公安局优化营商环境工作总结汇报材料篇1

为扎实推进优化营商环境工作，全面落实各项目标任务，民乐县公安局对照《民乐县优化营商环境对标提升三年行动方案》《关于印发全省优化营商环境攻坚突破年行动动员大会主要任务分工方案的通知》《关于印发民乐县优化营商环境攻坚突破年行动方案的通知》要求，全力做好优化营商环境工作，结合工作实际，现就我局2023年上半年优化营商环境工作总结报告如下：

一、工作措施及取得的成效

（一）强化组织领导，全面安排部署。为确保各项任务落实到位，我局制定印发了《民乐县公安局优化营商环境攻坚突破年行动方案》，成立了由县政府副县长、公安局党委书记、局长曹文斌任组长，其他局班子成员任副组长，各部门负责人为成员的优化营商环境领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局指挥中心（办公室），对优化营商环境攻坚突破年行动工作牵头抓总，明确重点任务，充分发挥各部门警种的智能作用和主观能动性，进一步明确责任，各司其职，各负其责，加强协作配合，确保取得实实在在的成效。

（二）持续优化营商环境，全力护航经济发展。一是建立服务企业“护航警官”机制。进一步完善“护航警官”制度，确定“护航警官”16人，全面落实省厅优化营商环境服务企业发展十项措施，结合“三抓三促”和主动创稳行动，深入重点建设项目开展调研，对违法犯罪、涉稳涉访、治安隐患等提出打、防、管、控等一系列服务举措，落实案件责任侦破、矛盾责任化解、重点人员责任稳控、安全隐患责任整改、环境责任治理等五项责任制，做到“早发现、早介入、早处置、早侦破”，为企业安全有序发展营造良好的社会治安环境。二是强化企业治安保卫。严格落实企业、重点工程内部治安保卫工作主体责任。按照“谁建设、谁负责”、“谁施工、谁负责”的原则，明确企业、重点工程主要负责人为法定的本单位治安保卫工作的责任主体，并督促建立和完善内部治安保卫机制，加强人防、物防、技防设施建设，及时发现整改各类治安隐患。三是积极排查涉企矛盾纠纷。结合“三抓三促”和主动创稳行动，大力发扬新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动和社会稳定风险评估。紧紧围绕涉企重点领域和重点问题，积极会同相关部门和乡镇社区，深入排查各类涉企矛盾纠纷，及时发现掌握各种苗头性、倾向性问题，切实做好疏导化解和源头稳控工作，最大限度地把矛盾化解在当地、解决在基层、消除在萌芽状态，坚决防止小问题引发大隐患，小矛盾引发大案件。

（三）严厉打击违法犯罪，全力优化发展环境。今年以来，我局按照优化营商环境，服务企业健康发展的有关要求，结合“我为群众办实事”实践活动，将保障和服务辖区企业健康发展，依法保护辖区企业及经营者合法权益作为一项长期性工作开展。一是建立涉企案件快速侦办机制。建立绿色通道，对涉企犯罪案件快速受理，快速侦查破案，快速追赃挽损。二是加大对金融诈骗、虚开骗税、假发票、假银行卡、假冒伪劣商品和侵犯知识产权等违法犯罪活动的打击整治，保护各类市场主体的物权、债权、股权、知识产权以及其他无形财产权，严厉惩处“套路贷”、虚假诉讼等扰乱市场经营秩序的违法犯罪，推动形成平等有序、充满活力、安全稳定的市场环境。三是在办理企业及相关工作人员涉嫌犯罪案件中，对嫌疑人自愿认罪、真诚悔罪且社会危害不大的，慎重使用限制人身权利的强制性措施。四是主动会同银行、银监、工商、宣传等部门，深入开展非法集资、金融诈骗等整治活动，对重点行业、企业开展风险隐患大排查，全面准确地摸清各类风险底数，同时利用新闻媒体适时通报经济犯罪的动态、特点，及时发布预警信息，提高企业抵御不法侵害的能力，避免企业遭受经济损失。五是严打涉企网络传销、金融等方面的违法犯罪。持续加大对新型网络传销、非法吸收公众存款、集资诈骗、黑社会性质的高利贷和有舞弊藏匿行为的金融操控、关联交易等经济犯罪的排查力度，妥善处理涉及民营企业的“民刑交叉”案件。

