关于预防森林火灾小学生森林防火(精)篇1

1.1编制目的

依法建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的森林防灭火管理体制；遵循“预防为主、预防与应急相结合”原则，建立健全森林火灾应对工作机制，确保应急处置准备充分、反应快速、决策科学、措施精准，最大程度确保人员安全、减少森林火灾造成的损失，保护森林资源，维护生态安全。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《浙江省森林消防条例》等法律法规和《浙江省森林火灾应急预案》《绍兴市突发事件总体应急预案》等有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本市行政区域内发生森林火灾的应对工作。

1.4工作原则

1、统一领导，协调联动。在市委、市政府统一领导下，认真组织实施各级森林火灾应急预案。各相关单位各司其职、各负其责、军民协同、密切配合，确保森林火灾应急救援工作响应迅速、保障有力。

2、分级负责，属地为主。实行党委领导下、以行政首长负责制为核心的森林防灭火责任制。依据森林火灾的性质、影响范围和危害程度，实行分级负责、分级响应。市政府是应对本市行政区域内重大、特别重大森林火灾的主体，必要时，请求省政府给予协调和支持。

3、以人为本，科学扑救。在处置森林火灾时，要把保护人民群众的生命安全放在首位，优先考虑救援人员安全，科学指挥、精准扑救、确保重点，切实保障人民群众生命财产和森林资源安全。

4、预防为主，常备不懈。各级政府和森林经营单位要严格落实森林防灭火工作责任制，切实加强森林火灾应急救援准备，确保反应快速、处置得当。

1.5灾害分级

按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为特别重大（ⅰ级）、重大（ⅱ级）、较大（ⅲ级）、一般（ⅳ级）四个级别。

1、特别重大森林火灾（ⅰ级）：受害森林面积在1000公顷以上，或者死亡30人以上，或者重伤100人以上。

2、重大森林火灾（ⅱ级）：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重伤50人以上100人以下。

3、较大森林火灾（ⅲ级）：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重伤10人以上50人以下。

4、一般森林火灾（ⅳ级）：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重伤1人以上10人以下。

2.1市森林防灭火指挥机构

市森林防灭火指挥部（以下简称“市森防指”）是全市森林火灾事故的应急指挥机构，负责组织、协调和指导全市森林防灭火工作。市政府分管副市长担任总指挥，市政府分管副秘书长、市应急管理局局长、市自然资源和规划局局长及绍兴军分区战备建设处、武警绍兴支队负责人担任副总指挥。市森林防灭火指挥部办公室（以下简称“市森防指办”）设在市应急管理局，承担指挥部综合协调和日常管理工作。

市森防指成员单位包括市委宣传部、市委统战部、市发改委、市经信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文广旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市气象局、绍兴电力局、市消防救援支队、绍兴军分区战备建设处、武警绍兴支队等。

2.2市森防指成员单位职责

1、市委宣传部：负责组织协调新闻媒体对森林火灾和扑火救灾情况进行新闻报道；组织广播、电视、报刊、网络等新闻媒体及时播放发布森林火险天气预报、高火险天气警报等。

2、市委统战部：负责做好设在林区的寺庙森林火灾事故发生时寺庙人员和香客的安全疏散工作；负责寺庙人员和香客的森林防灭火安全教育；督促设在林区的寺庙设置或完善森林防灭火设施，落实森林防灭火职责。

3、市发改委：及时了解灾情，负责灾后基础设施恢复重建工作和森林防灭火体系建设的基础设施规划、年度计划及重大项目安排等综合协调工作。

4、市经信局：负责组织协调救灾现场通信保障；协助做好森林火灾应急物资能源等保障工作。

5、市教育局：负责全市中小学校森林防灭火宣传工作，把森林防灭火知识教学纳入教育内容；当学校周边发生森林火灾时，及时组织学校师生和员工紧急转移，确保人身安全。

6、市科技局：负责森林防灭火及火灾扑救等科技项目立项，组织科技攻关和科技成果转化应用。

7、市公安局：负责指挥事发地公安机关做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火灾案件侦破等工作，预防和打击各种侵害森林安全的违法犯罪活动。

8、市民政局：推进殡葬改革，倡导文明祭扫，配合做好减少传统祭祀方式造成的森林火灾风险工作；协调做好火灾伤亡人员的善后工作。

9、市财政局：负责安排市森林防灭火工作经费预算，落实森林防灭火项目配套、森林火灾事故预防、应急准备和扑救工作所需专项资金。督促各区、县（市）落实森林防灭火工作所需资金。

