组织方面存在的问题

增强四个意识、树立四个自信，做合格党员心得体会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，是当代共产党人理想信念的集中体现，是实现中华民族伟大复兴的精神支撑。党员同志要以两学一做学习教育为契机，进一步坚定四个自信，坚定不移走好中国道路、弘扬中国精神，在矢志不渝为中国特色社会主义事业奋斗中做合格党员。强化理论把握，坚定理想信念。问渠哪得清如水，为有源头活水来

党员同志要把学习党章党规、习近平总书记系列讲话与学习党的光辉历史、党的伟大成就结合起来，真正把这种自信转化为坚定的信仰、信念、信心。要坚持科学理论武装，把理论学习当作一种责任、一种习惯，深学透悟、准确把握其本质内涵，以深厚的理论基础增强政治鉴别力和政治敏锐性。要将坚定四个自信作为唯一信念和毕生追求，自觉做中国特色社会主义道路的坚定信仰者、中国特色社会主义理论的忠实践行者、中国特色社会主义制度的坚强捍卫者，增强做中国人的骨气和底气。强化实践贡献，践行四个自信。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。党员同志必须践行知行合一的实践观，把四个自信内化于心、外化于行。要把四个自信转化为行动自觉，以强烈的事业心和责任感，认真贯彻执行中央做出的重大决策部署和要求，为改革发展添动力、作贡献。要把四个自信转化为攻坚破难、改革创新的激情干劲，围绕中心大局，立足岗位实际，从推动改革发展出发干事创业，多做有利于发展的事、多思考有利于发展的政策措施。要做到平常时候看得出、关键时刻站得出、危难时候豁得出，在重大考验前旗帜鲜明、大是大非前立场坚定、大灾大难前冲在最前列，从而为党旗增辉，为时代添彩。强化制度执行，永葆政治本色。坚定四个自信，要靠个人自律和制度执行。

党员同志要严格执行中国特色社会主义的一系列机制制度，自觉遵守党纪国法，把为民务实清廉作为坚持四个自信的具体表现，做到坚持党性不动摇、履行职责不懈怠、执行制度不走样、反腐倡廉不放松。要心存敬畏，手握戒尺，带头遵守政治纪律和组织纪律，坚持原则、敢于担当，保持公道正派、一身正气，主动接受组织和群众的监督，敢于与各种违法违纪行为作斗争，以浩然正气永葆政治本色。增强四个意识、树立四个自信，做合格党员心得体会党中央提出，全党全社会切实增强四种意识。政治意识是根本。在当今瞬息万变、错综复杂的社会形势下，杨万维校长要求学校的管理核心团队时刻保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和鉴别力。通过强化政治意识增强学校教职工队伍政治坚定性、政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力，始终维护校领导班子的集体权威。大局意识是关键。强化大局意识，就是要树立校兴我荣，校衰我耻的主人翁意识。学校的大局就是发展、提高、和谐。学校班子着眼长远、胸怀大局，以培育特色，锻造精品，提升品位，实现新起点上的新突破为目标，进一步与麓山国际深度捆绑合作，高度融合，资源共享，努力把学校打造成滨江新名校、教育新明珠。

核心意识是保证。团结就是力量，核心才是保证。学校核心意识体现在集体班子的核心意识上。学校现任领导班子自组建以来，自始至终坚持用思想政治建设引领班子，用最新理论成果武装班子，用民主集中制原则规范班子，用苦干实干的作风锤炼班子，努力将学校队伍打造成学习、创新、团结、协作、勤政、务实的集体。看齐意识是基础。齐则有序，齐则有力，齐则有效。为了开拓创新工作思路，加强工作贯彻落实，提高工作效率，学校强调三种看齐意识，即以校领导班子为核心的团队与党中央看齐，以学校教育质量与省内优秀名校看齐，以全体一线教育工作者与省优名师看齐。当前学校正处在发展的关键时期，学校班子站在时代和全局的高度，深化校情认识，理清发展思路。高点定位，查找差距，明确目标，变压力为动力，变差距为潜力，坚定办人民满意的教育事业的信心和决心。适应和把握我校发展进入新常态的趋势，保持战略定力，增强发展自信，坚持变中求新、变中求进、变中突破，走出一条质量更高、效益更好、优势充分释放的发展新路，推动我校向更优化、更适合的方向演进;进一步增定力、强信心，做好全面深化改革的大文章，促进学校发展行稳致远。信心是定力的前提，定力是信心的体现。

