母婴保健实施办法范文篇1

全国妇联副主席、书记处书记赵少华在今天的研讨会上说：“1994年出台的母婴保健法，使婚前医学检查工作在全国城乡普遍推开。2001年，国务院的

查证明或医学鉴定证明。”婚姻登记条例却取消了婚检的规定，这是违反上位法立法精神的。

有学者提出，母婴保健法是调整母婴保健法律关系的法律，婚姻法是调整婚姻法律关系的法律，婚姻法中没有规定婚姻登记必须进行婚检，婚姻登记条例是依据婚姻法制定，其立法精神没有错。孙东东指出，这一观点忽视了婚姻法中已在不应登记结婚的情形中明确规定了“医学上认为不应结婚的疾病”。为了保证这一条款能够落到实处，母婴保健法作了相应的规定。这一逻辑关系已十分清晰，两部法律均有强制婚检的立法本意，婚姻登记条例规定的婚检自愿原则于法无据。

也有学者提出，按照法理学上“法无明文规定不违法”的基本原则，没有规定婚检制度的婚姻登记条例与规定这一制度的母婴保健法没有发生冲突。孙东东指出，母婴保健法是国家立法机关制定的法律，从法理学的角度讲，母婴保健法对婚姻登记条例具有约束力，婚姻登记条例不能与母婴保健法发生冲突。否则，在法理上也就不具有合法性。WWw.133229.coM母婴保健法详细、明确规定了婚检的具体内容。新的婚姻登记条例却取消了原有的强制婚检的规定，与母婴保健法中在婚检是否强制这一内容上发生了冲突，不能切实保证国家立法的贯彻与实施。在实际的工作中，取消婚检后的婚姻登记条例没有对实际的客观需要进行有序和缜密的考察与论证，其合理性也同样要受到质疑。

还有学者利用法学中“后法优于先法”的理论解释这个问题。孙东东指出，母婴保健法属于上位法；婚姻登记条例属于下位法。两者不是同一立法机关制定的法律，不在同一法律位阶上，下位法不可能优先于上位法对社会进行直接调整。因此“后法优于先法”的理论也就不能适用于母婴保健法与婚姻登记条例。

婚检要强制也要免费

贵州省司法厅法律援助工作管理处的潘维亚认为，在我国当前的体制改革和建立健全社会主义法制的过程中，正确处理法律的稳定性与变动性的相互关系尤其重要。不可因为局部改革的一时之需或为顺应所谓的时代潮流而因噎废食，破坏法律体系的整体稳定，牺牲国家法治长远的价值及国家的安全和利益。根据立法法关于“法律的效力高于行政法规”和“下位法违反上位法规定的”应“予以改变或者撤销”之规定，新婚姻登记条例应服从母婴保健法的规定，有关部门应主动对其予以修订，以进一步完善我国强制婚检制度，使之成为提高我国人口质量的必不可少的重要措施。

一些专家在会上指出，有人提出用婚检免费或半免费的方式提高自愿性的婚检率，有些地区也实践了一段时间，但效果并不理想。事实说明，在目前的情况下，只要不强制，无论是加强宣传，还是免费或半免费婚检，婚检率在相当一个时期内都无法提高到原来的水平。其实，免费婚检也可以强制实行，免费婚检的设计并没有动摇实行强制婚检的依据。要实行免费婚检，也要实行强制婚检。

母婴保健实施办法范文篇2

《母婴保健法》规定婚姻登记时应查验婚前医学检查证明

法律专家：《母婴保健法》在前，新《婚姻法》在后，按照我国后法优于前法的法律原则，所以应以新《婚姻法》为准

昨天，针对“北京暂不取消婚检”之说，市民政局婚姻管理处负责人明确表示：北京从10月1日起将正式执行新的《婚姻登记条例》，婚姻登记机关将不再查验当事人的婚检证明。

市民政局：“取消婚检”说法不实

北京市民政局婚姻管理处负责人说，民政部门从未表示过要“取消婚检”，只是不再把婚检作为结婚登记的必要条件，把强制改为自愿，所以“取消婚检”的说法不准确。

据介绍，由于到目前为止国家一直没有明确规定哪些疾病不能结婚，所以婚检应该是自愿的。新修订的《婚姻法》中也没有将婚检列为婚姻登记的法律程序。《婚姻登记条例》依据《婚姻法》制定，所以也没有对婚检做强制性规定。也就是说，做不做婚检完全是当事人的自由，是个人的事。

民政部：新条例依据婚姻法而定

针对个别媒体和专家提出的取消强制婚检与母婴保健法中有关规定相冲突问题，民政部基层政权和社区建设司婚姻管理处处长肖登峰表示：作为配套行政法规，《婚姻登记条例》是依据新《婚姻法》制定的。

据介绍，1995年全国人大常委会通过的《母婴保健法》第12条确有规定“男女双方在结婚登记时，应当持有婚前医学检查证明或者医学鉴定证明。”从2001年6月2日开始实施的《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第二章第十六条也明确要求“在实行婚前医学检查的地区，婚姻登记机关在办理结婚登记时，应当查验婚前医学检查证明或者《母婴保健法》第十一条规定的医学鉴定证明。”

“2001年在全国人大修订《婚姻法》时也有部门和专家提出把婚检作为婚姻登记的法定程序，但未被采纳，新修订的《婚姻法》中没有将婚检列为婚姻登记的法律程序。而作为配套行政法规，婚姻登记条例是依据《婚姻法》制定的，是对婚姻登记作出的程序性规定。”肖登峰说。

法律专家：应以新《婚姻法》为准

母婴保健实施办法范文

第一条为保障母亲和婴儿健康、提高出生人口素质，根据《中华人民共和国母婴保健法》（以下简称《母婴保健法》），和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条凡在本省行政区域内开展母婴保健工作必须遵守本条例。

第三条各级人民政府应当加强对母婴保健工作的领导，将其纳入本地区国民经济和社会发展计划，并逐步增加对母婴保健事业的投入，保障母婴保健工作的顺利开展。

政府扶持贫困、边远、民族地区的母婴保健工作，对贫困人群依法实行费用减免。

各地应当逐步推行母婴保健保偿责任制度。

第四条县级以上卫生行政部门主管本行政区域内的母婴保健工作。

计划生育、教育、公安、民政等有关行政部门和社会团体应当按照各自的职责，配合卫生行政部门做好母婴保健工作。

各类医疗保健机构经县级以上卫生行政部门许可，承担本行政区域内的母婴保健服务工作。

第五条各级人民政府和卫生行政部门对在母婴保健工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰、奖励。

第二章婚前保健

第六条医疗保健机构在婚前保健服务中，应当开展婚前卫生指导、卫生咨询服务和婚前医学检查。

第七条准备结婚的男女双方在申请结婚登记前应当到当地县级以上妇幼保健机构或者经地级以上卫生行政部门许可的乡（镇）医疗机构接受婚前医学检查。

第八条经婚前医学检查，患指定传染病在传染期内或者有关精神病在发病期内的，医师应当提出医学意见，准备结婚的男女双方应当暂缓结婚。

对确诊患有医学上认为不宜生育的严重遗传性疾病的，医疗保健机构应当向当事人说明情况，提出医学意见，经男女双方同意，采取长效避孕措施或施行结扎手术后不生育的，可以结婚。严重遗传性疾病诊断技术标准由省卫生行政部门另行制定。

直系血亲和三代以内的旁系血亲禁止结婚。

第九条医疗保健机构及其工作人员在开展婚前医学检查时，不得擅自增加或减少检查项目。

第十条婚前医学检查的具体办法，由省人民政府按照国家有关规定制定并组织实施。

第十一条县级以上妇幼保健机构应当在边远山区、民族地区开展巡回婚前保健服务，指导、帮助经批准的乡（镇）医疗机构做好婚前保健工作。

第三章孕产期保健

第十二条各级各类医疗保健机构和村公所（办事处）卫生所（室）必须按照职责，负责对育龄妇女和孕产妇提供医疗保健服务。

孕妇应当接受医疗保健机构提供的产前检查服务，并有权了解保健内容和检查结果。

第十三条经产前诊断或遗传病诊断发现胎儿患严重遗传性疾病或严重缺陷的，孕妇患严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇生命安全或严重危害孕妇健康的，医疗保健机构应当提出终止妊娠的医学意见。

