森林防火整改措施篇1

20xx年清明节期间森林防火实施方案各村、乡直各机关单位：为切实加强今年清明期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想、工作目标

认真贯彻县森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。

二、工作步骤和任务

根据清明节森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作(时间为2月25日至4月14日)。主要工作步骤和任务：1、3月1日前各村负责把《封山育林制度》、《森林防火通告》发放张贴到每个村组及人员集中的场所。3月1日前各村必须召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议，并将《封山育林制度、《森林防火通告》《致广大农民群众的公开信》有关规定进行学习，并要求宣传下发到到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好外出人员的联系工作，以确保他们密切注意上坟安全用火。

2、3月10日前各村对辖区内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，开展一次森林防火安全隐患大排查。

3、3月2o日前各村以组为单位进行调查摸排，划分清明节森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山的制度。

4、乡教办组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。

5、乡各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。

6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。3月30日4月6日，乡利用宣传车播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全乡范围内进行巡回宣传。

三、工作要求

(一)切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。防火工作由各村支书、主任负总责，要落实防火地段;在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队，把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单，3月15号前上报乡党政办、林业站。

(二)各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话xxxxxxx)报告，确保信息畅通。

(三)对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，做到不玩火、不到森林边缘活动。人员名单3月15日前上报乡党政办。

四、奖惩措施

1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。

2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。乡林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督，发现一次不在岗的，扣发5o元补贴，发现二次不在岗的，予以辞退。

森林防火整改措施篇2

摘要：森林火灾作为自然灾害之一，严重危害生态建设，常常是以突发性强、毁坏性重、难以控制的特点对森林资源造成不可估量的损失，威胁人民生命财产安全，影响社会政治稳定。本文根据我县森林防火工作中存在的问题，对做好森林防火工作提出了相应对策。

关键词：森林防火问题对策

随着西部大开发战略的全面实施和林业六大工程的建设，森林防火工作的社会和自然环境发生突变，出现了许多新的情况和问题。传统的管理手段和常规的工作套路已很难奏效，防火任务日益艰巨和繁重，森林火灾持续同升，对社会和人类生活的安全威胁加重。本文结合我县森林及防火的情况，提出以下存在的问题及对策。

我县是以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，推进消防工作社会化，深入落实消防安全责任制，大力整治火灾隐患，确保火灾形势的稳定，深入贯彻新修订实施的《中华人民共和国消防法》等法律法规，进一步加强火灾预防工作，为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。按照《木兰县消防安全责任制规定》要求，推动各级政府、部门和社会单位消防安全责任制的落实，实现消防安全责任体系;广泛开展消防安全宣传教育培训活动，提高广大人民群众消防安全意识和逃生自救能力。森林防火工作虽然做出了一些成绩，但也存在一些问题：

一、我县森林防火工作存在的问题

(一)对森林防火工作的重要性认识不足

1、对森林防火工作的关注不够。全世界每年烧毁森林数百万公顷，这些惨重损失曾一度唤醒了社会对森林防火工作的空前重视。但在实际工作中，目前政府及广大人民群众仍对森林防火的认识和关注不够，政府过多地强调了森林防火的人为性，没能为森林防火工作创造一个科学合理的自然环境，资金投入不足、防火机构不健全、消防监督不力、责任追究制度不到位，广大人民群众认为森林防火工作只是林业部门的事，没有保护环境、自觉防火的意识，在上山旅游、野炊中随意扔烟头做饭等，常易引起火灾的发生。

2、基层领导意识淡化。各乡镇一些基层领导对防火工作的长期性、艰巨性、重要性认识不足。讲的多、做的少、重扑救、轻预防、重眼前、轻长远、思想松懈，削弱了对森林防火工作的领导。

(二)森林防火工作的任务加重

随着六大工程的全面启动，林业的主要任务、指导思想、经营机制、管理体制、利益原则等都将发生深刻的历史性变革。随着退耕还林、封山育林、造林绿化步伐加快和天然林停伐、减伐到位，森林面积大量增加，特别是易燃、易受火灾危害的中幼林面积大量增加，森林防火任务越来越繁重，发生大火的隐患和危险性越来越高，一旦起火遇有恶劣天气，极易酿成大灾。

(三)森林防火工作难度加大

1、由于我县林区比较分散，与农地、乡村和其他用地分布交错。节假日期间，燃放鞭炮和迷信用火增多给森林放火带来很大隐患和工作压力。

2、随着林区改革开放，产业结构调整和第三产业的发展，以及公休假期的增多，进入林区活动和旅游的人员大量增加，林区社情、林情复杂，火源成倍增长，同时一些报复性纵火也有呈上升趋势，这都极大地增加了火源管理的难度。

