【篇1

各位领导、同志们：

今天，市人民政府召开廉政工作会议，部署今年政府系统的廉政建设和反腐败工作。刚才，自治区监察厅厅长农立进已对全区政府系统反腐倡廉工作作了部署，张少康市长在会上作重要讲话。根据会议的安排，现在我汇报20*年全市政府系统廉政建设和反腐败工作情况以及今年的工作意见。

一、20*年我市廉政建设和反腐败工作的回顾

20*年，在市委、市政府的领导下，我市各级政府、各部门坚持以*重要思想为指导，坚决贯彻落实党的*精神，紧紧围绕建设新*，实现新跨越的目标要求，解放思想，与时俱进，认真落实反腐倡廉工作任务，取得了新的成效。主要表现在以下几方面：

（一）领导干部廉洁从政行为进一步规范。全市各级各部门通过建立健全制度，开展自查自纠和专项检查，认真落实领导干部不准干预和插手建设工程招投标、土地使用权出让、房地产开发，不准收受现金、有价证券等规定。进一步加强了对公务用车的管理，还对群众反映强烈的机关单位在饭店、酒店赊欠吃喝的问题开展了专项检查和清理，共清还赊欠餐费200多万元。

（二）查办了一批违纪违法案件。各级纪检监察机关坚持以查办三机关一部门和县处级领导干部的违纪违法案件为重点，严肃查处了一批违纪违法案件，严惩了腐败分子。全市查办案件218件，结案2*件，给予党政纪处分123人，其中县处级干部5人，乡科级干部42人，一般干部65人。移送司法机关处理10人。通过查办案件，挽回经济损失1000多万元。

（三）纠风专项治理工作力度不断加大。继续加大治理教育乱收费的力度，逐步规范了教育收费行为。进一步巩固深化纠正医药购销中的不正之风，全面推行药品集中招标采购制度。以农村税费改革试点为契机，开展涉农收费专项治理，全面实行涉农税收、价格和收费公示制，农民减负明显。治理公路三乱工作得到巩固和提高，有效防止了公路三乱的反弹。创新开展民主评议行风工作，通过新闻媒体公布评议结果，有效促进了部门和行业作风的好转。

（四）以整治投资软环境为重点，大力推进执法监察工作。为了保证政令畅通，加强机关作风建设，优化我市投资软环境，通过开展机关行政效能监察，建立行政效能投诉中心，认真解决机关中的三乱、四难、中梗阻等问题，有效地促进了依法行政、转变作风和提高工作效率。

各级监察机关紧紧围绕党委、政府的中心工作，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，针对专项资金的使用管理以及建设工程招投标、经营性土地使用权出让等开展执法监察和监督检查，查出违纪违法金额8669万元，挽回经济损失7894万元。

（五）反腐败源头治理工作取得新的进展。各级各部门紧紧围绕管好权、管好钱、管好人的问题，不断加大反腐败源头治理工作的力度。一是加快推进行政审批制度改革。认真落实国务院、自治区取消和调整的行政审批项目。建立了*市行政审批服务中心，实行一个窗口对外，一站式办证，一条龙服务。二是认真落实收支两条线管理规定。三是进一步深化干部人事制度改革。在干部选拔任用中进一步推行民主推荐、考察预告、竞争上岗、任前公示等制度。建立了县处级领导干部廉政档案，并对拟提拔任用的干部实行廉政鉴定制度、领导干部述职述廉制度和纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度。四是加快推进两个市场建设，进一步完善建设工程招投标和经营性土地使用权出让制度。五是全面推进和深化政务公开工作。在巩固乡镇、村政务公开和厂务公开的基础上，县级政权机关的政务公开全面推行，公开的内容、方式、程序和监督保障逐步规范。学校、医院等公用事业单位也实行了办事公开。设立了12345市长公开电话，进一步增强了政府工作的透明度。

在充分肯定取得成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，反腐败斗争的形势依然是严峻的。有的地方和部门严重违纪违法案件时有发生，群众反映强烈的不正之风问题仍不时出现反弹；形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费现象依然突出；有的地方和部门廉洁从政规定落实得不够好。对此，我们必须引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、以扎实的作风，务实的精神，全面完成20*年廉政建设和反腐败工作任务

20*年，各级监察机关要在党委、政府的领导下，紧紧围绕建设新*的目标和任务，认真贯彻为民、务实、清廉的要求，按照自治区廉政工作会议的部署，以扎实的工作作风和求真务实的精神，深入推进政府机关的反腐倡廉工作，为加快我市社会经济发展提供强有力的政治保障。

（一）加强廉政监督，促进领导干部廉洁自律。各级领导干部要严格遵守四大纪律八项要求，坚决执行中央和自治区这些年作出的廉洁自律各项规定，进一步增强廉洁从政和自觉接受监督的意识。今年，要加强对领导干部廉洁从政行为的监督，针对廉洁从政方面存在的突出问题开展专项检查和清理。

（二）继续加大查办案件工作力度，从严惩治腐败分子。各级纪检监察机关继续加大查办县处级领导干部违纪违法案件的力度，特别是贪污受贿、徇私枉法、买官卖官、挪用公款、严重失职渎职和严重破坏社会主义市场经济秩序以及违反政治纪律的案件。着重查办建设工程、土地使用权出让、产权交易和物资采购领域的违纪违法案件。

（三）切实纠正不正之风，认真解决群众反映强烈的问题。按照谁主管谁负责的原则，要深化纠正部门和行业不正之风。着重抓好以下工作：一是深入治理教育乱收费，严格规范学校的收费行为，。二是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。完善药品集中招标采购工作，并加强监管。三是继续抓好减轻农民负担工作。认真落实中央和自治区的各项农村政策，严肃查处由于加重农民负担而引发的恶性事件，认真解决损害群众利益的各类突出问题。四是进一步巩固治理公路三乱成果，加大从源头上治理公路三乱的力度。

要深入开展民主评议行风工作。今年在市直机关推行民主测评行风活动，把行政执法部门、经济管理部门和公共服务行业纳入测评的对象和范围，部门和行业的作风好不好，由群众说了算，民主测评结果在媒体上公布排序。

（四）围绕改善投资软环境，加强行政效能监察工作。各级监察机关要认真履行《行政监察法》赋予的职责，加强对党的路线方针政策和国家法律法规，以及政府法令和重大决定执行情况的监督检查，坚决纠正有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止行为，保证政令畅通，促进依法行政。

要深入开展行政效能监察，认真解决影响投资软环境的问题。建立行政效能投诉中心，实行行政过失、过错责任追究制，在行政机关中，全面推行一次性告知制、首问责任制、限时办结制、政务公开制等，切实解决一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费以及四难、三乱、中梗阻的问题，建设勤政、廉洁、务实、高效的机关作风新形象。

要严肃查处各种损害我市投资软环境的行为，查处违反行政审批制度改革和加重企业负担、损害企业利益的案件。继续开展国有企业的效能监察工作。

（五）进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度。要深化改革、创新体制，不断拓展从源头上预防和治理腐败。重点抓好以下几方面工作：一是认真贯彻实施《行政许可法》，深入推进行政审批制度改革。对中央、自治区已取消和调整的行政审批项目要坚决落实，并加强后续监管。二是严格执行收支两条线管理规定，加大对小金库的清理和查处力度。三是继续深化干部人事制度改革。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全干部选拔任用和管理监督机制，建立由组织、纪检监察、审计等部门参加的干部监督工作联席会议制度。继续推进经济责任审计工作，对县（市、区）党政主要领导实行离任审计制度。进一步完善领导干部廉政档案和对拟提拔任用干部的廉政鉴定制度、领导干部述职述廉制度、廉政谈话制度。四是健全并严格执行四项制度，进一步规范建设工程的招标投标行为；继续加大土地市场秩序治理整顿的力度，认真落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度；加快建立产权交易市场，加强对资产评估行业的监管力度；进一步扩大政府采购的范围和规模，并加强规范化管理，切实做到阳光操作。。五是推行市本级政务公开工作，深化县乡政务公开，推进村务、厂务、校务、院务公开工作，并逐步走上规范化、制度化的轨道。

（六）大力加强监察干部队伍的自身建设。要以思想政治建设、能力建设和作风建设为重点，切实加强监察干部队伍的建设，坚持用*重要思想武装头脑，加强监察干部的理论学习和业务学习，不断提高思想政治素质和业务水平，转变工作作风，改进工作方式，增强解决实际问题的能力。要坚持原则、秉公执法、依法办事、谦虚谨慎，扎扎实实做好反腐倡廉工作。

