市场监管年度总结(精选11篇)

daniel 0 2024-03-17

【篇1

2014年,是全面深化改革之年,也是****局抓整合、打基础、建机制、强队伍的开局之年。在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的正确指导下,****局以党的群众路线教育实践活动为契机,在强力推进机构改革的同时,着力加强队伍建设,全面履行食品药品监管职能,守住了不发生重大食品药品安全事故的底线,较好地完成了全年工作任务。

一、精心谋划,机构改革平稳推进

在改革过程中,我局牢牢把握精简、统一、效能的基本原则,积极稳妥、有序推进,迅速实现了机构组建、职能整合、人员融合三到位。

一是机构组建到位。在市委、市政府的高度重视下,2014年1月24日,****局正式挂牌,2月21日,局领导班子到岗到位。局领导班子组建后,雷厉风行抓落实,仅用一周的时间就实现了原工商局、质监局、食药监局集中办公,并在原有基础上精简掉14个内设机构和3个直属单位,设置了12个内设科室和7个****所,组建了****稽查大队、市场监督检验所和消协秘书处三个直属事业单位。2014年12月8日,正式加挂了食品药品监督管理局牌子,按区域设置的7个市场监督管理所也同时加挂食品药品监督管理所牌子,初步形成横向到边、纵向到底的食品药品监管工作体系。

二是职能整合到位。将原分散在工商、质监和食药监的行政许可职能进行全面整合,设立了企业注册局,统一受理企业注册登记和组织机构代码证办理,同时考虑便民原则,将餐饮服务许可、食品流通许可等许可权限下放至各****所;成立****稽查大队,设立了2个食品安全执法中队和1个药品安全执法中队(稽查大队下设5个中队),执法力量进一步强化;将分散在原工商、质监和食药监局的食品生产、流通和消费环节的监管职能进行整合,成立食品安全监管科,副科级建制,与食安办合署办公,统一开展对食品安全的综合监管;推行12315、12365、12331投诉举报三合一,成立申诉举报中心,统一受理消费者投诉举报。

三是人员融合到位。5月16日,市政府印发了我局三定方案,核定我局行政编制160名,事业编制52名(全市人口38万),其中各乡镇(街道)****员全额拨款事业编制18名,主要负责辖区食品药品安全宣传、指导、考核等日常管理工作。三定方案下发后,为平稳做好干部职工的定岗工作,我局确定了人事安排的基本原则,即四个尽可能和一个严肃处理。尽可能做到大稳定、小调整,保持工作的连续性和稳定性;尽可能做到既以岗设人,又尊重个人意愿,用人所长;尽可能做到原三局人员交叉安排,加速队伍的融合;尽可能做到不降级别,发挥每名干部积极性。一个严肃处理是指凡是在机构改革过程中拒不服从组织分配的,一律按照组织人事纪律严肃处理。通过前期耐心细致的思想工作,6月11日,全局直属单位、派出机构和内设机构218名工作人员全部定岗到位,确保了各项工作有序推进。此项工作也得到省编办的充分肯定,并应邀在全省工商质监食品药品监管体制改革专题会议进行了交流发言。

二、突出重点,着力强化食品药品监管

一是摸清底数。掌握全市食品行业基本情况是确保食品安全监管工作有效开展的基础性工作,也是我们制定工作思路的重要依据。我局组建伊始就组织各****所对辖区内食品生产、经营和餐饮服务企业现状进行全面调查,摸清了底数,找出了问题,理清了下一步加强监管的基本思路。目前,全市共有食品生产企业280户,经营企业2880户,餐饮单位2200余家。

二是抓好统筹。及时调整了食品安全委员会成员单位,进一步明确了各部门及乡镇政府(街道办事处)职责,充实健全了乡镇食品安全监管四员队伍。在去年6月承接食安办职能后,第一时间组织召开了全市食品安全工作会议,与各乡镇及有关单位签订了《食品安全责任状》;修订完善了2014年乡镇食品药品安全目标管理考核细则,实行按季考核,每季通报;出台了食品安全事故应急预案,制定了食品安全事件防范应对规程,建立了餐饮服务环节食物中毒信息快报工作制度。

三是突出整治。对消费量大、安全隐患多的重点产品、重点区域,集中力量开展专项整治,重点围绕乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、高风险医疗器械、特殊药品、中药材及中药饮片等重点产品和旅游景区、农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊聚集村等重点区域展开。9月25日,市政府召开全市农村食品安全工作暨四打击四规范专项整治行动部署会议,统一部署对农村食品安全专项整治行动,同时我局组织成立七个督查组,对各乡镇、街道办事处专项整治情况进行跟踪督查。2014年我局共计出动执法人员2400余人次,检查食品生产单位82家,流通企业1600户,餐饮单位2700家次,集贸市场9个,取缔无照经营户16家,查扣劣质食品260公斤,查处食品违法案件33件,下达整改意见书1000余份。

四是加强检测。20xx年,共抽样食品820组,其中,生产环节545组,流通环节151组,餐饮环节122组,保健食品2组。食品抽检经费预算突破100万元,名列全省县市首位。组织开展了基本药物监督抽验,完成基本药物抽样50批,药品监督性抽样22批,医疗器械4批。

五是强化培训。编印了食品安全三册,即《食品安全监管手册》、《食品从业人员培训手册》和《食品安全宣传手册》。对全市272名四员进行了培训,解决了四员干什么,怎么干的问题;举办食品从业人员专题培训班4期,以会代训培训班7期,培训达2600人次;多种形式开展宣传活动,利用3.15、安全用药月食品安全周等活动,接待群众咨询,发放宣传手册,向社会普及食品药品安全知识常识。

2014年,我局在确保机构改革平稳过渡、守住食品药品安全底线等方面取得了一定的工作成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:

一是监管力量薄弱。三局合一后,我局承担18项工作职责,涉及行政许可大类21项,监管的各类市场主体多达1万余家,点多面广,任务重、压力大。目前,我局下辖的7个食品药品监管所,执法力量都十分薄弱。此外,由于各所都是在原工商所基础上组建,加入食品药品监管职能后,执法人员的知识结构、能力水平都与履行新职能不相适应,虽然开展了一些集中培训,但要在短期内提高基层监管人员的整体水平还存在很大困难,监管力量的薄弱导致责任履行很难到位。

二是队伍建设有待加强。一方面干部精神状态欠佳。我局现有干部队伍的主体来自原工商、质监系统,因改革原因,两家单位人事冻结的时间达2年多,导致少数干部职工在工作作风、纪律意识、敬业精神等方面与上级部门的要求存在一定的差距,履职尽责的意识和能力有待进一步提高。另一方面是干部队伍的结构问题,局机关职工年龄在50岁以上超过一半,在干部使用上积压的问题比较多。

三是技术支撑手段缺乏。我局下辖的市场监督检验所是在原质量检验技术所基础上组建的,虽然在机构改革后增加了一些人员,但由于设备及专业技术人才的缺乏,加上检验资质受限,该所目前对产品质量的检测也仅仅停留在对少数工业产品的检验和计量检定上,尤其对食品、药品等事关民生的产品检验基本处于空白,技术手段的滞后严重影响了行政执法效能的有效提升。

四是执法装备落后。随着职能的增加,各类执法装备需求较大,尤其是现有的执法车辆,车况较差。随着公车改革的推进,执法车辆数量必然会进一步减少,这些必将极大地制约了执法工作的开展,降低执法工作效率。

2015年,我局将重点做好以下几个方面的工作:一是着力加强监管体系建设。落实乡镇****员和各****所工作人员的招录工作,尽快改变基层执法力量薄弱的现状,逐步实现监管重心下移;加强信息化建设,建设食品药品综合办公平台、政务服务平台、行政执法平台、电子追溯平台、检验检测平台和应急管理平台等;加强检验检测能力建设,积极争创县级区域性食品检验检测中心;

二、加快建立长效监管工作机制。在完善工作机制,创新工作亮点的基础上,以争创国家级食品安全示范县为抓手,重点落实食品安全各项考核制度,开展食品安全突发事件的应急演练,提高应对突发事件的能力;针对食品安全风险高发区域,以五小食品(小作坊、小超市、小餐饮、小食堂、小摊贩)为重点,在调查摸底的基础上,制定切实可行的管理办法;在全市餐饮服务单位中,全面推进五色台账(即食品原料采购与进货查验、餐厨废弃物处置、餐饮具消毒保洁、食品添加剂和食品留样台账)管理,落实索证索票、清洗消毒等餐饮环节食品安全管理制度,严格确保全市食品药品安全。

三是探索创新信用监管方式。在继续深化餐饮单位量化分级管理的基础上,在食品药品生产、经营企业中,逐步开展失信企业黑名单制度和食品安全受权人制度,提高企业自身责任意识和管理水平,切实建立起守信褒奖、失信惩戒监管工作机制。

四是全面落实依法行政。深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,按照职权法定、公开透明原则,建立食品药品监管局行政权力清单,逐项明确行政权力名称、实施依据和实施对象,主动向社会公开;加强行政执法培训,编印《****法律法规汇编》,尽快启动全局执法人员业务知识的轮训工作,提高干部职工的法律素质和业务能力;规范执法程序,修订各项制度,尽快出台听证程序规定、行政处罚案件公示、回访制度等;不断改进执法方式,严格落实行政执法过错责任追究制度,提升食品药品监管行政执法工作水平。

以上汇报如有不妥,敬请各位领导批评指正。

【篇2

2020年,在市市场监管局的正确领导下,我局紧紧围绕稳队伍、促融合、保安全、强监管、优服务、争一流、抓党建、重实干工作目标,坚持开局即发力、起步就冲刺,在融合中开新局,在监管中抓提升,在服务中促发展,较好完成了年度目标任务,展现了新单位新作为,新单位新面貌,新单位新气象。

一、强化担当作为,疫情防控安全有序

坚持疫情就是命令,防控就是责任。春节前在全市率先关闭全区活禽交易市场,大年初二召开党组会议,研究部署疫情防控工作,正月初三全员正常上班。将全区划为89个网格,创新推行五查五看五明了工作法,对各类饭店、药店、超市、农贸市场等市场主体开展全覆盖、零死角防控排查,牵头建设运行进口冷链食品集中监管仓,编排《抗疫战歌》激发干部职工抗疫豪情,坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。

二、围绕六稳六保,服务发展成效明显

积极推行全程电子化登记模式,推进不见面审批的规范化、标准化,基本实现企业登记0.5天内办结。全年新增市场主体7870户,同比增长14.68%。新增有效发明专利238件、高维持有效发明专利59件、商标注册1262件,分别比上年增长187%、655%和15%,知识产权质押融资首超1000万元,城市管理标准化试点列为省级试点项目。积极提请区管委会研究出台餐饮纾困补贴政策,发放餐饮纾困专项资金800余万元。开展首届**十大名菜十大创新菜评比活动,有力的刺激了市场、鼓励了消费。

三、树牢底线思维,监管水平不断提升

扎实抓好企业年报公示、双随机一公开和各类专项整治工作,累计出动执法人员12200余人次,检查各类市场主体10万余家次,开展食品、药品、消费品抽检2300余批次,全区消费品合格率达98.45%,食品安全质量抽检合格率达99.45%,工业产品质量合格率达100%。发现和整改问题隐患3100余条,责令停用特种设备34台(套),责令停业食品经营单位52家,依法清理吊销长期未经营企业675家,调处各类投诉举报、舆情及信访3526件,挽回经济损失521万元,查办各类案件92件,罚没入库51.2万元,开展食品、特种设备应急演练8次,安全保障重大活动15场次12万余人次,坚决守牢四大安全底线。

四、聚焦大事要事,强化责任使命担当

积极开展文明城市创建,充分发挥网格化管理的划片包干、责任到人快速反应机制,对辖区内的农贸市场和餐饮单位进行家家到、地毯式检查,着重检查公益宣传、门前三包、环境管理、食品卫生、诚信经营等情况,发现问题及时处置,最快速度、最严要求抓好整改落实,印制、张贴、摆放各类桌卡、桌贴、宣传画11万余张(只),有效造浓创建氛围,保证全区文明创建高标准通过国家验收和省、市暗访检查。圆满完成招商工作,落实产业项目2个,有效产业项目信息4个,楼宇税收超1000万元,为区域经济发展作出了积极贡献。

五、坚持党建引领,从严从实带好队伍

深入开展激情、担当、干净、争先主题作风建设,精心组织开展主题党日教育活动,坚持每月集中学习,围绕争、抢、闯、快、拼、细、实、廉8个专题交流学习体会30人次,形成高质量调研报告13篇。持续推进正风肃纪,积极落实未巡先改工作,排查出的5个方面19项问题,逐项制定整改措施,实行对单销号。创新开展树亲清行风、当勤廉标兵活动,每月评比党员月度之星,全局上下工作节奏明显加快,精神状态明显提振,干事氛围明显上升,合心合力明显提高。强化舆情监控和应急处置,牢牢把握意识形态主动权,局微信公众号发布新闻稿件325条,在各级新闻媒体发布宣传报道871篇(次),其中国家级媒体332篇,2篇稿件被《学习强国》推广,有力扩大市场监管影响力。

六、紧扣重大使命,接续奋斗进位争先

2021年我局机构改革完成后各项工作全面入轨、整体提升之年,我们将全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,紧扣争当表率、争做示范、走在前列重大使命,着力抓好五项工作:

一是在服务大局上精准发力。坚持优化营商环境、提升知识产权、推进质量发展、全员招商引资和服务市场主体不动摇。围绕利企便民目标,全面开展服务零距离、监管争一流活动,大力实施知识产权扩量提质和争创国家级知识产权示范区工程。抓好标准引领和企业自治,完成城市管理标准化试点,强化消费品质量、工业产品质量抽检,及时发布抽检结果,曝光、召回不合格产品,查处违法案件。积极争创国家级知识产权示范区、省级食品安全示范区、省级放心消费示范区。

二是在强化监管上担当实干。全面推进双随机、一公开监管,把开展反垄断和反不正常竞争、疫情防控违法行为、民生领域价格、商品房明码标价、虚假宣传、网络侵权假冒、非法金融治理、消费预付卡、消费欺诈、知识产权代理行业等十大专项整治贯穿全年工作始终,突出信用监管,探索智慧监管,强化稽查执法。以快、好、了为导向抓好投诉举报,闻风而动、接诉即办,不断提高办理的及时率、办结率、满意率,着力提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。

三是在四大安全上守牢底线。把食品、药品、特种设备、消费品质量四大安全作为市场监管工作的第一要务,重点开展餐饮行业舌尖安全、校园食品安全呵护、食盐市场整治提优、冷链食品防疫监管、保健食品、特殊食品市场乱象整治、疫苗药品质量健康守护、违规销售药械、职业药师挂证、化妆品净网清源整治、特种设备三落实、两有证、一检验、一预案提升,电梯96333应急处置规范、质检利剑消费品专项打假等10大行动,大力开展安全隐患大排查、大整治,坚决做到问题不整改不放过、隐患不消除不销号,整治不彻底不收兵。