(四)自然气候条件及其不利

1、我县气候区域属于气候干旱、少雨地段，年平均降雨量只有340mm，主要集中在7―9月份。存在着明显的高温段、少雨段和大风段，高火险段相对比较集中。

2、由于随着封山育林、停伐天然林、退耕还林(草)一系列生态工程的实施，加速了森林资源的恢复，山上草高林密，林下枯枝落叶加厚，森林载体热量储存上升，火险系数增大。

3、林内可燃物增多，森林火险等级提高，外加多年没有发生火灾，绝大多数林区内可燃物已超过发生大火的临界值。

(五)防火装备设施不足，队伍不健全，火灾扑救能力差

防火队伍的设施，人员及扑救技能是在防火扑救中取胜的关键因素。但在全县三个林场中普遍存在着以下不足：一是我县防火设施设备落后。二是各林场林区多数山林坡度较大，道路条件差，行车困难，交通闭塞，一旦发生火灾，组织扑救十分艰难。三是没有充足的扑救队伍和及时统一的协调指挥，根本无法及时报告，许多地方扑火工作十分被动。

(六)对森林火灾肇事者的打击力度不够

我县相当一部分森林火灾肇事者，特别是一些外地务工人员，上山游览，野炊等活动引发了森林火灾案件后，犯罪嫌疑人往往立即逃脱，侦破难度较大，打击森林火灾肇事者的力度减弱。综上所述我县森林防火工作基础差，森林防火法制不健全，责任制度不完善，职责划分不清楚，奖罚措施不明确，造成防火工作长期滞留在签责任书，检查跟着走的工作状态上。从《森林防火条例》的执行情况看，由于防火人员执法意识淡薄等原因，有法不依，执法不严的问题普遍存在，远未发挥其应有的作用。

二、我县森林防火工作的对策

(一)加强宣传力度，提高全民防火意识

要从实际出发，针对我县当前森林防火工作的新情况、新问题、研究制定防火预案，充分利用广播、电视、报刊、报告、专栏、以及横标、山标、宣传牌、宣传车等多种渠道，多种方式的开展防火宣传教育，特别要加大电视宣传力度，扩大宣传效果和社会影响。在春节等节日聚会期间，利用人员比较集中的有利时机，开展各种形式的防火宣传教育活动，重点面向山区、林区、面向农村农民、面向学校学生，在广度和深度上作文篇(*)

为贯彻落实市、区森林防火指挥部会议精神，加强森林防火专项整治工作，最大限度地减少火灾隐患，做好新一轮森林防火期的防火各项工作，结合我区实际，制定今冬明春森林防火专项整治工作方案。

一、专项整治时间

即日起至20xx年4月30日。

二、专项整治内容

1.森林防火组织建设情况，包括森林防火指挥部充实调整情况，森林防火行政领导负责制落实情况，森林防火责任状签订情况等，真正做到山有人管，林有人护，责有人担。

2.森林防火宣传教育活动开展情况，是否建立长效机制，森林防火宣传取得哪些实效;重点部位、关键地段宣传碑牌、标语是否到位，各种会议、宣传车及中小学生森林防火课开展防火宣传情况。

3.野外火源管理情况，采取了哪些措施控制野外火源，是否认真实行野外生产性用火审批制度，是否结合秸秆禁烧、安全生产等工作加强巡查监测，违规用火是否得到查处。

4.森林火灾应急预案是否落实，防火装备及森林消防经费是否纳入同级财政预算，森林消防队伍人员是否落实并布置到位，林区乡镇街村、林权单位及景区消防装备物资是否准备充分。

5.火灾处置情况，发生火灾时，各级领导是否按要求到达现场，是否成立前线指挥部，有无火灾及扑救情况记录，火灾案件是否进行了查处，对火灾肇事者是否进行了处理，对火灾责任人是否进行追究。

6.是否执行森林火灾报告制度，森林防火24小时值班和领导带班制度执行情况。

7.森林防火工作中的经验，现阶段森林防火工作出现的新情况新问题，以及解决的对策。

8.其它应专项整治的事项。

三、专项整治方法

根据今冬明春防火期各阶段的特点，区森林防火指挥部成员单位实行责任分工，包保乡镇，各责任单位要各司其职，定期或不定期开展检查，专项整治工作要横向到边，纵向到底，确保本单位包保乡镇森林防火安全，切实找出森林防火工作中存在的隐患。区森林防火指挥部办公室要适时开展专项整治，各有关乡镇街要开展经常性防火检查。具体方法是：

