能力提升年活动方案

为着力优化发展环境，加快XX乡教育事业跨越进程，激励全乡教体系统干部职工攻坚克难、担当作为，按照《XXX教育体育局关于印发效率提升年活动实施方案的通知》（襄教体〔2020〕6号），XX乡教管办决定在全乡教体系统开展效率提升年活动，进一步营造比学赶超、只争朝夕的干事氛围。特制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕坚持五个着力，实现跨越发展总体要求，大力弘扬马上就办、真抓实干的工作作风，着力解决全县教体系统党员干部队伍中存在的推诿扯皮、不敢担当作风拖拉、不讲效率工作滞后、不负责任等突出问题，推动全系统党员干部思想再解放、标准再拉高、作风再转变、效率再提升，以艰苦创业、勇于创新、争先创优的三创精神，推动襄城教体事业高质量发展。

二、目标任务

（一）进一步拉高工作标杆。紧盯中央和省、市、县教育决策部署，以拼的姿态夺红旗，以争的劲头创一流，提振干部职工精气神，着力争当全县教育和体育工作排头兵。

（二）进一步提升履职能力。深入贯彻落实新发展理念，在襄城教育体育事业新一轮发展中，勤学习、勤思考、勤实践，敢创新、敢争先、敢担当，善作为、会作为、快作为，以饱满的精神、睿智的才能、十足的干劲，推动教育体育事业高质量发展，树立教体系统干部队伍新形象。

（三）进一步激发干事活力。坚持新时代好干部标准，为创新者开道，为实干者兜底，着力选拔在基层扎实历练、在重要岗位久经考验，尤其是在关键时刻、重大任务、突发事件、斗争一线豁得出来、冲得上去的优秀干部，让全乡教体系统涌现出更多先进典型。

（四）进一步提升服务意识。深化放管服改革，抓好窗口建设，进一步优化审批流程，精简审批事项，以良好的服务展现行业新面貌。

三、工作重点

（一）坚持首问负责、履职尽责，着力解决推诿扯皮不敢担当等问题。重点解决教体系统一些干部履职不尽责、遇事不担当、矛盾向上交等问题。主要表现:1.对服务对象的咨询敷衍塞责、相互推诿，甚至故意刁难。2.对请示的问题久拖不决、决而不断，对涉及分工交叉的工作，表面上相互尊重，实质上推责任、踢皮球。3.怕担风险、怕担责任，只要不出事，宁可不干事。4.对上级优惠政策和扶持资金，该争取的不争取、该落实的不落实。5.会上拍胸脯、会下拍屁股，说得好听、就是不干，甚至自己不干事，还对干事的指手画脚、说三道四。各学校要坚持问题导向，担当负责，履职尽责，推动各项决策部署不折不扣落实到位。

（二）坚持雷厉风行、高效务实，着力解决作风拖拉、不讲效率等问题。重点解决教体系统一些干部推推动动、不推不动，办事拖沓、效率低下，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题，主要表现:1.落实局党组决策部署行动迟缓，推脱应付，重点工作、重大项目推进不力。2.对安排的工作执行不力、一拖再拖，该请示的不请示、该汇报的不汇报，我行我素、自由散漫。3.遇事先搬红头文件、找政策依据，文件没有规定的就不敢动，原来没有遇到的就不敢碰，别人没有干过的就不敢干。各学校要树立分秒必争、快步赶超的意识，以更高的标准、更快的速度，推动工作高效落实。

（三）坚持逢先必争、逢旗必夺，着力解决工作滞后、不负责任等问题。重点解决全乡教体系统一些干部甘于平庸、不求上进，工作敷衍了事，不作为、慢作为等问题，主要表现:1.对安排的工作不闻不问，消极抵触。2.工作完成不及时、不认真，不讲求工作时效，不讲究工作质量。3.对遇到的难题不研究、不解决，对群众的诉求不关心、不落实。4.工作思路不清、职责不明，马马虎虎，应付了事，当一天和尚撞一天钟。5.工作标准低，只求过得去、不求过得硬，庸庸碌碌守摊子，平平安安占位子，浑浑噩噩混日子。各学校要树立强烈的责任意识，提速提效、抓实抓细，以一流的干劲创造一流的业绩，推动教育在全县争先进位。