（四）提升执法质效，全力优化法治环境。一是推行谦抑柔性执法。严格执行宽严相济刑事政策和“少捕慎诉慎押”等制度，建立涉企案件前置审查机制，审慎使用限制人身自由和查封、扣押、冻结强制措施。全面推行“两轻一免”柔性执法，对13类符合从轻处罚、减轻处罚、不予处罚情形的违法行为明确行政处罚自由裁量阶次、具体标准、适用条件，根据违法行为的事实、性质、情节和社会危害性，作出过罚相当的处罚决定，切实做到该宽则宽、当严则严，在法定权限、范围内给予企业容错纠错的空间，进一步优化营商环境，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。二是优化企业交通服务保障。建立交通违法首次警告机制，将引发事故较少，且法律规定可以给予警告的10类交通违法列入“首次违法警告清单”，对现场执法发现未造成影响通行和安全后果的11类轻微交通违法，列入“轻微违法免罚清单”，特别是货车轻微交通违法，口头告知其违法行为的基本事实、依据，纠正违法行为并予以教育后放行，实行柔性执法。同时在全方位多领域综合运用指导、建议、提醒、劝告等非强制性执法手段，在法定权限范围内给予行政相对人容错纠错空间，引导和促使行政相对人自觉纠正违法行为，实现行政执法效果最大化。三是强化执法监管。严格按照《公安部强化事前、事中、事后监管，严格落实以审判为中心的诉讼制度改革要求，依法开具相关法律文书，对处以500元以上罚款和拘留的行政处罚，必须由法制部门进行审核，同时在各办案单位确定5名法制监督员，负责对案件的初审和自裁案件的审核、案卷评查、执法培训等工作，严格执法标准，严密执法程序，规范执法环节，从初始环节上减少执法问题的发生。

（五）加强企业印章管理，为企业提供高效优质服务。今年以来，民乐县公安局认真贯彻落实《张掖市公安机关优化营商环境服务企业发展15条措施》，进一步加强企业印章管理服务，深化推进“最多跑一次”改革和“一站式”服务平台建设，推动“甘肃省印章治安管理系统”与市场监管部门企业开办“一窗通”服务平台实现对接，达成“只进一门，只对一窗、一表填报、一次提交、一窗领取”，压缩企业公章刻制备案时间在0.5个工作日以内，压缩率达95%，同时对印章刻制业审批不再设置数量限制条件，印章备案是否采用芯片印章由用章单位自愿选择。张掖市亿盾防伪科技有限责任公司由县市场监管局以邀请招标的方式进行新开办企业印章刻制项目招标，并于2月18日竞标入驻我县政务大厅开展印章刻制服务事项。

二、工作中存在的问题

尽管在优化营商环境、服务县域经济发展中，公安机关做了大量工作，取得了一定成效。但与新形势新任务提出的新要求新挑战相比，还存在不少短板不足。一是职能转变不到位,服务企业能力不高。公安机关在重点地区的技防设施、道路安全保障、警力配备、窗口服务等方面还有待进一步改进和加强,在信息交流、数据共享等方面与高质量发展的大局要求还有一定差距。二是打击犯罪难度大,挽回损失难度大。由于经济犯罪成因复杂,受业务水平、国内监管漏洞,异地、异域执行困难等影响,被害人往往基于挽回损失的目的,对是否报案犹豫不决,待最终确认无法挽回损失时才报案,给犯罪分子提供充足转移资产和挥霍的时间,因而企业和个人的损失追回困难。三是协调机制不完善,风险应对能力弱。在政府层面,部门间信息互通机制不健全，经济犯罪隐蔽性、欺骗性较强,发案往往具有滞后性,监测预警风险的能力水平不强,主动分析监测预警、提醒加强防范不到位,在企业层面,个别新兴企业在加快投资扩张的同时,没有对市场进行足够风险评估,一旦某个环节跟不上,就会导致生产链出现脱节等弊病,影响企业前进发展;企业内部机制不够完善,不注重自我防范,内部安全管理制度形同虚设,安全措施落实不到位,对公安预警通报不重视,一旦发生安全事故、诈骗等案事件,企业自身承担风险能力不足,往往企业就陷入毁灭性打击。四是民警素质不强,办案水平不高。经济高速发展,但公安机关主动发现经济犯罪案源、破大案、破串案能力有限,对经济运行过程中的风险隐患,缺乏分析研究,对突出经济犯罪的形势缺乏准确的预测研判,存在方法单一、效率不高的问题。民警自身素质不强,对企业民事、刑事交叉的案件判断不准。情报导侦工作相对滞后,运用云端打击主战模式的能力不足,全链条打击经济犯罪还有待提高。