1.听汇报和介绍，了解基层群众的反应。

2.查档案资料，组织现场专项整治勘查，看内外作业是否吻合。

3.防火期内，乡镇森林防火专项整治开展情况。

四、检查、专项整治要求

区森林防火指挥部成员单位及办公室组织专项整治行动，要针对存在的问题提出整改意见，限期整改，逾期不整改或整改不到位的，依法处罚，追究责任。各乡镇街要将森林防火检查情况及时报送区森林防火指挥部办公室。区森林防火指挥部办公室将有关专项整治、检查情况作为防火责任状考核依据之一，纳入被查单位、人员效能考核。

森林防火整改措施篇3

为进一步加强森林防火工作，严密防范森林火灾的发生，确保森林资源和人民群众生命财产安全，现对清明节期间全镇森林防火工作方案通知如下：

一、提高思想认识，加强组织领导。

各村、镇直各单位要把做好节日期间某某的安全和森林防火工作摆在首要位置，抢前抓早，周密部署，精心组织，把握防火工作的主动权;要进一步落实森林防火责任制，按照包某某地段责任制的规定组织包村干部、村主干、护林员深入主要某某要道、林场、风景区查烟禁火;要组织开展森林防火大检查活动，对重点区域进行全面的监督检查，发现隐患，立即整改，及时消除，确保森林防火工作不出问题。

二、加强宣传教育，倡导文明祭扫。

各村、镇直各单位要充分利用各种宣传媒体和采用各种宣传形式，大力宣传《森林防火条例》等森林防火法律法规，努力普及防扑火知识，营造浓厚的森林防火氛围。要认真落实上级相关会议和文件精神，积极倡导文明祭扫，教育群众移风易俗、破除迷信，用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭扫。要在某某村庄张贴防火标语，在进入某某的主要路口设置固定的森林防火警示牌，进山路旁要书写防火标语、横幅路标;各村有线喇叭广播要在早、中、晚时间专题宣传报道护林防火的有关内容;中小学要进一步加强对学生的宣传教育;对在某某生产作业人员、司机、放牛羊的等要进行专门宣传，在各沿线，进山路口，禁火区设立防火警示牌，印发传单，发给清明扫墓者。努力营造浓厚的防火氛围和防火声势，使之达到家喻户晓的目的。

三、开展安全检查，加强火源管理

一要加强重点部位的管理。节日期间，各村要加强重点某某及某某的管理，组织力量强化巡查，制止在重点部位范围内吸烟、野炊、燃放烟花爆竹等违章用火行为，对重点部位和主要进山路口要设立森林防火检查站，查禁进山人员携带火种，从而从源头上杜绝火灾隐患。二要充分发挥护林员的作用。节日期间，要组织护林员全天候巡山护林，确保所有某某都有人巡护。三要切实加强火源管理。节日期间，暂停一切野外生产性用火审批，并切实加强查禁违章用火的行为，真正做到见烟就查、见火就灭。四要强化对儿童及痴、呆、傻等智障人员的监管力度，加强教育，落实监护人责任。

四、做好扑火准备，减少火灾损失

清明节期间，镇林业站要根据县政府的要求结合本辖区实际，进一步完善和修订扑救森林火灾预案，确保扑火预案的科学性和可操作性;要调整充实镇、村两级义务消防队，并加强培训演练;各村、镇直各单位要高度戒备，切实做好扑火队伍和物资的准备工作，要迅速检查落实森林防火物资，特别是打火把、灭火弹、灭火水枪、砍刀等扑火器具，不足部分要迅速补充落实;节日期间扑火应急队要严阵以待，一旦发生山火，快速出击，做到早出动，早处置、早扑灭。要严格贯彻以人为本思想，严禁组织妇女、儿童、老弱病残人员及学生群体直接参加扑救工作，努力提高森林火灾扑救工作的安全性，确保扑火人员的生命安全。

五、加强值班制度，确保通讯联络畅通

要坚持24小时值班与领导带班制度。节日期间，各村、镇直各单位、林场、林业站要安排人员，做好值班工作，保证有领导带班，有人员在岗，并确保通讯联络畅通，一旦发现火情，做到在第一时间报告，第一时间组织扑救，努力减少损失。节日期间发生森林火灾或有重大紧急情况应随时报告。

森林防火整改措施篇4

【摘要】森林防火是森林资源保护的重要组成部分，森林防火对于我国的环境、经济以及社会发展都有着重大的意义，必须严格加强森林防火工作的管理力度，充分利用现代科技手段实现现代森林防火体系，切实做好森林防火宣传教育，增强民众的防火意识，调动整个社会的积极性来防止和应对森林火灾事故的发生，尽最大的力量降低森林火灾给社会和人民带来的损失。

