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按照市分行关于认真撰写党史学习教育专题民主生活会班子对照检查材料和个人发言提纲的通知要求，遵照聚焦民主生活会主题，按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行和学党史、悟思想、办实事、开新局的目标要求，现对照检查如下。

一、存在的主要问题：

(一)带头深刻感悟两个确立的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面。能够深刻认识到两个确立的重要意义，自觉增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。但对照反思还存在对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不够深入、理解得不够透彻、运用得也不够到位等问题。理论学习不够系统深入。开展学习比较单一，大多围绕上级要求的特定主题开展，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习钻研不够透彻，在理解理论的来龙去脉、判断的因果依据和观点的相互联系等方面缺乏深入系统的学习和研究，有时存在急用急学、现用现学的现象，在全面把握思想体系、准确领会精神实质上还需下更大的功夫。

（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀国之大者，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦推进农行改革发展以及服务乡村振兴、服务实体经济、推动普惠金融和绿色金融、推进数字化转型、防范化解金融风险、新冠肺炎疫情防控等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。能够履职尽责、担当作为，不折不扣地把党中央决策部署落实到位，但对照反思，还存在一些差距和短板问题。创新意识不够。结合新形势新任务创新胆识不足，在促进部门工作科学化发展方面措施还不够丰富，招法还不够健全，对领导存在一定的依赖心理。一是从思想上没能自我加压，缺乏系统的政治理论学习，政治素质没能得到高度提升。日常忙于其他工作较多，造成了思想认识上存在短板。二是缺乏持之以恒的学习韧劲，政治素质、理论水平、领导能力还不能适应高标准发展的需要。三是在带头学习党史、学习贯彻市分行党委工作部署上没有起到引领作用。面对电子网银业务上存在的瓶颈问题，没有在困难面前挺起脊梁，带领员工想办法、攻难关、谋发展，而是等业务、吃老本。特别随着年龄的增大，有船到码头车到站的思想。

（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，改进和提升金融服务，更好地满足客户金融需求，以实际行动增强人民群众金融获得感幸福感安全感，增进同人民群众的血肉联系方面。能够积极参与我为群众办实事活动，注重保障改善民生。但对照反思还存在群众观点不够牢固的问题。一是践行爱民为民情怀的积极性不够。没有把学习党史学习教育先进人物先进思想与历史人物的成长经历结合起来，在情感上对革命先烈以身许党、以身许国、以身许民情怀的理解还不是很充分，在积极为基层和群众排忧解难方面还需加强和改进。二是日常管理中执行制度不严肃、不认真，存在严不起来，落不下去的问题，好人主义倾向时常存在。

（四）在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争、不断取得新的胜利和荣光方面。能够注重提高能力本领，保持战略定力，但仍存在斗争意识不够问题。工作抓的不够实。对常规性工作抓得不深、不细，有时要求标准不够高，跟踪督导检查不到位，导致工作经常是推一推、动一动，缺少持之以恒、一抓到底的劲头。对影响工作进度的人和事，总是点到为止，抹不开情面严厉批评，工作落实上不严格、督办有时不力。

（五）在带头深刻汲取历史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠四风、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对一把手监督和领导班子监督，坚决同一切违规违法现象作斗争方面。能够做到旗帜鲜明讲政治，严守党的纪律规矩，但仍存在一些问题。一是思想观念不够新。凭经验、凭老办法处理问题的时候比较多，对新情况、新问题研究投入精力不足，谋划工作的前瞻性、统筹性和规划性还不够强。二是在工作作风上虽然具有很强的主动性，但也存在情绪化，在工作任务繁忙的时候，有松劲的想法，面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋，缺乏战胜困难的意识和决心，忽视了自我约束、自我监督。

二、产生问题的原因剖析

1、对照初心使命方面。使命担当不够。面对新征程、新使命发展稳定艰巨任务，面对全行争先创优的局面，使命担当意识明显不足。存在大马过得河，小马过得江的中立心理，没有革命战争年代革命先烈的拼劲、闯劲、干劲，担当的肩膀不够宽。同时，工作中主动创新不够，一定程度上存在现在各级要求严、工作压力大的错误认识，导致工作求稳怕乱，不愿主动担当，不愿思考问题，影响工作质量。

2、对照先辈先进方面。对标看齐标准有所降低。认为自己身处和平年代，与革命先烈、先进典型所处的环境条件不同，平凡的工作岗位上没有更多让自己出彩的机会。冲锋带头作用发挥不好。作为党员，作为领导干部，把参加党史学习教育更多理解为建党百年之际的必然活动，对开展活动索要达到的目的认识不足、理解不深、行动滞后，没有把我为基层办实事真正落到实处。比如：