四是在争优创优上比学赶超。积极开展本职比创新、招商比实绩、岗位比奉献、条线比进位活动,精心打造市场监管网格化、餐饮安全环保综合治理、双随机一公开监管进一次门、查多项事七天无理由退货放心消费创建、阳光价费公开承诺等特色品牌,以永不停步的进取意识和精益求精的工匠精神,精雕细琢,力争年内有1-2个项目进入国家局或省局的创新案例。

五是在党建质量上提升形象。围绕服务中心、建设队伍两大任务,充分发挥党建引领、典型示范两大作用,突出党建责任清单化、党内活动规范化、作用发挥标准化,持续抓好先进典型的宣传学习和身边典型的培植,常态化抓好党员月度之星、服务明星、创新高手、监管执法能手评比活动。同时织密廉政风险防护网,打好作风建设组合拳,唱响狠抓落实最强音。积极塑创**市场监管人讲敬业、比奉献、争一流的良好形象。

【篇3

一、强机制,建立健全特种设备安全监管体系

(一)制度先行,筑牢监管基础。修订完善《x区突发特种设备安全事故应急处置预案》《关于重大活动市场监管分级保障工作方案》《特种设备安全监管工作规范》《xxxx年重点监督检查特种设备生产使用单位目录和日常监督检查计划》及《xxxx年西博城特种设备安全保障工作方案》等文件;完善风险隐患监管闭环等系列工作流程,协同驻局法律顾问厘清专项执法监督抽查工作程序,筑牢监管基础。

(二)强化指导,夯实基层基础。开展街道市场监管所摸底工作,拟定事权划分相关事项,并参照总局拟印发的《市场监督管理所条例》和x出台的《市场监管所地方标准》等相关规定,推动市场监管所标准化建设;印发《xxxx年特种设备安全监管工作要点》及《xxxx年市场监管所特种设备安全监管重点工作任务》,力求工作放的下,街道承的起、做的好;积极争取市场监管所特种设备安全监管专项经费,引导街道导入安全专家巡诊模式,有效提升监管技术能力水平;指导街道制定辖区《特种设备生产使用单位日常监督检查计划》并抓好落实。

(三)借智借力,构筑技术支撑。建立特种设备和《特种设备目录》外游乐设施安全监管专家库,向新区相关部门、街道提供特种设备和《特种设备目录》外游乐设施安全监管技术指导及咨询解答等服务;协同专业技术机构开展安全监管创新性课题研究、专家巡诊、监督抽检、宣传培训、安全状况评估等工作。

二、抓创新,以上游思维提升安全监管质效水平

(一)探索电梯全生命周期安全监管新范式。

一是坚持问题导向,开展系统性思考和前瞻性探索,对电梯设计、制造、安装、改造、维修、报废全流程以及影响电梯运行性能的建筑设计施工、乘用管理、检验检测、安全监管、风险评估等开展全要素、全方位、全链条安全因子课题研究,基本形成《公园城市电梯全生命周期实施意见》;

二是启动《公园城市电梯选型配型地方标准》技术文件编制工作;

三是探索实施电梯保险+服务+物联网电梯维保维修新模式;

四是争取省市电梯安改修及操作人员资质撤销权限下移,强化同两江新区等区域合作,推行电梯监管和执法结果互认共享,实施联合惩戒。

(二)推动特种设备安全监管技术迭代升级。

一是加速推进x省特种设备隐患排查平台建设,通过技术手段推动开展设备安全风险自我辨识和隐患整改工作,全面督促企业落实安全主体责任;

二是协助推动特种设备数据中心建设,实时掌握监管数据;

三是推动特种设备监察移动检查平台建设,为安全监管赋能提效;

四是推进监管执法融合试点工作,降低监管执法系统博弈内耗;

五是借智省特协编制形成特种设备使用单位安全管理制度模板,推动使用单位电子档案制度建设;

六是重要时间节点发放各类科普视频、安全预警信息、安全风险清单等,提升安全意识、敲响安全警钟。

三、重落实,全力推进监督检查及风险隐患排查

(一)突出重点,加强安全监督检查。

一是加快推动日常监督检查,全年计划xx家,目前已完成xx家,完成率xx.xx%;

二是深入开展重点时段城市风险隐患、电梯质量、春雷行动、复学安全、防汛等专项监督检查工作;

三是强化复工复产安全监管服务工作,完成对中建科技、润嘉汽车等xx家复工复产企业的现场检查、技术指导和防疫政策宣贯工作,指导服务东平食品、齐力丝绸x家企业完成严重安全隐患整改;

四是强化重点节会保障,顺利完成x国际车展、蓉漂高峰荟、美好生活户外展以及省市领导调研等保障任务,开展x家单位两考保障工作;

五是组织开展大型游乐设施应急演练活动,联合省特协开展特种设备隐患大扫描及安全大宣讲活动,指导督促x家重点使用单位开展特种设备安全宣传活动等。截至目前,共检查特种设备重点单位xxx家次、现场抽查设备xxx台件次、排查和消除问题隐患xxx个(联合市场监管所完成相关隐患整改闭环工作)、发出监察指令书xx份、开展安全约谈xx次、立案查处x件,罚没x万元。

(二)紧盯问题,强化执法专项抽查。以排查电梯安全隐患、整治维保乱象为目标,推动开展电梯执法专项抽查工作,全年拟分两批对新区xxx家使用单位的xxx台电梯开展执法专项抽查,目前完成一批次xx家使用单位、xx家维保单位、xxx台电梯执法专项检查,排查问题隐患xxx处,严重隐患x个,一般隐患xxx个,技术机构协助完成风险隐患整改闭环督促工作。对锐奥、至上、吉高、迅达电梯等x家维保公司违反安全技术规范开展维保行为进行立案查处,罚没xx.xxxxx万元。

(三)瞄准隐患,深挖细查安全风险。

一是协同省特协拟对xx家重点使用单位和场所开展专家巡诊工作,按照相关《安全技术规范》要求深入开展风险隐患排查。截至目前,已完成鸿运压缩天然气、绿色双华液化石油气等xx家重点单位的专家巡诊工作。对x民生钢瓶检测有限公司违反安全技术规范要求改变检测工艺流程行为开展立案调查,罚没x.x万元。

二是指导街道市场监管所会同相关安全技术机构,对各自辖区内特种设备使用单位开展全面的安全巡查和专家巡诊工作。

(四)抓早抓小,督促引导风险辨识。协同市场监管所分类分步引导、督促特种设备使用单位开展双重预防体系建设。截止目前,新区xxx家使用单位完成xxxx台特种设备的安全风险辨识工作,存在较大(橙色)风险特种设备x台,一般(黄色)风险设备xxx台,低(蓝色)风险设备xxxx台。目前已指导市场监管所督促使用单位制定完成橙色级别风险管控措施。

四、存在的问题

(一)基础工作推进缓慢。

一是使用单位安全管理制度及电子档案建设推进缓慢,个别街道督促力度不够;

二是x省特种设备隐患排查系统建设推进缓慢,新区xxxx台设备,目前开展风险辨识的仅有xxxx台,占比xx.xx%。

(二)监管能力亟待提升。街道行政区域调整后,市场监管所人员调整较大,尚有监管人员未办监察(执法)证,监管人员尚缺乏专业监管技术能力和工作经验。

五、下半年重点工作

(一)针对问题补短板。

一是指导市场监管所通过多种措施,督促使用单位加快特种设备风险辨识和电子档案制度建设工作,强化主体责任落实;

二是协助省、市市场监管局推动开展监察员证和执法证培训考核工作,切实解决安全监管持证问题;三是组织开展特种设备安全监管技术专题培训活动,有效提升监管能力水平。

(二)扎实监管重常态。

一是提前完成日常监督检查计划工作任务;

二是贯彻落实各类专项整治、执法检查、保障工作要求,推进开展专项监督检查工作;

三是全面完成定向双随机、一公开安全检查工作任务;

四是推进完成重点单位专家巡诊工作。检查中发现的安全风险隐患在规定时间内全部完成整改闭环。

(三)借智借力排隐患。遴选三方技术服务机构,对新区除电梯外的六大类特种设备开展执法专项监督抽查,借助专业技术力量依据安全技术规范深入排查风险隐患,对违法违规行为依法立案调查。

(四)未病先治重创新。

一是推动《天府新区电梯全生命周期安全监管实施意见》正式印发,《x区电梯选型配型地方标准》基本形成;

二是推动电梯保险+工作,力争启动安置房、天投集团管辖电梯保险+试点工作;

三是配合完成城市安全大脑安全监管运行平台监控区域物联网设施设备加装相关工作;

四是完成xxxx年电梯执法专项监督抽查工作;

五是推进与两江新区电梯执法结果互通、互认。

(五)深入浅出抓宣贯。

一是推进特种设备安全宣传五进活动;

二是以群众喜闻乐见的形式,制作电梯安全宣传短片或动画,提升电梯安全乘梯意识;

三是督促特种设备使用单位认真开展特种设备应急演练活动;

四是对存在严重安全隐患的相关单位开展安全约谈工作,开展相关整改闭环工作。

【篇4

20xx年,在局领导的正确领导下,药品医疗器械监管股按照年初工作计划和考核方案的相关要求,严格药品医疗器械行政许可审批,加强药品经营企业的日常监管和GSP跟踪检查,强化药品不良反应和医疗器械不良事件监测报告工作,扎实开展药品医疗器械专项整治和药品抽检工作,加强对分局的业务指导,积极做好药品从业人员继续教育培训和两新党组织创建工作。现将2017年的工作情况总结如下:

一、严格行政审批,提供优质高效服务

本着便民、利民、惠民的宗旨,对申请事项进行梳理、公开、规范审批程序,依法办理,工作认真负责,尽量避免办件出现差错。规范审批过程,凡申请材料齐全且符合审批条件的都及时给予受理,并严格按照规定的审批程序和时限进行审核;对申请材料不齐全或不具备受理条件的,基本做到了一次性告知或书面答复申请人,提高服务质量。及时整理审批材料,制作目录,装订成册,立卷归档。截止10月底,共完成药械行政许可101件,其中新开办药品零售企业经营许可21件,换发《药品经营许可证》4件,各类事项的许可变更44件,注销药品零售企业7件,审核药品零售经营企业GSP认证申报材料22家,医疗器械经营企业许可2件,医疗器械经营企业变更1件。

二、加强药品不良反应监测报告工作

为更好的做好不良反应监测工作,年初,与卫计委共同制定了《2017年全县药品不良反应监测工作要点》,并对2016年药品不良反应监测工作完成情况进行了总结和通报。6月,与兴国县人民医院共同组织开展了药品不良反应与合理用药为主题的药品不良反应宣传周活动。截止10月底,完成药品不良反应报告542例(任务数580例),医疗器械不良事件报告118例(任务数130例),药物滥用监测报告46例(任务数40例)。

三、做好药品医疗器械从业人员继续教育工作

为提高药品医疗器械从业人员管理知识水平,强化企业安全主体责任意识,5月,配合赣州通安安全技术有限公司开展了药品医疗器械从业人员继续教育培训工作,共有1500余名从业人员参加了培训。培训围绕药品管理法、药品管理法实施条例、医疗器械监督管理条例、药品经营质量管理规范等法律法规和常见的违法行为和处罚依据进行了详细解读。通过培训,参训人员对相关的法律法规有了更深入的理解,有利于及时发现纠正自身存在的问题,进一步提高我县的药品医疗器械安全水平。

四、强化日常监管,规范市场秩序

1、认真开展药品经营企业GSP认证检查、飞行检查和日常监督检查。对22家药品经营企业进行了认证检查,对认证检查中发现的问题责令限期整改。同时,加强对辖区药品经营企业GSP日常执行情况的监督检查和药品分类管理的指导,对存在的问题责令其限期改正。按照双随机检查办法的要求,10月,制定检查方案和明确检查要求,随机抽取12名检查员和41家药品经营企业,组织开展了双随机检查(GSP飞行检查)。通过认证检查、飞行检查和日常检查,有效的促进企业严格按照GSP的要求规范经营,保证药品质量安全。

2、加强医疗机构日常监管。在日常监管中,加强对医疗机构药品医疗器械的购进验收、贮存养护、调配使用、特殊药品管理等进行监督检查、规范指导,针对检查中发现的问题责令改正或立案查处,不断规范医疗机构药品医疗器械管理。

3、加强基本药物质量监管。将基本药物质量监管作为工作重点,在日常监督检查中,加大了对辖区涉药单位基本药物购进、进货验收、储存养护、销售使用等环节的监督检查,在基本药物经营、使用环节没有发现违法违规行为。

4、认真开展药品抽验工作。重点加强对基本药物尤其是临床使用较多的药品、广告宣传较多和中药饮片的抽检,提高抽检的针对性和靶向性,共完成65批次药品的抽检,其中不合格药品5批次。

5、指导分局开展药品医疗器械日常监管工作。为克服人员少,监管任务繁重的现状和困难,年初,将药品医疗器械日常监督检查的工作下放到各分局,要求做到监督检查全覆盖,对分局监管人员进行了集中培训,印制下发了简单方便易操作的药品医疗器械日常检查记录表,在平时的监管工作中,也与分局监管人员一起开展工作,现场指导现场培训,提升基层监管能力。

五、突出重点,强化专项整治

1、加强重大节假日和重大活动期间药品安全监管。为确保人民群众节日期间的用药用械安全,组织开展了元旦、春节、国庆、中秋和十九大期间的药械安全大检查。

2、开展小药店、小诊所专项整治工作。整治工作以药品零售企业和个体诊所为重点,严厉打击销售、使用假劣药品行为,严肃查处从非法渠道购进药品行为,严格规范药品购销、使用行为。

3、开展含麻黄碱复方制剂和易制毒化学品专项检查。为进一步规范含麻黄碱类复方制剂经营秩序,认真开展含麻黄碱类复方制剂专项整治工作,未发现违法违规购进和销售含麻黄碱类复方制剂的情况和违规使用易制毒化学品的情况。

4、开展互联网和邮寄渠道销售药品医疗器械专项整治。加强与邮政部门的沟通联系,严格药品医疗器械邮寄监管,在专项行动中未发现相关违法行为。

5、及时清查国家总局通报的问题药品。根据上级部门的安排部署,及时组织开展了假冒拉米夫定片、苗祖定喘方、苗仙咳喘方、祝眠晚餐、唐通5.0糖尿灵片、红花注射液和喜炎平注射液等问题药品的清查。

六、积极开展两新党组织创建工作

按照局里的部署和要求,结合工作实际,在全县的药品医疗器械经营企业中成立了兴国欣邦大药房零售连锁有限公司联合党支部和赣州兴泰医疗器械有限公司联合党支部两个联合党支部,并各派出指导员一名。两新党组织创建工作紧紧围绕服务中心,以开展争先创优为目标,健全制度机制,突出抓好组织组建,狠抓队伍建设,发展新党员,注入新血液,有效的提升了党建工作的水平。