10、市自然资源和规划局：组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施；承担森林防灭火行业管理责任，指导开展森林防火巡护、野外用火管理、防灭火设施建设等工作；组织指导国有经营单位开展专业队伍建设、防灭火宣传教育、监测预警和督促检查等工作。组织林业系统做好森林防灭火的科研、宣传、教育等工作；协调森林火灾综合管理系统、信息通信系统、物资保障系统的建设；负责提供森林防灭火应用地理信息数据、森林资源分布数据，及时提供火灾影像资料及火烧迹地面积图；指导当地政府和有关单位做好火烧迹地的更新工作；做好森林防火监管的协调、指导工作和森林火灾先期扑救工作。

11、市交通运输局：负责救灾时应急交通运输工具的调集，扶持林区公路建设，改善林区交通条件，指导本系统做好公路两侧森林防灭火工作；协调解决扑救森林火灾的公路、水路运输问题，通知路桥收费站开设“绿色通道”，快速放行扑火救灾车辆，确保扑火物资和人员运送到位。

12、市水利局：负责做好设在林区的山塘水库的修复，加强“以水灭火”水源地建设；督促设在林区的水库管理等经营单位完善森林防灭火设施，落实森林防灭火职责。

13、市农业农村局：负责协调做好发生森林火灾时农村居民、牲畜和农业生产物资的疏散与转移工作，搞好灾后农业生产；负责协调做好山边林缘生产性用火的安全。

14、市文广旅游局：负责做好森林旅游景区森林火灾事故发生时旅游人员的安全疏散工作；负责导游和游客的森林防灭火安全教育；督促旅游景区（点）设置或完善森林防灭火设施，落实森林防灭火职责。

15、市卫生健康委：负责协调森林火灾中受伤人员的救治，当事发地县级医疗机构无法满足救助需要时，协调做好紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员救治等工作。

16、市应急管理局：组织开展森林火灾应急处置工作；按照分级负责原则，指导森林火灾处置，统筹救援力量建设，组织、协调、指导相关部门开展森林防灭火工作；负责森林火情监测预警综合性工作，发布森林火险、火灾信息；牵头组织编制森林火灾应急预案，组织协调应急预案衔接工作，组织开展并指导预案演练；组织指导灾情核查、损失评估工作；指导受灾群众基本生活保障，协调处理因扑救森林火灾死伤人员的救济和抚恤事宜；承担市森防指办日常工作。

17、市市场监管局：负责全市生产、流通领域森林防灭火产品的质量监督。

18、市气象局：负责做好气象服务工作，及时提供天气预报、天气实况服务，组织管理林区雷电灾害防御工作，适时实施人工降雨作业，同时做好火险预报、高火险警报和卫星林火监测的发布工作。

19、绍兴电力局：负责穿越林区的输电线路及林区电力设施的安全，并定期检查，消除火灾隐患，避免电器设备漏电、打火等引发森林火灾；指导参与因高压电缆、输电线路引发森林火灾的扑救工作。

20、市消防救援支队：有计划地组织开展森林火灾应急救援专门训练，在市森防指统一领导下，组织综合性消防专业队伍参加森林火灾扑救行动；协调各区、县（市）综合性消防专业队伍跨区支援扑救行动。

21、绍兴军分区战备建设处：有计划地组织开展森林火灾应急救援专门训练，并根据市森防指的要求，组织指挥所属部队和民兵应急分队支援森林火灾扑救行动；协调驻绍部队跨区支援扑救行动。

22、武警绍兴支队：有计划地组织开展森林火灾应急救援专门训练，并根据市森防指的要求，组织指挥所属森林消防队支援森林火灾扑救行动；协调各区、县（市）兵跨区支援扑救行动。

各成员单位除承担上述职责外，还应根据市森防指的要求，承担与其职责相关的其他工作。

2.3扑火前线指挥部

森林火灾扑救工作由当地森林防灭火指挥机构负责指挥。跨县域的森林火灾扑救工作，由相关县级森林防灭火指挥机构分别指挥，市森防指负责协调、指导。跨市域的重大、特别重大森林火灾扑救工作，由市森防指和相关市森林防灭火指挥机构分别指挥，并建立市际间沟通协调机制。

各级森林防灭火指挥机构应根据相关预案和工作需要，在森林火灾现场成立扑火前线指挥部，负责森林火灾的指挥扑救工作。扑火前指是扑火现场的最高决策指挥机构，负责掌握火灾情况，分析火情发展趋势，制定扑救方案，组织扑火力量，科学扑救森林火灾，向社会及时发布火情及扑救信息。参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。

2.4专家咨询机构

各级森林防灭火指挥机构根据需要设立专家组，为森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议，必要时参与特别重大、重大、较大森林火灾应急处置行动。市专家组由市森防指办负责组建和联系。