所谓知之愈明，则行之愈笃;行之愈笃，则知之益明。自与麓山国际实验学校合作办学以来，活力不断释放，学校呈现良好发展态势，新的亮点正在加快孕育并不断破茧而出，新的动力正在加快形成并不断积蓄力量，发展前景广阔，进一步增强了推动学校持续健康发展的定力和自信。学校领导班子观大局、察大势，因势而谋、应势而动、顺势而为，在发展变化的形势中求新、求进、求突破，积极想、主动干、善作为、勇担当，推动学校发展迈上新台阶。浩渺行无极，扬帆但信风。麓山滨江这艘巨轮在以杨万维校长为核心的领导班子和全体教职员工的共同努力下，劈波斩浪、行稳致远。我们有决心、有自信，更有能力适应新常态、引领新常态，在风云激荡的学校改革发展洪流中，成就中流击水的精彩与辉煌。激情是干事创业的灵魂，是奋斗不息的内在动力;更是一种坚定的信念，是对自己工作和事业的真诚热爱。这种激情应是一种强烈的使命感。只有深知自己的责任和使命，并将其转化为奋斗的动力，才能不断地点燃工作激情。这就要求我们必须坚持学习，不断地提高素质能力;坚定信念，不断地提高思想觉悟;甘于奉献，把热爱和进取融入到教育事业中去。激情是吹动船帆的风，没有风船就不能行驶;激情是火箭的推进剂，没有推进剂，火箭就难以飞向蓝天。激情能够创造不凡的业绩。缺乏激情，疲沓涣散，很可能一事无成。因此，我们对待工作必须始终保持高昂的激情，有了激情，工作才能轰轰烈烈地进行。

高昂的激情来自强烈的责任感。责任感是对党和人民事业的忠诚和热情。一个具有高度责任感的人，才会把工作看成追求和奉献，满怀激情地投入工作。有了强烈的责任感，才会有奋发有为的精神状态，才能开拓创新，干好事业。高昂的激情来自于自强不息的追求。天行健，君子以自强不息。自强不息是激情不断迸发的动力，是推动事业发展的加速器。我们所处的时代是一个竞争激烈的时代，是一个日新月异的时代，是一个大潮涌动、不进则退的时代。我们应当保持清醒的头脑，与时俱进，自强不息，克服知足常乐的思想惰性，向着更快更高更强的目标前进，不断研究新情况，解决新问题，开辟新境界。让我们始终保持奋发向上的精神状态，把高昂的激情投入到工作中去，共同创造麓山滨江的美好未来!增强四个意识、树立四个自信，做合格党员心得体会会上，各中队中队长代表成员交流了学习心得体会，各中队干部表示，要把学习贯彻习近平总书记七一重要讲话精神贯穿于两学一做学习教育全过程，进一步坚定四个自信、增强四个意识，以高度的责任感引领成员做好大队各项工作。

一、要坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。特别是党员领导干部要与党中央保持高度一致，向党的理论、路线、方针、政策看齐，坚决贯彻中央各项决策部署，不断强化党员身份意识，争做四讲四有的合格党员。

二、要深入学习领会习近平总书记七一重要讲话对我们党95年光辉历程、伟大历史贡献和高贵经验的深刻总结;学习领会讲话面向未来、面对挑战，对全党提出的坚持不忘初心、继续前进的8三、要坚持以人民为中心，努力践行全心全意为人民服务的宗旨，每一个党员，不管是在领导岗位，还是在平凡岗位，都要心系群众，牢固树立群众观念，做到情为民所系、权为民所用、利为民所四、要严字当头，率先垂范，坚持两个务必，落实一岗双责，强化党风廉政建设，努力做一名合格的、人民满意的党员领导干部。增强四个意识、树立四个自信，做合格党员心得体会会议指出，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话，对全党在新的历史起点做好党和国家各项工作，指明了前进方向，明确了行动指南。全市政府系统要结合两学一做学习教育，把学习领会习近平总书记七一重要讲话精神，作为当前一项重大政治任务，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不忘初心、继续前进;政府各级各部门要以讲话精神为指导，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把讲话精神贯彻到成都建设发展各项工作中去，加快建设国家中心城市和国际化大都市，为全省加快实现两个跨越，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献更多力量。

会议指出，市政府党组班子成员是全市政府系统关键的少数，要切实按照中央、省委和市委要求，强化思想认识，增强两学一做学习教育的政治自觉;要坚持领导带头，努力当好两学一做学习教育的表率;要坚持问题导向，把解决问题贯穿学习教育全过程;要坚持学做结合，推动我市改革发展稳定各项工作取得新突破。