第十四条严禁擅自进行胎儿性别鉴定。医疗保健机构认为医学上确有需要的，必须报经地级以上卫生行政部门批准后，方可鉴定。

第十五条禁止溺弃、残害女婴；禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育妇女。

第十六条任何单位不得辞退处在妊娠期、哺乳期的女职工，并按国家有关法律法规的规定，给予特殊保护。

第十七条孕产妇应当在有条件的医疗保健机构住院分娩。

边远山区因条件限制，不能住院分娩的孕妇应当由经过培训合格，取得《家庭接生员技术合格证书》的接生人员实行消毒接生。

第十八条医疗保健机构和从事家庭接生的人员应当按照国务院卫生行政部门的规定出具统一制发的新生儿《出生医学证明》；有产妇和婴儿死亡以及新生儿出生缺陷情况的，应当向卫生行政部门报告。

对途中生产的，由产妇户籍所在地或新生儿出生地的医疗保健机构核实后，出具《出生医学证明》。

第四章婴幼儿保健

第十九条医疗保健机构应当宣传母乳喂养及科学育儿知识，为婴幼儿生长发育提供医疗保健服务。

第二十条新生儿出生后40日内，其抚养人应当到新生儿居住地的医疗保健机构进行登记，由医疗保健机构按规定建立儿童保健手册。

第二十一条医疗保健机构和村公所（办事处）卫生所（室）应当为婴幼儿定期进行体格检查和预防接种，并逐步开展婴幼儿疾病筛查，对常见病进行防治和分类指导。

第二十二条卫生行政部门对辖区内的托幼机构的卫生保健工作实行统一管理和监督。

医疗保健机构对辖区内托幼机构的卫生保健工作进行技术指导和业务监督。

第二十三条托幼机构应当建立卫生保健制度，招收儿童入园入托时，应当查验其《儿童入托儿所、幼儿园健康检查表》、《儿童保健手册》、《儿童计划免疫接种证》，符合规定方可招收。

托幼机构工作人员，应当按照国家有关规定进行健康检查，并取得《健康体检合格证》后方可从业。

第五章管理与监督

第二十四条各级卫生行政部门主管本行政区域内的母婴保健工作，其主要职责是：

（一）组织实施国家有关法律、法规；

（二）制定本行政区域内母婴保健工作规划；

（三）培训、考核技术服务人员；

（四）审批技术服务执业资格；

（五）组织开展母婴保健科学研究，推广先进的适宜技术；

（六）依法对母婴保健工作进行监督管理。

第二十五条从事母婴保健技术服务的单位必须取得《母婴保健技术服务执业许可证》；个人必须取得《母婴保健技术考核合格证书》或《家庭接生员技术合格证书》方可执业。审批发证权限如下：

（一）从事孕产期保健、婴幼儿保健、结扎手术、终止妊娠手术和助产、家庭接生的，由县级以上卫生行政部门审批。

（二）从事婚前医学检查的，由地级以上卫生行政部门审批，并报当地民政部门备案。

（三）从事遗传病诊断、产前诊断的，由省级卫生行政部门审批。

第二十六条母婴保健工作实行保健监督员制度。

母婴保健监督员由同级卫生行政部门审核发证，并报上一级卫生行政部门备案。

第二十七条妇幼保健机构的人员经费和基本业务经费由同级财政预算安排。开展母婴保健实行有偿服务，所取得的收入，纳入预算管理，用于发展母婴保健事业，不得挪作他用。母婴保健技术服务费用的项目和具体标准按国家有关规定执行。

下列费用，由当地人民政府设立专项经费予以解决：

（一）母婴保健技术服务中，对边远、贫困地区或者交费确有困难的人员实行费用减免的部份。

（二）依照《母婴保健法》的规定施行终止妊娠或结扎手术的费用。

第二十八条各级妇幼保健机构的编制数不得低于国家有关标准，并配备相应的技术人员。

各级卫生行政部门应当按照分级管理的原则，加强对母婴保健人员的培训，并根据工作需要，配备必要的医疗保健设备。

第二十九条县级以上人民政府设立母婴保健医学技术鉴定委员会，负责对本行政区域内有异议的婚前医学检查、遗传病诊断和产前诊断结果进行医学技术鉴定。

母婴保健医学技术鉴定的具体办法依照国务院卫生行政部门有关规定执行。

第三十条对婚前医学检查、产前诊断、遗传病检查中不能确诊的疾病或不能确定的疑难问题，实行逐级转诊制度。

第三十一条婚姻登记机关在办理结婚登记时，应当查验婚前医学检查证明或者医学鉴定证明，并进行备案。

公安机关在办理出生婴儿户口登记时，应当查验医疗保健机构出具的《出生医学证明》。

第六章法律责任

第三十二条医疗保健机构未取得《母婴保健技术服务执业许可证》擅自开展母婴保健业务的，由县级以上卫生行政部门责令停止，给予警告，没收违法所得，并处2000元以上5000元以下的罚款。

医疗保健人员未取得《母婴保健技术考核合格证书》或《家庭接生员技术合格证书》，擅自开展母婴保健业务或从事盈利性家庭接生的，由县级以上卫生行政部门责令停止，没收违法所得，并处500元以上3000元以下罚款。

第三十三条从事母婴保健和医学技术鉴定的人员，违反本条例规定，出具虚假的婚前医学检查证明、新生儿出生医学证明和母婴保健医学技术鉴定证明，所出具的医学证明无效，由医疗保健机构或卫生行政部门根据情况给予行政处分；情节严重的，依法取消执业资格。

违反本条例规定，擅自进行胎儿性别鉴定的，由县级以上卫生行政部门处以1000元以上3000元以下罚款，没收违法所得，并由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。

第三十四条托幼机构违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门予以警告、责令其限期改正。逾期不改正的，处以500元以上2000元以下罚款。

（一）未按规定建立卫生保健制度的；

（二）招收儿童入园入托，未按规定查验其《儿童入托儿所、幼儿园健康检查表》、《儿童保健手册》、《儿童计划免疫接种证》的；

（三）托幼机构工作人员未按规定进行健康检查，取得《健康体检合格证》的。

第三十五条罚没收入上缴国库。

第三十六条从事母婴保健工作的人员违反本条例规定，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条当事人对行政处罚不服的，按照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定办理。

母婴保健实施办法范文篇4

几年来在县委、县政府及上级业务主管部门的领导下，紧紧依托《母婴保健法》，通过各级医疗卫生单位共同努力，我县的妇幼保健工作取得了一定成绩。特别是我市《妇女发展纲要》、《儿童发展纲要》颁布实施以来，我县依据实际情况把所要达到的目标职责进行了分解，并制定出具体的实施方案，为深入贯彻落实“两纲”打下了坚实的基础，从而使我县的妇幼保健工作取得了长足进展。现就近3年来我县《两个纲要》的落实情况汇报如下：

依据市《两个纲要》的要求，县妇工委制定了详细的实施方案，县卫生局根据实施方案又制定了2001-2010年妇幼保健工作的具体目标和措施，并加大管理力度，有力的推动了各项工作的顺利开展。

一、依法加强对从事母婴保健服务机构的人员进行卫生保健专业知识培训，强化基本知识和基本技能，提高母婴保健服务水平及服务质量。根据《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》以及《母婴保健专项技术服务基本标准》的要求，每年对全县从事母婴保健专项技术服务人员进行一次培训考核，考核不合格者一律不得上岗，三年来共培训583人次，提高了我县妇幼保健人员的服务水平。

二、建立和规范卫生下乡制度，帮助基层广大妇女了解保健知识，提高其保健意识。卫生局每季度组织一次卫生下乡活动，妇幼保健人员到街头、厂矿、田间地头，通过发放宣传小册子、免费义诊、咨询等多种形式，向广大妇女宣传母婴保健知识。几年来共发放宣传手册5000余册，免费义诊10余次。