三、下一步重点工作打算

当前我县正在抢抓机遇，大力发展县域经济，作为公安机关要主动把自己的工作放进全县经济发展大局中考虑,结合“三抓三促”和主动创稳行动，为县域经济高质量发展保驾护航。一是强化社会治安管控,打造安定和谐的环境。打击违法犯罪工作是公安机关的首要任务。我们要加大治安巡防力度,完善巡逻防控体系,强化社会面控制,落实群防群治,加强场所管理,努力构建治安大防控的格局,大力压缩违法犯罪空间;对涉企案件快侦、快结,最大限度挽回企业损失是公安机关优化发展环境的中心要求,提升公安机关打击效能,出重拳打击各类涉及企业的违法犯罪,最大限度预防和减少涉企经济犯罪,坚持扫黑除恶与整治突出治安问题统筹推进,提高公安机关服务发展的能力,为企业健康发展造就宜居宜商的美好环境。二是强化重点整治力度,打造公平正义的环境。加大重点项目和工业园区周边治安交通秩序整治力度,及时破解明显的治安问题,维护企业和项目建设工地治安稳定。主动与重点建设项目单位联系沟通,开辟涉企案件受理绿色通道。严厉打击蛮横揽占工程、无理阻挠施工、插手工程项目竞投标、运用暴力手段破坏企业生产经营的涉黑涉恶违法犯罪活动,保障重点项目建设顺利进行,为市场的正常运营保驾护航。三是强化创新社会管理,打造文明规范的环境。进一步提高站位，把自身置于经济社会发展大局,坚持以人民为中心理念,紧跟我县经济社会发展建设的进程,立足实际,大胆尝试探究,找准新路子,不断提高公安机关行政能力、执法能力和执行能力。四是强化提升执法水平,打造公正高效的环境。进一步清晰公安机关内部机构、各业务警种岗位执法权责清单,提升法制部门、纪检督察部门、政工部门和警种法制员的监督职能,强化执法全流程全要素监督管理,形成公安法制大监督格局,切实提升办案质量和执法水平，确保各项工作任务落实落细落到位。

公安局优化营商环境工作总结汇报材料篇2

今年来，饶平县公安局按照县委县政府“放管服”有关工作部署，紧密结合公安工作职能，尤其是窗口服务的职能，全面按照“能一次办理的坚决一次办理、能网上办理的坚决网上办理、能简化程序的坚决简化程序”的工作思路，切实走好群众路线，着力打通“最后一公里”的路程，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。现将我局开展“放管服”工作总结如下：

一、交警部门深化改革举措，全面交管业务网上办。我局交警部门按照上级关工作部署，自2018年6月份推出了20项公安交管“放管服”改革举措后，在今年又相继推出16项新措施，全面推行交管服务一证办、一窗办、异地办、就近办、网上办，较好地解决了群众异地往返奔波、窗口长时间排队等烦心事，让人民群众真正感受到了更快捷更方便更实在的服务，同时有力地推动了交通管理现代治理格局的大转变、交管服务管理能力的大提升，全面落实申请材料“四个减免”（即免复印、免填表、免费拓印、体检证明免提交）、18类业务“一证办”、普通业务“一窗通办”、交管业务网上办（掌上办）、建立警邮合作平台、推行跨省异地检验业务、推行非营运小微型载客汽车档案电子化网上传递、扩大车辆转籍信息网上转递试点、实行摩托车全国通检和6年免检、简化机动车抵押登记手续、扩大使用原号牌号码范围、全面推行车辆购置税信息联网、全面推行“两个教育”网上学习等工作举措。

