党支部落实全面从严治党范文(精选17篇)
党支部落实全面从严治党
今年以来,党支部认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,严格按照市委关于落实全面从严治党工作要求,始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好,为全市工程质量安全监督工作提供了有力的政治保证和纪律保证。现将我站落实全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、落实主体责任情况
1、落实管党治党政治责任方面
一是认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决落实党中央、省市委和局党组重大决策部署,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。正确引领全站党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强政治自觉,确保政令畅通。二是采取采取集中辅导、参观见学、观看视频和个人自学相结合的方式,抓好党员干部思想政治教育,坚持把学习十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平系列重要讲话精神同贯彻落实省、市委全会精神结合起来,切实把干部职工的思想和行动统一到市委、市政府和局党组的决策部署上来,党员干部结合网络、“学习强国”APP、党报党刊等媒介,抓好个人学习,今年来人均学习时间100多个学时;党支部组织政治业务学习13次,班子成员上党课4次,开展主题教育活动4次;党员干部撰写“讲政治、敢担当、改作风”专题教育心得体会、新闻专题片《一抓到底正风纪》观后感篇;开展业务学习3次,培训百余人次。三是着眼全局抓统筹,坚持把领导班子和班子成员落实全面从严治党主体责任情况纳入全站工作同研究、同部署、同落实、同考核,今年专题研究全面从严治党工作3次。四是根据《党章》《准则》《条例》、习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神相关内容和省市委及局党组等文件的要求,结合年度重点工作,认真研究部署党风廉政建设工作,签订了党风廉政建设目标责任书,制定了党风廉政建设党支部主体责任清单,切实把从严治党的工作任务分解到位、细化到岗、责任到人。同时,按照全面从严治党“两个责任”履职记实手册要求,如实记载履行责任情况,切实做到履职留痕。五是高度重视党风廉政建设责任制的落实,支部“一把手”切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责,坚持年初对党风廉政建设工作亲自安排部署,对领导班子成员自身廉政建设提出明确要求。把研究党风廉建设工作、意识形态工作摆在各项工作的首位,专题研究党风廉政建设工作3次、意识形态工作2次,并加大督促检查力度,做到组织领导到位、人员经费到位、措施落实到位。率先垂范,带头增强“一岗双责”意识,带头与班子成员开展廉政谈话,带头讲廉政党课,认真做好上级纪检监察机关交办的各项工作任务。坚持检查领导班子贯彻落实党风廉政建设情况和班子成员廉洁自律情况,开展批评和自我批评,增强了党员干部执行党风廉政建设责任制的自觉性。六是将生态文明建设、秦岭环境保护、安全生产、扫黑除恶专项斗争、扬尘治理等工作纳入党支部主体责任落实范畴,同工程质量安全监督工作结合起来,认真研究部署、大力推进落实,推动全面从严治党工作在基层落地生根。七是支部班子明确纪检监察委员,认真落实纪检监察方面学习、教育、督查检查等工作,确保党风廉政建设工作得到全面贯彻落实。
(二)落实从严正风肃纪责任方面
一是严格落实“三会一课”制度,站党支部按要求召开支部党员大会、支委会,支部成员先后4次带头讲党课。认真开好组织生活会,坚持会前交心谈心、广泛征求意见,会上查找问题、深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,会后全面整改、建立完善制度。并通过参观马栏革命纪念馆、职务犯罪现场庭审旁听活动等主题党日活动,感悟革命精神,接受法纪教育。同时重视对支部班子成员和党员思想状态的关注,通过落实谈心谈话制度,进一步了解掌握党员思想状况。二是把意识形态工作作为加强党的领导和党的建设重要内容,认真学习和积极宣传党的最新理论成果,做好舆情处置和对外宣传工作,弘扬正能量,聚合发展力。认真贯彻执行局党组《关于进一步落实意识形态工作责任制有关问题的通知》,及时对照考核测评指标抓好落实工作。三是把抓好党员干部队伍学习教育与开展庆祝中国共产党成立98周年、中华人民共和国成立70周年系列活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育活动结合起来,与“推进两学一做”学习教育常态化制度化和巩固“讲政治、敢担当、改作风”专题教育成果结合起来,大力宣传党的光辉历史和丰功伟绩,大力宣传新中国成立以来改革发展成效,激励全站党员干部凝心聚力、开拓创新,为加快推进质安工作高质量发展做出应有贡献。四是把作风建设作为永恒主题,深入贯彻落实中央八项规定精神,防范和整治形式主义、官僚主义,切实把纠治“四风”往深里抓、实里做。深入开展政治纪律教育,教育引导党员干部时刻牢记政令之中有政治、业务之中有政治、落实之中有政治,确保党员教育抓在日常、严在经常。加强端午、中秋、国庆、春节等关键节点的检查和提醒,严查违规收受礼金、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治,着力解决发生在党员身边的“四风”问题。五是从9月上旬开始,站党支部按照局党组要求,在全站党员干部中开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。首先成立了主题教育活动领导小组及其办公室,并制定了活动实施方案,明确了活动的总体要求、主要内容和步骤,提出了具体的组织领导措施。其次利用交接班会、“三会一课”、周四下午集体学习和周二、周四晚上6点至8点“夜学”等时机,采取集中学习和个人自学相结合等形式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神。目前先后学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及习近平总书记来陕视察重要讲话、对陕西工作、对全国住房和城乡建设的重要指示批示精神等内容。组织开展集体学习8次,交流研讨8次,参加党员人数100多人次,站领导班子成员还参加了市住建局举办的“不忘初心、牢记使命”主题教育党支部书记轮训暨局县处级领导干部理论读书班,并进行了交流发言。再就是创新活动载体,促进主题教育活动的不断深化。利用电子宣传屏、微信、QQ等媒体做好主题教育,组织观看了《时代楷模—张富清》《我们走在大道上》等专题片;按照主题教育实施方案要求,站长郭振山为党员干部讲授了“不忘初心、继续前进”专题党课;10月上旬,站帮扶人员到千阳县刘家塬村开展帮扶调研活动,站长郭振山对照脱贫攻坚要求,撰写了《千阳县赵家塬村精准脱贫调研报告》;认真搞好对照检查工作,着重围绕“八个是否”边学边查边改,促使党员干部认识到自身存在的不足,明确努力方向。11月初,在党员干部中开展“感党恩、听党话、跟党走”活动,通过学党史、看变化、谈经历,重温入党誓词、警示教育、斗争精神教育、履行党员义务、做好本职工作、勇于奉献作为等活动,激发党员干部的爱党爱国热情,进一步深化“不忘初心,牢记使命”主题教育。
最后拟在主题教育结束前,站党支部召开一次专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。其他党员干部在支部组织生活会上开展批评和自我批评。
(三)落实权力监督源头预防责任方面
一是认真开展以何宏年、刘怀亮严重违纪违法案为鉴开展“以案促改”工作,站党支部通过学习教育、职务犯罪现场庭审旁听、制定整改措施等活动,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,为推动住建事业高质量发展,加快“四城”建设提供坚定政治保障和纪律保证。二是抓好党性党风党纪和廉洁从政教育,召开了警示教育会议,组织学习了《党章》《准则》《条例》等中央、省市和局党组关于党风廉政建设方面的一系列指示精神,进一步筑牢了思想防线。通过举办廉政报告、一把手带头讲廉政课、观看专题教育片等形式,打牢党员干部廉洁从政的思想基础,切实增强党员干部廉洁自律意识,推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。三是切实做好廉政风险防控管理,克服轻视麻痹思想,做到防范在先、关口前移,形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制,从源头上防治腐败。同时,对上级检查反馈的问题,认真制定整改措施,及时上报整改情况。
二、存在的问题
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,一是对落实全面从严治党主体责任认识不深,存在重业务,轻党建的情况;二是个别党员先锋作用发挥不够明显,党小组活动开展质量不够高,管党治党能力还需进一步提升。
三、下一步工作措施
一是在提高政治站位上狠下功夫,旗帜鲜明讲政治。组织干部职工继续深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”和“四个自信”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
二是严格执行组织生活制度。进一步规范党内政治生活,切实抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性体检、谈心谈话和廉政谈话等各项制度的落实,不断提升组织生活质量,锻炼党性,凝聚力量。落实民主集中制,按照议事决策制度坚持重大决策集体研究决定。开展经常性谈心谈话和廉政谈话,强化问题导向,把解决问题作为突破口和落脚点。
三是切实加强党员干部学习教育。结合年度政治理论业务学习计划,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,加强整体规划,坚持组织集中学习和个人自主学习相结合,着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能,进一步统一思想,瞄准奋斗目标,将理论业务学习的成效转化为推动高质量发展的强大动力。
四是进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行,开展廉政教育,落实廉政责任,加强对关键岗位、关键人员的监管,不断改进工作作风,严明工作纪律,克服各种不良现象和作风,努力建设一支作风硬,能力强、素质高的监管队伍,不断推进我市工程质量安全监督工作上新台阶。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
谢谢!
篇党支部落实全面从严治党
一、党组主体责任清单
(一)提高政治站位
1.牢固树立四个意识,坚定四个自信,把党的政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.及时传达学习党中央、自治区党委、区委、和区委有关全面从严治党重要决策部署、重要会议精神,制定贯彻落实的具体措施,推动区直城管系统党的建设不断深入、责任落到实处。
3.集体研究、直接部署推动全面从严治党的重点工作、重要事项和重要安排,明确班子成员管辖范围内的全面从严治党责任,健全责任分解、落实、督促机制。
4.在研究部署城区管理专项工作的同时,对全面从严治党提出要求。
5.定期召开专题会议分析研判党风廉政建设形势,研究制定有效措施,推动解决党风廉政建设和反腐败工作中的困难和问题。
6.及时落实上级巡察、作风巡查、全面从严治党专项检查等提出的整改要求,推动整改措施落实。
7.组织开展党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,运用好考核结果,发挥考核的导向、激励作用。
8.按要求和时限向区委、区纪委书面报告履行全面从严治党主体责任情况,听取班子成员和下属单位主要负责人履行全面从严治党主体责任情况汇报,推进责任落实。
9.认真落实《中国共产党问责条例》,加强问责工作,用好问责利器,追究失职失责党组织和领导干部的相关责任。
10.建立和实行党员干部违纪违法典型问题和案件曝光制度,每年通报曝光典型案件并保持一定力度。
(二)营造良好政治生态
11.把坚定理想信念教育作为党的思想建设的首要任务,推进两学一做学习教育常态化制度化,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,引导党员干部牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁。
12.带头落实中央八项规定精神《实施细则》和自治区党委、区委和区委《实施办法》,健全作风建设制度体系,强化对执行情况的监督,开展重要时间节点检查,加强日常督促,持之以恒纠正四风。
13.加强纪律教育,强化纪律执行,及时组织学习党章党规党纪,将纪律教育、廉政教育列入培训计划,组织领导干部带头宣讲,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在监督和约束的环境中工作学习。
14.认真执行《中国共产党廉洁自律准则》,落实党内监督各项制度,建立健全规范权力运行机制,加强对权力运行的监督,把权力关进制度笼子。
15.带头执行党的政治纪律和政治规矩,落实实践运用四种形态的主体责任,把纪律挺在前面,抓早抓小,严格党内政治生活,净化党内政治生态。
16.在城管系统倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,弘扬新风正气。
(三)匡正选人用人风气
17.严格执行干部选拔任用相关规定,从严管理党员干部,健全科学的选人用人机制。
18.严明组织人事纪律,坚决整治选人用人上的不正之风,严肃查处违规违纪问题。
19.及时更新后备干部管理,强化后备干部的教育、培养、学习,积极塑造高素质专业化的干部队伍。
(四)健全完善体制机制
20.积极配合城市管理执法体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
21.依规依据研究处理违规违纪问题,落实党纪处分决定及有关配套处理措施。
(五)管班子带队伍作表率
22.及时了解和掌握班子成员、局属单位主要负责人履行全面从严治党主体责任情况,发现问题及时提醒约谈,推动工作不断深入。
23.认真落实领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告、任前廉政谈话等制度。
24.对主体责任清单实行动态管理,根据上级工作部署新要求、班子人员调整及工作分工变化,研究更新主体责任清单内容,并报区纪委备案。
25.区委、区纪委确定的其他主体责任内容。
二、党组书记主体责任清单
责任人:党组书记、局长周万凤
1.牢固树立四个意识,坚定四个自信,自觉履行党要管党、全面从严治党第一责任人职责,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.认真学习、及时传达贯彻区委、区纪委有关全面从严治党的部署和要求,主持召开党组会议,分析研判形势,研究部署区直城管系统党风廉政建设和反腐败工作。
3.参加区城管局全面从严治党全局性的会议和活动,对反腐倡廉重点工作认真部署、协调、督促、落实。
4.听取区城管局全面从严治党工作、重要案件查处情况汇报,研究推进工作的具体措施,推动上级巡察、专项工作检查的整改落实。
5.督促班子成员履行一岗双责,听取班子成员履行一岗双责情况汇报,加强督促指导,推动责任落实。
6.加强对班子其他成员及局属单位主要负责人的日常教育管理监督,把纪律挺在前面,把握运用监督执纪四种形态,发现苗头性、倾向性问题,进行谈话提醒并督促整改。问题严重的,按照干部管理权限报告、处置。
7.每年对班子其他成员及局属单位主要负责人进行廉政约谈,对其履行主体责任情况组织述职点评和评议,提出履责要求。
8.组织开展党风廉政建设检查考核,对履责不力的予以约谈督促,整改不力的予以问责。
9.主动接受纪检组的监督,督促两个责任落实、开展纪律审查、纠正四风、查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题、问责失职失责行为等职责,协调督办重大违纪违规案件,帮助排除办案工作中的阻力和干扰。
10.落实各级党委、纪委公开曝光违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题的工作部署,督促指导纪检组每年通报曝光一定批次和数量的违纪违规典型问题。
11.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和自治区委、区委《实施办法》等制度规定上作表率,树立良好家风,管好家人及身边工作人员。
12.研究制定党组、班子成员主体责任清单,并实行动态管理,及时调整更新责任清单内容,推动组织实施。
13.每年按时向区委、区区纪委报告上年度履行第一责任人责任情况。
14.区委、区纪委确定的其他主体责任内容。
三、班子成员主体责任清单
(一)党组成员、区城管执法大队大队长韩永波
1.牢固树立四个意识,坚定四个自信,自觉履行党要管党政治责任,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.自觉遵守和维护党章,严格贯彻落实区委、区纪委及局党组重大决策部署,协助局党组书记落实领导班子的从严治党主体责任。
3.承担区城管执法大队全面从严治党第一责任人职责,认真学习、及时传达贯彻区委区纪委及局党组有关全面从严治党的部署和要求,认真分析研判形势,对区城管执法大队和行政审批股等分管单位(股室)的党风廉政建设和反腐败重点工作认真部署、督促、落实。
4.督促区城管执法大队其他班子成员履行一岗双责,听取班子成员履行一岗双责情况汇报,加强督促指导,推动责任落实。
5.加强对大队班子其他成员及内设各股室负责人的日常教育管理监督,把纪律挺在前面,把握运用监督执纪四种形态,发现苗头性、倾向性问题,及时进行谈话提醒并督促整改。问题严重的,及时报告局党组。
6.每年对大队班子其他成员及各股室负责人进行廉政约谈,对其履行主体责任情况组织述职点评和评议,提出履责要求。每年至少在分管单位(股室)讲一次廉政党课。
7.组织开展支队党风廉政建设自查自纠、总结上报,对履责不力的予以约谈督促,整改不力的予以问责。
8.主动接受局党组的监督,支持局党组开展监督执纪问责,保障纪律审查工作顺利开展。
9.主动接受区纪检组、局党组的监督,支持和配合区纪检组对分管单位的违规违纪问题进行查处,协调解决其中的困难和问题。对分管单位(股室)发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光,开展警示教育。
10.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和自治区委区委《实施办法》、局党组相关制度规定上作表率,发挥示范引导作用。
11.加强内部监督检查,严格贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠正四风,持续开展三难问题专项整治。
12.研究制定大队班子成员主体责任清单,并实行动态管理,及时调整更新责任清单内容,推动组织实施。
13.每年按时向局党组报告上年度履行单位第一责任人责任情况。
14.局党组确定的其他主体责任内容。
(二)党组成员、副局长潘俊
1.牢固树立四个意识,坚定四个自信,自觉履行管党治党政治责任,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.自觉遵守和维护党章,严格贯彻落实区委、区纪委及局党组重大决策部署,协助局党组书记落实领导班子的从严治党主体责任。
3.认真学习传达区委、区纪委有关全面从严治党精神,按照局党组工作部署,抓好区环卫站、市容环境股等分管单位(股室)的党风廉政建设工作部署安排、督促和落实。
