在党建述职评议会上的讲话篇1

同志们：

刚才，X位党(工)委书记进行了现场述职，区直机关工委等单位进行了书面述职;各位常委作了点评，X同志、X同志分别对党风廉政建设和反腐败工作情况进行了集中点评。总体来看，大家的述职能够紧紧围绕全区工作大局和各自重点工作，谈成绩、点问题、理思路，客观中肯、实事求是，是一次严肃认真的述职评议，也是一次生动务实的工作交流。

过去一年，在X市委的坚强领导下，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕打响党建工作样板名片，以党的建设质量提升年为契机，巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，各级党组织书记抓党建工作的主责意识明显增强，各领域党建呈现出齐头并进、全面提升的良好态势。这些成绩的取得，得益于X市委的坚强领导，凝结着全市各级党组织和广大党员干部的智慧、心血和汗水!在此，我代表市委，向大家并通过大家，向全市各条战线党员干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，全市基层党建工作在点上突破、面上延伸、整体提升上存在一些薄弱环节：全市基层党建工作存在责任落得不够实、党的建设与业务工作融合度不高、各领域党建用力不够均衡、工作创新力度不够大等4方面问题。这些共性和个性问题，必须引起大家高度重视，在今后工作中切实加以整改。

2021年，是十四五开局之年。做好今年基层党建工作，意义非同一般。越是这种特殊时期，越是严峻复杂阶段，越要加强和改进党的建设。只有党建工作抓好了、抓实了，我们各项工作才会有方向、有准星，才会有持续动力和不竭力量。下面，我讲四点意见。

一、坚定政治信仰，在强化理论武装上提站位。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装全党、教育人民、指导工作的必修课、常修课，重点解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到位、行动跟不上的问题。一要通读原文原著。紧扣《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《习近平关于不忘初心、牢记使命论述摘编》《习近平谈治国理政》第三卷等学习教材，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，在读原著、学原文、悟原理上狠下功夫，做到凝魂聚气、固本培元。二要落细载体抓手。坚持自学与理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训与在线学习相结合，依托X大讲堂和红旗渠干部教育培训基地，聚焦工作薄弱点和干部不会为、不善为突出问题，用好实践案例，精准开展教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进医院、进企业、进车间、进头脑，进而飞入寻常百姓家。三要联系实际运用。持续深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西重要指示批示精神，认真学习习近平总书记关于各个领域工作的重要论述，紧密联系依托八大优势、打响八张名片各方面工作，以更加强烈的责任担当，增强信心、找好办法，加快推进陕甘宁毗邻区域中心城市建设。

二、筑牢政治基因，在拓展教育成果上践初心。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。我们党之所以能战胜前进道路上各种艰难险阻，始终坚如磐石、坚毅前行，一个致胜密码，就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。一要建立红色基因库。去年，我们投资X多万元，按照朴素真实、保持原貌原则，启动布设X党史展，一期布展全面开放。今年要在完成二期布展的基础上，深度挖掘权家桥阻击战等红色资源，建立教育基地。同时，要全面普查市域内的红色基地、红色资源、红色人才，建立X红色基因库。要有针对性地组织党员干部到红色教育基地，开展党史国史讲座、专题党课、瞻仰革命旧址、传唱红色歌曲、祭扫烈士陵墓等活动，传承红色基因、讲好X故事。二要加强政治历练。组织党员干部通过参加民主生活会、组织生活会、三会一课、主题党日、党性体检等活动，通过重温党章、入党誓词、入党志愿书、革命烈士家书等载体，通过先进典型教育和反面案例警示，守护初心，补钙壮骨，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。三要建立党员承诺考诺制度。修订党员积分制管理办法，根据不同领域党员特点，分类制定差异化积分考评标准，在考什么、怎么考、结果怎么用上求突破。以新时代文明实践中心(站、所)为依托，建立无职党员设岗定责、岗位承诺践诺、认领志愿服务等制度，纳入党员积分管理考核。加强和改进流动党员、离退休党员管理，依规稳妥处置不合格党员，确保党的肌体先进纯洁。四要强化小微权力约束。探索建立村级事务小微权力清单，规范和约束村级权力运行，把小微权力关进制度笼子。依托智慧党建平台，市委组织部已经启动村级党务村务财务网上公开系统开发工作，市财政、农业农村、民政等部门要在跟进指导、强化协作上下功夫，通过灵活设置公开目录、事项和方式，使公开内容接地气，群众看得懂、能监督、好参与，保证村级事务阳光运行，化解基层干群信任危机，从源头上铲除微腐败滋生的土壤。