二、出入境办证大厅扩容提质，不断提升服务效能。我局在建设新丰出入境办证点的基础上，投入专项资金，利用今年疫情办证人员少的特殊时段，对县公安局出入境办证大厅进行升级改造，全面打造“智慧大厅”。新的办证大厅于今年10月份中旬投入使用，“智慧大厅”分设自助签注区、智慧受理区、自助服务区三个区，在原有2台自助办证一体机的基础上增设1台智慧受理机、1台自助办证一体机、1台自助发证发卡机、1台自助查询机等，自助办证一体机实现《往来港澳通行证》和《往来台湾通行证》签注业务自助受理、自助审批、自助缴费、自助制证和自助发证等功能，实现了通行证再次签注3分钟内“立等可取”，让群众办理业务不再受限于人工窗口服务时间限制，更方便、更快捷。今年来，我局共受理、审核公民因私出国出境申请3241人次，其中办理护照1576人次，办理港澳通行证1540人次，办理台湾通行证124人次。

三、治安部门立足企业服务，全面优化营商环境。我局治安部门立足治安管理职能，进一步优化营商环境。一是严格落实特种行业许可告知承诺制。对旅馆业、公章刻制业特种行业许可实行告知承诺，对申请人承诺符合旅馆、公章刻制业审批条件并且申请材料齐全的，当场审批核发特种行业许可证。二是放开刻印业准入限制，放开市场，对公章刻制业审批许可不设置数量限制条件，对依法申请并符合条件的公章刻制经营单位，给予批准设立。同时，刻印业特种行业许可有效期限改为长期。三是实行备案制度，对公章刻印许可改为公章刻印备案；易制爆物品使用单位实行备案制度。四是依法加强事中事后监管，坚持放管结合，在调整简化审批的同时，健全完善监管制度，规范日常监管检查，促进行业依法依规经营和健康有序发展。逐步建立健全“双随机、一公开”监管机制，明确抽查事项内容，合理确定抽查比例和频次，公平、公正开展检查监管，依法查处违法违规问题，督促经营单位人防、物防、技防配备到位，各项安全管理制度落实到位。五是清理违规收费。按照国务院关于清理涉企收费部署和市场监管总局等部门《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》（国市监竞争〔2019〕150号）等要求，全面排查、整改违规涉企收费问题。同时，全县各基层派出所户籍窗口切实提升服务质量，全面实际户籍业务“一站式”办理，并开面开展身份证、临时身份证邮寄的服务。去年9月份，进一步实落便民利民的服务，原由县局审批的超过5岁出生入户及非婚生育入户改由派出所自行审批入户。

公安局优化营商环境工作总结汇报材料篇3

为深入贯彻落实自治区和贺州市关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，努力打造良好营商环境，促进我区经济高质量发展，满足人民群众对美好生活的新期待。结合我局工作实际，总结如下：

一、组织领导

为切实发挥公安机关职能作用，全面建立联系企业制度，进一步改进公安机关社会管理和公共服务工作，提供“零距离”优质服务，为全市企业发展保驾护航。同时，探索建立起为企业服务的长效工作机制，使服务企业工作制度化、经常化、规范化。我局成立《昭平县公安局优化营商环境联系企业工作制度的实施方案》，明确工作职责。

二、工作措施

（一）各派出所与辖区企业建立联系制度，设立警务室

在大型企业设立警务室、在中小型企业确定联系民警、在重点项目建设工地设立固定或流动警务站、服务点，提供常态化、规范化服务，及时向企业通报有关犯罪规律特点、治安动态，有针对性地指导企业落实防范措施。建立主要领导包抓辖区引进企业、重大项目、重点单位制度，每季度至少开展一次上门走访服务。

（二）实行重点企业挂牌服务

将各设区市年纳税额排名前100位、在建扩建投资规模前30位的企业,省直管县年纳税额排名前20位、在建扩建投资规模前10位的企业列为重点服务对象,指导企业做好金融风险防范、大型活动安保、消防安全培训、网络安全防护等工作。对重点企业、重点项目、重点工程运输车辆及运送不可解体超限货物车辆提供通行便利。根据需要,为企业大额现金运输提供护送服务。