3、对照为民服务的宗旨意识方面。没有真正把保障群众根本利益作为工作出发点，为人民服务的使命感和责任感还不是太强，认为管好自己，干好工作，群众对自己没有意见就可以了，积极主动、真心实意解决群众所盼、所想、所诉的主观能动性减弱，实质是在思想深处没有解决好为了谁，依靠谁，我是谁的问题，没有真正践行一名共产党员的初心和使命。

三、下一步努力方向

(一)在贯彻市分行党委的工作部署上下功夫。牢固树立终身学习理念，全面、深入、系统地学习党的十九届六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，真正做到学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行，坚定自觉地推动市分行党委的各项决策部署落到实处。网络金融部要会同相关部门，做好任务分解，制定推动方案，明确目标、路径、方法，确保取得成效。

(二)转变工作作风，不断提高服务水平。牢固树立人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标的宗旨意识，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一追求，深入实际了解群众的困难和疾苦，通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众，持续开展帮扶工作，切实维护党在群众中的形象。保持振奋的精神状态，迎难而上，勇于创新，脚踏实地，不断提高工作能力和服务水平。网络金融工作要持续加快场景建设。要从场景覆盖区域、客群等维度，梳理建立分行、支行、网点三级场景库，快速复制、快速上量。要聚焦消费零售，全力推动智慧校园、食堂、党费、商圈等高频场景建设，扎实推进掌银工程。

(三)严格执行党规党纪，做廉洁自律的表率。增强贯彻落实中央决策部署和遵守党规党纪的自觉性，严格执行中央八项规定，把纪律和规矩挺在前面，管住自己、把住小节，在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，培养清廉理念，做到廉洁自律，让廉洁从政内化于心、外化于行，努力做到自重、自省、自警、自励，自觉做到忠诚干净担当，永葆共产党员清正廉洁本色。

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党的群众教育实践活动以来，***局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署，按照习近平总书记提出的抓铁有痕、踏石留印的精神，聚焦四风，把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动，形成了层层落实、全员投入的局面。近期，由党组书记、局长***主持，对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前，省局党组整改落实工作方案确定的六个方面，21项整改任务已经全部完成，21项制度建设计划完成20项，1项公务用车管理办法等待上级有关规定，取得了扎实成果。

一、坚持立行立改，把整改贯穿教育实践活动始终

党组始终把握教育实践活动的过程，就是整改的过程。从活动一开始，就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门，开展走基层、访企业、接地气活动，局领导带调研组，到最直接的服务对象中去，到最接地气的基层一线去，到最能听到尖锐意见的地方去，召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业，广泛听取意见，现场办公，能改的当场拍板改。党组书记、局长***亲自到《民心网》中心，直接调取纳税人和群众涉税诉求，针对存在的问题，立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》，及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起，修改完善了会议活动管理制度，精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文，机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法，对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，对四风开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动，推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。

二、建立整改方案，扎实推进集中整改

按照中央和省委的统一部署要求，党组围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个，党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析，开展批评和自我批评。聚焦作风建设，开展对照检查，制定整改方案和整改措施。其中，党组确定整改问题21项，党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制，坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲，将整改工作分解落实到每位班子成员，实行销号管理，明确时限，一项一项抓落实。

(一)围绕解决形式主义方面的问题，组成相应工作班子，深入基层调研，将征管考核指标由过去的11项减为7项，从实际出发降低了2项指标数值，并将依法行政考核与绩效管理合并。同时，对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对两基建设软、硬件不匹配的问题，采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层软件建设考核力度等到一系列措施，扎实推进基层建设

(二)围绕解决官僚主义方面的问题，积极推进职能转变，取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;取消备案项目43个，比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证，出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议，切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局，每年到联系点蹲点不少于2次，至少撰写1篇调研报告。集中解决了办税通不适用，发票管家、POS机使用过程中出现的问题，中止了与办税通供应商的服务合同，规范各地发票管家、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税，目前，全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题，编制了《服务业税收优惠政策汇编》，组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研，发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范，整合提升地税网站、12366、服务大厅和纳税人学校服务功能，通过各服务平台，为35万纳税人发送了免费诚信服务，发布税收政策1120次，处理纳税咨询612条，办结率97.8%。通过纳税人学校和网上学校，提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛，大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的动力和活力两个不足、复合型人才和专业人才两个缺乏、执法和廉政两个风险问题，党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想，在严格管理的同时，真诚关心干部职工的成长进步和工作生活，在力所能及的情况下，为干部职工排忧解难。同时，加强税收复合性人才、专业人才的培养，建立并完善省局专业人才库，每年组织高层次人才专门业务培训班，大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历，建立复合型学历知识结构，建立完善培养+引入的选拔人才机制，不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作，加强教育、完善机制、落实制度。

(三)围绕解决享乐主义方面的问题，把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划，做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长***先进事迹报告会和专场文艺演出，在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型，开展了我的中国梦青年文明号主题实践活动和跟着郭明义学雷锋主题活动。组织两基建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展学军建队交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训，组织税收执法资格考试，广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度，扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作，加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，弘扬改革创新精神，做好深化税制改革，完善征管体制的思想准备和组织准备，加快推进地方税收法制建设。大力发扬唯旗誓夺精神，以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建三型党支部为载体，在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。

