【篇1

根据中共云霄县纪委办公室《关于开展点题整治群众身边腐败和不正之风突出问题的通知》（云纪办〔2021〕9号）及云霄县自然资源局、云霄县农业农村局、云霄县城市管理局《关于印发整治新增农村乱占耕地建房问题牢牢守住耕地红线工作方案的通知》（云自然资综〔2021〕98号）文件要求，制定本工作方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于耕地保护的重要论述，牢固树立大局意识，采取坚决、果断、有力的措施，坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题，完善耕地保护长效机制，落实最严格的耕地保护制度。

二、整治内容

主要整治2020年7月3日以来新增农村乱占耕地建房问题。

三、组织领导和责任分工

乡自然资源所为牵头单位，乡农业农村服务中心、乡两违治理办、各村（社区）为责任单位。

成立乡整治新增乱占耕地建房工作领导小组，组长：吴木华，副组长由自然资源分管领导、两违分管领导、农业农村服务中心分管领导担任，各驻村领导为成员，领导小组下设办公室，挂靠乡两违治理办。联络人：李灿新，联系电话：18350656703。

领导小组下设两个工作组，分别是核查工作组和处置攻坚工作组。核查工作组由乡一级主任科员沈少伟任组长，各驻村领导为副组长，成员单位是乡自然资源所、乡综合执法大队、乡农业农村服务中心、乡两违治理办，负责新增乱占耕地建房整治工作协调、督促、指导、核实。各村（社区）按照属地管理工作要求，负责对发现的新增乱占耕地建房问题、月图斑违法占用耕地问题清单积极采取措施，开展农村乱占耕地建房整治工作，确保按时按质处置到位。处置攻坚工作组由乡党委副书记朱增土任组长，成员单位是乡两违治理办、乡综合执法大队、乡自然资源所、乡农业农村服务中心，负责两违案件的处置、结案、归档、整理。

四、进度安排

（一）制定方案，部署排查（5月－6月）。制定工作方案，明确责任单位为各村（社区），第一责任人为驻村领导，直接责任人为驻村工作队长和村（社区）主干。确定举报电话，乡级举报电话：0596-8728338、0596-8508211。通过日常巡逻、群众信访线索等方式，对新增乱占耕地建房问题全面开展实地核实，包括：疑似违法主体、建设时间、位置、占地面积以及利用情况、违法违规事实等，每个村根据卫片图斑情况，由乡核查工作组成员单位和驻村工作队长、村（社区）主干组成核查工作小组，由驻村领导组织对新增乱占耕地建房问题全面开展实地核实，经驻村领导审核确认后（签名加盖公章）上报乡整治新增乱占耕地建房工作领导小组，同时乡综合执法大队、乡两违治理办要逐宗建立档案，建立健全问题清单。

（二）全力整治，监督检查（6月－8月）。各村（社区）对发现的新增乱占耕地建房问题、月图斑违法占用耕地问题清单，逐项细化整治责任，建立整治工作台账，抓紧推进整治工作。处置攻坚工作组要开展明察暗访，着力发现问题，明确整改方向，从严抓好工作落实，对典型新增问题及重难点整治问题，分析研究一桩一策，着力推进攻坚整治。

（三）深化整治，总结提升（9月）。汇总形成整改清单、制度清单、成果清单，对整治成效不明显、群众不满意的及时返工、补课。注重整改落实与建章立制相结合，通过问题整改，举一反三，加快建立长效机制。