三、加强产科建设，狠抓产科质量，做到人员、设备、房屋三配套。卫生局定期组织人员对全县各医疗卫生保健机构进行了全面的检查，针对各单位的情况提出具体的整改措施。目前全县22个医疗单位中，有20个单位建立了标准化产房，达标率为90.9%。另外为了方便广大的农村产妇，各医院开设了绿色通道，免费接送孕产妇。通过几年来的努力，我县的农村孕产妇住院分娩率达到96.8%，高危妊娠住院分娩率达100%，今年上半年孕产妇死亡率10.35/10万。同时提高了新生儿窒息的复苏及抢救的水平，新生儿死亡率也有了明显的降低。

四、加强妇幼保健网络建设，提高两个系统化管理率。

巩固孕产妇系统管理工作。通过推行住院分娩，孕产妇系统化管理率有了明显提高。加强县、乡、村三级网络建设，是妇幼保健工作的基础，全县各级相关医疗卫生单位全部建立了孕产妇保健卡。三年来孕产妇管理建卡25259人，孕产妇系统管理24594人，系统管理率达93.05%。

进一步完善儿童系统管理工作。自执行卫生部、国家教委颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》以来，加强了儿童生长发育的监测、指导喂养、疾病防治，提高了全县儿童健康水平。目前全县0-7岁儿童53682人，进行保健管理44378人，保健管理率82.67%，其中3岁以下儿童24457人，系统管理23609人，系统管理率96.5%。5岁以下儿童中，重度营养不良患病率降至1.8%，5岁以下儿童死亡率降至11.46‰。

坚持开展妇女病普查普治工作，确保生命周期的保健服务，提高预期寿命。根据“两纲”的要求，我们制定了实施方案，增加了普查项目，为已婚妇女进行年度查体，对防治妇女病起到重要作用，并且掌握影响妇女健康的主要因素。通过普查对妇女的常见病、多发病、"两癌"做到早发现、早治疗，极大保障了妇女的身心健康。

五、积极开展创建爱婴医院活动，提倡母乳喂养，促进儿童的健康发育。98年我县在全市率先在全市开展创“爱婴医院”活动，并通过报纸、电视等媒体大力宣传母乳喂养的好处。各医疗卫生单位定期对辖区内的孕妇进行产前培训，使之掌握母乳喂养的有关知识，使我县的母乳喂养率达到了85%以上。

母婴保健实施办法范文

一、主要工作目标

（一）妇女保健

1、孕产妇保健管理率100%，其中，孕产妇早孕建卡率>99%；孕产妇系统管理率≥95%；高危孕妇筛查率>30%；高危孕妇专案管理率100%；产妇产后访视率>98%；孕产妇产前筛查率≥90%。

2、母婴保健技术服务机构和人员持证执业率100%；住院分娩率100%；新生儿窒息抢救成功率>80%；剖宫产率二级医院控制在40%以下、一级医院控制在20%以下。

3、孕产妇死亡率控制在5/10万以内。

4、妇女病普查率>85%，治疗率100%。

5、全区医疗保健机构计划生育手术并发症控制在7/万以内，避孕节育知情选择率100%，凭证分娩率100%，凭证取环率100%。

6、免费婚检率＞90%。

（二）儿童保健

1、新生儿访视率>99%，0-2岁儿童保健系统管理率≥98%，7岁以下儿童保健管理率≥98%；体弱儿检出率达省定标准，体弱儿专案管理率100%，体弱儿恢复率≥70%；0-3岁儿童发育筛查率>60%；高危婴幼儿管理率100%，转诊率>50%；0-6个月婴儿纯母乳喂养率>80%。

2、新生儿苯丙酮尿症筛查率>95%，新生儿听力筛查率>95%，低出生体重发生率<3%。

3、围产儿死亡率<8‰，婴儿死亡率<4‰，5岁以下儿童死亡率<10‰,出生缺陷发生率<5‰。

4、7岁以下儿童视力筛查率>80%。

5、幼儿园儿童健康建档率为100%，卫生保健合格率100%。

（三）重大妇幼卫生服务项目

1、农村孕产妇住院分娩补助目标人群知晓率100%，农村孕产妇住院分娩补助率100%。

2、目标人群叶酸增补叶酸知识知晓率100%，叶酸服用率≥90%，叶酸服用依从率≥70%。

3、孕产妇预防艾滋病、梅毒母婴传播知识知晓率分别>70%，孕产妇艾滋病病毒抗体、梅毒抗体检测率分别>80%，梅毒疑似阳性、阳性随访率100%。

4、全区“两癌”筛查不少于1.5万人，目标人群“两癌”治疗率≥95%。

二、工作措施和要求

（一）强化行业监管，依法规范母婴保健技术服务行为

按照《母婴保健法》及其相关法律、法规要求，建立健全妇幼卫生执法队伍，进一步加大母婴保健专项技术服务的监管力度，对从事助产技术、计划生育技术服务的机构和人员继续实行准入管理。妇幼保健所要根据上级有关要求，组织专业人员对所有助产机构进行一轮摸底调查与技术服务质量评审，根据助产机构年接产量、房屋设施、人员配备等情况，适时开展产科资源整合，提高助产技术服务水平。加大执法力度，对房屋、设备、人员不达标单位将取消相应执业资质。对从事母婴保健、计划生育技术服务的机构和人员“执岗不一”现象进行重点检查。开展“两非”专项治理行动，严肃查处非法接生、非医学需要的胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术等违法行为，切实保障母婴安全，维护妇幼保健服务正常秩序。认真贯彻执行《托幼机构卫生保健管理办法》，加强对托幼机构卫生保健的业务指导和监督检查，提高托幼机构卫生保健管理水平。

（二）注重内涵建设，完善妇幼保健服务功能

一是加强机构建设。区妇幼保健所要抓好等级保健所长效管理，进一步加大硬件投入，改善服务环境，拓展服务领域，提升服务档次。各医疗单位要认真对照“市一级医院妇女保健及妇产科建设标准”、“农村基本公共卫生服务项目考核评估细则”等要求，配足配齐妇产科设施设备；辖区服务人口达5万人及以上的镇卫生院要合理规划、科学设置、配足人员、优化流程，积极创造条件，确保年底前建成儿童保健数字化门诊，改善服务环境，不断满足广大妇女儿童医疗保健服务需求。

二是注重人才培养。区妇幼保健所、镇卫生所、镇卫生院要充分发挥自身职能作用，定期举办各类业务培训班，继续实行新上岗人员进修制度、妇儿保人员上岗证制度，定期组织开展妇幼人员“三基”知识考核、“三基”技能竞赛，不断提高全区妇幼卫生专业队伍人员素质。各镇医院要严格按照有关要求配备具有中专以上学历、取得执业（助理）医师以上任职资格的妇幼人员，并且做到人员相对固定，在定员定岗的基础上，对母婴保健服务人员工作实行目标管理责任制，加强综合考核，工作实绩与报酬直接挂钩，在保证队伍稳定的前提下，注重人才培养，提升妇幼人员的业务素质和实际技能，切实发挥妇幼保健服务网络作用。

三是强化科研工作。根据国内外妇幼保健研究进展及动态，结合我区妇幼卫生工作实际，由区妇幼保健所牵头，在全区推广1-2个新技术、新项目，同时，开展妇幼保健专项工作调查研究，有目的地开展1-2项科研课题，撰写高质量的学术论文。

（三）落实关键措施，确保完成全年各项目标任务

一是强化妇女儿童健康管理。根据《2011版国家基本公共卫生服务规范》要求，各医疗卫生单位做好对0-6岁儿童健康管理和孕产妇健康管理工作。抓好对高危孕产妇、高危婴幼儿和体弱儿的筛选、评估、干预、转诊等专案管理，提高流动孕产妇、流动儿童的保健管理率。建立健全妇幼卫生各项管理制度和工作常规，改善服务态度，提高服务质量，不断拓展妇幼保健服务领域，为广大妇女儿童提供全程系列优质有效服务。区妇幼保健所作为全区妇女、儿童保健服务与指导中心要制订孕产妇、儿童健康管理工作规范，做好对镇村两级指导、督查和质控工作，重点加强对新增服务项目执行情况的督导；镇卫生所要组织做好流动人口调查、数据反馈和对镇医院、村服务站的妇女儿童管理督查工作；镇卫生院要落实妇女儿童首诊负责制，并填写各类表、卡、册；村卫生服务站要做好妇女儿童保健摸底调查、服务动员、数据上报工作，不断提高妇女儿童健康管理水平。