(四)围绕解决奢糜之风方面的问题，坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法，从*局主要领导、领导班子成员做起，下基层轻车简从，认真执行接待标准，一级为一级做好样子。建立公务接待函制度，严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核，作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前，省局本级三公经费中，公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%，车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神，杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改，11名局领导腾退348.9平方米，处级干部腾退431平方米，共779.9平方米。

(五)在讲诚信、懂规矩、守纪律方面，把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气，讲诚信、懂规矩、守纪律的风气，提升正能量的风气。将讲诚信、懂规矩、守纪律作为一项重点内容，纳入领导班子考核民主评议标准中，要求各级党员领导干部做讲、懂、守的表率。

三、抓住重点问题，深入开展专项整治

按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题，集中开展了23项专项整治工作，党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管，实行两批教育实践活动联动、上下通查，存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面，党员干部也重温了党纪政纪，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：

一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%，压缩文件118个、压缩7%，评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%，压缩文件777个、压缩15.25%，评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%，减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%，减少一票否决事项3个、减少33%。

二是整治门难进、脸难看、事难办问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项，比例达到44%。查处吃拿卡要、庸懒散拖问题3件8人，分别给以通报批评或行政警告处分。

三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个，没有发现违纪问题。其中，朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。

四是整治三公经费开支中存在的问题，第一批活动单位压缩三公经费766.02万元，压缩25%;第二批活动单位压缩三公经费1646.97万元，压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。

五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了双报告制度，没有发现违纪问题。

四、建立完善制度，扎紧制度笼子

教育活动中，党组认真总结活动创造的经验，分析产生四风问题的根源，围绕扎紧制度笼子，开展建章立制工作，建立了21项制度建设计划。党组书记、局长**亲自主持，班子一项一项研究，推进长效机制建设。

在反对形式主义方面，制定了会议管理办法，对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。

在反对官僚主义方面，建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度，使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度，建立办税服务厅工作人员文明服务规范，简化审批手续、提高办税效能实施方案，面向纳税人提供税法宣传资料工作规范，税收政策、规范性文件同步解读制度，规范性文件制定和公告制度，简化审批手续、提高办税效能实施方案，强化为纳税人服务机制建设。

在反对享乐主义和奢靡之风方面，修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法，强化源头治理。

在加强领导班子、领导干部队伍建设，强化讲、懂、守意识方面，修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定，在强根固本上下功夫。同时，进一步强化监督，修改完善了两权风险监督预防机制，制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。

五、举一反三，以更高标准推进作风建设

党组认真贯彻习近平总书记作风建设永远在路上的要求，不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目，而是举一反三，从高标准加强作风建设出发，进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。

(一)认真组织便民服务春风行动，主动改进服务工作。在全省地税系统组织了便民服务春风行动，确定行政审批清单，将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准，实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化，缩短办理间，全面推行首问责任制。规范进户执法工作，取消进户执法29项，合并8项。推进一窗式办税服务，梳理各类流程318项，减少审批资料48份、审批流程72个，实行窗口受理、内部流转、办结、窗口出件运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式，其中，全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元，实现了全天候办事。

(二)大力推进县级地税机关服务《规范》，不断提高纳税服务水平。在便民服务春风行动的基础上，按照总局的部署，在全系统推进县级机关《服务规范》，围绕统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境，按照适当前瞻原则，采取一窗式服务模式，对184项事项的流程进行流程再造，同步修改完善了全省信息系统，包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算，通过实行《服务规范》，报送资料减少39%以上，办*环节减少62%，即办事项达73%，到机关办*次数平均减少47%，平均每户办税时间缩减34%，实现了流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳的目标，着力解决服务最后一公里问题。

(三)加大落实优惠政策力度，更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策，作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难，从大局出发，组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策，及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议，减免各项**15.08亿元，两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策，对**试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收****政策。按照省政府的部署，组织协调有关部门，超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作，实际完成1245户，受到省领导的充分肯定。今年，省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。

(四)大力加强党建工作，努力建设服务型党组织。党组统一抓党建，就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识，以建设服务型党组织为切入点，带动机关党建工作。

一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系，集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年，为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书，省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班，局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加，通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路，用讲话精神统一思想，强化管党治党责任，理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦•税收梦•我的梦读书征文活动，并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片，深化理论学习，打牢党员干部的思想理论基础。

二是深入推进创争三型党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标，实施共产党员先锋工程项目，把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来，全局党支部共设立创新项目74项，并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动，全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点，建立了26个企业联系点，党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。

三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署，表彰了30个集体、65名个人先进典型，交流了经验。