2.5区、县（市）指挥机构

县级政府应当设立森林防灭火指挥机构（以下简称“县森防指”），乡镇（街道）设立森林防灭火指挥所，县、乡两级指挥机构在同级党委、政府领导下，组织、指挥、协调区域内森林防灭火工作。国有林场（自然保护区、风景名胜区、森林公园、大中型水库）等森林经营单位，根据需要设立森林防灭火指挥所，在其隶属的主管部门和地方党委、政府领导下，负责其经营管理范围内森林防灭火工作的组织、指挥和协调。

3.1火险预警

3.1.1预警分级

根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，按照有关标准，将森林火险预警级别由高到低依次划分为红色、橙色、黄色和蓝色预警四个等级。

3.1.2预警发布

各级应急管理、自然资源和气象等部门要加强会商，制作森林火险预警信息，并通过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。必要时，市森防指向县森防指发布预警信息。

3.1.3预警响应

乡镇以上政府及有关部门必须依据不同预警信息迅速组织开展森林火灾的防范和扑救准备工作，采取应对性预防措施。

蓝色预警发布后，预警地县级以上政府及其有关部门应密切关注天气等情况，密切关注森林火险预警变化，注意卫星林火监测热点检查反馈情况。

黄色预警发布后，预警地县级以上政府及其有关部门应加强森林防灭火巡护和瞭望监测，做好预警信息发布和森林防灭火宣传工作，加强火源管理，落实防火装备、物资等各项扑火准备；当地专业、半专业森林消防队伍进入待命状态。

橙色预警发布后，预警地县级以上政府及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，加大巡山护林力度，严格管控野外火源，在重点区域设卡布点，禁止携带火种上山，做好物资调拨准备。

红色预警发布后，预警地县级以上政府及其有关部门应加大预警信息播报频度，发布禁火令，禁止林区一切野外用火，在进山入林主要路口设卡布点，及时消除森林火灾隐患。当地专业、半专业森林消防队伍靠前驻防。市森防指视情对预警地区森林防灭火工作进行督促和指导。

3.2林火监测

市森防指办根据国家林火卫星监测系统提供的热点监测图像及监测报告，及时督促各地核查和反馈热点情况，掌握全市火情动态。森林火灾发生地通过远程视频监控系统、瞭望台和巡护人员密切监视火场周围动态。

3.3信息报告

森林火灾实行有火必报制度。各级森林防灭火指挥机构按照森林火灾信息报送有关规定，及时、准确、规范地将森林火灾信息逐级上报至市森防指办，并及时通报受威胁地区有关单位和相邻行政区域的森林防灭火指挥机构。

下列重大、紧急火情信息应遵循以下规定：

1、向市委、市政府报告。发生下列森林火灾，应按要求立即报告市委市政府总值班室：

（1）过火面积50公顷以上或明火24小时尚未扑灭的森林火灾。

（2）威胁居民区、重要设施等安全的森林火灾，或正在蔓延有可能造成重大经济损失的火灾。

（3）一次死亡2人以上或死伤5人以上的森林火灾。

（4）受灾50户以上或直接经济损失150万元以上的森林火灾。

（5）发生在县际交界地区危险性大的森林火灾。

（6）其他需要上报市委、市政府的紧急、重大信息。

2、向省森防指报告。有下列情形发生的，应立即报告省森防指：

（1）接到卫星热点监测核查要求后，县、市级森防指应在2小时内完成信息核查反馈工作，确因特殊情况无法按时反馈的，应尽快答复并说明原因。

（2）对已上报的正在扑救的森林火灾，应根据情况随时报告扑救进展情况。

（3）发生在市际交界地区危险性大的森林火灾。

（4）特殊的森林火灾，包括重大、特别重大森林火灾；造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾；威胁居民区或者重要设施、高保护价值森林安全的森林火灾；24小时尚未扑灭明火的森林火灾；需要国家、省协调支援扑救的森林火灾；其他需要报告的森林火灾。

4.1应急响应

根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后，乡级指挥机构主要负责人立即采取措施，积极处置，做到打早、打小、打灭。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾，由乡、县两级指挥机构分别负责指挥扑救，同时启动相应的森林火灾应急响应；明火6小时仍未扑灭的，区、县（市）政府分管负责人必须赶到火灾现场指挥扑救；明火12小时仍未扑灭的，区、县（市）政府主要负责人必须赶赴火灾现场指挥扑救；初判发生重大以上森林火灾的或明火24小时仍未扑灭的，市森防指启动应急响应，市政府分管领导赶赴火灾现场指挥扑救；初判发生过火面积500公顷以上或明火48小时仍未扑灭的，市政府主要领导赶到火灾现场指挥扑救。必要时，可对指挥层级进行调整。