20*年的反腐倡廉任务十分繁重，我们要在市委、市政府的领导下，以扎实的工作作风，高度负责任的态度，求真务实的精神，采取有力的措施和坚持不懈的努力，为推进政府系统的廉政建设和反腐败工作作出应有的贡献。

【篇2

同志们：

刚才，我们一起收听收看了省政府第三次廉政工作电视电话会议。下面，我们接着召开市政府廉政工作会议，主要任务是贯彻落实全省会议精神，安排部署政府党风廉政建设工作，确保以廉洁奉公、求真务实的政务作风，为我市夺取疫情防控和经济社会发展双胜利奠定坚实基础。在我们接着召开的会议上，市财政局围绕强化财政资金监管、×县围绕政府廉政建设作了发言，讲的很好，希望大家认真学习借鉴、抓好落实。下面，就贯彻落实这次省政府廉政工作会议精神，做好我市政府廉政工作，我讲以下几点意见。

一、坚持把政治建设作为党风廉政建设的首要责任

（一）把理论武装作为政治建设的首要任务。只有加强理论武装，才能做好政治建设，才能坚定政治自信，才能做到政治坚定。我们务必把理论武装作为抓政治建设的首要任务，坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下足功夫，坚持把《习近平谈治国理政》第三卷作为当前理论学习的重中之重，特别是各级领导干部要带头学习，深入实践，抓好落实。刚才，×省长在讲话中指出，《习近平谈治国理政》第三卷是党的十九大以来，党中央在治国理政中新实践、新理论的新总结，是当前指导我们应对疫情、抓好经济社会发展的重要理论思想武器，我们一定要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。

（二）把增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护作为最高政治原则。要强化政治建设，引导广大党员干部进一步增强四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护。这是我们做好一切工作的政治前提。要把贯彻新发展理念作为落实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的具体实践，把新发展理念贯穿到政府工作全过程和每一个环节。要把政府系统党风廉政建设作为加强党的建设的重要工作，贯穿到政府工作全过程和每一个环节。

（三）把不忘初心，牢记使命主题教育作为终身课题。要持续巩固提升不忘初心，牢记使命主题教育成果，坚持把主题教育作为我们的终身课题，不断强化责任意识、初心意识、使命意识。要坚持以人民群众的利益为最高利益，切实把关心人民群众生产生活，解决好人民群众的烦心事、操心事作为政府工作的出发点和落脚点，积极践行初心使命，做到作决策、办事情一切想着人民群众、一切为了人民群众。

二、坚持把制度建设作为党风廉政建设的重要环节

（一）以更高标准、更严要求推动法治政府建设。以更高标准、更严要求推动法治政府建设，是我们做好党风廉政建设工作的重要举措。近年来，我市在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在不少问题，尤其在是在依法行政、依法按程序处理问题等方面还会发生程序违法、超越法律权限执法等案件。究其原因，主要还是有些党员干部没有真正树立法治思维，依法行政的意识和能力还不够强。要持续深化法治政府建设和规章制度建设，不断强化法治思维，严格执行程序规定，严肃查处违法案件，真正做到遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，确保在法治轨道上推动工作落实。

（二）研究出台政府工作规则。省政府已经出台了政府工作规则，我们正在参照省里规定起草市政府工作规则，希望市政府各位副市长、各组成部门主要负责同志要认真审阅审查，确保把政府规则制定成结合×实际、立足解决当下问题、兼顾长远制度建设的管用制度。要通过制度建设强化党风廉政建设工作责任制落实，坚持用制度管权管事管人，确保权力在阳光下运行。要公开办事事项，公开办事程序，公开审理时限，公开审批人员，公开主体责任单位和责任领导，全方位接受群众监督，建立起政府依法行政的工作规则。要进一步健全三重一大议事规则，坚持重大事项集体研究、集体决策，持续完善各级各部门依法按程序处理行政事务的规章制度。

（三）强化重点领域党风廉政建设和腐败问题治理。近年来，尽管我们在土地招拍挂、项目立项、行政审批制度改革等方面出台了一系列政策文件，但还存在重点领域风险高、腐败问题时有发生等现象。我们必须坚决治理重点领域腐败问题，坚决查处不按规章制度办事、徇私枉法、贪污受贿等行为，坚决防范重点领域风险，进一步净化发展环境。

三、坚持把做好六稳工作、落实六保任务作为党风廉政建设的重要标志

（一）深入开展一联三帮专项行动。在推动一联三帮措施落实过程中，我们提出贵在真，用真情、出真招；贵在准，定准位、精准帮；贵在实，重实务、见实效，确保一联三帮不搞花架子，能够切实解决实际问题。要学习借鉴许昌市帮扶企业的经验做法。市一联三帮专项行动办公室要把帮助企业解决实际问题作为考核一联三帮工作实效的重要指标，作为考核今年党风廉政建设、干部作风建设的重要指标。我们要充分认识到，完成六保任务首要是保居民就业，保居民就业重在保市场主体；只有保住市场主体，才能保住居民就业，才能为保基本民生奠定基础，才能为扩大消费、稳住经济发展基本盘创造条件，才能为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出应有贡献。

（二）坚决把减税降费各项政策落到实处。2019年至今年上半年，我们认真落实国家减税降费各项政策措施，全市为各类市场主体减免税费×亿元；各家金融单位不断强化金融服务，仅今年上半年就新增贷款×亿元，首次贷款占比×%，惠及×多家中小微企业，有效缓解了企业资金困难，为实现援企稳岗作出了重大贡献。当前，受疫情冲击最大的是中小微企业，企业遇到的最大困难是资金困难。我市中小微企业占全部市场主体的比重超过×%，是吸纳就业的主力军。对我市来讲，落实好中小微企业金融扶持政策，解决好中小微企业融资难问题具有重要意义。我们要认真落实好党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于扶持中小微企业发展的政策措施，用好人民银行关于推动三个全覆盖三新活动等各项措施，充分发挥好我市金融机构七个考核评价体系作用，用好白名单制度，帮助企业完善财务管理、安全生产等现代企业制度，推动企业管理透明化、公开化、规范化，为金融政策落地创造条件。

（三）把争取和用好项目资金、专项资金和债券资金作为党风廉政建设的一项重要工作。我们不仅要在资金争取中看干部作为，看干部作风，看干部为推动地方发展的担当、为民办实事的情怀，更要看争取到的资金是否在第一时间发挥作用、是否做到安全廉洁使用。因此，我们不仅要把争取资金作为贯彻落实党风廉政建设的重要体现，更要把用好资金作为贯彻落实党风廉政建设的重要责任。当前，工作中存在的主要问题是争取到的资金支出进度慢，其中既有项目用地手续办理迟缓、招投标程序繁琐等原因，也有有些党员干部在工作中不敢担当、甚至存有私心等原因。我们要坚持问题导向，以敢于担当的气魄，尽最大努力争取更多资金，确保争取到的资金第一时间支出、第一时间发挥效益。

（四）做好就业特别是重点人群就业工作。保居民就业是六保的首要任务，也是落实党风廉政建设责任制题中应有之义。今年的就业工作是头等大事，特困人群、返乡外出务工人员、转业军人、应届大中专毕业生是做好就业工作的重中之重。我们要在稳定现有就业的基础上，突出做好重点人群就业工作。总体上讲，我市正在按照上级要求和既定目标推进就业工作，返乡外出务工人员总体可控、基本能够实现再就业。对转业军人关键是落实政策，尽力帮助他们实现创业就业。对应届大中专毕业生要提供信息，搞好服务，做好辅导引导，使他们能够在脱贫攻坚、乡村振兴和县域经济高质量发展中实现创业就业。

（五）坚持过紧日子。最近，我们在落实结余资金和沉淀资金统一收回使用方面取得了初步成效，有效提升了资金使用效益。市财政局在归集资金、严控资金方面做到了严格把关、严格审查，各单位也做到了顾大局、识大体，过紧日子已经成为全市上下的共识和自觉行为。下一步，要持续巩固工作成效，把有限的资金用在刀刃上，用在解决民生实事上。这本身就是廉洁政府建设的重要内容，也是落实党风廉政建设责任制的必然要求。我们要坚持政府过紧日子常态化，建立完善各项过紧日子制度，坚持花钱必问效、无效必问责，做到以加大预算管控力度提高资金使用效率，以加强资金监管推动财政资金支出落到实处。

四、坚持把优化营商环境作为强化党风廉政建设的重要内容

当前，优化营商环境工作任重道远。2018年我市优化营商环境工作在全省排名靠后，在2019年第三方评估中我市排名仍然靠后。要把优化营商环境作为强化党风廉政建设的重要内容，以一流的营商环境坚定投资者信心，促进经济稳步回升、加快发展。