4.每季度听取分管单位(股室)全面从严治党工作情况汇报,认真分析研判,点评存在问题,提出改进要求,重要问题及时协调解决,对履责不力或问题突出的进行约谈督促。
5.每季度至少对分管单位(股室)的全面从严治党情况进行一次检查,适时开展专项检查,及时了解掌握主体责任落实情况,发现不足督促整改。
6.积极组织分管单位(股室)开展全面从严治党宣传教育,每年至少在分管单位(股室)讲一次廉政党课。
7.加强对分管单位(股室)班子成员及干部职工的日常教育管理,用好监督执纪四种形态,发现苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改;问题严重的,及时报告局党组、纪检组。
8.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和自治区委、区委《实施办法》等制度规定上作表率,发挥示范引导作用。
9.主动接受区纪检组、局党组的监督,支持和配合区纪检组对分管单位的违规违纪问题进行查处,协调解决其中的困难和问题。对分管单位(股室)发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光,开展警示教育。
10.每年按时向局党组报告履行主体责任情况。
11.对主体责任清单实行动态管理,根据工作部署、个人工作分工变化,及时更新清单内容,经报批后实施。
12.把全面从严治党要求融入脱贫攻坚工作中,把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
13.局党组确定的主体责任其他内容。
(三)党组成员、副局长宋虎
1.牢固树立四个意识,坚定四个自信,自觉履行管党治党政治责任,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.自觉遵守和维护党章,严格贯彻落实区委、区纪委及局党组重大决策部署,协助局党组书记落实领导班子的从严治党主体责任。
3.认真学习传达区委、区纪委有关全面从严治党精神,按照局党组工作部署,抓好局系统的党风廉政建设工作部署安排,落实相关工作责任。
4.每季度听取分管部门全面从严治党工作情况汇报,认真分析研判,点评存在问题,提出改进要求,重要问题及时协调解决,对履责不力或问题突出的进行约谈督促。
5.每季度至少对分管部门的全面从严治党情况进行一次检查,适时开展专项检查,发现不足督促整改。
6.积极组织分管部门开展全面从严治党宣传教育,每年至少在分管部门讲一次廉政党课。
7.加强对分管部门干部职工的日常教育管理,用好监督执纪四种形态,发现苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改;问题严重的,及时报告局党组。
8.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和自治区委、区委《实施办法》等制度规定上作表率,发挥示范引导作用。
9.对分管单位部门发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光,开展警示教育。
10.每年按时向局党组报告履行主体责任情况。
11.对主体责任清单实行动态管理,根据工作部署、个人工作分工变化,及时更新清单内容,经报批后实施。
12.局党组确定的主体责任其他内容。
篇党支部落实全面从严治党
一、局党组领导班子清单
局党组要把党的政治建设摆在首位,对全局党风廉政建设负全面领导责任,主要履行抓加强教育,抓制度建设,抓一把手,抓查处,抓部署、检查、落实等五个方面工作职责。具体承担16项责任。
1.加强对党员特别是党员领导干部的廉政教育,采取多种形式,把党章、党纪党规、廉政法规及从政道德要求等纳入学习教育培训内容,注重发挥反面典型警示作用,夯实党员干部廉洁自律、实干担当的思想基础。
2.加强惩治和预防腐败体系建设,健全完善廉洁从政的各项制度,深化廉政风险防控工作,强化对权力运行的制约和监督,着力形成不敢腐、不能腐的长效机制。
3.制定并推行党组主体责任清单和局行政权力清单制度,严格依法依规履行职责,推进权力运行程序化、规范化和公开透明。
4.加强对党内监督工作的领导,局党组会议定期听取党风廉政建设工作情况汇报,及时研究解决反腐倡廉建设中的重大问题。
5.支持纪检监察机关三转,关心纪检监察干部及纪检联络员成长。
6.支持和保障纪检监察机关开展纪律审查工作,用好监督执纪的四种形态,严肃查处违反党章党规党纪的行为。
7.坚持把纪律和规矩挺在前面,落实好廉政谈话提醒有关制度,把党的领导融入日常管理监督,在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。
8.从严整肃为官不为,实行下课问责。
9.贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,及时研究部署、推动落实全系统党风廉政建设和防腐败工作。
10.持之以恒纠正四风,加强对落实中央八项规定精神,以及发生在群众身边的四风和腐败问题的常态化督查,并在重要时间节点开展专项廉洁纪律督查工作。
11.坚持问题导向,加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常监督检查,组织开展年度落实党风廉政建设责任制情况检查考核,并运用好考核成果。
12.自觉接受监督,支持和配合巡视巡察、区委责任制检查工作,严格落实、按时报告问题整改情况。
13.执行双报告制度,年度落实党风廉政建设责任制情况按时向长乐区委、长乐区纪委专题报告,重大情况、重要事项按规定及时请示报告。
14.抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》、《条例》)的学习宣传、贯彻落实,带头践行廉洁自律规范,自觉接受组织和群众监督,作廉洁自律的表率。
15.巩固和拓展两学一做学习教育成果,传承弘扬马上就办、真抓实干精神,落实省委四下基层和区委四个万家要求,主动服务基层、联系群众,畅通群众诉求渠道。
16.其他应当履行的党风廉政建设责任。
二、局党组主要负责人第一责任人责任
局党组主要负责人对全局党风廉政建设负总责,主要带头落实好四个亲自和三个管好,当党风廉政建设的领导者、推动者和执行者。具体承担10项责任。
1.亲自组织传达学习上级关于党风廉政建设的决策、指示和要求,主持研究提出贯彻落实的具体意见,对方向性、全局性工作作出决策部署,对重大问题和重要事项作出决定安排。
2.对年度党风廉政建设重要工作,亲自听取汇报,研究任务分解,并督促落实。
3.亲自参加涉及反腐倡廉全局性的会议和活动,签批反腐倡廉工作的重要文件。
4.对纪律检查体制改革的重大问题,亲自过问、认真研究。
5.对群众反映强烈的突出问题,部署、协调开展专项治理,解决发生在群众身边的四风和腐败问题,切实维护群众利益。
6.加强对大案、要案、典型案件查处的协调、配合,及时听取本部门相关情况汇报,协调解决案件查办中的重要问题。
7.加强对班子成员廉洁从政的日常管理、教育和监督,督促严格履行一岗双责,对不履行职责或履责不到位的,应进行谈话提醒,发现涉嫌严重违纪违法问题的,必须及时向上级党委和纪委报告。
8.坚持上级一把手抓下级一把手,对党风廉政建设责任制检查中发现问题较多且整改不力、群众来信来访反映问题集中、不正之风长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的科室,应亲自约谈科室负责人。
9.带头增强党章党规党纪意识,带头践行《准则》和《条例》,模范执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,管好配偶、子女及其配偶等亲属以及身边工作人员,并带头接受监督。
10.其他应当履行的党风廉政建设主体责任
三、局党组领导班子其他成员责任
根据工作分工,对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,把局党组领导班子主体责任清单事项融入分管工作之中,严格履行一岗双责。具体承担8项责任。
1.按照上级的统一部署,把党风廉政建设目标要求融入分管工作中,及时研究、布置、检查和报告,督促分管科室把防治腐败要求与改革措施同步实施与业务工作有机结合。
2.加强调查研究,分析职责范围内的党风廉政建设情况,强化对权力运行的制约和监督,及时发现和化解廉政风险,组织制定防范性措施和规定,并督促抓好落实。
3.监督检查分管范围内党风廉政建设责任制落实情况,定期向局党组和党组书记报告抓落实的情况;
对履行一岗双责不力的,及时进行约谈提醒。
4.督促分管科室主动发挥职能作用,认真处理人民群众来信来访,推动解决发生在群众身边的四风和腐败问题。
5.支持配合纪检监察机关组织开展纪律审查、改进作风、预防腐败、宣传教育等工作,对职责范围内发生的大案、要案和典型案件,按照有关规定和要求支持、指导、协调查处。
6.经常性开展对分管科室的廉政教育,主动了解掌握党员干部特别是科室负责人在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性倾向性问题,及时进行诫勉谈话,督促遵守廉洁自律各项规定;
对发现违纪违法问题的,应及时向局党组和纪检组直至上级党组织报告。
7.坚持以身作则,认真践行两学一做要求,带头遵守《准则》和《条例》,模范执行党的各项纪律,管好配偶、子女及其配偶等亲属以及身边工作人员,主动接受监督,作廉洁从政的表率。
8.其他应当履行的党风廉政建设主体责任。
篇党支部落实全面从严治党
为深入贯彻中央、省委和集团公司党委关于全面从严治党的决策部署,严格落实全面从严治党主体责任,进一步压紧压实党组织管党治党的政治责任,推动管党治党不断向纵深发展,结合XX党支部实际,现提出如下意见。
一、总体要求
(一)准确把握落实全面从严治党主体责任的指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党。要坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导,坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持全面从严治党过程和效果相统一,紧紧围绕党建工作内涵质量提升年主题,在推进高质量发展过程中,坚持党的领导,加强党的建设,充分发挥党建统领、先进带领、文化引领新优势,为开创XX高质量发展新局面提供坚强的政治保证。
(二)明确落实全面从严治党主体责任的基本原则。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定,始终把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制;加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;持之以恒抓好党的作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治四风特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,密切党同职工群众的血肉联系;落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;坚持领导带头、以上率下,带头维护核心对党忠诚,带头遵守政治纪律和政治规矩,带头严肃党内政治生活,带头接受党内监督,带头弘扬优良作风,发挥好关键少数示范带动作用,带头做到四个服从五个过硬,切实推进全面从严治党主体责任落实。
二、重点工作
(一)从严抓政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,将旗帜鲜明讲政治贯穿全面从严治党全过程。
坚决维护核心对党忠诚。要切实发挥示范带动作用,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,引导党员干部自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,坚决做到两个维护;要充分发挥党组织领导作用,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,确保党中央和上级党组织政令畅通。
严肃执行党内政治生活。要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,健全完善党组织议事规则和决策程序,严格落实三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等基本制度,开展好主题党日活动,党组织班子成员以普通党员身份参加党支部组织生活,用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
持续完善制度机制建设。要严格执行党章党规,根据集团公司党委工作安排,每年年初,研究制定党支部工作要点和推进措施,层层压实党建工作责任;要定期分析研究,每年召开不少于两次会议,专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势,解决工作中存在的突出问题,作出工作安排部署;要加强制度建设,健全完善推动制度落实的工作机制,加强对落实情况的监督检查,增强党内法规制度执行力。
(二)从严抓思想建设。把思想建设作为党的基础性建设,教育引导党员干部加强党性锻炼,坚定理想信念,补足精神之钙,筑牢思想之魂。
深化意识形态工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权,严格落实上级《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和集团公司党委《关于进一步加强和改进意识形态工作的实施意见》,定期召开专题会议分析研判意识形态领域工作,将意识形态工作全面纳入领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容,自觉接受监督和评议,认真对照检查,切实抓好整改;牢牢掌握党对意识形态工作管理权,把意识形态工作纳入党建工作考核,加强阵地建设和管理,认真抓好意识形态领域重大问题处置,强化互联网思想理论引导,批驳错误思潮,巩固和发展主流意识形态,对发现的落实意识形态工作一岗双责不力的领导干部,按照有关规定坚决予以问责,确保意识形态安全和政治安全。
强化日常理论学习。扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,全面推广学习强国学习平台,教育引导党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提升政治理论水平;着力发挥理论学习中心组示范引领作用,定期开展日常学习、专题研讨,坚持读原著、学原文、悟原理,认真学习领会好《习近平谈治国理政》第一、二卷等权威读本,联系实际组织学习党史、新中国史和马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系,突出解决世界观、人生观、价值观这个总开关问题,引导广大党员干部树立正确三观,与上级党组织要求保持一致、与企业核心利益保持一致;突出爱国、爱党、爱企、爱岗重点,深入实施理论惠民工程,推进党的理论知识普及入车间、到班组,引导党员干部群众自觉践行社会主义核心价值观。
坚定政治理想信念。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务,完善理论学习中心组制度,巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。开展红色教育和革命传统教育,教育引导党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
(三)从严抓纪律建设。坚持把纪律挺在前面,科学运用监督执纪四种形态,关口前移、抓早抓小,让红脸出汗成为常态,真正把纪律立起来、严起来。
严明党的政治纪律和政治规矩。围绕守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏四个方面加强纪律教育,强化纪律执行情况监督检查,教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力,严防七个有之,做到五个必须、五个绝不允许,永葆共产党人政治本色。
严明党的组织纪律。督促党员干部摆正个人与组织的关系,自觉坚持和维护四个服从,自觉服从组织安排,在行动上坚决维护和执行党组织的决定,坚决维护党的集中统一;坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排,以及搞非组织活动等问题。
严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。始终坚持一切出于公心、一切为了事业、一切按规矩办事,把党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律作为党员干部行为底线,深化教育倡廉、读书思廉、阵地传廉、警示促廉、典型导廉、活动兴廉、环境育廉、家庭助廉八廉工程,督促党员干部克己自律、严守底线,坚决以零容忍的态度对待违反各项纪律的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。
(四)从严抓干部队伍建设。坚持从严管理、从严教育、从严监督,把严的要求、严的措施、严的纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。
突出加强班子建设。始终把政治建设放在首位,严格执行理论中心组学习制度,严肃落实上级党组织决策部署,严明政治纪律和政治规矩,始终把强化执行抓在手上,全面打造政治上靠得住、发展上有招数、作风上过得硬的坚强领导集体。
突出加强党员队伍建设。立足实际,注重在业务骨干、基层一线及青年员工中发展党员,把骨干发展成党员、把党员培养成骨干;从严抓好党员日常管理,坚持积分量化、过政治生日、创先争优、包片抓点等工作,用好学习强国灯塔党建在线等平台,完善稳妥处置不合格党员机制,保持党员队伍的先进性、纯洁性。
突出加强人才队伍建设。强化全员岗位培训,按照相应层级和岗位能力与素质的要求,有针对性、有计划、分阶段实施相关专业培训,促进员工素质提升和岗位成才;推进技能职务岗位建设,构建人才发展多通道体系,实现人才成长从双通道到三通道的转变,保证各类人才干事有舞台、成长有通道、发展有空间。
(五)从严抓基层基础。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,聚力深化三基建设,在打牢基础、补齐短板上下功夫,推进党建质量再上新台阶。
推进标准化+党建品牌创建。巩固完善三型九化党建工作体系,要立足本单位专业特点,提炼创建内涵深、叫得响,措施硬、硕果实的党建突破项目;实行党员干部包片抓点制度,班子成员要联系1-2个车间、科室创建党建示范点;扎实有效地开展党员责任区、党员身边无事故、党员突击队等创新创优创建活动,真正将党建成果转化为发展成果。
加强过硬党支部建设。对照领导班子过硬、党员队伍过硬、党内生活过硬、基础保障过硬、发挥堡垒作用过硬、党建品牌过硬标准要求,对标对表进行自查自检,对查出的问题,逐条制定改进措施、明确责任人、完成时限,整改落实到位,确保党支部持续过硬。
(六)从严抓作风建设。把作风建设作为永恒主题,坚持弘扬党的优良传统和作风,在常和长、严和实、深和细上下功夫,持之以恒改进作风,推动党风政风持续好转。
驰而不息纠四风。认真贯彻落实中央八项规定精神,持续开展形式主义、官僚主义整治,深挖细查享乐主义和奢靡之风,严肃查处形式主义和官僚主义,重点关注公款吃喝、旅游、违规发放薪酬、滥发福利和津贴补贴等行为,防范和查处各种隐形变异四风问题,把纠治四风抓深抓实;定期对各部门执行中央八项规定精神和纠正四风问题进行抽查检查,对查出的问题进行通报,抓住典型,严肃处理。
完善机制严考核。强化重点工作督察督办,力戒形式主义、官僚主义。加大慵、懒、散、浮、拖整治力度,对工作不落实、慢落实、选择性落实、象征性落实的部门和个人,公开通报曝光,严肃追究问责。抓住惩戒问责这个关键,倒逼担当作为、狠抓落实,推动作风建设常态化、长效化。