森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，市级应对工作设定ⅳ级、ⅲ级、ⅱ级、ⅰ级四个响应等级。

4.1.1ⅳ级响应

1、符合以下条件之一时，市森防指启动ⅳ级响应：

（1）发生1人以上死亡或3人以上重伤的森林火灾。

（2）发生在敏感时段、敏感地区，12小时尚未扑灭明火的森林火灾。

（3）同时发生2起以上危险性较大的森林火灾。

2、响应措施

（1）市森防指办进入应急状态，及时掌握火情信息，研判火灾发展态势，视情派出工作组赶赴火场。

（2）加强对火灾扑救工作的指导，视情协调相邻地区专业、半专业森林消防队伍做好应急支援准备。

（3）视情发布高森林火险预警信息。

4.1.2ⅲ级响应

1、符合以下条件之一时，市森防指启动ⅲ级响应：

（1）森林火灾初判达到重大森林火灾。

（2）发生在敏感时段、敏感地区，24小时尚未扑灭明火的森林火灾。

（3）造成3人以上10人以下死亡或重伤10人以上50人以下的森林火灾。

2、响应措施

在ⅳ级响应基础上，进一步采取以下应急措施：

（1）市森防指办派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。

（2）根据县级森林防灭火指挥机构的请求，市森防指调派跨区域增援扑火力量参加火灾扑救。

（3）市气象局提供火场天气预报和火场天气实况等信息，启动人工增雨作业工作机制并择机实施。

4.1.3ⅱ级响应

1、符合以下条件之一时，市森防指启动ⅱ级响应：

（1）森林火灾确认已达到重大森林火灾，火势持续蔓延，过火面积超过600公顷。

（2）发生在敏感时段、敏感地区，48小时未得到有效控制的森林火灾。

2、响应措施

在ⅲ级响应基础上，进一步采取以下应急措施：

（1）市森防指组织有关成员单位开展火情会商，分析火险形势，研究扑救措施及保障工作。

（2）市森防指负责人率相关人员赶赴火场第一线，成立市森防指扑火前线指挥部，并设立相关工作组和专家组。火场的扑火力量和后勤保障物资的调动和调拨，由市现场指挥部下达命令，市森防指办协调调度。相关单位快速响应，配合做好各阶段扑火救灾工作。

（3）按照跨区域支援扑火方案，及时组织调动驻绍解放军、武警部队应急森林消防队伍参加扑救工作。为确保跨区域支援扑火工作调度顺畅，绍兴军分区、武警绍兴支队指派联络员到市森防指办参与调度联络工作。

（4）市森防指办及时向市气象局通报火场位置、火场范围和火势蔓延趋势等信息，市气象局实时提供火场气象服务，组织开展人工增雨作业。

（5）协调市级媒体加强扑火救灾宣传报道。

（6）根据实际需要，向省森防指请求支援。

4.1.4ⅰ级响应

1、符合以下条件之一时，市森防指向市政府报告，并建议启动i级响应。必要时，市政府直接决定启动ⅰ级响应。

（1）森林火灾初判达到特别重大森林火灾。

（2）国土安全和社会稳定受到严重威胁，有关行业遭受重创，经济损失巨大。

（3）市内扑救力量已不足，无法有效控制火场蔓延。

2、响应措施

在ⅱ级响应基础上，进一步采取以下应急措施：

（1）市森防指主要负责人赶赴扑火前线指挥部，指挥森林火灾扑救；

（2）启动森林火灾扑救方案，全市范围内调集扑火力量；

（3）加强高保护价值森林、重要设施和重大危险源的保护，防止次生灾害发生；

（4）调派卫生应急队伍加强伤员救治，安排生活救助物资，协调实施跨区域转移受威胁群众；

（5）组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障应急通信、电力及救援人员与物资运输畅通；

（6）统一发布森林火灾信息，收集分析舆情，加强森林火灾扑救宣传报道和舆论引导；

（7）根据实际需要，请求省调派专业力量和森林航空消防飞机实施支援扑火，统一安排部署增援队伍的扑火任务；

（8）按照省森防指派出的工作组情况，落实相应保障工作。

4.2处置措施

4.2.1组织扑火

（1）组织与动员

发生火灾时，事发地乡镇（街道）、重要目标单位及有关部门应当立即组织专业、半专业森林消防队和民兵应急分队展开扑救行动，力争将火灾扑灭在初发阶段。必要时可动员当地具有扑火常识且经过专业训练的机关干部、职工和群众等参与扑救保障工作。

当火灾蔓延无法控制时，乡镇（街道）主要负责人向县级森防指办负责人汇报，请求支援。当火灾威胁居民区、重要设施等安全时，县级森防指办负责人经县级森防指总指挥或副总指挥批准，指挥调令当地综合性消防救援队伍参加扑救。根据需要，对专业、半专业森林消防队、民兵应急分队和武警部队森林消防队实行调度，开展支援扑救行动。