二是大力推进重大妇幼卫生服务项目。各医疗卫生单位要健全项目管理组织，完善项目运行机制。农村孕产妇住院财政补助人均不低于500元，严格执行农村孕产妇住院分娩补助政策和限价收费的政策，进一步规范农村孕产妇住院分娩结报流程。强化农村妇女免费补服叶酸规范管理，确保目标人群补服叶酸知识知晓率、叶酸服用依从率全面达标。实施预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播重大项目，确保检测、治疗、随访到位，资金补助到位。重点开展农村妇女“两癌”筛查工作，继续在三院、二甲人民医院、六院、七院、八院、区妇幼保健所等六家单位实施此项工作，在去年基础上有计划地实现镇级全覆盖，每镇完成目标任务数不少于800人，确保全区完成不少于1.5万目标任务。各相关单位要按上级有关要求，及早策划，精心组织，落实人员，做好目标人群摸底调查，加强技术培训，全面完成各项目标任务。

三是巩固妇幼保健信息网络科学管理。今年，利用妇幼信息网络，全面实行孕产妇、儿童健康管理信息套打模式，进一步提高“两个”系统管理的服务内涵和工作实度。区妇幼保健所对全区妇幼保健工作实行计算机管理，利用计算机信息网络管理平台加大对镇、村的上传信息监管，并做好工作量、网络数据统计。镇卫生所要利用网站查询功能掌握辖区服务人群接受管理情况，及时做好信息反馈，并对镇、村两级服务单位进行网络监管。镇卫生院要利用妇幼保健软件系统对辖区孕产妇、儿童提供规范、优质服务，充分发挥妇幼保健信息系统管理功能。

四是抓好爱婴医院长效管理。各单位要把提高产科质量作为加强爱婴医院长效管理的重点工作来抓，切实加强产时医疗保健和分娩监护，要成立危重孕产妇、新生儿抢救小组，建立产科应急绿色通道，规范转诊流程，不定期组织产科急救演练，不断提高产科应急处置能力。全面开展助产技术服务、孕产妇和新生儿急重症救治等专项技术服务质量评价，促进医疗保健核心制度的落实。镇卫生院要规范执行高危孕妇专案管理、高危孕妇转诊制度，严格产科手术分级管理，未经区卫生局许可的镇医院不得开展剖宫产手术，加强剖宫产手术管理，有效降低非医学指征剖宫产率，确保降低孕产妇死亡率的措施落到实处。全面落实爱婴医院各项规章制度，努力提高母乳喂养率。

五是规范开展妇幼保健专项工作。各单位要积极主动，充分发挥自身技术优势，组织足够人力，严格按照服务流程，规范提供服务，如期完成辖区内育龄妇女妇女病普查普治、集体儿童体检、新生儿疾病筛查、产前筛查、微量元素检测及妇女儿童常见病、流行病学调查等任务，确保各项工作落到实处。

六是抓好优生优育与计划生育技术服务管理工作。各镇要认真学习贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》，落实区卫生局与各单位签订的“人口与计划生育目标管理责任书”的各项工作任务。切实加强药物流产技术规范管理，严格执行计划生育技术服务操作常规，杜绝计划生育手术事故，积极做好育龄妇女节育知情选择，凭证分娩，凭计划生育专用证明取环、输卵（精）管吻合术和5个月以上引产术；严格执行计划生育技术服务各项规章制度，认真填写、上报计划生育技术服务台帐、报表。任何机构和人员不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠；配合做好流动人口的计划生育属地管理和服务工作，依法加强对生殖技术使用的监督管理。

七是积极开展“三网监测”管理工作。根据省、市“三网监测”工作要求，区妇幼保健所作为业务管理职能单位要做好“三网监测”业务培训、指导与质控工作；镇卫生所要定期组织质量监控，并确保监测数据准确可靠，上报及时，不瞒报；镇医院、社区卫生服务站要落实专人负责，将“三网监测”工作从基础抓起，将工作做细做实。各单位做好妇幼卫生基础资料的收集整理、归档工作，不断规范妇幼卫生相关资料登记、统计，确保统计数据的准确性、可靠性和逻辑性。

母婴保健实施办法范文1篇6

孕产妇系统化管理是围产医学的一个重要组成部分,对降低孕产妇、胎婴儿死亡率,预防和治疗妊娠疾病,保障母婴健康,具有很大临床意义。我院周边农村育龄妇女文化素质偏低,缺乏足够的自我保健意识,对妊娠期、分娩期、产褥期的危险因素认识不足,因此,在孕产妇系统化管理过程中,融入健康教育,使孕产妇了解增加健康的知识,提高健康水平,使其行为向有利于健康的方向发展。为了使孕产妇有效地接受健康知识教育,我院制定了一套孕产妇健康教育程序,通过5年多的临床实践,取得了一定成效。

1内容

1.1电化教育实施健康教育从孕期开始,门诊电化教室放置电视机、录像机、VCD,由专人定期播放,向来产检的孕产妇宣传生男生女的科学知识,女性生殖系统解剖生理特征,孕妇的饮食、卫生及性生活的调节方式,产前检查的好处,孕期疾病的预防及治疗,注意安全用药对降低母婴发病率和先天致残率的意义;教会孕妇自我监护的方法,例如胎动次数,胎儿缺氧及异常情况的判断,妊娠晚期预防早破水、早产的方法;宣教母乳喂养的好处等,用循序渐进的方法,让孕妇了解掌握有关知识,为母婴安康打下坚实的基础。

1.2各种形式教育针对住院孕产妇和家属的需求,通过书面形式教育,将自己制作的宣传画册发放,让孕产妇阅读学习,内容有:住院须知、作息制度、卫生制度、医院服务指南、待产注意事项、母乳喂养成功秘诀等,使其尽快适应住院环境,掌握分娩、康复、育儿常识,同时针对孕产妇健康知识水平及技巧掌握的深浅程度,通过口头及示范教育形式,解答孕产妇的疑问,帮助提高认识,加深理解。

2教育方式[1]

我们将教育重点放在住院孕产妇,对住院孕产妇实施阶段性教育的方法,按时间分为3个阶段教育:即入院阶段、住院阶段、出院阶段,实施阶段式的健康教育,配合评估孕产妇对健康教育掌握程度,以达到全方位地掌握健康知识的效果。

2.1入院教育孕妇住院,到了一个陌生的环境,需要一个熟悉和适应的过程。我们在为孕产妇办理住院手续的同时,安排责任护士帮助其熟悉环境,介绍主管医师,并对其进行入院评估,了解知识掌握程度和心理状态后,采取不同的护理措施。同时,发放各种宣传小册子,进一步强化临产分娩知识和母乳喂养知识,使孕产妇尽快熟悉医院环境,适应住院生活,以最佳的身心状况接受治疗和护理。

2.2住院教育对住院待产的孕产妇,不仅要向她们提供与分娩相关的知识,了解什么是正规宫缩,正常产程时间,缓解产痛的方法等,还应积极给予相应的心理指导,提高其心理素质,并学会如何配合医护人员安全渡过分娩过程;对有妊娠合并症的孕产妇,要宣教疾病的相关知识,以减轻其焦虑、恐惧感。产后针对母婴同室的特点,讲解母婴同步休息与按需哺乳的关系,及时排尿的重要性与产后排尿困难的原因,会阴伤口的护理,指导产妇正确的喂哺姿势及含接姿势,挤奶的目的和方法,从而培养她们的自我保健意识和自我护理能力,从真正意义上满足她们的需要。

2.3出院教育教育内容包括产褥期常见症状及处理,产后用药注意,产后合理营养的重要性,母乳喂养技巧及育儿知识,婴儿的一般护理知识,预防接种程序,产后避孕知识等,进行喂养新生儿沐浴及新生儿抚触示范,使产妇尽快进入母亲角色,承担起护理婴儿的重任,保证婴儿的健康成长。