(七)从严抓党风廉政建设。认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会会议精神,一体推进不敢腐不能腐不想腐,严格两个责任,推动风清气正的工作氛围再提升,为企业发展保驾护航。
压实两个责任,增强管控力。严格落实党风廉政建设主体责任,签订落实责任书,通过约谈、述职述责、检查考核等措施,传导压力,压紧压实,形成上下贯通、逐级负责的责任链条,加大问责力度,有责必问、问责必严。
强化执纪监督,增强防控力。加大监督力度,准确把握运用监督执纪四种形态,紧盯物资采购、资金回收、工程建设、劳动用工、薪酬分配、选人用人等重点领域、关键环节,规范三重一大决策,完善经营管理制度,加大风险防控措施落实力度。
筑牢思想防线,增强预控力。结合两学一做学习教育常态化制度化,不断加强党性党风党纪教育,认真学习贯彻落实党章党规党纪,筑牢党员干部拒腐防变思想防线;深化廉洁从业教育,坚持以正面宣传教育为主,以反面典型案例为教材,开展集中性和经常性教育,防微杜渐、警钟常鸣,弘扬清风正气,形成崇尚廉洁的浓厚氛围。
三、责任内容
(一)党支部班子责任清单
(1)树立四个意识,坚定四个自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心,全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(2)认真贯彻落实中央关于全面从严治党的部署和上级党委有关要求,每年召开不少于两次会议,专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势和任务,制定工作计划、目标要求和具体措施。
(3)完善和落实民主集中制的各项制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论决定三重一大决策等事项。
(4)严肃党内政治生活,不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。
(5)认真落实全面从严治党主体责任,落实全面从严治党责任考核。
(6)坚持党管干部原则,坚持好干部标准,树立正确选人用人导向,打造高素质专业化干部队伍。
(7)严格落实理论中心组学习制度,每年至少安排12次专题学习。
(8)加强作风建设,落实中央八项规定实施细则,持之以恒反对四风。
(9)坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行党内监督各项制度,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。
(二)党支部书记责任清单
(1)带头履行管党治党责任,切实履行全面从严治党第一责任人职责。
(2)每年主持召开专门研究部署全面从严治党工作的会议不少于两次,做到重要工作靠前指挥、具体主抓。
(3)认真落实第一责任人职责,加强对领导班子成员的日常管理监督,每年与领导班子成员、部门负责人分别进行一次廉政谈话,压实主体责任。
(4)带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向。
(5)认真贯彻民主集中制,严格执行议事规则和三重一大集体决策等制度。
(6)严格执行党内组织生活制度,按时组织召开领导班子民主生活会,带头执行领导干部双重组织生活制度,带头开展批评与自我批评。
(7)加强对干部选拔任用工作的领导,坚持正确的选人用人导向。
(8)带头遵守党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定实施细则,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督,如实报告个人有关事项。
(9)主动接受和支持纪检组织的监督,支持纪检组织对发生问题的党员领导干部进行纪律审查,对问题比较严重的及时和纪检组织沟通,并向上级党委、纪委报告。
(10)每年向上级党委报告党支部履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。
(三)领导班子其他成员责任清单
(1)认真履行一岗双责,协助党支部书记落实全面从严治党主体责任,对分管范围内落实管党治党工作负主要领导责任。
(2)将全面从严治党各项要求融入分管工作之中,对分管范围内的管党治党工作定期研究、部署、检查和报告,加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督,每年对部门负责人开展一次廉政谈话。
(3)督促指导分管部门结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施,抓好各项制度措施的落实。
(4)加强对分管部门负责人履行一岗双责情况的督促和检查,对履行责任不到位的及时约谈,问题比较严重的及时向党委报告。
(5)严格党内组织生活,落实双重组织生活制度,深入开展批评和自我批评。
(6)严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定实施细则,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众的监督,如实报告个人有关事项。
(7)主动接受纪检组织的监督,支持纪检组织对分管部门发生的问题进行纪律审查,对发现的问题线索及时按程序报告。
(8)每年向党委述责述廉,报告执行政治纪律和政治规矩、履行一岗双责情况,自觉接受监督和评议。
四、保障机制
(一)严格报告述职程序。党支部每年向集团公司党委报告年度全面从严治党工作情况汇报,支部班子成员结合年度述职述廉、民主生活会对照检查等方式,向上级党组织报告个人落实全面从严治党主体责任情况。
(二)完善检查机制。发挥考核指挥棒作用,完善党建工作经常性督查考核机制,定期开展督导检查,及时通报发现的问题。强化考核结果应用,将党建考核结果与业绩、薪酬挂钩,并作为领导班子和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(三)健全责任追究机制。以《中国共产党问责条例》为依据,加大追责问责力度,对督导检查、述责述廉和述职评议考核中发现的问题,党支部必须认真抓好整改。对不履行或不正确履行全面从严治党责任、在党的建设方面出现重大问题的党组织领导班子及其成员进行严肃问责,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。
篇党支部落实全面从严治党
****党支部认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好,现将****2020年上半年落实全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、强化责任意识。****党支部组织深入学习中央和自治区、师市、场镇党委关于全面从严治党的部署和要求,引导两委班子成员牢固树立了党要管党、从严治党的主体责任意识,
二、明确责任任务。成立了落实从严治党主体责任领导小组,党政一把手负总责,谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实。制定了《党风廉政建设责任清单》;
3月下旬,组织召开了党风廉政建设工作会议,部署2020年度党风廉政建设和反腐败工作。层层传导压力,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
三、强化理论武装,突出党性教育。一是扎实开展不忘初心,牢记使命学习教育。以书记讲党课、支部学习、党小组学习和专家讲座等多种形式组织党员集中学习了一章两规、《中国共产党问责条例》、《场镇党委落实主体责任和纪委监督责任工作细则》、习近平总书记系列重要讲话和优秀共产党员先进事迹等。围绕四个意识,结合四个自信、两个维护、中国梦、社会主义核心价值观、等内容进行了专题研讨,组织开展了警示教育、重温入党誓词等主题党日活动6次,切实使全体党员受到了教育,进一步坚定了理想信念、提升了党性修养。二是深入开展党风廉政教育。将党风廉政教育作为党员干部学习教育的重要内容,坚持逢会必讲、警钟长鸣。以践行《准则》、《条例》,做遵规守矩党员宣教活动为载体,扎实开展了一把手讲廉政党课、纪检委员上廉政家风道德讲堂课活动,观看正风反腐纪录片、知识测试等形式丰富的廉政教育活动,注重运用先进典型,来教育和引导广大党员。促使党员进一步增强了纪律、规矩意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
四、强化监督制约,深化作风建设。一是加强党内监督。严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、四议两公开一事一议事项集体决策、重大事项报告等制度,主动接受监督。二是加强对一线党员的监督。针对连队两委岗位廉洁教育,认真制定了严禁吃拿卡等5条实施细则和办法,对改进工作作风、密切联系群众提出了具体工作要求。党支部坚持把贯彻落实廉洁行政纳入经常性监督检查,公开举报电话。三是加强作风纪律检查。始终保持抓作风建设的高压态势,通过在党支部内开展不定期检查、严格考勤管理、发送作风纪律提醒短信、组织自查清理办公电脑软件等措施,促使加强自律。四是加强专项整治。严格执行中央八项规定、厉行节约反对浪费及公务接待、办公用房、婚丧喜庆、会议、出差等作风建设的各项规定,认真组织开展了财务报销情况、党费收缴等自查整改工作,组织两委签订了廉洁承诺书。通过从严监督、制度约束,打造了一支勤政廉政、风清气正的党员队伍。
篇党支部落实全面从严治党
****党支部认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好,现将****2020年上半年落实全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、强化责任意识。****党支部组织深入学习中央和自治区、师市、场镇党委关于全面从严治党的部署和要求,引导两委班子成员牢固树立了党要管党、从严治党的主体责任意识,
二、明确责任任务。成立了落实从严治党主体责任领导小组,党政一把手负总责,谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实。制定了《党风廉政建设责任清单》;
3月下旬,组织召开了党风廉政建设工作会议,部署2020年度党风廉政建设和反腐败工作。层层传导压力,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
三、强化理论武装,突出党性教育。一是扎实开展不忘初心,牢记使命学习教育。以书记讲党课、支部学习、党小组学习和专家讲座等多种形式组织党员集中学习了一章两规、《中国共产党问责条例》、《场镇党委落实主体责任和纪委监督责任工作细则》、习近平总书记系列重要讲话和优秀共产党员先进事迹等。围绕四个意识,结合四个自信、两个维护、中国梦、社会主义核心价值观、等内容进行了专题研讨,组织开展了警示教育、重温入党誓词等主题党日活动6次,切实使全体党员受到了教育,进一步坚定了理想信念、提升了党性修养。二是深入开展党风廉政教育。将党风廉政教育作为党员干部学习教育的重要内容,坚持逢会必讲、警钟长鸣。以践行《准则》、《条例》,做遵规守矩党员宣教活动为载体,扎实开展了一把手讲廉政党课、纪检委员上廉政家风道德讲堂课活动,观看正风反腐纪录片、知识测试等形式丰富的廉政教育活动,注重运用先进典型,来教育和引导广大党员。促使党员进一步增强了纪律、规矩意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
四、强化监督制约,深化作风建设。一是加强党内监督。严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、四议两公开一事一议事项集体决策、重大事项报告等制度,主动接受监督。二是加强对一线党员的监督。针对连队两委岗位廉洁教育,认真制定了严禁吃拿卡等5条实施细则和办法,对改进工作作风、密切联系群众提出了具体工作要求。党支部坚持把贯彻落实廉洁行政纳入经常性监督检查,公开举报电话。三是加强作风纪律检查。始终保持抓作风建设的高压态势,通过在党支部内开展不定期检查、严格考勤管理、发送作风纪律提醒短信、组织自查清理办公电脑软件等措施,促使加强自律。四是加强专项整治。严格执行中央八项规定、厉行节约反对浪费及公务接待、办公用房、婚丧喜庆、会议、出差等作风建设的各项规定,认真组织开展了财务报销情况、党费收缴等自查整改工作,组织两委签订了廉洁承诺书。通过从严监督、制度约束,打造了一支勤政廉政、风清气正的党员队伍。
石总场****党支部
2020年6月15日
篇党支部落实全面从严治党
××党支部在区委、区政府和区纪委的正确领导下,认真贯彻市、区关于落实全面从严治党主体责任要求,以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为首要的政治任务,以落实全面从严治党要求为主线,履行好主体责任,开拓创新、真抓实干,不断加强党风廉政建设和反腐败工作。现将全面从严治党主体责任落实情况报告如下:一、分解立项,统筹谋划部署坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,进一步完善反腐败工作领导机制和工作机制。为进一步推动全面从严治党主体责任,我们结合实际情况,召开党支部专题会议,研究部署全年党建工作任务,制定出台了《××工作要点》、《××党建工作计划》、《××制度》,成立××党支部履行全面从严治党主体责任领导小组,将党风廉政建设工作与业务工作同部署同安排,将目标任务逐项落实到牵头领导和责任科室,形成了工作内容具体、科学合理的岗位责任体系。二、督促检查,健全工作机制严格落实一把手负总责、分管领导对分管工作负责,一级抓一级、层层抓落实的责任机制。主要领导做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,在抓党风廉政建设上发挥了导向作用。班子成员和支部委员认真履行一岗双责,切实抓好分管工作,做到业务工作做到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,各业务科室协助党支部做好工作,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。对贯彻落实全面从严治党责任制情况采取定期不定期的形式经常进行督促检查,严格做到三个在前,即对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,确保各项工作落到实处。三、宣传教育,坚持思想建党学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十九大精神,是当前和今后一个时期首要的政治任务。党支部严格按照中央和市、区委安排部署,以高度的政治责任感、历史使命感和强烈的事业心,全力以赴,扎扎实实,积极投身到学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮之中。一是组织党员干部原原本本读报告,深刻领会十九大报告内涵,全面把握报告提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,领悟蕴含其中的新思想新观点新论断新要求,加深对报告的理解领悟。二是依托理论学习导刊等学习资料,集中组织学习××次,分别学习了市、区委领导对学习党的十九大精神的要求,《习近平治国理政》(第二卷)等。三是开展党日活动、党课宣讲。党支部分别于×月×日开展了党日学习讨论会和支部书记十九大精神宣讲党课,并开展了重温入党誓词、十九大报告知识测试等活动。四是中心组先学一步,及时学习传达宣传部安排部署会精神,并组织××次专题学习。四、一岗双责,严明党的纪律把落实一岗双责作为严明党的纪律的重要抓手,在班子建设中,主要领导切实把业务工作和管党治党的主体责任扛起来,自觉遵守政治纪律和政治规矩。班子和支部成员认真研读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,不断提升整体思想政治素质和理论水平。××领导班子和支部成员始终把坚守党性、对党忠诚作为政治上的第一要求。工作中,主要负责人以身作则,以上率下,带领全体党员干部以严和实的精神,较好完成上半年各项工作任务。××支部定期开展警示教育,不断强化党员干部的党性观念、纪律意识和规矩意识,做到政令畅通、警钟常鸣。五、落实规定,深化作风建设认真落实中央、区委八项规定等有关规定,把反对享乐主义和克服官僚主义、形式主义、奢靡之风,作为端正党风和工作作风的突破口来抓。坚持抓常抓细抓长,防范各种四风问题变异反弹,紧密结合工作实际,以制度建设为抓手,着力构建与工作实际相适应的各项规章制度。新修订制度××项,修改完善制度××项,促进党建工作制度化、规范化。在不作为不担当问题专项治理工作中,专门成立了领导小组,明确工作职责,研究制定工作方案和12大项问题清单,组织全体干部召开了专项治理工作部署动员会并全面开展自查自纠,建立问题整改台账,对发现的问题即知即改、立行立改。六、规范管人,选好用好干部
严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《科级干部选拔任用工作实施办法(试行)》等有关文件规定,严格程序、规范操作,坚决防止违规用人、带病提拔。强化选拔任用透明度,严格把握干部任职资格条件和干部任免程序,强调依法依规、以德为先,严格按照民主推荐程序,认真落实好支部动议、职数核对、制定上报实施方案、资格审查、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、任前谈话等制度,坚决杜绝临时动议决定、突击提拔调整和任免干部等问题。坚持党管干部原则和好干部标准,规范和完善干部选拔任用程序、综合考核评价指标体系,树立正确选人用人导向,为今后工作的科学发展起到了积极促进作用。七、深入基层,维护人民利益××党员干部始终把人民利益摆在至高无上的位置,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。充分利用重大节日慰问、双联、领导干部定期下基层等模式,坚持联系服务群众零距离,积极主动了解掌握群众需要,及时解决基层群众的困难问题。八、监督检查,推进源头治理
××党支部严守党的政治纪律和政治规矩,自觉增强四个意识,加强对党员干部的教育监督管理。正确运用和把握监督执纪四种形态,特别是实践好第一种形态,运用五必谈等方式方法,开展经常性督查,对党员干部中存在的问题抓早抓小,源头治理。开展廉政谈话和征求意见建议××人次,有效净化了机关的政治生态和环境,遏制违法违纪问题的发生。党支部建立健全了《勤政廉洁制度》等一系列党风廉政建设长效规章制度,党支部书记坚持逢会必讲党风廉政建设,分别采取主题廉政党课、观看廉政先进典型和腐败案例教育专题片等形式,正反两面典型教育警示告诫党员干部,时刻绷紧反腐倡廉这根弦,增强党风党纪观念,增强拒腐防变能力,筑牢了思想道德和党纪国法两条防线。九、规范程序,坚决反对腐败增强风险防范意识,严格落实一岗双责,努力构建适应科学发展模式的惩防制度,把反腐倡廉的要求和业务管理结合起来。进一步完善制度、规范程序、约束权力,努力做到制度安排无漏洞、科学管理无死角,使管理有约束力、有说服力,治理更具强制力。严格落实好三重一大事项集体决策和集体领导,进一步规范完善了《领导班子议事规则》和《三重一大决策工作实施办法》,一把手带头执行民主集中制,严格落实一岗双责。涉及××万元以上的资金使用,要经过领导班子会研究通过,从源头上预防腐败和不廉洁行为。对涉钱涉物科室开展重点检查,严格落实《××管理规定》,主要领导做到把关、签字,坚决杜绝微腐败和侵害群众利益的问题发生。十、廉洁自律,加强党内监督严格执行《中国共产党党内监督条例》,促进领导干部廉洁自律。落实领导干部报告个人重大事项报告制度,×名任职正科级3年以上的科级干部也对个人重大事项进行了报告。本着对党对同志高度负责的精神,主要领导自我批评敢于揭短亮丑,班子和支部成员对领导报告和党员领导干部的批评更是上下级之间不顾及身份、不隐瞒观点,坦诚提出意见,起到了红脸出汗、治病救人的作用,达到团结—批评—团结的目的。十一、多措并举,净化政治生态××党支部认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,大力加强党内政治文化建设,营造风清气正的良好政治生态。一是开展党的十九大精神学习宣讲,创新学习载体,营造良好氛围;二是围绕牢固树立四个意识净化党内政治生态开展了专题宣讲;三是在维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动中开展专题党课,带头树正气、讲团结、聚合力、促发展,齐心协力建设政治生态的绿水青山。十二、完善制度,严肃实施问责