七、20xx年工作计划重点

20xx年,将进一步加强药品医疗器械日常监管工作,尤其是小药店、小诊所的监管。突出做好GSP跟踪检查和双随机检查,有针对性的开展专项整治,进一步规范处方药销售管理和药学技术人员在职在岗管理。继续做好药品不良反应监测报告工作,突出新的严重的药品不良反应监测。加强对分局的业务指导工作,有效的开展药品抽检工作,做好药品医疗器械从业人员教育培训工作和两新党组织创建工作。严格药品医疗器械行政许可审批,提供服务质量,加强药品安全宣传力度。

【篇5

xx县消委会全年共受理投诉36件、举报5件全部办结,县委书记信箱1件;为消费者挽回经济损失38.29万元。电话咨询97人次。行政大调解68件、消费提示14期。

一、开展好3.15国际消费者权益日宣传活动

为主动适应经济社会发展新常态,全面推进《中华人民共和国消费者权益保护法》在全社会的认知度和执行力,贯彻落实*年携手共治,畅享消费的主题,3月9日召XX县消协四届二次理事会会上选举由县政府副县长王小武同志为县消费者协会会长及消费维权志愿者座谈会。通报县消协2014年工作情况,提出*年消费者权益保护工作思路;听取消协理事单位及消费维权志愿者对3.15国际消费者权益日宣传活动及*年相关工作的建议;对3.15国际消费者权益日系列活动进行动员安排。

各理事单位、消协各分会围绕携手共治,畅享消费主题,开展标语、板报、电子显示屏等多种形式的宣传工作和消费维权五进活动(进超市、进市场、进社区、进农村、进学校)。3月12日,县政府副县长、消费者协会会长王小武同志发表纪念3.15国际消费者权益日电视讲话。

3月10日一3月15日县工质局组织开展采取送法律、送知识下乡的形式,分别在鄢家、新盛、略坪、金山、慧觉、御营、蟠龙、调元、等场镇及县城八景园等场镇开展集中宣传活动,开通消费维权直通车,对假冒伪劣商品进行展示并宣传识假辩假知识,现场销毁部分假冒伪劣商品,。发放《新消法》读本500本,新《侵害消费者权益行为处罚办法》2000册,制作发放携手共治、畅享消费特刊及相关消费资料10000册。制作宣传展板14块,宣传标语4幅。3月13日四川日报第十版刊登了xx消协宣传图片新闻报道,市、县新闻报道3条。举办了阳光政务热线节目1期,现场宣传消法知识解答消费者提出的有关消费问题。通过xx县手机报发放相关消费知识收看人达6000余人次。通过一系列宣传活动取得实效,营造安全放心的消费环境。

二、建设维权平台,创新维权机制。

(1)我局按八个一标准,分别在2个村2个商场新增建12315消费维权联络站2个、消费维权服务站2个,指导联络站和服务站建立和完善投诉和受理制度,及时听取消费者诉求热点和对消费维权的意见建议,有针对性地改进工作,畅通诉求渠道,提高诉求解决实效。举办村社书记、主任一会两站培训1期。

(2)建立消费维权直通车机制。为切实解决好广大消费者普遍关心的消费安全问题,真正做到方便维权群众,降低维权成本,我局开通消费维权直通车5台,定期将直通车开到工质所以外的偏远乡村,深入管辖乡镇现场受理、调解消费投诉举报。出动消费维权直通车57台次,接受消费者咨询37人次,深受基层消费者好评。

(3)诉案对接机制。处理消费投诉过程中,注重发现经营者或相关市场主体涉嫌违法违规行为,对情节轻微的给予批评教育并纠正,对情节严重的启动诉案对接立案调查。截止目前启用诉案对接机制查处案件1件,处罚金额1万元。

(4)根据国家工商总局《关于完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度切实保护消费者合法权益的意见》,为认真落实两项制度。加强自我约束,及时受理和依法处理消费者投诉,主动和解消费纠纷。建立建全首问责任和赔偿先付制度经营企业4户

三、典型调解案例

我局鄢家工质所成功调解一起因投放鱼类药品造成农户重大经济损失的消费纠纷。XX市XX县某渔场农户蒋某投放了xx县经营者刘某配制的促进鱼类生长的药品后,80亩渔场近7万斤鱼苗全部死亡,造成直接经济损失30余万元。蒋某及家人多次来到xx要求刘某赔偿,刘某以药品和配制都没有问题为由拒绝任何赔偿。执法人员了解到该情况后,立即启动了消费调处机制,对双方当事人进行了多次协调、沟通,最终蒋某、刘某和该药品的生产厂家(山西省XX市鹤翔生物制药有限公司)四川片区负责人樊某达成一致意见,由制药公司赔偿蒋某损失的30万元。鄢家所执法人员及时高效的调解避免了到当事人双方鉴定机构进行专业鉴定和到人民法院起诉的繁琐程序。

*年,县消委在网络建设、消费纠纷调解、宣传教育等工作取得了一定成绩,但与上级的要求、消费者的需求和形势的发展仍有一定的差距,主要表现:消费者协会工作人员业务素质、协调能力有待于进一步提升;一会两站工作作用发挥还不够明显;宣传报道力度不够,及时性、准确性不够;通过媒介披露问题力度不大。

四、工作思路

1、抓好3.15宣传活动。通过发放宣传资料,展板、案例及实物展示的方式进行宣传。

2、搞好消费教育培训。采取开办讲座、召开座谈会、法规综合培训等多种方式开展消费安全进万家活动,提高消费者自我维权意识和企业自觉履行社会责任意识,要充分发挥12315贴近基层、贴近群众的优势,进一步创新消费教育的形式,不断提高消费教育和消费引导工作实效。

3、针对消费者关注的热点问题,宣传消费维权法律法规,适时通过各种媒体发布消费提示和维权信息,及时通过消费提示、警示、简报等方式宣传消费维权法律法规、报道消费维权动态,引导消费者文明、健康、节约资源和保护环境消费,共同营造放心的消费环境。

4、发挥消协各理事单位的联系协作机制,推动全县维权工作,形成全社会宣传、教育、引导消费维权的合力。

【篇6

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我镇认真组织开展应急管理工作,不断提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,积极预防和有效化解经济社会发展过程中面临的风险、困难,促进经济社会健康协调可持续发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下:

一、主要工作成效

(一)机构体系不断健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导,我镇成立了以镇长任组长,分管领导及片区负责人为副组长,辖区相关单位和各村(社区)主要负责人为成员的应急管理领导小组,办公室设在党政综合办,负责日常工作的开展。为提高应急反应和处置能力,镇政府还根据突发事件发生的范围和种类分别成立了自然灾害处置组、事故灾难处置组、公共卫生事件处置组、社会安全事件处置组四个应急处置工作组。分别对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件开展专项应急处置,并明确相关的分管领导为工作组负责人。

一直以来,我镇都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是"6.26"防汛、3.23张承均在运管所跳楼事件、以及四川.开江第二届荷花节期间,我镇迅速组织相关部门,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用,有力的保障了我县重大活动的开展。目前,我镇应急管理组织体系正在逐步健全,基本形成了"镇上统一指挥、领导小组重在处置落实"的工作机制。

(二)预案框架不断完善。按照国家关于应急预案要"横向到边,纵向到底",对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我镇印发了《镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案,基本搭建起了全镇应急预案框架体系。

(三)应急保障不断加强。目前,我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村(社区)民兵为骨干,以民警、综治维稳、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上,根据本镇的实际情况和现有条件,设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室,配置了专业的应急救援装备,如:开山斧15把、扑火拖把20个、铁铲25把、迷彩服30套,雨衣50件、电筒30把、灭火器2个等;建立了专门的综合应急工作制度,并明确了专人负责。同时我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,以讲座、现场咨询、短信、宣传栏、宣传资料、宣传车、横幅标语等方式,对《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣。发放宣传资料1500余册,制作宣传展板6块,标语10幅,院坝会30场次。

(四)防范能力不断强化。强化专项应急演练,提高应急处置能力。今年,我镇共举行森林火灾、防汛等应急演练2次,参演人数达300人次。通过应急演练,使应急分队应对突发事件能力得到提高,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足,同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,提高了自救和自我保护的能力。

近年来,我镇各村(社区)、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。镇村和各部门单位坚持执行24小时值班制度,特别是森林防火期、汛期和重大节假日,我镇采取强力措施加以应对,有效控制了不稳定因素、森林火灾和洪涝灾害的发生。各村(社区)、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作,突发公共事件的防范能力进一步加强。

(五)宣传氛围不断浓厚。近年来,我镇严格按照规定执行省、市、区相关应急预案的有关要求,并通过标语、广播、手机短信等媒体,主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时,积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的恐慌,维护了社会稳定。

二、存在的主要问题

(一)思想认识还不到位。个别村、社区和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。

(二)资金投入还不到位。根据国家和省、市、区应急管理工作规定,各级财政部门要健全应急资金拨付制度,分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费,并纳入本级财政年度预算。因我镇财政较困难等多种原因,我镇应急管理工作经费还十分有限。

三、下步工作计划

当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

(一)抓示范工作,促组织体系和预案体系建设。各村(社区)、部门按照省、市、区的统一部署,积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导,及时总结经验,以点带面,全面推进全镇应急管理工作。并结合实际,在强化公安、信访、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上,进一步整合资源,统一领导、综合协调。

(二)抓应急保障基础性工作,促应急能力建设。各村(社区)、各部门采取有效措施,充分整合村卫生室、民兵队伍等资源,积极发挥基层工作人员的作用,加强队伍建设和管理,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育、严明纪律,使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

(三)抓突发公共事件防范工作,促预测预警能力建设。加强危险隐患的排查和监管,大力开展隐患排查工作。排查工作坚持"分类指导、分级管理、整体推进"的原则,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估,建立数据库,加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的,立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的,制订切实可行的整改方案、应急预案,并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的,采取停产、停业整顿或者停止使用等措施,最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的,追究事故单位和相关人员的责任。

(四)抓宣传教育工作,促应急管理人才队伍建设。广泛开展宣传教育。各村(社区)、各部门充分利用广播、宣传单、标语以及现代传媒等多种渠道,通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行宣传教育,同时,积极开展应急管理培训,制定符合我镇实际情况的应急管理工作人员培训规划,分期分批组织好应急管理培训工作。

(五)抓组织领导工作,促应急管理各项工作落实。应急管理工作是各级政府的重要职能,必须认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作,各有关单位重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作,应急办认真履行业务指导和督促检查职责,确保各项工作顺利进行。对应急管理工作进行考核评估及奖惩。

【篇7

一、2020年药品安全监管工作情况

(一)强化责任落实,药品安全一盘棋格局初步形成

1.推动药品安全党政同责落实落地。提请市委、市政府筹备召开了市药安委第一次全体(扩大)会议,组建了市药品安全委员会,明确了药安委各成员单位工作职责,加强对药品安全工作统一领导,研究部署药品安全重点工作。出台市领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单,加强对全市疫苗药品安全工作统筹协调。研究制定药品医疗器械应急预案,进一步提升全市药品安全应急处置能力。

2.督导县区建立健全药品安全工作机制。协助政府督促指导各县区建立药品安全委员会,制定《工作规则》和《成员单位工作职责》,推动提升县区政府药品安全目标考核权重,设置不低于1%的考核分值。将药品安全工作摆在突出位置,督导县区严格落实药品安全属地管理责任。

(二)强化监督检查,药品监管整体水平持续提升

1.进一步加强疫苗管理。围绕疫苗国家监管体系评估工作,站在讲政治的高度,认真履行法定职责,联合市卫生健康委员会,牵头组织开展疫苗流通环节质量专项监督检查工作,现场抽查32个单位,其中疾病预防控制机构7个、预防接种单位21个,提出整改意见12条,通过全面排查疫苗流通安全风险隐患,加强风险研判,为持续开展针对性安全监管提供有力保障。

2.持续加强药品安全监管。组织实施药品安全春风行动,在元旦、春节及全国两会等重要时段,持续发力,明确重点区域、重点品种和重点检查对象开展专项治理,全市检查企业2438家,限期整改1117家,立案查处17家。与市公安局组成联合督查组对特殊药品和含特殊药品复方制剂使用情况进行全面督查,严厉打击特药领域违法违规行为,严防流弊和滥用,共检查特药企业6家次。组织开展药品流通使用领域安全风险隐患排查化解工作,制定下发《关于开展药品医疗器械流通使用领域安全风险隐患排查化解工作的通知》,建立排查化解台账,实行清单管理,跟踪落实整改,将风险隐患化解在萌芽状态。统筹整合全市药品监管力量,以双随机和交叉互查方式,对全市157家零售药店及医疗机构实施飞行检查,共移交案件线索19条。开展中药饮片质量集中整治,在各县区市场监管局对辖区中药饮片经营企业和医疗机构全覆盖检查的基础上,市局开展飞行检查和抽查,严查从非法渠道购进药品、挂靠经营、走票过票、出租柜台、销售不合格中药饮片等违法违规行为,共出动执法人员900余人次,检查批发企业5家,零售连锁总部4家,药品零售企业325家,医疗机构57家;限期整改企业3家,约谈企业2家,发告诫信1家,暂停销售3家,立案查处5件,罚没款8.889万元。

3.加强医疗器械化妆品安全监管。开展无菌和植入性医疗器械、医疗器械清网行动、避孕套和装饰性彩色平光隐形眼镜等专项检查。与市卫健委联合开展医疗美容用药品医疗器械专项整治,摸清辖区内合法医疗美容机构底数,并实施全覆盖监督检查。开展化妆品线上净网线下清源专项行动,进一步净化化妆品流通市场环境,保障公众用妆安全。通过日常检查、专项检查、飞行检查和专项整治行动有效衔接、多点发力,推动了经营企业及使用单位依法合规经营和质量管理工作规范化。

(三)强化药品安全风险管理,应急处置能力显著增强

1.加强监督抽检工作。牢固树立监检联动理念,加大综合执法、联合执法力度,强化行政监督与技术监督的有机结合和信息共享,以国家基本药物专项、农村基层用药和广告药品为重点,深入全市药品批发、零售企业、医疗卫生机构,全面开展药品医疗器械化妆品质量监督抽检工作。截至年末,药品医疗器械化妆品各项抽检计划完成率100%,辖区内生产企业基本药物品种做到了全覆盖抽检。

2.加强不良反应监测。成立六安市药械化安全性监测工作领导小组,加强对药械化安全性监测的组织领导,完善药品医疗器械突发事件应急预案,强化舆情监测与处置,提高社会大众对药品监管工作满意度。截至年末,我市2020年药品不良反应监测共收集评价上报ADR报告为11841例,达到百万人口2860例,位居全省第1位。