四、方法步骤

全乡教体系统效率提升年活动，按以下三个阶段分步实施。

（一）宣传动员阶段（2020年1月底前）

制定印发实施方案，明确总体要求、目标任务、工作重点、方法步骤、推进措施、组织保障，细化时间节点，压实工作责任，推动效率提升。各学校要按照方案要求，制定各自的效率提升年活动实施方案，高标准推动工作落到实处。

（二）查摆整改阶段（2020年2月1日—12月中旬）

1.全面自查。各学校要聚焦党员干部存在的推诿扯皮、不敢担当作风拖拉、不讲效率工作滞后、不负责任等突出问题，通过自身找、群众提、上级点、会上谈等方式，认真开展全面自查、征求意见，找准领导班子、班子成员、干部职工身上存在的突出问题，每季度撰写领导班子和个人自查报告，在单位显著位置公示。

2.整改提升。各学校在自查整改的基础上，进一步加强制度建设，对属于制度不完善、落实不到位的，要进一步健全制度、抓好落实;对缺乏制度规范的，要制定制度，明确职责程序;对共性问题，要从制度层面进行深入研究，本着简便、易行、管用的原则，搞好建章立制，形成长效机制，乡教管办效率提升年活动领导小组办公室（以下简称活动办)将对各学校开展问题查摆、整改落实、巩固提升情况进行督查督办，定期通报问题整改情况。

（三）总结考评阶段（2020年12月16日—12月底）

各学校要于2020年12月20日前向乡教管办活动办报送效率提升年活动工作总结。乡教管办活动办将对各学校效率提升年活动进行综合考评，根据日常考核和年终考评情况，评选出若干效率提升年活动工作先进单位、落后单位，并将该项活动纳入年终综合考评。

五、推进措施

（一）实行目标责任制。各学校要建立健全岗位目标管理责任制，将工作职责、任务、目标科学明确分解到每个岗位、落实到每个人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条，确保各项工作任务按时间节点高标准完成。

（二）实行限期办结制。一是贯彻茨沟乡教管办重要决策，按照各项工作的时间节点高标准完成任务，坚决杜绝遇事推诿扯皮现象发生，提升全乡教体系统党员干部队伍整体形象。二是群众来信来访、举报投诉的答复，法律法规和政策有明确办理时限规定的，应按照规定的最短时限办理;法律法规和政策没有明确规定办理时限的，要分类确定办理时限，并向社会公告。能够缩短时间、当场办理的，应当场办理，特殊情况不能在规定时限内办结的，要及时向服务对象说明原因。三是将各类行政事项的限时办结时间、办事程序、所需材料等，按照政务公开有关规定向社会公告，方便群众办事。

（三）实行一站式服务制。要进一步规范办事指南，构建完善形式直观、易看易懂的办理流程图，实现电话可询，切实为群众办事提供便利。重点推进以高效办成一件事为目标的业务流程，切实提高办事效率，实现最多跑一次的目标。

六、组织保障

（一）加强组织领导。成立全乡教体系统效率提升年活动领导小组，乡教管办党总支书记、主任赵志勇同志任组长，其教管办成员任副组长，各学校（校长为成员。领导小组下设办公室，具体负责全县教体系统效率提升年活动的组织实施。各学校要成立相应组织，明确专人负责，确保工作落到实处、见到实效。

（二）狠抓督导推进。明确责任分工。乡教管办活动办负责效率提升年活动的督促落实。负责抓好日常工作，定期通报效率提升年活动开展情况。

（三）注重宣传引导。要充分借助微信公众号等新型媒体，强化对效率提升年活动的宣传，确保全乡教体系统党员干部对活动的各项要求入脑入心。要大力宣传全乡教体系统在效率提升年活动中的典型案例、好的做法，进一步推广经验、弘扬先进，适时曝光负面典型，倒逼责任落实。要注重把活动开展与完成全年各项目标任务结合起来，与新三年攻坚、项目建设、教育质量提升等重点工作结合起来，确保两不误、两促进。

（四）强化激励问责。乡教管办活动办将对各学校落实决策部署情况，特别是新三年攻坚、重点项目建设等情况进行不定时督查，对工作重视、落实有力、成效明显的予以表彰；对工作滞后、推诿扯皮、问题较多的予以通报批评。