五、工作措施和要求

（一）强化日常监督管理。坚持严在平时，管在日常，通过日常巡查、信访途径、媒体报道、12345便民服务网络平台等方式，健全预警预防机制，畅通社会化举报渠道，早发现，及时掌握、梳理、汇总乱占耕地建房问题线索；运用天上看、地上查、网上管等卫星遥感影像监测技术手段，开展月监测图斑核实整改；发挥乡两违队、村级基层组织作用，建立网格化、片区化、责任化巡查机制，强化挂钩村领导、驻村工作队、村两委干部巡查机制，及时发现和制止乱占耕地建房行为，形成快速反应机制，强化监督检查，推动联合执法、从严执法，做到发现在初始，解决在萌芽。进一步完善图斑核查流程，落实属地工作责任要求，各村（社区）、乡核查工作组要在图斑下发之日起一周内联合完成实地核查，并报送核查情况表。对纳入新增问题清单的，所在村（社区）要明确处置方式、处置时限，责任人。严格快速查处到位，坚决实行零容忍。

（二）坚决查处整改到位。2020年7月3日以来新增乱占耕地建房问题，各村（社区）要严格快速查处到位，坚决零容忍，对新增乱占耕地建房问题应自发现之日起2个月内处置到位。凡具有下列情形的：（1）干部职工等公职人员、党员违法占用耕地的；（2）各相关部门、驻村工作队、村委会在一周内未能及时发现、上报违法占用耕地的；（3）各相关部门、驻村工作队、村委会包庇纵容，隐瞒不报的；（4）在处置过程中欺上瞒下，弄虚作假的；移交相关单位依法依规给予组织处理和党政纪处理。违法用地行为构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。建立典型案例通报机制，发挥典型案例警示教育作用。

（三）加快建立长效机制。加强耕地保护法律法规政策宣传，提升群众爱护耕地、保护耕地的自觉性、主动性。乡自然资源所要会同乡农业农村服务中心、乡两违治理办，全面梳理、总结实施整治工作成效和存在问题，分析原因，提出对策，完善遏制农村乱占耕地建房长效监管机制，将整治成果转化为后续日常监管的有力措施。

（四）严肃工作纪律。各村（社区）、乡直有关部门、驻村工作队要提高思想认识，强化部署推动、强化协作配合、强化跟踪落实，将新增农村乱占耕地建房整治工作落到实处，严禁虚报、瞒报等弄虚作假行为。对在整治工作中不认真、处置不到位的，要严肃问责问效责任领导及相关工作人员。

（五）及时报送信息。各村（社区）、驻村工作队要将新增农村乱占耕地建房整治进展情况于每月18日前报送至整治新增乱占耕地建房工作领导小组办公室（挂靠乡两违治理办），于9月12日前报送工作总结。

附件：

1.下河乡整治新增农村乱占耕地建房问题工作领导小组名单

2.下河乡整治新增农村乱占耕地建房问题核查情况表

3.疑似新增乱占耕地建房图斑核实判定要点

【篇2

按照《xxx号》文件要求，为切实排除安全隐患，防止各类安全生产事故发生。我公司根据安委会整体部署并结合实际，于4月x日至x日两天对公司所辖区域进行了安全生产排除隐患大检查的活动。现将实施情况汇报如下：

一、检查分组安排：

一组组长：xx成员：xxxx(记录)

检查范围：xx分公司、xx分公司所辖区域

二组组长：xx成员：xx、xx、xx(记录)

检查范围：xx、xxx公司所辖区域

检查内容：

1.棚户区、三合一。

2.消防及设施、防汛防垮塌。

3.安全值班落实情况.

4.清仓查库自查。

二、安全消防排查隐患自查工作开展情况

xx公司安全检查领导小组本着高度负责的态度开展好自检自查工作。首先对所发现的安全隐患进行梳理，作为本次大检查的重点。4月3日至4日深入到公司所属的xx、xx分公司、xx分公司、xx分公司所辖区域中每一栋仓库、宿舍、门面及已出租资产等存在安全隐患的场所、部位进行拉网式检查。工作中注重实效不留死角，充分掌握情况。对查出的安全生产问题及时面对面进行沟通并当场下达隐患整改通知书确定整改时间及实责任人。

三、存在的问题及整改措施

通过这次安全生产排除隐患大检查，xx公司安全生产还是存在一定问题。形成这些问题的主要原因之一是体制问题，部分库点因人员调动或退休无人值班看管;二是部分存在隐患房屋需费用进行修缮。