（一）压缩行政审批时间，提高行政效率。近年来，我市在压缩行政审批时限方面做了一些探索，取得了一定成效，但是进一步压缩的空间还很大。一要进一步压缩工程建设项目行政审批时间。要持续深化三个一行政审批制度改革，进一步压缩工程建设项目行政审批时间，切实提升审批效率。二要进一步压缩固定资产办证审批时间。学习借鉴外地交房即办证等经验做法，持续优化固定资产办证程序，提高审批效率，尽最大努力满足人民群众需求。三要进一步压缩各类市场主体办证审批时间。目前，我市市场主体注册登记审批时间已经由原来的3日压缩到1日，取得了明显成效。下一步，要积极打造24小时不打烊的办证大厅，切实提高办事效率、审批效率，用实际行动应对疫情带来的影响。尤其是落实行政审批制度改革措施力度不大、成效不好的单位要坚持问题导向，坚持以党风廉政建设的要求推动改革措施落实，进一步压缩审批时间、提升审批效率。

（二）提升服务意识。要强化事中事后监管，推动放管服改革向纵深发展，坚决落实一网通办下的最多跑一次或一次不跑。要坚决抓好问题整改，切实解决供水、供气、供暖和污水处理等市政设施安装审批程序繁琐、审批时间长，以及乱收费等问题，以实实在在的整改成效促进营商环境优化，为×未来发展奠定坚实基础。各级各有关部门一定要从大局出发，树牢服务意识，对照存在问题，以刀刃向内的姿态和勇气，摒弃部门利益和小团体利益，下放审批权限，重塑审批流程，落实好不见面审批等要求，落实好党风廉政建设责任制，切实斩断利益输送链条，着力打造办事简便、优质高效的营商环境。

（三）落实好《×市优化营商环境条例》。《×市优化营商环境条例》规定具体、要求明确。希望大家将条例学习贯彻落实作为落实党风建设责任制、推动政府廉政建设的重要抓手，尤其是有行政审批权限的重点部门要制定本单位贯彻落实意见，进一步明确科室责任、办事人员责任。同时，希望优化营商环境主管部门积极配合市人大检查条例落实情况，不断促进条例落实，着力打造法治化营商环境。

五、坚决扛牢党风廉政建设责任

一是市政府各位副市长和组成部门主要负责同志要率先履行一岗双责要求，切实把党风廉政建设扛在肩上、贯彻始终，做到政府系统廉政建设与经济社会发展工作同安排、同部署、同落实，以党风廉政建设促进各项工作落实，真正做到一级带着一级干，一级干给一级看，形成依法行政、廉洁行政的良好氛围。二要切实加强重点领域权力制约和管理。对土地交易、工程招投标、公共资源交易、固定资产处置等重点领域，要进一步建立完善防风险的约束机制。要加大对重点领域腐败问题查处力度，坚决遏制重点领域腐败行为，进一步净化政务环境、发展环境。三要坚持以案说法、以案促改，用影响深刻、教训惨痛案件教育广大党员干部落实党风廉政建设责任制，遵守好党风廉政建设规定。四要持续做好纠正四风工作，持续贯彻落实好中央八项规定精神和省市落实意见。各级领导干部要带头纠正四风，带头遵守党纪政纪。五要切实做好基层减负工作。继续落实好精简会议、精简文件各项规定。今年以来市政府常务会议基本实现以视频会形式召开，既节省了大家路上和侯会时间，又提高了会议效率。以市政府或市政府办公室名义下发的文件按照规定进行了压缩，取得了明显成效。这些好的做法要持续保持好。要坚决避免以白头代替红头下发文件等不正之风，确保把精简会议文件工作落到实处，切实为基层减负。同时，要坚决避免出现领导干部调研层层陪同现象。全市政府系统各级领导干部要身先士卒，以身作则，模范执行，带头用实际行动扛牢党风廉政建设责任，带头推动党风廉政建设工作任务落到实处，带头营造良好发展环境，确保高质量完成全年经济社会发展目标任务。

【篇3

同志们：

刚才，国务院第三次廉政工作会议上，李克强总理对当前政府系统廉政建设面临的新形势、新任务作了深刻分析，对今年政府系统廉政工作和重点任务进行了全面部署。随后召开的省政府第三次廉政工作会议上，刘国中省长对全省政府系统廉政工作提出了明确要求。请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。借此机会，我就全县政府系统2020年廉政工作再讲三方面意见。

一、提高政治站位，深刻领会加强党风廉政建设的重要性

去年以来，全县政府系统廉政工作部署到位、措施有力、成效明显，有力地推动了经济社会高质量发展。但还存在一些突出问题：一是主体责任压得不实。一些领导同志对党风廉政建设工作重视不够，一岗双责履行不到位，抓廉政建设和业务工作存在两张皮现象。二是作风转变还不到位。一些领导干部在贯彻落实中省市决策部署和县委县政府工作要求上不够有力，庸懒散慢虚粗现象或多或少存在，没有脊梁骨，不作为、慢作为甚至乱作为，上半年包括营商环境在内的多项考核指标排名靠后就是最直接的反映。全县各级领导干部首先要精诚团结，这是前提；第二要实事求是，刚才总理和省长都讲到这一点；第三，要责任担当，有的干部信奉少干事就能少出错的错误哲学，为官一任就要干事创业，决不能庸官懒官太平官；第四，要弘扬正气。如果做到了这四条，就一定能够抓好分管部门和领域的党风廉政建设。三是纪律规矩意识还不牢固。有些干部落实中央八项规定精神仍心存侥幸，四风问题反弹回潮隐患犹存。会议多文件多，为基层减负的要求没有真正落到实处；重形不重效，形式主义、官僚主义问题还一定程度存在。大家一定要对形式主义、官僚主义保持深恶痛绝的态度，绝不能把自己当做官老爷，耍官架子，这都是很肤浅的变现。事实证明，最后往往出事的都是这些干部。干部要赢得认可，必须靠人格魅力、干事业绩和为政之德。四是监督管理仍需加强。一些重要领域和关键环节廉政风险依然存在，滋生腐败的土壤还没有根除。

今年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，也是做好六稳六保工作，统筹疫情防控与经济社会发展的特殊之年，做好政府系统廉政工作意义重大。大家一定要打好行政开支的铁算盘。不论哪一方面，一定要精打细算，勒紧裤腰带过日子，做好过紧日子的思想准备，铭记由俭入奢易，由奢入俭难的古训。事业要干，但洛川财政极其困难，不要张口干事就说要钱，没有钱把事情干成才算真本事。

习近平总书记在中央纪委十九届四次全会上提出要一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。这次国务院、省政府再次安排部署廉政工作，都说明政府系统党风廉政建设具有长期性、艰巨性、复杂性。大家要认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，落实好克强总理、国中省长的讲话要求，努力营造风清气正的良好政治生态，为全县经济社会高质量发展提供坚强作风保障。

二、扭住关键环节，推进全面从严治党向纵深发展

今年我县政府系统廉政建设重点要抓好五方面工作：

（一）推进法治政府建设。要自觉把政府工作纳入法治化轨道，认真接受县人大、县政协的监督，严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责。要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。进一步健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式，加强对行政执法全过程的监督。

（二）抓实重点领域监管。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管，突出土地出让、规划管理、建设实施、资金管理等重点环节，严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求，确保各类项目资金规范使用。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明，规范公共资源配置交易，严格政府采购管理，加强对县属国资国企监管，严防国有资产流失。三要严格资金监管。要加强预算审核，严格预算调整，防止超预算支出，压缩一切不必要开支，做到预算一个盘子、收入一个笼子、支出一个口子。重点加强对直达市县惠企的利民惠企资金、扶贫资金和三公经费的监管和审计力度。

（三）加快政府职能转变。扎实推进放管服改革。放要放得彻底，积极推进相对集中行政许可权改革，切实减少审批事项；管要管得有力，加强事中事后监管，探索建立审管双向推送机制；服务要服务到位，加强政务服务智慧化建设，力争网办率达到95%以上，一窗受理率达到90%以上。要通过放管服改革，着力优化提升营商环境，最大限度利企惠民，进一步保住市场主体，让它们既能生存下去，又能实现更好发展。永鹏县长针对营商环境牵头搞个调研，召集经发、行政审批等部门，征求中小企业和老百姓的意见建议，看他们对营商环境满意不满意。要坚持目标导向、责任导向、结果导向，一定把优化提升营商环境工作抓起来。

