疫情防控管理方案

为有效防控和积极应对2020年秋冬季可能出现的新冠肺炎疫情，按照党中央、国务院和省委、省政府以及达州市委、市政府决策部署，学习借鉴他地经验，结合我市疫情防控工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

进一步细化新冠肺炎疫情防控、医疗救治各项措施，严格落实四早四集中一远程原则，按照及时发现、快速处置、精准管控、有效救治目标要求，为可能出现的秋冬季疫情做好应对准备，保障人民群众生命安全和身体健康。

二、工作措施

（一）加强秋冬季疫情防控组织领导

1.夯实防控责任。各地各部门要认真吸取国内部分地区管控不力导致疫情反弹的教训，坚持底线思维，克服麻痹思想、厌战情绪，健全常态化疫情防控机制，保持来之不易的疫情持续向好态势；要加强对秋冬季疫情防控工作的组织领导和统筹协调，主要领导对属地防控工作负总责，进一步夯实属地管理、部门监管、行业督导、企事业单位主体责任；要制定秋冬季疫情防控应急预案，建立健全秋冬季疫情防控组织领导、健康管理、物资保障、信息报告等工作制度，提前做好秋冬季疫情防控组织准备。

2.强化防控力量。市应急指挥部要在坚持现有领导体制和工作机制的前提下，按照机构不散、人员不减、工作不松的要求和外松内紧、精干高效、调度有力的原则，确保秋冬季疫情防控指挥更加有力、人员更加精干、运转更加高效；要密切关注国际国内疫情动态，定期组织开展分析研判和风险评估，适时调整防控策略和措施，优化防控方案；要聚焦疫情防控关键要素，加强工作督导，确保秋冬季疫情防控措施落实落细。

3.落实工作保障。财政部门要做好秋冬季疫情应对专项经费保障，持续为定点医院、发热门诊、疾控机构运转和医护、防疫、社区（村）工作人员做好保障工作，提前做好防护物资储备。卫健部门要提升疾控机构卫生监测和实验室检测能力，加快完成二级以上医疗机构发热门诊规范化建设，具备条件的二级以上医疗机构要建立生物安全二级及以上实验室并具备核酸检测能力，配备更简便、更高效、更准确的检测设备，积极推进商业化应用。

（二）抓细抓实秋冬季疫情防控工作措施

4.严格查看健康码。按照统一规则、互信互认、动态管理的原则，全面落实健康码管理，严格落实国家健康码绿码一码通行的有关要求。加强小区、单位、学校、企业、医疗机构、药店和商场超市等人员流动量大的公共场所和火车站、汽车站、公交车等交通枢纽扫码亮码、测温等防控措施，对于红码和黄码人员严格落实相应管控措施。

5.严防秋冬季疫情输入。密切关注国际国内疫情动态，积极做好成都口岸及其他口岸入境来万返万人员管控，形成人员管控闭环。充分利用达州市反馈、大数据排查的各类入境人员和国内中（高）风险区域来（返）万人员信息，做到核查结果及时反馈、管控措施及时落实、管理信息及时报告，实现对高危人员精准管控，形成信息管理闭环。对已集中隔离14天后抵达万源的，由居住地的乡镇（街道办）、村（社区）做好健康检测；对已集中隔离7天后抵达万源的，从抵达之日起继续居家隔离7天，在第6天安排进行核酸检测，隔离期满核酸检测阴性后解除隔离，同时纳入社区网格体系防控管理。

6.进一步提高核酸检测能力。按照应检尽检要求，对发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员等重点人群全部进行核酸检测；对其他人群要主动提供服务，确保愿检尽检着力加强核酸检测能力建设，秋冬季节来临前，市中心医院、市中医院、市妇幼保健计划生育服务中心应具备核酸样本采集和检测能力，检测能力要与各医疗机构秋冬季最大诊疗量相匹配。对于发热门诊和急诊患者的核酸检测，要在4—6小时内报告结果；对于普通门诊、住院患者及陪护人员等人群的核酸检测，原则上要在12小时内报告结果；对于愿检尽检人群的核酸检测，一般在24小时内报告结果。通过开展实验室室内质控和室间质评，做好核酸检测质控工作，确保检测结果准确可靠。

7.强化食品和重点场所疫情防控。强化境外入万食品检测和溯源管理，突出排查市内肉鱼虾冷冻进口食品仓储经营场所和冷链物流环节病毒污染风险、从业人员暴露感染风险。强化农贸市场、冷链物流批发市场和电影院等密闭场所环境消杀与从业人员健康管理，加大进口食品销售、加工、搬运等从业人员的核酸检测。加强对儿童福利院、养老服务机构、救助管理机构等重点机构疫情防控工作的监管，加强对精神病医院、戒毒所、看守所等重点单位疫情防控工作的监管，落实体温检测、通风消毒等防控措施。

8.强化联防联控群防群控。各地各部门要进一步完善部门和区域间应急协作机制，健全高效快捷有针对性的工作方案，做到能够及时发现可能出现的个别散发病例并妥善处置，各地要结合本地实际，开展一次秋冬季疫情防控应急演练，加强部门协作、区域合作。做好出入扫码测温和环境整治等社区防控措施，做好居家医学观察人员管理服务工作，提供相关生活保障支持；做好老年人、婴幼儿一老一小等困难群众关怀帮扶工作，建立健全社区居民守望相助的社区防控互助体系。

9.强化集中医学隔离点服务能力。加强集中医学隔离点的建设，在现有基础上，扩大集中医学隔离点的数量，增加收治床位数量，各隔离点要组建管理团队，开展个性化、人性化服务。加强集中医学隔离点的各类物资保障，做好日常检测、健康指导、清洁消毒、废弃物处理和预防感染工作，切实把感染风险控制到最低，形成健康服务闭环，杜绝安全、消防等事故事件发生。