××党支部认真贯彻执行《中国共产党问责条例》,建立健全责任追究机制,修订完善了《××首问负责制》、《机关工作纪律基本制度》等相关制度。为有效促进责任制落实,坚持党建工作与业务工作同计划、同部署、同检查。对于安于现状不想为、履职失责不作为、患得患失不敢为等五类不担当不作为现象,坚持失责必问、问责必严。××党支部用党的十九大报告精神武装头脑、指导工作,在学懂、弄通、做实上下功夫,以一天也不耽误的精神,努力抓好当前和今后一个时期重点工作,深入推进全面从严治党,为营造风清气正,心齐劲足的良好环境提供坚强保障。
篇党支部落实全面从严治党
为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪检组第五次全会精神,强化党风廉政建设党支部主体责任的有效落实,深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作,根据党章和《中国共产党党内监督条列(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和省市县有关落实两个责任的文件精神,结合我局实际,特制定本意见。
一、落实党支部主体责任总体要求
1、指导思想。坚持党要管党、从严治党,以完善责任体系为支撑,以健全体制机制为重点,以创新载体抓手为突破,着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系,科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条,促进党支部认真履行职责,做到守土有责、守土尽责,以良好的党风政风促进全县中小微企业健康发展。
2、目标任务。坚持把理清党支部领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任作为重点,着力健全制度机制,形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系;坚持把完善责任考核、责任追究制度作为重点,加强督促检查,形成有错必究、有责必问的追究体系。
二、基本内容
(一)党支部履行党风廉政建设主体责任
落实党风廉政建设责任制,党支部负主体责任。局党支部班子是落实中小企业局党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要围绕中央深化反腐败体制机制改革的要求,坚持党要管党、从严治党,在党风廉政建设和反腐败工作中切实承担以下责任:
1、组织领导责任。年初,研究部署党风廉政建设工作目标和责任分工;年中,加强日常指导和监督检查;年末,开展党风廉政建设考核,总结分析年度任务完成情况,对班子成员责任落实情况进行审议并逐一评价。
2、严肃纪律责任。自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,强化党的意识。健全领导班子议事规则,贯彻落实民主集中制,严格执行请示报告制度。组织开展专项检查,确保中央和省市县委重大决策、中心工作的贯彻落实,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
3、选人用人责任。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学的选人用人机制。严格落实四项监督制度,加强对干部选拔任用工作的监督检查,坚决纠正和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
4、正风利企责任。深化改进工作作风,密切联系全县中小微企业,帮助解决实际问题。全面落实中央八项规定和省市县有关作风建设的要求,严格正风肃纪,解决四风问题。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、办公用房清理等相关规定以及三公管理系列制度,严控资金使用。
5、当好廉洁从政表率。坚持以身作则,带头遵守《廉政准则》,带头落实中央八项规定精神,带头践行三严三实,作廉洁从政的表率,并自觉接受组织和群众监督。
(二)党支部主要负责人履行第一责任人责任
局党支部主要负责人是党风廉政建设第一责任人,要知其职、明其责、尽其力,自觉做到管好班子、带好队伍、做好示范。主要负责人在党风廉政建设和反腐败工作中要切实承担以下责任:
1、履行领导责任。积极推进本部门党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2、强化组织推动。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署,坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。
3、加强教育监管。加强对领导班子成员和其他干部的教育监管,管好班子、带好队伍,督促领导班子成员和其他干部廉洁从政、履行好一岗双责职责。
4、保持清正廉洁。坚持严格要求,以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉践行三严三实要求,作廉洁从政的表率。
(三)领导班子成员责任
一是局党支部主要负责人履行第一责任人责任,切实管好班子带好队伍。二是局领导班子其他成员履行一岗双责责任,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。三是加强督促检查,坚持原则,促进干部职工廉洁从政,履行好党风廉政建设责任。四是做好来访工作,以小微企业服务站和县中小企业网互为一体的渠道,认真解决全县中小微企业遇到的问题。五是当好廉政表率,以身作则,树立清正廉洁的良好形象。
三、保障措施
(一)加强组织领导
局党支部要把落实党支部主体责任作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,切实加强组织领导,主动与有关部门沟通协调,切实解决落实党委主体责任中遇到的困难和问题。
(二)创新工作方法
注重创新工作方法举措,强化工作评估,适时组织开展落实党支部主体责任情况评估,对照职责任务,进一步完善机制、整改落实。局党支部要加强对辖区内落实党支部主体责任工作的具体指导,认真总结工作中好的经验和做法,及时上升为制度机制,确保落实党支部主体责任具体化、程序化、制度化。
(三)强化督促检查
要及时组织开展督查、考核党支部主体责任落实情况,及时掌握了解工作进度,发现和纠正工作中存在的突出问题。对于工作中搞过场、走形式等行为,严肃追究责任人员的责任,确保党支部主体责任真正落实到位。
党支部关于落实全面从严治党主体责任的实施意见
近日,中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党,取得重大进展和显著成效。同时要看到,党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题特别是一些深层次问题尚未得到根本解决。全党必须保持战略定力,发扬斗争精神,不断深化党的自我革命,一以贯之、坚定不移全面从严治党。
通知强调,制定出台《规定》,是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。各地区各部门要切实抓好《规定》的学习贯彻,增强两个维护的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个牛鼻子,抓住党委(党组)这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,努力提高战胜各种风险挑战能力,以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。
通知要求,执行《规定》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。
《规定》全文如下。
篇党支部落实全面从严治党
2020年,党组牢固树立四个意识,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对XX工作提出的三个着力重要要求,贯彻落实党中央和市委关于加强政治生态建设的部署要求,坚决落实管党治党主体责任,坚定不移推进全面从严治党工作,各项工作取得新成效。
一、把政治建设摆在首位,落实全面从严治党主体责任
党组对全面从严治党工作进行总体筹划、全面部署。召开有关全面从严治党工作议题的党组会27次,始终将全面从严治党主体责任抓在手上,扛在肩上。制定市妇联党组、党组书记、党组成员落实全面从严治党主体责任清单任务清单。召开年度党的工作会议暨纪检工作会议,传达十九届中央纪委二次全会、市纪委十一届三次全会精神,部署全面从严治党工作。党组成员向党组书记、各党支部书记向党组成员、党员向各党支部书记层层递交年度《全面从严治党主体责任责任书》、《党风廉政建设责任书》。各党支部书记向机关党委书记递交年度《党建工作责任书》。全体党员干部签订《党风廉政建设承诺书》,组织好机关副处级以上干部述责述廉会。党组书记、主席戴蕴同志认真履行全面从严治党工作第一责任人职责,带领领导班子成员认真参加双重组织生活会,带头为全体党员讲党课,在工作中加强对各支部的监督指导。党组成员带队对分管党支部落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。
在全面从严治党主体责任落实过程中,党组始终把党的政治建设放在首位。将政治教育纳入党组理论学习中心组、党支部和每一名党员干部的重点学习内容。一年以来,党组理论学习中心组开展集中学习20次,党组成员搞好自学。党组书记带头讲党课、做宣讲,机关举办系列培训34班次,千人次接受教育。通过开展四个一活动,推动各支部落实加强政治建设思路举措。深入开展维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动,扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,召开用习近平新时代中国特色社会主义思想指引妇女儿童工作实践专题研讨会。在广大妇女群众中深入开展巾帼心向党建功新时代主题活动,开展百千万巾帼大宣讲1175场,覆盖6.5万人,引导广大妇女群众听党话、跟党走。
党组注重加强纪检干部队伍建设,不断提高纪检干部政治素养、业务素质和履职能力。完成机关党委、机关纪委换届工作,选出新一届两委班子并认真开展廉政集体谈话。
二、严明党的纪律,加强党内监督,深入开展全面从严治党宣传教育
为全体党员干部购买、订阅《习近平谈治国理政》第一卷第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《中国纪检监察》《中国纪检监察报》《习近平新时代中国特色社会主义思想专辑》等书籍和报刊。请市纪委有关室主任、市委党校教授做深化运用监督执纪‘四种形态认真履行全面从严治党主体责任坚定不移全面从严治党,自觉增强管党治党能力水平中国共产党纪律处分条例学习贯彻党内法规做合格共产党员等专题辅导讲座。
把《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等纳入党组理论学习中心组和党员干部学习计划。制定《关于进一步加强市妇联党风廉政警示教育工作的实施方案》。开展以案为警为鉴、忠诚干净担当廉政警示教育活动月活动,以各党支部为单位征集廉政格言。在元旦、春节、五一、端午、中秋、十一等重要时间节点,通过机关大厅宣传屏、微信群、QQ工作群等发布警示教育提醒,教育引导党员干部廉洁过节。组织各党支部认真学习关于市级机关4起违反中央八项规定精神典型案例的通报及关于组织学习5起典型问题通报的通知精神,集中收看廉政警示教育专题片《为了政治生态的海晏河清》《铁纪强军》。各党支部开展好运用掌上廉政教育平台有关工作,通过宣传栏、机关大屏、征集廉政格言等形式加强机关廉政文化建设。通过学习和教育,使全体党员深刻领会新时代党的纪律建设新要求,增强全体党员用纪律为尺子来规范自己言行的高度自觉,让纪律红线变成每一名党员的言行底线。
严格党内监督,在女性网、XX妇女微信公众号设立举报窗口,公布举报电话,在机关大厅设立意见箱及时处理群众反映的问题。严格执行干部监督一报告两评议,认真落实《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,做好年度集中报告随机抽查和机关党委、机关纪委换届重点查核,督促做好变化事项30日即时报告。4名局级领导、机关和所属事业单位31名处级干部按时填报了个人事项,3名处级干部进行了即时报告。对机关干部和所属事业单位领导班子进行年度考核,将落实全面从严治党主体责任、十九大精神学习、两学一做等内容列入考核内容,确保考核的全面性、完整性。审核干部人事档案35份,随机抽查干部个人事项4人次,向市纪委监委派驻纪检监察组征求廉政意见29人次,停止晋升职级2人次,取消机关党委委员、机关纪委委员候选人提名人选资格4人次。积极配合市纪委监委派驻纪检监察组的工作,紧盯重点问题线索、重点部门、重点岗位,加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作,进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度。把用好四种形态作为履行主体责任的重要任务,有步骤、有计划地开展监督执纪问责等工作。对4人进行了诫勉谈话,以批评教育、警示提醒、组织生活会、书面检查等方式教育党员干部37人次。
组织各党支部召开组织生活会,以市委巡视九组进行专项巡视及市委落实全面从严治党主体责任第十九检查考核组考核反馈市妇联存在廉政风险和警示教育针对性还不够强,一些干部认为妇联是群团组织,属于无钱无权的弱势群体,不存在廉政风险问题为重点展开专题讨论。持续抓好巡视整改,研究市委巡视组对市妇联党组开展专项巡视提出存在问题的整改落实工作。及时上报《市妇联关于中央第三巡视组开展巡视回头看反馈意见整改落实情况自查自纠工作情况报告》,扎实落实整改任务,截止目前,18项整改内容已基本整改完毕。
三、深入贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪
深入开展不作为不担当专项治理。制定《市妇联关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》,成立领导小组,在XX市专项治理三年行动方案中所列10个重点治理问题的基础上,结合市妇联实际,梳理了机关党员干部在不作为不担当方面的一些表现和现象,在全会范围开展调查问卷,将大家认为市妇联存在的十个比较集中的问题表现,列入市妇联专项治理三年行动方案治理重点,使得治理工作开展的更有针对性。各部室各单位查找问题,制定整改措施和整改台账。针对查找的不作为不担当问题开展整改,各党支部共查找存在问题67条,出台措施89条,其中部分和妇女群众切身利益密切相关的问题整改取得阶段性成效。认真学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神,加强作风建设,认真查找四风突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现。党组会专题部署集中整治形式主义和官僚主义工作,制定《市妇联集中整治形式主义官僚主义工作方案》,各党支部召开专题组织生活会,开展调研排查,查找存在问题并逐条提出整改举措。
制定《市妇联落实中央八项规定精神、坚决防止四风问题反弹宣传教育方案》《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》。严控三公经费,2020年1-10月份三公经费7.48万元,同比减少61.7%,会议数量28次,同比减少3.6%,以市妇联名义制发文件25件,同比减少35.9%。
四、严肃党内政治生活,持续净化政治生态
彻底肃清黄兴国恶劣影响,将净化政治生态工作纳入推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案,纳入深入开展不作为不担当问题专项治理工作实施方案,纳入巡视整改工作。开展专题民主生活会、组织生活会和多种形式的教育活动,组织反对好人主义圈子文化专题讨论,引导党员干部认真查摆政治生态建设方面存在的问题,铲除好人主义圈子文化滋生土壤。向市纪委上报《市妇联政治生态报告》。以培育健康党内政治文化为目标,深入开展机关文化大讨论,大力表彰五好党支部和先进个人。开展为革命烈士献花篮、学雷锋活动,赴红旗渠开展革命传统教育,弘扬正能量。
严肃党内政治生活。落实好《市妇联机关党委关于严格党内组织生活的若干规定》,落实民主集中制、党组议事规则、双重组织生活、民主评议党员、党务公开等制度,党组成员以普通党员身份参加基层党支部会议和活动。利用党建云平台对各党支部组织生活落实情况实施管理监督,在党建云平台上发布信息600余篇。三会一课、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的生活制度得到了较好的落实。坚持党员活动日制度,通过组织党员集中学习、交流研讨,支部书记讲党课、谈心谈话,开展特色党日活动等,不断严肃规范党内政治生活,提高组织生活质量和效果。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性切实得到增强。
持续改进作风。制定大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风活动方案,积极营造干事创业氛围。开展调研服务月活动,党组书记与党组成员分别带队深入16个区调研,选派7名干部赴街道蹲点调研3个月。启动包括20个课题的女性民生调查,详细了解妇女群众需求。基层调研坚持轻车简从、不打招呼。及时将妇女需求转化为人大、政协的提案议案,通过主动申报实施市民心工程、实施服务妇女儿童实事等方式,为妇女群众解难事、办实事,满足群众需求。各支部党员全部去社区报到,与社区进行联学共建,组织党员到社区和帮扶村开展共建活动,加深机关党员对帮扶农村和社区工作的认识,了解基层工作情况,机关党员的作风得到锤炼。
树立正确选人用人导向,坚持从严管理干部。认真学习全国组织工作会议精神,严格执行新时期党的组织路线,贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实新时期好干部标准。在组织推选全国妇女十二大代表和筹备召开我市妇女十四大、组织干部职务职级晋升过程中,严格把好代表和人选的政治关,树立正确用人导向。落实公务员职务与职级并行制度试点工作,择优为37人次晋升职级,向全体干部公开职级晋升纪律要求和监督平台、监督电话。
严格干部日常管理考核,1人被评为基本称职。从严抓好干部因私出国(境),落实出国(境)前承诺、征求廉政意见(处级)、领导审批、请销假、情况报告等规定。制定《内部绩效管理实施方案》,修订《机关考勤管理规定》,从严规范干部请销假和考勤制度,对19人次按照相关规定扣发年终奖、未休假补贴和绩效奖。对买官卖官、带病提拔、任职回避、瞒报个人有关事项、对企业违规兼职取酬等五类重点问题进行了重新甄别、全面自查和逐人排查。
2020年,党组在落实全面从严治党主体责任方面做了很多工作,但在工作中还存在以下问题:认真学习深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想还缺乏有效监督激励手段,党员干部的学习成效参差不齐;落实主体责任压力传导逐级递减,上热中温下冷、水流不到头的现象仍然存在;履行全面从严治党职责制度化体系建设还需进一步加强。
下一步措施:
1.在加强政治建设上下功夫。始终坚持以党的政治建设为统领,把党的政治建设摆在首位,认真学习习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神。结合开展不忘初心、牢记使命主题教育,推进两学一做学习教育常态化制度化,采取集中宣讲、专题培训、党课教育等多种形式,引导党员干部学思践悟,深入学习领会八个明确十四个坚持的科学内涵、精神实质和实践要求,切实在学懂弄通做实上下功夫。严守政治纪律与政治规矩,严肃党内政治生活,把参加党内政治生活成为一种自觉、一种行为、一种责任,强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为妇女群众服务的政治担当,在重大关头、关键时刻、大是大非面前要立场坚定,头脑清醒。
2.在强化政治责任上下功夫。深入学习贯彻习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,落实好中国妇女十二大确定的目标任务。深入领会和把握习总书记关于坚持党的领导是做好党的妇女工作的根本保证等重要论述,以新时代中国特色社会主义思想团结引领妇女,找准职能定位,对标党的十九大提出的目标任务,增强政治性先进性群众性,在服务大局中更好发挥妇联组织作用。
3.在加强思想建设上下功夫。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,作为世界观改造的核心内容,作为党性锻炼的终身课题。注重加强党性教育,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。落实意识形态工作责任制,加强宣传思想工作,坚持正面宣传为主,提升舆论引导能力。抓好党组理论中心组和各支部党员集体学习,组织开展学习笔记和研讨展示交流、主题党日等活动,充分利用好党建云平台,采取多种形式激发党员学习兴趣,提高学习质量和效果。
4.在加强基层党组织建设上下功夫。从巩固党的执政基础的高度,落实好党组对基层党组织建设领导责任,贯彻落实好《中国共产党支部工作条例(试行)》,党组书记牵头抓总责、班子成员齐抓共管,一级抓一级、一级带一级,层层传导压力,使基层党建由软任务变为硬指标,推进全面从严治党责任落到实处。坚持问题导向,强化督查检查,特别是针对一些重点问题开展督查,将支部存在的问题、整改落实情况、整改举措到位情况和整改机制建设情况等通过随机抽查和专项督查,推动责任和工作落实。基层党支部每年至少1次向党组专题报告党建工作。
5.在加强作风建设上下功夫。把作风建设摆在更加重要的位置,扎实开展好形式主义、官僚主义集中整治工作,严格落实中央和市委一系列制度规定,身体力行、率先垂范。坚持和完善领导班子成员下基层和机关干部蹲点调研工作长效机制,每年下基层蹲点调研至少3个月,集中下基层活动每年安排不少于4次。要围绕与发展改革工作紧密相关的重大课题,确保调研取得实实在在的效果。加强推进改革发展的顶层设计,多下基层了解改革发展的瓶颈,关心基层妇联及广大妇女的发展状况,做到畅通联系妇女的渠道,做到妇女所求、我有所助;妇女所盼,我有所帮;妇女所怨,我有所解,做妇女信得过、靠得住、离不开的娘家人,不断提升抓作风建设的实际成效,努力营造干事创业的良好氛围。
6.在加强纪律建设上下功夫。把纪律教育特别是政治纪律和政治规矩的教育放在首位,认真组织《中国共产党纪律处分条例》等规章制度的学习,用好反面教材,组织观看警示教育片,以案施教,以案示警,以案肃纪。继续抓好党章党规的学习贯彻和执行。贯彻好惩前毖后,治病救人方针,准确运用执纪监督四种形态,特别要正确运用好第一种形态,把预防、监督放在首位,让各项纪律规矩真正成为带电的高压线,让党员干部知敬畏,及时踩刹车,不碰红线,不断提高全体党员的自我净化能力。
7.在建设忠诚干净担当的干部队伍上下功夫。把握新时期好干部标准,严格落实《干部选拔任用工作条例》、凡提四必制度和党组书记、纪委书记双签字等措施,严把政治首关。进一步完善干部考核评价机制,把考核结果与干部的选拔任用、职级晋升、教育培训、绩效工资等情况有机结合。探索建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,做好领导干部个人有关事项报告和查核工作,严格干部管理各项制度。认真落实《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》,建立健全激励机制和容错纠错机制,不断激发干部干事创业热情。
8.在加强制度建设上下功夫。认真贯彻《关于加强党内法规制度建设的意见》,增强制度建设的系统性、协调性。形成用制度管权管事管人管作风的良好局面。探索建立《党风廉政建设分析会制度》等机制,落实好《廉政风险防控管理实施办法》、《关于对机关干部和所属事业单位领导班子成员进行提醒、函询和诫勉的操作规程(试行)》等制度,开展制度宣讲解读,加强制度的教育和培训,让党员干部明规矩、守纪律,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,切实维护制度的严肃性和权威性,用制度建设为全面从严治党提供保障。
篇党支部落实全面从严治党
根据《中共济南市委办公厅关于开展20xx年度全面从严治党主体责任落实情况检查工作的通知》、《中共济南市委办公厅关于全市党风廉政建设责任制检查考核工作的意见》部署要求,xxxx年度全面从严治党主体责任落实情况检查考核第十一检查组于xx月xx日上午,在会议室召开工作汇报会议,孙世会书记代表学院党委作了工作报告,报告得到了检查组领导高度评价,现将全文转发如下,请各处室系部认真组织学习。
在市委、市政府和市纪委的正确领导下,学院党委全面贯彻落实党的十八届六中全会和纪委全会精神,以开展“两学一做”学习教育为契机,以立德树人为根本任务,围绕“爱与健康”发展主题,按照“内涵发展、二次创业”总体部署,统筹“四个基本”工作布局,坚持问题导向和目标导向,全面落实从严治党主体责任,为各项工作开展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、严抓思想教育,强化党纪意识
深入开展党性教育。组织理论学习中心组学习xx次,党风廉政专题xx次。认真学习党的十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,全面落实从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作。组织学习《条例》、《准则》,推动廉洁教育“进教材、进课堂、进头脑”,改版“廉洁文化”网络专栏,发布信息50余条,不断强化党员干部法纪廉洁意识。
深入开展”两学一做”学习教育。明确“十项动作”,设立网站专栏,编印专刊xx期,请市委第二巡视组原组长扈书乘,市纪委常委、监察局副局长苏涛,著名党史专家、《习仲勋传》作者贾巨川等作专题辅导讲座,参观考察济南重工盾构机项目、济南监狱警示教育基地,举办纪念建党95周年大型历史图片展,制作“山东最美教师”微电影、“健康中国”微视频等。
深入开展“三看三提升”主题教育活动。集中年初岁尾三个月时间,通过看“工作态度、工作实绩和群众公认”、提升“思想境界、工作标准和干部素质”,聚焦慵懒散和自以为是,重点解决“办学为什么、教学为什么、学习为什么、入党为什么”等基本问题,加强干部日常考察考核,建立作风建设长效机制,学院上下精神面貌焕然一新。
深入开展师德师风教育。启动师德建设教育月活动,开展教师宣誓、专题讲座、师德考试活动,严格执行教育部“六个严禁”,完善评价考核机制,实行师德考核“一票否决制”;改革优秀教师评选办法,通过“听说评讲”活动,着力打造学院“名师工程”,把风气正起来,把标杆竖起来,侯玉华被评为山东省教学名师,护理专业被评为省级教学团队。
二、严抓管党治党,强化主体责任
认真落实党建工作责任制。学院党委始终坚持将党建工作与行政工作同部署、同落实,xxxx年召开xx次党委会议,专题研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务。党委书记履行党建工作第一责任人职责,带头落实党委委员联系两个党支部制度,随各支部开展组织生活会,带头讲党课,在工作中加强对联系支部的监督指导。学院成立机关党委,加强党建各项工作的安排、检查和落实。认真组织开展各党支部党建工作述职评议工作,按时完成党建研究和信息报送,全面完成党报党刊和其他学习资料的征订任务。
加强党的组织建设。调整改选了13个党支部,支部委员中增设纪检委员,把党建和业务工作统一起来,坚决防止“两张皮”。完成党委、纪委、团委、妇委会等换届工作,认真落实“三会一课”制度,加强党员的思想教育,对147名入党积极分子进行培训,发展新党员8名,在建党95周年前夕,推荐省委高校工委表彰全省高校优秀共产党员1名,推荐市卫计委表彰全市卫计系统先进党支部2个、优秀党务工作者2名、优秀共产党员6名,评选学院优秀共产党员25名。
严抓表率示范之责。严格遵守廉洁自律规定,认真落实民主集中制和“三重一大”制度,及时协调解决重点难点问题。自觉以普通党员身份参加组织生活,主动开展批评和自我批评,坚持秉公用权,办事公道,不谋私利,带头树立良好的党风院风学风,不断弘扬正气,传播正能量。
三、严抓执纪监督,强化源头预防
认真落实“一岗双责”。将党委主体责任细化分解为6个方面38项具体工作责任,党委书记带头签署党风廉政责任书和廉政承诺书,纪委书记不再分管具体业务工作,完善纪检部门设置,增配2名专职干部,持续深化“三转”,调查核实群众来信反映问题11件。严格落实中央八项规定精神,推动廉洁教育“进教材、进课堂、进头脑”,创新实施“三必查、三必看、三必谈”制度,对2起党员干部违纪问题作出处理决定,进行约谈和诫勉谈话46人次。孙世会书记在市属高校、市管企业党风廉政建设工作座谈会上作典型发言,受到市纪委领导充分肯定。
严把重大项目采购关。推进预算、开支和结算精细化精准化,实行收支两条线管理,加强对基本建设、大宗物资、仪器设备公开招投标、采购、验收的监督检查力度,纪检部门参与外出采购10余次、询价48次,验收监督30余次,严格审查相关合同、文件,避免了可能造成的损失。
严把招生录取关。成立由纪委监察室参加的招生工作领导小组,实行提醒谈话、签订承诺书、监督录取现场等措施,接听监督咨询电话100余次,未有一例举报电话。
狠抓巡视整改。针对市委第二巡视组提出的5类57项意见建议,结合党风廉政建设和全院建言献策活动108条意见建议,一一梳理明确问题清单、措施清单、责任清单和整改时限,着力建立健全制度机制,制定5方面40条整改措施。在限期整改的15项中已经完成12项,其它3项正在整改中。
四、严抓选人用人,强化组织纪律
严格选拔程序。制定《副处级干部竞争上岗的实施方案》,在方案制定环节,广泛征求意见,党委多次酝酿研究,经市委组织部审核批复,正式发文公布实施;在资格审查环节,严格进行报名资格、干部档案审查,对符合条件人选公示;在民主测评环节,按照“德能勤绩廉”分项打分,严格进行民主测评投票;在面试环节,邀请市委组织部、市人社局、市卫计委等部门有关领导参加把关并担任考官,当场统一公布面试结果。严格个人事项调查审核,坚持“三个一律”,严肃选任纪律。
树立正确导向。突出“实在、实干、实绩”的用人导向,坚持“四看一听”选人用人机制,通过公开竞争上岗,择优选用14名副处级领导干部。按照“配齐、配强、配顺”原则,推动处级干部5人、一般干部35人轮岗交流,完善处室系部和机关党委、纪委办公室、工会、妇委会、团委等党群组织设置,面向社会公开招聘聘用制人员40名,做好人才“引、育、管、用、留”文章,制定高层次人才引进管理办法,受到了市委组织部、人社局、卫计委等部门领导的充分肯定和省教育厅评估专家组的高度评价。
加强日常管理。狠抓处级以上干部述职述廉制度、干部档案审核、“三龄两历一身份”认定,按照新规定对干部档案重新整理装订,开展领导干部兼任社会团体领导职务和在企业兼职清理规范工作,严格执行领导干部个人事项报告制度和抽查制度,未有违法违纪现象发生。
五、严抓作风建设,强化抓细抓常
持续纠正“四风”。严格落实中央、省、市有关规定精神,抓住重要节点,防止“四风”反弹,加强三公经费管理,规范财务开支,调整办公用房,严格执行节假日公务用车封存制度,每月统计公布用油量,严格公务接待,未发生超标准规定接待,三公经费支出呈逐年下降趋势。
加强“慵懒散”专项治理。深入开展反对“自以为是”活动,针对“自我封闭、自我陶醉、自我中心”等突出问题,细照、严查、真改、笃行,争做“四讲四有”合格党员。进一步加强工作纪律,严格请销假制度,提高会议效率和质量,针对党委会、院务会确定事项,建立督办单制度,成立教学督导室,进一步完善处室系部工作协调机制,切实提高工作效能。
积极回应市民诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓12345市民服务热线回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。制作了登记簿,规范工作流程,建立工作台帐,强化回复责任,一年来共受理热线交办件279起,回复率和满意率达100%。
六、严抓惩治腐败,强化廉政建设
完善内部治理结构。坚持党委领导下的校长负责制,全年召开党委会23次,院长办公会10次,认真落实民主集中制和“三重一大”制度,筹备设立理事会,完善教职工代表大会和学术委员会制度,切实保障教职工依法参与民主决策、民主管理和实行民主监督的权利。
建立健全工作制度体系。按照“项目化、精准化、规范化”要求,着力流程再造,建立制度规范和标准体系,成立依法治校领导小组、法制办和法律顾问室,聘请法律顾问团,健全法律纠纷超前化解处理机制;成立国有资产清产核资领导小组,从细从实从严全面摸清家底,建立统一“计划、招标、采购、管理”的供保中心,确保人财物相统一,最大限度降低廉政风险。
积极推行党务政务公开。本着“公开是原则,不公开为例外”原则,制定实施意见,进行主动公开,接受群众监督,发布公开信息572件,建立微信官方平台,印发《工作简报》65期,极大地维护群众知情权、参与权、表达权和监督权。
学院落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足,如:对从严治党新常态个别党员干部认识还不完全到位,党建工作长效机制有待持续发力,基层组织建设需要进一步加强,深入一线、服务师生方面还有待提升等。
下一步学院党委将结合贯彻十八届六中全会和中纪委十八届七次会议精神,严字当头,实字托底,直面问题,常抓不懈。一是进一步落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任;二是结合“两学一做”学习教育,持续抓好“三看三提升”专题教育活动。三是积极探索学院全面从严治党长效机制,坚持以制度管人,按规矩办事,构建与高校综合改革相适应的制度体系。
篇党支部落实全面从严治党
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,理论武装的自觉性和坚定性不断增强
一是学深弄通做实新思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,对习近平总书记发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示,第一时间组织传达学习贯彻,今年以来,机关党组开展集体学习20余次。汇编习近平总书记发表的系列重要讲话、重要文章、重要指示批示,组织开展向习近平总书记看齐,学习《习近平谈治国理政》第三卷读书交流研讨活动,机关党组和各党支部举办为期X天的集中封闭读书班,深入学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、防范化解重大风险、组织路线、党的建设等一系列重要论述,特别是总书记X•X重要讲话,不断提高指导工作、推动实践能力水平。
二是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。研究制定市政府机关深入学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神的具体安排,细化为XX项具体任务。机关党组理论学习中心组围绕学习贯彻全会精神,紧扣服务制定我市十四五规划,开展集体学习交流研讨,重点围绕坚持系统观念撰写体会文章。机关党组书记孟庆松同志带头为机关党员干部作全会精神宣讲,并就新时代如何充分发挥办公厅作用提出要求。各位班子成员分别到分管部门、处室开展宣讲,促进党员干部入脑入心、融会贯通、学以致用。目前,机关正在通过开设学习全会精神内网专栏、宣传栏,举办专题培训班等形式,持续推进全会精神在机关落地生根。
三是持续巩固深化主题教育成果。深入学习贯彻习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育总结大会上的重要讲话精神,制定实施贯彻落实《关于在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育总结报告》的责任分工方案和巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果的XX项措施。总结和坚持主题教育中形成的好经验好做法,在深化理论武装上下功夫,开设机关内网学习专栏,开展党课开讲啦系列活动,举办干部学习大讲堂,组织实地参观,用好微信群和学习强国学习平台,及时深入学习中央和市委、市政府重要文件、重要会议精神,全面提升机关党员干部政治理论素养。
二、坚持政治立厅、政治建厅,政治机关属性更加凸显
一是坚决做到两个维护。完善贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神工作台账,组织各处室结合工作职责认真学习讨论,协助市领导推进贯彻落实。加强对贯彻落实习近平总书记三个着力重要要求等情况的督查检查,把做到两个维护体现在实际工作中。制定实施机关党组严格执行向市委和市政府党组请示报告制度的若干措施,细化请示报告备案事项清单,坚持重大事项、重要工作、重要活动、重要情况及时向市委和市政府党组、市纪委监委请示报告,全年共请示汇报工作XX余次,把党的领导体现在办公厅工作各方面、各环节。
二是全力做好疫情防控工作。深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,按照市委、市政府部署要求,服务市疫情防控指挥部指挥长研究部署相关工作,协助各指挥长做好疫情防控、物资生产调配、群众生活供给保障、市场秩序监管、复工复产等服务保障工作。选派XX多名干部下沉社区,组织精干力量支援市疫情防控指挥部、带队赴湖北省恩施州对口支援、负责首都机场国际航班分流XX机场入境人员安全转运及信息推送等工作,XXX余名党员自愿捐款XX余万元支援疫情防控,市对口支援湖北省恩施州前方党支部临时党总支被评为XX市先进基层党组织。
三是扎实开展深入整治好人主义专项行动。以党支部为单位,组织党员干部原原本本学习领会习近平总书记关于发扬斗争精神等重要论述,围绕发扬斗争精神、在攻坚克难爬坡较劲中磨砺本领,鄙视好人主义、在统筹疫情防控和经济社会发展中担当作为,坚持守正创新、全面提高办文办会办事质量和效率三个专题开展研讨交流。机关党组书记带头为机关党员干部作七一党课报告,动员机关党员践行五个坚持重要要求,勇于自我革命,敢于担当斗争。认真开展四看四查自查自纠活动,针对各处室查找出的X方面XX个问题,深刻分析症结根源,有针对性制定整改措施,在盯住改、推动改上下功夫,确保逐件整改到位。大力弘扬斗争精神,开展经常性谈心谈话,及时指出干部思想上的偏差、工作中的苗头性问题、办文办会办事出现的错误,着力打造赞成什么大张旗鼓,反对什么旗帜鲜明的机关文化。
三、认真落实全面从严治党要求,推动机关政治生态持续向好改善
一是加强日常研究部署推动。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,认真研究部署机关2020年全面从严治党暨加强政治生态建设重点任务,制定机关党组和党组成员落实主体责任两个清单,专题听取班子成员落实一岗双责情况汇报,严肃指出存在的抓政治机关建设有差距、政治意识和政治敏感性不强、落实第一责任人和最后守门人责任不到位等问题,推动机关各项管党治党任务落实落地。制定《市政府机关党组关于进一步加强对市政府驻京办党组和市政府参事室(市文史研究馆)党组指导督促的意见》,加强对管理部门落实主体责任的指导督促。
