人才培养计划实施方案篇1

根据财政部和重庆市财政局印发的会计行业人才队伍建设中长期规划，为加大重庆高端会计人才培养力度，破解高端会计人才紧缺难题，特制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻党的十八大精神，大力实施人才强市战略，以培养重庆会计领军人才和青年英才为引领，以培养高级会计师、总会计师为重点，以培养注册会计师和会计师为基础，建设数量充足、结构合理、梯次递进衔接的会计人才队伍，全面提升我市会计人才队伍业务潜力和整体素质，为推动科学发展、富民兴渝带给人才保障。

二、目标任务

按照高起点、高标准、高质量要求，到20xx年分类培养：精通会计业务、精于财务管理、有较高政策理论水平和操作潜力很强的重庆会计领军人才350人(其中：力争入选全国会计领军人才50人，具有国际资格的注册会计师50人)；会计业务娴熟，善于财务管理，职业决定潜力强，操作潜力强的重庆青年英才600人；具有国内先进水平的高级会计人才及总会计师2000人；加大高级会计师、注册会计师和会计师培养，届时占会计人员的比例西部领先。

三、遴选条件和程序

(一)会计领军人才。取得高级会计师专业技术资格(含透过高级会计师资格考试)，或者取得注册会计师资格执业5年以上，或者副教授以上职称(含会计学博士毕业工作2年)；年龄原则上不超过45岁；具有本科学历，能够运用英语进行听说读写；财务部(科)负责人或后备骨干。本人申报、单位审查推荐；由市财政局组织对财会、英语和综合知识进行考试；再面试、综合审查评选；商市委组织部、市人力社保局确定培养人选。

(二)会计青年英才。取得会计师、注册会计师、讲师等专业技术资格2年；年龄原则上不超过40岁；具有本科学历，能够运用英语进行听说读写。具有硕士研究生以上学历或获得全国会计师考试金银榜的考生，条件可适当放宽。人选确定方法同会计领军人才。

(三)国内领先高级会计人才。选取企事业财务部(科)长以上、高级会计师，年龄55岁以内，由本人报名、单位推荐，根据每年培养计划，综合平衡确定培养人选。

(四)总会计师。按照国务院《总会计师条例》，设置和任命的总会计师，年龄55岁以内，具有会计师以上专业技术资格，由本人申报、单位推荐，综合平衡确定培养人选。

(五)注册会计师和会计师。贴合财政部规定报考条件的会计人员。

四、培养措施

(一)报考全国会计领军人才和国际资格注册会计师，原则上在重庆会计领军人才中筛选，并适当开展考前培训。对获得全国会计领军人才的，除享受重庆会计领军人才政策支持外，由市委组织部、市财政局、市人力社保局颁发荣誉证书，并给予表彰。

(二)会计领军人才培养3年，会计青年英才培养2年。实施集中学习与自学相结合等多种形式培养，并与会计专业硕士项目(MPAcc)有效对接。培养期间实行量化考试和淘汰机制。培养期满经考试合格后，由市委组织部、市财政局、市人力社保局和培养院校颁发证书。取得重庆会计领军人才和青年英才的，优先向国有大中型企事业单位推荐使用；入选人员纳入市委组织部、市人力社保局人才库管理；优先向有关部门推荐作专家；优先安排会计财务科研课题并适当给予资金支持；可提前两年参加高(正高)级会计师考评。

(三)完善正高级会计师考试评审方法、资料，适时增加正高级会计师评审数量，提升正高级会计师质量。

(四)加大高级会计人才培养，按照国内领先水平设置培训资料，强化管理、理论、综合潜力培养。对优秀学员颁发荣誉证书；优秀人才纳入市委组织、市人力社保局人才库管理；向有关部门推荐使用。

(五)按照国务院《总会计师条例》，逐步实行总会计师资格认证，完善全市大中型企事业总会计师设置，开展总会计师职能、专业、综合知识强化培养。

(六)结合会计师年龄、学历、职务和从事财会工作年限等，修订完善报考评审高级会计师资格条件；鼓励我市高等院校开展高级会计师专业知识考前学习培训，用心参加全国高级会计师专业考试；总结完善高级会计师评审办法，强化专业技能、综合知识和实际工作潜力等全面考察，增加高级会计师数量，提高质量；强化高级会计师综合潜力再提升，结合高级会计师年度继续教育，完善培训方式和资料，明确学习任务目标，增强学习自觉性。