我国是森林火灾多发国家，1950年至2012年的63年间，累计发生森林火灾79.8万起，受害森林面积3806万公顷，相当于目前年均造林面积的6倍多，因灾伤亡33551人。在2012年我国就发生森林火灾3966起，受害面积近1.4万公顷，伤亡21人，给我国生态环境及人民的生命财产造成了重大损害。

森林防火是保护生态环境的需要，为了推进全球交流与合作和技术革命，实现林业资源环境与产业协调发展，社会效益和生态经济高度统一的林业。现代林业逐渐转变为以生态环境建设为重点，以可持续发展战略理论为指导方向，以产业化发展为动力，以全社会共同参与和支持为前提。这是人类社会可持续发展的需要，这是对建立在森林辩证的整体认识和追求人类与自然和谐共存基础上的定位。是现代森林防火以可持续发展理论为指导的，以社会共同参与和支持的前提，运用现代管理手段与科学技术，在揭示林火行为特性的基础上，研究出如何预防与扑救森林火灾保护森林资源与现有的森林生态系统，并寻求最优化方法的事业。众所周知，森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。在维持和保护生态环境方面森林具有十分重要的作用。然而，引起森林火灾会使森林的这些功能减弱，甚至消失。所以，防止森林火灾就是保护生态环境及人民的生命财产。

1.森林防火的根本目的

为了保护整个森林生态系统最重要的措施是预防扑救森林火灾，预防扑救森林火灾是现代森林防火对于传统森林防火的本质区别。即本质特征。现代林业认为森林是一个由林、草、灌和林业内所有生物构成的庞大系统。这个系统又作为一个要素和它的环境要素构成了更大的森林生态系统，包括人类社会和支撑着的森林生态系统。如果森林生物系统任何一个要素如果受到破坏，其破坏程度超过了一定限度，森林生物系统的整体功能就要受到影响，所以就会影响了生态系统的有序性。当前森林生物系统被人类和某些自然力破坏如此程度的时候，我们的林业必须实施生态建设的原则，作为现代林业的现代森林防火就必须遵循这个原则，确保生态安全把保护的现象由林木扩大到森林生物系统的其它要素。作为人类社会系统也是生态系统的一个要素，人类如果需要生存、有序发展就必须依赖于森林生物系统，与森林生物系统共存、和谐相处，否则人类社会就要受到威胁。

2.森林防火工作中存在的主要问题

2.1预防森林火灾存在的主要问题

我国森林交通的不便，林区路网密度相对较低，也在很大程度上增加了检查的难度和扑救的难度。在我国很多防火区域位于几个省市地区交界处或位于多个市县周边，这种交界地段如果发生森林火灾则很难预防火势甚至会涉及到过界，这样就会大大的增加扑救工作的难度。随着天然林保护及退耕还林等一系列生态工程的实施，我国人工造林的面积逐渐增大，仅2012年我国就完成人工造林面积601万公顷，占世界第一位。人工造林面积不断增加使政府防火工作面更宽、数量更大，增加了防火工作控制的难度。

2.2森林防火扑救方面存在的主要问题

我国在森林防火行政领导负责制、群防群治、宣传教育、火源管理、生物防火林带建设等方面有很大的优势，处于世界较好水平，近年来，我国森林火灾受害率稳定控制在1‰以下，平均每起火灾受害森林面积为9.3公顷，火灾损失低于俄罗斯、美国、加拿大和澳大利亚等国家。但是，与发达国家相比，我国还存在经费投入不足、基础设施建设薄弱、防扑火手段落后、科技支撑不够、管理不规范等问题。由于我国森林防火方面经费的严重不足，我国大部分地区专业以及非专业的森林防火扑救队伍装备相对于国际水准相当落后，仅有消防铲等简陋的工具，这样使森林专业、非专业的防火扑救队伍整体素质普遍偏低，我国防火扑火队伍很难开展现代化、规范化的培训，大部分队伍不具备扑火森林大火的能力。由于这些原因迫使我国森林火灾快速扑救队伍不整，在发生紧急情况时，很难及时扑救，导致火势扩大，损失严重。

3.森林防火工作的主要应对措施

因地制宜是现代森林防火战略对策的主要手段。预防与扑救森林火灾都需要采取相应的对策，依据一定的原则分类对待。目前，我们林业建设是一项带有全局性的分类经营、根本性的改革，涉及到林业的各个领域。林业自身的特点和社会主义市场经济体制的要求都决定着森林的防火工作，不搞分类经营，林业的生产关系就很难真正调整到位，林业政策的措施与国家宏观政策就很难达到对接，林业的各项政策也就不可能真正得到深化。国家林业局要求我们林业各方而的体制、设计机制、政策，都不能偏离这个思想或者独立地进行。因此，现代林业具有的分类经营特征，也就决定了现代森林防火对策原则具备了因地制宜，分类对待的特征。