同时，各区(市)县政府要按照全市统一部署，扎实开展好各党组班子成员两学一做学习教育。会议强调，主汛期已至，要坚持以人为本、未雨绸缪，强化重点领域隐患排查;要加快规划实施深隧系统工程，加强城市地下排水管网和河道的疏浚工作，形成常态化管理机制;要强化组织领导，以高度责任感，严格落实24小时防汛值班制度，全力保障全市安全度汛。会议强调，安全生产规划首次纳入全市重点专项规划，体现了市委市政府的高度重视，要切实做到技防和人防相结合，认识和行动双到位，责任和奖惩同落实，以建设国家安全发展示范城市为统领，全面提升安全生产保障能力和水平，确保城市安全、社会安定、市民安宁。会议还研究审议了国有企业年度投融资计划、残疾人事业发展专项资金安排等议题。

作为党的高级干部，孙政才严重违反党的政治纪律和政治规矩，与以习近平同志为核心的党中央离心离德。孙政才六大纪律项项违反、十个必须条条触犯、七个有之样样皆占，是腐败分子的典型，是名副其实的两面人。孙政才的严重违纪行为，完全背离了党的性质和宗旨，严重破坏党的团结和集中统一，严重腐蚀了党的肌体，严重损害了党的形象，影响十分恶劣，教训极其深刻。对重庆而言，深刻反思孙政才严重违纪案的教训，彻底肃清孙政才的恶劣影响，总体上讲必须按照中央提出五个必须要求不折不扣抓好贯彻落实，一是必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立四个意识，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是必须修好共产党人的心学，牢记党的宗旨，坚定理想信念，坚守共产党人精神家园;三是必须严肃党内政治生活，持续净化党内风气，营造良好政治生态;四是必须坚持为政以德，严以修身、严以用权、严以律己，保持清正廉洁的政治本色;五是必须坚持全面从严治党永远在路上，保持正风反腐高压态势，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，一步不松，半步不退。

深刻反思孙政才严重违纪案的教训，彻底肃清孙政才的恶劣影响，要着重从思想政治上入手，牢固树立政治意识，严守政治纪律和政治规矩，提高政治敏锐性和鉴别力，筑牢拒腐防变的思想防线。讲政治是马克思主义政党的基本要求，党员干部要不断巩固对党的忠诚，防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，决不允许自行其是、各自为政。要不断拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，守住精神家园，经得住权力、利益的诱惑和执政的考验。要下大气力拔烂树、治病树、正歪树，使领导干部受到警醒、警示、警戒。要明大德、守公德、严私德，坚持自重、自省、自警、自励，慎独慎微，修身修心。要认真落实主体责任和监督责任，层层传导责任和压力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有腐必惩、有贪必肃。

深刻反思孙政才严重违纪案的教训，彻底肃清孙政才的恶劣影响，要坚持问题导向，联系重庆工作实际，从发展思路、民生保障、选人用人、作风纪律等方面入手，及时进行有效纠偏整改。要切实贯彻落实新的发展理念，树立正确政绩观，绝不能急功近利、弄虚作假、捞取政绩;要切实保障和改善民生，让民生工程成为民心工程幸福工程，给人民群众带来真真切切的获得感幸福感，绝不能成为面子工程形象工程;要切实把好选人用人导向关口，把好干部选出来、用出来、管出来、带出来，绝不能任人唯亲唯利、拉帮结派搞小圈子;要切实转变工作作风，做到勤政务实、尽职尽力，真抓实干，绝不能作风飘浮、庸懒无为;要切实把肃清孙政才的恶劣影响与清除薄、王思想遗毒结合起来，一体推进，确保全面、干净、彻底肃清。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。我们要时时处处事事从政治和大局上向以习近平同志为核心的党中央看齐，以坚定的决心、无畏的气概，坚持不懈正风肃纪，坚定不移刷新吏治，推进全面从严治党不断向纵深发展，让重庆的政治生态山清水秀、风清气正。

组织方面存在的问题篇2

认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、新《党章》、《中国共产党纪律处分条例》，紧密围绕树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护等方面深入查摆存在的问题和不足，并找出存在问题的原因，进行整改。现将个人对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题。

(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。

在学懂上还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。多数时候是要求学什么就学什么，工作中用到哪部分才会学哪部分，常只局限于通读，理论联系实际不够，对新思想知识体系和整体框架的建立缺乏系统的归纳整理，致使学习效果片面化，效果不够理想。

在做实上还存在差距。用政治理论指导工作实践还有不足，没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起，对如何把上情与下情紧密结合方面思考的不深、研究的不透，理论结合实践需要进一步加强。

(二)树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护方面。

在与党中央保持高度一致上还存在时差。通过学习能够做到向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐，但在贯彻落实上，从学习领会到自身消化再到自觉执行需要一定时间、一个过程，导致有些认识和执行不够及时到位。

在服务中心维护大局方面还存在偏差。贯彻执行中央路线、方针、政策和上级决策部署上，站位不高，谋划工作有时存在局限于自已负责工作、局限在本单位这个小圈子，经常考虑如何从本部门角度去推动落实，完成本部门的任务指标，缺乏从战略的高度，用辩证的思维，围绕全区中心工作、发展大局的角度去统筹推进。