(七)实行自主培养和引进相结合，市财政局指导市注册会计师协会制定考前学习培训、考试合格激励、选送注册会计师到市内外培养提高和引进注册会计师的激励政策规定。

(八)鼓励我市贴合条件的广大会计人员参加高校、网校专业学习培训，用心参加全国会计师专业技术资格考试；选取优秀院校、网校供会计人员选取学习；对参加全国会计师考试获得金银榜的会计人员给予表彰。

(九)由会计主管部门(市财政局)、用人单位、培养对象个人共同承担培养经费。培养经费主要用于会计领军人才和青年英才、高级会计人才、总会计师的选拔、集中培训、讲座、科研、管理等项开支。单位承担的经费在职工教育经费中列支。

(十)各区县(自治县)、行业主管部门和人才使用单位，要主动如实推荐优秀会计人才，用心支持其参加学习、培训、讲座和调研活动，从学习时间、经费方面给予支持和保障。行业主管部门和用人单位，可据此规定原则精神，具体制定鼓励本行业和单位会计人才培养、激励和使用政策措施。

五、组织实施

(一)由市委组织部、市财政局、市人力社保局组成重庆市高端会计人才培养领导小组，负责研究决定全市高端会计人才重大培养政策，指导重庆市高端会计人才的培养。

(二)高端会计人才领导小组下设办公室，办公室设在市财政局，负责制定重庆市高端会计人才培养具体实施办法，组织开展重庆市高端会计人才选拔，在市内外高等院校中选取培养机构，指导监督培养院校设计培养方案、实施培养和管理，向领导小组汇报全市会计人才培养工作。

(三)培养院校协助市财政局做好学员选拔、面试工作；具体负责培养资料设计、培养教学、调研指导、考核管理，全面落实重庆市高端会计人才综合潜力素质提升，培养状况报告等工作。

(四)各区县组织、财政、人力社保部门，市级主管部门、企事业单位，要高度重视会计人才的培养，加大宣传力度，认真做好优秀会计人才推荐上报工作，营造支持人才创新创业的社会氛围。

人才培养计划实施方案篇2

“订单式”人才培养是校企合作的重要形式，是实现学校、企业、学生“三赢”的有效途径，是深化教育教学改革、充分利用企业资源、提升学生就业质量的有效载体，是当前最受企业欢迎的校企合作方式之

一、为进一步加强我校“订单式”人才培养工作

增强校企合作的针对性和有效性，提升对区域经济社会发展的贡献率，特制定本办法。一、“订单式”人才培养的原则

（一）面向市场、适应需要原则

广大教职工要有强烈的市场意识，经过多种途径与企业建立联系，掌握企业的需求信息，确定合作方向。选择“订单式”人才培养合作对象，首先要研究合作对象对人才培养的需求情景，研究对方在行业内的实力和基础，学生毕业后是否愿意到该企业就业；其次要研究对方的设备条件、技术和管理水平，学生能否学到知识与技能，能否学以致用；第三要研究对方对合作教育的进取性。校企双方在充分进行市场调研的基础上，经过签订“订单式”人才培养协议，构成一种法定的协作关系。

（二）平等协商、互惠互利原则

“订单式”人才培养的校企双方本着“平等协商、互惠互利”原则，有利于学校利用企业优质实践性教育资源为教育服务；有利于企业利用高职院校办学特色，为企业有针对性地培养贴合要求的人才。所以，在实施”订单式”人才培养过程中，必须充分研究学校、用人单位和学生等多方面的利益和要求，充分研究人才培养目标和教育规律的要求，根据订单的约定，保证校企双方在人才培养过程中是一种合作、互利的关系，保证学生自愿参与定向培养工作。

（三）课程设置以就业为导向原则

首先，课程设置应研究就业市场的需求，课程设置要直接与就业目标挂钩，要瞄准某种职业并落实到具体岗位，就业方向要在课程方案中1

清晰体现。第二，课程设置应满足工作需要，即应根据职业需要的知识、本事来设置课程，确定课程的性质和资料。第三，要研究学生可持续发展与即时就业的需要，以专业技术学习为基础，兼顾就业需要的灵活性和学生的选择性来设置课程。