(四)强化从严治药,不断加大违法违规行为查处力度

六安市市场监管局药品监管工作始终以习近平总书记关于四个最严要求为根本遵循,坚持对药械化违法行为零容忍,加强执法队伍建设,完善案件查办、督办工作机制,对药品违法犯罪保持高压态势,加强与公安、法院、检察院、卫健、医保等部门协作配合,不断强化执法合力,深挖案件线索,严厉打击药品违法违规行为,筑牢药品安全防线。制定《六安市市场监管局行政执法案件办理暂行规定》《六安市市场监督管理局行政处罚案卷管理规定》,进一步完善执法工作制度,规范执法行为;切实做好行政处罚案卷自查和评查工作,促进执法办案工作进行规范化管理。截至年末,全市查办药械化案件合计156件,其中药品75件,医疗器械72件,化妆品9件,案值57万元,罚没款合计334万元。责令停产停业6家次,吊销《药品经营许可证》1家次,移送公安部门2起,刑事判决2人。

(五)强化支持保障,服务疫情防控彰显责任担当

1.全力支持疫情防控,切实做到保障有力。主动作为,为快速采购急需防控药品打开绿色通道,先后3次协调召开药品经营企业负责人会议,动员全市药品经营企业快速反应,广泛组织货源,采购投放疫情防控物资。实行更为严格的监管标准和措施,加强药品质量监督检查,加大对复工药品经营企业检查力度,督促企业严格遵守《药品管理法》《药品经营质量管理规范》,确保经营环节药品可追溯,保障特殊时期用药安全。对城区内12家医药企业、1家定点收治医院、5家发热门诊医院防治药品质量和防控措施落实情况进行全面检查,保证防疫药品有序有效、及时足量供应。

2.认真落实六稳、六保要求,助力药企复工复产。强化药品经营企业疫情防控,严格执行《六安市药零售企业疫情防控工作规范》,督促药品零售企业加强内部管理,积极承担社会责任,严格落实各项防疫规定。及时启动疫情防控用械应急审批,为全市医疗器械生产企业新申报的防疫防护产品审批开辟绿色通道。受省局委托,先后对5家生产企业注册产品体系进行核查,帮助企业顺利拿到二类医疗器械产品注册证6个。截至年末,承担第三类医疗器械经营许可现场验收72家;当年新备案28个一类医疗器械产品,变更9个,新备案一类医疗器械生产企业9家,变更3家,均完成备案后跟踪检查。

(六)强化宣传教育,药品安全社会共治积极推进

1.加强政务公开。及时公开药品安全政策、执法检查、行政处罚等信息。举办药品监管新闻发布会1期、政风行风热线2期,发布政务信息50余篇。

2.加强科普宣传。依托《市场监管在行动》、药品科普宣传站、公益广告等,开展药品安全科普宣传。成功举办2020年药品科技活动周,传播药品监管科学理念,提高人民群众用药安全科学素养。举办2020年《药品管理法》《药品经营质量管理规范》《化妆品监督管理条例》普法教育培训班,全市基层市场监管机构药品化妆品检查员和药品零售企业负责人共2200余人参训。围绕安全用药、战疫同行主题开展安全用药月活动,举办安全用药大讲堂,广泛普及安全用药知识,提高公众安全用药意识和自我保护能力。2020年10月,全省推进十大皖药产业示范基地建设推进现场会在我市召开,六安市局主要负责人受市政府委托,作了题为《助力十大皖药,造福老区人民》的交流发言。制作十大皖药产业示范基地建设宣传片,宣传推介皖西中药产业化发展成果,助推中药产业化安全稳定健康发展,我市3家产业示范基地和建设单位被省局授予十大皖药示范基地铭牌。

3.加强社会监督。完善投诉举报制度,畅通12315投诉渠道,及时处置群众投诉举报,有效防范和化解涉药舆情和声誉风险。

(七)强化党建引领,自身建设进一步加强

1.加强党风廉政建设,始终保持廉洁自律。认真学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,增强两个维护的思想自觉和行动自觉;认真落实党风廉政建设和反腐败工作要点,深化三个以案警示教育,严格落实中央八项规定精神和廉洁从政规定,切实做到为民、务实、清廉。

2.优化组织协同,药品安全统筹规划能力有了新的提升。召开全市药品监管工作会议,印发《六安市市场监管局2020年药品监管工作要点》,合理规划和全面部署年度重点工作,制定《2020年药品监督检查工作计划》《2020年度药品生产和流通抽检计划》等工作文篇(*)

20__年,区市场监管局紧紧围绕区委、区政府中心工作,以助力发展为目标,以保障安全为底线,不断提升监管效能,全面强化行政执法,顺利完成了各项目标任务,具体情况如下:

一、紧扣放管服改革重点,服务地方经济发展

一是不断放宽准入,营造宽松便利的营商环境。积极落实企业多证合一、一照一码、个体工商户两证合一、全程电子化登记等改革举措。对照3550改革目标,进一步提高行政审批效率。全面推进外商投资企业一口办理,。优化外资企业商务备案与工商登记服务,截止10月底,全区共新设立企业10431户,个体工商户14923户,办理全程电子化登记2569户,外商一口办理24户。

二是推进商标品牌战略,助推优势产业集聚发展。充分发挥商标品牌的引领作用,推荐和辅导34家企业35个产品参加苏州名牌评定,18家企业申报江苏省名牌。截止10月底,全区新申请商标7108件,注册数4464件,累计注册商标总数已达到21328件,吴中大米被认定为地理标志证明商标。

三是实施技术标准化战略,提升企业竞争实力。深入开展技术标准化活动,今年以来共新发布国家、行业及地方标准11项,8家企业30项产品通过采用国际标准认证,完成366项企业产品标准自我声明公开,1个国家级高端装备制造业标准化试点获批,1个纳米标准化技术委员工作组落户我区。

二、紧紧筑牢安全防线,服务保障民生改善

一是加强食品安全监管。在食品生产流通环节,深入实施食品安全监管专项行动,今年以来,先后开展了畜禽水产品、酒类、食用油塑化剂等专项行动15个,进一步强化了重点领域、重点产品的食品安全。在餐饮服务环节,以大型以上餐饮服务单位、学校(托幼机构)食堂、中央厨房、集体用餐配送单位、大型活动接待单位为重点检查单位,加大双随机一公开抽查和风险隐患排查力度。截止10月底,共检查各类餐饮服务经营单位14655户次。在食品安全保障环节,严格落实食品安全保障工作,今年共完成两会、碧螺春茶叶节、太湖西山梅花节、中高考等重大活动食品安全保障85场次,参与保障累计时间达150天,保障就餐47996人次,开展现场快速检测523批次,合格率97.7%。试点推行农村自办宴席食品安全责任保险及厨师职业责任保险,全区13个镇区街道、110个村(社区)实现全覆盖。

二是强化药械安全监管。加快落实不见面审批制度,持续提升药品、医疗器械审批效率,目前共受理行政许可备案事项(包括药师注册)共计1774件。开展节前药械保化市场、中药饮片生产、药品零售企业等专项检查12个,共计检查企业929家次,移交案源线索20起。不断完善药械保化行业交流平台建设,建立保化生产行业例会机制,提升社会共治效果。

三是强化特种设备安全监管。按序推进公共场所自动扶梯安全隐患排查实事工程全年目标任务。突出专项整治力度,今年以来,开展了场内机动车辆、起重机械、地下空间内特种设备、大型游乐设施等专项整治行动,共检查特种设备单位476家,排查消除隐患647条。委托第三方电梯检验机构对102部电梯的维保质量进行了抽查,涉及38家使用单位,31家维保单位,共排查整改问题184个。

四是强化质量安全监管。今年以来,先后开展机动车儿童座椅、电动自行车生产流通领域、节水器具、消防产品等专项整治行动。配合省级商品第一阶段质量抽检,共抽检了燃气灶具、灯具、空气净化器、燃煤等13大类商品95批次。开展电动车专项质量抽检,抽取充电器89批次,电池15批次,整车20批次。

三、切实加强监督执法,营造公平竞争的市场环境

一是完善日常监管方式。督促各类市场主体做好年报公示工作,全区企业年报率达到88.4%。推进信用分类监管,切实发挥监管信息平台作用,实现证照联动监管。全面落实市场主体监管双随机定向抽查任务,对辖区1963家企业开展综合抽查。

二是狠抓重点领域执法。认真落实京安行动、打假保优锲石行动、公用企业整治等专项整治行动,加强了食品、商品质量、商标侵权等重点行业、重点领域的执法打击力度,截至10月底,共查处各类案件650件,罚没款共计732万元,有效震慑了全区市场主体违法行为。

三是不断完善消保维权机制。进一步加强12315五进网络建设,积极培育新类型消费维权服务站点。将科沃斯集团所属十家企业发展为全国12315平台ODR企业,提高维权处理效率。截止10月底,共登记建议、投诉、举报等17578件,办结率84%,有效化解了人民群众的诉求。

四、下阶段工作思路

下一步,区市场监管局将坚决贯彻落实区委、区政府的各项工作部署,进一步整合监管资源,更新监管理念,创新监管方式,提高监管效能,着力为经济发展营造良好的市场环境。

(一)围绕放管服改革要求,持续优化营商环境下阶段,区市场监管局将聚焦改革重点,切实以简政放权放出活力和动力。一是大力推进多证合一改革,拓展三十证合一改革的深度和广度,通过减证实现简政;持续优化外资企业商务备案与工商登记一窗受理、一表申请、一套材料、信息共享的单一窗口服务。二是加大全程电子化登记推进力度,推动实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用;探索利用政务服务一张网企业用户登录,实现一次登录,全网通办。三是深入推进证照分离改革,在开发区继续推开证照分离改革,通过照后减证,实现减证便民。

(二)推进社会多方共治,坚守安全监管底线

进一步加强食品安全监管,持续深化基层食安办规范化建设;积极推进食品安全工作服务站点建设、拓展社会监督员队伍,进一步提升社会共治水平;加快推进餐饮服务明厨亮灶进度。加强药品安全监管,不断完善日常监管机制,加快推行药品医疗器械分级分类管理,探索双随机一公开检查模式;持续加强药品、器械、化妆品不良反应监测工作,为药品安全提供更多保证。加强工业产品质量安全监管,深入推进331百日攻坚行动,严把产品质量源头关,加大对电动车销售企业、维修经营者以及仓库的整治力度;强化重点产品监督抽查、证后监管,以重点风险隐患为靶向开展好重点整治行动。加强特种设备安全监管,重点开展好叉车、压力容器等领域隐患排查、集中整治工作;创新监管方式,加快探索推行电梯智慧监管系统,将使用单位、维保单位、监管部门放入一张网,继续在城区分局47个项目1000部电梯试点运行系统。加强无照经营治理,极配合属地政府263散乱污等综合整治行动,加快形成政府领导、部门各负其责、综合协调、齐抓共管的综合治理工作机制。

(三)聚焦高质量发展要求,深入开展质量提升行动

推动吴中制造向吴中质造、吴中产品向吴中品牌转变。一是继续巩固质量强区工作会议实效,充分发挥质量强区领导小组优势,协调我区22个职能部门,确保完成35项质量任务,推动质量强区工作再上新台阶。二是深化商标品牌战略,大力推进品牌育林工程,不断增强企业的创新能力,20__年计划推荐成功苏州市名牌50只,苏州市质量奖10只。努力打造吴中经济发展新亮点。强化对本区企业和品牌的保护,以贯标工作推动企业提升商标使用管理水平。三是继续推进标准化战略,推进强企制标(准)工作,引导企业积极申报各类国际、国家、行业和地方标准项目,加快推进纳米技术等领域团体标准研制。继续强化质量认证的业务知识储备,联动检验检测技术机构,推动质量认证发挥新效应。

(四)树立消费者至上理念,加大消费维权力度

紧盯民生热点,加快营造放心消费环境。关注百姓的期望和社会的关切,着力提高消费维权工作实效,加快对接区联动中心平台,以问题为导向,进一步规范消费投诉举报处置流转程序,提高处置维权效能。深入探索跨区域维权新模式,加快实现跨区域消费者就近维权。

紧盯重点领域,加快营造公平竞争市场环境。下一步,继续加大各类违法行为打击力度,紧紧抓住当前市场竞争中多发易发的热点问题,查处一批大要案件。扎实推进打假保优锲石行动、食品药品放心行动、等专项执法行动。深入开展互联网广告专项整治工作,加大违法案件曝光力度。强化行刑衔接,进一步完善警务室、检察工作室制度,增强行政执法的威慑力。

【篇8

*年,在县局党组的领导下,以党的十八大精神为引领,按照工作目标,积极开展工作,现将全年的工作情况总结如下:

一、市场监管工作

(一)深入开展红盾护农行动,切实维护农民的合法权益。

加强化肥、农药、农膜、农机产品及种子监管,严把准入关,督促经营户完善和建立质量管理制度,严厉取缔无证经营。切实开展农资商品质量检测,*年,全县抽检肥料19个批次,其中合格15个批次,不合格4批次,立案查处不合格案件4件,罚款2.29万元。受理涉农投诉2件,为消费者挽回经济损失32万元。

(二)积极开展各类专项整治,做好重要商品市场监管,维护市场经济秩序。

1、加强成品油市场监管。对成品油监测抽检了9个批次,合格率达100﹪。

2、继续加强治理非法改装拼装货车与整治机动车非法生产销售。加强宣传教育,与经营者签订承诺书、在交通要道张贴宣传告示等多种形式加强货车非法改装及非法销售品牌汽车的危害后果的宣传教育,提高经营者的法律意识。加强与公安、交通等相关部门配合,加大检查处罚力度,规范汽车维修销售市场。全年共开展联合检查5次,出动执法人员37人次,检查机动车销售企业157户次,与经营户签订承诺书45份。对3户(2户超核准范围从事修理,1户无证照)机动车修理经营户制发市场预警限期改正通知书3份。

3、加强节日市场监管。元旦、春节、五一、端午、国庆等节日期间,组织开展市场集中整治。严把市场准入关;严厉查处各种扰乱市场秩序和侵害消费者权益的经营行为;严厉打击哄抬物价、欺行霸市、制售假冒伪劣商品等不法行为;坚决取缔无照经营,查处虚假宣传、三无企业、三无产品,确保节日市场安全,出动执法人员126人次,检查经营1325户次.