(一)对部分存在安全隐患急需维修的仓库，对能现场评估的检查领导小组现场根据实际情况作出费用评估：

1.对xx所辖区域xx库区xx大门通道房盖檩子断落、房盖垮塌，对过往行人有安全隐患，急需整改。检查领导现场根据实际情况评估维修费用为xx元。

2.对xx所辖区域xx库区xx号仓后围墙垮塌，库外农民易在库区围墙垮塌处栽种，对公司资产有侵占隐患，急需整改。

3.对xx所辖区域xx库区仓库内进门走道檩子断落房盖垮塌，对xxx过往路人存在安全隐患，急需整改。检查领导现场根据实际情况评估维修费用为x元。

(二)对在这次大检查中存在的问题，检查领导小组已安排整改：

1.对xx所辖区域xxx存在火灾隐患。已当场下达隐患整改通知书于责任人，并限定在20xx年4月10日之内整改完毕。

2.对双龙分公司所辖区域xxx连接处有木材加工厂，存在火灾隐患。已当场下达隐患整改通知书于责任人，并限定在20xx年4月10日之内整改完毕。

【篇3

为切实解决农村乱占耕地建房问题，提高农村土地利用效率，坚决守住耕地保护红线，迎江区长风乡高度重视、主动作为，坚持科学谋划、集中调度、精准施策，多举措强力推进整治工作顺利进行。

一是强化监管职责，统筹调度。制定并印发了《长风乡控制和查处违法建设网格化管理实施办法》、《长风乡违法建设监管责任追究办法（试行）》。强化监管职责，严格落实村级耕地保护责任，加强统筹调度，做好农村乱占耕地建房问题清理整治工作，严守耕地保护红线和永久基本农田保护底线。

二是加大宣传教育力度，力求实效。在村部、人流量大的公共场所集中开展政策宣传活动，通过悬挂横幅、张贴宣传画册、出动宣传车、播放电子显示屏、向群众发放宣传资料等多种形式广泛宣传。进一步提高辖区群众对农村乱占耕地建房问题专项整治有关政策措施的知晓率，争取广大群众的理解和支持。截至目前，共发放各类宣传资料5000余份。

三是加强日常动态巡查，处置及时。乡城管中队、自然资源和规划管理所、村级网格员联合开展日常动态巡查，对辖区内农村乱占耕地建房问题及相关用地情况进行全面排查，建立专项整治工作台账，发现问题及时督促整改，坚决做到早发现、早制止、严查处。

【篇4

1.工作开展情况

根据上级工作要求，我乡成立了农村乱占耕地建房工作领导小组;设立审批窗口在乡综治中心大厅，并按程序开展审批工作，落实挂牌施工。同时，常态化开展巡查、排查，截至目前，已收到申请125户，完成审批90户，已要求全部挂牌施工，通过审批面积11500平方米。

2.存在问题

一是由于申请量较多且有时车辆不保障，收到农户申请不能及时到现场勘查;二是由于很多群众未按要求建设(未按图集施工等)，所以两证发放率低和核查验收率低;三是后期监管难度大;四是宣传力度不够，少部分群众依法申请意识薄弱。

3.下步工作打算

一是强化领导职责，统筹安排好人、财、物的保障，压实审批和核查验收任务，提升审批和核查验收率。二是强化宣传，充分利用广播、大喇叭、宣传车等，以及院坝会、宣传栏、标语等群众喜闻乐见的方式，持续开展宣传工作，营造良好的依法用地氛围。三是压实责任。进一步压实各部门、各村主体责任，加强源头巡查和监管，对违法行为早发现早制止、及时打击，对审批了的落实监管责任人。