（四）教学规范性原则“订单式”人才培养是学校人才培养工作的一种重要方式，必须遵守高等职业教育教学的基本要求，要保证教学完整性、系统性和灵活性。教学计划内集中实习、课程设计环节可与企业上岗培训相结合，由用人单位给出实习成绩。毕业环节可结合用人单位实际，由指定教师和企业相关人员共同指导毕业论文或毕业设计，并参加答辩。

二、“订单式”人才培养的程序

针对行业企业需求，校企签订订单培养协议，双方共同制定人才培养方案，学校根据企业生产特点灵活调整课程设置，企业选派技术专家讲授部分专业课程，可根据需要共同编写专业教材。学生在学校、企业两个地点进行学习，定期到企业进行实训，毕业后直接到用人单位就业。为保证”订单式”人才培养的质量，必须对其全过程进行严格的控制和管理。

（一）前期调研，选择合作企业

要圆满完成“订单式”人才培养工作，首先就要选择良企为合作伙伴，选择那些生产规模大、技术含量高、科研本事强、发展后劲大和有合作愿望的企业，异常是刚刚筹建的大型成长性企业，对学生今后的发展空间较大。

（二）与企业签定订单协议

在对企业进行综合评定并确立合作意向后，经过充分协商，学校、企业、学生按照审批程序正式签订“订单式”人才培养合作协议书。协议书的资料要涉及合作目标、合作原则、培养对象、培养时间、三方的权利义务、其他事项等，从法律上保障“订单式”人才培养的顺利进行。2

校企合作协议要注重保护学生切身利益，订单班学生在顶岗实习期间，应当缴纳意外伤害保险。

（三）公开选拔订单班学生

校企精心组织和优化订单班的生源。学校和企业以专题的形式对学生开展广泛的宣传，向学生全面如实介绍企业的情景和“订单式”人才培养模式的操作过程、工作岗位和基本待遇等，理解学生咨询。企业派出人员对报名学生进行笔试、面视，经过综合考核合格，组成订单班。订单班校企双方共同培养的期限不低于9个月。订单班组织完成后，要将组织情景和人才培养方案及时报校企合作处、教务处、招生就业处等有关职能部门备案。

（四）共同制定人才培养方案

订单协议签定后，根据人才培养目标，遵照教育教学规律，双方共同制定人才培养方案。人才培养方案包括培养目标、课程体系、教学资料、教学计划和教学方式等。人才培养方案必须适应企业的用人标准，具有针对性、前瞻性、实用性和灵活性，人才培养方案的制定由学校教师、行业企业专家、技术人员共同完成，行业企业专业技术人员担任部分专业课教学。

（五）课程与教材开发

在”订单式”人才培养的实施过程中，应进取开发适应订单班教育的课程。这些课程是按照用人单位的岗位需要、企业文化、管理特点等确定的，体现了不一样订单的要求和不一样人才培养目标的特点。课程与教材开发是保证”订单式”人才培养质量的重要环节，开发过程应有企业专家和技术人员参与。具体控制要求包括：深入了解和掌握用人单位的工作岗位群的要求，进行职业岗位分析，明确培养对象应具备的知识、技能、职业道德、综合本事等；课程与教材开发方案应与用人单位共同拟订；课程与教材开发方案应具有前瞻性，尽量避免只注重眼前的实用主义，防止课程基础过于狭窄而影响学生的可持续发展。

（六）实践教学环节（包括顶岗实习）

实践教学（包括顶岗实习）是“订单式”人才培养过程的重要环节，其控制要点主要有：学校与用人单位共同承担实践环节的指导与组织；用人单位应供给贴合培养目标的工作实践岗位；实践教学环节时间不少于一学期。

（七）对教学质量进行全程监控

“订单式”人才培养是校企合作的高级形式，是建立在校企双方的高度信任的基础上的，这种信任必须缘于其实施过程中严格的过程管理。年终由学校交流合作处牵头，组织教务处、招生就业处等相关职能部门组成“订单式”人才培养考核小组，对“订单式”人才培养工作进行考核。过程控制和评估的基本要求有：双方安排专人对“订单式”人才培养班级进行管理；用人单位切实履行培养协议；面向学生开展征求意见提议座谈会和问卷调查活动，针对培养过程中存在的问题，及时制定整改措施；学校应对学生的学习效果、顶岗时间、岗位轮换等情景进行跟踪，建立顶岗学生的实训档案；技能水平、顶岗实习中的表现等应作为学生学习考核的重点。