10.完善卫生员制度。完善基层及各行业传染病防控卫生员工作机制，坚持在机关企事业单位等没有内设医疗机构的单位设立卫生员，组织机关企事业单位开展群众性爱国卫生运动、日常环境消毒、职业病防控宣传教育，指导员工落实健康监测、传染病防控、个人防护等日常措施。

11.做好季节性传染病防控。各地各单位要统筹疫情防控和经济社会发展，坚决落实防汛救灾减灾和安全生产责任，切实加强霍乱、鼠疫、甲肝、手足口病、乙脑、登革热等传染性疾病的监测预警，强化新冠肺炎与流感的鉴别诊断。加强洪涝灾害期间食品和饮水卫生安全，积极做好隐患排查、应急处置、受灾群众安置以及新冠肺炎秋冬季保卫战各项准备工作，抓紧抓实抓细各项秋冬季疫情防控工作措施。

（三）强化秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治

12.规范设置发热门诊。二级以上医院要在门急诊设置预检分诊点，并在相对独立区域规范设置发热门诊和留观室，有条件的乡镇卫生院和社区卫生服务中心可设置发热门诊（或诊室）和留观室，规范开展预检分诊工作。发热门诊应设置三区两通道和相对宽敞的空间，原则上能够满足患者所有检查、检验在该区域独立完成C相关医疗机构要按照秋冬季就诊高峰期诊疗量做好发热门诊诊室、留观病房和防护、消毒等用品准备，确保满足临床需求。发热门诊（诊室）所在医疗机构、地址、联系电话应向社会公开。

13.强化发热患者闭环管理。一是规范工作流程。各医疗机构要实行预检分诊和发热门诊工作一体化闭环管理，将预检分诊与发热门诊工作紧密衔接。要规范和细化发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程，确保所有来院患者经预检分诊后再就诊。发热患者全部由专人按指定路线引导至发热门诊就诊，防止发热患者与其他患者密切接触。二是落实首诊负责制。发热门诊要严格落实首诊负责制，安排具有呼吸道传染病或感染性疾病诊疗经验的医务人员出诊，做好发热病人基本身份信息登记，加强流行病学问诊，强化新冠肺炎临床症状早期识别，不得以任何理由推诿病人。三是加强病例排查。发热门诊全部患者要进行新冠病毒核酸和血常规检测（必要时还可进行抗体、CT等检查），可疑患者应全部留观，按照2小时报告疑似和确诊病例，4—6小时回报核酸检测结果，24小时完成流行病学调查要求，对可疑患者进行排查。发热门诊要执行24小时值班制，不得无故自行停诊。

14.强化医疗机构感染控制。各有关医疗机构严格落实双推进50项措施，牢固树立院内零感染目标''。严格执行院感制度，加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理，指定专人负责院感防控工作。尤其是进出医院通道管控和测温规范管理，严格探视防护管控。积极开展院感防控全员培训，进一步提高医务人员院感防控意识和能力。医疗机构全员落实标准预防措施，加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均应佩戴口罩、测量体温，防止院内交叉感染。

15.做好定点医疗机构和相关病区（病房）准备。一是加强定点医院改造。市中心医院为定点救治医院，要将名称、地址、联系电话向社会公布。市中医院为后备定点医院，要对硬件条件进行改造，确保达标。要50张床位进行准备，重点加强三区两通道、供氧、通风、供暖、污水污物处理等设施改造，使之符合秋冬季传染病诊疗要求。加强物资和设备配备，确保满足满负荷收治患者相关要求。提前做好重症病区设置，原则上重症监护床位数量应不少于50张。二是完善定点医院启用方案。市中心医院要制定定点医院分级启用方案，启用时必须整体腾空，不得将新冠肺炎病人与普通病人同时收治于一个院区。三是做好临时性扩充收治床位准备。市中心医院要根据实际，加强可扩充床位储备，做好体育馆、展览馆等可分隔的封闭式大空间建筑改造为临时集中收治场所的准备，并做好方舱医院改造预案。

16.全力做好医疗救治。按照四集中一远程原则，加强组织协调、医疗力量调配和医疗设备配备，对新冠肺炎患者实行定点集中治疗，确保应收尽收应治尽治。进一步强化中西医结合治疗，对轻型、普通型患者尽早介入，防止轻症转为重症；重症病例按照一人一策原则，开展多学科诊疗，千方百计提高诊疗效果；要加强治愈患者健康监测、心理疏导和康复治疗，促进患者全面恢复健康。

17.严格新冠肺炎病例管理。要按照最新版新冠肺炎诊疗方案要求，加强对新冠肺炎疑似病例的诊断，不漏诊任何一个可疑患者。疑似和确诊病例要由专人专车（救护车）尽快转运至定点医院隔离治疗。卫健部门和所有医疗机构不得以任何理由延迟转诊疑似和确诊病例。对应诊断而未诊断、应转诊而未及时转诊，造成新冠肺炎传播扩散的单位和个人，严格开展责任倒查。进一步加强出院确诊患者健康状况监测和康复服务，复阳患者第一时间转至定点医院隔离治疗。加强流行病学调查和机会性筛查，对发现的无症状感染者立即隔离治疗，2小时内进行网络直报，24小时内完成流行病学调查，对其密切接触者进行14天集中医学观察。

18.加强医疗力量和物资设备保障。一是统筹调配医疗力量。卫健部门要对全市医疗力量，特别是呼吸、感染、重症、护理、临床检验、院感防控等重点科室医疗力量以及可以整建制调派的医疗力量底数清、情况明，各有关医疗机构加强统筹调配，保障临床一线医疗力量充足。二是加强物资设备配备。各有关医疗机构配足配齐急救、抢救、重症救治、监护、检测等仪器设备，做好医用耗材、药品、康复者恢复期血浆、防护装备、消毒用品等储备工作，建立物资储备清单，实行物资设备动态储备，原则上物资药品储备量应满足医疗机构30天满负荷运转需求。卫健部门要加强全市统筹，确保储备充足，调配渠道畅通。