（三）提供企业开办“一站式服务”。

企业派专人进驻政务服务大厅，实现登记、印章刻制一站式办结。提供自助服务区及办照引导区，方便群众自主申报，以及更好的推行全程电子化登记应用，推行“互联网+政务服务”工作，实现办理印章刻制业务网上申办。

（四）简化企业开办申请材料。

使用整合和规范市场监管、税务部门受理的企业开办文书，对同类型材料进行归集，减少材料数量，形成统一的企业开办材料。

（五）加强窗口人员业务培训，提高业务水平。

继续优化企业登记流程，推行“审核和一、一人通办”制度，对登记材料齐全、符合法定形式的，实行一人通办，限时办结。

三、工作成效

涉及治安管理方面的“放管服”改革情况共两项：1、特种行业许可审批权限下放；2、公章刻制业行政审批取消。特种行业许可审批权限已从市局下放到县局，公章刻制业行政审批由审批改为备案，涉及的“放管服”改革工作已完成。印章企业派专人进驻政务服务大厅，实现登记、印章刻制一站式办结，同时推行“互联网+政务服务”工作，实现办理印章刻制业务网上申办，今年下半年按照上级有关部门统一安排部署，印章企业印章刻制费用统一下调，减少了企业刻制印章费用。

公安局优化营商环境工作总结汇报材料篇4

今年以来，修武县公安局认真贯彻落实全县影响营商环境执法司法突出问题集中整治暨护航小微企业发展专项工作部署，将服务县域经济发展作为重中之重，积极开展相关工作，全力以赴当好县域经济发展的“守卫者”。下面，就我局今年以来所承担的服务企业事项办理情况及下步工作打算，作简要汇报。

一、修武公安优化营商环境的主要做法

修武县公安局党委始终坚持把公安工作融入全县经济社会发展大局中去谋划，把优化营商环境作为一项政治任务来推进，要求全警牢固树立以人民为中心的发展思想，全力服务县域经济发展。

（一）加强组织领导，提高思想认识。我局将全县影响营商环境执法司法突出问题集中整治暨护航小微企业发展作为下半年的重点工作，召开局长办公会、专题讨论会全面部署、推进。一是迅速成立专项工作领导小组，设立专项办，明确分管领导，并结合实际制定我局工作方案。治安、交警、刑侦、经侦等责任单位也制定相关工作方案，明确责任人，积极推进工作有效开展。二是各单位严格按照县局方案及相关通知要求，迅速建立工作台账，对企业开展走访工作。三是各警种对自侦案件进行梳理统计。四是立足公安机关本职，重点解决“涉企窗口服务不优问题、损害企业合法权益问题、执法不规范质效不高问题、执法监督不力问题、公安民警违纪违法问题、影响营商环境的黑恶犯罪”等问题。

（二）深化行政管理，提升政务服务质效。以企业满意为目标，进一步深化公安“放管服”改革，严格落实各项便民利民服务举措，推动工作由管理型向服务型转变，为县域经济高质量发展提供更加有力有效的公安服务。特别是户政、车驾管、出入境等窗口单位充分利用“互联网+”效能，尽可能简化办理程序，缩短办理时间，并开通办证服务绿色通道，为小微企业提供“一个窗口受理、一次性告知、一站式收费、即时办结”的优质高效服务，做到让群众“最多跑一次”。

（三）深入走访慰问，帮助企业排忧解困。组织全体党委成员、中层干部对分包联系企业及人大代表进行走访，诚恳接受企业对公安执法的监督，耐心听取企业对公安机关服务群众、服务企业等方面的意见和建议，并根据需求实行点对点、精准式服务帮扶，切实解决小微企业经营中涉及公安业务的问题、难题，因情施策，有针对性的逐一破解。截止目前，已走访企业64家，走访人大代表52人，收集涉企信息、建议26条。同时，结合“护航经济发展”专项行动及“百警进万家”活动，积极走访辖区群众及企业员工4000余人。