3.1切实增强防火意识

利用新闻媒体、手机信息、制作标语、召开会议、出动宣传车等常规的宣传方式，在森林防火期重点抓住深入农户宣传和教育。各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓，把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡、每个村组、每个农户。要充分利用各类中小学校，把森林防火教育工作融入学生课堂，形成学校教育学生，学生告知家长，家长教育孩子的良性循环。由村干部携带年历画、科普资料和挂历深入到各农户进行发放和宣传，使林农民既得到实惠又了解了森林防火知识，真正做到了森林防火家喻户晓。新闻媒体要发挥舆论监督作用，对一些典型火案进行公开曝光，以发挥警示的作用。

3.2抓野外火源管理

应该从森林防火的核心工作宣传教育和火源管理工作，而这两方面工作的难点和重点都在村组，按照自愿、平等、利益共享的原则，以自然组或林地分布状祝为单位，成立民间森林防火联防协会，形成护林防火利益共同体。为防止森林火灾，应研究制定防火的安全措施、调整用火，尽可能在冬季避免野外用火，确切工作用火的，要按程序审批，严格用火技术标准，挖掘森林防火隔离带，达到森林防火的目的。火灾隐患有四个重点，应该及时消除，传统节假日，以及火险高发期等重点时段将森林分段包片，令工作人员严管看守。在生产以及生活用火频繁地、墓地等重点地带，禁止开荒种地、上坟用火、烧荒地等行为。对痴、聋、傻、哑、精神病患者、小孩、老人、雇工等重点人群的防范做到责任明确。队伍建设提高防扑火能力：进一步充实完价半专业化森林扑火队。把森林火灾的损失控制在最低限度。经验证明，建立森林防火工作协会，经过训练和长期实战的半专业森林消防队是一种行之有效的办法。建立森林防火志愿者协会。集体林权制度改革后，由集体连片的集体所有变为零星小块的个人所有，森林防火工作面临着人员难组织、经费难支出和安全难保障的突出问题。政府每年应从本级财政列支一定数额的森林防火志愿培训经费，提高志愿者预防扑救森林火灾知识与技能。

3.3防火林带网格化

依据地势地形等溪流、自然山脊，将大面积林分划分不等的网格，在重点森林防火地段，形成防火林带网格化，万一发生森林火灾，烧掉的只是一个网格内的林地，较少或者组织发生大规模的森林火灾。

3.4认真落实防火责任

全面认真负责的贯彻森林防火，由于森林火灾突发性强、影响面广、破坏力大、处置起来往往兴师动众，耗费也相当巨大。所以切实加强领导的责任心，各级党委，政府必须高度重视森林防火工作，要把森林防火作为一件大事来抓，森林防火工作事关人民群众生命财产安全，事关森林资源和生态安全，要认真落实森林防火责任制，做到各负其责、各司其职，把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置，建立务实而可操作的应急预案，建立健全精干高效、反应快捷、信息畅通、保障有力的森林防火指挥体系，做到党政一把手必须负总责，分管领导必须具体抓、具体工作人员必须亲自抓。要层层签订责任状，对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块，领导及工作人员实行划片包干，明确分工好各自的任务与责任。

4.结束语

森林防火是森林资源保护的重要组成部分，森林资源的保护关系到生态发展的成果，同时也关系到社会的长治久安。当务之急是切实提高森林防火设施设备的综合保障能力，落实森林防火建设配套资金的政策支持，严格工程实施的管理，所以需要调动广大人民群众的积极性，采取多种方式、多种渠道做好森林防火宣传的工作，最大限度地争取全社会的力量共同参与防火、扑火工作。应受到各级政府及全社会的高度重视。

【参考文献】

[1]柳小山.森林防火难点的思考与建议[J].陕西林业，2010(1)：39-40.

[2]高保生.认真吸取森林火灾教训加强森林防火工作[N].人民日报，2007.

[3]董斌兴.再论现代森林防火[J].森林防火，2003.