三、“订单式”人才培养的保障机制

系部主要负责人是“订单式”人才培养第一职责人，专业负责人（专业建设委员会主任）是本专业“订单式”人才培养的直接职责人，骨干教师和企业技术人员是校企合作的中坚力量。专业负责人（专业建设委员会主任）是专业与企业的直接联系洽谈人，负责校企合作协议的起草，校企合作项目的立项申报及实施，校企合作成果总结，校企合作资料的建档；系部负责校企合作协议、校企合作项目的初审上报，各专业校企合作的检查指导评价；校企合作处等部门对系部上报校企合作项目进行审查，分管校企合作的学校领导、学校院长签批后生效。

人才培养计划实施方案篇3

伴随着区域经济一体化步伐的加快，广西旅游业面临日益激烈的竞争，要想在竞争中把握先机，处于优势地位，必然要求行业内集聚大批拥有创新能力的高素质人才。广西高等院校作为地方性人才培养的重要机构，能否培养出大批具有创新精神和创新能力的旅游管理人才，很大程度上取决于其保障机制的构建和完善。

一、旅游管理创新型人才的内涵

所谓创新型人才，通常指在学习和工作中能破旧立新，不拘泥于固有思维，勇于开拓和探索，能独立发现问题和解决问题的高素质人才。而由于旅游业自身具备一些不同于其他行业的特点，这决定了旅游管理创新型人才必然包含以下三个方面：

（一）创新意识

创新意识是创新行为的有力驱动，它表现为一种兴趣和欲望，对主体的创新行为具有明显的调控作用。面对瞬息万变的市场化需求，只有具备充分的创新意识，才有可能超前地开发新的旅游产品，开拓新的旅游市场，进而为行业创造良好的经济效益和社会效益。而这种创新意识具体表现为对旅游发展形势能保持敏锐的视角，对旅游新事物有着积极探索的心理取向，并始终保持旺盛的创新欲望。

（二）创新思维

创新思维是思维主体在探索新知识过程中进行的推理、想象、联想和直觉的高级思维活动。它不仅“是个性的核心要素、智力的核心成分，更是创新能力不可或缺的元素。”旅游业本身是高敏感性，极富变化的行业，旅游从业人员只有具备创新思维，才能有效地进行产品创新、服务创新、管理创新等创新活动。因此在旅游管理专业的人才培养过程中，在帮助学生树立充分的创新意识之后，应系统地训练学生的创新思维，使学生养成不从众、不泥古，随时能以独特的角度去发现问题、独立地分析和解决问题的思维模式。

（三）创新能力

创新能力是在一定扎实的知识基础和经验积累的基础上，不断创建具有独特社会价值的新事物的过程中所表现出来的潜在心理品质。创新意识作为一种兴趣，要切实转化为实际的行动，必须以创新思维作为方法，以创新能力作为执行保证。由于现旅游产业转型升级加快，新业态扩展迅速，信息更迭频繁，这意味着旅游从业人员不仅应具备充分的创新意识，更应该主动扩展自己的知识范围，以丰富的理论知识形成良好的技术储备，并在不断实践中提高自身的动手能力、创新能力，才有可能将各种极富创造力的想法转化为新产品、新服务，促进旅游业的迅速发展。

二、广西高等院校旅游管理创新型人才培养现状及问题

随着旅游业的迅速发展，广西对旅游管理创新型人才的需求日益旺盛。在这种背景下广西众多高等院校相继开设了旅游管理本科专业，主要有桂林理工大学、广西大学、广西师范大学等13所普通高等院校。综观这些高校开设的旅游管理专业，虽然都较为注重对人才的综合素质和实践能力的培养，但对创新能力的重视却显然不够，从课程设置、教学方式到教学评价等众多领域，均离创新型人才培养还有一定的差距，因而所培养出来的人才较为缺乏独特个性及创新精神，无法满足广西旅游业持续发展的需要。