3效果

通过对住院及出院孕产妇问卷调查统计,实施健康教育前,孕产妇的满意率为85.5%,实施健康教育后,满意度达98.8%。通过健康教育资料的收集和编写,医护人员的才能得以充分体现,同时激发了对学习的浓厚兴趣,从多种渠道获取学习机会,充实知识。孕产妇系统化管理中,通过健康教育,提高了孕产妇对疾病、保健工作的认识,做到了对疾病的早发现、早预防、早治疗。

4讨论

4.1满足孕产妇需求是高质量健康教育的基础围产期孕产妇有着特有的健康教育需求,为有针对性的制定围产期健康教育计划提供依据,强调因地制宜,高质量的宣教方法,注重教育实践,满足孕产妇需求,使产科护理真正体现“爱母爱婴”的服务宗旨。

4.2健康教育形式多样化在孕产妇这一独特的群体中,教育方式应强调多样化,包括宣传册、宣传单、宣传板报、电化教育、集体讲解、个别交流等教育形式,图文并茂的宣传册、宣传板报备受欢迎,而口头及示范教育更有利于护患交流,达到进一步的沟通[2]。

4.3重视语言教育的技能训练在实践中,深深体会到语言教育技能的重要性,这是从事健康教育工作中最基本和最主要的技能,必须在平时的工作中加强语言训练的力度,包括说话时的语气、速度、神态,学会讲话时字句清楚,询问得当,回答简要,通俗易懂,这就需要学习相关知识,注重自身修养。

【参考文献】

母婴保健实施办法范文篇7

积极争取政府高度重视。积极争取中央国家妇幼保健机构建设项目，做好项目的前期准备工作，同时力争县委县政府政府在县妇幼保健机整体搬迁建设项目资金上给予政策支持，改善县妇幼保健院服务环境，提升服务功能和水平。

（二）优化整合妇幼保健与计划生育技术服务资源

认真贯彻国家卫计委和中编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》，积极配合开展全县妇幼保健与计生技术服务资源优化整合工作，推动妇幼健康服务工作适应新形势发展。

（三）加强妇幼健康服务行业管理

1.严格医疗保健机构助产技术管理。执行国家产科服务基本标准，规范各医疗保健机构提供的助产技术服务，控制不合理剖宫产，实行“谁发证谁管理”的原则，采取不定期抽查制度，加强监督管理。

2.严格母婴保健专项技术管理。规范母婴保健技术服务执业许可行为，严格按照相关技术服务标准，审批准入项目；规范产前筛查与诊断技术服务的管理。

3.严格母婴保健技术服务人员管理。按照《省母婴保健人员资格考核办法》，加强岗位培训，规范技术考核，建立母婴保健技术服务人员准入与考核制度。

4.严格《出生医学证明》管理。规范新版《出生医学证明》的使用和管理，严格按照国家两部委《关于启用和规范管理新版〈出生医学证明〉的通知》（国卫妇幼发[2013]52号）文件精神，凡取得助产技术服务许可的单位均应为新生儿出具《出生医学证明》，提高当年发证率，推行新版《出生医学证明》信息化管理和统一机打。

5.严格妇幼健康服务专项治理。严格技术和人员准入，严查“两非”行为，强化人类辅助生殖技术监管、爱婴医院管理等工作，重点加强对服务机构和人员的监督检查。

（四）扎实提升妇幼健康服务能力

全面提升全县产科急救能力。继续开展县级产科急救中心创建活动，县人民医院产科急救中心对照标准开展自评，7月前完成，力争通过省、市级验收达标。

提升新生儿急救能力。推进“降消”项目和新生儿复苏项目，大力开展助产技术、新生儿复苏技能培训，全县助产医疗保健机构培训覆盖率达90%，人员培训覆盖率达85%、培训考核合格率达90%。建立健全县、乡、村三级新生儿急救绿色通道，县妇保院开通新生儿急救转动系统。

提升预防艾滋病母婴传播服务能力。举办产儿科、助产、护理等相关人员预防艾滋病母婴传播知识培训班，人员培训覆盖率达90%以上。

提升爱婴医院服务能力，规范孕妇学校工作。县人民医院开展爱婴医院的创建和复核工作，年内要迎接省卫计委对“爱婴医院”工作进行复核。

（五）落实出生缺陷综合防治措施

1.实施婚前医学检查。积极开展免费婚检工作，婚检率继续保持在96%以上。

2.实施育龄妇女免费补服叶酸项目。按照增补叶酸预防神经管缺陷项目方案要求，继续加大宣传，做好叶酸发放、登记和管理等工作，落实医改工作任务。

3.规范产前筛查管理。加强产前筛查和B超诊断，提高产前筛查服务质量和胎儿缺陷发现率。县属医疗机构应开设“单独两孩咨询门诊”，加强孕前优生检测力度，对高龄高危孕产妇扩大产前检查范围和项目，增加产检频次，有效应对服务需求变化。

4.规范新生儿疾病筛查管理。加大新生儿疾病筛查工作力度，凡开展助产技术服务的所有医疗保健机构均应按法律要求开展新生儿疾病筛查工作，力争县属医疗保健机构新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到100%、新生儿听力筛查率达100%以上，乡镇卫生院新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到80%、新生儿听力筛查率达60%以上。

5.规范新生儿出生缺陷监测工作。凡开展助产技术服务的所有医疗保健机构均应开展新生儿出生缺陷监测工作，按要求监测、填写缺陷情况，并及时上报。

（六）实施妇幼重大公共卫生服务项目

1.继续落实农村住院分娩补助政策。在全县所有取得助产技术服务的机构实行直补，规范补助程序，加强专项经费管理。

2.继续实施育龄妇女免费补服叶酸项目和农村妇女宫颈癌检查项目。对农村妇女继续实施免费妇科病普查，进一步规范妇女常见病普查普治工作。

3.继续开展预防艾滋病母婴传播项目工作。我县为艾梅乙项目新增县，将预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作纳入妇幼健康常规管理，县人民医院、妇保院、中医院以及筠门岭、周田、高排、麻州、西江、小密、白鹅、庄口、珠兰、文武坝等乡镇卫生院必须按照项目方案认真组织实施。提高孕早期艾滋病、梅毒和乙肝3项检测率，做到凡孕必检。对全县发现艾滋病、梅毒感染的孕产妇及所生婴儿实行追踪、随访管理，将确诊的艾滋病病人纳入统一管理。县妇幼保健院艾滋病检测实验室建成并通过省、市级验收达标，改善筛查条件，提高筛查质量，全县孕产妇艾滋病抗体咨询检测率达到85%以上。

4.继续实施“降消”项目。按照“降消”项目方案要求，开展培训、进修、市级专家驻县蹲点等工作。

5.实施贫困地区儿童营养改善试点项目、新生儿疾病筛查补助项目、儿童医疗保健人员培训项目、地中海贫血防控试点项目和地中海贫血防控技术人员培训项目，落实项目经费，加强人员培训和质量控制，开展健康教育与宣传，完成项目工作任务。

6.开展妇女盆底功能障碍防治项目。在全县大力推广妇女盆底功能障碍防治工作，开展妇女盆底功能障碍防治适宜技术的培训。

7.继续开展基本公共卫生服务。落实基本公共卫生服务项目的医改任务，重点做好0-6岁儿童、孕产妇等健康档案电子化、规范化管理。

（七）开展“妇幼健康服务年”系列活动

以纪念母婴保健法颁布20周年为契机，开展“妇幼健康服务年”系列活动。举办妇幼健康技能竞赛等活动，积极开展形式多样的院内文化活动。以群众需要为目标，广泛开展便民、惠民服务，树立行业优质妇幼健康服务新品牌。

母婴保健实施办法范文篇8

一、完善创爱的组织机构

巩固爱婴医院成果是一项永久的艰苦工程，为了避免创爱后思想松懈，工作下滑，扎实有效的开展工作，继续设立以邱凤院长为组长的巩固爱婴医院领导小组，把爱婴行动的工作列为全院工作的管理目标，加强督导与考核，形成长效管理机制，使爱婴医院工作得到可持续性发展。