六、存在的问题

在充分肯定整改落实工作成果的同时，党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点，一些重点问题得到了治理，但基础尚不牢固。一些四风问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的，稍有放松，就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制，但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化，在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度，也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化，联系群众的制度机制还不够健全通畅，部分党员干部联系群众不够主动自觉，有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体，直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大，把基层基础打牢，仍然是一项长期的任务。

七、坚持标本兼治，把各级**机关作风建设提高到新的水平

省局党组认为，加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动，为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验，各级地税机关发生了面貌一新的变化，必须乘势而上，以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求，以教育实践活动为契机，不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。

(一)坚定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习，突出学习习近平总书记系列重要讲话重点，纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育，提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型，树立正确导向。

(二)确立把抓好党建作为政绩的意识，不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核，落实党建工作责任制，形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来，同谋划、同部署、同考核。深入开展创建学习型、服务型、创新型党组织活动，建立和完善党员干部联系群众制度，密切与基层、人民群众和纳税人的关系，提高做群众工作的意识和能力。

(三)以加强和改进纳税服务为引领，进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点，不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义，不断完善制度、拓宽领域、改进手段，加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。

(四)坚持抓基层打基础，全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务最后一公里，是人民群众看党风政风行风的窗口，加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向，注重把党建工作、作风建设纳入两基建设考核评比中，全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设，建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关，为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。

(五)保持反对四风的高压态势，推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对四风问题的高压态势，巩固深化专项整治工作的成果，防止和纠正不作为、慢作为的问题，对任何违背党的宗旨的不正之风，露头就打，决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践，以改革创新的精神，探索地税机关加强作风建设的规律，建立和完善制度机制，建设加强作风建设的长效机制。

【篇3

按照要求，我结合当前中心工作，紧紧围绕五个方面，通过自我查摆、调研座谈、开展谈心谈话、书面征求意见建议等方式，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施，为开好这次民主生活会做好了充分准备。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）带头深刻感悟两个确立的决定性意义方面。一是在学深悟透上还有欠缺。二是以知践行上还不到位。三是在跟进落实上还有差距。

（二）带头牢记是什么、干什么这个根本问题心怀国之大者，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，做好当前工作方面。一是以新发展理念创新推动工作的意识和能力还需增强。二是以系统观念强化XX还不到位。三是是贯彻落实上级决策部署的力度还需加强。

（三）带头践行XX发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题。

（四）带头学习运用成功应对风险挑战的丰富经验方面。一是政治站位还需进一步提高。

（五）带头深刻汲取正反两方面经验，履行全面从严治党责任。

二、产生问题的原因剖析

（一）政治理论学习不够系统。带有实用主义倾向，导致思考领悟不系统不深入，对全面从严治党和党风廉政建设中的一些新的矛盾和问题认识不到位，导致在实际工作中，离高标准严要求仍存在一定的差距，谋划推进工作前瞻性、创新性不足，工作亮点不够突出。

（二）严实深细工作作风贯彻落实不够。工作中重安排部署、轻跟踪落实的倾向还没有彻底扭转过来，缺乏一抓到底的韧劲，对发现问题的整改、对相关责任人员的追究以及建章立制等具体的任务落实中，深入持续跟踪督导力度不够，压实责任方式方法不多，工作作风没有完全做到严细深实，一定程度上影响了工作质效。

（三）以人民为中心的工作理念不够牢固。

（四）攻坚克难的精气神还不充盈。面对难点困惑和工作短板，缺乏深入调研和思考，缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感，研究新办法、解决新问题、推动工作创新不到位，攻坚克难敢啃硬骨头、敢涉浅滩的精气神不足、进取心不强。

【篇4

中共十九届六中全会强调的两个确立，是十八大以来最重要的政治成果。

党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

两个确立，是历史和时代的选择，是党和国家的历史幸运、时代幸运，是深刻总结中国共产党的百年奋斗、中共十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断。

中国共产党经过百年锤炼，早就悟出一个道理：历史进程与思想进程，总是交相激荡;时代大潮同领袖人物，总是相互造就。全党有核心，党中央才有权威，党才有力量。新民主主义革命时期，正是因为遵义会议事实上确立了毛泽东同志在中共中央和红军的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，革命事业才转危为安。100年来，中共之所以能够统一思想、步调一致向前进，根本原因就是形成了坚强有力的领导核心;中共不断发展壮大，克服重重艰难险阻而立于不败之地，领导核心发挥了独特的、不可替代的作用。

拥有科学理论的政党，才拥有真理的力量;科学理论指导的事业，才拥有光明前途。100年来，中共之所以能够完成其他政治力量不可能完成的艰巨任务，在同各种政治力量和困难挑战的较量中取得一次又一次胜利，根本在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进理论创新，并善于用新的理论指导新的实践。

从新时代以来的实践看，党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。两个确立，符合全党全军全国各族人民共同心愿。