[4]于明玉.构建森林防火长效机制的探讨[J].中国新技术新产品，2010(3)

森林防火整改措施篇5

摘要：该研究以森林防火工作为重点，展开森林防火工作的重点和内容的研讨，在分析森林防火工作实际存在的领导、宣传、火源、投入、准备等方面问题的前提下，提供了教育管理、宣传教育、火源控制、防火投入、应急措施等方面的森林防火工作常规方法，提出了充分准备、防火督查、严格奖惩等超常规措施，希望为进一步认识森林防火工作的重要性，建立森林防火工作的相关保障和组织体系有着参考与借鉴的价值。

关键词：森林防火工作教育管理宣传教育防火督查火源控制放回投入

中图分类号：P426文献标识码：A文章编号：1672-3791(2015)03(b)-0129-01

当前森林防火工作在各级政府的不断督促和高度重视下，在林企广大职工的积极参与性取得了长足的发展和进步，森林火灾的数量呈现下降的趋势，森林火灾的影响越来越小。但是人们应该看到森林火灾的严重威胁，要继续严格和全面的进行森林防火工作。当前在森林防火工作依然存在领导和职工防护意识不强烈，森林防火教育、组织和宣传工作存在漏洞，森林防火工作的资金和政策方面的投入和支持存在不足，森林防火工作准备还有细节性和结构性的漏洞。新时期，林企应该建立起常规的森林防火工作体系，以此来加强森林防火的日常工作，同时林企还要建立起超常规的森林防火工作机制，以此来确保森林防火工作对特殊情况的处理，形成纵横交织、彼此互动的森林防火工作组织形式，实现森林防火工作的综合目标。

1森林防火工作实际存在的典型性问题

1.1领导者对森林防火工作存在重视程度不足

一些领导者在森林防火工作存在盲目乐观的心理和麻痹大意的思想，没有对森林防火工作采用针对性的管理和创新性的措施，使森林防火工作失去应有的规范和指导，造成森林火灾隐患的积累与爆发。

1.2宣传教育工作存在不全面问题

森林防火工作需要宣传教育作为基础，而当前的森林防火宣传和教育存在方法不灵活、持久性差、形式单调、范围不普及、内容枯燥等问题，使职工和群众难于接受森林防火宣传工作的理念方面，影响森林防火工作的效果。

1.3火源管理存在漏洞

火源管理工作中存在对进入林区的人员和车辆没有详细认真登记和检查的问题，出现林业生产野外用火、吸烟、取暖等现象，出现对林区火源的失控风险。一些火源管理的联防制度没有落实，导致森林防火工作存在严重的漏洞。

1.4防火投入不足

森林防火工作中没有对防火器材和设备的投入，也没有防火消防人员的资金投入，导致森林防火设备和设施存在严重的老化和失灵，不能满足森林防火工作的规范和需要，在森林火灾真正发生的时候不能及时扑灭和控制，进而导致森林火灾的迅速扩大。

1.5森林防火准备工作存在不足

没有森林防火工作的实施计划和森林防火工作紧急坑坑的应急预案，只能根据森林火灾的警报，采用火灾控制的措施，出现了对森林火灾被动防范的局面。特别是没有足够的潜在森林防火动员理论，使森林防火人员出现数量不足和质量不高的问题，影响森林防火工作的开展，也影响实际森林火灾的防范。

2森林防火工作的常规方法

2.1森林防火工作的教育管理

森林防火工作应该以教育和管理作为基础，要落实领导者的教育和管理责任，使其强化森林火灾的危机意识，为指导森林防火工作打下基础，利用领导者组织和管理方面的优势实现对森林防火工作的支持作用。

2.2森林防火工作的宣传教育

林企应该加大对森林防火和防火意识的宣传与教育工作，从丰富宣传工作内容，创新森林防火工作宣传手段出发，造出重视森林防火工作的声势，彻底将护林防火人人有责的意识落入到森林防火工作的细节和林企职工内心深处。

2.3森林防火工作的火源管理

要落实林区火源管理的责任，对火源管理的难点展开全面的分析，有效控制生活、生产用火的火源管理问题，要结合森林防火的重点时间和区域展开火源的重点管理，以达到对火源更为严格而全面的控制。

2.4加大森林防火投入

要加强防火公路建设，提高路网密度，便于机动运送扑火兵力。建设蓄水池、购置水车、水泵、水带，提升以水灭火能力，努力实现手持对讲机由模拟向数字化的转变，加强火场指挥、通讯联络，控制火灾的继续蔓延。

2.5时刻做好扑火准备

扑火队伍布防不能远离重点防火区域，要靠前驻防，保证快速用兵。同时要加强纪律作风建设，提高扑火技能和战斗力，要积极开展扑火模拟演练，熟悉扑火预案，掌握程序，明确责任，做到反应迅速、行动有力。要保证车辆、机具、装备良好，物资装备齐全。