二、重点培训，确保质量

1、为了确保巩固爱婴医院成果，要加强对医护人员的强化培训和复训工作，使标准一致，认识一致，目标一致，质量一致，效果一致。

2、对新上岗人员进行操作指导并在半年内进行爱婴医院知识培训，考核合格后方可上岗。

3、对原在岗人员进行复训，并与三基考核相结合，进行一次理论考核，不合格立即进行强化培训。

4、具体培训计划如下：详见附页

三、加强产儿科感染管理，确保母婴安全

1、设置感染管理小组，在院感科的领导下，负责科室内院感工作。

2、设置产房和隔离产房并实行严格的消毒隔离制度，严格控制入房人数，对隔离孕妇按隔离技术规程进行接生和护理，接生完毕后按要求对产房进行擦拭和消毒。

3、新生儿恒温箱按规程进行消毒和管理。

4、对婴儿淋浴用具做到一用一消毒，并使用一次性用品，淋浴完毕，进行紫外线空气消毒。

四、加强产儿科急救和规范化建设

1、为认真体现儿童优先，母婴安全的宗旨，今后的工作重点立足于产儿科急救及规范化建设，开通孕产妇绿色通道，继续实施孕产妇免费接送。

2、产科在岗人员全部持有执业医师证和母婴保健证，为医疗安全提供必要的技术保障。

3、提高产儿科技术水平，降低剖宫产率，加强高危妊娠的筛选、管理和监护，降低孕产妇及婴幼儿死亡率。

4、对产妇母乳喂养指导实行责任制护士管理，对母乳喂养中存在的问题及时进行指导。

5、继续落实三级医师查房制，抓好病历书写质量，做到认真如实、及时记录。

五、抓好产前宣教及咨询工作，努力办好孕妇学校

1、抓好门诊宣教工作，每月集中进行孕妇学校知识讲座，对妇女及孕妇进行全方位的健康知识教育，并作好登记。

2、深化乳房门诊工作，对问题乳房进行有效的指导并落实纠正措施，确保分娩后母婴喂养能顺利实施。

3、继续搞好母乳喂养咨询门诊，开通咨询电话，对产妇在母乳喂养中存在的问题要给予及时的指导。

4、继续作好叶酸的发放工作，使其知晓率和依从率达目标要求。

5、作好艾滋病、梅毒、乙肝的咨询检测工作，预防母婴传播。

巩固爱婴医院成果是一项重要工程，全院医护人员要不断提高业务水平，杜绝医疗事故的发生，保障母婴安全，以达到提高医院的整体形象。20xx年，为巩固我院爱婴医院创建成果，使爱婴医院管理各项制度措施执行到位。我院继续全面贯彻实施《中华人民共和国母婴保健法实施办法》、《重庆市儿童发展纲要》、《重庆市妇女发展纲要》确定的促进母婴哺养目标。围绕长效管理，可持续保护、促进和支持母乳喂养，提高母乳喂养率，以降低婴儿发病率和死亡率，推动爱婴医院进一步建设和发展，特制定爱婴医院工作计划：

一、完善创爱的组织机构

巩固爱婴医院成果是一项永久的艰苦工程，为了避免创爱后思想松懈，工作下滑，扎实有效的开展工作，继续设立以邱凤院长为组长的巩固爱婴医院领导小组，把爱婴行动的工作列为全院工作的管理目标，加强督导与考核，形成长效管理机制，使爱婴医院工作得到可持续性发展。

二、重点培训，确保质量

1、为了确保巩固爱婴医院成果，要加强对医护人员的强化培训和复训工作，使标准一致，认识一致，目标一致，质量一致，效果一致。

2、对新上岗人员进行操作指导并在半年内进行爱婴医院知识培训，考核合格后方可上岗。

3、对原在岗人员进行复训，并与三基考核相结合，进行一次理论考核，不合格立即进行强化培训。

4、具体培训计划如下：详见附页

三、加强产儿科感染管理，确保母婴安全

1、设置感染管理小组，在院感科的领导下，负责科室内院感工作。

2、设置产房和隔离产房并实行严格的消毒隔离制度，严格控制入房人数，对隔离孕妇按隔离技术规程进行接生和护理，接生完毕后按要求对产房进行擦拭和消毒。

3、新生儿恒温箱按规程进行消毒和管理。

4、对婴儿淋浴用具做到一用一消毒，并使用一次性用品，淋浴完毕，进行紫外线空气消毒。

四、加强产儿科急救和规范化建设

1、为认真体现儿童优先，母婴安全的宗旨，今后的工作重点立足于产儿科急救及规范化建设，开通孕产妇绿色通道，继续实施孕产妇免费接送。

2、产科在岗人员全部持有执业医师证和母婴保健证，为医疗安全提供必要的技术保障。

3、提高产儿科技术水平，降低剖宫产率，加强高危妊娠的筛选、管理和监护，降低孕产妇及婴幼儿死亡率。

4、对产妇母乳喂养指导实行责任制护士管理，对母乳喂养中存在的问题及时进行指导。

5、继续落实三级医师查房制，抓好病历书写质量，做到认真如实、及时记录。

五、抓好产前宣教及咨询工作，努力办好孕妇学校

1、抓好门诊宣教工作，每月集中进行孕妇学校知识讲座，对妇女及孕妇进行全方位的健康知识教育，并作好登记。

2、深化乳房门诊工作，对问题乳房进行有效的指导并落实纠正措施，确保分娩后母婴喂养能顺利实施。

3、继续搞好母乳喂养咨询门诊，开通咨询电话，对产妇在母乳喂养中存在的问题要给予及时的指导。

4、继续作好叶酸的发放工作，使其知晓率和依从率达目标要求。

母婴保健实施办法范文1篇9

关键词：0-5个月婴儿；母乳喂养；结果分析

中图分类号:R723

文献标识码：B

文章编号：1004-7484(2012)06-0008-03

母乳是全球公认的婴儿最适宜的食品，无论在营养学、免疫学还是心理学方面都具有人工喂养方法无法比拟的优点。1990年世界卫生组织及联合国儿童基金会提出了“保护、促进、和支持母乳喂养”的宣言[1]。母乳对婴儿的健康生长发育有不可替代作用。母乳营养丰富，易为婴儿消化吸收，能增强婴儿抗疾病能力。可有意义地降低感染危险性，尤其是胃肠道的感染。母乳喂养能促进母婴感情，使婴儿得到更多的关爱，增强婴儿的安全感。提高母乳喂养率是保障儿童健康发育的基础。而对于母亲母乳喂养会减少患乳腺癌的可能性，有利于子宫复旧，起到避孕作用，母乳喂养可以使母亲情绪稳定、愉快以及节约家庭开支等。本人于2011年对雁栖镇2008-2010年三年来0-5个月婴儿的母乳喂养情况进行了分析总结。

1对象和方法

1.1对象2008-2010年在北京市怀柔区雁栖镇居住并参加大体检的的所有0-5个月龄的婴儿。

1.2方法儿童体检医生对每次来体检的6个月以内的婴儿询问其过去24小时的母乳喂养情况，并按母乳喂养、混合喂养、人工喂养分类方法做好标记，总结出每年6个月以内婴儿的母乳喂养情况。