（四）坚持科学民主决策。健全完善领导班子议事规则和决策程序，深化科学决策、民主决策和依法决策。严格执行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，凡涉及群众切身利益的重大问题，必须广泛听取群众意见建议；凡涉及大额资金使用、重大项目安排等问题，必须提交会议讨论决定，确保各项决策程序规范、过程公开、责任明确。特别是涉及中央预算内投资的项目，一定要去充分论证，确保方案严密、管理规范、效益发挥长久。

（五）深入推进政务公开。要严格落实新修订的政府信息公开条例，建立健全公众监督、内部管控和分级预警机制，强化权责清单运行动态监管，推动双随机一公开监管全覆盖。持续加大财政预决算、三公经费、公共资源配置以及营商环境、公共卫生等方面的信息公开力度，加强政策解读回应，扩大公众参与范围，进一步增强政府公信力和执行力。

三、落实从严要求，切实做到廉洁从政

一是强化理论武装，站稳政治立场。要努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要旗帜鲜明讲政治，时时刻刻把两个维护作为最重要的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要对国之大者心中有数，坚决贯彻党中央决策部署，认真落实总书记来陕考察重要讲话提出的五项要求，坚持新发展理念，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，努力完成全年各项目标任务，推动全县经济社会高质量发展。

二是强化宗旨意识，锻造过硬作风。一要牢记为民初心。要坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好就业住房、教育医疗、社会保障等各项社会事业，继续下大力气解决群众关注的热点焦点问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。二要驰而不息反四风。要认真贯彻执行中央八项规定实施细则精神和省委、市委实施办法，驰而不息纠正四风，坚决破除形式主义、官僚主义，在政府系统大兴调查研究之风，引导广大干部深入基层一线发现问题、解决问题，带动政风行风持续好转。三要牢固树立过苦日子的思想。要大力弘扬延安精神，从延安精神中汲取营养，发扬艰苦奋斗、自力更生的作风，把挤出来的钱用在六稳六保的刀刃上，用我们的苦日子换来老百姓的好日子。

三是严守纪律规矩，坚持廉洁从政。一要靠实主体责任。政府系统各级领导干部要认真落实从严治党主体责任和领导干部一岗双责，时刻把廉政责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，与政府各项重点工作同安排、同部署、同落实，绝不能让责任田成为撂荒地。二要强化纪律意识。要时刻把纪律和规矩挺在前面，经常性开展廉政体检，时时刻刻自警、自省、自励、自律，切实做到廉洁从政、清白做人。三要严肃党内政治生活。认真落实民主生活会、三会一课、组织生活会等制度，用好批评与自我批评武器，不断强化基层党组织政治功能，推动全面从严治党要求落实落地。四要开展以案促改。要坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响，结合冯振东、祁玉江严重违纪违法案，以案示警、以案明纪，坚定理想信念，严守党纪国法，永葆共产党人的政治本色。五要加强纪律监督。要扎实开展四个查一查和违规插手干预工程建设等专项整治，不断强化政治巡察，保持惩治腐败高压态势，真正把权力关进制度笼子。

【篇4

同志们：

本来这个会议完全可以与上午的全体会议合并起来开，但是，反复考虑后，觉得还是有必要占用大家的时间，单独开一次市政府廉政工作会议，因为这项工作在我们政府工作中应该摆上重要位置。作为政府，我们不仅要抓发展，同时要抓好自身建设，而自身建设中一项尤为重要的工作就是廉政建设。老百姓看政府，既看你在发展中做了多少贡献，也要看你廉政建设工作做得如何。所以，尽管大家工作都很忙，特别是县(市、区)长们工作更忙，但是我们还是把大家叫来开这个会议。开这个会有三层意思：一是表明决心，强化廉政建设在政府工作中的重要意义;二是深入贯彻落实中纪委第五次全会、国务院第三次廉政工作会议以及省纪委全会、省政府廉政工作会议和市纪委全会精神，安排部署今年我市政府系统廉政建设工作;第三意思也是为了关心爱护我们的领导干部，关心爱护我们的公务人员。许多人最终陷入泥潭，锒铛入狱以后，都说过这样的话，组织上早一点和我打招呼多好，对我严格一点多好，追悔莫及啊!所以，今天开这个会的出发点就是为了保护我们的干部，爱护我们的干部，让我们的干部在平平安安中搞建设、搞发展，实现自身的价值。刚才，陈翠仙同志代表市监察局对去年全市党风廉政建设情况作了总结，对存在问题进行了分析，对今年政府系统廉政建设工作作了具体安排，我完全同意。吴利文同志从审计角度，对政府廉政建设中存在的问题作了剖析，提出了一些有指导价值的管理意见和建议。我们在座的各县(市、区)、各部门的领导要认真研究、领会。龙泉市、青田县政府主要领导和市交通局、国土局主要领导结合各自的工作特点作了专题发言，他们的发言讲得都很好。下面，我着重就贯彻落实中央、省里的反腐倡廉工作精神，特别是国务院第三次廉政工作会议精神，结合实际强化我市政府系统反腐倡工作，讲三点意见。

长期以来，党中央、国务院对党风廉政建设工作都非常重视，最近一个时期，中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，中纪委召开了第五次全会，国务院召开了第三次廉政工作会议，省纪委和省政府也分别召开了反腐倡廉工作会议。这些都表明了我们党和政府反腐倡廉的坚强决心。深入分析当前反腐败工作形势，准确把握党中央、国务院、省委、省政府廉政工作会议精神，认清形势，统一思想，对于我们认真做好今年政府系统反腐倡廉工作，具有十分重要的意义。

(一)从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，进一步提高对反腐倡廉工作重要性的认识

党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设作了全面部署，其中对反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。在中纪委五次全会上，胡锦涛同志深刻指出：执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，我们的党也有可能走向自我毁灭。必须从这样的高度来看待反腐倡廉工作。反腐倡廉能力是我们执政的最基本的能力之一。国民党在台湾执政多年，他被谁打倒?是被他自己的黑金政治打倒的。世界上第一个建立社会主义政权的苏联共产党，在党旗降下来时，苏联国内非常平静。为什么?也是因为腐败。诚如江泽民同志指出的：反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。我们党是任何敌人都压不倒、摧不垮的。堡垒最容易从内部攻破，决不能自己毁掉自己。

(二)从保持党的先进性的高度，进一步提高对反腐倡廉工作重要性的认识

中央决定从今年开始在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动，这是我们党在科学判断党的历史方位，准确分析国际国内形势，从新的实际出发作出的重大决策。先进性与纯洁性是紧密联系在一起的，从本质上讲，先进性必须表现在纯洁性方面。一个党员、一个组织、一个领导，做不到纯洁，何谈先进?由于现阶段正处于体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的特定历史时期，社会上各种消极思潮和不正之风必然要反映到党内和我们的公务员队伍中来，能不能经受住改革开放和市场经济形势下的种种挑战和考验，拒腐防变，始终保持先进性，是摆在各级党委和政府面前的重大课题。只有切实加强廉政建设，认真纠正各种不正之风，减少和防止违纪违法问题的发生，消除各种腐败现象，我们才能从思想上、组织上和作风上永葆先进性，增强创造力、凝聚力和战斗力。

(三)从建设让人民满意政府的高度,提高对反腐倡廉工作重要性的认识

在市政府一届七次全体会议上，我们提出了以人为本，求真务实，依法行政，干净干事，努力建设让人民满意的政府的目标。建设让人民满意政府，首先就要抓好清正廉洁，政府不清正，不廉洁，人民群众不可能满意。现在许多热点问题之所以解决不了，究其原因，其中不少是和少数干部的不廉洁行为纠缠在一起的，并由此引发了许多群体性的事件。因此，开展政府自身的反腐倡廉工作，是党的要求，也是人民群众的呼声。我们各级政府必须站在加快发展、构建和谐丽水的高度，切实解决好廉政和工作作风方面存在的突出问题，以坚定不移的态度，坚强有力的工作和坚持不懈的努力，既把经济工作搞上去，又把廉政建设和反腐败工作不断推向前进。

(四)准确把握全市反腐倡廉工作的形势，切实增强工作的紧迫感

总的来看，20xx年，全市各级各部门在廉政建设方面，领导重视，态度坚决，措施有力，成效明显，为我市取得一系列令人鼓舞的好成绩，提供了有力保证。但是，在新的形势面前，我们还要清醒地看到，廉政建设所面临的形势，还是比较严峻的。温家宝在国务院第三次廉政工作会议上指出：一些地方和领域腐败现象尚未得到有效遏制，大案要案时有发生;一些地方和部门损害群众利益的不正之风仍然比较严重，群众不满意;反腐倡廉的法规制度和政策措施不健全，导致腐败的深层次原因还没有从根本上消除。反腐倡廉的任务还很艰巨。从我市的情况看，讲的方方面面的问题都不同程度地存在，有些具体的问题甚至比较严重，刚才，监察、审计和有关单位在发言中都讲了，这里就不再一一重复。