19.加强医务人员培训和技术演练。卫健部门、各医疗机构要加强新冠肺炎防控和救治知识培训及技术演练，围绕新冠肺炎病例发现、报告、隔离、规范化诊疗以及核酸检测、院感防控、医务人员个人防护等开展全员培训，重点科室还要针对新冠肺炎相关特殊医疗技术组织开展专项培训。二要建立健全市级专家队伍，通过视频、现场指导等方式，加强对基层医疗机构指导，适时组织新冠肺炎诊疗技术交流，开展疫情防控和医疗救治模拟演练，提高基层新冠肺炎诊疗能力和水平。

20.统筹做好疫情防控期间正常医疗服务工作。各有关医疗机构要设置必要的急诊抢救缓冲区、急诊手术缓冲区和病房缓冲区，对血液透析患者、肿瘤放化疗患者、孕产妇、慢病患者、急诊急救患者、儿科患者，要在做好防护的基础上给予及时治疗，不得以疫情防控为由停诊、拒诊或延误治疗。对于髙度怀疑且不能排除新冠肺炎的患者要在救治同时进行核酸检测，对救治后需留院治疗的，应先在缓冲区进行单人单间隔离治疗，排除新冠肺炎后再转入普通病房。要通过预约诊疗、分时段就医、线上咨询、慢病管理长期处方等方式，加强管理，满足患者正常就医需求。

三、工作要求

（一）加强组织领导

各地各部门要枳极做好秋冬季疫情防控和医疗救治工作的组织领导和统筹协调，各地要成立专班，提前做好布局改造、资源储备、人员培训等工作，要细化方案，完善预案，扎实稳妥做好疫情防控和医疗救治组织工作。

（二）严格责任落实

各地各部门要进一步明确秋冬季疫情防控和医疗救治相关部门责任分工，强化部门责任落实。卫健部门和相关医疗卫生机构要坚持一把手负总责，分管领导牵头负责，对疫情防控和医疗救治工作层层抓落实，确保各项任务落实落细。对疫情防控和医疗救治相关工作开展不力的，要严格开展责任倒查。

（三）明确工作进度

各地各部门要制定秋冬季新冠肺炎疫情防控和医疗救治工作方案和应急预案，对于设施不完善、管理不到位的医疗机构要尽快整改，明确整改方案和进度安排。确实需要改造和扩建的医疗机构，要制定改扩建计划。医疗卫生机构改扩建、物资设备配备、人员培训等工作应于2020年9月底前全部完成，切实保障秋冬季新冠肺炎疫情防控和医疗救治工作顺利开展。

（四）强化宣传引导

各地各部门要加强疫情信息、防控工作进展新闻宣传，积极引导舆论，回应社会关切。要加强法律法规、防控知识和防控指南宣传教育，倡导公众在密闭场所以及乘坐公共交通工具时佩戴口罩，少聚集、多通风、勤洗手、常消毒，引导广大干部群众养成健康生活方式、形成良好卫生习惯。

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疫情防控管理方案

为切实做好全市各级各类学校(宁夏师范学院、中职学校、中小学、幼儿园，以下统称各学校)开学前后疫情防控工作，有效防止疫情向校园扩散，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记记关于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院及区、市党委、政府应对疫情工作的决策部署，以坚决阻断疫情进校园、确保师生不被感染为目标，科学制定学校开学前后疫情防控措施，确保学校顺利开学，确保广大师生生命安全和身体健康。

二、防控任务

(一)开学防控准备做到四个到位

1、摸底排查到位

一要摸清滞留区外师生情况，实行信息化远端管理。利用信息化手段，全覆盖、无遗漏精准摸排当前滞留区外的师生，摸清11个疫情重点地区滞留人数，摸清疫情非重点地区滞留人数，按教职工和学生分类登记，建立电子台帐。采取人盯人的方式，精准掌握每一名师生滞留地点、活动轨迹、健康状况等。实行动态监测，建立日报告制度，每日逐级上报人员流动信息。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

二要摸清全体师生健康状况，建立健康档案。对全市师生及其家庭成员健康状况进行一次大排查、大起底。重点做到四个摸清：摸清是否来自或滞留疫情较重地区;摸清是否与确诊病例和疑似病例有密切接触;摸清是否有不适症状;摸清假期活动行踪。建立师生健康卡管理制度，每位师生每日填报健康状况和行踪，在此基础上，逐级汇总形成全市师生健康档案，实行动态监测。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

2、分类隔离到位

一要设置独立集中隔离点。市、县(区)按照《集中医学观察管理规范要求》，分别设置独立集中隔离点，专门用于滞留区外返程师生中集中隔离医学观察对象的集中隔离。工作人员从相应的公安、卫健、疾控、教育等部门抽调。(责任单位：市指挥部综合工作组、县(区)指挥部，配合单位：市教育体育局)

二要严格落实分类隔离。按照市疫情工作指挥部办公室《关于对重点人群和密切接触者实行分类管理的通知》(固防指办发〔2020〕4号)要求，对区外返固师生分类实行隔离医学观察。各学校要第一时间向属地卫健部门报送返固师生信息。对于集中隔离医学观察对象，市、县(区)政府要组织接送到集中隔离点，实行集中隔离医学观察。对于居家隔离医学观察对象，各学校要监督本人向所属社区、小区(村组)登记报到，实行居家隔离医学观察。学校要随时掌握隔离人员身体状况，向教育主管部门报告。(责任单位：市指挥部综合工作组、县(区)指挥部，配合单位：市教育体育局)

3、物资储备到位

要提早储备学校疫情防控所需防护物资，对紧缺的口罩，采取由属地政府供应、教育主管部门和学校购买、学生家长自筹、向社会募捐相结合的办法解决;市、县(区)要为所属学校提供必需的红外额温仪、消毒液，为师生规模达500名以上的学校安装热成像红外体温测量系统。各学校要统筹安排好学校安保、保洁等人员。(责任单位：市指挥部物资保障组、县(区)指挥部，配合单位：市教育体育局)