（一）对创新型人才培养认知不足

目前，广西大多数高校对旅游管理创新型人才培养的认知存在一定偏差。由于广西高等院校均为以培养本科学生为根本任务的教学研究型高校及教学型高校，其普遍认为创新型人才培养的重点群体应为博士、硕士研究生等高层次学生，创新型人才培养应为研究型大学的任务，从而忽视了对本科层次学生创新能力的培养。实际上，“研究型大学培养和造就具有新理论、新思想的人才，教学型高校培养把新思想、新理论、新方法具体转化为生产力的人才”作为中国高等教育基石的教学研究型及教学型高校，更应重视培养具有创新精神和创新能力的应用型高级专门人才。正是由于对创新型人才培养认知不足，广西各高等院校旅游管理专业几乎均未将对创新素质的要求纳入到其正式的培养目标和体系中。因此虽然每年广西高校招生及毕业人数大幅增加，但能够独当一面、创造性解决问题的创新人才仍然较为缺乏。

（二）教学方式创新性进展缓慢

近年来，广西部分高等院校对旅游管理专业相关课程的教学改革进行了不断探索，促使探究式教学、任务驱动式教学、研究式教学等一些新的教学方式方法开始在越来越多的课程中运用。但是总体而言，以教材、教室和考试为中心的维持性教学模式，在广西大部分高校仍然居于主导地位。而维持性教学主要是着重对前人知识的灌输，对前人经验、思路的传承。在这种教学模式中，学生“只作顺向辩护，不能逆向反思；只能静态复制，不能动态生成；只能被动适应，不能主动建构”。[3]学生学习的主动性和积极性无法得以充分调动，开拓创新的视界和眼光也被严重限制，独立思考的能力和大胆探索的精神均极为欠缺。

（三）创新型师资力量薄弱

创新型旅游管理人才的培育需要创新型教师的引领。由于长期受传统教育体制模式影响，广西高等院校旅游管理专业师资队伍的整体创新意识、创新能力均有所欠缺。这一方面是由于广西大部分高等院校的旅游管理专业创设较晚，且脱离于历史、地理，外语等学科，因此相当数量的教师是从原学科转行从事旅游管理教学，缺乏相关的旅游从业经历，在教学过程中过于突出理论性，缺乏实用性、创新性。另一方面也由于现行的教师评价制度不尽合理，片面追求科研成果的数量，影响了教师创新的积极性。

（四）创新平台极为缺乏

校企合作一直是高校与企业发挥各自优势，互相支持、共同培养社会与市场需要的人才的双赢模式，也是调动学生积极性，培养创新能力的绝佳平台。目前广西高校开办校企合作的项目主要集中在理工学科上，旅游管理专业进行校企合作的方式仍然以校企双方签订实习协议为主，缺乏真正的校企合作机构。学生实习大多为顶岗实习，工作也以机械的体力劳动为主，很少涉及管理环节。学生的主观能动性和创造力在这种实践过程中很难得以发挥。正由于旅游管理专业没有与企业合作建立真正的运作机构，导致即使学生有创新的意愿，创新的成果，也缺乏可供他们操作实践的创新平台。

三、广西高等院校旅游管理创新型人才培养保障机制的构建

（一）明确创新型人才的培养目标

人才培养目标是制定所有教学活动的'基础和依据，它的确定直接影响人才培养的模式与质量。而广西高等院校现有旅游管理专业人才的培养目标较为趋同，均围绕着人才的“应用性”和“复合性”等特性展开，很少将人才的“创新性”这一紧扣旅游市场需求的特性纳入培养目标中。这就直接导致各学校由此展开的教育活动中对创新教育的严重忽视。因此构建旅游管理创新型人才培养的保障机制，首先就必须更新观念，在人才培养目标中根据学校类型及所处地域的特点，充分明确其对创新素质的要求，突出其创新型人才培养上的个性和特色，并且围绕创新型人才的培养目标制定相应教学计划、优化有关课程体系、改革传统教学方法。在这一系列创新教育活动实施后，更应形成长效机制对人才培养目标是否达成进行常规性的检验和评估，从而确保旅游管理创新型人才的培养质量。