对现实生活中的不廉洁行为、腐败问题，各级各部门决不能掉以轻心，应该看到，很多问题还没有充分暴露出来，还在发展过程中。比如，权力入股问题就值得重视。现在，我们有些干部既想当官，又想发财。想发财又没本钱，就在权力入股问题上动脑筋。有个别人做得很聪明，搞借钱入股，还出具了借条，但借了的钱本金什么时候还不知道，利息怎么算也不知道。玩得完全是空手道，不断增加自己的资产。还有一些人对礼金、礼券的认识很模糊，没有一个高标准的要求，逢年过节对送上门来的礼金、礼券总是笑纳的时候多，拒绝的时候少。凭什么人家要送你礼金、礼券?你若是个普普通通的老百姓，人家会送你吗?我们一些干部，自我感觉良好，好像自己的朋友遍天下。事实上，人家还不是看到你手中的那些权力,为了要项目，为了做工程，为了得到特殊照顾，才和你来结交。对此，我们这些当领导的、当干部的务必保持清醒。

不正之风和消极腐败现象涣散我们的思想，瓦解我们的队伍，消磨我们的意志，削弱我们的战斗力，会极大地制约我们的政府依法行政能力的提高。如果这些问题得不到有效地制止，很容易滋生腐败，很容易发生违法乱纪的事情。不要以为问题还少，范围还小，就漠然视之。各级各部门必须高度重视，在反腐倡廉上永远警钟长鸣!

【篇5

同志们：

今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会，国务院、省政府廉政工作会议精神，安排部署政府系统廉政建设工作。刚才，市纪委监委通报了2021年全市纪检监察工作情况，XXX县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言，讲得都很好。下面，我强调三点意见。

一、充分肯定成绩，政府系统廉政建设取得显著成效

2021年，全市政府系统认真贯彻以同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署，深入学习十九届六中全会精神，严格落实执行《准则》《条例》，按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求，坚决捍卫两个确立，牢固树立四个意识，自觉践行两个绝对，全面落实四个扎扎实实重大要求，认真落实党风廉政主体责任，坚持源头治理，突出限权管钱，狠抓督查问责，严明正风肃纪，为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。

一是突出限权管钱，源头管控持续深化。紧盯用权花钱两个关键，深入推进简政放权，市级行政审批事项总精简率达到XXXX%，制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单，健全完善行政审批局运行机制，市本级保留的XXX项审批事项入驻率达XXX%。深化建设网上审批大厅和掌上审批系统，推进模块化审批，审批效率整体提速XX%。全面推行双随机、一公开监管，实行五证合一、一照一码，全年各类市场主体同比增长XXXX%，为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理，盘活财政存量资金XXX亿元，收缴部门存量资金XXXX亿元，全部用于民生保障和重大项目建设，资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度，全年查处违规资金XXXX万元、管理不规范资金XXXX亿元，并全部予以整改，有效防范了财政资金使用风险。

二是突出依法行政，权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，出台《XX市法治政府建设实施方案（2021-2025）》，明确了全市未来5年法治政府建设的路线图和时间表。新制定、修订地方性法规、政府规章X部。率先在全省实现市、县（区）、乡镇（街道）三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革，建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制，推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督，有效防止了权力越界、失控，法治政府建设位居西北第一。加大政务公开，通过各级政府网站、政务微信平台等载体，主动公开行政决策、财政预决算、三公经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息XXX万条，对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行全收集、全反馈、全处理，社会和舆论监督作用明显增强，推动了权力在阳光下规范运行。

三是突出督查问责，行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域，持续推行重点工作清单式管理，坚持市级领导跟踪督导，累计开展专项督导、部门联合督查XX余次，查找整改问题XXX余条，政府执行力明显提高，确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时，在全省率先出台《XX市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》，有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。

四是突出正风肃纪，作风转变成效明显。深入开展DS学习教育，围绕学习六中全会精神，把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置，坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告，确保市委各项决策部署落到实处，政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求，持续加大四风问题查处力度，大力提倡勤俭节约，改进文风会风，全面完成市本级和四区公务用车制度改革，全市三公经费同比下降XXXX%，会议减少XXX%，发文减少XXX%。坚持零容忍的态度，继续保持反腐高压态势，对XX个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报XXX件，立案XXX件，结案XXX件，给予党纪政纪处分XXX人，诫勉谈话XX人，推动了政风作风转变，干部群众的满意度明显提升。

在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到，政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位，严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够；少数干部缺乏担当精神，不会为、不作为、慢作为现象依然存在，政府效能和执行力有待进一步提升；一些部门违反党风廉政的行为时有发生，侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题，我们要认真把脉问诊，坚持问题导向，采取有效措施切实加以改进。

二、聚焦重点任务，坚定不移地把廉政建设引向深入

在十九届中纪委六次全会上强调，要坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来，准确把握省委XXX书记在省纪委六次会议上提出的七个深刻领会，XXX省长在省政府廉政工作会议上提出的四个持续加力，市委XXX书记在市纪委二次全会上提出的六个坚持重要要求，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，推进党风廉政建设向纵深发展。

一要进一步转变政府职能，深化放管服改革。要放好权，近期，市编办牵头，市行政审批服务局等相关部门配合，要对这两年我们下放的审批事项全面开展回头看，看一看下放区县的是否承接到位，取消的是否又变相恢复，动态调整一目录四清单，以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程，全面建成网上审批大厅和掌上审批系统，力争审批事项网上审批率达到XX%以上。加快修订《XX市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》，促进并联审批整体提质增效。要强监管，创新事中事后监管模式，加快建立双告知双公示工作机制，推动审批和监管无缝衔接。持续深化双随机、一公开，加强智能监管和大数据监管，实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，深化市、县（区）社会信用体系建设，努力营造公平正义的市场环境。要优服务，大力推进互联网+政务服务，加快大数据服务局组建工作，推行一号一网一窗服务模式，推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享，加大政府信息数据开放力度，方便群众信息查询。要强化群众和企业到政府办事最多跑一次的理念和目标，创新管理模式，优化各级审批服务质量，探索推进一次办结机制。要深化商事制度改革，探索证照分离，推行多证合一、证照联办，加快推行工商登记全程电子化，不断降低制度性交易成本，提升市场发展活力。

二要进一步严管公共资金，扎紧资金安全篱笆。要切实加大预算统筹力度，围绕分配、运行、使用三个重点环节，坚持收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子，对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金，以及结余资金规模超过当年收入30%的部分，要全部统筹调入一般公共预算统筹安排；对本级预算安排的发展性支出项目，逾期未下达的，要收回同级财政总预算统筹使用，确保用在关键领域。要统筹盘活存量资金，严格实行财政存量资金定期清理机制，强化绩效管理，对部门结余资金和连续结转两年以上的各类财政性资金，由财政收回统筹使用，切实提高资金使用效益。要规范举债和担保行为，认真落实《预算法》《担保法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》，除法律和国务院另有规定的外，只能通过省政府发行地方政府债券代为举债，不得以其他任何方式举借政府债务。各级政府及其所属部门，不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保，所属各国有企业也不得违规出具各类担保函。以前已经出具担保函的，要限期纠正。要加强资金监管，大力推进审计监督全覆盖，坚决清理小金库，严肃查处资金违规使用等行为；年内建成市、县（区）两级预决算信息公开平台，集中公开预决算及三公经费等内容。

三要进一步规范资源交易，完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心，对应当纳入中心交易的活动，全部纳入中心规范管理，坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作，实现公共资源交易全程电子化和全过程监管，及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为，推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序，严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程，对依法应招标却未招标的建设工程，一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督，严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理，实行政府采购计划备案管理，提高监管效率，着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时，要进一步加强国有企业和金融监管，坚决查处侵吞国家资产行为，严防金融风险。

四要进一步强化群众观念，提高政府公信力。基层微腐败小官巨贪直接损害党和政府的形象。要推动关口前移，持续深化巡查工作成效，将巡查重心逐步向乡镇、村（社区）转移，推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸，层层传达压力，压实基层责任，特别要加强村务公开和监督审计，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策，切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用，加大跟踪问效，严格把关资金使用程序，科学甄别扶贫对象，坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友，对截留、贪污、私分、冒领等行为，一经发现严肃处理。要结合医改工作，深化医保支付方式改革，推进单病种付费、按人头付费、定额付费等，严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项，真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。

三、强化责任担当，推动政府系统全面从严治党落到实处

政府廉政建设是一项重大的政治责任，也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神，严格执行《准则》《条例》，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署，坚持全面从严治党，决不能在遵守政治纪律上有半点马虎，决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸，决不能在推进作风建设上出半点纰漏。