1.3统计学方法资料输入计算机，采用SPSS13.0统计软件，采用χ2检验进行分析。

2结果

2.1雁栖镇2008年-2010年6个月内婴儿喂养情况发生变化，母乳喂养率逐年升高，混合喂养率逐年下降，差异有统计学意义（P

表1雁栖镇2008-2010年6个月内婴儿喂养情况表（例，%）

2.2雁栖镇6个月内婴儿喂养情况本外地有所不同，2008年-2010年各年的外地母乳喂养率均高于本市婴儿，差异有统计学意义（P

表2雁栖镇2008年-2010年6个月内婴儿喂养情况表（例）

2.3雁栖镇本市户籍6个月内婴儿喂养情况近三年来未发生明显变化，外地户籍亦未发生明显变化，差异无统计学意义（P>0.05）；（结果见表3）。

表3雁栖镇本外地户籍6个月内婴儿喂养情况表（例）

3讨论

母乳是婴儿最理想的天然食品，是人类生命早期的最佳营养和免疫剂[2]。母乳对婴儿的健康生长发育有不可替代作用，提高母乳喂养率不但有利于婴儿、母亲、家庭，更有利于国家、社会、民族。2000年联合国儿童基金会和世界卫生组织倡导婴儿出生后6个月内最佳的喂养方式就是母乳喂养，这样做是为婴儿的健康成长提供良好的物质保证[3，4]。为保障任务指标的完成，我镇通过利用母乳喂养日和母乳喂养周深入开展母乳喂养知识的宣传教育活动，对提高母乳喂养率具有重要作用。此外，我们还利用新生儿访视的有利时机对我镇常住人口中的产妇及家属进行母乳喂养知识的健康宣传和健康教育，其中包括母乳喂养的意义、母乳喂养的技巧等知识，使其树立母乳喂养的信心，保障其母乳喂养的顺利实施。告诉母亲婴儿不吸允，就会停止泌乳，增加乳汁量最有效的办法就是排空〔5〕。本次调查显示怀柔区雁栖镇2008-2010年6个月内婴儿母乳喂养率分别为93.71%、94.97%、95.36%，均达到了指标要求，且有逐年升高趋势。由表3可以看出，按户籍来看，三年的母乳喂养的情况未发生明显变化，可见我镇的母乳喂养宣教工作到位，使得本外地母乳喂养均有增高趋势，由此全镇的母乳喂养率才得到明显的提高（表1）。

由表2可以看出，本地户籍儿童母乳喂养率三年来一直低于外地户籍儿童。这可能是与外地户籍儿童的母亲多为专职妈妈和其收入较低有关。因此为专职妈妈，这就给母乳喂养带来了时间上的保障，能让其宝宝顺利母乳喂养至6个月甚至更大。而本市户籍儿童的母亲多为上班人员，这就使母乳喂养不太容易进行到5个月。并且母乳喂养经济实惠，可为家庭节省一大部分的经济开支。这点也是低收入家庭妈妈的第一选择。

4建议

1、继续加大母乳喂养的宣传力度，从产院至社区，利用所有可能的方式，对年轻的妈妈和育龄妇女进行全方面的母乳喂养知识宣传，例如组织社区开展母乳喂养知识、技能等比赛活动，以提高母乳喂养知晓率。

2、建议政府放宽对产假的规定，如加长产假的时间，或者是婴儿1岁以内上班时间减半，以保障更多的母乳喂养时间。

参考文献

[1]熊丽，许榕仙.母乳喂养与儿童超重和肥胖的关系[J].中国妇幼保健，2011,3(9):1426．

[2]金海燕.喂养方式与体格发育影响分析[J].中国妇幼保健，2011,1（1）：63．

[3]霍凤玲，龙书勤.影响社区婴儿母乳喂养因素及对策[J].职业与健康，2004,7（20）：142～143．

母婴保健实施办法范文篇10

在市卫生局和上级主管部门的领导和支持下，一年来我院妇幼卫生工作围绕“两法一例”，努力抓好妇幼两个系统管理，进一步巩固爱婴医院成果，取得较好的成绩。现总结如下：

一）坚持政治思想教育，加强医德医风建设

认真贯彻邓小平理论和三个代表重要思想、党的十六大精神，以医院管理年活动为契机，加强医德医风建设，努力提高职工思想道德素质，一切以病人为中心，提高医疗服务质量，规范医疗服务行为，维护群众利益，构建和谐的医患关系。

二）加强业务学习，提高产科质量

提高产科工作质量，是保障医疗安全，降低孕产妇、新生儿死亡率的重要途径，加强专业技术人员培养，加强业务学习，完善各项业务制度，加强产科各类手术操作规程，每周组织业务世界秘书网版权所有,学习两次，每月医护人员写业务学习文摘卡不少于4篇交院质控办考评。

三）贯彻实施《母婴保健法》，依法保护妇女儿童健康权益：

我们采取了多种形式在全院范围学习《母婴保健法》、《母婴保健管理条例》，并进行考核，考核合格率100％。并在产科门诊和爱婴区设置母婴保护法律法规知识宣传专栏。

四）积极开展妇幼两个系统管理

1）加强孕、产妇的系统管理。今年前来我院分娩的产妇共460人、系统管理460人、系统管理率100％、产后访视460人、访视率100％。加强高危妊娠的管理，今年共有高危孕产妇62人，全部进行了管理，监测和追踪，并实行产前产后一次性收费制度。为提高孕产妇系统管理保健手册的合格率，把保健手册的填写纳入质量检查，严格控制错漏和不规范现象。

2）继续开展新生儿疾病筛查工作，加大宣传力度，争取患者的理解和支持，新生儿疾病筛查率达到90％以上。并认真做好新生儿访视工作，一年来在我院分娩的活婴有463人，访视463人，访视率100％。

3）积极做好母乳喂养知识的宣传工作。对孕产妇进行耐心宣教，讲授孕期，产褥期保健知识及母乳喂养知识，并对孕产妇进行测试。共宣教460人，宣教率100％、测试合格率100％。

4）对来我院产检的孕产妇发放孕期保健知识，母乳喂养知识宣传手册，在门诊候诊区和病房设有健康宣传专栏，宣传妇幼保健知识，每季度换一次，今年共开办四期。在院内设有母乳喂养热线电话，在门诊设有母乳喂养咨询门诊，正确解答母乳喂养知识的咨询。

5）建立健全的妇幼各项原始登记和报告制度。认真做好妇幼世界秘书网版权所有,卫生信息统计工作，按时完成国家，省级报表的上报工作，做到完整、准确、及时。

6）不断完善爱婴医院工作。全院医务人员经常为孕产妇宣传母乳喂养的好处，并提供母乳喂养的帮助和指导，成功实施我院促进母乳喂养的十点措施。具体做法如下：对全院工作人员实行每年3小时复训，重点科室人员每年实行两次3小时强化复训，新上岗人员实行岗前培训18小时，并定期组织考核，使爱婴医院成果不断完善和巩固。

母婴保健实施办法范文篇11

一、在县卫生局，在县妇幼保健院的正确领导下，按照年初的工作计划，并与村级签订了责任状，刷写了一些固定性标语。l二、在妇幼保健院的监督，指导和管理下，切实选好了村保健人员，每月组织召开了村级例会，有例会记录，利用例会并对村级保健院进行培训。坚持下乡15天下村督查，同孕产妇见面，有下乡等登记，有村保健员和孕产妇签名，抽查了20%的村，并由抽查小结。并且严格按照要求装订了各种信息资料，及时上报县妇幼保健院。每个村配备了一名村保健员。按照上级精神，由村医担任保健员。下半年县妇幼保健院对其进行系统培训。我镇公卫办每月利用例会对其进行培训，保健员工资报酬由下拨款解决。

l三、为了抓好“母婴安全工程”提高住院分娩率，降低孕产妇死亡率，消灭新生儿破伤风，我们严抓了两个系统管理，对村保健员实施了奖惩制度。全镇统一使用由省妇幼处统一发放的【孕产妇保健手册】，手册统一由于产妇保管，孕3个月由村保健员摸底，上报到公卫办进行建卡，早孕检查，孕妇持手册到医疗保健机构做产前检查，住院时交医院接生人员填写好分娩记录和产后母婴情况，然后回收公卫办。住院分娩补助费用是：平产补助700元，剖宫产补助1900元，住院分娩大大提高。上半年出生活产数536人，产妇总数530人，产妇建卡508人，系统管理507人，孕产妇系统管理率达95.7%。产妇住院分娩527人，非住院分娩3人，孕产妇住院分娩率99.4%。筛查高危人数138人，高危筛查率26%。孕产期艾滋病检测306人，梅毒检测306人，乙肝表面抗原检测406人。出生低体重有21人，死产1人。无孕产妇死亡。5岁以下儿童死亡上报4人。孕产妇产前检查不少于5次，对高危孕妇逐步进行了筛查和管理，及时建卡，发现高危因素在保健手册加盖红印，重点管理，并督促她们住院分娩，并及时转诊，高危转诊率达85%。加大叶酸普服的宣传，叶酸发放120人，叶酸投服人数401人，叶酸服用率75.7%。叶酸服用率离上级的要求还有一段距离，在下半年加大宣传力度，争取达到90%的要求。