4、重点场所消毒到位

各学校要按照《全区学校(幼儿园)应对新型冠状病毒肺炎疫情卫生防护指南》要求，开学前对校园进行一次全面彻底的环境卫生大整治、大扫除，确保不留盲区、不留死角，做好校舍室内空气、地面和物体表面等的消毒工作。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

(二)开学后防疫做到四个周密

1、周密安排师生返程作息，实行两错时两错峰

一要实行滞留区外师生错峰返程。根据各地区疫情防控情况和滞留师生统计情况，市、县(区)教育体育局统筹指导所属学校师生返程计划，安排分类错峰返程：滞留区外教师待正式开学时间确定后提前15天返程;中等职业学校学生待正式开学时间确定后，分期分批返程;中小学生根据疫情控制情况，按自治区教育厅的统一要求，确定返程事宜;宁夏师范学院师生返校执行自治区教育厅对高校的统一规定。滞留在湖北省的师生根据疫情情况确定返程时间。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

二要实行错时开学。实行高中(含中职)、初级中学、小学按间隔2-3天依次错时错级开学。幼儿园待小学开学后一周开学。宁夏师范学院开学时间按照国家和自治区规定执行。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

三要实行错时上下学(课)。各学校根据实际情况，分年级按间隔10-15分钟依次错时上下学(课)。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

四要实行错峰就餐。提供就餐的学校要制定疫情防控期间师生就餐方案，实行错峰就餐，统一餐具，统一配餐，单人单桌就餐。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

2、周密守护师生健康，落实五项制度

一要落实校园封闭管理制度。各学校要严格出入管理制度，在封闭管理期间，师生不得随意出入校门，上学、放学统一刷卡进出校门。如有学生患病等突发情况的，履行相关手续后，方可出校门。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

二要落实晨午检制度。各学校开学时立即启动入校体温检测制度，要按照《体温检测查验站设置规范(试行)》要求，对全体师生员工每日最少进行两次体温检测(进校门时必须测体温)。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

三要落实疫情报告及应急处置制度。各学校要随时掌握师生健康状况，一旦发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、咳嗽等)的，要立即启动应急预案，让其戴上医用口罩，并第一时间向所在地疾控中心和教育体育主管部门报告，进行健康检查，并视情况及时安排到指定医院就诊。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

四要落实因病缺勤(课)登记和追踪报告制度。各学校每日要统计师生的出勤(到校)情况，并做好记录。对因病缺勤(课)师生要及时登记报告，指定专人负责，实行病因追踪。病愈后由学校领导和校医(保健教师)根据医院返校证明共同研究认可后方可返校。不允许师生带病上班(课)。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

五要落实健康教育制度。各学校要充分发挥课堂教育主阵地作用，开好健康教育课。同时，要通过新媒介宣传手段，向广大师生和家长宣传疫情防控健康知识，确保师生知晓率达100%。要做好心理辅导和人文关怀，为师生提供心理干预和咨询。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

3、周密管控集体活动，做到三个严禁

一要严禁聚集性活动。各学校不得召开学生晨会、教职工大会、家长会，不得举办任何文体活动、学术讲座等聚集性活动，取消早操、课间操、眼保健操。教师不得进行集体教研活动、举办个人学术讲座，学生不得开展各种综合实践、社团活动。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

二要严禁师生串岗串班。教师上班期间实行签到坐班制，不得相互串岗串门;学生以班为单位管理，严禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群结队、追逐打闹，出入教室、餐厅、宿舍门口时，不得拥挤推搡、聚集就餐。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

三要严禁校门口人员聚集。学生上下学出入校门口时，保持1.5米距离，有序出入。接送学生、幼儿的家长不得提前在校门口等候、停留，值班护送教师要指挥疏导学生及家长即接即走。保安人员要维持上下学时校门口秩序。不允许任何人员在校门口逗留聚集。对不服从学校管理人员指挥、寻衅滋事、故意伤害师生的，公安机关要及时果断处置。(牵头单位：市教育体育局，责任单位：市公安局、市城管局各县(区))

4、周密管控重点场所，做到三个严格

一要严格食堂管理。各学校要规范食堂管理，实行明厨亮灶，严把材料进口关、食品加工操作关、从业人员体检关，落实食堂操作人员、采购人员、配送人员、检验人员佩戴口罩、每日两次体温检测制度。(责任单位：市教育体育局、市场监督管理局、各县(区))

二要严格住宿管理。实行宿舍封闭管理，建立出入人员体温监测登记制度，住宿生一旦入住，疫情期间不得回家，不得接受外来食品。实行24小时值班值守和学生就寝后零报告制度，做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

三要严格教学场所管理。学校要指定专人负责对教室、办公场所、图书馆(室)、学术会堂、体育馆、计算机室等重点区域和场所做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。对学生经常触摸的门把手、桌面、计算机(鼠标、键盘)等重点物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭记录。对中午留校不回家的学生，在所在班级进行体温检测登记。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

三、保障服务

1、建立组织领导体系。切实加强党对疫情防控工作的领导，全市各级党组织要切实提高政治站位，把学校开学疫情防控工作作为一项重要的政治任务，充分发挥战斗堡垒作用，主动担当尽责，广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，走在前，干在先，做表率。要层层压实工作责任，各县(区)要严格落实属地管理责任，切实做好属地学校疫情防控工作。市、县(区)教育体育局要落实行业主管责任，各学校要落实主体责任。学校党组织书记、校长为第一责任人，分管校领导为直接责任人，学校各部门负责人为具体责任人，要切实扛起政治责任，层层传导压力，建立教育部门、学校、年级、班级、家长五级联动、协同高效的防控工作网络。(责任单位：市指挥部综合工作组、市教育体育局、各县(区))

2、建立医教协同体系。市、县(区)教育部门要与卫健部门建立联防联控机制，研究制定工作方案，切实加强学校与属地医疗机构结对、校医与医务人员结对，医疗机构定期到学校指导防疫工作，协同开展疫情期间学生健康防护和学校公共卫生突发事件的救治工作，共同落实防疫责任。(责任单位：市教育体育局、市卫健委、各县(区))