中共十八大以来，习近平总书记以深厚人民情怀、卓越政治智慧、强烈使命担当，带领全党全国人民发扬伟大的历史主动精神，开创中国特色社会主义新时代，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，在中华大地全面建成小康社会，成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，是时代呼唤、历史选择、民心所向。

中共十八大以来，习近平总书记洞察时代风云、把握时代脉搏、引领时代潮流，以非凡理论勇气提出一系列原创性战略思想和创新理念，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃，为推进民族复兴伟业提供了科学行动指南。

当前，中华民族伟大复兴进入关键时期。两个确立，是实现第二个百年奋斗目标的根本保障。坚定拥护和维护习近平总书记的核心地位，全党就有定盘星，全国人民就有主心骨，中华复兴号巨轮就有掌舵者，面对惊涛骇浪我们就能够做到任凭风浪起、稳坐钓鱼船。确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，中国共产党就能在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度演进互动的复杂条件下，坚持正确前进方向，乘风破浪不迷航;就能始终把握发展规律，运用科学世界观和方法论谋划事业发展、应对风险挑战，带领全国各族人民不断开辟中华民族伟大复兴的光明前景。

新的赶考路上，我们需要贯通运用中共百年奋斗历史经验，深刻理解两个确立的决定性意义，把两个确立真正转化为思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

【篇5

百年奋斗波澜壮阔，百年大党意气风发。一百年来，中国共产党团结带领中国人民创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就，推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻指出：党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们必须深刻理解两个确立的决定性意义，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为新时代新征程再添胜利荣光。

两个确立是历史和人民的选择

马克思主义政党必须有坚强领导核心和科学理论指导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。确立和维护马克思主义政党的领导核心，始终是马克思主义建党学说的一个基本观点，也是马克思主义政党走向成熟的重要标志。唯物史观在强调人民群众创造历史的决定作用的同时，也承认和肯定领袖人物作为人民群众的杰出代表，在推动社会变革、历史发展和文明进步中具有开创性、引领性作用。马克思、恩格斯、列宁等都是他们那个时代的伟大人物。马克思主义政党必须坚持以科学理论为指导。列宁指出：只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。马克思列宁主义是指引无产阶级和其他劳动人民走向解放的伟大思想。在革命导师的领导下，在伟大思想的指导下，国际工人组织和各国马克思主义政党相继创立和发展，世界社会主义运动和各国共产主义实践不断向前推进。

坚决维护党的核心和党中央权威，是中国共产党百年奋斗的重要历史经验，是中国共产党能够不断取得胜利的政治优势。党的百年奋斗史充分说明，什么时候全党坚定维护党的核心和党中央权威，党的领导就会加强，党的事业就不断取得胜利；反之，党的领导就会弱化，党的事业就会遭受挫折。我们党始终坚持唯物史观和正确党史观，坚决维护党的核心的历史地位。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话、在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的重要讲话中，高度评价了毛泽东同志和邓小平同志的历史功绩。

在百年奋斗历程中，我们党始终把马克思主义写在自己的旗帜上，不断推进马克思主义中国化时代化，用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果，用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践，不断开辟马克思主义新境界。一百年来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了三个代表重要思想、科学发展观，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，为党和人民事业发展提供了科学理论指导。

中国特色社会主义进入新时代，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，迫切需要能够及时回答时代之问、人民之问，开辟马克思主义中国化新境界，指引全党和全国人民前进方向的领路人；迫切需要能够洞悉时代风云、明辨大是大非、迎战惊涛骇浪，带领全党和全国人民进行伟大斗争的掌舵者；迫切需要能够统筹协调党和国家事业全局、领导新时代中国特色社会主义伟大实践、推进实现两个一百年奋斗目标、凝聚全党和全国人民磅礴力量的总指挥。习近平总书记带领党和人民推进新时代中国特色社会主义伟大事业，是勇担时代重任、推动历史变革的领导核心。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平总书记是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。正是在这样的时代呼唤下，习近平总书记当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想成为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

两个确立具有决定性意义

确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是时代呼唤、历史选择、民心所向，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

正是有了两个确立，党和国家事业才能取得历史性成就、发生历史性变革。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们党坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

正是有了两个确立，马克思主义才能在二十一世纪焕发出强大生机活力。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，以原创性理论贡献标注了马克思主义发展的新高度。这一思想深刻回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升；深刻回答建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题，进一步指明了中国式现代化道路的新图景；深刻回答建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，指引开辟了管党治党、兴党强党的新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想既坚持马克思主义基本原理，又为马克思主义发展作出了原创性贡献，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

正是有了两个确立，全面建成社会主义现代化强国有了根本保障。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时要清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。船到中流浪更急，人到半山路更陡。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情影响广泛深远，外部环境更趋复杂严峻，国内经济社会发展各项任务繁重艰巨，风险挑战前所未有。有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，我们就能在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织、相互激荡中，始终坚持正确方向，保证全党团结统一、行动一致。有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，我们就能在谋划事业发展、应对风险挑战中始终把握发展规律，进一步坚定信心、振奋精神，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。