（四）发挥职能作用，严打涉企违法犯罪。治安、刑侦、法制、经侦等部门重点围绕侵犯企业知识产权、破坏企业生产经营秩序、恶意阻工、强揽工程、强迫交易等影响重点项目建设和企业正常经营的违法犯罪开展专项打击，针对因“问题楼盘”、“拖欠工资”等引发的涉企矛盾纠纷开展重点整治。自专项工作开展以来，共侦办涉企刑事案件3起，刑事拘留7人，查处涉企治安案件5起，行政拘留14人。其中，侦破省厅B级挂牌督办跨区域系列盗窃案，为中建七局项目部挽回经济损失2万余元，受到企业好评；运用数据化实战模式，通过数据碰撞、串并深挖，打掉了一特大保险诈骗案犯罪团伙，有力维护了企业合法权益；成功侦破一起食药环案件，查获生产窝点5个，成功抓获犯罪嫌疑人9人，扣押大量涉案物品，总价值达一千余万元，受到了上级公安机关和辖区群众的充分肯定。

（五）采取多种形式，营造良好宣传氛围。一是围绕护航企业发展主题，利用专题展板、门面店LED屏，“修武公安”、“平安修武”微信公众号专栏等宣传方式，并主动邀请河南省电视台、焦作市电视台、修武县电视台等电视媒体，《法制日报》、《大河报》、《河南科技报》、《猛犸新闻》、《焦作日报》等平面媒体、网络媒体进行广泛宣传，营造全县人民共同关注、支持、参与推进优化营商环境的良好氛围。二是组织民警到各辖区企业开展防盗、防诈骗等安全防范宣传教育，对企业驾驶人员开展安全培训，进一步引导企业职工知法、遵法、守法、用法。三是制作悬挂宣传条幅38条，开展LED屏宣传标语380余条，发放各类宣传资料15000余份，在最短的时间内提升了辖区企业和广大群众对专项活动的知晓率、支持率

（六）加强队伍管理，提供工作推进保障。以正在开展的“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动和“纪律作风深化年暨以案促改活动”为契机，深入排查整治公安民警违法违纪问题。由驻局纪检组、督察大队牵头，针对公安民警影响企业经营活动的违规执法、粗暴执法，损害执法权威的问题；违反“三个规定”，违规插手干预办案的问题；徇私枉法、办理关系案、金钱案、人情案等问题进行专项治理。进一步畅通投诉渠道，对涉企窗口单位服务不优问题和涉企案件办理过程中“不作为、慢作为、乱作为”问题的投诉举报控告及时受理、及时处置、及时反馈，为全面深入推进优化营商环境工作提供坚实的队伍保障。目前，已处理县政法委交办“关于群众反映营商环境执法司法问题交办单”事项5项。

二、县级公安机关优化营商环境的重要意义

优化营商环境、服务经济发展当前公安机关的一项重大政治责任和社会责任。我们应当充分认清优化营商环境工作的极端重要性、紧迫性和艰巨性，主动站位大局、对焦发展，积极融入大局、促进发展，全力服务大局、保障发展。

（一）优化营商环境是公安机关护航经济发展的迫切要求。今年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，项目建设就是生产力、营商环境就是竞争力，要把抓项目优环境作为全局工作的重中之重。公安机关必须站位全局、护航发展，全力打造更加安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

（二）优化营商环境是公安机关主动担当作为的政治责任。作为维护稳定、服务发展的主力军，公安机关必须主动担当、冲锋在前，在优化营商环境工作中履职尽责，用更多的艰辛和汗水，创造更优的服务和环境，赢得更大的机会和成功，以工作的新业绩、服务的新形象，为维护全县大局稳定、助推经济发展作出更大贡献。

（三）优化营商环境是公安机关回应群众期待的必然选择。习近平总书记指出：“营商环境只有更好，没有最好”。进入新时代，企业和群众对公安工作有了更高的期望和要求，不仅满足于个体生命财产安全，还更加关注社会公共安全；不仅满足于过程和结果公正，还更加要求方式方法合乎情理；不仅满足于享受基本公共服务均等化，还更加期待办事高效化、政策透明化等等。与这些新要求、新期待相比，公安机关还有很多做得不到位的地方，还有不少群众反映的突出问题需要解决，优化营商环境必须要做、必须做好。