3森林防火工作的超常规措施

3.1充分进行森林防火工作准备

如遇到特殊的严峻的气候形势，森林防火工作要抢前抓早，提前半个月进入防火期，做到工作早部署、人员早到位、机具早检修、物资早储备。方方面面做好充分准备，真正做到严阵以待、严防死守。

3.2加强森林防火工作督查

防火督查可以成立工作督查组，不间断地开展防火督查工作。由领导带队，相关部门组成，积极有效地开展工作，促进防火各项工作真正落实。

3.3严格森林防火工作的奖惩

对有下列情形之一的进行惩处：森林防火工作总体严重滞后或某一主要方面存在严重问题的;发现火情瞒报、误报、漏报的处置火情组织不力、措施不当、贻误战机而造成重特大森林火灾的。有下列情形之一的进行表彰奖励：森林防火工作总体水平突出、成效显著的;森林防火工作某些主要方面成绩优异的;发生森林火情在极端困难条件下迅速扑灭的。

4结语

森林防火工作应该立足于林企的实际，以发展和长远的目光重新审视森林防火工作，根据林业火灾发生规律和森林资源成长规律，找到林企做好森林防火工作的切入点。在具体的森林防火工作中应该对具体的问题进行实际性和发展性的研究与分析，探寻森林防火工作薄弱点及其产生的原因，建立起森林防火工作的常规体系和森林防火工作的超常规措施，做到对森林防火工作的重新整合和持续强化。

森林防火整改措施篇6

为了进一步加强全县中小学校森林防火宣传教育，增强师生的森林防火意识，做好森林火灾的预防工作，根据县森林防火指挥部《关于印发〈上饶县森林防火管理试行办法〉的通知》(饶县森防指[20xx]16号)要求，特制定全县中小学校森林防火宣传教育实施方案。

一、指导思想

以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《江西省森林防火条例》和《江西省森林防火领导责任制实施办法》等法律、法规为依据，以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负责的态度，切实搞好中小学生森林防火宣传教育，努力把森林火灾损失降到最低。

二、宣传内容

(一)大力宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及江西省相关实施办法等森林防火法律、法规，及时、准确宣传省、市、县政府关于进一步加强森林防火工作的文件精神，及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。

(二)开展以严防森林火灾，创建平安校园为主题的宣传活动，力争把多一份教育就少一点火灾的理念普及到每位教职工、每个学生及其家庭。

(三)以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、半永久性、临时性宣传标语;切实抓好元旦、春节以及清明、五一节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。

(四)向每个学生发放《致学生家长的森林防火公开信》，印发《森林防火知识问答》，组织师生观看有关森林防火知识光盘，达到警示教育宣传的目的。

(五)完善学校突发火灾应急处置预案，搞好学生自救疏散演习，进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。

三、工作重点

(一)全县各中小学校要结合实际，成立专门的领导机构，制定完善学校森林防火宣传教育方案和应急处置预案，建立健全相关责任制度并层层分解到人。乡(镇)学校特别是林场、林区附近学校，要重点配合相关部门做好学校及周边可燃物的集中清理工作，主动配合乡(镇)政府及相关部门做好森林防火隔离带设置和隐患大排查工作等。

(二)每年的九月为全县森林防火宣传月，每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期间)、冬至、春节所在周为全县森林防火宣传周，每年十二月十九日为全县森林防火宣传日等全县重点防火期，要全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作，以强化火源管理为重点，严禁学生携带火种、易燃易爆物进入林区、森林公园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火活动。每年清明节前夕，要积极引导学生写一封《关于森林防火致家长的一封信》，提倡文明祭祖，不要随意野外用火。

(三)各学校要充分发挥学校宣传栏、校园广播、校园网络等宣传阵地的作用，利用班班通的便利条件，调动学校师生的积极性，每个学期组织一次防火技能培训和自救疏散演练，增强师生的消防安全意识。要组织开展森林防火知识竞赛、观看森林防火宣传教育片、争当森林防火义务宣传员和小手拉大手小孩教大人等形式的活动，扩大森林防火宣传教育面。要组织开展好森林防火五个一活动：即每名学生写一条防火标语、一篇防火作文篇(*)

20xx年春季我县森林防火工作在县委、县政府的正确领导下和省、市森林防火指挥部的指导下，做到周密部署，精心组织，科学安排，在全县人民的共同努力下，今年春季全县无发生森林火灾，维护了林区社会稳定，保护了生态资源。现将春季森林防火工作总结如下：