把两个确立融入血脉、付诸行动

拥有富有远见、成熟稳定的领导核心，是时代之幸，国之大幸，是党和国家砥砺前行、走向繁荣的关键。两个确立是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，我们要不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把两个确立真正转化为做到两个维护的思想自觉、政治自觉、行动自觉，在新时代新征程上展现新气象新作为。

我们要从新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果中，更加深刻理解两个确立的决定性意义，不断锤炼对党绝对忠诚的政治品格，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上高度信赖核心、感情上衷心爱戴核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上始终紧跟核心，一切行动听从习近平总书记和党中央的指挥。自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。

党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计。高校作为青年思想政治工作的前沿阵地，肩负着学习研究宣传马克思主义、培养德智体美劳全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重大任务，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人，用党的理想信念凝聚人，用社会主义核心价值观培育人，用中华民族伟大复兴历史使命激励人，培养造就大批堪当时代重任的接班人。中国人民大学作为中国共产党亲手创办的第一所新型正规大学，红色基因是我们的鲜明特点。我们要准确把握自身职责使命，心怀国之大者，维护好宣传好阐释好两个确立，从理论上、情感上、信仰上学习领会两个确立对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，引导青年学生同心向党，让理想信念的种子在广大青年学生的心中生根发芽、开花结果。

【篇6

一、存在的问题

1、求真务实，真抓实干精神不足。存在求稳怕乱的思想，闯劲不足，开拓精神不强。一是对全年工作提前谋划不到位，安排工作没有长远性的打算，遇到一件解决一件，缺乏周全细致和前瞻性。二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够，以身作则带动作用不够。三是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务，疲于应付;闭门造车多，实地考察少;凭空想象多，调查研究少，对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深，对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究，为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。

2、学习系统性不强，学习深度广度不够。从整体上来说，班子成员比较注重学习，但整体学风还不够浓，学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会，存在着一定的实用主义，学习内容缺乏系统性、全面性，没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习，在理论和实践相结合上还有差距，对机构编制工作中的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中，就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽，跳不出机构编制这个圈子，不能从全县经济社会发展的大局出发，编制部门的综合职能作用发挥不够充分，对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。

3、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少，听取党员干部群众意见和建议不够充分，对干部职工的工作生活关心不够。

4、对外宣传力度不够，机构编制工作的重要性没有充分发挥。机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来，由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性，机构编制工作默默奉献多、后方保障多，其工作的重要性对外宣传少，外界了解不多不深。究其原因，主要是编办直接服务对象是行政事业单位，一般来说，与个人关系不大，受普通群众关注较少。

5、思想不够解放，创新意识不强。班子成员的思想还不够解放，眼界不够宽阔，开拓创新意识不够强烈，存在着安于现状，墨守成规，有等靠思想。解决问题的办法不够多，思路不够宽。遇事凭经验，缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题，创新性的开展工作的办法不多、不灵活，尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深，习惯用固有的思路和工作经验来解决问题，有求稳、求当前的思想，紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。

二、整改措施落实情况

(一)抓学习、提素质，努力提高党员干部综合能力。

坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径，不断创新方法，健全机制，提高学习的实效。一是丰富学习内容。组织党员干部认真学习了党的十八大报告、十八届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神，深入贯彻中央和区、市重大政策部署，用理论武装头脑，不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平，增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。二是改进学习方式。改变过去一人念、众人听、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式，采取集中学与自学相结合，通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神，都进行反复回笼学习，组织党员干部写心得、谈体会、说感受，加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等，引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评，增强了学习的实效性，提高了党员干部的政治理论素质。

(二)深入基层查实情、解民忧，服务群众

积极深入基层，解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村，通过召开村民大会、进村入户等形式，深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下，克服困难，多方筹措资金，为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元。春节前后，领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困难群众，并为他们送上价值3000余元的米、面、油等慰问品。筹措资金1万元，支持金星村进行环境卫生整治;资助宝丰社区资金物资3万元、城关镇北郊社区资金3000元，用于改善社区办公环境，为解决基层困难尽了绵薄之力。六一儿童节之际，到渠口乡中心学校，开展爱在起点，真情帮扶慰问活动，为80余生送去价值6000元的慰问品，弘扬了爱心助学的传统美德，传承了机关文化。

(三)加强对外宣传、提高编制部门知名度

201x年以来，我办在着力加强部门职责职能建设的同时，不断加大对外宣传力度，拓宽了人们了解机构编制工作的途径，把抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规，提升机构编制部门形象，扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。一是丰富宣传形式。积极向自治区机构编制网、《xx政府信息网》等信息平台投稿发送信息，大力宣传有关机构编制政策规定和工作等方面的内容，让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、理解机构编制工作，助推机构编制工作取得新发展，再上新水平。二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位财政供养人员进行实名制公示，将编制试行阳光化管理，提高编制管理工作的透明度。