4、积极加强各类专项整治,维护市场经济秩序。会同相关职能部门,开展了学校周边、文化娱乐场所、网吧、旅游、野生动物等23余次专项整治。6月为维护双考期间安全,重点加强了学校周边食品、文具、文化娱乐业的噪音及电子产品的检查,有效地维护了市场安全稳定。

(三)市场监管总体情况

*年全局共开展汽车、农资、烟花爆竹、建材、农产品、旅游市场等各类专项整治30余次;出动执法人员239人次,车辆46台次,检查经营户2013户次,共发出市场巡查预警通知书42份。

二、合同监管工作

(一)深入开展格式条款监督工作,严厉打击合同违法行为,保护消费者合法权益。

为使格式条款整治工作全面推进并落到实处,重点对房地产、供水、供电、供气、银行等进行了专项检查,并对其商业广告、说明、须知、凭证以及店堂告示、通知、声明等中涉及交易内容或者双方权利义务的事先拟定、不能协商的条款进行检查,防止经营者利用不平等条款、霸王条款等合同格式条款侵害消费者合法权益。

3月,以万安镇、金山镇为重点集中开展房地产领域不公平格式条款专项检查。对其所使用的合同内容现场指导,逐条检查楼盘格式条款合同涉及易发生侵害消费者权益的内容及售楼部的店堂告示、宣传单、楼书等资料公示内容。共检查楼盘14个,检查合同75份,发现不公平格式条款15条,发出责令改正通知书5份,责令企业限期修改合同中不平等格式条款,并为企业提供《商品房买卖合同补充协议》、《前期物业服务合同》合同示范文本6份.全年共查处合同违法案件3件,罚款20万元。

(二)认真开展合同帮扶及合同调解工作。

继续推进非公经济合同帮扶工作,规范设立的民营企业合同服务调解联络处与合同服务联络点职责,并指派专门的合同帮扶联系人,对企业实行点对点挂牌帮扶服务,指导企业运用民营企业综合服务软件,帮助企业提升管理水平和信用建设水平。

5月,成功调解一起因鱼饲料致80亩渔场7万斤鱼苗死亡的'合同纠纷,为经营者挽回损失30万元。

(三)认真开展守合同重信用认定工作。

*年指导1家省级守重企业、3家市级守重企业、15家县级守重企业完成复核工作;帮助XX市聚阳特种玻璃有限公司成功申报县级守重企业,从而提高企业竞争力。

三、网络监管工作

(一)认真做好网络经营户建档、电子标识发放及亮标工作。依托省局网络交易监管系统,建立网络经营户数据库,辖区内企业实行网上不定期检查,对有效网站、网页进行清理并做好检查记录。一是做好电子台帐记录。对照网络经营台帐,对有效网站进行实地核查,详细记录了解网站、网页制作、管理、经营或服务开展情况、网站网页管理联系人和电话等。二是在对网络经营户建档的同时,认真检查其网站宣传内容,对有问题的网站先责令其立即改正再发放电子标识。全年共建档45户,发放营业执照电子标识45户,已亮标44户,亮标率97﹪,删除无效错误链接37户,制发责令改正通知书3份。

(二)积极开展*红盾网监专项行动,严厉查处网络商品交易违法行为。

根据总局搜索的主体信息在辖区内进行仔细地清理排查,同时对网络销售电子产品、儿童用品、汽车配件、服装和农资等商品经营者进行梳理检查,通过网络与实地监管相结合,进一步规范商品交易市场秩序。专项行动期间共检查网站152户次,进行实地走访,检查经营者27户次,对网站经营者进行约谈6户,开展行政指导17次,共立案查处网络案件3件,罚款1.15万元。

(三)网络监管进入常态化监管。

在日常工作中展开网络检查,通过网上搜索、精细化管理、企业回访、走访等方法对新开办、已开办未备案网站、网页进行建档并引导实施网上电子备案。

【篇9

一、勇于担当,敢于作为,20__年工作可圈可点

20__年,我们围绕省市局工作要求和区委区政府三看四态促转型发展战略,按照年初确定的四抓助力四态转型工作思路,即抓改革服务、抓民生安全、抓行业监管、抓素质提升,营造便捷开放的创业环境、安全放心的市场环境、公平有序的竞争环境、风清气正的干事环境,助力四态转型,全力打造市场监管铁军,为建设富裕阳光的大都市新型城区贡献力量,紧紧遵循维护安全底线和服务发展主线两线工作法,主动作为、积极履职,党建、业务两手抓,出色完成全年工作任务。在杭州市业务主管局的20__年度目标考评中,我局获评杭州市市场监管系统优秀单位,杭州市质监系统先进单位。

(一)商事登记改革有新突破。以企业办事最多跑一次为目标,自觉推动管理思维向服务思维转变,审批者向店小二转变。在办事流程上,按照上级部署,落实1+N+_多证合一、证照联办、一网通办等要求,实现54个大类、155个小项的审批服务事项100%最多跑一次,其中跑零次事项29项。生产许可证受理审批流程实现了从企业网上申请到证书快递送达全流程一次都不跑。改革有效激发了市场主体的创业活力,全区新增市场主体12045家,同比增长18.53%,新增超亿元企业138家。全区市场主体总量首次突破7万家,达70422家。全力打造特色化、地标式金融小镇,华融黄公望金融小镇累计注册基金及基金管理公司798家,资金总额4441亿元,该项工作得到朱从玖副省长批示肯定。

(二)食品双安双创有新推进。大力开展国家食品安全示范城市和浙江省农产品质量安全放心县创建工作,规范全区1295个基层网格,建成食品药品社区科普宣传站(栏)358个;全年抽检食品3103批次,检测贸市场商品50461批次,销毁不合格商品4632.98公斤。曝光食品安全黑名单7家,全区3477家餐饮单位和集体食堂100%实现量化分级管理;开展三小一摊整治,率先对食品摊贩进行登记,发放全市首批登记卡共12份。常绿镇积极推进卤味烤区域品牌建设,得到朱党其书记批示肯定;场口土烧酒小作坊两年飞跃提升工程提前完成,获杭州市赵一德、陈新华、富阳区朱党其、吴玉凤等多位领导批示肯定。122家规模食品生产企业全部实行二维码追溯,6家农贸(批)市场建设农产品质量安全追溯体系。放心农贸市场、星级市场创建目标全面完成。民生实事项目阳光厨房、餐饮食品安全示范店创建均超额完成,11家药店成功创建百家诚信示范药店。

(三)事中事后监管有新加强。加大执法办案力度,以维护五大安全为目标,以重点专项整治为切入点,通过食品安全百日攻坚、红盾网剑、双打等专项行动,有效维护市场经济秩序,树立执法权威。全年共办结各类案件928件,罚没款1205万元,大要案239件,移送公安机关立案侦察10件。其中场口驾考中心周边宾馆商业贿赂案,入选省局汽车消费领域十大典型案例。园春堂国医馆擅自发布医疗广告案,入选杭州市十大典型虚假违法广告案例。双随机一公开全面铺开,一处违法、处处受限局面初步形成。5170家企业列入经营异常名录,公示行政处罚信息721条。向相关审批部门推送双告知信息6195条,排查相关企业5752家,双随机联合抽查620家企业,抽查企业比重达到3%,结果公示率达100%。

(四)三强一制造助推发展有新成效。标准引领产业转型升级。完成汽修行业富阳区本级服务标准化试点,引导225家企业公开752项标准,其中国家标准68项。华鹰《赛艇》浙江制造标准成为全省首个体育用品浙江制造标准。品牌创建带动质量提升。加强浙江制造品牌培育,形成了35家骨干企业的浙江制造重点培育梯队,新增浙江制造标准立项4家,完成制定3项,2家企业通过浙江制造品牌认证。新增浙江省名牌5个、杭州市名牌12个、区政府质量奖3个、富阳名牌产品15个。新增注册商标1399件,至年底,全区有效商标存量10230件。新增AAA级守重单位3家,AA级、A级守重单位各22家。守护质量安全扎实有效。落实20__年度1200万财政补助资金的拨付,启动《富阳区质量提升三年行动计划》编制,组织开展质量月、质量惠民系列活动。完成民生实事项目老旧电梯安全评估及隐患整治工作,整治15年以上老旧电梯102台。检测中心实验室全新升级,为民检测能力进一步加强。全区500多台加油机检定全覆盖。

(五)放心消费在富阳行动迈出新步伐。顺利完成消保委换届选举,工作走在杭州市前列。开展放心消费在富阳,服务都市新城区行动,召开全区放心消费在富阳行动部署大会,区政府与各乡镇街道签订了责任状,明确了三年行动计划。区消保委被评为全省推进放心消费在浙江先进集体。成功创建放心消费示范单位120家,评选出省、市、区级消费者信得过单位54家。新建消费维权监督联络站5家,消费教育基地2家。组织开展了网络诚信消费无忧3.15大型广场纪念暨区市场监管局成立三周年成果展示活动,发布20__年度富阳消费维权报告、曝光20__年度典型案例。全年共受理类信访3915件,同比增长11.86%,办结率99.84%,满意率99.97%。

(六)各项工作取得新进展。首轮小微企业三年成长计划圆满收官,开展服务企业百日专项行动、百名领导千名干部访万家企业等活动,征集问题172个,意见建议70条。牵线6家企业与3家银行签订融资协议。通过股权质押、动产抵押登记,助企业融资92亿元。组织150家企业开展用工招聘,提供需求职位2616个。化妆品百千万美丽消费示范工程通过验收。完成药械抽检、监督检查、飞行检查,连续5年获评杭州市药品医疗器械不良反应监测优秀单位。市场监管平台建设形成富阳经验在杭州市推广。对外宣传上新台阶,本局微信公众号获评全省市场监管系统优秀公众号。

(七)党建引领队伍达到凝心聚力新高度。按照全面从严重治党的要求,局党委提出了党建强业务一定强,业务强党建不一定强的工作理念,党建责任制考核推行一票否决制,探索建立双汇报工作机制,基层所指导员配备实现全覆盖,基层党建全面加强。强化十九大精神主题教育,推出八大活动,突出党对一切工作的领导。抓好内部制度规范,完善21项工作制度,夯实队伍精细化管理基础。开展全员轮训、专业培训、红盾夜学活动,干部队伍素质提升上新台阶。全面落实一岗双责,加大效能督查问责力度。实施干部关爱工程,投资35万元建设18间集体宿舍,为有需求的干部职工提供免费住宿,增强归宿感。

同志们,20__年,全局上下呈现出党建强、业务强的良好局面,工作得到区主要领导和杭州市级以上领导批示肯定10次,业务考核继续保持优秀的同时,历史性地进入了区级机关单位综合考评先进单位序列。这些成绩来之不易,离不开区委区政府的坚强领导,离不开上级部门的有力指导,离不开区级有关部门的大力支持,更离不开全系统广大党员干部职工、离退休老同志的辛勤付出和无私奉献。在此我代表局党委向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!

三、20__年工作计划

20__年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是富阳负重前行、攻坚克难、全面转型的关键一年。区委一届三次全会要求,要坚持三看四态促转型不动摇,坚定发展方向不回头,拥抱富春江、拥抱大都市、拥抱新时代,持续打好七大攻坚硬仗(融合发展攻坚硬仗、产业转型攻坚硬仗、打好城市有机更新攻坚硬仗、江南转型攻坚硬仗、三美建设攻坚硬仗、社会治理攻坚硬仗、改革创新攻坚硬仗)。区政府要求,要切实强统筹、强执行、强结果,打好转型升级八大组合拳(融合发展组合拳、产业转型组合拳、拥江发展组合拳、三美建设组合拳、环境提升组合拳、深化改革组合拳、社会治理组合拳、政府建设组合拳)。我们要以党的十九大精神为指引,认真贯彻落实各级党委、政府以及市场监管业务主管部门工作要求,强化党建引领、严格安全监管、助推经济发展,通过抓党建强队伍、抓监管保平安、抓服务助发展,勇担新时代历史使命、积极作为、奋力打好七大攻坚硬仗,转型升级八大组合拳,不断提高监管和服务水平,为全力加快建设富裕阳光的大都市新型城区贡献市场监管力量。

(一)全面加强党的建设,围绕抓党建,打造党建强、业务强的市场监管铁军。坚决落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,切实扛起党要管党、全面从严治党的政治责任,为全面提升市场监管工作绩效提供坚强保证。

1.强化政治建设抓教育。坚持把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学、精神实质和实践要求,在学懂弄通做实上下功夫。一要坚持两学一做学习教育常态化制度化,深入开展不忘初心、牢记使命主题教育工作,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,旗帜鲜明讲政治,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决贯彻执行上级决策部署。二要组织开展形式多样的十九大系列宣传活动,通过书记上微党课、党建理论重点课题研讨和参观红色教育基地等多种形式的宣传教育,将十九大精神贯彻落实到实际工作中。三要举办党务工作者培训班,采取请进来和走出去、课堂教学和现场体验相结合等方式,切实提高党务工作能力和水平。2.强化组织建设抓规范。一是严肃党内组织生活,严格落实三会一课、党员固定活动日、支部主题党日、民主评议党员等组织生活各项制度,更加注重党内组织生活的质量和效果。二是压实党建工作责任,建立一书一表一测评工作机制,在党委层面推行目标责任书;在支部层面,推进任务清单制;在党员层面开展半年度测评活动,每年推选先锋党员。三是开展党支部标准化建设工作,突出标准规范主线,进一步加强党的组织建设,规范基层党支部各项工作,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。3.强化党建引领抓服务。一是党建工作和业务工作要相互融合、相互促进。积极探索党建+模式,在重点工作保障上统筹安排资源,层层落实责任,形成局-科-所-人责任链。二是开展局领导带科联所下基层活动,带头下沉一线检查指导、走访乡镇、部门沟通协调。开展一支部一品牌建设和党建示范点工作,发挥党支部战斗堡垒作用,体现基层支部的向心力、凝聚力和战斗力。三是开展市场监管文化建设年活动,组织党建、执法和服务等系列文化建设活动,激励干部队伍,弘扬先进文化,树立先进典型,营造人人争先优良氛围。同时,组织干部参加各类文体活动,结对帮扶、志愿服务、主题大讨论等一系列活动,展现全局党员的蓬勃朝气和昂扬斗志,努力打造一支忠诚、干净、担当的市场监管铁军。4.强化廉政防控抓作风。内部管理上,充分发挥党的纪律在管党治党中的根本性作用,完善纪律监督和约束机制,突出问题导向,将廉情谈话、述职述廉等制度落到实处。积极发挥机关纪委的纪律监督作用,加强与驻局纪检监察组的沟通配合,积极听取意见建议,坚决支持驻局经检组工作,敢于善于运用第一种形态坚决把苗头性问题解决在萌芽状态,营造风清气正的良好氛围。对外服务上,着力构建亲清政商关系,在与企业交往中,既要真诚亲切,又要清白纯洁;既要靠前服务、积极作为、为企业排忧解难,又要与监管服务对象界限清晰、守住底线、把握分寸,真正做好不吃办事企业的饭、不收服务对象的礼,不借手中权力谋取不正当利益。5、强化对外宣传树形象。一要坚持正面宣传,做到说好与防控两手抓。要加强与媒体的良性互动,精心策划宣传点位,深挖宣传资源,讲好市场监管故事。同时提高舆情应急处置能力建设,增强舆论引导的主动权。二要扩大群众参与,做到效果与感受相一致。搭建最多跑一次、寻找最放心等体验式宣传平台,主动邀请群众、市场主体、代表委员参与体验、监督评议,在抓好实施前、实施中、实施后全过程宣传的同时,又抓好体验者、第三方、专家学者多视角宣传,提高社会对我们工作的认可度,营造各界参与、理解、支持市场监管的共治氛围,获取更好的社会评价和满意度。三要争取上级重视,体现服务大局与履行职责相结合。要善于调查研究、总结提炼,客观及时地反映我们跑得快管得好最多现象等经验成效,争取党委政府和上级部门的重视肯定,更好地推进业务和宣传工作,树立市场监管良好形象。