当事发地县级扑救力量不足时，根据县森防指的请求和实际需要，市森防指调派跨区域增援扑火力量参加火灾扑救。

（2）装备调度

根据火场态势和实际需要，依据全市跨区支援机动扑火队伍携行装备情况及森林防灭火物资储备库分布情况，进行科学有效调配。

（3）扑火规则

扑火前线指挥部要尽快了解掌握火场情况，全面、准确分析火场各要素，迅速形成火灾扑救方案，向各扑火队伍下达命令。火灾现场范围较大且分散的情况下，可将火灾现场划分若干战区，分别任命战区指挥员，按照扑火前线指挥部的统一部署，战区指挥员全权负责本战区扑火的组织指挥。

扑救森林火灾的战区指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势变化，坚持以人为本、科学扑救，确保扑火人员安全。不得动员残疾人、老年人、孕妇、未成年人以及其他不适合参加森林火灾扑救的人员参与扑火；上述人员自发参加的，当地政府和有关部门应当加以劝阻。

4.2.2转移安置人员

当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时，应及时果断采取有效阻火措施，依照预定的紧急疏散方案，明确安全撤离路线，有组织、有秩序及时疏散居民和受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作和必要的生活、医疗保障。

4.2.3救治伤员

派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地设立临时医疗点，实施现场救治。迅速将受伤人员送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。

4.2.4善后处置

做好遇难人员善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定执行。

4.2.5保护重要目标

自然保护区、风景名胜区、国有林场、森林公园、大中型水库等高保护价值森林受到森林火灾威胁时，迅速调集专业、半专业森林消防队伍，采取开设阻隔带、清除障碍物、局部交通管制等应急措施，全力消除威胁，确保目标安全。

军事目标、油库、液化气站、加油站、炸药库、变电所等重要设施目标周围必须安装森林消防栓，建设生物防火林带或工程阻隔带。受到森林火灾威胁时，应急开设的阻隔带应符合安全距离的要求。

4.2.6维护社会治安

当地公安机关在森林火灾扑救现场派出警力维护交通秩序，加强火灾影响区域的社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为，维护社会稳定。

4.2.7火案查处

当地公安机关第一时间组织森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，开展森林火灾案件侦查破案工作。

4.2.8发布信息

通过授权发布新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式、途径，及时、准确、客观、全面地向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。具体按照《绍兴市突发事件新闻发布应急预案》相关规定执行。

4.2.9火场清理

森林火灾扑灭后，继续组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。较大森林火灾需要留守火场2个小时以上；重大、特别重大森林火灾需要留守火场6个小时以上。经检查验收达到无火、无烟、无气后，留守人员方可撤离。

4.2.10应急终止

在森林火灾全部扑灭后，由启动应急响应的机构决定终止应急响应，宣布应急结束。

5.1火灾评估

森林火灾扑灭后，各级应急管理部门按相应等级（一般森林火灾、较大森林火灾由县级、市级；重大及以上森林火灾由省级）组织相关部门及时对森林火灾进行调查和评估，向当地政府和市森防指提交调查报告，按要求建立火灾档案。跨行政区域的森林火灾，由共同的上一级应急管理部门协调。必要时，由省森防指组织有关单位进行实地核查。

5.2工作总结

扑火工作结束后，森林火灾发生地所在县、乡森林防灭火指挥机构及时进行总结，分析火灾发生原因和应汲取的经验教训，提出改进措施，按规定时限上报当地政府和市森防指。市森防指向省森防指上报重大、特别重大森林火灾扑救工作总结和调查报告。

5.3奖励与责任追究

根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予奖励。在扑火工作中牺牲人员符合烈士评定条件的，依据国家相关规定由相关部门办理。对火灾肇事者及其他违反森林防灭火规定的单位和人员，由有关单位依法查处，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任；对在火灾事故中失职渎职人员，依据国家及省相关规定追究责任。

6.1队伍保障

各级森林防灭火指挥机构应有计划地开展扑火指挥员、扑火队员的扑火指挥、扑火技战术和安全知识培训，加强实战训练和扑火演练，提高扑火队伍的综合素质和扑火能力。为群众义务扑火队、干部职工、企事业应急队伍等配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，保证高素质的扑火后备力量。

扑救森林火灾以专业和半专业森林消防队伍为主，以应急、民间救援和群众森林消防队伍等扑火力量为辅。必要时，可向市、省森防指请求支援，调动跨区支援力量支援扑救。各级政府应当为主要扑火应急队伍提供意外人身伤害保险。