(四)抓班子、带队伍，不断增强班子向心力。

班子成员严格按照分工，认真履行自己的职责，做到分工不分家，大胆开展工作，遇到问题，共同研究解决，在工作中大家心往一处想，劲往一处使，积极营造风清气正的工作环境，以实际行动树立了编办领导班子的良好形象，圆满完了年初制定的各项工作目标任务。

总之，201x年以来，我办认真整改存在的问题和不足，围绕中心，服务大局，不断创新工作思路，全力做好机构编制管理工作，各项工作取得了一定的成效。

【篇7

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确指出：党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。两个确立的提出，是深刻总结党的百年奋斗经验特别是党的十八大以来伟大实践经验，郑重得出的重大历史结论，为我们党确立了坚强的领导核心和科学的指导思想，是党的十九届六中全会的重大政治贡献和历史贡献。

两个确立是在中国特色社会主义进入新时代的历史条件下形成的最重要政治成果，也是对新时代所取得的最宝贵政治经验的高度概括和集中提炼。2016年10月党的十八届六中全会首次提出以习近平同志为核心的党中央的重大政治命题，号召全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导。2017年10月党的十九大首次全面系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想，将其确立为党必须长期坚持的指导思想并庄严地写入党章。2021年11月党的十九届六中全会总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，着重总结新时代取得的历史性成就和发生的历史性变革，深刻总结新时代取得的创新成果和新鲜经验，集中概括并明确提出两个确立的重大政治结论，体现了中国共产党作为长期执政的马克思主义政党的成熟自信。两个确立的明确提出，表明党的坚强领导核心和科学的指导思想密不可分、相辅相成、相互促进，为实现中华民族伟大复兴提供了有力的政治保证和思想保证，对于全党全国各族人民在新征程上更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，顺利推进中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程，具有无比重要的理论意义、实践意义和深远的时代意义、历史意义。

深刻领会确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位

坚强的领导核心是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。对于一个国家、一个政党来说，领导核心至关重要。唯物史观强调人民群众在创造历史中的决定作用，强调人民群众是社会历史实践的主体、社会物质与精神财富的创造者、是社会变革的决定力量。同时，唯物史观也明确承认和充分肯定领袖人物作为人民群众的杰出代表，在推动社会变革、历史发展和文明进步的开创性和引领性作用。

在国际共产主义运动的历史进程中，必然需要领导革命运动的政治领袖，需要保证革命取得胜利的集中权威和统一领导。恩格斯曾论述说，如果没有无产阶级强有力的政治权威，就不能保卫和巩固无产阶级革命的成果，没有权威，就不可能有任何的一致行动。他曾形象比喻道，最清楚地说明需要权威的，要算在汪洋大海上航行的船了。那里，在危急关头，大家的生命能否得救，就要看所有的人能否立即绝对服从一个人的意志。列宁指出：历史上任何一个阶级，如果不推举出自己善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位，强调造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点，无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一就只能是一句空话。列宁强调了党的杰出领袖对党的意志统一的决定性作用，其实这也是1917年俄国十月革命取得胜利的重要经验。历史表明，马克思主义政党如果没有自己的领袖、自己的核心，没有党的领导权威，就无法领导社会主义事业取得胜利。

我们党的百年历史证明，什么时候我们有了自己的坚强领导核心，什么时候我们的事业就从胜利不断走向胜利。反之，党的事业就会遭受严重损失、甚至失败。从1921年党的成立到1935年遵义会议前，都没有形成过成熟的、有能力的党中央和领导核心，党的事业几经挫折，甚至命悬一线、面临失败的危险。遵义会议之所以成为生死攸关的转折点，就在于它结束了党在早期由于没有形成稳定成熟的领导核心而导致革命屡屡失败的局面，在实际上确立了以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央和红军中的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，形成了坚强的领导核心，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，从此中国革命的面貌焕然一新。此后，正是因为以毛泽东同志为核心的党的领导集体的逐步形成，党的领导核心的逐步确立，才领导中国革命取得了伟大胜利。

我们党在不同时期总结党的历史上正反两方面经验，都明确强调确立党的集中统一领导、确立党的领导核心的极端重要性。毛泽东同志明确指出：实行一元化的领导很重要，要建立领导核心，反对‘一国三公。邓小平同志也指出：任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。1994年9月党的十四届四中全会通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》突出强调：党的历史表明，必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体，在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心，党的事业就不能胜利。党的十八大以来，面对新形势新情况新问题，我们党从坚持和发展新时代中国特色社会主义，实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的大局和全局出发，突出强调坚持党的全面领导，明确要求坚决做到两个维护。党的十八届六中全会明确了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，正式提出以习近平同志为核心的党中央的重大政治命题。党的十九大把习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位庄严写入党章。党的十九届六中全会把两个确立写入党的第三个历史决议，既是对百年历史经验的深刻总结，也是对新时代伟大实践经验的总结提炼和高度概括，是时代呼唤、历史选择、民心所向。