能力提升年活动方案

为推进经信系统依法行政，强化依法决策、依法管理、依法行政的职能，促进各项工作依法有序运行，根据《关于2015-2017年在经信系统开展一增三提升建设活动的通知》精神，特制定实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面落实习总书记四个全面，自觉服从并服务于发展、稳定的大局,切实履行法律、法规赋予的职责，严格按照法定权限和法定程序办事，逐步建立起合法、合理、公平、公正、高效、责权一致原则的管理制度，树立经信系统勤政、廉洁、务实、高效的良好形象。

二、工作目标

通过活动的开展，打造一支在遵法、学法、守法、用法等方面起到表率作用的经信干部队伍，推进依法行政能力的提升，为实现工业经济平稳健康发展做好服务。

三、主要工作

(一)制定规范性文件。结合我县实际，依法制定工业发展规划及促进经济发展的规范性文件，依法解决工业领域的突出问题，规范依法行政行为，保障工业经济健康发展。

(二)法制宣传教育。一是认真制定和积极实施普法规划和年度计划，建立完善的普法制度与监督考核机制，做到要求明确，重点突出，措施到位，规划落实。二是领导干部带头学法用法，分期分批参加法律法规知识培训。建立和实行领导干部普法理论学法制度，不断强化机关干部学法制度。班子成员每年开展法制专题讲座2次以上，机关干部每年法律学习培训时间不少于40学时。

(三)落实公开政务。一是公开办事程序。以现行法律、法规为依据，实行阳光政务。对于经信系统负责的行政审批、审核、备案事项的内容、程序、时限全部公开，增加办事透明度，提高办事效果。二是公开服务承诺。按照便民利民、简化程序的原则，继续向社会作出限时服务承诺。

(四)认真履行职责。一是简化办事程序，提高工作效率。推行权力清单和责任清单，规范行政审批项目的管理，简化办事程序，坚持依法行政，严格按照法律程序办事。二是全面执行首问责任制、服务承诺制和责任追究制。三是依法、依规为企业服务，营造促进工业经济发展的良好环境。

(五)严格实行责任追究制。抓好干部、职工的勤政廉政教育。对于服务态度差、服务不到位、吃拿卡要的当事人，要坚决予以查处，层层追究责任。

四、有关要求

(一)提高认识，当好表率。系统干部职工要切实提高对依法行政工作的认识，将依法行政、依法管理纳入重点工作目标，自觉当好遵法、学法、守法、用法的表率。

(二)进一步依法履行职能，化解矛盾，规范行政行为。按照经信委法定权限、程序办事，履行好各项职能，促进我县经济改革、发展和稳定。

(三)进一步推进行政权力清单和责任清单的落实。清单是权力的边界，清单制度的落实对我们依法全面履行职能具有重要意义。要坚持有所为有所不为，做到法定职责必须为，法无授权不可为。

(四)做好总结提高。强化督促检查，做好年度总结工作，确保活动取得实效。

能力提升年活动方案篇3

深入贯彻落实市委《关于持续开展机关作风建设的实施方案》文件要求，不断推动干部队伍思想大解放，进一步加强机关作风建设，强化干部党性修养，更新思想观念，树立服务意识，改进工作作风，提高工作效能，着力营造风清气正、干事创业的氛围，现结合工作实际，制定实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照省、市委作风建设会议精神，进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，动真碰硬，聚焦怕、慢、假、庸、散等作风顽疾，坚决打赢作风建设这场硬仗，弘扬新风正气，为打造现代化强市提供坚强的队伍和作风保障。

二、任务目标

市委开展加强干部作风建设行动，是在中央和省委巡视反馈问题提出整改的情况下开展的一次干部作风整饬行动。对于落实中央全面从严治党，加强党的领导建设，进一步解放思想、转变观念，改进机关干部工作作风，提升服务效能，优化营商环境，推动城市创新发展具有重要的促进作用。全体干部职工要提高政治站位，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及和习近平总书记关于全面从严治党的要求，，组织开展好干部作风整饬行动。要加强对专项行动工作的领导，成立整改干部队伍作风建设活动领导小组，结合工作实际开展相关工作，确保工作落到实处。

三、具体措施

认真落实中央关于全面从严治党的决策部署和省市委关于加强干部作风建设的各项要求，以落实上级巡视巡察提出的整改问题为契机，深入开展加强干部作风建设专项行动，推进机关建设和干部队伍作风建设。