6.2技术保障

建立市、县、乡、林场四级森林防灭火通信网络，健全火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备，特别是单兵通信设备、机动通信设备、通信指挥车辆等。充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，为扑火工作提供通信和信息保障。

应急管理、自然资源和规划部门协商共建和管理森林防灭火专家库，汇集各领域专家学者，为森林防灭火工作提供技术支持。各级森林防灭火指挥机构负责有计划地开展扑火指挥、扑火技战术、安全知识和应急预案的培训演练，提高扑火队伍的综合能力。

6.3物资保障

市、县、乡三级森林防灭火指挥机构根据森林防灭火任务，建立相应的森林防灭火物资储备库，储备一定数量的扑火机具、防护装备和通信器材，并及时进行维护和更新，确保各类机具装备性能良好。市级森林防灭火物资储备库储备可供300名以上扑火队员同时使用的扑火机具和装备；各区、县（市）森林防灭火物资储备库储备可供200名以上扑火队员同时使用的扑火机具和装备；乡镇（街道）配备供50人以上使用的森林防灭火扑火机具和装备，定人管理，定期保养。

发生森林火灾时，先动用当地森林防灭火物资储备。不足时，上一级森林防灭火指挥机构有权紧急调用下一级森林防灭火物资储备。应急食品、药品及其他后勤物资，由当地政府统一组织协调提供保障。必要时，按《绍兴市突发事件物资能源应急保障行动方案》等有关规定组织支援。

6.4资金保障

各级政府应当将森林防灭火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林防灭火经费列入本级财政预算，保障森林防灭火工作需要。处置重大、特别重大森林火灾等应急所需财政经费，按照《绍兴市突发事件总体应急预案》和《绍兴市突发事件财政应急保障专项预案》执行。

6.5培训演练

预案实施后，市森防指会同有关部门适时组织预案的宣传、培训和演练（每三年不少于1次演练）。

本预案由市应急管理局负责解释和日常管理，适时组织修订，报市政府批准后实施。

县级政府应根据本预案，结合本地实际，制订森林火灾应急预案。为提高应急预案的实用性和可操作性，市森防指办适时组织对各地编制、修订和演练森林火灾应急预案情况，以及本预案的落实情况进行监督检查。

本预案有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

本预案自发布之日起施行。原《绍兴市森林火灾应急预案》（绍政办发〔2013〕187号）同时废止。

关于预防森林火灾小学生森林防火(精)篇2

森林资源是全社会的共同财富，森林防火是全社会的共同责任。

每年的11月到次年的6月是森林火灾高发期，每年3月到5月是森林防火特险期，点点火苗可毁整片山林。为了严防火灾发生，确保森林资源和广大群众生命财产安全，进一步增强森林防火意识，自觉遵守森林防火的有关法律法规，我们倡议共同遵守如下规定：

一、林区禁止一切野外用火，包括炼山、烧田埂草、果园清杂、野外烧饭等；

二、在林区祭祖扫墓时不焚烧香烛、纸钱，不燃放烟花、鞭炮；

三、进入林区不带火种、更不能吸烟；

四、教育孩子不在林区进行篝火、烧烤、野炊等活动；

五、进入林区时服从守口人员和护林人员的监督检查，自觉抵制野外用火行为，一旦发现火情，立即报告，以便及时组织扑救；

六、在森林火灾扑救中，要高度重视安全，老、弱、孕妇、幼、病、残者不要参加扑火。

为了森林资源的安全，为了您的家庭幸福，请自觉预防森林火灾。

xx林业局

20xx年4月

关于预防森林火灾小学生森林防火(精)篇3

为了有效地预防森林火灾，确保森林资源不受损失，促进林业持续发展。根据《森林法》，结合学校森林防火工作，学校特制定以下责任状。

一、各班班主任为该班护林防火第一责任人。

二、各班主任要对当前的防火形势引起高度重视，要结合教学工作，合理安排，在本班学生中切实做好有关森林防火知识的深入宣传和普及。

三、各班主任在教育广大学生在做好自身护林防火工作的同时，要教育学生在放学回家后，要告知其家长多看禁火令，严禁野外用火，杜绝山火事故的发生。

四、在重点防火期内，严禁组织学生或学生自行组织外出郊游和野炊，以防森林火灾等安全事故的发生。

五、一旦发生森林火灾，严禁组织学生扑火。

六、班主任在做好宣传教育工作的同时，要在本班开展火源(如打火机等)清查及校内其他安全隐患排查工作，切实堵住火源，防止学校火灾事故的发生(火警报告电话：12119)。

七、各班在重点防火期内按照学校安排，切实落实“六个一”，即各班上好一节森林防火知识课;办好一期森林防火知识黑板报;给家长写好一封森林防火的信;学生写好一篇森林防火的文章;书写一条永久性森林防火标语;组织学生每人植一株树。