二、原因分析

一是宗旨意识有所弱化。随着在机关工作时间增长，与基层群众的密切联系有所弱化，听取基层团干部的声音较少，导致工作落实不够深入，对难度大的工作做得少，主动为人民服务宗旨意识有所弱化。

二是党性修养有所放松。在越来越严格的巡视和审计大环境下，自己只是想着完成任务就行，放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视，思想有所滑坡，没有时时刻刻从一名真正共产党员的角度去对待工作。

三是纪律观念有所松懈。片面认为只要能够时刻遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，不越红线，就是一个格党员了，没有严格按照四讲四有的标准来要求自己，对组织生活制度以及其他一些规定落实的不够严格，自身要求有所放松。

三、问题整改措施

针对发现的问题，我将严格对照《准则》、《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神，认真整改落实。

(一)进一步加强理论学习，提高政治修养。

把学习作为政治责任和第一需求，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党纪党规和党的优良传统，进一步坚定理想信念，增强政治定力。切实增强学习的自觉性和主动性，并且要把理论知识学习的深入、透彻，把政策学懂弄通。

(二)进一步加强党性锻炼，坚定理想信念。

坚决拥护自觉落实中央和省、市、区各项决策部署，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，努力提髙自己的政治敏锐性和鉴别力，克服形式主义和交差应付的思想，树立正确的思想观念，树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护。

(三)进一步改进工作作风，增强宗旨意识。

对照党章党规党纪，不断净化思想、校正行为，把纪律底线当作不可逾越的警戒线，做到自重、自省、自警、自励，抵得住诱惑、经得住考验，牢固树立全全意为人民服务的思想，坚持党的事业第一、人民利益至上，做忠诚、干净、担当的党员。

组织方面存在的问题篇3

当前，基层党建或者叫党支部工作存在一些突出问题，既有实际工作方面的问题，也有思想认识方面的的问题。总书记强调，要树立大抓基层的鲜明导向。这些问题不解决，党支部的战斗堡垒作用就无从发挥，决战决胜脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略就会失去组织基础。

基层党委（党组）书记是抓基层党建的第一责任人，抓好党建是最大政绩。但一些党委（党组）书记心中要么只有中心工作没有党建工作，要么嘴上说重视党建实际上对党建工作所知甚少。一些人说把实的抓好是根本，抓虚的没用，一些人说抓党建就是走过场，应付着就行。当你问乡镇党委书记：支部你们是怎么抓的？看到的是茫然无知，当你问副书记、党建办主任：乡镇党委是怎么考评战斗堡垒指数、党支部建设、脱贫攻坚工作的？副书记、党建办主任同样一脸的无知，翻箱倒柜找不见印证资料。当你再问：你们支部建设标准化是怎么搞的，怎么验收的？仍然是说不上工作，也找不见资料。

这样的问题很普遍，为了便于找准问题的具体表现，就近期督查中的一些典型问题再罗列一些如下：

问：村上有后备干部吗？答：有。问：XXX村的后备干部是谁？党委书记所说人的姓名却在花名册上找不见。启示：乡党委书记不知道村干部姓名，不懂得储备人才，脱贫攻坚的组织基础怎么建立。

在XXX村，3月份开的组织生活会，问会议记录，没有。问这次组织生活会的要求，不清楚。问支部建设标准化的自查验收情况，说不上。问ABCDE五类档案盒怎么不见，说是不在村部。启示：村上的党建工作没人弄，驻村干部不会弄，党建办主任不操心，副书记忙于其他业务，党委书记不重视，基层党建工作乱成一锅粥，怎么建强基层组织。

XXX村是乡镇党委确定的党建示范点。宣传栏内广告纸脱落倒挂，会议室桌子上脚印灰尘尚在，前几年评选的优秀党组织牌匾堆在杂物间脚落。支部升格后分设支部怎么运行不清楚。启示：一个管理混乱、作用消极的活动阵地怎么支撑示范点的名头，党组织的战斗性体现不出来，示范性一无所见，怎么打造观摩、推广的先进典型。

XXX事业单位，问党建工作搞些啥，回答是某月到某村开展主题党日，X月到基地参观革命遗址。问党组织战斗堡垒作用是怎么发挥的，吭了半天说不上所以然。问党支部是怎么建设的，除了发展党员、组织学习再无内容。启示：党的领导干部不清楚党建的实质和形式，建好基层组织就是空谈。