一要旗帜鲜明讲政治，践行两个绝对。市委十四届三次全会审议通过的两个绝对的决定，是市委在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神的基础上，坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果，对开创XX改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行两个绝对决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律，结合开展DS，教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、严纪律、守规矩，坚决维护党中央权威，坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署，着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是，各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作，坚持重大事项请示报告制度，对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等，要按程序及时向市委、市政府汇报，并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前，市政府党组正在抓紧制定贯彻两个绝对决定的意见，近期将印发执行，大家要认真抓好贯彻落实。

二要矢志不渝抓廉政，落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任，是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排，是落实党风廉政建设和反腐败工作的牛鼻子。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识，切实履行好一岗双责，把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进，坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制，严格教育、严格管理、严格监督，消除工作盲区和薄弱环节，以实际行动巩固反腐败压倒性态势，持之以恒种好党风廉政这个责任田。

三要坚定不移严问责，助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福XX总目标，政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通XX、创建全国文明城市、环境保护五大攻坚战目标任务，加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调，强化督导督办，确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度，坚持市级领导督导协调，做实建设单位责任，形成项目推进倒逼机制，严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带，百姓才能过好日子，要继续缩减各类经费支出，确保今年全市三公经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施，运用监督执纪四种形态，继续在深和细上下功夫。要继续精简会议和文件，防止文山会海，为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。

【篇6

同志们：

刚才，我们收听收看了国务院和省政府第二次廉政工作电视电话会议，国务院李克强总理、省政府王晓东省长分别作了重要讲话，希望大家认真学习领会，坚决贯彻执行。下面，我就贯彻落实此次会议精神，抓好我市政府系统党风廉政建设工作，讲三点意见。

一、全面贯彻落实党的十九大精神，全市政府系统党风廉政建设工作不断取得新成效

过去一年，全市政府系统各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和党中央国务院、省委省政府、市委有关党风廉政建设和反腐败工作的各项决策部署，始终将政治建设放在首位，深入推进全面从严治党，进一步树牢四个意识，增强四个自信，践行两个维护，不折不扣执行党中央决策部署，确保党中央政令畅通、令行禁止，风清气正的政治生态得到不断巩固。一是持之以恒抓放管服改革，容易滋生腐败的土壤得到更好净化。坚持以集中提效能，30个市直职能部门、近10家公共服务单位入驻市民中心，集中办理1247项行政审批和公共服务事项。坚持以减证促便民，取消287项证明事项。坚持以网络优服务。鄂州政务服务网上线运行，网上办事项达781项。二是持之以恒抓财政资金监管，公共资金使用安全得到有力保证。深入推进阳光财政建设，制定《鄂州市预决算公开实施细则》等系列制度。组织开展全市三公经费管理使用情况专项督查和扶贫资金专项检查。进一步强化审计监督，共对14家部门负责人进行了经济责任审计。三是持之以恒抓八项规定精神落实，四风问题得到有效治理。查处违反中央八项规定精神问题99个，处理134人，处分93人。四是持之以恒抓政府法制建设，行政权力行使得到有力规范。加强政府规章制定，大力开展行政执法规范化建设和行政执法突出问题治理。全面推进政务信息公开，打造阳光政府。

同时，市政府自觉接受各方监督，养成在监督下履职的习惯、意识和自觉性。自觉接受纪委监察委员会监督，大力支持和积极配合纪委监察委执纪办案工作，以零容忍态度惩治腐败。积极配合市委巡察工作，有8个部门接受巡察。积极接受人大监督和政协民主监督，办理人大建议155件，政协提案238件。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足。主要表现以下方面：一是总体形势虽好，但有些地方和领域腐败现象依然存在。有的地方、系统和领域腐败问题易发多发的势头尚未得到有效遏制，一些党员领导干部不收敛、不收手，腐败现象依然存在；二是全面从严治党虽已成常态，但薄弱环节依然存在。有的地方和单位管党治党宽松软，监督挂在口边，制度形同虚设；三是制度建设虽不断健全，但违反中央八项规定精神问题隐形变异依然存在。公车管理、公务接待不规范问题时有发生；四是作风建设虽有力推进，但形式主义、官僚主义新表现依然存在。一些党员干部不担当、不作为、慢作为、假作为问题仍然突出。这些问题必须引起我们高度重视，各级各部门要进一步增强抓好党风廉政建设的紧迫感和责任感，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。

二、以更实的举措，把政府系统党风廉政建设工作推向深入

今年是新中国成立70周年的大庆之年，是经济爬坡过坎的大考之年，是决战决胜全面建成小康社会的关键攻坚之年，也是我市深入推进城乡融合高质量发展的大干之年。面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要把政府系统反腐倡廉工作推向深入。按照国务院、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会安排部署，今年全市政府系统廉政工作要做到四个提高：

（一）提高思想政治站位，践行两个维护。一要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列。持续加强科学理论武装，增强做到两个维护的政治认同、思想认同、情感认同；要充分运用好学习强国学习平台，利用业余时间，随时随地登陆平台深入学习，让线上学习成为常态，将理论学习融于日常。二要在加强党的建设上走在前列。深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，加强各级政府系统党的组织建设、思想建设、制度建设和作风建设。各级干部要以普通党员身份参加支部主题党日，带头讲党课。要积极参加民主生活会，认真开展批评与自我批评。要坚决执行重大事项请示报告制度，强化纪律观念和组织意识。三要在弘扬斗争精神上走在前列。要不断强化斗争精神、训练斗争本领，做到敢于斗争、善于斗争。要敢于举旗亮剑、敢于较真碰硬、敢于当黑脸包公，决不能睁一只眼、闭一只眼，当老好人，甚至视而不见、沉默失声。

（二）提高政务服务质效，狠抓一优两落。一是着力优化营商环境。省政府提出今年湖北营商环境要进入全国第一方阵，我们要围绕这一目标，采取有力措施，打造一流营商环境。要在减、增、提三个字上下功夫：减审批。围绕最少审批、最低费用、最快效率、最高透明度，强力推进投资项目审批改革，减少环节、优化流程，破除制度梗阻。增便利。接力推行马上办、网上办、就近办、一次办，加强政务服务一张网、基层便民服务中心和大数据中心建设，坚持数据多跑路、群众少跑腿，实现智慧政务。提效率。要让群众企业花最少时间、跑最少路、找最少部门，办成最想办的事。二是着力推动政策落实。去年以来，我们围绕支持民营经济发展、服务实体经济、促进招商引资、加快项目建设等先后出台了系列文件和制度。各地各部门要自觉维护政府信誉，推动各项惠企政策落地落实，想企业之所想，急企业之所急，花大力气解决企业发展中的用地、供电、融资、引才等问题，帮助企业渡过难关，迎来快速发展的春天。三是着力推动项目落地。要牢固树立以项目论英雄，以项目定成败意识，知耻后勇、奋起直追、补齐短板，抓实抓好项目谋划、资源要素保障、项目建设等各环节工作，实行季度拉练、综合排名、首位奖励、末位约谈等制度，在全市上下形成比学赶超、争先进位的强大发展气场，奋力冲刺时间过半、任务过半。

（三）提高资金使用效益，严管政府钱袋。一要继续缩减三公经费。大力倡俭治奢，持续减少各类经费支出，严格控制预算调整和预算追加事项。要按照国务院政府工作报告要求，确保今年全市三公经费只减不增，一般性支出压减5%以上，三公经费再压减3%左右，切实把有限的资金更多的用在改善民生、推动发展上。二要盘活沉淀资金。强化存量资金定期清理机制，对市本级结转一年内未形成实际支出或支出进度不足一定比例的项目资金，统一收回用于重大设施建设或民生支出，决不能让大量资金趴在账上睡大觉。要加大力度清理盘活沉淀的财政资金，对收回的存量资金要加快安排使用，避免形成二次沉淀。三要完善预算绩效管理体系。要严格按照预算执行，及时拨付资金，不得随意改变。要全面实施绩效管理，将绩效管理覆盖所有财政资金，贯穿预算编制、执行全过程，做到花钱必问效、无效必问责。要着力打造阳光财政，所有使用财政资金的部门，全部都要公开预决算。四要强化审计监督。充分发挥好审计监督员作用，聚焦三大攻坚战、重大项目建设、乡村振兴等市委、市政府重点工作，对重大政策落实、财政预算执行、重大项目投资等关键领域实行全过程监督，做到审深审透审准，实现审计全覆盖。