二是全力抓好市委巡视整改。把巡视整改作为严肃的重大政治任务,成立机关党组巡视整改落实工作领导小组,研究制定整改方案,将反馈意见分解细化为XX个问题,同时查摆举一反三事项XX个、推进改革促进发展事项XX项,有针对性制定XXX项整改措施,逐项压实整改责任。坚持清单化项目化推进,按照巡视反馈问题整改、举一反三整改、推进改革促进发展整改三级递进原则,突出整改重点开展专项整治。先后召开X次党组会议,研究部署巡视整改工作,专门听取巡视整改工作进展情况汇报,督促解决整改落实工作中的问题,务求见底到位、形成长效。班子成员主动认领责任,各负其责、分兵把口,严把分管领域、分管处室整改落实工作质量关,推动各项整改任务高质高效完成。目前,整改措施已完成近XX%。同时,对巡视反馈意见涉及到的党组织和党员干部依规依纪提出处理意见。
三是组织开展肃清黄兴国恶劣影响持续净化机关政治生态专项整治。制定实施XX个方面XX条具体措施。机关党组及各党支部分别开展大讨论大交流,深入查摆黄兴国恶劣影响在机关政治建设、基础管理、工作作风等方面的问题表现,廓清思想迷雾,制定整改措施,明确努力方向。召开警示教育大会,机关党组书记为机关干部讲廉政党课,深刻剖析肃清黄兴国恶劣影响、净化机关政治生态的长期性、复杂性、艰巨性,让党员干部普遍接受了一次思想洗涤和政治历练。组织开展对全市政府网站上黄兴国、杨栋梁等严重违纪违法人员信息清理工作,目前已对XX个政府网站完成排查,发扬斗争精神,及时要求存在问题单位做好整改。
四是着力打造正气充盈的政治文化。深入开展四史学习教育,通过举办四史专题辅导讲座、集体观看《古田军号》等党史题材影片、组织集体参观XX绿色生态屏障和国家会展中心项目等活动,进一步加强理想信念教育、对党忠诚教育、革命传统教育,不断提升党员干部党性修养和精神境界。成立办公厅党员先锋(突击)队支队,组织党员参加所报到社区志愿服务活动,坚持和完善为党员过政治生日仪式,通过发放政治生日贺卡、重温入党誓词、宣读本人入党志愿书,强化党的意识、党员意识。大力学习宣传推介机关在抗疫和扶贫等工作中涌现出的先进典型代表,开展评选表彰机关优秀共产党员和先进党支部工作,充分发挥先进典型激励示范带动作用。
四、严肃党内政治生活,推动机关党的建设质量明显提升
一是严格落实意识形态工作责任制。综合运用各类宣传载体,做大做强正面宣传,积极引导主流舆论。成立网络安全和信息化办公室,加强对政府公报、政府网站以及政务新媒体等舆论宣传阵地的监管,加强日常舆情监测,针对重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,第一时间报送市领导。组织排查意识形态风险点,起草《关于规范市政府机关干部职工网络行为的实施办法》,规范机关干部网上言行。组织开展多轮保密工作检查,夯实机关意识形态领域安全基础。
二是全面抓实机关党支部建设。组织开展让党中央放心、让人民群众满意的模范机关创建活动,明确X方面XX项创建标准。坚持党委委员和纪委委员包联党支部机制,党支部开展交流研讨、集体学习等组织生活时,包联机制安排专人现场督导,发现问题直接指出。组织开展机关基层党建工作巡查,围绕严格落实三会一课、主题党日、谈心谈话等基本组织生活制度情况进行检查督查,让党内政治生活真正严起来、实起来。加强机关党建阵地建设,设置党员活动室,持续推进市级机关基层党建工作示范点和党员教育活动示范阵地创建。推进党建工作与业务工作深度融合,全力做好疫情防控、六稳、六保等重点工作,以党建工作质量提升带动各项工作上水平。
三是严格日常教育监督管理。组织开展警示教育月活动,集体观看《政治掮客苏洪波》等专题警示教育片,机关党组书记为党员干部讲授专题廉政党课。召开警示教育大会,编印《近年来发生在身边的严重违纪违法典型案例》,组织再次深刻鉴戒黄兴国、杨栋梁、尹海林、舒长云、杜强、穆怀国等违纪违法典型案例,抓紧抓实抓细以案三促,党员领导干部普遍开展X次廉政谈话。制定《市政府办公厅加强廉政风险防控机制建设办法》,组织排查廉政风险点XXX个,制定防控措施XXX项,逐项明确责任人,做到主动预防、超前防范。对2020年以来机关党组处理的XX人、XX人次情况开展回头看,再认识再分析,提出研判意见。用好监督执纪四种形态,今年以来运用第一种形态处理XX人,第二种形态处理X人,第四种形态处理X人。
五、持续加强基础管理,在服务大局中体现担当作为
一是提升服务全市大局工作水平。坚持把全面从严治党成效体现在服务全市大局上,深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理,引导党员干部加强参谋服务,强化协调服务,搞好衔接保障,实施督查问效,全力服务市领导推动全市各项重点工作落实落地,在担当履职尽责中提升政治能力。深入贯彻落实市级机关处长大会精神,牢固树立人人都是营商环境,个个都是开放形象的理念,组织召开XXXXXX•中国企业家大会,当好企业和企业家的店小二,全年协助解决各类问题XXX余件。倾心倾情服务群众,组织开展X期公仆接待日和XXX期公仆走进直播间活动,协调推动解决群众反映的各类问题XXXX余件。持续办好政务访谈、政民零距离栏目,受理有效留言X.X万余条,满意度XX.X%。精心组织实施XX项民心工程,协调推动各有关区和部门着力解决群众最急最忧最盼的民生问题。组织开展问计基层、问需群众大走访活动,每个党支部至少为所联系社区协调解决一个实际问题。一年来,办公厅周立祥同志被评为XX市扶贫协作和支援合作工作先进个人,刘雷同志被评为市级机关优秀共产党员,唐俊同志被评为抗击新冠肺炎疫情XX市劳动模范,王毅、边中会同志被评为XX敬业奉献好人。
二是加强干部队伍建设。贯彻落实新时代党的组织路线,制定实施加强市政府机关领导班子和干部队伍建设的XX项措施,开展干部队伍建设专题调研,充分发挥党支部书记在选人用人方面的参与权和建议权,坚持不搞论资排辈、不选好好先生、不搞平衡照顾、不唯票数,重用想干事能干事干成事的干部。制定实施《XX市人民政府办公厅干部交流工作暂行规定》等X项制度,加大干部交流力度,加强对借调人员管理,规范干部调入工作。加大机关干部交流轮岗力度,大力培养选拔优秀年轻干部,搭建干部成长进步平台,分批次进行了XX多名干部提拔晋升和交流轮岗,让干部工作有希望、干事有奔头、成绩受激励,树立了重实干重实绩的选人用人导向。
三是夯实机关基础管理。连续召开三次机关党组扩大会议,围绕改进办文流程、加强审核把关,组织班子成员谈认识、谈体会、谈建议、谈措施,制定实施《政府机关党组关于进一步压实岗位责任加强公文审核把关工作的意见》等X项制度,强化办公厅的全面综合统筹把关职责,切实当好政府工作第一责任人和最后守门人。制定实施关于加强办公厅基础管理强化履职尽责有关规定,厘清处室职能边界,细化任务职责,强化协调配合,着力解决各处室干什么、谁来干、怎么干等问题。制定实施《市政府办公厅公文办理工作流程》,优化XX余种不同公文办理流程、步骤和工作标准,进一步提高服务质量和效率。
下一步,机关党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委和市政府党组、市纪委监委部署要求,在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神上下功夫,不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性;在强化政治建厅上下功夫,抓好巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育各项措施落实,持续深入推进巡视整改和净化机关政治生态;在贯彻落实新时代党的建设总要求上下功夫,严格日常管理监督,加强党建工作与业务工作深度融合,进一步推动机关全面从严治党工作向纵深发展;在全面提升三服务水平上下功夫,充分发挥统筹协调、审核把关、参谋助手等职责,牢固树立系统观念,始终保持一股拼劲韧劲,在市委、市政府部署的重点工作、关键节点上集中发力,为我市十四五时期高质量发展作出应有贡献。
篇党支部落实全面从严治党
为督促党委全面贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压实党委全面从严治党主体责任和党委书记第一责任人职责,根据《**市贯彻落实<党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定>的实施意见》、市国资委《市属企业党委贯彻落实全面从严治党主体责任实施细则》内容,结合工作实际,制定本实施意见。
一、落细落实全面从严治党各项任务
(一)完善落实两个维护的体制机制
1.坚持和加强党的全面领导,牢牢把握新时代党的建设总要求,健全践行两个维护具体制度,把增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护落实到具体实践和实际行动中,充分发挥国有企业的政治优势。
2.建立完善第一议题制度,党委研究重点工作,制定事关全局和长远的重大战略决策时,都要首先学习习近平总书记有关重要论述,作为推动企业改革发展的逻辑起点和根本遵循。
3.以党的政治建设为统领,严明党的政治纪律和政治规矩,党委要依托内部巡察、专项整治、日常监督等,开展政治生态分析研判。
(二)推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心
4.把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期政治任务,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,真正使贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想成为广大党员干部职工的思想自觉和行动自觉。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进班组、进头脑,引领职工群众听党话、跟党走。
5.认真贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》及省、市委、市国资委有关要求,用好学习强国、灯塔—党建在线等网络学习平台,研究制定党委理论学习中心组学习计划,加强理论学习。
6.深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程,组织中层副职以上领导干部每2至3年至少接受1次系统理论教育和党性教育,5年内累计不少于2个月;每年分期分批对党员进行1次全员集中培训。
7.不断巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,制定具体落实措施,建立长效机制,提高党建工作质量。
(三)完善常态化三述制度
8.着眼想透说清干实,提升思想方法、改造工作方法,广泛深入开展述理论、述政策、述典型。把三述作为党委理论学习中心组集体学习的规定动作,列为党支部建设和三会一课的重要内容,形成班子成员带头述、干部重点述、基层党员普遍述的工作格局,各党支部每季度至少开展1次三述,每名党员年内至少述讲1次。
9.把三述与理论学习、业务学习结合起来,与解决问题结合起来,与加强党内组织生活结合起来,引导广大党员干部职工在学习理论中把握新理念、新方法,在学习政策中发现新机遇、新路径,在学习典型中汲取新经验、新做法,与燃烧激情、建功**主题实践活动有机结合,把三述成果转化为干事创业求发展的实效,全力完成各项目标任务。
(四)坚持党建统领企业改革发展
10.完善实施党对国有企业全面领导的体制机制,全面落实党建工作要求写入公司章程,写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项,明晰党委与董事会、经理层决策清单和规则程序,厘清党委职责权限,明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,落实党组织在公司治理结中的法定地位,把党的领导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。
11.发挥群团组织政治作用,完善党委重大工作即时响应机制,加强政治引领,团结、组织党外人士和广大职工群众共同完成中心工作。
12.坚持党管干部、党管人才原则,深入贯彻落实习近平总书记提出的国有企业领导人对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉浩20字要求,探索建立坚持政治标准、依法规范治理、培育企业家精神、落实物质利益原则、完善体制机制保障国有企业家队伍建设五位一体**模式。完善工作机制,大力实施人才强企行动计划,结合发展战略,制定高层次专业人引进规划,招揽企业急需专业人才。
(五)落实意识形态工作责任制
13.党委要加强对意识形态工作的领导,每年2次专题研究意识形态工作,向上级党委专题汇报1次意识形态工作,在党内至少通报1次意识形态领域情况。党委领导班子成员要把意识形态工作作为民主生活会、年度述职评议和述责报告的重要内容,接受监督和评议。
14.加强对各类意识形态阵地的建设和管理,配合做好网络综合治理体系建设,切实维护网络意识形态安全,做大做强网上正面思想舆论。对意识形态领城重大问题进行处置,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
15.加强马克思主义无神论宣传教育,深化反颠覆反渗透反恐怖反邪教斗争,持续开展党员信教问题排查处置工作。
(六)推动基层党组织全面过硬
16.党委要持续推进过硬党支部建设,对照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》要求查问题、补短板,组织党支部从基础工作、基本制度、基本能力入手,对照组织设置、运行机制、组织生活、支委会建设等方面的要求,全面开展自查排查,梳理列出具体问题清单,研究定党支部建设规范提升工作方案,指导所辖党支部逐一制定规范提升具体措施,着力打造一批党支部建设样板,在各类媒体进行广泛宣传推广。认真召开民主生活会和组织生活会,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,提高三会一课质量。
17.进一步提高党费管理规范化、专业化水平,按期足额交纳党费,严格执行党费交单制度和财务管理规定,严格按照党费开支范围和集体研究程序使用党费。
(七)驰而不息纠治四风
18.党委要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力加强党风廉政建设。每年要列出形式主义官僚主义问题、整改措施和责任清单,开展自查自纠,深入开展形式主义官僚主义专项整治,着力解决困扰基层的形式主义问题。
19.要落实上级精文简会要求,确保文件会议数量符合上级要求,要紧盯关节点,防止享乐奢靡问题反弹回潮。
(八)落实一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制
20.党委要落实党风廉政建设主体责任,研究三重一大等重要事项,要同步跟进相应的廉政风险防控措施。深化四种形态运行机制,积极运用第一种形态,加强对后三种形态运用的领导和支持。各级党委要按照集团纪委统一部署,支持纪委从严查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题。各级党组织要定期统计本级运用监督执纪四种形态情况,并将其纳入全面从严治党主体责任报告内容。
21.党委要成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组,纪检监察部门主要负责人担任小组组长,建立健全综合监督工作机制,统筹用好监事会、审计、财务等各方面监督力量,加强对企业关健岗位、重要人员特别是主要负责人的监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门和单位的监督。
22.要大力开展党性教育、宗旨教育、警示教育,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,营造风清气正、担当作为良好环境。
(九)推进党建工作制度创新
23.坚持以开放促进创新、以创新倒逼改革,增强党建工作的系统性、整体性、协同性。在推进改革攻势中,党委要切实加强对混合所有制改革、兼并重组、破产改制等工作中关于党组织设置、党建工作机构调整等重点难点问题的研究探索。鼓励各级党组织创新党建工作,总结新鲜经验,深化流程再造,优化制度供给。
24.鼓励党委探索将心理学有机融入党建工作实施路径,激发党员动力,提高组织活力,充分调动发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(十)用打铁成果检验自身硬
25.深刻把握打铁必须自身硬的内在逻辑,深刻理解自身硬是为了打铁,以打铁的成效检验自身硬。坚持工作中找问题、党建上找原因,自觉从党的领导和党的建设上来思考分析、研究解决业务工作中的难题,哪项工作上不去,就找党建哪里出现了薄弱环节,就把哪个环节补强,把自身硬体现在对各项工作的领导力、组织力上,切实推动全面从严治党主体责任落地见效。
(十ー)树立三化一型用人导向
26.党委要落实新时代党的组织路线和新时期好干部标准,锤炼干部三化一型鲜明特质,在非常之时用非常之举发现、培养、使用非常之人,开展燃烧激情、建功**主题实践活动,推动广大干部比激情、比担当、比实干,创意、创新、创造,提升学习能力、专业精神探索勇气,进一步激励广大干部奋进新时代勇担新使命。注重在新冠肺炎疫情防控、学深圳、赶深圳等重大任务一线考察识别领导班子和领导干部,完善组织力执行力评价体系,实行考察对象政治鉴定、廉洁鉴定双鉴定,由党委书记、纪委书记双签字。
27.要深化拓展体悟实训,健全干部到基层去、从基层来良性循环机制,持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
28.要深入开展不担当、不作为问题整治,完善担当作为激励体制和容错纠错机制,加强被问责干部跟踪管理使用。
二、完善全面从严治党责任体系和推进机制
(一)制定责任清单
29.要制定全面从严治党责任清单,具体明确党委及其书记、其他领导班子成员承担的全面从严治党责任,清单于每年年初报集团党委备案。要层层压实责任,分级分类指导所属各级党组织制定全面从严治党责任清单。
(二)加强工作统筹
32.党委每年年初要制定全面从严治党主体责任年度任务安排,明确责任分工和完成时限,每半年至少研究1次全面从严治党工作,全面支持纪检监察部门履职尽责。
(三)凝聚工作合力
31.建立关键少数带头出征出招出手制度,党委主要负责同志要发挥示范带头作用,对全面从严治党重大问题,坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进,形成一级抓一级、层层抓落实的良性工作机制。党委要明确内部纪检监察部门、党委办公室、组织部门、宣传部门及其他党委工作部门在全面从严治党中的职责分工。
(四)完善工作报告制度
32.严格落实重大事项请示报告制度,各级党组织按照规定向负有领导职责或者监督指导职责的上级党组织请示报告工作。领导班子成员每年结合述职述廉、民主生活会对照检查等,向所在党委报告个人履行全面从严治党责任情况。
(五)严格述职评议考核
33.党委每年要自上而下开展党委书记履行全面从严治党主体任和抓基层党建工作述职评议、党风廉政建设两个责任报告工作。要建立健全履行企业内部全面从严治党主体责任检查考核制度,明确检查考核内容、方法、程序和标准。将履行全面从严治党主体责任情况作为对领导班子和领导干部年度考核、绩效考核的重要内容,检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选任用、奖惩罚处的重要依据。
三、推动全面从严治党主体责任落地见效
(一)加强调查研究
34.党委班子成员每年至少开展1次全面从严治党、党风廉政建设专题调研,日常调研工作时同步调研全面从严治党情况,突出问题导向,倡导四不两直调研方式。要建立调研发现问题及时反馈、限时整改、动态销号制度,注重听取两代表一委员、基层党组织和党员干部群众关于全面从严治党的意见建议。
(二)开展学习宣传教育
35.党委要开展经常性全面从严治党宣传教育,加强党章党规党纪和国家法律法规教育,用好正反两方面典型案例,要不定期组织全面从严治党专题学习。
(三)严肃党内政治生活