一要强化党的组织建设，发挥基层支部堡垒作用。加强党建工作领导，配齐配强机关专兼职党务工作者，增强党组织工作力量，保障机关党建工作顺畅运转。健全落实党建工作制度，强化基层支部作用。认真落实党组理论中心组学习制度、基层支部三会一课和28日党员活动日制度，开展党员学习教育活动，引导党员干部树立党性观念，树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，筑牢党性根基，发挥模范作用。

二要落实四不四再行动，促进干部队伍思想作风转变。以开展大学习、大调研、大改进活动为契机，着力落实不议论、不守旧、不懈怠、不推诿和思想再解放、改革再深入、服务再高效、工作再抓实干部作风整饬行动，推动机关干部思想观念大转变、问题短板大排查、不良作风大整饬，引导党员干部进一步解放思想、更新陈旧传统落后观念，开拓创新，勇于改革，推动医保工作与经济社会融合协调发展。

三要完善制度，强化机关作风管理，推进各项工作开展。加强勤政廉政及作风建设教育管理，及时传达学习市纪委有关文件精神和通报的违法违纪案例，开展岗位廉政风险排查，引导干部职工思想上树牢遵章守纪这根弦，自觉落实中央八项规定和实施细则精神，防止四风现象发生，杜绝吃拿卡要等发生在群众身边微腐败，着力营造风清气正、廉洁高效的机关环境。以各项工作适应形势发展要求为导向，认真落实省委巡视反馈问题整改工作，成立整改领导小组，制定工作措施，安排专人开展相关工作。以推进行政审批改革一次办好为着力点，制定落实工作制度及措施，规范工作人员行政行为，提升行政工作效率，力戒不作为、慢作为、乱作为等庸懒散拖问题发生。

四要加强干部队伍建设，锤炼干部工作能力及水平。落实新时期好干部标准，突出事业至上，围绕推动工作发展，选好配强干部队伍。注重专业干部充实关键岗位、年轻干部放到一线岗位锻炼。开展中层干部定期交流轮岗工作，培养干部队伍的综合工作素质能力。

五要推进干部日常监管关口前移，抓早抓小，防范和化解风险。认真学习贯彻干部日常监管关口前移行动实施方案，加强思想教育，严格日常考核，开展提醒教育、谈心谈话，着眼早预防；深入基层开展调研，掌握干部思想动态，排查梳理岗位风险点，着眼早发现；严肃党内政治生活，认真落实各项组织生活制度，严格民主集中制，着力落实上级巡视巡察发现问题整改工作，着眼早纠正。推动机关建设健康发展。六要落实干事创新容错纠错机制，激励干部担当作为。贯彻落实好市委组织部出台的激励干部担当作为行动实施方案，保护干部干事创业的工作积极性。教育引导党员干部立足岗位，履职尽责，建功立业；严守政治纪律和政治规矩，顾大局、识大体，树立正确世界观、人生观、价值观、政绩观。要落实好正向激励机制，激励干部勇挑重担、勇于作为、敢于担当、乐于奉献。要落实好干部容错纠错、澄清保护工作机制，为有为者铺路、为有为者担当。

四、保障措施

一要强化组织领导。成立由主要领导任组长，党组成员任副组长，各科室主要负责人为成员的工作领导小组，保障活动有序推进。

二要注重活动成效。各科室负责同志要认真抓好相关工作，实行一岗双责，将作风建设与业务工作同部署、同落实，各级领导干部要充分发挥好头雁效应，带好头、做表率，扎实推进活动开展。

三要加强团结协作。开展专项行动四不四再作风整饬行动，涉及内容事项多，尤其是涉及市委落实省委巡视整改问题，要树立大局意识、团队精神，主动作为，配合做好各项整改等工作。要认真处理好整饬行动与日常业务工作关系，加强协作、密切配合，形成工作合力，推动专项行动四不四再作风整饬行动深入开展，取得明显成效。

能力提升年活动方案篇4

各科室、直属各单位：

按照滨州市人民政府办公室《关于开展法治建设提升年活动的实施意见》(滨政办字[2015]17号)总体要求，为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神和市委八届八次全会精神，加快推进依法治市和依法治粮进程，局党委决定在市直粮食系统开展法治建设提升年活动。现制定如下实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕市委、市政府和局党委中心工作，以法治政府建设为目标，以依法治市和依法治粮为着力点，全面落实依法治粮新要求，创新行政执法体制，完善行政执法程序，加强行政执法监督，严格行政执法责任，建立健全权责统一、权威高效的依法行政体制，着力提升局机关和行政执法人员依法行政水平，真正做到严格规范公正文明执法。