l四、7岁以下儿童6163人，保健覆盖4846人。5岁以下儿童3657人，5岁以下儿童营养评价2921人，体重<中位数-2sd人数21人，中重度贫血人数41人。3岁以下儿童2359人，系统管理1873人，婴幼儿系统管理率达79.4%。使用【湖南省儿童保健手册】，对7岁以下儿童进行了系统的管理，婴幼儿出生后7天以后进行了登记，按3:2:1方案进行体检，并筛选管理体弱儿，发现体弱儿62人，并填好体弱儿管理卡，加强指导合理治疗，每月体检一次。

l五、每月开例会一次，加大宣传力度，确保培训到位，每月有黑板报，季度宣传栏。

l六、在全镇范围内取缔家庭接生，普及住院分娩，依法严厉打击了非法接生，实行平产住院分娩850元，剖宫产2200元，并向社会公布，规范了【出生医学证明】的发放。

母婴保健实施办法范文篇12

江苏省昆山市2006年10月荣获了世界卫生组织(WHO)颁发的健康城市最佳范例奖中的“母亲友好公益”奖。多年来，昆山市政府认真贯彻《中华人民共和国母婴保健法》和《中国儿童发展纲要(2001～2010年)》、《中国妇女发展纲要(2001～2010年)》(简称“一法两纲”),取得了良好的成效。1995年与2005年比较,孕产妇死亡率从21.99/10万下降到接近零，婴儿死亡率从12.52‰下降到6.69‰，出生缺陷发生率从19.57‰下降到7.49‰,婴儿的母乳喂养率从60%上升到90%。我们主要做法是：

1.政府推进，全社会关注，形成了“母亲安全，儿童优先”的社会环境

1.1发挥政策的导向作用:昆山市政府先后出台了《妇女儿童发展规划》、《“母亲安全工程”实施方案》、《“母婴健康社区行”活动》、《人口出生缺陷社会化干预工程实施办法》、《建设健康城市的计划》等一系列文件。市政府对妇幼卫生经费作了明确的规定：按每人每年1元的经费标准设立母婴保健事业发展的专项基金;采取政府购买公共服务产品与社会保障、商业保险相结合的方式，对已婚准备生育的家庭按每对夫妇280元的标准，安排出生缺陷干预经费补贴;育龄妇女实行生育保险、优生优育保险等一系列的措施。

1.2开展“关爱母亲”行动:近年来，全市推行了关爱母亲的十大行动。(1)婚前医学检查，婚育和性保健指导;(2)孕前生育健康指导，准备怀孕前3个月开始服用小剂量叶酸增补剂，预防胎儿神经管畸形的发生;(3)建立《围生保健册》，进行规范的围生保健检查，并纳入生育健康电子监测系统;(4)开展产前筛查，预防21-三体综合征儿和神经管畸形儿的出生;(5)尊重妇女生育健康权利，禁止胎儿性别鉴定，禁止选择性别人工终止妊娠;(6)准妈妈培训，孕期卫生指导和心理支持;(7)介绍产妇安全分娩知识和非药物性无痛分娩的方法;(8)产后访视，进行产后康复和生理、心理指导;(9)新生儿先天性、遗传性疾病筛查;(10)新生儿保健管理，进行神经行为的测定，高危儿的干预。使每一位母亲从孕前开始，在产前检查、住院分娩、产后访视的不同阶段，得到关爱和服务。

1.3加强社会宣传:编写宣传材料，如招贴画、小册子、网页等，面向社会大众宣传。医院形成“母亲安全，儿童优先”的氛围，在门诊、病区的走廊、墙壁上张贴宣传画，设立宣传角;候诊大厅装有触摸式的宣传视屏。医务人员走上街头，走进社区，广泛开展社会性的宣传教育。平均每年义诊咨询20多场次，发放宣传册7000多份。新闻媒体积极开展“母亲安全，儿童优先”宣传报道，电台开辟了“关爱母亲和孩子”的宣传栏目，每周由专业人员进行讲座。真正做到广播有声音，电视有画面，报刊有文章，引导社会群众的广泛参与。人口和计划生育部门、妇联把爱护母亲和婴儿、普及母乳喂养知识纳入人口学校的必修课程。工会、劳动保障部门贯彻实施《女职工劳动保护实施办法》，建立企业女职工保护网络，为孕妇检查提供时间，按规定提假，保证上班期间哺乳的时间。司法部门把《母婴保健法》、《女职工劳动保护法》、《母乳代用品销售管理条例》纳入普法教育的内容。

1.4建立健全评估机制:近年来，全市开展了“妇女儿童发展纲要”、“妇幼卫生目标管理”、“健康城市建设”、“爱婴医院”、“母亲安全，儿童优先”工程等评估活动，采用听取汇报，考察现场，查阅资料，走访家庭等形式，监测评估指标完成情况，分析薄弱环节，提出和实施下一步的工作。通过不断的评估、整改、促进，保证“母亲安全，儿童优先”工程的健康发展。

2.完善医院机构建设，强化内部管理，提高队伍素质

2.1调整产科资源，整合专科机构和队伍:2000年对全市设有产科的医院从人力资源、设备资源、医疗质量上进行调查分析，兼并了部分医院的产科业务，接产医院从原来的19家整合为12家。加强管理，包括房屋的改造，设备的更新，人员的进修、培训与考核，做到知识技能到位，服务到家，责任到岗，全面提高助产人员的综合素质，保障母亲和婴儿的安全。2.2加大医院的硬件建设，改善住院条件:近年来，全市的产科医院都进行了硬件改造。市一院、市中医院建成了新的病房大楼，扩大了产科和儿科病区。各医院把产科病区改为爱婴小区，病房改为母婴同室。爱婴小区设有“温馨爱屋”，产妇从住院、分娩至产后护理都在“温馨爱屋”中完成。医院购置了国际上一流的医疗设备。要求产科和儿科急救药品齐全，标识醒目。2.3建立急救组织网络，开通急救绿色通道:为应对产科和儿科突发性事件，市卫生局制定了《产、儿科紧急应急处置预案》，建立了产、儿科急救组织网络，开通了急救绿色通道，做到分工明确，程序清晰，120车辆畅通，急救器械、药品全齐，急救人员随叫随到，形成了个完整的急救系统。2.4强化医务人员的培训管理，提高业务素质:各医院采用送出去进修学习、请专家老师来院授课的方法，对医务人员进行培训、训练，使每个产、儿科医生掌握产妇和新生儿急症的抢救要点。近年来共举办了“助产技术”、“产科急救”、“新生儿窒息复苏”等培训班10期，培训了900多人次，组织“新生儿窒息复苏”知识竞赛和操作比赛2次，使全市的产、儿科医生、助产士、护士得到了训练和考核。全市组织产科主任和护士长到日本、新加坡考察医院管理，学习改善母亲和新生儿的护理的新知识、新技术。2.5加强职

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业道德建设，提供优质服务:全市开展了“白求恩杯”优质服务竞赛、“十佳医生与护士”和“十佳服务明星”评选、“病人或保健对象选医生”、“行风评议”等一系列活动，增强医院职工为服务对象提供安全、优质、便捷、价廉的服务意识，规范母婴保健行为。推出了“文明行医”、“医患沟通”的措施，定期召开服务对象和社会监督员座谈会，向社会发放服务满意度调查表，广泛征求意见，及时改进工作。2.6改革旧的产科制度，引进了新的产时服务模式:2000年世界卫生组织(WHO)提出了以“保护、促进、支持母亲安全分娩”为核心的爱母行动和促进母乳喂养成功的10条措施。全市启动了“母亲安全，儿童优先”的工程，改革了一些旧的、不适合产妇和新生儿需求的制度，引进了新的产时服务模式――陪伴分娩，建立助产士和孕产妇联系制度，实施孕产期全程的“一对一”服务，保障产妇安全分娩。2005年全市各产科医院分娩7218例，无孕产妇死亡发生。产科医院开展的陪伴分娩，让产妇、家属主动参与分娩工作，得到了产妇及家属的认可和支持。