3、建立家校联动体系。各学校要通过家委会、班级微信群、学校微信公众号、空中课堂等方式，协调家长做好学生健康卡填写、自我防护、心理干预疏导、在校突发事件处置等工作。网信部门要加强涉校涉生疫情舆情监测，协调相关部门做好核查处置和回应引导。(责任单位：市教育体育局、市指挥部舆情引导组、各县(区))

4、建立交通保障体系。市、县(区)交通、运管等部门要统筹居民区、学校分布、错时上下学等因素合理调配运力，加密上下学时段的公交班次，科学制定学生乘车方案，开通或加密学校专线公交车次，加强师生乘车疏导，确保每趟公交车乘客率不超过50%。城市公交要严格落实消杀措施，做到一车一消毒，一趟一通风。(责任单位：市指挥部社会管控组、交通管控组、各县(区))。

5、建立经费物资保障体系。市、县(区)工信等部门要协调有关企业，在开学前为学校储备疫情防护物资，并保障开学后所需物资供应到位。市、县(区)财政部门要保障学校疫情防控所需经费。(牵头单位：市指挥部综合工作组，责任单位：市指挥部市场管控组、物资保障组、各县(区))

疫情防控管理方案

为了进一步深入贯彻落实党中央、省委省政府和省教育厅关于疫情防控工作的有关要求，把疫情防控作为当前一项重大政治任务来抓，根据我校下发的《通化师范学院新冠肺炎疫情期间线上教学学生管理规定》文件精神，切实做好我院大学生思想政治教育和学生管理工作，保障学校师生生命安全和身体健康，打赢疫情防控战，特制定防控疫情期间学生管理方案，具体工作内容如下:

一、加强学生思想教育工作，创新活动形式，传播正能量

1.加强疫情防控教育。利用微信平台、学院官网，宣传普及疫情防控知识和防控要求；利用学习强国app等软件，使学生及时了解疫情防控动态。

2.加强诚信教育。利用微信平台、学院官网或各班开展线上班会，向学生宣传有关因瞒报产生严重后果的案例，加强学生的诚信教育。

3.加强爱国主义教育。开展【抗击疫情众志成城】生科学子手写祝福，武汉加油！活动；开展我与父母共看红色电影温情活动，传递正能量。

4.加强珍爱生命教育、感恩教育、规则教育。利用微信平台及管网，定期推送相关内容；开展珍爱生命、感恩等系列线上活动，培养学生的感恩心、责任心等。

二、做好疫情动态排查和信息统计上报

1.实行疫情打卡签到制度。各班班长每天通过班级群要求学生认真如实报告个人身体健康情况，再由班长汇总至辅导员处，做好学生的健康监测。

2.建立健康台账。学生每日的健康情况需登记备案，如发现发热、咳嗽等症状，要第一时间上报。

三、强化学生心理疏导，保持积极乐观的心态

1.发布心理健康服务热线。在疫情期间，若学生出现难以排解的负面情绪，可及时寻求学校心理健康服务。

2.发布相关文章。利用微信平台推送有关如何排解自身忧虑、如何与父母相处等文章，帮助学生进行自我疏导，保持积极乐观。

3.及时沟通。发挥学院心理健康信息员作用，若发现有心理问题的学生，要及时上报并与其进行沟通，了解原因，及时疏导，给予正确的指引。

4.开设网络树洞。利用网络开设树洞，以匿名的形式宣泄自己的情感，排解自身焦虑。

四、培养学生自我管理能力，提高个人素质

1.制定时间计划表。每位同学根据自身情况制定时间计划表，合理规划时间，调整作息，做到劳逸结合。

2.班级实行打卡任务。以班级为单位，每位同学每日上传自己学习、锻炼、做家务等照片，以此形式进行打卡。

3.开展文化活动，提高学生的文学素养。学生每日抄写、背诵诗词，并在班级群上传。

五、严格管理学生，确保线上教学秩序，严格按照校规校纪处理

1.执行上课签到制度。利用今日校园、学习通等学习平台，进行上课签到，确保学生按时听课，保证线上教学秩序。如若发现未签到的学生，一律按旷课处理。

2.确保线上教学可操作性。利用在线讨论和线上限时任务，及时了解学生上课时的动态，防止学生只签到不听课的现象。

3.严格管理线上课堂秩序。学生在线讨论时不得发布与学习无关内容，一经发现，严肃处理。

4.严禁私自传播与授课内容有关的任何信息和言论。在线上教学期间不得私自传播授课的内容及相关信息，尊重老师劳动成果。

六、加强网络舆情监督

1.成立监督团队。以学院名义，成立相对稳定的网络监督队伍，由一名教师带领。监管学院学生的微信、QQ等社交平台的信息。

2.严格管理学生网络信息，不得转发散布谣言。如若发现违反党纪国法等网络信息及时删除，并根据信息的影响程度追究相关人员责任。

疫情防控管理方案

自新型冠状病毒疫情的出现，公司领导高度重视，根据党中央、国务院工作部署，按照省市政府相关规定，为确保我公司在复工复产过程中的安全，特制订本方案。

一、统一领导，分级负责。

为了顺利的开展新冠病毒疫情防控工作，根据公司实际情况，公司成立了疫情防控小组，明确职责切实做好消防安全工作，做到发现隐患及时上报并整改，使本年度疫情防控工作在有组织、有领导、有计划的正常开展实施。

1、疫情防控小组成员如下：

组长：

副组长：

组员：

2、明确责任

(1)由组长负责对疫情防控工作和安全问题进行全面指挥和管理。

(2)由副组长对全体职工进行新冠病毒疫情防控知识的普及，并演示口罩的正确戴法和洗手的正确步骤，对驾驶员进行安全教育培训。

(3)由各组员带领各自部门的职工对本部门人员进行全面的消毒和安全隐患排查。

(4)由办公室主任对各部门进行新冠病毒防疫知识进行不定时的宣传，并安排门卫每天对进出厂的人员进行体温测量、手部消毒和详细登记工作。

(5)全体员工必须无条件服从公司疫情防控领导小组的指挥和调度，全力支持和配合上级领导单位的工作。具体处置过程中，坚持谁主管、谁负责的原则，落实责任制，各负其责，相互配合。