36.党委要组织所属各级党组织严格落实三会一课、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。党委书记每年与领导班子成员、下一级党组织主要负责同志至少开展1次履职谈话和1次廉政谈话,党委领导班子成员每年与分管部门(单位)的领导班子成员至少谈话1次。党委领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活,每年至少参加和指导1个下级党组织领导班子民主生活会、1个基层党组织组织生活会。
(四)加大督促检查力度
37.党委要把全面从严治党工作督查纳入年度督查计划,采取明查与暗访相结合的方式,每年对所属一级单位督查1次,督查结果向党委会汇报,并向被督查单位反馈。
(五)强化问责追责
38.党委要对督查、考核中发现的典型问题,在一定范围内进行通报。年度履行全面从严治党主体责任考核评价差的,由上级党委负责同志约谈党组织主要负责同志。对不履行或不正确履行全面从严治党主体责任的领导班子及其成员实行责任倒查,依规依纪严肃处理。
39.集团党委按照市委、市国资委党委统一部署安排,在市委组织部、市国资委党委指导下,开展党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议考核,根据评议情况,形成党建考核成绩,纳入领导班子和领导人员综合考核评价结果。
党支部落实全面从严治党
20XX年,XX党组在市委市政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实党要管党、从严治党主体责任,加强政治建设,严格纪律规矩,强化党内监督,推动全面从严治党不断走向深入。现对照年初制定的《全面从严治党主体责任重点任务分工意见》,将落实情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责任。
一是从严抓管党治党,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,增强四个意识,坚定四个自信,制定《落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》,定期召开会议专题研究全面从严治党工作,听取工作汇报XX次。
二是从严抓一岗双责,督导班子成员落实一岗双责,扎实落实党风廉政建设责任制,督促其他领导班子把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置,做到党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实。坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、廉政谈话XX次。
三是从严抓主题教育,坚决贯彻落实市委部署要求,带头与督导党组成员把四项措施贯穿始终,坚持读原著与查问题结合,坚持摸实情与破难题结合,坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全体结合。参与主题教育培训班XX次,集体学习XX次,研讨XX次,实地调研XX次。
四是从严抓干部队伍建设,强化党组在选人用人上的领导和把关作用,深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。今年以来共提拔正科级干部XX人,副科级干部XX人,推进职务与职级并行XX人次,将部分年轻同志选拔到一定层次岗位上进行培训锻炼,进一步优化了年轻干部使用结构。
(二)坚持抓政治建设,不断加强和规范党内政治生活。
一是加强党员干部思想政治建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以党组理论中心组学习示范作用,引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、固定学习日、党课等形式将强党员干部学习教育。今年共组织集中学习XX次,班子成员上党课XX次,交流研讨XX次。组织机关干部到XX等地开展党性教育XX次。
二是加强基层党组织建设,严肃党内政治生活,认真落实民主生活会、三会一课主题党日等党内制度,带头参加双重组织生活,加强对党支部的工作指导,积极开展党员画像、民主评议党员等活动,定期跟踪督导支部党建工作,认真开展党支部述职评议考核工作。
(三)坚持抓廉政建设,持续推进机关党的作风建设。
一是严格执行民主集中制,认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党组工作条例》,认真落实三重一大事项集体决策制度,不断提高决策民主化、科学化水平。20XX年共上报落实主体责任情况等重大事项报告XX次。
二是持续推进党风廉政建设,对各级纪委下发的文件、通报做到每期必学,组织观看《警钟》《逆转的人生》等警示教育片,经常运用监督执纪四种形态对全体干部进行监督、提醒和教育,共开展廉政教育XX次,开展廉政谈话XX次,进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。
(四)坚持抓意识形态,掌握意识形态领域的话语权。
一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究,完善《XX加强意识形态工作实施方案》,不断强化组织领导,召开XX次专题会议,对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习,对单位意识形态工作进行了安排部署,加强对XX门户网站、QQ群、微信群、公众号等的日常管理,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。
二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章,将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容,将党员不得信教纳入了三会一课、主题党日的重要内容,逐步建立防止党员信教和参加邪教活动的长效机制。
二、存在主要问题
一是对管党治党重视程度还有差距。对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员一岗双责落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。
三是主体责任落实的监督方式单一。对全面从严治党主体责任督导落实的方式简单,会议督导、听取汇报的方式多,在会议上进行强调和部署的多,深入到党小组和部室实地督导落实的少,一定程度上影响了督导效果。
四是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作,被动抓的多,主动创新的少。特别是在抓党建工作促XX工作业务发展方面,研究探讨不够,存在结合点找得不准,切合点把得不牢情况。
三、下步工作打算
一是聚焦党建责任抓落实。认真履行第一责任人责任,在监督考核上下功夫,将全面从严治党工作与改革推进工作落实双年行动要求结合起来,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二是聚焦思想教育抓提升。以主题教育为契机,抓常抓长,持续深入抓好习近平总书记系列讲话精神的学习,做好互联网+党建工作,强化数据运用,用好灯塔党建在线系统及学习强国APP学习,不断提升政治站位和理论素养,确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。
三是聚焦政治生活抓规范。严格落实三会一课、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度,带头开展民主评议活动,过好双重组织生活,抓好党建工作述职制度。
四是聚焦党风廉政抓自律。把纪律和监督挺在前面,深入落实中央八项规定精神,深化不作为不担当专项治理,扎实开展形式主义官僚主义集中整治,坚决遏制四风问题反弹,严防新四风问题产生,坚持作风建设永远在路上,建立科学的监督评价运行机制,进一步增强全体党员底线意识、纪律意识和风险意识。
篇党支部落实全面从严治党
按照党委要求,现将我中心党支部履行全面从严治党主体责任情况会,汇报如下:
一、突出做法及工作亮点
(一)主体责任落实方面:认真制定《全面从严治党计划》和《任务分解表》,制作《履行全面从严治党主体责任提醒单》,明确班子成员分工,细化工作措施,落实责任分解,督促班子成员认真履行全面从严治党工作职责,全面落实“一岗双责”。严格执行“三重一大”重要事情决策和“签字背书”制定,严格执行党的组织生活八项制定,驰而不息纠正“四风”。开展党风党纪教育,实行廉政提醒谈话常态化。组织党员学习《共产党员廉洁自律准则》及《共产党员纪律处分条例》。上半年组织集中学习10次,专题研究党建工作3次,支部书记上党课2次,开展组织生活会1次,谈心谈话14人次。
(二)党内组织生活方面:组织党员学习身边优秀共产党员申传兴先进事迹,观看申传兴微电影《坚守》,增强党员使命感。丰富“党日活动”,按时足额缴纳党费。通过在职党员进社区、党员联系服务群众等方式,践行“两学一做”。为增强党员争先创优意识,利用5.12护士节组织全体护士进行护理技能操作比赛,展示我中心医务人员奋发向上、积极进取精神风貌。上半年参加振兴区医院讲习所学习党十九大精神3次,参加标牌小区党支部讲习所学习1次,“在职党员进社区”义诊6次,到辖区独居老人家中奉献爱心5人次。
(三)党员发挥作用方面:要求每名党员都应立足工作实际,牢记职责使命,设立3个共产党员先锋岗、2个为共产党员责任区,在改革发展稳定的主战场上凝心聚力、履职尽责、发挥作用。提高党员服务群众能力。
(四)创新工作方法打造党建品牌:2019年4月与三街标牌小区党支部创建“五联五化”党建项目。
1、同标牌小区党支部联创,学习先进党支部的工作经验和工作方法,提高我中心党支部党建工作水平;通过联学、联教提高广大党员党性修养。
2、通过联服、联创,让健康惠民政策真正扎跟基层,服务百姓。
开展“五联五化”党建项目推动党员更加深入基层、贴近群众,提高服务基层和群众的热情和本领。医院党支部组织党员到三街标牌小区开展健康教育2次,义诊2次,发放健康教育资料500余份,受到广大居民的好评和认可。
(五)落实八项规定方面:规范日常工作,严肃工作纪律,工作时间不准从事与工作无关的事务,严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度,并与年终考核挂钩。落实便民服务措施。公开服务资料,将服务范围、工作流程办理监督电话等信息,在单位公示栏中公示实行首诊责任制,一次性告知等制度。
(六)认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》
组织集中学习《规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,支部书记亲自抓、负总责,各分管领导各司其职、各负其责,一级抓一级,层层抓落实的方式,真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位。
二、尚未落实到位的主体责任及原因分析
(一)党务工作缺乏创新意识。表现在满足现状、不求进步,新技术、新方法开展少,服务观念陈旧。
原因分析:工作中争强当先的意识不强,开拓创新大胆工作的思想树立得不牢固,工作中没有新的亮点。
(二)党建工作与临床业务工作不能有机结合。表现在政治理论学习学的不深,政治理论不能与实际相结合,为民服务情怀不够,没有树立良好宗旨意识。
原因分析:临床业务忙,习惯于老办法解决问题,理想信念不够坚定,理论指导工作的价值和作用未能充分显现出来。
(三)主动创新、争当第一的意识不强。表现在工作只求过得去,不求过得硬,不思进取。
原因分析:工作经验不足,业务知识老化,现代管理知识缺乏,凭老经验做新工作,工作主动性、创造性有所弱化,创新能力不够。
上述这些问题既有个别性,也有普遍性。下一步,要在找出这些问题的基础上,集中整治,逐条解决。
三、下一步工作打算
(一)加强党务及业务学习,提高创新意识。2019年要把和三街党支部“五联五化”工作落实到实处,组织职工定期到三街社区学习老党员申传兴,使党员在思想上重视起来,把党建工作创出自己的品牌。
(二)转变作风,抓好党建工作。组织党员认真学习十九大报告和习近平系列讲话,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持坚定的政治定力、政治原则、政治立场和政治态度,头脑清醒,对党忠诚,加强对党员群众的教育引导,就要增强思想政治工作的针对性和实效性,就要发扬党的优良传统,多做合民情、顺民意、暖民心的工作,把全面从严治党责任体现到关心、关怀和温暖广大人民群众中。
(三)严格纪律,加强制度建设。要严格遵守政治纪律、工作纪律、劳动纪律和行风纪律,进一步完善单位制度,发现问题要严肃处理。
(四)振作精神,以党建促工作。全体党员干部要积极行动起来,以饱满的工作热情,深入谋划,主动作为,抓好落实。正确处理好党风、行风建设和其它各项工作的关系,把党的建设与加强医疗行风建设结合起来,与落实公共卫生服务结合起来。用党建成果推动各项工作任务的圆满完成。
篇党支部落实全面从严治党
为强化从严治党的政治责任,加强党风廉政建设和反腐败工作,根据《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和旗委组织部及教育局纪检办公室有关要求,结合工作实际,制定本清单。
一、党支部班子党风廉政建设责任清单:
1、认真贯彻落实反腐倡廉工作部署,全面落实党风廉政建设两个责任,认真完成各自承担的主办、协办任务,把党风廉政建设融入学校各项工作之中。
2、认真落实党风廉政建设责任制,健全一岗双责责任体系,严格执行党风廉政建设责任制责任分解、检查考核和责任追究制度。
3、按照教育系统惩防体系建设要求,深入推进反腐倡廉制度建设。
4、积极开展廉洁教育,推进廉政文化建设,不断营造校园良好氛围。
5、贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,认真执行组织生活会制度、开展述职述廉、廉政谈话,规范廉洁从教行为。
6、完善权力运行监控体系,将权力运行过程纳入有效的民主监督、社会监督、领导监督和专门机关监督之中,规范领导干部的用权行为。
7、继续贯彻落实各级作风建设相关规定,严格执行教育系统师德建设十项禁令。
8、认真贯彻执行干部选拔任用工作有关规定,防止和纠正用人上的不正之风。
9、认真执行收支两条线管理规定,严禁设立小金库;严格执行教师绩效工作改革的有关规定;严格规范学校公有房屋、土地等经营性资产管理;严格执行政府采购的各项规定;规范校舍安全工程管理和其他基建项目管理。
10、深入推进党务公开、校务公开;进一步健全教代会制度,拓展民主管理渠道,进一步深化民主管理;进一步规范工会会费的使用管理。
11、规范教育收费、学校招生等教育行政行为,坚决纠正有偿家教、收受家长礼品礼金等不正之风。
二、支部书记张艳飞第一责任人责任清单:
1、履行职责范围内党风廉政建设第一责任人职责,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
2、参加涉及党风廉政建设会议和活动,落实有关重要文件精神。
3、全面掌握本单位党风廉政建设工作情况,及时听取党员干部履行岗位责任情况汇报,对作风建设和责任落实情况进行检查。
4、认真履行管好班子带好队伍责任,定期进行责任约谈。坚持抓早抓小,对党员干部苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。
5、为学校党员讲授廉政党课。
6、带头执行党内政治生活制度,带头执行民主集中制和议事规则,带头开展批评和自我批评。自觉接受组织和社会监督,管好亲属及身边工作人员。
三、班子成员主体责任清单:
1、根据工作分工,落实一岗双责,定期研究、部署和报告分管范围内的党风廉政建设工作。
2、检查、指导分管处室及学科组,把党风廉政建设要求融入业务工作,加强廉政风险防控,每半年听取1次分管处室或学科组党风廉政建设汇报。
3、加强党员干部经常性廉洁教育,注重抓早抓小,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。全年与分管处室和学科主任,部主任廉政谈话不少于1次。
4、带头执行党内政治生活,带头执行民主集中制和议事规则,带头开展批评和自我批评。自觉接受组织和社会监督,管好亲属及身边工作人员。
5、向党支部书记提出党风廉政建设和反腐败工作建议,协助制定工作方案及分解责任清单。
6、协助支部书记开展作风建设专项检查。加大重要节点的安排部署和监督力度。
7、协助支部书记开展党风党纪宣传教育。
8、协助支部书记认真落实党内监督各项制度,参与学校三重一大事项的监督。
篇党支部落实全面从严治党
20xx年以来,在公司党委、纪委的正确领导下,XX分公司党支部坚持以落实全面从严治党责任制为抓手,深入推进主体责任和一岗双责工作,努力营造党风政风良好的工作氛围,现将个人遵守党纪党规、廉洁从业,落实党风廉政建设主体责任情况进行如下报告:
一、严守党的政治纪律和压紧落实主体责任
(一)强化政治责任。作为XX分公司党支部书记,我始终把全面从严治党作为一项重要政治任务,把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落在行动上,以高度的政治政治自觉抓牢主体责任这个牛鼻子,切实发挥表率作用。首先我坚持用思想理论武装自己,坚持不懈加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神的学习、以及全国国有企业党建工作会议精神的学习。其次,我用实际行动把学习成果转化为具体举措,带头讲授《不忘初心牢记使命》及《弘扬延安精神推动企业发展》主题党课,提高政治站位,强化四个意识,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢牢拧紧分公司全体的思想总开关。
(二)严格坚持和落实民主集中制。自觉维护班子团结,带头遵守班子议事程序,促进决策民主化、科学化。注重多角度多渠道、多层次听取意见,在今年的半年研讨会上,积极听取党员群众的意见,并将建议归纳整理,在工作开展中逐项落实22条有效建议,促进整体工作决策科学、计划准确。
(三)严格落实党内政治生活。积极落实三会一课制度,践行主题党日活动,组织支部委员会集体理论学习,学习《习近平治国理政第二卷》、学习《中国共产党纪律处分条例》、学习工匠精神、学习爱国主义等;分公司党支部于今年进行了换届选举,选举流程规范,支委班子成员分工明确,自觉落实党支部书记职责,同时我积极以普通党员的身份按时参加支部党员大会、组织生活会,积极开展自我批评与相互批评,自觉接受监督,切实发挥班长带好头、作表率的作用。
二、强化廉洁自律意识,坚持廉洁从业
(一)严格遵守《准则》《条例》要求。始终牢记自己是一名共产党员,做到严格自律,始终做到廉洁自律,自觉抵制各种歪风邪气;时刻注意纯洁社交圈,净化生活圈,谨防小嗜好、不进小圈子;自觉从《XX公司廉政教育警示案例汇编》和集团公司党建与生产经营大检查查处的各类案件中汲取教训,不断强化责任落实,筑牢思想的防护堤;坚持廉洁教育,对家人及公司全体做到常提醒,并在今年反腐倡廉月和分公司与共共同观看廉政警示教育片《褪色的人生》,与大家共同分析了警示片的内容,深刻剖析原因,提醒大家要常思违纪之害,常怀律己之心。
(二)狠抓党风廉政建设。始终强化个人的规章守矩意识和廉洁从业意识,我带头签订《XX有限公司廉洁从业承诺制度》,自觉履行党风廉政建设第一责任人职责,对党风廉政建设工作亲自部署。今年7月末,配合总部开展党建与生产经营大检查工作,组织各部门责任到人,严格按照要求提供数据材料,按照时间节点报送总部。分公司并借此契机从集团巡视整改中,对党建纪检、财务管理及综合管理等多个领域进行自查,梳理集团巡视日报,对一些违反中央八项规定的高发领域再次做出了全面清查。并通过整治工作,进一步保障各项业务流程的规范性,严肃会风会纪,开短会、讲实话,提升会议质量;精简开支,继续执行总部相关精神和规定,加强人力、差旅、公务用车、业务招待、尾货处理、市场费用、返利款监督等各项工作的监督管理。