一、贯彻落实全国春季森林防火工作

电视电话会议精神3月1日下午县森林防火指挥部成员单位在县政府视频会议中心参加20xx年全国春季森林防火工作电视电话会议，县长沈建平和副县长陈树林参加会议。会上副县长陈树林简要回顾了20xx年我县森林防火工作，全面部署我县春季森林防火工作。县长沈建平就抓好春季森林防火工作强调六点意见：一要增强责任意识；二要严格落实森林防火行政首长负责制，乡（镇）长是第一责任人，分管领导是直接责任人，一把手要亲自抓工作部署，研究解决春季森林防火工作；三要认清当前森林防火工作面临的形势；四要强化值班调度及科学处置；五要做好森林火灾综合保险宣传工作；六要严肃追究森林火灾肇事者。

二、强化责任，层层落实责任制

县委、县政府把森林防火工作作为维护社会稳定，构建和谐社会的一件大事来抓，立足于早，突出于实，把握于防，全面加强森林防火工作的组织领导，做到三落实一强化：一是落实森林防火目标管理责任制，层层签定责任抓落实；二是落实森林防火指挥部成员单位挂钩制度和工作规则；三是贯彻落实行政领导责任追究制度，实行奖罚相结合；四是强化责任，把责任制细化分解到每个成员、每个村，做到每个山头、地块有人管，村村有人抓的工作格局。

三、注重宣传，提高实效

森林防火宣传教育工作继续坚持以人为本、安全第一的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把宣传森林消防安全、消除森林火灾隐患、保障人民群众生命安全作为森林防火工作的第一要务，印发了《华安县20xx年森林防火宣传教育工作方案》，组织开展春季森林防火宣传月和隐患排查活动。县森林防火指挥部、县林业局结合《春牛图》的内容，印发了《护林防火责任书》5万份；在省道金上线和围禾线及进村路口设置不锈钢防火宣传牌121幅；3月12日在华林大厦开展森林防火宣传活动，宣传森林防火和森林火灾防灾、减灾等内容，发放《森林防火条例》450份、华安县森林防火责任书（春牛图）280份、森林防火扑救常识300余册。

县森林防火指挥部出动防火宣传车和武警漳州森林大队到91个行政村以《森林防火条例》为核心，野外安全用火知识和可燃物计划烧除为重点的宣传活动。清明期间华丰、仙都和沙建等乡镇集中组织开展以平安祭扫，文明清明为主题的森林防火宣传教育活动。各乡镇、村委会通过张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单、警示短信等方式宣传森林防火。通过全方位大力宣传，在全县形成学习贯彻《森林防火条例》的良好环境和浓厚舆论氛围，增强了全民森林防火意识，同时强化各项防火措施的落实。

四、强化火源管理，消除火灾隐患

一是完善护林防火管理制度，建立健全村规民约；二是落实农田林缘可燃物计划烧除技术规程和实施方案。春季以来我县计划烧除面积117公顷、42个行政村；三是严格执行生产性用火审批制度。在高火险期及时发布2次禁火令，停止一切野外用火。到目前共审批野外用火47宗，面积5200亩；四是加强野外巡查，护林员到岗到位，实行分片分区域巡查。在节假日、高火险期等重要时段，组织林业执法大队、森林公安、林区护林员野外巡查，加强对野外违章用火的打击力度；五是落实监护责任人，加强对痴、呆、傻人员的监管力度，确保监护对象做到六不准；六是加快基础设施建设，我县已完成50公里防火林带建设。

五、加强防火值班，确保信息畅通

县乡两级实行全年森林防火24小时专门值守和领导带班制度，做到责任明确，任务到人，不脱岗漏岗，确保信息畅通。一旦发生火警，立即组织人员扑救，争取把火灾损失降低到最低程度。县政府和防火办随时对各乡（镇）、开发区、国有林场的防火带值班情况进行不定时抽查，对值班制度不健全的单位给予通报批评。

六、加大森林火灾综合保险宣传力度

县森林防火指挥部、县林业局协同保险公司大力开展森林火灾综合保险宣传活动，让林农知道并了解森林火灾保险，并借机大力宣传野外安全用火知识、森林防火法律法规等，确保森林火灾综合保险这项利民惠民政策能落到实处。3月份与保险公司签订生态公益林综合保险50。3万亩。

七、加强检查监督工作

县森林防火指挥部组织防火办及林业局工作人员到各乡（镇）人民政府、开发区、国有林场检查督促宣传活动和隐患排查工作开展情况，将检查结果作为各乡（镇）年度森林防火责任制考核依据。

今后我县的森林防火工作将紧紧团绕抓落实、保安全、促发展这一主题，充分认识森林防火的严峻性和特殊性，坚持以人为本，完善制度，落实措施，提高应急能力，确保我县社会稳定和生态安全。