二、活动内容

(一)以贯彻实施《山东省行政执法监督条例》为抓手，着力提升行政执法水平。一是加强《山东省行政执法监督条例》、《粮食流通管理条例》等法律法规的学习宣传，增强依法行政意识，规范粮食执法行为，提高依法管粮能力;二是认真落实行政执法主体资格公告制度，加强行政执法人员资格管理，建立健全行政执法人员档案，严格实施粮食行政执法人员持证上岗和资格管理制度;三是严格执行《山东省粮食行政处罚自由裁量权实施办法》，确保行政处罚的公平公正;四是严格执行重大行政执法决定法制审核和备案制度，对作出的重大行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法决定进行法制审核，并将重大行政执法决定按照法定期限向市法制办备案;五是认真落实《滨州市粮食行政执法档案管理办法》，定期开展案卷评查工作，及时发现和纠正违法或者不适当行政执法行为;六是深入推进执法责任制标准化建设，认真落实粮食执法人员责任和责任追究机制，做到执法程序正确、事实证据确凿、法律依据正确、案件定性准确、处罚裁量适当、法律文书规范;七是依法推进行政执法评议考核，定期组织开展对机关行政执法人员行使行政执法权和履行法定职责的情况进行评议考核，评议考核结果作为奖励、惩处以及干部任用的重要依据;八是加强行政执法信息化建设，推进网上办案、网上监督、网上服务，实现行政权力运行规范化、信息化、公开化;九是加强制度建设，进一步建立健全各项规章制度，积极探索实行行政执法检查计划和登记制度;十是建立法律、法规、规章实施情况报告制度，对实施满一年的法律、法规、规章，向本级人民政府书面报告实施情况。

(二)以贯彻实施《滨州市重大行政决策程序规定》为重点，着力提升重大行政决策水平。一是按照《滨州市重大行政决策程序规定》要求，健全和完善重大行政决策机制，从制度上保证决策的科学化、民主化、法制化;二是要严格履行职责，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序;三是健全完善重大行政决策各项配套制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确;四是建立行政执法机关内部重大决策合法性审查机制，加强对重大行政决策内容合法性的审查，从程序上进一步规范决策行为，防止决策的随意性，减少决策失误。未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交会议讨论。

(三)以合法性审查为切入点，着力提升规范性文件监督管理水平。一是按照《滨州市人民政府规范性文件制定程序规定》，严格执行规范性文件起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等程序;二是提升合法性审查能力，对规范性文件进行严格审查把关，将规范性文件是否符合法治精神、是否违法增设行政权力和公民义务、是否违反上位法等作为审查的重点;三是要严格执行规范性文件有效期制度。根据《山东省行政程序规定》和《山东省人民政府法制办公室关于落实规范性文件统一登记统一编号统一公布制度有关问题的通知》要求，2015年12月31日前，完成本单位规范性文件清理工作;四是严格执行规范性文件三统一制度，加大规范性文件三统一制度管理和监督力度，认真落实规范性文件备案制度，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠，力争规范性文件报备率、及时率、规范率、审查率、纠错率达到100%;五是要完善规范性文件监督管理平台，加快推进执法检查、案件查处、工作日志、档案管理等工作的电子化水平，逐步实现规范性文件网上报备。

(四)以化解矛盾纠纷为重点，着力提升行政复议规范化水平。一是进一步畅通行政复议案件受理渠道，降低行政复议立案门槛。拓宽群众监督的渠道，设立网上信箱、投诉电话，向社会公开受理行政复议案件的范围、条件、程序等事项，依法保障群众监督的权利;二是规范案件审理规则，细化工作流程。规范行政复议审理程序，把好案件审理的事实关、法律关，切实做到案件事实清楚，法律适用准确。提高案件审理质量，运用协调调解等多种方式，促使争议得到实质性化解;三是加大公开审理力度，以公开促公正。坚持从严标准，加大行政复议案件纠错力度，提高行政复议工作公信力;四是要切实提高办案效率，缩短办案周期，规范行政复议文书;要增强做好群众工作的能力，努力做到案结事了，最大限度地把行政争议化解在行政机关内部、化解在行政程序中;五是认真做好行政应诉工作。要加强学习和研究制定贯彻《行政诉讼法》的实施意见，制定行政机关负责人出庭应诉工作办法，完善考核机制，提高行政应诉能力，健全完善行政诉讼案件协调机制。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(2015年3月)。召开市直粮食系统法治建设提升年活动动员大会，印发《滨州市粮食局关于开展法治建设提升年活动的实施意见》，对活动进行安排部署。