看了上述问题，我们对当前基层党建工作的现状就有了一个基本认识。反思这些问题产生的原因，主要是：

基层党委（党组）书记对党建的认识不到位，单纯将党建工作作为一项工作来看，并没有认识到习近平总书记指出的在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程，也没有认识到坚持党要管党、全面从严治党的要求。一些党委（党组）书记眼睛向上看，盯的是经济发展考核指标，盯的是一些显性政绩，却不愿意抓组织基础，对党的建设内容不清楚，指标不清楚，也不懂得如何抓好基层党支部的工作。这其实也是这些党员干部能力欠缺的表现。

当前党建工作存在的问题，具体表现在每一个支部，实质是责任链条断裂的反映。乡镇和部门党委（党组）书记从领导层不重视，从其而下，副书记作为分管领导，不主动谋划，不发挥上承上级组织，下启基层组织的作用，也不向党委（党组）书记主动汇报。党建办主任分不清与副书记职责的区别，不研究业务工作，不到基层支部指导督查，不善于统筹解决基层支部存在的问题，基层支部党建专干业务上更加生疏，也更愿意于抓发展工作，对党的建设不会抓甚至心理上有抵触。这三类人员如果负不起这个责任，甚至不负责，就会出现党建工作的薄弱局面。

现在，我们面临的还有一个突出问题，就是党组织带头人队伍的弱化。农村党组织书记年龄老化、文化层次低、不会抓，也不愿抓党建；机关党组织书记兼任行政职务，工作精力不足，也有一部分人被按二线岗位进行安排；事业单位党组织负责人专注于专业技术，对党建工作业务不熟也不上手；非公企业社会组织负责人关心经济发展的多，关注党建工作的人少，也不善于不明白抓党建促发展的道理；一些国有企业发展不景气，面临改制，也无心思无力量抓党建。正是出于这种状况，一些基层党建工作，不是党支部在抓，而是被一些党务干部甚至是上级的党务干部来专抓。

新时代党的组织路线指出，要以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。要解当前基层党建存在的问题，关键就是要贯彻党的组织路线，真正把党的建设作为新的伟大工程，下大力气推进。

基层党委（党组）书记要牢固树立最大政绩的理念，统筹考虑党的建设对各项事业发展的决定性作用，做到研究党建、思考党建、谋划党建。要准确掌握党建工作的制度安排、措施要求，充分担起掌舵人的使命，确保每一项工作落地见效。

各级党务干部要自觉担起推进伟大工程的使命，旗帜鲜明地推进党的建设。各级党委（党组）书记要履行第一责任人职责，否则就是不称职，配强党务工作力量，靠实班子成员一岗双责责任，真正树立大抓基层的鲜明导向，建好每一个支部，发挥好每一个支部的作用。

去年以来，中央发布了《党支部工作条例》（试行）、《农村基层组织工作条例》，省委先后出台了各领域党支部建设标准及规范，这为我们大抓基层党支部建设提供了根本遵循。各级党组织书记、党务干部要认真学习、深刻领会，从基层党支部建设入手，下大力气推进党的建设工作开展。

如何抓好党支部建设？首先是要抓好支部党的建设，这是推进各项工作的前提和基础，支部党的建设是一次系统工程，内容涵盖政治建设、组织建设、带头人队伍建设、党员队伍建设等各个方面，从工作开展来看，还有基础保障、考核评价的要求。这些工作政治性、原则性、程序性很强，不论是上级党组织还是各个党支部都要认真落实。否则，基层党组的战斗性就不能保证，堡垒作用就很难发挥。

其次，要抓好支部作用发挥，充分考虑支部的战斗堡垒和政治核心作用，切实防止党建与业务两张皮的现象，防止工作不开展事后补软件的现象。破解的方法，就是要坚持党建工作对改革发展的保障引领作用，坚持党支部对党员群众的凝聚和组织作用，坚持优秀党员的攻坚克难和示范带动作用，坚持党内生活对党员队伍的纯洁净化作用。这些是每一名党员领导干部和党务干部要充分思考融合贯通的着重点。

再次，还要掌握抓点带面的工作方法，树立一批优秀党组织、培养一批优秀党员，打造好有看头、有说头的党组织阵地。这样才能充分彰显出党组织的强大凝聚力，激发出干事创业的良好氛围，才能引领各项事业蓬勃发展。但也要防止走秀场、栽盆景、面子工程的问题，不要让形式主义成为基层（党组）党委书记的赘瘤。

等闲识得东风面，万紫千红总是春，基层（党组）党委书记要深刻领会中央《关于加强党的政治建设的意见》，下功夫破解当前基层党建工作中存在的问题，努力使基层党建成为推动脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的强大政治保障。

组织方面存在的问题篇4

按照××市委《关于深入做好2021年基层党建工作问题整改的通知》要求，××区委认真学习省、市两级抓基层党建工作述职评议会精神，结合全区党建工作实际，归纳梳理形成问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零，推动基层党建工作任务压紧抓实，推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展，特制定整改方案如下：