【篇5

为严守我县耕地保护红线，坚决遏制新增乱占耕地建房行为。我县主要从图斑核查、政策宣传、土地巡查三个方面发力。

一、立足核查，狠抓工作落实

为严格贯彻落实上级批示指示，我县扎实开展农村乱占耕地建房问题回头看工作。截至目前，我县累计发现不应纳入而纳入的项目0个，应纳入未纳入项目100余个；对国家和省级下发图斑中不纳入问题台账的，参照《农村乱占耕地建房问题图斑举证细则》要求搜集举证资料，建立详细档案和台账的图斑72684个，已完成87.1%;对纳入问题台账的宗地建立档案（含基本情况资料及后期的整治整改资料）2324个，已完成100%;纳入问题台账的宗地实地测量2324个，已完成100%。

二、下沉宣传，提高思想认识

遏制农村乱占耕地建房行为关键在于从思想上认识到耕地保护的重要性、紧迫性、艰巨性，为了从源头上遏制新增乱占耕地建房问题，要从宣传上下功夫。

我县以领导小组名义向各个乡镇下发通知，要求在交通要道，人流聚集地，场镇，村坝坝等场所张贴、发放八不准、六个严禁等宣传资料。截至目前，共发放宣传单80000余份，宣传海报1400余份，悬挂横幅500余条，音频播放20000余次，视频宣传900余次。

三、严格执法，确保遏制增量

为了落实自然资源执法严起来的工作要求，进一步完善早发现、早制止、严查处工作机制，将遏制新增乱占耕地建房作为常态化工作。

一要加强土地巡查工作，要求各乡镇进一步加强巡查，落实专人负责，定期排查辖区范围内是否存在顶风违建问题，每周上报巡查及制止新增建设情况。

二要保持高压态势不放松，严格查处顶风违建案件，对发现的顶风违建案件要作为典型案例，在辖区范围内进行通报，坚绝做到发现一起查处一起，发现多少查处多少。

三要结合卫片执法与动态巡查工作，按照月清工作要求，扎实推进上级下发的疑似占耕地建房图斑核查整改工作，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。

【篇6

耕地保护关乎国计民生，是社会持续稳定发展的头等大事。我区高度重视此次农村乱占耕地建房问题专项摸排整治工作，把它作为践行两个维护的一项重大政治任务来抓，务求抓实抓细、落地落实。

一、提高站位突重点，加强领导明责任

1、召开专题会议，强化统筹部署。根据省市农村乱占耕地建房问题整治工作文件会议精神，XX区政府于X月X日召开了农村乱占耕地建房摸排工作安排部署会。会议由分管农业的副区长XX主持，分管自然资源工作的副区长XX就我区农村乱占耕地摸排工作进行了安排部署，区自然资源局局长于大泉对具体工作和实地操作技术要求进行了讲解说明。相关部门负责人、X个乡乡长、X个村负责人及相关工作人员约XX余人参会。会上向各成员单位下发了《关于预下发XX市XX区农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案的通知》(以下简称《预方案》)，标志着XX区农村乱占耕地建房摸排工作正式拉开。

2、明确组织领导，细化责任分工。安排部署会议后，经研究成立了由区委、区政府统一领导的XX区农村乱占耕地建房专项整治工作领导小组，明确了组成部门和职责分工。并在区自然资源局下设工作组办公室，主要负责全区农村乱占耕地建房问题整治专项行动的组织协调、政策指导、统计报告等日常工作。

二、多措并举细安排，扎实推进严落实

1、10月3日，在水泊寺乡西坟村召开了全区农村乱占耕地建房专项整治工作推进会，根据《关于进一步明确农村占用耕地建房问题摸排工作有关具体事宜的紧急通知》(X自然资明电〔20xx〕X号)文件要求，重点安排图斑下发之前的摸排推进工作，一是以村为单位进行初查登记并建立台账;二是按照时间节点10月10日前张榜公示;三是上报初查台账并实行乡村双签字;四是建立区级微信公众号和举报信息渠道。