三、突出政治引领，在夯实基层基础上强功能。基层组织是党的神经末梢，处在联系服务群众的最后一公里。我们要树立大抓基层鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是农村党组织。重点落实农村基层组织工作条例，抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。要下势整顿软弱涣散基层党组织，派强用好第一书记和驻村工作队。要着力深化评星树旗、追赶超越活动，让三面红旗村成为引领基层治理的红色引擎。要推进城乡党组织联建互促常态化制度化，开启农村与机关、企业、两新组织多元联建模式，实现优势互补、互动共赢。要深化村定镇管市统筹制度，紧盯需求、科学研判，合理确定承诺事项。要探索支部引领、产业带动、资产盘活、资源开发、股份经营、村企共建等多种模式，因地制宜发展壮大村集体经济，力争通过2—3年努力，实现动态清零、全面脱壳。镇党委要依托行业协会、农民专业合作社等新型组织，积极探索党组织设置模式，把党组织建在产业链上，打造党员带富链，实现建一个组织、兴一项产业、富一方百姓。二是城市党组织。市委成立了党建引领城市基层社会治理委员会，下设五个工作专班，统筹推进党建引领基层治理工作。我们计划在上海举办一期党建引领基层治理高级研修班，通过专题讲座+现场教学+交流研讨，来提升各级干部服务基层治理能力现代化的能力水平。近期，市委印发了《关于党建引领城市基层治理的意见》，这是当前和今后一个时期全市城市基层党建工作的纲领性文件。要充分发挥街道社区党组织领导作用，把居委会、业委会、物业服务企业三驾马车串联起来，推进单位党建、行业党建、区域党建互联互动、共驻共建。对物业服务企业、商圈市场、各类园区、互联网企业等新兴领域党建，要逐个研究、统筹推进。今年重点在依托物业服务企业上加快建立楼宇党组织，依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位加快建立商圈市场党组织。要下沉力量、整合资源，按照基层组织向楼院、党员管理向网格、党建活动向共建单位、认岗承诺向在职党员、服务触角向居民家庭五个延伸原则，为居民提供公共事务、文体活动、卫生健康等精准服务。这里重点强调的是，今年扫黑除恶治乱的触角要向社区延伸，对一些久拖不决、群众意见大的物业乱象等问题，市委政法委要成立工作组，一事一议、一事一案，确保把根源查清楚，坚决把矛盾化解掉;涉及公职人员的，市纪委监委要及时介入，深挖彻查，决不姑息和手软。三是两新党组织。去年，我们理顺了两新组织隶属关系，在有党员的两新组织建立了党组织，初步实现有形覆盖，但离有效覆盖差距还很大。近期，各党委要抓紧摸清实际情况，多少党组织应建未建、已建的作用发挥怎么样，要把情况吃透摸准。要加大党建指导员选派力度，明确职责，蹲点指导，当好组织组建服务员、阵地建设组织员、工作开展指导员、助推发展协调员、政策理论宣传员、企情民意联络员等六员，推动党的工作从有形覆盖向有效覆盖转变。要学习借鉴浙江、上海等地两新党建先进做法，以评星晋级、争创双强活动为抓手，切实解决有组织、无活动问题。四是机关党组织。重点落实《机关基层组织工作条例》，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，切实解决两张皮问题。党委书记要带头建立党支部工作联系点，从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起，坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。启动机关党支部标准化规范化建设，开展模范机关、特色支部创建活动，努力形成一机关一品牌一支部一特色。这里，我强调一点，机关是党支部的，单位主要负责人必须担任党支部书记，不能只抓业务不抓党建，或者把党建责任压给副职，这是不允许的。如果机关支部书记不是主要负责同志担任的，组织部牵头立即责令限期整改。五是国有企业党组织。重点落实《国有企业基层组织工作条例》，压实企业党组织管党治党责任，把党建优势体现到加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大国有企业和国有资本上来。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构中，着力解决国有企业党的领导弱化虚化边缘化问题。今年，中X要先行探索、趟出路子。六是学校党组织。学校是立德树人的地方，有问题就会影响一代人甚至几代人，我们万不可小觑。不论是公办还是民办，全市各级各类学校党组织关系隶属市教育局党委。市教育局党委要切实加强对学校党建工作的指导、督促和检查，与教育教学业务同部署、同落实、同考评，确保党建工作一开始就严起来、实起来。要把党建工作融入教育教学各环节，严防两张皮空对空。要实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，扎实开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。要大力提高思政课教学质量，探索三全育人新途径。