(三)加强嵌入式风险防控建设。履行主体责任,加强完善反腐败工作体,结合分公司生产经营,深入推进嵌入式廉洁风险防控机制建设。今年X月分公司开展了嵌入式廉洁风险防控机制宣贯会,在会上部署了2018年嵌入式廉洁风险防控建设工作任务,并在总部下发18年更新版防控分册内容后,要求各线条开展对分册内容的学习。组织各线条进行阶段性汇报X次,并开展了嵌入式廉洁谈话。X月在分公司开展嵌入式廉洁风险防控专项检查工作中,针对各线条中的风险点,进行认真的自查和抽查,以确保分公司各项工作落实到位,我本人也在党支部委员会扩大会议上对本人2018年嵌入式工作的成果进行了汇报,同时也听取了其它部门分管领导的汇报,严格推动了主体责任的逐级落实。
三、加强执纪监督,改进部门工作作风
(一)以制度建设为重点,夯实党建工作责任。公分司党支部不断强化扎党建的主责意识,今年制定的党建工作计划、及党建工作手册,明确了具体主抓人,同时分公司本着党的组织形式与各部门业务组织相适应,党的工作与个人工作紧密结合的原则,为分公司生产经营助力,实现党建与业务同频共振,充分发挥党员的先锋模范带头作用,发挥党支部的引领作用,引导广大党员在集团公司实施大连接战略和深化改革发展中贡献力量,分公司党支部开展了岗区队活动,成立了四个责任区,一个突击队,各责任区自主开展专题学习、业务培训等活动,并参与到零售厅炒店等活动,形成了分区负责,齐抓共建的责任体系。
(二)落实党规党纪,紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导。加强对党风廉政建设两个责任落实情况的监督检查,督促做好情况反馈。特别对三重一大事前、事中、事后决策制度执行情况的全流程监督检查,促进决策过程规范、执行到位;在选人用人方面强化监督,规范流程,对提任人员进行任前谈话,注重拟提任人员的廉政意见回复,切实发挥监督执纪的功效。
(三)坚持严字着力,强化执纪问责。带头宣贯《XX集团公司党组问责工作管理办法》,主动运用四种形态对失职失责个人实施党内问责及管理问责,对出现的损害公司利益的行为,坚决严肃问责。全力支持纪检监察发挥监督作用,落实三个区分开来要求,坚持把严格执纪与宽容失误、鼓励敢为与惩治不为结合起来,引导激励党员干部勇挑重担、攻坚克难,最大限度调动干事创业的积极性、主动性、创造性。同时,我认真贯彻落实惩前毖后、治病救人的一贯方针,本年度对X名已经受到处分的员工及时开展关怀教育谈话,增强监督执纪问责的综合效果,引导其树立正确思想坚守底线,不越红线,廉洁从业,担当有为,坚决推进教育、防控、惩治、问责四位一体的党风廉政建设。
回顾今年的工作,在集团公司党委、纪委的正确领导下,在班子成员的大力支持下,可以说取得了一定的成绩,在今后的工作中,我依旧会更加严格遵守六项纪律,认真履行主体责任,继续落实班长职责,坚持一岗双责的要求,坚持党要管党、从严治党的要求,锐意进取,努力工作,和分公司班子成员精诚团结,再接再厉,努力为XX分公司发展做出新的贡献。
篇党支部落实全面从严治党
为深入贯彻中央、省委和集团公司党委关于全面从严治党的决策部署,严格落实全面从严治党主体责任,进一步压紧压实党组织管党治党的政治责任,推动管党治党不断向纵深发展,结合XX党支部实际,现提出如下意见。
一、总体要求
(一)准确把握落实全面从严治党主体责任的指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党。要坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导,坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持全面从严治党过程和效果相统一,紧紧围绕党建工作内涵质量提升年主题,在推进高质量发展过程中,坚持党的领导,加强党的建设,充分发挥党建统领、先进带领、文化引领新优势,为开创XX高质量发展新局面提供坚强的政治保证。
(二)明确落实全面从严治党主体责任的基本原则。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定,始终把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制;加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;持之以恒抓好党的作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治四风特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,密切党同职工群众的血肉联系;落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;坚持领导带头、以上率下,带头维护核心对党忠诚,带头遵守政治纪律和政治规矩,带头严肃党内政治生活,带头接受党内监督,带头弘扬优良作风,发挥好关键少数示范带动作用,带头做到四个服从五个过硬,切实推进全面从严治党主体责任落实。
二、重点工作
(一)从严抓政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,将旗帜鲜明讲政治贯穿全面从严治党全过程。
坚决维护核心对党忠诚。要切实发挥示范带动作用,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,引导党员干部自觉向党中央看齐、向习近平总书记记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,坚决做到两个维护;要充分发挥党组织领导作用,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,确保党中央和上级党组织政令畅通。
严肃执行党内政治生活。要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,健全完善党组织议事规则和决策程序,严格落实三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等基本制度,开展好主题党日活动,党组织班子成员以普通党员身份参加党支部组织生活,用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
持续完善制度机制建设。要严格执行党章党规,根据集团公司党委工作安排,每年年初,研究制定党支部工作要点和推进措施,层层压实党建工作责任;要定期分析研究,每年召开不少于两次会议,专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势,解决工作中存在的突出问题,作出工作安排部署;要加强制度建设,健全完善推动制度落实的工作机制,加强对落实情况的监督检查,增强党内法规制度执行力。
(二)从严抓思想建设。把思想建设作为党的基础性建设,教育引导党员干部加强党性锻炼,坚定理想信念,补足精神之钙,筑牢思想之魂。
深化意识形态工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权,严格落实上级《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和集团公司党委《关于进一步加强和改进意识形态工作的实施意见》,定期召开专题会议分析研判意识形态领域工作,将意识形态工作全面纳入领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容,自觉接受监督和评议,认真对照检查,切实抓好整改;牢牢掌握党对意识形态工作管理权,把意识形态工作纳入党建工作考核,加强阵地建设和管理,认真抓好意识形态领域重大问题处置,强化互联网思想理论引导,批驳错误思潮,巩固和发展主流意识形态,对发现的落实意识形态工作一岗双责不力的领导干部,按照有关规定坚决予以问责,确保意识形态安全和政治安全。
强化日常理论学习。扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,全面推广学习强国学xxx台,教育引导党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提升政治理论水平;着力发挥理论学习中心组示范引领作用,定期开展日常学习、专题研讨,坚持读原著、学原文、悟原理,认真学习领会好《习近平谈治国理政》第一、二卷等权威读本,联系实际组织学习党史、新中国史和马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系,突出解决世界观、人生观、价值观这个总开关问题,引导广大党员干部树立正确三观,与上级党组织要求保持一致、与企业核心利益保持一致;突出爱国、爱党、爱企、爱岗重点,深入实施理论惠民工程,推进党的理论知识普及入车间、到班组,引导党员干部群众自觉践行社会主义核心价值观。
坚定政治理想信念。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务,完善理论学习中心组制度,巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。开展红色教育和革命传统教育,教育引导党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
(三)从严抓纪律建设。坚持把纪律挺在前面,科学运用监督执纪四种形态,关口前移、抓早抓小,让红脸出汗成为常态,真正把纪律立起来、严起来。
严明党的政治纪律和政治规矩。围绕守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏四个方面加强纪律教育,强化纪律执行情况监督检查,教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力,严防七个有之,做到五个必须、五个绝不允许,永葆共产党人政治本色。
严明党的组织纪律。督促党员干部摆正个人与组织的关系,自觉坚持和维护四个服从,自觉服从组织安排,在行动上坚决维护和执行党组织的决定,坚决维护党的集中统一;坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排,以及搞非组织活动等问题。
严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。始终坚持一切出于公心、一切为了事业、一切按规矩办事,把党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律作为党员干部行为底线,深化教育倡廉、读书思廉、阵地传廉、警示促廉、典型导廉、活动兴廉、环境育廉、家庭助廉八廉工程,督促党员干部克己自律、严守底线,坚决以零容忍的态度对待违反各项纪律的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。
(四)从严抓干部队伍建设。坚持从严管理、从严教育、从严监督,把严的要求、严的措施、严的纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。
突出加强班子建设。始终把政治建设放在首位,严格执行理论中心组学习制度,严肃落实上级党组织决策部署,严明政治纪律和政治规矩,始终把强化执行抓在手上,全面打造政治上靠得住、发展上有招数、作风上过得硬的坚强领导集体。
突出加强党员队伍建设。立足实际,注重在业务骨干、基层一线及青年员工中发展党员,把骨干发展成党员、把党员培养成骨干;从严抓好党员日常管理,坚持积分量化、过政治生日、创先争优、包片抓点等工作,用好学习强国灯塔党建在线等平台,完善稳妥处置不合格党员机制,保持党员队伍的先进性、纯洁性。
突出加强人才队伍建设。强化全员岗位培训,按照相应层级和岗位能力与素质的要求,有针对性、有计划、分阶段实施相关专业培训,促进员工素质提升和岗位成才;推进技能职务岗位建设,构建人才发展多通道体系,实现人才成长从双通道到三通道的转变,保证各类人才干事有舞台、成长有通道、发展有空间。
(五)从严抓基层基础。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,聚力深化三基建设,在打牢基础、补齐短板上下功夫,推进党建质量再上新台阶。
推进标准化+党建品牌创建。巩固完善三型九化党建工作体系,要立足本单位专业特点,提炼创建内涵深、叫得响,措施硬、硕果实的党建突破项目;实行党员干部包片抓点制度,班子成员要联系1-2个车间、科室创建党建示范点;扎实有效地开展党员责任区、党员身边无事故、党员突击队等创新创优创建活动,真正将党建成果转化为发展成果。
加强过硬党支部建设。对照领导班子过硬、党员队伍过硬、党内生活过硬、基础保障过硬、发挥堡垒作用过硬、党建品牌过硬标准要求,对标对表进行自查自检,对查出的问题,逐条制定改进措施、明确责任人、完成时限,整改落实到位,确保党支部持续过硬。
(六)从严抓作风建设。把作风建设作为永恒主题,坚持弘扬党的优良传统和作风,在常和长、严和实、深和细上下功夫,持之以恒改进作风,推动党风政风持续好转。
驰而不息纠四风。认真贯彻落实中央八项规定精神,持续开展形式主义、官僚主义整治,深挖细查享乐主义和奢靡之风,严肃查处形式主义和官僚主义,重点关注公款吃喝、旅游、违规发放薪酬、滥发福利和津贴补贴等行为,防范和查处各种隐形变异四风问题,把纠治四风抓深抓实;定期对各部门执行中央八项规定精神和纠正四风问题进行抽查检查,对查出的问题进行通报,抓住典型,严肃处理。
完善机制严考核。强化重点工作督察督办,力戒形式主义、官僚主义。加大慵、懒、散、浮、拖整治力度,对工作不落实、慢落实、选择性落实、象征性落实的部门和个人,公开通报曝光,严肃追究问责。抓住惩戒问责这个关键,倒逼担当作为、狠抓落实,推动作风建设常态化、长效化。
(七)从严抓党风廉政建设。认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会会议精神,一体推进不敢腐不能腐不想腐,严格两个责任,推动风清气正的工作氛围再提升,为企业发展保驾护航。
压实两个责任,增强管控力。严格落实党风廉政建设主体责任,签订落实责任书,通过约谈、述职述责、检查考核等措施,传导压力,压紧压实,形成上下贯通、逐级负责的责任链条,加大问责力度,有责必问、问责必严。
强化执纪监督,增强防控力。加大监督力度,准确把握运用监督执纪四种形态,紧盯物资采购、资金回收、工程建设、劳动用工、薪酬分配、选人用人等重点领域、关键环节,规范三重一大决策,完善经营管理制度,加大风险防控措施落实力度。
筑牢思想防线,增强预控力。结合两学一做学习教育常态化制度化,不断加强党性党风党纪教育,认真学习贯彻落实党章党规党纪,筑牢党员干部拒腐防变思想防线;深化廉洁从业教育,坚持以正面宣传教育为主,以反面典型案例为教材,开展集中性和经常性教育,防微杜渐、警钟常鸣,弘扬清风正气,形成崇尚廉洁的浓厚氛围。
三、责任内容
(一)党支部班子责任清单
(1)树立四个意识,坚定四个自信,坚决维护习近平总书记记党中央的核心,全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(2)认真贯彻落实中央关于全面从严治党的部署和上级党委有关要求,每年召开不少于两次会议,专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势和任务,制定工作计划、目标要求和具体措施。
(3)完善和落实民主集中制的各项制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论决定三重一大决策等事项。
(4)严肃党内政治生活,不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。
(5)认真落实全面从严治党主体责任,落实全面从严治党责任考核。
(6)坚持党管干部原则,坚持好干部标准,树立正确选人用人导向,打造高素质专业化干部队伍。
(7)严格落实理论中心组学习制度,每年至少安排12次专题学习。
(8)加强作风建设,落实中央八项规定实施细则,持之以恒反对四风。
(9)坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行党内监督各项制度,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。
(二)党支部书记责任清单
(1)带头履行管党治党责任,切实履行全面从严治党第一责任人职责。
(2)每年主持召开专门研究部署全面从严治党工作的会议不少于两次,做到重要工作靠前指挥、具体主抓。
(3)认真落实第一责任人职责,加强对领导班子成员的日常管理监督,每年与领导班子成员、部门负责人分别进行一次廉政谈话,压实主体责任。
(4)带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向。
(5)认真贯彻民主集中制,严格执行议事规则和三重一大集体决策等制度。
(6)严格执行党内组织生活制度,按时组织召开领导班子民主生活会,带头执行领导干部双重组织生活制度,带头开展批评与自我批评。
(7)加强对干部选拔任用工作的领导,坚持正确的选人用人导向。
(8)带头遵守党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定实施细则,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督,如实报告个人有关事项。
(9)主动接受和支持纪检组织的监督,支持纪检组织对发生问题的党员领导干部进行纪律审查,对问题比较严重的及时和纪检组织沟通,并向上级党委、纪委报告。
(10)每年向上级党委报告党支部履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。
(三)领导班子其他成员责任清单
(1)认真履行一岗双责,协助党支部书记落实全面从严治党主体责任,对分管范围内落实管党治党工作负主要领导责任。
(2)将全面从严治党各项要求融入分管工作之中,对分管范围内的管党治党工作定期研究、部署、检查和报告,加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督,每年对部门负责人开展一次廉政谈话。
(3)督促指导分管部门结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施,抓好各项制度措施的落实。
(4)加强对分管部门负责人履行一岗双责情况的督促和检查,对履行责任不到位的及时约谈,问题比较严重的及时向党委报告。
(5)严格党内组织生活,落实双重组织生活制度,深入开展批评和自我批评。
(6)严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定实施细则,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众的监督,如实报告个人有关事项。
(7)主动接受纪检组织的监督,支持纪检组织对分管部门发生的问题进行纪律审查,对发现的问题线索及时按程序报告。
(8)每年向党委述责述廉,报告执行政治纪律和政治规矩、履行一岗双责情况,自觉接受监督和评议。
四、保障机制
(一)严格报告述职程序。党支部每年向集团公司党委报告年度全面从严治党工作情况汇报,支部班子成员结合年度述职述廉、民主生活会对照检查等方式,向上级党组织报告个人落实全面从严治党主体责任情况。
(二)完善检查机制。发挥考核指挥棒作用,完善党建工作经常性督查考核机制,定期开展督导检查,及时通报发现的问题。强化考核结果应用,将党建考核结果与业绩、薪酬挂钩,并作为领导班子和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(三)健全责任追究机制。以《中国共产党问责条例》为依据,加大追责问责力度,对督导检查、述责述廉和述职评议考核中发现的问题,党支部必须认真抓好整改。对不履行或不正确履行全面从严治党责任、在党的建设方面出现重大问题的党组织领导班子及其成员进行严肃问责,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。
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