(二)聚焦攻坚社会治理,围绕保安全,营造公平、放心的市场交易环境。要以提高群众满意度为核心内容,推动民生大改善、平安大提升、环境大优化,不断满足人民群众对美好生活的向往。

1.扎实推进国家食品安全示范城市和省级食品安全区创建。一是提质扩面抓创建。全年抽检食品及相关产品2300批次以上。加快农产品质量安全追溯体系建设,初级水产品质量追溯点建设数达12个以上,食用林产品监测样批次达40批次以上,食用农林产品抽检达600批次以上。打造5个农残快检精品亮点,提升快检能力。完成以卤味烤禽行业、土烧酒作坊等为重点的50余家(占无证存量的40%)无证小作坊进行整治提升,并试点开展透明小作坊创建。创建省放心农贸市场1家以上,创建农贸市场快速检测体系1家以上,建设农贸(批)市场电子追溯系统3家以上。指导联华超市开展品质食品示范超市创建,打造放心肉菜示范超市富阳升级版。完成食品安全放心示范店创建20家,大中小学校、幼儿园饮食安全放心示范店创建10家。建立小餐饮长效监管机制,结合日常巡查制度,及时发现新增无证无照经营单位和经营不规范单位,确保无证整治率100%,小餐饮规范率达到95%以上。二是落实责任抓创建。加快出台富阳区本级的食品安全党政同责、一岗双责文件,推动党委政府落实食品安全责任。严格落实各部门主体责任,倒排时间节点,强势推进创建工作。计划3月份通过省的评价推荐,6月份全部完成国家食品安全城市创建验收的各项准备工作,9月份严密防范系统性风险隐患,增强风险交流和应急处置能力等重点工作。10月份起迎接20__年度省级食品安全考核验收。三是严格监管抓创建。始终保持对食品领域违法犯罪行为高压严打态势,形成食品生产经营者敬畏法律不敢违的强大威慑力。大力实施百万学生饮食放心工程新三年计划,确保校园内不发生重大食品安全事件。通过开展食品、保健食品欺诈行为专项整治,节日市场专项整治,小作坊、三小一摊专项整治,农村集体聚餐食品安全管理专项整治,严厉打击违法犯罪行为,杜绝发生群体性食品中毒事件。

2.持续强化事中事后监管。要加强部门协同配合,着力提升监管精准性和权威性。一是双随机、一公开要实行常态化运作。进一步完善制度和工作细则,积极推动建立履职照单免责、失职照单问责、黑名单信用修复等制度。发挥市场监管领域双随机抽查牵头作用,将跨部门联合抽查拓展到教育、文化、金融等民生重点领域。要按照双随机抽查比例不低于5%,抽查结果公示率100%的要求,尽快制定20__年双随机抽查计划并组织实施。要推进年报工作常态化、长效化机制建设,加大宣传告知力度,确保年报率不低于90%,并推进外资企业年报最多报一次。二是加强批管衔接。要努力实现审批与监管信息互相对接、互为所用。要及时汇总归集企业注册审批信息,落实好审批信息双告知、双反馈,推动先照后证改革后加强对企业的事中事后监管,防止无照无证经营蔓延。要推动将失信惩戒等监管信息应用到注册审批环节,加大警示、暂缓、禁止准入退出等拦截力度,强化联动监管。要以连续两年未年报企业、列入经营异常名录企业作为重点对象,分类开展清理、清退、清除工作。三是继续加大执法力度。深入开展食品、药品、药械、保健品、产品质量、特种设备等各个领域的专项执法,拓宽办案领域,净化消费环境。以新《反不正当竞争法》实施为契机,加大法律宣传,抓好不正当竞争等行为的查处、抓好重点公用企事业单位、具有独占地位企业、医疗、教育、金融行业以及重点中介机构的商业贿赂、限制竞争、滥收费用等违法行为的查处。加强对商标、广告违法行为查处工作。依法严厉打击传销行为,在完成无传销县区创建工作基础上,完善传销活动情报信息库,进一步深入打击传销行为。继续以飞行检查为手段推进药品和医疗器械安全。继续以突出产品质量风险防控为重点强化质量安全。密切关注轻工行业和冶金行业产品质量,切实防止发生区域性、行业性产品质量问题出现。继续以强化隐患控制为支撑提升特种设备安全水平。以特种设备安全专委会成立为契机,推动专委会工作常态化开展;注重服务江南新城建设及产业转型发展,抓好江南区块造纸及化工行业企业拆迁过程中的特种设备管理工作;开展特种设备使用安全管理分类评价工作,积极推进特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。

3.持续深化放心消费在富阳行动。要进一步加强消费维权能力建设,着力优化消费环境,提升我区消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度和消费对经济增长的贡献率。一是继续推进放心消费在富阳、服务都市新城区行动。深入推动实体销售业实行无理由退货,指导消费集中场所全部建立快速处理消费争议的绿色通道,推动经营者首问及赔偿先付等制度的落实。巩固放心消费创建示范单位创建成果,开展消费体验回头看活动。以发现问题为导向,推动线上线下商品质量一体化监管,生产领域消费品质量监督抽查合格率稳定在92%以上,流通领域商品质量年度抽检数量在120批次以上。二是加强消费维权能力建设。有针对性地开展实务培训,通过走出去请进来的方式,强化法律知识培训及以案说法、调解技能等操作实务培训,不断提升维权人员消费宣传、监督分析、纠纷调处、应对处置等能力,切实提高维权队伍知识化、专业化水平。做好12315、12345热线受理方式调整的宣传公告和解释,避免引起不必要的投诉、复议。做好业务系统对接,确保投诉举报信访系统数据录入的延续性、完整性。加快探索并建立统一受理、平行运作、消委调解、行政查处、先调后处的消费纠纷处理流程,进一步提高维权效率。三是加大消费热点领域维权力度。加强投诉举报大数据分析,为消费预警和监管执法提供参考。加强与旅游、卫生、商务、金融、特价等相关部门的协同配合,着力网络购物、旅游休闲、预付式消费、投资理财、汽车维修、教育培训等热点领域侵害消费者权益行为,持续开展食品保健品欺诈和虚假宣传等专项整治,探索研究遏制职业索赔过度维权的措施,包容审慎处理涉及职业索赔的投诉举报,遏制恶意投诉激增态势。

(三)聚集攻坚改革创新,围绕促发展,优化产业转型升级软环境。要抓住关键领域、重点环节,大力提升服务环境,激发市场主体活力。

1.深化商事登记最多跑一次改革。市局明确,今年商事登记领域最多跑一次改革的考核评价,设定为定量和定性相结合考核,企业设立登记网上办事率要不低于90%,证照联办率要不低于50%,最终的目标就是企业满意率提高。这个考核结果将直接纳入杭州市对区县市政府的综合考评。大家要聚集目标,千方百计提高工作水平。一要积极做好证照分离改革准备,进一步减少审批、简化审批,积极助推最多跑一次。要突出做到三个减。第一个减是减事项。证照分离的实质就是照后减证,能取消的审批一律取消,能整合到营业执照的一律整合,不能取消的实行证照联办。第二个减是减环节。要以商事登记一网通为基础,统筹协调推进证照分离和多证合一、证照联办改革。把行政许可取消一批、审批改备案一批,实行告知承诺一批、提高透明度和一批等措施,与证照合一、联办的举措有机结合,进一步减少审批环节,办照容易办证明难准入不准营等突出问题。第三个减是减材料。对办照、备案、办证需提交的材料表单进一步做比对精简,凡是没有法律法规依据的一律取消,凡是可以通过信息共享取得的材料不再重复提交,凡是事中事后监管需要的材料不能要求在审批时提交,真正实现一表登记、一套材料。二要优化审批服务。以人民为中心,坚持问题导向、结果导向,继续加强全程电子化登记平台建设;继续开展以八个一(一键取号、一打就通、一口说清、一站导办、一窗受理、一网通办、一次办结、一单速达)为主要内容的窗口标准化建设;对审批事项定期回头看、定期梳理、定期督查;通过优化内部联办、加强外部联办,全面深化1+N+_改革,形成联审联办长效机制;通过许可与备案并重、继续整合业务系统、改进审批模式,改进登记方式,实行分类管理。

2.凝聚助企业发展合力。要继续发挥职能优势,抓实做细助推发展的各项工作举措。坚持提升存量与优化增量并重,滚动实施新一轮小微企业三年成长计划,按市局目标任务分配,抓好个转企工作。持续开展科技金融双对接,积极培育守重企业和信用示范企业,加大股权质押、动产抵押等融资政策的宣传和运用,积极助推中介服务业、生物医药、健康产业、电商产业和商品专业市场的转型发展。搞活计量日质量月丰富活动内容,拓展宣传形式。开展ISO9001等先进质量管理方法模式宣讲和推广活动,引导更多的企业获得质量认证,带动广大企业质量管理全面升级。引导技术机构沉到生产一线,开展服务零距离、质量零缺陷活动,为企业提供随时随地、即用即有、可靠便捷的质量技术服务。

3.强势推进三强一制造。一是启动浙江省浙江制造品牌培育试点县(市、区)创建工作。重点对先进装备制造业、信息技术产业、休闲运动产业摸排梳理,形成梯队培育企业清单,组织举办先进管理方法推广、组织重点企业开展质量比对、质量攻关等系列培育活动,指导企业申报省级名牌及浙江制造标准。年度培育浙江制造品牌企业16家以上,新增浙江制造获证企业3家以上。在优势产业改造提升一批行业协会,推动行业协会参与质量建设,新增合格行业协会1家以上。二是推进标准强区工作。抓好浙江省企业技术标准创新基地建设,确保浙江春江茶叶机械有限公司和杭州特种纸业有限公司年底通过优秀验收。大力推进浙江制造标准制定,推进企业产品质量提升,全年完成浙江制造标准制定11项以上。制定计量标准建设三年规划,培育和推荐申报计量标杆示范企业和能源计量示范企业1家以上。建立和完善加油站、农贸市场、医疗卫生强制检定台账和企业信息台账,周检率达100%,不合格计量处置率100%。在规定行业和有关单位推广应用强制检定二维码。三是抓好创品牌工作的规划,加大名牌培育力度,名牌创建水平要继续走在杭州市前列。深入挖掘竞争力较强、市场占有率较高,创牌意识较强的企业,更新、充实全区商标品牌培育库,动员、指导驰名商标申报,助推企业做大做强,推进浙江制造品牌强区战略;积极指导行业协会充分发挥富阳历史文化名城的资源优势,申请注册地理标志证明商标、集体商标,争取成功注册富阳葡萄地标,培育申报洞桥大米地理标志证明商标,全面完成政府商标品牌战略要求。

【篇10

一、整合职能努力提升服务发展的效果

一是全面落实最多跑一次改革举措。实现最多跑一次的事项有101项,实现比例为90.18%。有91项进驻区行政审批中心,进驻率达82.73%。96个事项开通了在线办理,实现率达所有事项的87.27%。截至目前,我局共办理最多跑一次业务6.61万件。二是精准对接助力小微企业。搭建政企互惠通平台,达成银企对接合作意向44项,企业意向金额2.28亿元,银行发放贷款6千万余元。评选出十家莲都区小微企业成长之星。三是主体增量持续提升。全区共有各类在册市场主体41285家,新增8589家,同比增长15.3%,其中企业8009家,农民专业合作社845家,个体32431家,市场主体的总量及增量均居全市首位。

二、紧抓契机进一步夯实食药安全监管的基础

积极推进省食品安全区创建工作,超额20%完成定量抽检任务。超额81%完成食品安全风险监测任务。农(林、水)产品标准化实施率均超60%基础标准。食品小作坊备案登记100%,持证小餐饮量化等级公示率达到98.5%,均超额完成创建任务;餐饮行业实现大提升,建成示范店500家、阳光厨房80家、提升小餐饮1233家。全区学校食堂持证率、AB等级、阳光食堂、统一配送率、品牌超市比例等安全链条持续完善。组织开展排雷百日攻坚专项行动等各类专项行动,共立案128件,刑事立案6件。其中,口水油、伪劣白兰地酒案被列为公安部20__年打假利剑行动督办案件。实施食安金融联合惩戒机制,累计向市人行报送不良信息111条。实施食品安全红黑榜制度,公布食品安全信用红榜单位29家。发挥行业协会作用,培训从业人员2.8万余人次,推行食品安全责任险、搭建放心食用油采购平台等。在基层建立28个科普宣传站,在企业建立5个科普宣传基地,在天宁小学筹建科普宣传基地。

三、统筹兼顾不断增强科学监管的效能

立案查处各类案件共285件,办结276件(移送公安7件),罚没款共288.59万元。全区有效商标数7162只,同比增幅2%。目前共有驰名商标3件,省著名商标22件,市著名商标29件。

四、敢于担当持续强化服务民生的作为

一是开展农贸市场改造提升工作。今年共改造15家市场,项目总投资500万元。放心农贸市场超额33%完成创建任务,全区已累计建设10家放心农贸市场,占比正式市场90.9%,城区农贸市场溯源系统安装覆盖率100%。全区18个市场中有17个建成快检室(其中包含6个非正式市场),建成率94.4%,均免费开放。二是开展放心消费在莲都工作。指导申报放心商店31家、放心网店20家、放心餐饮单位58家,完成既定任务的118%。受理了举报件726,投诉件917,为消费者挽回经济损失近400万元。三是提升维权组织社会公信力。组织开展3•15国际消费者权益日现场宣传活动、消费教育进大专院校活动、消费教育进社区活动等系列活动,共通过市级媒体发布微信购物、预付卡消费等各类消费案例、消费提示10篇。

20__年工作思路

一、坚持以突出政府工作为核心,在民生服务方面实现新的贡献。

一是争取创成浙江省食品安全区创建工作。全力推进二十个创建行动计划和二十个创建重点攻坚项目,积极开展创建工作示范点评比,大力推进食品安全治理体系现代化建设创新试点;开展多部门联合集中整治和打击、新一轮食品安全百日行动、食品生产企业风险等级评价,深入推进四个规范化建设。加大农村食品安全日常监管力度,按照七有八强化的乡镇(街道)食安办和十有的村居(社区)食品安全工作站规范化建设的标准,增加农村食品安全知识供给,加强农村集体聚餐食品安全风险防控;健全食品安全新闻发布制度,适时举办新闻发布会,及时发布权威信息;推进信用体系建设,探索将网络食品生产经营主体纳入联合惩戒,加大平台数据对接力度,加强信用信息归集管理,建立食品领域严重失信行为联合惩戒制度。

二是扎实推进为民惠民实事工程。推进城区农贸市场质量追溯及快速检测双体系建设;完成放心农贸市场、阳光厨房等建设任务;推进学生饮食放心工程新三年计划,落实学校食堂食品安全管理责任,深化学校食品安全组织管理等8个方面规范化建设,推动学校食品安全工作提档升级,按时保质完成年度各项指标任务;探索建立莲都区农贸市场专业管理团队——丽水市莲都区菜篮子管理有限公司;积极探索开展网上网下融合发展的示范市场建设,规范城区杀白家禽产品进入交易市场。