二、以人为本，预防为主。

(1)以维护好、实现好、发展好职工根本利益为出发点和落脚点，依照法律法规和政策办事，防止因处置不当而造成疫情蔓延事件发生，增强全员安全防护意识。

(2)疫情防控小组必须要将工作细化落实到各部门，扎实做好防风险、强管控、抓检测、广宣传等日常工作。

(3)公司必须全面摸清人员信息，掌握公司内在岗人员、返岗人员、隔离人员、解除隔离人员、典型症状人员的基本信息和动态变化，做好底数清、情况明。

三、做好复工防护物资准备，做好工作场所防控

1、我公司按照哈密市疫情防控指挥部要求，统一安排返岗职工，制定返岗计划，严把员工入口关，详细了解拟返岗员工近期活动轨迹和健康状况。

2、根据员工数量和防控要求，准备足够的防控物资包括不少于两周的口罩、消毒液等，配备快速体温检测仪，并建立库存和使用台账。

3、每日由公司后勤部对公司综合办公楼进行全面卫生打扫和消毒，在办公楼门口、卫生间、食堂、等主要场所摆放手部消毒剂。由各部门领导组织各自员工对班组进行卫生打扫和消毒。

4、建立全员体温监测制度，在人员进入厂区时，对全员测量体温并及进行健康询问，凡有发热及咳嗽等症状的，应阻止其进入工作场所，每日对全体人员实施不少于两次体温监测。

5、加强进出人员和车辆登记管理，尽量减少非本公司人员和车辆进入厂区，确因工作需要的，应对进入人员规范监测体温、来源地询问、工作单位、有无接触疫情发生地区人员等情况，经过领导同意后方可进入。

6、公司会议室、办公室、食堂等场所每天应保持开窗通风，做好员工个人防护，员工在厂区工作期间应佩戴口罩及防护用品，养成勤洗手习惯，打喷嚏或咳嗽时用纸巾、衣袖等遮挡。

7、严禁员工聚集和集体活动，引导员工在厂区上下班和使用通道、楼梯、吸烟区时有序排队，保持适当间距，吸烟时不与他人交谈。减少召开会议，需要开会的要缩短时间、控制规模，保持会议室空气流通，员工集体宿舍原则上每间不超过6人。

8、加强员工用餐管理，加强原材料源头管控，严格落实后厨及采购人员上岗检测、登记、穿着和佩带个人防护用品等措施，食堂工作人员办理健康证，保持良好的个人卫生。职工用餐时适当延长食堂供餐时间，尽量错峰就餐、禁止交谈，分散就餐，要加强清洁消毒工作。

9、规范垃圾收集处理，在公共区域设置口罩专用回收箱，加强垃圾箱清洁，定期进行消毒处理，加强垃圾分类管理，及时收集并清运。

10、强化防控宣传教育，在日常工作中要主动加强疫情防控宣传教育培训，利用微信、视频等多种方式加强疫情防治知识科普宣传，使员工充分了解防治知识、掌握防护要点、增强防护意识、支持配合防控工作。同时要引导返岗人员关注权威发布,不造谣、不信谣、不传谣,不随便听信、转发非官方媒体发布的虚假疫情消息。

总之，这场疫情防控阻击战是全民之战，各领导要坚定站在疫情防控第一线，引领职工在疫情应对上不麻痹、不侥幸、不焦虑，出实招硬招防止出现掀开护心口罩随处裸跑的现象，真正当好职工的贴心人和主心骨。

疫情防控管理方案

近日，**_*陆续出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情，学校为师生密集场所，为做好寒假及新学期开学我校新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，根据省市区关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的文件要求，现制定我校防控工作方案。

一、高度重视，加强组织领导

1.提高认识

我们要充分认识当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情的严峻态势，现正值春节和寒假期间，人员流动频繁，师生返校后密切接触导致传染可能性大，不可以抱有侥幸心理，故学校成立以校长为第一责任人的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，研究部署各项传染病防控措施，并且将各项工作落实到具体人员。

2.工作机构

学校高度重视，由***校长担任组长，部署新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。全体教职员工务必要无条件服从工作安排，特别是行政领导要带好头，主动担当作为，共同落实防控工作。

3.职责：

领导小组负责全面协调，组织全校传染病防控工作，负责制定和完善学校突发公共卫生事件应急预案。校长为组长，负责防控工作全面布署和总体指挥，四个副校长担任副组长，副组长负责本部门工作落实与部门之间的协调，组员负责落实部门具体。分管后勤总务的副校长负责学校卫生工作总体规划与布置，分管办公室的副校长负责教师的管理与有关疾病防控的宣传工作，分管德育工作的副校长负责督促学生卫生工作、晨报、健康教育和家长工作，分管教学工作的副校长负责教学过程的防控工作。高三、高二、高一行政领导负责指挥落实本级的传染病防控工作，德育级长负责配合级行政领导工作和防控具体工作落实;班主任负责本班学生的晨检及防控相关工作。后勤主任在主管副校长的领导下做好学校传染防控工作的物资、人员保障;校医负责汇总学校的晨检、晨报及传染病防控相关工作，负责对各部门防控工作进行协调及指导班主任进行相关卫生工作，实事求是地向主管领导汇报、请示工作，并向局传染病防治工作领导小组汇报工作。校长为疫情报告的第一责任人，校医***为疫情报告人。

二、工作任务和要求

校医室工作人员负责晨检晨报工作，根据实际情况向主管领导汇报、请示工作。负责对各部门工作进行协调及指导班主任进行相关卫生工作。晨检的班级负责人是班主任，级晨检的负责人是负责德育的级长，责任人为级主任。