八、凡因班主任重视不够，宣传教育不深入，导致学生野外用火造成森林火灾，或发生山火组织学生扑火的，将依法依规追究法律责任。

九、本责任状一式二份，学校、班主任各一份。

十、本责任状自签定之日起生效。

责任人：

日期：xx年xx月xx日

关于预防森林火灾小学生森林防火(精)篇4

广大干部群众，旅客及返乡游子：

“阳春三月，春风和煦、百花争艳、万木争荣”,伴随春天的到来，大地万物复苏，农耕备种在即。3月1日进入森林防火特险期以来，我县境内干旱少雨、风大物燥，加之清明节即将来临，森林火灾风险隐患聚集，森林火险等级达到高度危险级别，全县森林防火工作进入全面戒备状态。为全面发动群防群治，预防火灾发生，保护绿水青山和美丽家园，我县森林防火指挥部向广大干部群众，旅客及返乡游子发出如下倡议：

一、义务防火宣传。保护森林是保护我们的绿色家园，更是保护人类的生存环境，要牢固树立“森林防火，人人有责”的意识和责任担当。同时，积极向周围亲朋好友宣传保护森林的重要性，坚持森林防火“从我做起、从小做起”。

二、严禁野外用火。我县已全面实施封山禁火，严禁携带火种进入林区；严禁在林区内吸烟、烧烤、野炊;严禁一切违规野外生产、生活用火；严禁烧纸钱、冥物等祭祀用火。提倡鲜花、植树等文明祭奠祭祀活动。

三、履行防火职责。各级、各部门要积极承担森林防火职能，履行森林防火职责，全面提升依法治火、巡查管控、科学处置和应急保障能力，确保措施得力，防控严密，处置规范，确保不发生森林火灾和人员伤亡事故。

四、尽到监护责任。请广大朋友们牢记公民责任、履行公民义务，加强对长者、未成年人、牛羊工的宣传教育引导，加强对痴、呆、聋、哑、精神病人等特殊人员的有力监护，严防他们的一切用火行为。

五、树立法制观念。森林防火是一项社会公益事业，既需要各级人民政府承担重要责任，也需要社会公众共同预防。请大家自觉遵守《森林防火条例》，对森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的，或未经批准擅自在森林防火区内野外用火的，根据情节严重程度，将追究相应法律责任。请在发现森林火情第一时间，立即拨打12119火警电话。

朋友们，让我们携起手来，齐心协力，积极投身到保护绿色生态资源的队伍中，严防森林火灾发生，为打造“生态、绿色、清洁、文明”左权做出一份贡献！

xx县文明办

xx县森林防火指挥部办公室

20xx年3月30日

关于预防森林火灾小学生森林防火(精)篇5

全县广大网民朋友们：

“草木蔓发，春山可望”。当前，正值春耕备耕时期，清明节将至，各种农事、祭祀和生产等野外用火行为急剧增加，是森林草原火灾的易发高发期。为最大限度保护森林草原资源，有效遏制森林草原火灾发生，保障人民群众的生命财产安全，积极倡导健康、文明、和谐的社会生活环境，我们倡议：

“星星之火、可以燎原”，森林草原火灾是发生面广、突发性强、危害性大、处置难度高的自然灾害之一，对森林资源安全和人民生命财产构成严重威胁。请广大网民朋友们自觉树立森林草原防火意识，在森林草原区及其边缘地带做到“五个严禁”，即：严禁吸烟、野炊、烧烤、点火把、生火取暖；严禁烧荒、焚烧秸秆、烧灰积肥、焚烧垃圾；严禁上坟烧纸、烧香点烛；严禁燃放花爆竹、点孔明灯；严禁携带火种及其它易引起森林草原火灾的物品。一旦发生火情、火灾，请立即向当地镇政府报告或拨打森林草原防火报警电话12119。

“思亲莫使烟火扰，文明平安祭先人”。在尊重传统祭祖习俗的同时，更要顺应社会发展趋势，树立文明祭祀新风尚。坚持从我做起，以平安为本，彻底改变上坟烧纸、燃香烛、放鞭炮等祭祀用火陋习，倡导通过网络祭扫、远程视频、鲜花祭祀、植树祭祀、挂纸祭祀等生态、文明、健康的方式进行祭奠。建立亲属微信群、微视频，讲先人故事、书写寄语、制作思念卡等简约、环保、安全的方式予以表达，由实地实物祭扫向情感表达、家风传承转移。