一、指导思想

以习近平总书记关于做好基层党建工作的重要论述为指导，深入学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，着力提高基层党组织党建质量，以顺应新时代党的建设总要求，发挥好战斗堡垒作用;深入贯彻省委《关于加强新时代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见》，持续抓基层打基础、抓支部强组织，推动基层党建工作齐头并进;认真落实五提升五促进党建工程各项任务，以提升组织力为重点，确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。

二、目标要求

基层党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主，既注重解决表面问题，又注重建章立制，突破深层次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改，针对发现的问题，既要立刻改、马上改，又要改到位、见成效;要突出重点、循因施策，既拿出管用的办法，改好共性问题，又要解剖麻雀，不放过个性问题;要注重统筹结合、系统推进，既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题，又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。全区各级党组织要以滚石上山的精神抓好各项整改措施的落实，使基层党组织进位争先，组织力得到大幅提升，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。

三、整改内容

对照党建工作问题清单，制定以下整改措施：

(一)加强整体统筹谋划，严密工作安排部署，着力提升党建引领作用

1.在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子会，专题分析全区党建工作形势，安排部署重要党建工作任务;由区委组织部负责，组织基层党建工作负责人，每两月召开1次基层党建工作座谈会，听取党建工作情况汇报，讲评全区党建工作开展情况，制定共性问题整改措施;由区委组织部负责，组织各社区党组织书记，每两月举办1次城市基层党建工作交流活动，听取基层党建重点工作落实情况，安排党建重点工作，提出抓好党建工作要求;区属各党(工)委、区直机关各部门党组织结合实际情况，每月召开1～2次党建工作专题会议，深入分析本单位党建工作存在的问题，研究制定加强党建工作措施办法。

2.在加强检查督导上用力。结合下基层、解难题、办实事活动，督促各级领导干部积极走访街道、社区(村)，以党建工作为重点，以普通党员的身份参加社区组织生活，帮助其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手，街道党工委每季度组织所属党组织开展相互学习借鉴，区委组织部确定先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观，通过横向比工作成效、纵向看进步幅度，营造浓厚的树先进、学先进、当先进氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党建工作进行一次全面检查，重点检查重点党建项目落实落地情况，适时召开党建工作经验推广现场会，示范先行、以点带面，带动党建工作整体进步。

3.在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的引领作用，机关、学校、企业、医院等党组织要组织党员依托学习强国APP、通过专题党课加强学习教育，要一对一做好党员经常性的思想政治工作，营造团结和谐、干事创业的文化氛围。持续在区直机关开展机关党建5+2行动，紧紧围绕区委区政府的工作任务，通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法，争创新时代先进机关党组织、争当新时代优秀共产党员，深入弘扬优良传统精神，引导党员不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局。

(二)完善常态长效机制，持续推进整改整治，着力深化主题教育成效

4.在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，持续抓好学习教育，提高党员领导干部的政治站位，把学习贯彻总书记近期系列重要讲话精神、××书记调研××工作时的讲话精神、十九届四中全会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，结合全区工作实际，抓好中央和省委、市委决策部署的贯彻落实，以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变，为推动经济社会民生高质量发展提供坚强政治保障。

5.在促进担当作为上用力。持续发挥红色资源聚集地优势，结合国际文化旅游名城建设，激发转型发展创新活力，不断深挖红色基因，建好红色资源库，讲好红色故事，引导全区党员群众见贤思齐、见德思齐、见善思齐、见能思齐。持续深化、推进党员群众手拉手、心贴心结对帮扶活动落地落实，用实践检验、完善、提升活动效果，使其成为联系群众的长效机制，确保主题教育全过程群众看的见、感受的到、参与的进来，在联系群众、连心群众的过程中，不断砥砺初心、担当使命，彰显共产党员本色。

6.在建立长效机制上用力。从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面，对主题教育效果进行客观评估。抓好回头看，通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效，逐项查漏补缺，使回头看成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程，不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改，对一时解决不了的问题，要明确阶段目标，持之以恒抓好整改，确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时，认真总结主题教育中形成的好经验好做法，及时以制度形式固化，建立健全长效机制，巩固深化主题教育成果。

(三)选强配齐领导班子，大力整治软弱涣散，着力健全组织功能体系

7.在加强班子建设上用力。动态更新全区党组织班子情况，对因委员出缺、辞职、病退导致班子不健全的，及时督促其进行补选;严格落实社区党组织书记两级联审制度，确保各级党组织班子队伍坚强有力。完善全区乡土人才库，把愿意返乡，符合条件的乡土人才纳入社区后备干部，从中培养选拔政治素质好、群众公论好、热心社区公益的优秀人才适时充实到社区班子，优化队伍结构、增强队伍活力。及时调整组织设置，对于党员人数不足或党员流出后存在的空壳党支部，及时进行合并或撤销;对于迁出辖区的党组织，及时与转入地进行移交。