四、夯实政治责任，在凝聚多方合力上抓落实。抓党建工作，说到底是责任问题，关键在于抓好落实。一要靠头雁来引领。党组织书记是基层党组织领头雁，要选优配强基层党组织书记，下气力解决基层党建没人抓、不会抓、抓不好的问题。去年我们经过努力，全市行政村全面推行书记主任一肩挑。要抓紧研究一肩挑之后党组织书记管理办法，在提高质量、发挥作用上下功夫。要注重发现优秀党员作为党组织书记后备人才培养，真正把那些有干劲、会干事、作风正、办事公的党员充实到党组织书记岗位。要探索试行选派党组织书记市域内双向挂职，让党组织书记抓党建的底气足起来、思路活起来、腰板挺起来。要通过学习观摩、汇报交流、外出考察等方式，加大教育培训力度，推动党组织书记成为党务工作专家、服务发展行家。对作风不实、履职不到位、群众意见大的党组织书记，该批评的批评，该查处的查处，该调整的调整，该清理的清理。二要靠责任来保证。全市各级党组织要聚焦主责主业，把基层党建放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到抓规范、抓精细、抓提升。各级党组织书记要牢固树立最大政绩意识，坚持书记抓、抓书记，切实担负起第一责任人职责，重点工作、重大问题、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子其他成员要履行一岗双责，督促抓好分管领域党建工作。三要靠典型来引路。要学会抓点带面，善于从平凡中发现闪光点、从细微处寻找感人点，注重挖掘培育和总结提炼，产生点亮一盏灯、照亮一大片的示范效应。今年，我们要开展党建品牌评选活动，挖掘基层鲜活经验和有效做法，培树一批在X乃至陕西立得住、叫得响、受欢迎的党建品牌，为打响党建工作样板名片打牢基础。四要靠合力来推动。全市各级各部门要强化一盘棋思想，组织部门要搞好综合协调、监督检查、跟踪问效。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，盯住不落实的事、追究不落实的人，倒逼工作任务落实落地。宣传部门要统筹市级主流媒体，采取现代融媒体、全媒体手段，及时跟进和介入、选准角度和焦距，营造浓厚的舆论氛围。市委党校要发挥主渠道作用，突出提升基层治理能力这条主线，加紧党员教育培训。财政部门要把党建工作经费纳入预算、按时足额拨付，把每一分钱都花在刀刃上。同时，市委对党建工作实行以奖代补，大干大支持、小干小支持、不干不支持。

同志们，求木之长者，必固其根本。坚强有力可靠的基层党组织，是改革发展稳定各项事业的根本保障。全市各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求，切实扛起全面从严治党主体责任，以更高的标准、更实的作风，把管党治党各项任务落实好、推进好，推动党建成果转化为服务改革发展稳定的强大动力，为依托八大优势、打响八张名片，加快建设X提供坚强的组织保障!

在党建述职评议会上的讲话

各位领导、同志们：

今天很高兴到X，参加区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、两新组织党组织书记)抓基层党建工作述职评议会。今天的述职评议会，既是对各位基层党组织书记一年来抓党建工作的全面体检，又是从严管党治党的再动员、再部署，是一次严肃认真、充满辣味的党内政治生活。

刚才，听了各位区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、两新组织党组织书记)的述职和X书记的点评，感觉收获很大、启发很多。我感到这次述职会：一是X党(工)委高度重视。X书记亲自主持，对区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、两新组织党组织书记)述职逐一点评，提出的意见都有很强的针对性。二是会议精心组织。X党(工)委及时安排，述职评议工作准备充分、要求具体、组织严密。三是述职客观中肯。各位书记都投了精力，下了功夫，讲问题不遮掩、讲整改不虚空。总的来看，这次会议坚持了严的要求、严的标准、严的作风，紧张充实、高效务实，达到了预期目的。下面，我结合今天述职和平时了解的情况，谈3点意见和建议。

一、过去一年X基层党建工作整体推进、全面加强

去年以来，X党(工)委认真落实中央和省委、市委、区委关于全面从严治党的要求，不断强化政治责任，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路，聚焦重点任务，狠抓薄弱环节，解决突出问题，扎实推进党建各项工作，取得了显著成效，主要有几个特点：