(二)全面实施阶段(2015年4-11月)。按照《活动方案》和工作目标，广泛开展各项活动，按时完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(2015年12月)。对活动开展情况进行认真自查和总结，以迎接市政府法制办公室的考核验收。

四、具体要求

(一)提高认识，统一思想。开展法治建设提升年活动，加强行政执法规范化建设，既是贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神和国务院、省政府以及市委、市政府有关要求的重要举措，又是全面推进依法行政和依法治粮、加快建设法治政府的重要内容。完成法治建设提升年确定的各项工作任务，对提升行政执法机关和行政执法人员的工作能力、工作水平将产生直接影响。各科室、直属各单位要充分认识开展这一活动的重要性、必要性和紧迫性，把思想统一到局党委的决策部署上来，以改革的精神、务实的作风、积极的态度、担当的勇气、争先的魄力、有力的措施参与活动、推进活动，确保活动取得实实在在的效果。

(二)加强领导，强力推进。法治建设提升年活动贯穿全年，时间跨度长、涉及范围广、活动内容多、任务较繁重。各科室和直属各单位要高度重视，将其列入重要议事日程，切实抓紧抓好抓出成效。局党委成立由局党委书记、局长高玉华任组长的法治建设提升年活动领导小组，领导小组办公室设在监督检查科，具体负责此项活动的组织、指导、协调、考核、督查等工作，确保活动取得成效。

(三)强化督导，落实责任。局活动领导小组要对市直粮食系统开展法治建设提升年活动及时进行指导和监督，加强调度考核和年终总评，同时，对在活动中涌现出的先进典型及时总结推广经验，宣传先进，督促后进，确保各项粮食工作的顺利开展。

能力提升年活动方案篇5

为贯彻落实《中共新疆生产建设兵团委员会关于进一步加强和改进兵团机关作风建设的意见》和《兵直机关干部能力提升年工作方案》要求，根据师党委关于干部能力提升年的实施方案部署。聚焦干部能力提升，打牢抓落实的基础，激励疾控中心全体工作人员强化责任担当、切实转变作风，进一步适应新常态、树立新形象、展现新作为。疾控中心党支部研究决定，在中心开展干部能力提升年活动，现结合实际，制定如下实施方案

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，突出问题导向，深化改革创新，着力解决群众反响强烈、社会普遍关注的作风顽疾，坚央查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事，努力营造良好的政治生态。引导广大干部发扬三牛精神，践行四力要求，始终保持积极向上的精神面貌，努力提升政治能力、学习能力、科学决策能力、依法行政能力、担当作为能力、抓班子带队伍能力、群众工作能力和抓落实能力，用心想事、用心干事、用心抓落实，推进干部作风持续好转，确保党中央和自治区党委、兵团党委、师党委各项决策部署在疾控中心落地见效

二、主要措施

（一）强化机关党建，提升干部政治能力。

1.着力强化两个维护。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众核心任务，以五星示范、双优引领为抓手，压实机关党建主体责任，全面落实新时代机关党建工作要求，进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2.着力提升政治三力。结合建党一百周年，广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，激励干部不忘初心、牢记使命，树立正确党史观，旗臶鲜明反对历史虚无主义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

3.着力增强率先意识。紧盯我市四个率先的战略目标，牢固树立没有走在前列也是一种风险的意识，全面贯彻落实党中央和自治区党委、兵团党委、师党委决策部署，着力提升干部的争先创优能力。

（二）强化教育培训，提升干部专业能力。

1.领导干部领学。局领导干部带头，紧扣党的十九大及历届全会和习近平总书记系列重要讲话精神，结合疾控中心职责，带头主讲专题党课，坚持把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿始终，引导干部精准把握新形势下党中央和自治区党委、兵团党委、师党委重大决策部署的战略意图，准确把握新时代疾控工作的规律性和前瞻性，准确把握疾控工作的切入点和着力点，更好地服务广大人民群众。