公安局优化营商环境工作总结汇报材料篇5

依照市委、市政府优化提升营商环境的新任务、新要求，陈仓区区委、区政府坚持优化提升投资发展环境既是生产力又是竞争力的理念，工作紧扣“优化提升营商环境”这1主线，以降本钱、优服务为方向，努力做强增进投资发展的“硬环境”，同时着力做优保障投资的“软环境”，工作扎实有序推动，现将上半年工作总结以下：

1、工作举措

1.“5合1”推动，全方位优化提升营商环境。

坚持以营商环境优化提升为目标，将“放管服”改革、电子政务平台建设、政务公然标准化规范化试点、相对集中行政许可权改革试点4项工作与优化营商环境“5合1”推动，设立“5合1”工作秘书处，兼顾安排5项工作，细化

工作任务，强化监督检查，及时调和解决5项工作遇到的困难和问题，全区上下构成协力，全方位推动营商环境延续优化。

2.健全完善工作机制。

区政府及工作部门屡次组织召开全区优化营商环境工作推动会议，研究部署优化营商环境重点工作，动员全区上下统一思想，提高认识，夯实责任，切实做好优化营商环境各项工作。制定印发了《陈仓区深化“放管服”改革，全面展开“营商环境提升年”行动实行方案和优化提升营商环境10+3行动方案》，明确了工作目标、措施和责任。成立了8个专项办公室和4个工作组，把综合素质高、服务意识强的干部集中在工作1线，对具体行动方案再次进行细化分解，确保各项措施落地生效。

3.优化企业开办审批流程，紧缩办结时限。

通过深化商事制度改革，最大限度打首创业“路障”，市场活力进一步释放。1季度以来，全区新发展市场主体918户，较去年同期增长68%，累计在册市场主体达15594户。1是积极推动全程电子化营业执照改革。去年8月，全市首张微信电子营业执照在我区成功颁发。全程电子化登记，实现了企业名称申请与核准、市场主体申请、受理、核准、发照、公示等各个环节全程网上办理，申请人足不出户便可通过微信办理登记注册，把过去8小时服务延伸为24小时不中断服务。2是全面普及“政银通”业务。随着商事制度改革深入展开，市场主体增长迅速，我区切实把准服务企业新路径，充分利用银行网点多、覆盖面广、“互联网+”利用优势，与区内4大银行联手，签署“政银通”合作协议。大众、企业可就近选择银行网点，由其免费进行网上登记申请，实现了“信息申报、登记审批、代理发照、开户结算、综合金融”的1站式服务。3是建立健全信息查阅机制。依法保障投资者、企业享有的咨询、查阅、复制等获得相干信誉信息的权利，设置档案查询“3个1”时限，即书式档案查询1个小时内办结，电子档案查询1刻钟内办结，机读档案查询1分钟内办结。

4.延续推动行政审批制度改革。

聚焦行政审批体制创新，着力推动相对集中许可试点改革，1是规范行政许可事项。依照省市统1规范县（区）行政许可项目的要求，印发《区审改办关于调剂完善行政许可事项汇总目录和权责清单等有关问题的通知》（宝陈审改办发〔**〕1号）文件，组织18个区级部门，严格依照法律法规规定，对比《陕西省市县（区）行政许可通用目录》，对所承当的许可权展开修订，为集中许可打好坚实基础。2是规范行政许可中介服务。实行行政许可中介服务清单管理，严格根据法律法规设定，清算规范中介服务环节，印发《宝鸡市陈仓区区级部门行政许可中介服务事项清单》，肯定中介服务事项27项，并清算中介服务事项5项。3是探索行政审批体制创新。主动承当省市相对集中行政许可改革试点任务，学习鉴戒先进地区经验，深入结合我区区情实际，研究制定《宝鸡市陈仓区相对集中行政许可改革试点工作实行方案》，组建机构、充实人员，兼顾推动改革试点相干事宜，着力构建审管分离的新机制，实现“1颗印章管审批”的集中审批。