确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，是在新时代伟大斗争实践中形成的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。特别是近年来，世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响，外部环境更趋复杂严峻，国内经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建成小康社会目标如期实现，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新时代取得历史性成就、发生历史性变革，最根本原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的掌舵领航、英明决策、科学指引。

确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，还取决于习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家，具有非凡理论品质、卓越政治智慧、高超领导能力。习近平总书记以我将无我，不负人民的赤子情怀，应时代之变迁、立时代之潮头、发时代之先声，对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。实践充分证明，习近平总书记不愧为全党核心、全军统帅、人民领袖。成为党中央的核心、全党的核心，是党心所向、民心所向，是众望所归、实至名归。

在新征程上，面对国际和国内更趋复杂严峻的环境，面对实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，面对各种可以预料和难以预料的严峻风险挑战，我们更需要坚定的领导核心。特别是在我们这样一个有着9500多万名党员的大党，有着14亿多人口和56个民族的大国，没有一个坚强有力、坚定成熟的领导核心，是不可想象的。中国号巨轮有了习近平总书记掌舵，即便面对惊涛骇浪和各种风险挑战，也能够做到任凭风浪起，稳坐钓鱼船，在民族复兴伟大航程中行稳致远。

深刻领会确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位

恩格斯曾指出：我们党有一个很大的优点就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。列宁也说过：没有革命的理论，就不会有革命的运动。一个革命政党要指导革命取得成功，都必须具有科学的思想和理论，并且善于把这种思想理论和革命的实践密切结合起来，使它真正成为党的指导思想，否则事业就会因为没有科学理论指引而迷失方向，归于失败。

马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。马克思主义不是教条而是行动指南，必须随着实践发展而发展，必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。我们党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进理论创新，并善于用新的理论指导新的实践。一百年来，我们党把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，以科学的态度对待科学，以真理的精神追求真理，坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界，创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了三个代表重要思想、科学发展观，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，为党和人民事业发展提供了与时俱进的科学理论指导。

恩格斯说过：每一个时代的理论思维，包括我们这个时代的理论思维，都是一种历史的产物，它在不同的时代具有完全不同的形式，同时具有完全不同的内容。马克思主义之所以始终保持强大生命力，就在于在不同时代能够准确把握并科学回答时代课题，指导马克思主义政党胜利完成不同历史时期的主要任务，从而在回答新的时代课题中推动理论创新。正如习近平总书记深刻指出的：时代课题是理论创新的驱动力。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻阐明了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升，指明了中国式现代化道路的新图景，开辟了管党治党、兴党强党的新境界，以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。从集中回答一个时代课题，到全面回答一系列重大时代课题并突出强调三个时代课题，是对科学理论形成创立的时代需要和实践要求的更全面认识、更深刻掌握、更完善表达。这表明，习近平新时代中国特色社会主义思想在回答新的时代课题中形成，又在深化拓展中真正搞懂和继续回答时代课题中丰富发展，从而继续推进理论创新，不断开辟马克思主义发展新境界。《决议》在党的十九大报告八个明确的基础上，用十个明确对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进行了进一步概括。《决议》明确指出，习近平同志是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。这些最新概括和重大论断，高度诠释了习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义、丰富内涵、理论贡献、重大意义和历史地位，具有重大的理论意义和实践意义，也具有重大的时代意义和历史意义。

习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持和发展马克思主义的典范，这一思想贯穿马克思主义立场观点方法，并创造性运用马克思主义研究解决当代中国问题和当今世界问题，进一步深化了对马克思主义发展规律的认识，以崭新的思想内容丰富发展马克思主义，既是实现马克思主义中国化新飞跃的理论成果，也是二十一世纪马克思主义最新理论形态，为发展马克思主义作出了原创性贡献。

习近平新时代中国特色社会主义思想不断丰富发展，形成了内涵丰富、逻辑严密、体系严整、系统完备的科学理论，贯通马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义，贯通历史、现实和未来，贯通改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域，既坚持了老祖宗，又讲了很多新话，对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度。这一思想又内在具有马克思主义与时俱进的品格，是开放的、发展的科学理论体系，必将随着中国特色社会主义伟大实践的推进过程、随着实现中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程而持续发展、不断丰富、更加完善。这一伟大思想用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展，以深邃眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要，用宽广视野吸收人类创造的一切优秀文明成果，不断开辟当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义新境界。

总之，我们要从新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果中，深刻理解两个确立的决定性意义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上高度信赖核心、感情上衷心爱戴核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上始终紧跟核心。要自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，坚持不懈用这一伟大思想武装头脑、指导实践、推动工作。