2.搭建平台讲学。坚持学讲结合，开办党史论坛青年干部沙龙等活动，利用周一夜学时间，组织全中心干部职工学习，让中层干部、业务骨干走上讲台，以讲促学，以学带干，提升干部综合素质能力。

3.全中心系统比学。在中心开展读一本好书阅读活动，鼓励举办悦读分享会、读书会等活动，积极做到日学一小时、月读一本书、半年一述学、一年一交流，营造爱读书、读好书、善读书的良好风尚，着力打造学习型、书香型机关。

（三）加强调查研究，提升干部履职能力。

1.一人一课题。结合年度重点工作安排、基层反映的突出问题以及工作实际确定调研课题，通过开展课题研究，提升干部解决实际问题的能力。45周岁及以下的所有干部、45周岁以上的中层干部每人每年确定一个调研课题，其他同志鼓励积极申报，调研课题申报在3月份进行。各科室导班子每人一个课题，其他同志鼓励积极申报调研课题。

2.一季一交流。根据调研课题进展情况，每季度召开一次会议，有重点地就有关课题开展交流沟通，实实在在地解决相关问题，增进共识，凝聚力量，最大限度地调动干部的积极性。

3.一年一评比。建立调查研究成果交流评比制度，在每年年底组织开展调查研究成果交流评比活动，评出一、二、三等奖若干名，并予以通报表扬。鼓励干部将调研成果在《现代预防医学》等国家级、省级刊物公开发表，并按照铁门关市财政有关规定予以奖励。调研结束后，对带有规律性的问题进行分析比较，个性问题一事一策、共性问题建章立制，确保问题得到彻底解决。

（四）加强岗位练兵，提升监管服务能力。

1.开展岗位练兵三个一活动。坚持在工作实践中培养干部，开展制作一套标准课件、举办一次技能大赛、组建一支宣讲队伍的岗位大练兵三个一活动，在中心开展课件讲解比赛、传染病防控知识竞赛、演讲比赛，让干部职工通过岗位练兵活动成为公共卫生战线为民服务的行家里手。

2.举办第一届干部队伍综合能力提升大比武活动。比赛内容分为各科室业务完成速率、党建及意识形态等五个组，各科室组队参加比赛，比赛结果纳入年度考核内容，引导干部职工深入学习业务知识，提升全市医保队伍业务素质和整体水平，营造全员学习的浓厚氛围。

（五）加强结对帮带，提升干部创新能力。

1.明确帮带任务。充分发挥老同志、业务骨干的专业特长和丰富经验，采取以老带新的形式，坚持手把手帮带，明确帮带任务，分阶段、有重点地对帮带对象的思想、学习、业务、作风等方面在经验上传、在工作上帮、在作风上带传出知识、帮出成长、带出骨干。

2.签订帮带协议。举办对接帮带启动仪式，采取自愿组合和组织安排相结合的方式，明确帮带对象，签订帮带工作责任书，根据岗位业务技能要求，明确帮带双方的责任和义务，增强帮带工作的针对性和实效性。

3.开展结对帮带。突出政治标准，聚焦疾病防控能力素质培养，认真开展年轻干部传帮带活动，把年轻干部培养成为忠诚干净担当的后备力量和业务骨干，为推动新时代疾控工作高质量发展提供有力人才支撑和组织保证。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织。干部能力建设是履行好新时代疾控工作职责的基础性工作，开展能力提升年活动是提升干部综合能力的有效载体。各科室必要高度重视这项工作，明确责任，及早谋划，精心组织，尽早制定相关活动方案，把握好时间节点和进度，确保活动高质量开展。

（二）强化督查，确保实效。办公室负责能力提升年活动开展情况的督查，健全督查通报制度，确保能力提升工作与干部队伍建设、相关业务等工作有机结合起来，把能力提升的最终成效体现到推进疾控工作高质量发展中，确保活动取得实效。

（三）广泛宣传，营造氛围。在活动过程中，要注重深入挖掘能力提升工作中涌现出来的先进典型，加大宣传，充分发挥先进典型的示范带动作用，形成对标先进、比学赶超的良好氛围。