5.加快推动“最多跑1次”改革，着力提升政务服务水平

以大众、企业办事“最多跑1次”为目标，优化流程，改进服务，切实推动服务大众新举措。

1是梳理公布事项清单。依照“全面梳理、分批公布”的工作思路，从与大众和企业生产生活关系最密切的领域和事项入手，着力突破1批难点、买通1批堵点、去除1批痛点，实现“让信息多跑路，大众少跑腿”。2是健全政务服务体系。加快建设区、镇（街）政务服务大厅和村（社区）便民综合服务站，构建“横向整合、纵向到底、上下联动、运行高效”的政务服务体系，集中办理政府所有权利和公共服务事项，探索全程代办、易地办理等新模式，终究实现“办千件事、进1扇门”。3是拓展服务方式。在“5证合1”改革中，开通电话热线，提供全程指点服务，减少企业因程序不明而来回跑路的`负担；在健康证办理中，充分调研、审慎论证，推出“谁体检谁发证”，既落实责任，又让大众少跑路，极大缩短了发证时间。

2、工作成效

1是跑1次就解决问题。继续梳理大众企业办事“最多跑1次”事项，第1批公然区级117项、镇街23项“最多跑1次”清单，目前正在梳理第2批“最多跑1次”事项，通过代办、网络、邮递、上门等方式，延续改进大众企业办事体验，服务对象表示满意。

2是政务中心1窗式办结。加快推动政务服务中心建设，高标准完成了政务大厅建设，6月20日区级部门进驻，实现“1窗式”集成受理，极大地方便企业和大众办事。目前区政务服务中心共进驻区级部门11个（发改、教育、民政、市场监管、农业、林业、水利、住建、环保、国土、卫计），承当办理许可事项152项。同时，依照《陕西省简化企业开办和注销程序行动方案》要求，在全市率先在区政务服务中心设置了印章刻制窗口，减少了中间环节，紧缩了刻制时间，提高了办事效力。

3是干部登门服务解决困难。积极动员全区联企干部主动作为，切实做好项目陪跑、手续陪办等工作，前后为企业办理实事、难事70多件，协助66个重点项目、18户涉农企业对接融资需求，将30户企业列入范围企业培养行列。延续清算规范涉企收费项目，加强对收费清单的动态管理，调剂公布《陈仓区行政事业性收费、政府性基金和专项收入清单》，肯定保存项目34项，严格履行“照单”收费，切实规范收费行动，减轻企业税费负担，企业很满意。

3、下一步工作思路

下1步，我区将依照大方案及“10+3”行动方案，全面推动“营商环境提升年”活动，以优化提升营商环境为手段，以创造良好的投资环境为目的，以缩短时间、简化手续、提高服务质量为抓手，切实把优化营商环境放在推动经济高质量发展和产业转型升级的重要位置来抓，进一步简化各项审批流程，极力为企业提供优良的服务。

1是抓好常规政务服务。依照时间表、线路图稳步推动优化提升营商环境决策部署和“10+3”行动方案全面落实，建立健全计划报告、督查考评、座谈访问、定期通报、信息报送、工作联系等制度，定期研究解决存在问题，点评工作进展，推开工作落实，着力构建营商环境建设长效机制。

2是积极其企业和投资者排难解纷。健全政企沟通机制，拓宽企业反馈、交换问题渠道，结合县域营商环境监测评价，定期组织相干部门深入企业展开座谈，了解企业实际困难，听取意见建议，建立跟踪问效机制，主动调剂工作方向，积极帮助企业解决发展经营面临的实际困难，努力营建稳定公平透明的营商环境。

3是精简审批程序和时间。抓好相对集中行政许可权改革试点，探索决策、审批、监管分离又调和的改革新路径，调和指点审批职能移交、审批标准规范、审批流程优化等工作。扩大“最多跑1次”覆盖面，在大众、企业最渴望解决、最难办的事情上寻求新突破，分批次梳理并公布大众企业办事“最多跑1次”清单，终究实现覆盖全部权利和服务事项90%目标，不断增强企业和大众的改革取得感。

4是推动行政审批公然透明。积极推动行政审批制度改革和政务公然试点工作，完成行政审批服务局挂牌，加强与市政务服务中心沟通，加快推动网上审批系统和网上办事大厅建设，以“5公然”为重点，全力推动政务公然试点，以公然促服务、以服务促发展，努力营建良好的营商环境。