根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《森林防火条例》《草原防火条例》等法律法规及相关规定，在森林草原区违规用火或失火造成重大损失的单位和个人，给予行政处罚；构成犯罪的，移交司法机关处理。我们坚决不能触碰法律的“红线”，更不能以身试法，争做学法、用法的好网民。

要自觉树立“森林防火，人人有责”的理念，共同担起森林草原防灭火的责任，自觉向身边人、亲朋好友和邻里宣传保护森林草原有关知识，认识火灾的重要性和危害性，提升群众预防、自救和减灾能力，形成起人人知晓、人人参与、人人支持森林草原防灭火工作的良好局面，共同守护好我们的绿色家园。同时，我们也积极呼吁，建议广大网民将此倡议书尽可能的在自己的微信朋友圈及各类社交平台进行转载，您的每一次转发就是对全县森林草原防灭火工作的一次贡献。

“慎终追远，民德归厚”！守护好绿水青山是对先人的敬重，也是对子孙后代负责的态度。请像保护我们的眼睛一样保护生态环境，像对待我们的生命一样爱护绿色森林。从现在做起，从我做起，讲文明、树新风，积极投身“一村万树”工程和“再造一个子午岭”提质增效三年行动，为建设绿色、生态、美丽的新华池作出自己力所能及的贡献。

关于预防森林火灾小学生森林防火(精)篇6

尊敬的全州各族人民：

森林是人类赖以生存的重要生态环境，它对净化空气、调节气候、涵养水源、降低噪音、防风固沙、防止水土流失、减少洪涝灾害、美化环境和陶冶我们的情操起到了十分重要的作用。

迪庆州地处滇川藏三省区结合部的青藏高原东南缘，是国家“两屏三带”十大生态功能区的重要组成部分。金沙江流经我州境内430公里，澜沧江流经我州境内250公里，从而使迪庆成为了重要的生态屏障区、水源涵养区和资源富集区。良好的森林生态环境是迪庆最大的资源。迪庆之所以是世人向往的香格里拉，核心就是生态环境的不可比拟和无法复制性，就是人与自然的和谐。历届州委州人民政府始终坚持不懈的从实践科学发展观、推进生态文明建设和实现迪庆跨越式发展、和谐发展目标的高度来认识建设“绿色迪庆”的重大战略意义，把建设“绿色迪庆”作为一项长期坚持的治州方略，举全州之力打造天更蓝、水更清、草更绿，森林更繁茂、环境更优美的迷人香格里拉。加大森林生态保护力度，落实森林资源管护责任制，增强防火管护能力，是全州各级党委政府和各族群众共同的责任。

根据《中华人民共和国森林法》和《云南省森林防火条例》的有关规定：每年11月1日至次年6月15日为我州森林防火期，3月1日至5月30日为我州森林高火险期;森林防火期严禁在森林、新造林地内从事下列活动：烧蜂、烧山和使用枪械狩猎、实弹演习、爆破作业;使用火把照明、吸烟、烤火、烘烤食品和野炊;上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮;烧地埂、烧灰积肥、烧炭;森林高火险期内严禁一切野外用火。预防森林火灾，是每个公民应尽的义务;对违反有关法律、法规的规定，造成损失的，依法承担民事赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

森林火灾是一项突发性强、危害性大的自然灾害。森林火灾的发生不仅直接危害森林、牧场、乃至人类生命财产，造成巨大的经济损失，影响社会的安定，而且对全球性气候、植被及生态环境的间接影响，远远超过其直接损失。因此，森林火灾被世界列为八大自然灾害之一，森林火灾问题越来越引起全人类的广泛关注。

20xx年至20xx年，全州森林公安机关共受理森林火灾案件86起，其中破获刑事案件9起，查处林政案件77起。在破获的9起刑事案件中野外违规用火的较为突出，其中烧荒引发火灾的有3起;小孩玩火的1起;电线引起的1起,其他违规用火的4起。在查处的77起林政案件中，较为突出的仍然是野外违规用火，其中取暖做饭的49起;电线引起的18起;野外吸烟的4起;上坟烧纸的3起;烧荒引起的2起;小孩玩火的1起。

森林防火工作已经与我们每位公民紧紧联系在一起，切切不能忘记我们的使命和责任：森林防火是每个公民应尽的义务，保护森林，保护人类赖以生存的生态环境是我们共同的责任。

一年一度的清明节即将来临，近期全州境内依然干燥少雨，森林火险等级居高不下，森林公安机关提醒全州各级干部、各族群众，要严格遵守森林防火法律法规，严禁野外用火、严禁携带火源入山，提倡文明祭祀，违者将依据有关法律法规予以处罚。请大家携起手来保护我们共有的绿色家园，让迪庆的天更蓝、水更清、草更绿，森林更繁茂、环境更优美。

森林公安局

201x年3月9日