（四）提高执纪问责实效，剔除害群之马。一要惩治群众身边微腐败。围绕精准扶贫、城乡低保、医疗救助、危旧房改造等重点惠民领域，加强政策执行全程监管，坚决查处优亲厚友和虚报冒领、截留私分民生保障资金等侵害群众利益的微腐败，真正让困难群众享受到政策红利。二要构筑金融风险防火墙。紧盯金融监管问题，加大金融领域反腐力度，严防发生重大债务风险尤其是系统性金融风险事件。三要消灭工程项目蛀木虫。树立正确政绩观，不搞政绩工程、半拉子工程。加强工程项目招投标监管，打击虚假招标、暗箱操作、履约不严等问题，建立健全长效机制，最大限度消除权力寻租空间。四要深挖黑恶势力保护伞。把扫黑除恶和反腐败结合起来，将惩治的利剑对准人民群众反应强烈、深通恶绝的各类村霸路霸家族势力等黑恶势力，着力查处涉及生态环境、食药安全、征地拆迁等领域的违法行为，坚决铲除社会发展的毒瘤。要深挖黑恶势力背后保护伞，对问题一经查实，从严从快处理，决不护短遮丑。

这里特别强调一下，今年是机构改革之年，做好党风廉政建设尤为重要。要严肃财经纪律。严禁漏报、瞒报、隐匿和违规处置国有资产，造成国有资产流失；严禁隐瞒、挪用资金或虚列支出，转移套取资金，突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物；严禁超标准配备办公用房、豪华装修办公室、配备高档办公设备。要加强队伍管理，狠抓作风建设，领导干部要坚持以上率下，以身作则，带头执行中央八项规定精神及实施细则、省委及市委实施办法，严格执行各项工作制度，以实际行动带动本单位、本系统党风政风的根本转变，推动各项工作落地见效。

三、以更大的力度，把政府系统党风廉政建设工作落到实处

政府系统党风廉政建设工作是一项长期的建设任务，要一步一个脚印地打好作风建设攻坚战和持久战，让人民群众感受到全面从严治党就在身边，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。

一要人人廉洁。全面从严治党，最重要的是全面。全市政府系统的每一个党组织、每一个党员干部都要从严要求自己。要抓住领导干部这个关键少数，发挥好头雁效应。要抓住青年干部这个大多数，注重从理论武装、实践锻炼、党性修养三方面进行锻造，全方位增强年轻干部防腐拒变的能力。

二要时时廉洁。党和人民的监督时时在处处有，这是对党员干部最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助。要把红脸出汗贯穿干部教育监管全过程，多提醒，多扯扯袖子，常咬咬耳朵。要自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监委国家监察，主动接受社会监督、舆论监督。

三要事事廉洁。政府系统党组（党委）要种好管党治党的责任田，切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，党组（党委）书记要认真履行第一责任人责任，对本部门本单位党风廉政建设负总责。要认真组织开展作风建设三年行动，坚决治理形式主义、官僚主义顽症。同时，要健全激励机制和容错纠错机制，认真落实三个区分开来，为敢闯敢试者鼓劲，为担当有为者撑腰。

同志们，反腐倡廉没有休止符，作风建设一直在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，不松劲、不停步、再出发，深入推进政府系统党风廉政建设工作，奋力推动城乡融合高质量发展，以优异成绩迎接新中国70周年华诞。

【篇7

同志们：

今天，我们召开县政府廉政工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的系列论述精神，推动政府系统廉政建设，为做好六稳工作、落实六保任务，赢得疫情防控和县域经济社会高质量发展双胜利提供坚强保障。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，增强廉政工作的责任感和紧迫感

今年以来，受宏观经济下行和疫情影响，各类风险隐患不断增多，政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。

（一）全面从严治党态势持续深入。习近平总书记在中央纪委十九届四次全会上提出要一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。总书记在讲话中，除了要求要持续加强各领域反腐败斗争之外，还特别强调，要强化政治监督保障制度执行，今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督，推动各级党组织尽锐出战、善作善成。这充分说明党中央全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松，不仅将持续加大反腐败力度，更会加强对重大决策部署的监督检查。4月20日至23日，习近平总书记来陕考察期间指出秦岭违建是个大教训，不仅强调要切实抓好秦岭生态环境保护，更是对形式主义走过场、官僚主义不作为的深刻警示。在疫情防控期间，全国各地严肃查处了一批不担当、不作为、乱作为，搞形式主义、官僚主义等违规违纪问题。比如，武汉市卫健委唐志红，对工作底子不清、情况不明，不知道医院有多少床位，受到了严肃处理。这为无视职责、尸位素餐的庸官、懒官敲响了警钟。大家要清醒地认识到，全面从严治党只会越抓越严、越抓越细，不可能有半点减弱，也不可能踩刹车。

（二）自身问题不容忽视。对标党中央全面从严治党的要求，结合当前经济增速放缓、风险隐患增多的局势，政府系统自身一些问题还未得到根治，廉政建设形势依然严峻。一是主体责任压得不实。有的领导干部依然奉行好人主义，面对矛盾和问题搞和光同尘，面对同事和下属讲得过且过，不敢动真碰硬，不愿严抓严管；一些单位内控制度不完善，纪律松弛，心存侥幸，仍然按照惯性思维抓工作。二是履职尽责还不到位。有的干部自以为高明，自以为不履职、不作为，少管事、少表态，就能高枕无忧，永远不犯错误、不踩红线，结果荒废了责任田，轻则懒政怠政，重则失职渎职。有的干部遇到矛盾问题上推下卸，自己职责范围内的事情，还要打个报告、写个请示，请领导拍板定案，看似尊重领导、尊重上级，实则尸位素餐、害人害己；还有的把上级决策或决定当政策，甚至是把请示上级的意见当做命令、当做指示，当做自我解脱的砝码，缺少法治思维、底线思维和担当意识。三是依法行政还有差距。表现在宽松软，执法宽、出手软。比如，习近平总书记讲要切实做守护秦岭生态的卫士，但实际上很多部门认为生态环保就是生态环境分局的事，对于五乱（乱搭乱建、乱砍滥伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎）等违法行为熟视无睹、麻木不仁，等等。四是服务效能还不够高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生。一些重大项目审批慢、服务差，外部环境和要素保障不到位。特别是应对当前经济下行压力，对优化营商环境、聚集保障要素、打造投资洼地的极端重要性认识不足，夜郎自大、坐井观天、固步自封，结果坐失良机。五是底线意识树得不牢。一些干部面对苗头性、倾向性的风险学鸵鸟，不思考不研究，不知道风险在哪、表现形式是啥，也不知道如何消除和化解。要么就是开个会，在会上大讲特讲、泛泛而讲、空洞无物，要么大而化之、一批了之，甚至是一些法定职责，也不去履行，多的是管中窥豹，少的是一叶知秋。以上问题，不仅有悖于全面从严治党要求，而且难以应对当前的复杂局势，很容易触碰廉政底线。

（三）接受监督成为常态。政府作为具体抓落实的行政机关，必然受到更广泛的监督。特别是党和国家监督体系进一步完善，人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调、全面覆盖，政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。特别是随着移动互联网技术日新月异，人人都是记者、人人都是自媒体、人人都在现场，信息瞬间传递，监督无处不在，任何话任何事都会被放大。从最近几起舆情事件来看，有因鸟粪落在了汽车上，就让物业摘除全小区的鸟巢；还有北京市丰台区民政局因群众借用厕所，就在门上挂个牌子：仅供工作人员使用，还讲一些呛人的话，最后的结果就是人被处理、臭名远扬。所以，每个人都必须有如履薄冰、如临深渊的风险意识，切不敢自以为是、自以为聪明，否则必吃大亏、必丢底线。

二、突出关键领域，全力推进政府系统廉政建设

今年，全县政府系统党风廉政建设要坚持以习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述为指导，围绕建设法治、廉洁、高效政府目标，全面加强依法行政和重点领域监管，深入推进专项整治，持续加强作风建设，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，确保不折不扣地把各项重大决策部署落到实处。