2、根据以上工作安排和要求，为保证按时保质完成各项工作任务，XX区农村乱占耕地建房问题摸排工作领导组办公室、区自然资源局又以XX自然资发〔20xx〕X号文件下发了具体的工作通知，成立了领导组织机构，决定实行领导包乡、干部包村的工作模式，全面开展初查摸排工作。会议由区自然资源局局长XX主持，各相关部门、各乡主要负责人，包乡包村干部及各村村长和土管员共计XX余人参会。

3、于10月15日，根据省市最新工作要求，结合我区实际，在《预方案》的基础上进行修改完善，并以区政府名义向各相关单位下发《XX市XX区农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》(XX政办发〔20xx〕X号)，10月19日将省农房摸排办最新工作要求《关于进一步明确摸排工作有关问题的通知》(X农房整治摸排办〔20xx〕X号)转发至各相关单位。

4、确定了以原三调作业队伍为本次专项整治工作的技术支撑单位，主要为此次专项排查和图斑核查工作提供专业技术支持。

5、以二调结果为基础，套合20xx年以来的.卫片影像，赶制出村级耕地范围图(每村一张)，为以村为单位开展初查奠定了扎实基础和技术范围支撑。

6、通过政府官方微信公众号设立了农村乱占耕地摸排工作意见反馈通道(XX在线)，并在区政府门户网站设立了农村乱占耕地摸排工作专栏。截至目前，我们未收到通过官方微信平台举报乱占耕地建房的案件线索。

7、保障行动经费。XX区政府已承诺拨付专款用于此次全区农村乱占耕地建房摸排核查工作。

三、把握标准强宣传，营造氛围扩影响

1、印制了《农村乱占耕地建房八不准》宣传图3500余份，在全区所有行政村进行了张贴宣传。

2、组织召开了XX区乱占耕地建房问题摸排工作业务培训会2次，对各村负责人和工作人员进行政策法规宣传和业务培训。为确保培训效果，我们采用会议讲解与实地业务操作示范讲解相结合，目前各村具体工作人员均已掌握摸排工作方法，摸排核查工作正有序开展。

专项行动开始至今，我区累计召开各类部署会、推进会、培训会X次，累计参会、参训XX余人。

四、聚焦重点抓要素，精准排查求实效

1、初查情况。按照上级要求，我区在10月3日专项工作会议后，以村为单位就全区农村乱占耕地建房进行了初步摸排。截至11月12日，累计摸排XX宗，摸排结果按要求在所在地村委会和XX区政府官方网站专栏进行公示。

2、疑似图斑核查情况。全区共接收国家下发图斑XX个，省下发图斑XX个，共计XX个。分斑后，国家图斑XX个，省图斑XX个，共计XX个。

经调查，属于摸排范围图斑XX个，实际分斑后摸排图斑为XX个，不属于摸排范围图斑XX个，内业举证图斑XX个;属于摸排范围内图斑住宅类XX个，公用管理类XX个，产业类XX个。

3、摸排结果提报情况。截至11月28日，国家下发图斑XX个，已全部核查并提报完毕，完成率100%。省下发图版XX个，已全部核查并提报完毕，完成率100%，全额完成任务。

4、新增乱占耕地建房情况。经过对7月、8月月度卫片图斑实地核查比对，发现位于XX乡XX村XX渠边占耕地X亩建设猪舍，已要求限期完善设施农用地备案手续。

五、分类处置建议

1、对于符合标准的大棚看护房，实际现状确为大棚看护或存放农具的，建议保留;

2、因征地产生的耕地缝隙，现因城市发展，现状已经为建筑物，如绿化带、停车场、城市道路等，建议保留;

3、符合一户一宅政策的宅基地，建议保留;

4、部分市政公共服务设施如公共卫生间、教堂、停车场等建议保留，并要求尽快办理合法手续。

5、已具规模的设施农用地要求尽快办理完善设施农用地备案手续。

下一步我区将严格落实属地管理责任，按照上级分类处置要求，切实把整治措施落实落细，确保我区农村乱占耕地建房问题专项整治工作落到实处。