一是落实责任过得硬。

二是工作重点抓得实。

三是破解难题有招数。

四是督促检查常态化。

二、正视基层党建工作存在的问题

结合我们平时随机调研、暗访督查掌握的情况，对照全面从严治党更新更高要求，目前基层党建工作上还存在一些情况和问题，需要引起高度重视。

一是部分基层党组织战斗力不强。一些基层党支部带头人队伍年龄老化、能力弱化、作用虚化，满足于守摊子。一些基层党组织工作薄弱、声音微弱，平时感觉不到存在，关键时刻顶不上去。

二是一些领域基层党组织覆盖率不高。相对于社区等传统领域，两新组织等新兴领域的基层党建工作还存在短板，有的虽然成立了党组织，但党建工作开展不规范;有的虽然选派了党建指导员，但工作指导不经常、不到位，形同虚设。

三是党员日常教育管理制度落实不到位。对社区、两新组织等领域中的部分党员特别是无职党员、流动党员疏于管理教育，利用信息化、网络化手段加强学习教育、管理考核、日常服务水平滞后，有的流动党员处于脱离半脱离状态，成为边缘人。

四是部分基层党组织党内政治生活不规范。有的基层党组织三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实不到位，组织活动开展不正常不规范。一些基层党组织换届不规范，存在以调整班子代替换届等情况。

这些问题，有的是老问题，有的是新问题，有的是老问题的新表现，不一定代表面上情况，仅供大家参考。

三、坚定不移把基层党建工作推向纵深

市委将2021年确定为X提升年，已经印发了《实施意见》。近期，区委也将就如何贯彻落实市委《关于X提升年实施意见》下发文件，对2021年X区党建工作进行全面安排部署。这里，我提几点建议。

一是增强管党治党意识，做到履职尽责不放松。对于基层来说，能否落实管党治党要求、扎实做好党建工作，是衡量一级党组织和书记是否履职尽责的重要标尺。一要在思想上高度重视。各级党组织一定要切实增强抓好党建工作的责任感和使命感，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断强化抓好基层党建的思想自觉和行动自觉，切实把抓好基层党建当成分内之事、作为硬性任务、摆上突出位置，责无旁贷地抓紧抓好抓出成效。二要在履责上示范带动。各级党组织要全面落实抓基层党建主体责任，坚持把基层党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核。各级党组织书记要聚焦主责主业，认真履行第一责任人职责，抓好班子、带好队伍。三要在行动上担当作为。各级党组织要紧紧围绕区委重大决策部署、围绕办事处中心重点工作，统筹安排全年党建工作，不断强化党组织引领作用，提升服务功能，引导广大党员干部在工作中充分发挥模范带头作用。

二是突出基层党建重点，强化工作成效不松劲。基层党建工作量大、面广、内容宽泛，必须突出重点，牵住牛鼻子，以点带面，推动全区党建工作不断提升。一要加强两支队伍建设。要切实加强基层党员队伍和基层干部队伍两支队伍建设，严格党员发展，坚持把政治标准放在首位，严把入口，畅通出口。要加强流动党员管理，创新管理机制，解决好流动党员流出地管不到、流入地管不了等问题。要以村改居社区换届为契机，严格候选人资格条件，大力倡导书记、主任一肩挑和两委班子交叉任职，选优配强村改居社区班子尤其是党组织书记。二要加强与国有企业的党建联动。在全市、全区基层党建工作述职评议会议上，袁永新书记、贺敏书记都提出×要加强与大企业的党员联建。我们要将这项工作作为全区党建工作的重要内容，在上半年全面建成社区大党委，通过党组织联建、党员联管、资源共享等共同提升党建工作水平。三要持续打造特色党建品牌。近几年，X处探索形成了×等一些党建特色亮点工作。下一步，要充分发挥这些党建品牌的引领带动作用，把好的经验做法推广开来，努力打造更多在全区、全市、乃至全省有影响力的党建品牌。

三是严肃党内政治生活，坚持从严治党不懈怠。党要管党必须从党内政治生活管起，从党内政治生活严起。一要常抓学习教育。要巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，总结经验、做法，引导每一名党员瞄准合格党员标准，坚定理想信念、强化政治意识、补足精神之钙。二要严明纪律规矩。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，落实好三会一课、组织生活等制度;指导各领域基层党组织建立党员分类管理和积分考核制度，对基层支部落实组织生活情况进行督查，让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来。三要强化问题整改。要坚持学习教育与查摆问题有机结合，督促各级党组织对照年度组织生活会中列出的问题，进一步完善问题清单和改进措施。另外，各级党组织要把这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题，作为全年党建工作的突破重点和主攻方向，深入分析原因，认真抓好整改。

今天就讲这几个方面，有不对的地方，请X书记和各位领导、同志们批评指正。

谢谢大家!