（二）增加创新型人才培养的资金投入

由于对旅游管理创新型人才培养的重视不够，广西各高等院校的创新教育资金投入主要集中于理工科，对文科类尤其是旅游管理专业的创新教育资金投入严重不足。而旅游管理的创新型人才培养过程中，从师资队伍建设、教学设备更新到创新平台构建、科研项目启动均需要大量的资金投入作为保障。在经费有限的情况下，广西各高校旅游管理专业除尽力争取地方政府与教育行政主管部门对创新专项资金的支持之外，还应该积极与旅游企业交流与合作，引导旅游企业逐步成为创新资金的投入主体，甚至可以考虑银行贷款等融资渠道，实现多渠道筹集创新专项资金，为旅游管理创新型人才培养获取足够的资金保障。

（三）建设创新型教师队伍

旅游管理创新型人才的培养关键在于是否具备一支富于创新精神的教师队伍。只有教师自身具备充分的批判性思维和不断求索的创新精神，才有可能在

上大胆改革传统教学方法，鼓励学生突破固有思维、挑战权威，从而最大限度地激发学生的创新潜力，使其积极主动地参与到各种创新的项目中，获得创新成果，提高创新能力。而加强创新型教师队伍的建设，不仅需要从校外引进旅游管理领域中的高水平人才，更重要的是培养自身教师的创新精神和创新能力。这首先需要学校改革过于单一片面的教师考核评价制度，为教师创新营造轻松自由的学术氛围。其次，应大力资助现有教师深造进修、出国考察，以此掌握旅游学科最前沿的理论知识；还应鼓励教师进入旅游企业挂职锻炼，加强与业界的联系，丰富其实践经验，为教学和科研的创新加强知识储备。同时应将这种进修挂职行为逐步制度化，使得教师队伍的不断深造、不断学习得以常态化、终身化，保障创新活动具有长久的内驱力。

（四）构建多元化学生评价体系

创新型人才思维方式的最大特点是敢于质疑、习惯批判式地看待问题。具有创新潜质的学生通常在

上思维活跃，课外也能够独立思考问题，并积极参加各种科研活动。但广西高校现行的学生评价体系不仅没有给这些学生的创新活动以足够的激励，而且由于大部分课程的考核方式以考试成绩作为唯一的评价标准，很大程度上将学生限制在单纯的听课、背诵、复习、考试的传统教育模式当中，大大打击了学生参与课外调研、进行探索性研究的积极性。因此，要激活学生创新的激情，必然要构建多元化的学生评价体系，以多样化的方式取单一的考试成绩去衡量学生的能力和素质，考查学生对所学知识灵活运用的程度。广西高等院校旅游管理专业可效仿其他地区高校推行创新学分制激发学生的创新热情。这种学分制是“全日制大学生在校期间，根据自己的特长和爱好从事创新实践活动而获得的具有创新意义的智力成果或参加科技竞赛取得优秀成绩，经学校创新学分专家评审委员会评审认定后被授予的学分。”

通过创新学分制，学生可以在一定程度上突破课堂的限制，通过参与各种科研实践获得创新学分，从而达到在制度上鼓励学生参与创新，在实践中培养学生创新能力的目的。

（五）提供多层次创新平台

创新的实现，不仅需要有明确的目标作为指南、富于创新精神的教师进行引导、大量专项经费给予资助，还需要搭建充足的创新平台为学生创新实践提供场所和机会。因此广西各高校旅游管理专业所在院系应该主动与其他专业、院系，甚至旅游企业共同合作，为学生搭建多层次的创新平台，推动其创新理念转化为实践成果。首先应搭建实验创新平台，即将实验室向学生充分开放，使学生能积极利用实验室进行科研创新活动。其次应搭建学科竞赛平台，即积极组织学生参加各种国家级、省部级的学科竞赛，同时还应针对本专业的特色为学生设计大量技能训练和竞赛，如“自驾车线路设计大赛”“景区活动策划大赛”等，锻炼和提升学生的创新能力。创新平台还应包括科技创新实践平台，即旅游院系应该切实与旅游企业积极合作，共同创办真正的运作机构，使校企合作落到实处。如广州大学旅游学院就与广州广之旅旅行社股份有限公司合作成立了广东第一个在校内建立的校企合作旅游机构——“大学城广之旅实验旅行社”。该社实行以“校企投入，企业化操作，专业，自主经营，自主，自我服务”的“一二三”运作模式，使学生真正独立自主地在模拟企业成功组织策划了一系列的旅游活动，成为提高学生创新能力的最佳平台，很值得广西高等院校旅游专业借鉴。