三是进一步深化最多跑一次的工作举措。继续优化办事流程,简化手续,提高工作人员的办事效率,减少办事群众的等候时间,进一步提升群众满意度和实现主体增量持续提升。根据个转企企业优惠政策,继续推进个转企各项服务措施。

四是继续开展小微企业三年成长计划,探索宽进严出的诚信监管体系。扶持优秀小微企业申报省、市级信用管理示范企业,从制度、考核、部门联动等方面进一步推进主体壮大工程,有效减少准入壁垒,着力实现无痛苦准入。

二、坚持以深化业务工作为基础,在行业规范方面寻求新的突破。

一是强化打击各类违法行为。拓宽查办手段,做好事关民生领域、社会关注度高的侵犯知识产权、违法广告、虚假宣传、违法金融和非法传销等违法行为。

二是加强食品生产经营环节监管。推进食品生产企业风险等级评价和抽检监测工作,继续开展地产食品533安全保障行动。制定完善食品生产加工小作坊监管制度,严格落实食品经营主体准入制度。强化畜禽产品入市监管,严厉打击未经检验检疫上市等违法行为。通过执法监管+互联网+第三方监管体系,全面推行餐饮痕迹化监管,完善餐饮单位食品安全状况自查、量化分级自评、责任约谈等制度。继续开展网络订餐净网行动。实施旅游景区餐饮服务食品安全提升工程。加强大型以上养老机构食堂、农家乐等食品安全保障。深化食品摊贩治理,改变脏乱差的现状。加强餐厨废弃物规范化收运管理。加强食品相关产品监管及标准宣贯。

三是继续抓好药械安全风险防控。通过落实企业主体责任,信用体系建设,树立标杆引领示范等措施推进、深化全区药品医疗器械生产、经营、使用单位药械风险管理,抓好日常监管各项工作和各项专项整治。

四是继续开展放心消费创建工作。继续开展放心示范店、无理由退货承诺商店、放心网店、放心餐饮的申报及创建工作,继续优化放心民宿、放心市场和放心景区的消费环境;开展百千万化妆品放心消费行动,开展保健食品会议营销综合治理。加大消费维权工作,通过进一步扩大社会维权体系、强化消费维权力量等,有效提升消费纠纷的解决率。

五是加大合同监管、商标管理、广告监管力度。开展省AAA、AA、A级守合同重信用申报和评选工作,继续做好格式条款备案监管等工作强化合同监管职能;加大注册商标的培育力度,推进商标质押工作;加大对医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点违法广告以及新媒体广告的查处力度,突出对互联网领域、食品广告、虚假广告的整治力度。

【篇11

同志们:

刚才,会议表彰了先进,展示了亮点工作,x局长作了讲话,对支队一年来的工作给予高度肯定,对我们做好今年工作寄予厚望。同志们要认真学习x局长讲话精神,切实抓好贯彻落实。过去的2021年,是十四五规划开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。这一年,支队以新时代中国特色社会主义思想为指导,在市局党组的坚强领导下,以汗水浇灌收获,以实干笃定前行。我们坚定不移锚定全省前列,全国一流总目标,坚持创新、提升、服务、一流的工作理念,以市场执法先锋铸剑市场执法铁军品牌为引领,认真组织开展学习教育,稳步推进支队各项工作高质量发展,取得了一系列基础性、趋势性、标志性成果。特别是,x总局x局长、x副局长亲临支队视察指导,对支队机制建设、办案理念、综合执法做法等给予充分肯定。支队还召开了全国x系统执法稽查工作现场观摩会,在全国范围内展现了风采、获得了赞誉、增强了信心。

——过去的一年,我们聚焦主责主业、增进民生福祉,群众生活品质持续改善。树高千尺,根深在沃土。我们的执法为了人民、依靠人民、造福人民。我们组织民生领域案件查办铁拳行动,精准打击侵害群众利益违法行为。对神医神药违法广告、农村假冒伪劣食品等13类违法行为重点查处,立案x起,案值x万元,罚没款x万元,起案件入选总局、省局铁拳行动典型案例。省局《执法稽查工作动态》专题刊发支队铁拳行动工作经验。我们守护五大安全,倾力写好温暖厚重的民生答卷。制定《2021年度专项执法行动方案》,按时间节点统一部署开展了元旦春节、开学季、旅游季、儿童节等专项执法。在食品领域,对虚假标注生产日期、非法添加等违法行为严厉打击,对调味料、糕点、保健食品等重点食品靶向检测,对高校食堂、校园周边、旅游饭店、农贸市场等区域深入检查。对某企业冒用他人厂名厂址无证生产大桶水的违法行为罚没款x多万,为支队成立以来食品领域最大案。在药化械领域,开展雷霆行动,查办案件起,案值x万元,罚没款x万元,罚没款、大要案数量位列全省首位,查处的两家医疗机构非法渠道购进药品案罚没款超x万元,x某公司销售未经批准或检验的化妆品案被评为省药化械领域典型案例。在产品质量领域,开展护蕊护农护民护航专项执法,对生产销售劣质钢筋、线缆、水泥、儿童玩具等违法行为重点打击,国家总局执法稽查局主要领导在支队电线电缆、钢筋领域案件查办报告上作出肯定性批示。在特种设备安全领域,重点开展电梯维保、气瓶充装专项执法,深入开展安全生产大排查、大整治行动。在疫情防控上,配合市局对疫苗接种点开展执法检查,对口罩等涉疫产品加大抽检力度。我们整治消费环境,有力守护公平竞争的市场环境。开展停车场、校外培训、虚假广告、虚假商业宣传、网络平台刷单炒信、商标侵权、山寨酒水等专项执法检查。参加x电台行风在线节目,积极妥善回应群众诉求,解答问题件,群众满意率100%。消费环境变得越来越好,市民更加放心、安心、舒心,这正是我们初心所在、使命所在、愿景所在。

——过去的一年,我们转变工作理念、助企惠企扶企,企业发展环境日益优化。厚植企业成长土壤,用更大决心、更大力度优化营商环境,让执法有力度、服务有温度。打通惠企政策最后一公里,开展转供电、口岸收费、商业银行等涉企收费检查,清理规范转供电环节收费行为,责令退还多收费用x万元,让x余家小微企业切实享受到政策红利。实施包容审慎柔性执法,对x家轻微违法企业不予处罚,对x家企业开展双随机一公开检查。对因疫情影响等特殊原因未提交年报的中小微企业,采取休眠处理,暂不吊销营业执照。在查办不合格进口中药材过程中,对x家药品企业、进口代理企业不予罚款,积极指导、协助不合格药材退运x批次,合计x吨,帮助企业减少经济损失x余万元,包容审慎的执法理念受到进口企业一致好评。帮助企业化解潜在违法风险,发放《产品质量违法风险预警提醒告知单》x份,指导企业规范生产。某输送带公司先后两次接受风险预警服务,负责人将印有秉公执法护民生、真诚服务助发展的锦旗和《感谢信》专程送到支队,衷心感谢我们帮其避免了经济损失。开展重大活动食品安全保障,保障跨国公司领导人x峰会等重大活动x次,保障天数x天,保障就餐人员x余人。加强知识产权保护和名优品牌保护,在假冒专利、特殊标志、非正常申请专利、无资质专利代理四个领域实现了零的突破。查处了某学生用品商标侵权系列案。查处了山寨啤酒、山寨大桶水等连环案。企业反馈,支队执法后正品卖得动了,企业效益变好了,山寨产品没有市场了。组织案件回访活动,送政策、送法律、送服务,帮助企业解决实际困难,被回访单位满意率x%。首次开展机关开放日活动,倾听企业代表意见建议,共商共促发展。随着一项项优化营商环境举措的落地,支队服务属性更加突出,这正是高质量发展的方向所在、未来所在、变革所在。

——过去的一年,我们破大案、查要案、办铁案,案件数量质量显著提升。无论形势如何变化,专心致志抓执法,心无旁骛办大案,案件数量节节攀升,大块头、有分量的案件越来越多。2021年,x。x起案件入选总局、x起案件入选省局典型案例,同比去年增长x%。全年工作零违纪、复议诉讼零败诉。大案、要案、铁案的办理,正加剧催化着质的提升,同志们本领越来越强,精神越来越振奋,社会作用越来越广泛,品牌越来越响亮,这正是x综合行政执法事业的基础所在、特色所在、底气所在。

——过去的一年,我们创新综合执法、破解发展瓶颈,执法动能效能加速释放。继去年疫情大考后,今年我们面对新形势新变化,准确识变、科学应变、主动求变,纵深推进综合执法工作。为完成案件数量、案件增长率等考核任务,我们在打破部门墙的基础上,打造综合执法2.0版。强化统筹调度,跨大队指定交办。根据执法大队人员、专业、任务轻重情况,跨部门统一分派案源,提升综合执法案源匹配的科学性、专业性、合理性。强化协同联动,跨单位协同查办。与市局处室、基层监管所、行业协会等党支部开展双共建,结对x对;与公安、医保、交通、农业等部门联合办案,实现横向联合、无缝衔接。强化系统集成,全链条延伸办。一案多查,多案并查,进一扇门查多件事,小切口突破,全链条追踪,查办出刷单炒信案、假冒作业本案、固体饮料案等系列案、连环案、衍生案。强化全员执法,综合部门一线学办。综合部门随执法大队一线实践学习,了解办案流程,学习法律知识,体悟办案技巧,主办1起某轮胎公司销售未经认证的轮胎案。随着综合执法的深入推进,更多创新红利加快释放,案件查办效率明显提升,今年所有执法大队实现了案件数量或案值或罚没款的提升,一专多能在实践层面得以体现。综合执法质量同步提升,跨部门跨领域查办的x某健康管理公司作虚假及引人误解的商业宣传案在省局《执法动态》上做经验交流。综合执法的迭代升级,带来的是执法人员的全面发展,执法资源的均衡分配,执法效能的持续迸发,这正是持续前进的动力所在、创新所在、沉淀所在。

——过去的一年,我们强化机制建设、升级管理措施,工作层次水平不断提升。全面激活机制创新力、数字推动力和宣传引领力,工作质量越来越高,发展态势稳健向好。三化两标走深走实。修订《重大事项报告制度》等内部管理制度。制定小三定、内设机构考核办法等,理顺了职责分工、规范了工作流程。全面推行党支部标准化建设,召开支部标准化建设观摩会,实现了支部理念上墙、档案台账入柜、特色亮点频出、争先创优成风。执法标准化成效凸显,组织召开执法标准化建设培训会,建立标准化组织机构和体系架构,制定《标准化工作管理规定》,解决了人员流动、岗位变动带来的问题。执法大队以标准化工作助推执法质量提升,起草了《不合格食品核查处置规范提升工作手册》、《重大活动餐饮接待单位食品安全保障工作规范》等。服务保障大幅改善。积极争取经费,采购了新车、新执法服、新通讯服务,改善了饭堂伙食、办公条件。落实疫情防控措施,采购防疫物资万余件,组织一线人员核酸检测x人次,开展常态化疫情防控,抓好应检尽检和疫苗接种工作,确保干部职工健康安全。成立安全生产工作专班,做好安全生产执法和内部安全管理工作。法制建设提质增效。搭建案件全生命周期管理系统,让信息多跑路,数据更联通。组织开展新行政处罚法培训学习。优化负责人集体讨论机制,创新开展无分歧案件书面讨论模式。高质量组织完成公示修复、互联网+监管事项关联映射等平台信息工作。宣传阵地不断扩大。讲好支队故事,传播支队声音,输出支队经验,展示支队形象。四月召开的总局现场观摩会全面宣传了我们的工作成果,全国各地对执法标准化建设最感兴趣,对执法有力度、服务有温度理念记忆深刻,对打破部门墙做法一致认可,x、x等xx局前来学习交流。不断拓展宣传载体,市场执法先锋公众号刊发稿件x篇,在市级以上媒体发表稿件x篇。国家级期刊《中国市场监督管理》和《中国x研究》刊发支队综合执法做法。《中国质量报》以短视频形式报道的《奔波奔波!跟访x市x综合行政执法人员平凡的一天》获总局领导点赞。今年支队受邀参加了总局新行政处罚法研讨会、省局电子取证工作研讨会等重要会议。在食品、价监、反不正当竞争等领域,先后x次在省局培训交流会上做典型发言,推广x经验。市委组织部在公众号推介支队四点四化平时考核工作模式。x做法x成果x经验源源不断输出,打造出更多x综合行政执法x名片,这正是发展道路上的声威所在、声势所在、声望所在。

——过去的一年,我们不畏艰难险阻、激发队伍潜能,人员能力素质明显提高。工作再难、压力再大,我们斗志不减。年初,我们进行了干部晋升调整。选拔任职处级领导干部x人,x名事业人员完成身份过渡,x名工作人员职级晋升,打通了职务、职级两个通道,统一了干部身份,给同志们提供了广阔舞台,有力激发了干事创业激情。塑造铸剑市场、执法铁军文化品牌,文化版面上墙展示,为干部队伍注入了精神力量和价值追求。一年来,我们锻炼出了我可以、我能行的自信心。面对总局观摩会紧急任务,我们齐心协力、夙夜在公、精雕细琢、协同推进,向上级交出满意答卷。一年来,我们激发出了挑战自我、超越自我的大气魄。持续开展执法大家谈、每周一课、他山之石等工作,各大队跳出各自领域的舒适圈,不断学习、挑战其他领域案件查办,锻炼了能力、锤炼了信心、淬炼了作风,事实证明没有做不到,只有想不到。一年来,我们展现出了敢打必胜、奋勇争先的精神气。面对行政相对人拒不配合、恶意诬告、藏匿转移等重重困难,我们迎难而上,敢于担当,攻克了违法收取停车费全国第一大案、拒绝提供检查资料全国首罚案等大要案,震慑了违法分子嚣张气焰。一年来,我们锤炼出了炉火纯青、独当一面的真功夫。研究性执法深入推进,研究新问题、潜规则,紧跟时代步伐,积极主动出击,成功查办了春运价格案、刷单炒信案、跑马灯违法宣传案、互联网药品信息服务案、假冒专利案、擅自使用建党100周年特殊标识案等首罚案件。x名同志入选首批全省食品执法稽查专家库、食品抽检监测专家库,x名同志代表x市参加总局、省局业务竞赛。一年来,我们发扬了一家人的亲情、青年人的激情、女同胞的温情。工青妇群团组织开展了一系列丰富多彩的活动,青工委进行了届中调整,给队伍带来了生机与活力。这一年在大家身上体现的是团结向上的士气,攻坚克难的毅力,实干巧干的智慧,这正是执法铁军的内涵所在、精神所在、志气所在。