(一)晨检工作

各班主任为本班晨检工作第一安全责任人，负责本班学生的晨检、晨报工作，每天由班主任或由班级卫生员协助负责对本班级进行学生出勤、个人卫生、环境卫生、开窗通风等晨检和健康观察，及时掌握学生健康状况。

(1)晨检、晨报时间：

新型冠状病毒感染肺炎疫情期间，结合我校住宿学校性质，安排为一日三检暨早上、下午、晚休时各班第一节课后各班完成晨检，午检、晚检。正常情况下9:30前完成晨检并完成网报;特殊情况随时电话报给校医。14:00校医室将完成对全校师生及后勤员工的晨检同时完成网络上报工作。14:00后的按规定可当天或第二天进行补报。凡因迟报、漏报造成的严重后果或疫情扩大蔓延，要依法追究疫情迟报人和有关责任人的法律责任。

(2)晨检内容：

①学生晨检必报内容：发热、咳嗽、咳痰、腹痛、腹泻、皮疹六大症状及其他症状。

②学生缺勤，学生因病、因事请假需注明。对因病请假的学生，班主任要及时电话追踪联系，明确病因并进行记录后及时填定晨报表。

(二)消毒

本班学生出现多名相同病症后，需及时按实际情况网报，校医室会根据晨报的情况及时安排对课室及宿舍的消毒。班主任也可视情况要求校医室安排适当的消毒。

(三)课室、宿舍的通风

班主任需督促学生尽量保持课室的通风，可按排专人负责进行开窗开门的通风。夏季开空调时，必须保证在每节下课后督促学生打开门窗通风10分钟。放学后(非下雨天)打开窗通风。。有疫情预警时，学校防控工作小组可决定是否关闭空调保持自然通风。

宿舍的通风，学生必须打开两门上部及窗的通风;学生离开宿舍去上课时，宿舍为强制开窗及开门通风时间(非下雨天气)，不按要求开门窗的，将按要求进行扣分处理。

(四)学生疾病就医、返校查验处理

(1)发现学生有发热、咳嗽、咳痰、腹痛、腹泻、皮疹等症状时要督促学生到校医室或正规医院检查治疗。特别是一旦发现师生有传染病症状(咳嗽、咳痰、发热、日常活动或休息时出现呼吸困难等症状)，需督促家长带其就医，并及时报告上级教育行政部门和卫生部门，做到传染病病例的早发现、早报告、早隔离、早处置。

(2)对到校外就医的学生，必须要求学生持病历本到校医室进行登记备案。

(3)对缺勤因病请假的学生要电话进行追踪，了解学生就医情况及疾病诊断情况，并且及时填写晨检信息。

(4)对缺勤因病请假返校的学生，要督促其带病历到校医室登记备案。

发热、咳嗽等呼吸道症状或腹泻的学生需隔离的必须严格按照传染病隔离要求进行，返校由校医把关。

三、做好假期值守，掌握师生动向

学校安排了寒假期间值班领导和值班工作人员随时处置上级的文件通知，以保障防控工作的宣传和落实。本校无留校学生。已安排留守物业工作人员做好新型冠状病毒感染肺炎的防控工作。

本校寒假期间无举办师生大型聚集性活动计划。假期中以级组和部门为单位安排了负责人专门负责本级或部门的传病报告责任人，负责对新型冠状病毒感染肺炎的疑似病例和确诊病例进行报告。根据上级部署，对全校师生进行假期外出地、健康情况进行调查表填写，了解和掌握师生(含在外实习师生)动向，尤其是假期到过武汉的师生返校时要加强健康监测，如果发现学校教职工或学生感染或者疑似感染新型冠状病毒肺炎，需及***体卫艺科

四、加强健康教育，充分利用宣教平台

寒假期间，学校通过短信、班级群、公众号等方式将《家庭预防新型冠状病毒感染肺炎指引(致家长的一封信)》(附件1)、《冬春季传染病防控的宣传要点》(附件2)、《新型冠状病毒感染肺炎相关热点问题》(附件3)发送给师生及家长。引导师生及家长养成勤洗手、经常开窗通风、少去或尽量不去人群密集场所、如有不适及时就医等良好生活习惯。学校按要求布置寒假体育作业，鼓励师生加强体育锻炼，增强体质。

开学后，继续通过健康教育课、宣传栏、黑板报等方式宣传新型冠状病毒感染肺炎防控知识要点，同时通过家校联动，争取家长配合传染病隔离与复课工作，患传染病学生需治疗或居家隔离至隔离期满，***开具的返校证明才能复课。

五、开展爱国卫生运动，营造干净卫生环境

根据《关于组织开展冬春季爱国卫生专项行动的通知》要求，***统一部署，从即日起至3月底开展冬春季爱国卫生运动，重点开展灭鼠及清除越冬蚊卵专项行动。开学前，学校计划安排人员开展一次环境卫生整治活动，清除校园卫生死角;开学后，每周五将组织全校师生开展环境卫生大扫除活动，彻底清除病媒生物孳环境，聘请有资质的***对校园环境进行病媒生物消杀，落实课室、宿舍等场室开窗通风制度，确保空气流通，防止疾病传播。

后勤总务将加强学校设备设施的巡查，完善卫生设施，保障防控工作开展学校将汇同食品安全员加强对食堂从业人员培训，禁止采购不明来源的野生动物、活体动物等，做好索票索证工作，食品加工要充分熟化，落实餐用具消毒操作，保持个人清洁卫生，及时正确洗手，并且做好从业人员每天晨检登记，发现有发热、咳嗽等呼吸道感染症状需立即停止上班，及时就医。校园内厕所要配备充足的厕纸、洗手液和水龙头，并且张贴七步洗手法海报，引导学生正确洗手。学校卫生室及时提交用品使用计划，以储备充足的卫生防护用品(外科口罩、手套、洗手液等)，消毒剂(漂白粉、医用酒精等)，校医室配置充足的体温计。开学前学校将做好供水设施(自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池、饮水机等)的清洁、消毒工作，通过自备水源、二次供水设施提供的学生生活饮用水需在开学前经检测合格后才能供水。