8.在整治软弱涣散上用力。对照十条认定标准以信访问题突出，党建工作滞后的社区党组织作为整顿工作重点对象，排查整顿数量不少于社区总数的10%，每半年组织各街道党工委进行一次自查排查，初步研究确定整顿对象，由区委常委会研究确定最终整顿对象(包括软弱涣散和后进社区党组织两种类型)，通过选派整建队伍、吃透社区实情、联合会诊定案、开展集中整顿、评估验收问责、建立持续机制，全面压实整顿工作责任，帮助软弱涣散党组织提升政治功能和服务功能，解决制约发展的主要矛盾和深层次问题。

9.在抓实两新、学校党建上用力。充分发挥两新党组织的政治引领作用，围绕企业产业发展需要，积极开展党员责任区党员示范岗和岗位大练兵等活动，充分发挥党员先锋模范作用;加强党组织书记和党务工作者培育力度，将其纳入全区干部教育培训计划，每年至少组织1次集中培训，以党建工作助推企业转型升级。做实学校党建，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管;开展党员教师先锋岗、党员品牌示范课、党小组示范点等活动;创新机制方法，把党的十九大精神融入到学校教育教学和日常管理之中，强化党的领导。

(四)提升学历层次水平，拔高业务能力素质，着力建强一支干部队伍

10.在提高干部素质上用力。依托××××大学社会科学分院，按照每人补贴××××元的标准组织在全区街道党务工作和、社区两委班子中推荐优秀年轻干部，参加素质提升工程，不断提高基层干部整体素质;鼓励社区两委干部考取社工资格证，建立培养使用的长效机制，加大对社区干部的培养和选拔使用力度，提高社区基层党组织社会管理和服务能力，力争通过几年努力，真正造就一批留得住、用得上、干得好的基层干部队伍和实用人才队伍，从根本上解决社区两委班子成员年龄老化、学历偏低、能力偏弱的问题。

11.在管好干部档案上用力。规范村(社区)干部县级备案管理，按照党管干部原则，由各街道党工委负责，参照《干部人事档案工作条例》，为社区干部逐一建立档案;下派社区干部、挂职社区干部档案按照干部管理权限由相关单位管理;根据社区干部调整情况，定期更新《社区干部名册》;以各街道为单位，为社区党组织书记逐一建立档案，向区委组织部报备。任免程序完成后，及时对新任职社区党组织书记进行区级备案，逐人建立个人信息采集表。

(五)创新组织生活形式，加强全时动态监督，着力强化党员教育管理

12.在创新教育管理监督机制上用力。加强普通党员培训力度，街道党工委每年至少对全体党员集中培训X次;采取走出去的方式，分批次组织机关、街道、学校党务工作者，进行基层党建业务示范性培训。以社区为单位，全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数，实行街道社区对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理，推行无职党员设岗定责，合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋党小组组长、党员中心户点对点联系流动党员的优势，掌握流动党员动态。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务，每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。

13.在严实七项组织生活制度上用力。依托党建工作培训，对以三会一课为重点的基层党组织生活制度进行统一和规范;深入实施主题党日等活动，认真召开民主生活会和组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员、党性分析和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过政治生日等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范。组织生活制度落实不规范。积极探索积分制管理，引导党员做到四个合格。加强流动党员管理，建立健全失联党员排查长效机制，保持党员队伍的纯洁性和先进性。抓严党员领导干部双重组织生活制度，每月对街道机关班子成员参加机关支部活动情况进行一次检查讲评。

(六)建强支部战斗堡垒，强化党员模范带头，着力激发先进带动作用

14.在为民办实事解难题上用力。围绕群众最急最忧最盼民生实事等重大任务，聚焦环境综合整治、城市品质品位不足等问题，逐条建立工作台账、明确整改时间节点，做到真抓实改，务求实效。持续做好为群众解决烦心事忧心事操心工作，结合新年度工作筹划，全区各级党组织按照职责分工，聚焦民生实事建立行动台账;区委组织部牵头，建立完善定期碰头督办会议制度，紧盯目标任务、压茬稳步推进，及时公开工作进度，通过民生实事的解决，让群众感受到党建工作带来的新变化新成效。

15.在促进党员模范带头上用力。结合总书记在2021年第二批主题教育总结大会上的讲话精神，深入开展四对照(对照党的要求、对照党章党规、对照先进典型、对照群众期待)，使党员不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。组织党员倾听群众的意见，对反映诉求进行分类梳理，结合社区和居民的实际需求，帮助困难群众解决实际问题;组织党员亮身份、当先锋，机关党组织与街道社区基层党支部和辖区企业结对共建手拉手等活动，引导党员带头攻坚各项急、难、新、重任务，把为民服务落到实处、取得实效。