（一）强力推进依法行政。廉洁政府首先是法治政府，廉洁从政首先要依法行政。各镇各部门必须要落实法无授权不可为、法定职责必须为的基本要求，既要严禁权力任性，也要杜绝庸碌怯责。一要依法履职尽责。各镇各部门要聚焦自身的法定职责，结合三定方案和法律法规明确的责任，以及行业底线工作和属地责任，切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头，做到勇于负责、敢于担当，杜绝避字当头、怕字当先。要认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，深入推进决策科学化、民主化、法治化，杜绝决策拍脑门、执行拍胸脯的问题。要盯紧决策后半篇文章，强化决策部署落实，审计部门要及时开展重大决策部署跟踪审计，确保政令畅通。二要规范行政执法。依法行政不是一句口号，而是具体的、细微的、动态的，绝不是宏观的、抽象的、冰冷的，依法行政是一个全生命周期的行政行为过程。今年，依法行政考核要把执法案件数量和质量作为评判执法部门担当履职的重要依据，包括三个方面内容：一是执法案件质量，行政诉讼败诉了，考核中要扣分；二是执法案件数量，以执法部门前三年执法案件平均数为基准进行考核；三是服务对象评议，组织服务对象对执法部门执法水平进行打分。行政执法部门在执法中也要敢于动真碰硬，做到有案必查，同时还要兼顾人性化执法理念，既不能徇私枉法，办人情案，又不能颐指气使、高高在上，搞一刀切。要严格落实行政执法三项制度，配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审批服务。进一步优化便民服务意识，做实帮办、领办、代办工作，切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施营商环境攻坚年行动，扎实推进一件事一次办集成审批改革，继续精简行政审批流程，压缩办理时限，持续优化互联网+政务服务便利化举措，做到减环节、优流程、压时限、提效率。严格执行双随机、一公开监管机制，规范涉企调研行为，用政府的减法激活市场的加法。四要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式，加强政策解读，政府出台的政策要让群众知晓、明白，公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等也要让群众监督，通过常态化的政务公开，倒逼各级各部门主动规范自身行为，打造阳光、诚信政府。

（二）抓实重点领域监管。中央反复强调要勤俭节约、精打细算过紧日子，今年疫情防控常态化的情况下，更有着特殊的意义。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管，项目和产业前期要充分论证，严谨勘察、设计，认真执行政府投资项目评审程序，落实项目五制，严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。要严控政府债务，严禁私自实施项目建设，随意扩大建设规模、变更建设内容。今后，各镇各部门未经县委县政府安排，自行组织实施的项目，一律责任自负。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明，凡属工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿产权出让等公共资源交易项目，全部纳入公共资源交易平台，做到平台之外无交易。加强公共资源、资产管理，切实提高国有资本经营效益，避免造成公共资产损失。三要严格资金监管。加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到三公经费只减不增。各镇各部门要带头厉行节约，严格执行中央八项规定精神，所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭，在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上，把抠出来的钱用在六保的刀刃上。今年国家将安排2万亿财政赤字和抗疫特别国债，资金直达市县基层、直接惠企利民，各部门都要提前做好谋划，积极向上争取，同时保证资金精准使用。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和三公经费的监管和审计力度。严格财经纪律，杜绝乱开口子、贪污挪用、铺张浪费等行为，一经发现，一律依法依纪从严处理。

（三）持续提升行政效能。李克强总理说过：身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败。当前，石泉正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，更要下大力气整饬为政不为，以狠抓落实、推动发展来解决各类矛盾和问题。一要坚持领导垂范。以令率人，不若身先。县政府各领导要躬身入局、以上率下，带头践行三五三工作法，到一线发现问题、研究问题、解决问题，对重要工作要做到亲自谋划、亲自抓办和亲自验收，一抓到底不放松。各镇各部门一把手要清楚自己的责任田，勇于担担子、勤于钉钉子，带头把任务抓好、把底线守好，在保证政府高效运转的同时，防范化解各类风险。二要坚持奖罚并举。县监督检查办和考核办务必做到严督实考，对因执行工作不力、政策落不了地，经济社会发展重点任务不能完成的，及时通报、扣分；影响了稳增长、保民生的，该约谈的约谈，该问责的问责；对因不敢抓、不敢管导致突破生态环保、安全生产、社会稳定底线的，该换的换，该下的下。文秘资源.整理。李克强总理在今年政府工作报告提出揭榜挂帅，在项目建设、招商引资等方面也可以借鉴，谁能攻坚克难就让谁上，让想干事、能干事的人在经济领域主战场上显身手，把各方的积极性都调动起来，形成你追我赶、竞相驰骋的良好局面。三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现，全面检视、靶向治疗，对不切实际、内容空洞的文件坚决不发，应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会，多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究，深化拓展基层减负工作，让干部有更多的时间和精力抓落实，为干事创业营造良好的外部环境。

（四）深入推进专项整治。按照中央和省委、市委、县委的统一安排，把开展漠视侵害群众利益、违规收送礼金、执法司法领域突出问题三个专项整治，以及领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题专项整治作为重要政治任务，夯实责任，纵深推进，确保整治工作取得实效。漠视侵害群众利益方面，要聚焦脱贫攻坚、营商环境等领域，重点整治民生保障和企业纾困政策落实不到位，服务企业和群众推脱等靠、吃拿卡要，以及在处理群众和企业诉求过程中推诿扯皮、敷衍了事的行为；违规收送礼金方面，要聚焦审批、执法、监管等领域，重点整治不收敛不收手，收受可能影响正常执行公务的礼品礼金行为；执法司法领域突出问题方面，要重点整治行政审批不作为、慢作为、乱作为，搞暗箱操作，执法监管搞选择性执法、随意性执法或对违法现象熟视无睹的问题；领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题专项整治方面，要重点围绕工程、项目招投标、工程建设、项目决策、矿产资源开发、审批管理等重点环节，立规矩、建机制、堵漏洞，坚决守住底线。同时，要正确处理经济发展和权力约束的关系，做到既敢担当、又守规矩。

三、坚持标本兼治，确保政府系统廉政建设取得实效

党风廉政建设永远在路上，政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放，强化政治担当，完善工作机制，狠抓责任落实，真正把政府廉政建设各项举措落到实处。

（一）持续加强思想建设。思想是行动的先导。政府系统干部要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终旗鲜明讲政治，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。古人讲，要顺势、明道、优术。当前，全面从严治党，已是大势所趋、民心所向，每一名干部不仅不能吃拿卡要，而且还要履职尽责、干事创业。否则，就是不作为、不担当、不称职。如果任其发展下去，不仅会贻误事业发展，而且会令家人蒙羞，为世人所不耻。

（二）从严落实主体责任。要牵住责任制这个牛鼻子，夯实党风廉政建设主体责任和一岗双责。各镇各部门主要负责人作为领导、执行、推动主体责任的第一责任人，既要挂帅又要出征，带头执行党风廉政建设各项规定，切实管好班子、带好队伍。县政府领导要认真履行好一岗双责，定期到分管部门和联系镇了解党风廉政及各项底线工作情况，定期调度风险隐患排查整改情况，发现问题及时督促纠正。要经常跟分管领域的干部谈心谈话，将严管和关爱相结合，帮助干部调整怨、怕、漠不良心态，以积极的情绪投身工作。

（三）依法行政提高效能。依法行政，首先是要重法、学法、用法。要进一步加强党纪法规学习，完善县政府党组会议、常务会议定期学法律、学纪律制度。各镇各部门要常态化开展干部纪律法规教育，既要让干部明底线、知红线、守底线，也要让干部有知无畏，消除怕的思想，做到敢闯敢干，而不逾矩。完善集政府决策、执行、监督为一体的制度机制，形成工作闭环。聚力加强制度执行，不能光说不干，而要落实在具体行动中。县政府领导要做执行制度的表率，自觉用制度管权、按制度办事、靠制度管人，保障各镇各部门做到依法行政、廉洁从政，推动政府系统党风廉政建设取得新成效。

（四）切实强化监督问责。审计部门要充分发挥审计监督利剑作用，全面做好重大政策落实、年度财政预算执行及收支、固定资产投资、生态环境保护、重点民生项目审计工作，推进审计监督全覆盖，确保实现强管理、转作风、防风险目标。各镇各部门。要加强系统内部管理，及时消除廉政风险点，切实纠正不作为、慢作为、乱作为现象，对发生严重违纪问题的，要移送纪检监察机关问责查处，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

孔子在《论语·季氏》篇中讲到，君子有三畏，一是畏天命，讲的是要敬畏大自然规律，自觉按照规律办事；二是畏大人，引申出来是要敬畏各种规章制度、法律规范；三是畏圣人之言，比如习近平总书记系列重要指示批示和重要讲话精神。不敬畏自然规律，是要吃亏的；不敬畏法律，最终是要付出代价的。文秘.资源.整理。政府系统每一名干部始终要有敬畏之心，有了敬畏之心，才会去审视自己、反思自己，才能干成事、不出事。

同志们，今年是非常之年，非常之年要用非常之力，才能得非常之功。面对当前严峻复杂的经济形势，需要能顶得住、战得胜、不出事的干部，需要能扛死肩的干部，更需要我们以踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发的精神，不畏艰难、锐意进取，全面推进政府系统党风廉政建设，为决战决胜全面小康，实现十三五规划圆满收官提供坚强保障。