——过去的一年,我们强化政治建设、筑牢思想根基,党的领导更加坚强。坚持把支部建在大队上,以党建统领执法工作。加强班子建设。不断深化政治理论学习,开好组织生活会,坚持批评和自我批评,努力把班子建成与时俱进、开拓创新、勤政务实、高效廉洁的领导集体,以良好的精神状态,带领干部职工开创新局面。深入开展学习教育,召开处级领导干部学习教育专题学习班,开展书记讲党课、学习教育专题组织生活会,并通过参观教育基地、红色故事宣讲、读书征文等多种形式深化学习效果。开展解放思想找差距、真抓实干办实事和我为群众办实事实践活动,列出问题清单动作清单,把服务群众落到实处。市委学习教育第五巡回指导组在支队召开现场观摩推进会。持续抓好党风廉政建设工作,梳理廉政风险点,制定行之有效的防控措施,实现了廉政风险防控全员覆盖。组织开展廉政教育,观看警示教育片。开展市场清风执法唯公主题党日活动,进一步强化廉洁执法,防微杜渐。通过全面加强党的领导、全面从严治党涵养了风清气正的工作环境,巩固了团结奋斗的思想基础,筑牢了执法为民的战斗堡垒,这正是事业发展的统领所在、关键所在、力量所在。

同志们,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去的一年,成绩来之不易。这些成绩,得益于新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委、市政府、市局的坚强领导,得益于全体人员的勠力同心。在此,我代表党总支,向市局领导,向兄弟处室,向全体干部职工及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同志们,过去的一年,经验弥足珍贵。我们深切体会到,必须坚持党的全面领导。不断提高政治站位,强化政治学习,提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,保证事业沿着正确方向前行。必须解放思想。紧跟上级政策,认清时代形势,打破视野局限,摆脱路径依赖,走出思维盲区,确保执法工作与上级要求同频共振。必须脚踏实地。以钉钉子精神,抓铁有痕、踏石留印,稳扎稳打向前走,全面开创新局面。必须创新引领。越是面临阵痛,越要创新发展,越要转型升级,越要塑造核心竞争力。必须执法为民。始终把群众的急难愁盼作为工作重点,把群众的获得感、幸福感、安全感作为工作评价标准,为人民群众办实事。必须服务发展。尊重市场主体、引导市场主体、服务市场主体,在营商环境建设上持续发力。必须建强队伍。提高工作动力、工作能力、工作魄力,只要我们肯干、敢干、实干、巧干,就可以创造更大辉煌。

我们也要深刻认识到存在的问题,主要是:贯彻落实新发展理念、融入全市发展大局的意识还不到位,工作中综合运用创新理念、辩证思维、法治手段和市场逻辑解决问题、服务发展的能力不强;民生底线仍需守牢守稳,重点领域、关键领域、新兴领域的执法任务依然艰巨;对新技术、新业态、新产业、新模式了解程度不足,研究程度不深;宣传能力仍有提升空间,宣传的载体、方式、方法、内容等仍需改进;工作的韧性不强,一些基础优势没有做深做透做强;工作作风还需提高,仍有部分同志不想执法、不愿执法、不敢执法,工作态度、工作能力、工作质量亟待提升。

同志们!新年新气象,凡是过往,皆为序章。过去的2021年,我们创造了许多辉煌,实现了许多愿望,2022年,我们要重整行装再出发,释放更大能量,续写精彩华章。

今年,在新一届市局党组领导下,支队将紧紧围绕市局xx工作主线,锚定全省前列、全国一流总目标,在执法和服务两条线上同步发力,守护民生底线,助力企业发展,不断推动各项工作再上新台阶。确立一二三六工作思路,即:坚持一个统领——党建统领,坚持并加强党的全面领导,提高政治站位和政治能力。深化三化两标,开展作风建设年活动。强化两项职能——执法和服务,坚持双轮驱动,执法有力度、服务有温度。树牢三个理念——研究性执法、说理式执法、服务型执法。先普法后执法,寓服务于执法之中,宽严相济,纾难解困。在具体工作上,推动六个持续发力:在综合执法、大案要案、服务民生、营商环境、机制建设和能力提升上持续发力。

同志们!使命重在担当,实干铸就梦想。蓝图绘就,关键在落实。2022年,我们要以创新理念、务实作风、奋斗姿态和奉献精神开新局、育新机,争取更好成绩。

——我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,推动党的建设纵深发展。开创高质量发展新局面,根本在于坚持党的领导,关键在于加强党的建设。一是要强化政治建设,牢记国之大者。执法机关首先是政治机关,把政治建设作为首要任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是要强化理论引领,把牢思想之舵。坚持把学习新时代中国特色社会主义思想作为党总支会第一议题,加强对法治思想的学习,破除与新时代不相适应的思想观念和思维定势。开展党的十九届六中全会精神宣贯,喜迎党的二十大召开。三是狠抓作风建设,激发担当之能。深化三化两标,开展作风建设年活动,大力弘扬求真务实、真抓实干、勤政为民之风,加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,完善和用好考核指挥棒,不碰党纪政纪高压线,坚决防止四风反弹。四是建强支部堡垒,夯实执政之基。壮大党员队伍,探索融党建机制,打造主题党日+支部共建主题党日+群团活动等模式,鼓励党员干部深入基层、深入群众、深入企业,充分发挥党员先锋模范作用。五是严守纪律底线,恪守清廉之本。完善廉政风险防控机制,常态化开展警示教育,精准运用第一种形态抓早抓小治未病,督促党员干部落实各项纪律要求。

——我们要解放思想、转变理念,实现执法和服务双轮驱动。2021年底的全国经济工作会议,明确指出我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定,并提出2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。总局在上月的全国xx工作视频会上提出要强化xx‘稳的职能,迈出‘进的步伐,并要求聚焦六稳六保等关键环节,坚持监管规范和促进发展并重。上级已经阐明了经济形势,规划了工作方向,新的一年,我们必须跟上节奏,转变理念,实现执法与服务双线发力。一是要明确朝哪里奋斗的方位问题。在发展大局中找寻x综合行政执法的定位,把好方向感,提高大局观,创造性落实上级政策要求,与市委、市政府、市局政策部署结合得更紧、契合得更深、融合得更好。二是要明确实现什么样的执法的理念问题。市局主要领导指出执法要精准、有效、科学,为此,我们积极倡导研究性执法、说理式执法和服务型执法。执法要做到致广大而尽精微。从宏观角度看,让执法服务营商环境,优化市场生态,激发创业创新氛围,融入新发展格局。从微观角度看,研究性执法、说理式执法、服务型执法是三把手术刀,通过研究性执法,精准找到病灶,手到病除、不留后患;通过说理式执法让企业知病情、晓病理,自觉配合执法检查;通过服务型执法让患者切口最小化、效果最大化、恢复最快化。三是要明确如何开展好执法和服务的路径问题。对山东提出了三个走在前的重要指示要求,其中一个就是在服务和融入新发展格局上走在前。执法人员必须强化两栖思维,学会执法和服务两条腿走路。将服务的意识贯穿到事前、事中、事后。服务不在大小,既要服务大环境,以功成不必在我的态度和功成必定有我的担当服务营商环境建设;也要做好微服务,以百姓心为心,服务好企业、群众的小事难事。此外,要适应新经济趋势,提升市场思维,把握市场规律,了解市场动态,创新执法手段,丰富执法工具。建设大执法生态圈,注重执法与监管双向联动,执法部门间协同联动,执法与信用互通联动,营造执法最优生态。

——我们要在综合执法上精准施策、持续发力,着力蹚出执法新路径。综合执法是支队发展的核心保障,是提高执法系统性、整体性、协同性的关键一招。要进一步发挥综合执法优势,创新机制,优化流程,把综合执法的基础优势转化为发展的长远胜势。一是要在理念上综合,构建大执法格局。综合执法是一个部门综合能力的体现,是一个部门敢于担当的体现,是一个部门执法效能的体现,是每名执法人员强烈责任心的体现,要坚决破除一亩三分田的领地意识,牢固树立一盘棋的大局意识,将综合执法贯彻到底。二是要在领域上综合,夯实大执法基础。打破部门边界,实行全员执法。综合部门人员到执法一线实践锻炼,形成人人学执法、人人懂执法、人人会执法、人人善执法的浓厚氛围。三是要在路径上综合,提升大执法效能。当前产业、技术、行业等日趋融合,不断催生新模式、新产品,由此带来的违法行为也日益复杂。要进一扇门办多件事,当好全科医生,做好全身体检。要庖丁解牛、追根溯源、延伸扩展,既治病,又去根。四是要在方法上综合,取得大执法经验。健全综合执法的制度体系、标准体系、评价体系等,形成系统成熟的经验做法,成为引领全国的原创经验。

——在大案要案上精准施策、持续发力,着力收获办案新成果。大案要案是硬核成果,是支柱力量,是王牌产品。1000个不痛不痒的小案,抵不上一个大案要案。支队作为市一级执法力量,必须在大案要案上有所担当,带动全市执法办案工作实现突破。一是要深入研析。深挖井,方可饮甘泉。研究性执法是突破大案要案的利器。知己知彼方能百战不殆,对业态发展、行业形势要了若指掌,对违法特点、违法路径要洞若观火,对违法原因、违法源头要一追到底。二是要精准查办。大胆进入无人区,着力在电子商务、网络平台等新兴热门领域取得突破。敢于趟入深水区,着力破解教育培训、医疗美容、房地产、建筑装饰装修等热门行业潜规则。积极进入盲点区,在之前较少涉及的非标油、能效标识、认证认可等领域加大抽检、检查力度。三是有效打击。严厉打击危害人民群众生命健康安全、丧失道德底线、影响特别恶劣的违法行为。四是要创新机制。通过揭榜挂帅制、赛马制等机制释放活力,加快取得硬核成果。

——在服务民生上精准施策、持续发力,着力彰显执法新情怀。指出民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之,为群众办实事我们要用心、用情、用力,以我们的干回应群众的盼、收获群众的赞,让群众叫好声成为发展道路上的最强音。一是在五大安全上守护民生底线。坚持问题导向,加强疫情防控安全、食品安全、药品安全、产品质量安全、特种设备安全执法,助力六稳更稳,助力六保更实。重点做好涉疫物资、疫苗等执法检查,保障产品质量,规范价格行为。做好食品案源性抽检工作,关注校园周边、农村郊区等重点区域,重点抽检食用农产品、特殊食品等风险品类,提高抽检的靶向性和案源的转化率。加大对中央厨房、旅游饭店、学校食堂等检查力度。聚焦医疗美容、美发化妆品配送企业、线上化妆品销售等关键风险点。狠抓汽车配件、农资产品、儿童和老年用品、建筑装饰装修材料等4个民生领域的产品质量违法行为。分类、分领域开展气瓶充装、电梯维保、特种设备检验检测等特种设备执法检查。二是聚焦群众急难愁盼。为群众办实事,倾听群众呼声,解决群众诉求。重点查处医疗、教育、房地产、保健食品、儿童老年用品等领域违法行为,提高群众的舒适度、安全度、满意度。三是维护消费者合法权益。对移动互联网端违法广告、违法合同、刷单炒信、侵犯个人信息、大数据杀熟等违法行为加大查处力度。

——在营商环境上精准施策、持续发力,着力服务经济发展新格局。营商环境是企业生存发展的土壤,土质好不好、肥力足不足,直接影响经济发展。市委市政府高度重视营商环境建设,x书记指出要围绕打造市场化、法治化、国际化营商环境,聚焦办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业四个重点领域,推动营商环境持续优化。作为执法部门,我们要把握好执法和服务辩证统一的关系。一方面,以服务促发展。建立事前事中事后闭环服务体系。事前要普法预警,把工作干在前,把关口移到前。班子和执法人员多到一线调研工作,及时掌握企业所需所求,了解企业发展的难点、痛点,以及面临的各项法律风险问题。执法人员要发挥专业优势替企业想在前、谋在前,及时发现潜在隐患,通过发放《违法风险预警提醒告知单》、以案释法等形式,指导企业防范问题发生,引导企业知法懂法守法。事中要包容审慎。行政处罚是对市场主体的实时校正、正确引导。处罚的目的是要树立正确导向,引导企业向善向好发展。坚持法无授权不可为,严格遵循法定权限。要宽严相济、理法相融,正确区分违法行为的轻重程度、危害程度、是否有主观过错等,做到过罚相当、公平公正。严格落实《x市市场轻微违法经营行为不予处罚清单》,对轻微违法不予处罚。对涉及群众的问题要充分考虑执法对象的切身感受,推行人性化执法、柔性执法。事后要回访帮扶。对被处罚企业开展回访,助力企业规范经营。总结共性违法问题,找准问题症结,会同监管处室在事前事中规范上协同发力,助力企业健康发展。另一方面,以执法保发展。保惠企政策落地,围绕商业银行、转供电等涉企收费领域开展专项执法检查。保名优企业发展,加大打假保优力度,严厉打击假冒专利、侵犯商标专用权等违法行为,加强对驰名商标、地理标志的保护。保公平竞争秩序,对仿冒混淆、侵犯商业秘密、商业诋毁等重点查处,坚决打击一切损害营商环境建设的违法行为。

——在机制建设上精准施策、持续发力,着力提升支队发展新能级。支队成立以后,开展了制度化、规范化、精细化和党建标准化、执法标准化建设。三化两标搭建起了工作框架,引领迈入正轨。今年,要持续深化三化两标,让有意识地执行变成下意识地落实。一是深入开展执法标准化建设。筹备申报国家社会管理和公共服务综合标准化试点,打造支队综合行政执法特色和优势。二是深化1+x综合执法模式。团结一切可以团结的力量,进一步与职能部门、基层单位等建立合作机制,与行业协会等建立协同打假平台。三是加快数字化转型。加强电子取证能力,论证推动电子取证实验室建设,探索集现场勘察取证、存储介质扣押封存、电子数据检查分析等为一体的连贯式电子取证执法模式。

——在能力提升上精准施策、持续发力,着力点燃工作新热情。打铁还需自身硬,干部的能力强不强关系到发展的好不好。一是加强培训学习,打牢执法基础。走出去参观见学,请进门授课指导,坐下来消化吸收,一线上实战检验。二是突出品牌引领,积极创优争先。学习全国优秀案例,借鉴省内先进经验,树立工作标杆。组织执法能手评比,组织案卷质量评比、营商环境案例评选等活动。擦亮市场执法先锋铸剑市场、执法铁军品牌,拓宽宣传渠道,创新宣传载体,积极争创全国文明单位。三是提升办案质量,巩固双零优势。召开案件质量提升大会,进一步规范执法程序、证据材料、裁量依据,保持执法办案零违纪、复议诉讼零败诉。

同志们!一切辉煌成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都要在继往开来中推进。惟有不懈奋斗、永不停滞,惟有守正创新、永不僵化,才能把x综合行政执法事业不断推向前进。在2022年新年贺词里要求我们踔厉奋发、笃行不怠。我们要牢牢记住殷殷嘱托,在新的赶考路上,在新一届市局党组的坚强领导下,知责于心、担责于身、履责于行,转变作风、服务发展,不负人民重托、不负时代韶华、无愧使命担当,为x建成现代化国际大都市贡献更大力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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