(七)夯实党建工作责任，强化自我治理能力，着力完善党建工作机制

16.在强化领导核心上用力。通过社区两委班子成员交叉任职、社区党组织成员担任或兼任群团自治组织负责人、党员担任居民代表、党员1+10工作法等，建强以党员为主体的社区治理骨干队伍。以深化一征三议两公开四议两公开工作法为重点，强化支部提议环节有效落实，带动三务公开、小微权力公开、社规民约制定等全覆盖，强化治理制度保障能力。推进街道区域化党建三征三议三公开，灵活运用需求、资源、项目三张清单，有效整合资源，强化服务功能。

17.在创新治理载体上用力。着力破解工作中出现的新矛盾和居民群众的新需求，组织社区党组织学习道德银行工作法，指导成立首家道德银行示范点，并积极通过推行12345工作法(一个定位凸显道德、二类计分算好道德、三大机制管好道德、四个结合用好道德、五个成效弘扬道德，确保有序有效运转)，将社区组织和个人的优秀道德行为量化成道德币存入社区道德银行，储户可按量兑换相应的服务、荣誉、物品，并成为自己奉献社会和他人爱心记录。

18.在强化党建责任上用力。强化街道党工委书记对区委关于抓基层党建工作要求的执行力度，严禁出现上有政策、下有对策上热中温下冷不做规定动作，专搞自选动作等党建责任缺失甚至缺位的现象。理顺上下权责关系，严禁签订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书，严禁假借属地管理名义将本级党委、政府及其工作部门承担的责任转嫁给街道、社区承担。区级职能部门确需街道、社区协助办理的阶段性临时性任务，按照权随责走、费随事转的原则，给予相应的政策、设施、技术、人员、经费等支持保障。

(八)加大经费投入支持，完善阵地基础设施，着力提升党建服务能力

19.在加大经费支持上用力。区财政列支专项经费，用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。健全以财政投入为主的稳定的社区运转经费保障制度，落实社区党员活动经费。保障正常离任社区干部生活补贴。以区为单位，推广非公有制经济组织和社会组织党建公积金制度。严格按照有关规定列支机关(事业)单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。落实权随责走费随事转的有关要求，统筹整合各部门支持街道社区的政策、资金、项目，确保年度工作经费和党建专项经费足额到位。对社区从事党建工作且未纳入社区工作者序列的人员，对取得国家认可的社工证且从事社区工作的人员，分别按照相应的标准发放职业津贴。对新建党组织的非公企业和社会组织，发放达标创建及办公经费。

20.在加强阵地保障上用力。将党群服务中心建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划等，按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30平方米的标准，配套建设城乡综合服务设施。管好用好社区活动场所，规范标识、挂牌，原则上未经组织、民政部门审批，不再加挂其他牌子。推进党群服务中心(站点)布局体系化，完成2个示范街道党群服务中心规范化建设，打造一批住宅小区共享空间，整合城市驿站、城市书房、小游园、物业服务中心等资源，嵌入党建元素，力争形成布局合理、功能完备的党建服务圈。

四、组织保障

区委常委班子将基层党建工作突出问题整改工作列入重要议事日程，把推进问题见底清零作为2021年第二批不忘初心、牢记使命主题教育的收官之战，把防范问题反弹与新年度党建工作筹划部署结合起来，坚持高标准、严要求，集中力量、集中时间抓出成效。

(一)提高思想认识。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要切实提高思想认识，充分认识问题的反复性和顽固性，绝不能搞一阵风，走过场，真正把整改落实工作摆上突出位置，纳入重要日程，下大力气抓实、抓好，抓出成效。组织各基层党组织对问题清单进行认真学习、对号入座、主动认领，结合全区抓基层工作责任制述职评议会，明确问题整改措施，形成全区凝心聚力破解基层党建工作突出问题的态势。

(二)强化执行力度。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要认真履行工作职责，对于每项整改内容及措施，主要负责同志要落实第一责任人职责。区委党建工作领导小组办公室、区委督察局要从严从实，督促推动所属基层党组织做好整改落实，确保全区各级党组织强化立刻改、马上改的意识，做到整改不彻底不收兵、整改不到位不罢休。

(三)结合融入经常。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要把整改落实纳入到全局工作的整体部署之中，经常深入基层一线开展调查研究，不断强化自身发现问题、解决问题的能力;要重点关注软弱后进基层党组织，拿出管用的办法，帮助其摆脱困境，以高质量的整改提升基层党建工作整体质量。