疫情防控管理方案

为进一步落实外防输入、内防反弹总体防控策略，坚决做到防松懈、防麻痹、防漏洞、防输入、防扩散，根据省市县有关工作要求，结合实际制定本工作方案。

一、工作目标

认真学习贯彻习近平总书记针尖大的窟窿能漏过斗大的风等关于疫情防控的重要讲话、重要指示批示精神，深刻认识当前新冠肺炎疫情防控的复杂性、严峻性、长期性，强化底线思维，有效落实各项防控要求，并对辖区防控漏洞进行再排查，对防控屏障进行再加固，对防控措施进行再落实。一旦发生疫情，立即由常态防控转入应急状态，确保早发现、早隔离、早流调、早报告、早治疗得到及时有效落实，将疫情控制在最小范围，坚决防止因防控不力造成疫情反弹扩散。

二、工作内容

（一）严格（村）社区管理

一是加强网格化管理。充分发挥3户5户联防联控机制的重要作用，按照村级半小时、村民小组10分钟、联防联控组5分钟之内可以把辖区实际居住人口精准统计上报的要求，村、组每天统计上报辖区人口底数，乡、村、组、户联动起来，形成各层级网格边界清、流动人员清、常住人员清、实有人员清、责任人员及工作职责清的五清网格管理机制，并常态化开展推演和演练。

二是加强人员管理。按照龙城飞将行动要求，与辖区内所有村民家庭签订保证书，所有涉缅婚姻家庭签订责任书，与所有机动车驾驶员签订责任书，坚决杜绝偷渡和藏匿、容留、运输偷越国（边）境人员事件发生。境外通婚人员纳入网格化对象管理，疫情防控期间一律不准出境，并劝阻境外亲人前来探亲；务工人员按照谁用工谁负责的原则，压实用工业主的主体责任，对现有外籍务工人员实行闭环管理；境外及疫区拟来走亲访友的一律进行劝返；经商人员纳入辖区网格化对象管理。红白喜事简办快办，严禁邀请境外及疫区人员。

三是加强车辆管理。疫情防控期间，禁止一切机动车辆前往高风险地区。所有客运车辆驾驶员及乘客必须佩戴口罩运营，营运车辆每天进行整车消毒。

四是加强日常管理。加强进村入组通道、便道、小道及生产用房、田间伙房等监管，一旦发现可疑人员、可疑车辆等要第一时间上报。所有人员一律扫健康码行程卡进入村（社区）、公共场所等，一旦发现境外或疫区返乡人员要第一时间上报。若辖区出现输入或散发病例，立即启动村（社区）防控应急预案，第一时间确定社区封闭管理的最小单元。出现聚集性疫情或社区传播时，实施村、组、街道等封闭管理，逐级启动封闭管理程序和应对措施。

（二）严格各类学校管理

一是做好应急储备。各中小学、幼儿园要做好口罩、消毒剂、非接触式温度计等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实校（园）长主体责任，明确防控工作职责，加强教职员工和学生防控知识、心理健康培训。每个中小学（幼儿园）自觉设立2个以上应急区域，教职员工或学生出现发热等症状时，立即在应急区域进行暂时隔离并及时就医。主动配合相关部门做好密切接触者的排查和管理，由专人负责与接受隔离的教职员工或学生的家长进行联系，掌握其健康状况。

二是做好日常监测。全面掌握学生和教职员工近14天内的活动情况。认真做好教职员工和学生的健康监测，出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状的人员，须及时就医排查。在学校入口处对教职员工、学生和外来人员进行体温检测，体温异常者禁止进入，督促落实每天晨（午）检和因病缺课（勤）病因追查与登记等防控措施。

三是做好通风和消毒。加强教室、图书室、宿舍等重点区域通风换气（每天2-3次，每次20-30分钟）。增加对宿舍、食堂、澡堂、洗衣房、公共活动区等环境和门把手、楼梯扶手等高频接触的物体表面的清洁消毒频次。错峰用餐，自带餐具，加强餐（饮）具的清洁消毒，重复使用的餐（饮）具应当一人一用一消毒。减少举办群体性或聚集性活动，如校会、运动会等。教职员工、学生减少外出。校园垃圾日产日清，对垃圾点每日进行消毒。在封闭、人员密集或与他人近距离接触（小于等于1米）时教职员工和学生应佩戴口罩，加强手卫生。

（三）严格医疗卫生机构管理

一是严格落实预检分诊和发热门诊制度。医疗机构必须规范设置预检分诊点，安排具有专业能力和防控经验的医务人员开展预检分诊，对进入医院的所有人员要监督佩戴好口罩，查看健康码并测量体温，做好患者的分诊分流。接诊过程中发现体温异常人员、14天内境外入境人员、重点疫区或境外返乡人员要立即规范转移至发热门诊进行排查，并做好发热患者的监测、报告工作。卫生院要按照三区两通道要求设置发热哨点诊室和留观室，要按照秋冬季就诊高峰期诊疗量做好发热门诊诊室、留观病房和防护、消毒等用品准备，确保满足临床需求。

二是提升监测敏感性。按照早发现、早报告、早诊断、早治疗的要求，各级医疗机构对具有新冠肺炎可疑症状的病例，重点开展境外旅居史等流行病学史的询问，及早发现疫情苗头。发现符合新冠肺炎疑似病例、确诊病例或无症状感染者定义的患者时，应2小时内进行网络直报，主动配合有关部门开展流行病学调查，同时做好密切接触者的排查和追踪。

三是切实加强医疗机构感染控制。以院内零感染为目标，严格落实一人一陪护和定时定人探视等院感管理制度，采取分类分区域隔离措施，加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理，指定专人负责，最大限度防止院内交叉感染发生。要落实三类人员应检尽检，特别是重点岗位医务人员7天一次核酸检测的硬措施，坚决做到按流程看病、按规范防护、按规定检测，严防发生聚集性疫情。严厉禁止不具备发热门诊条件的民营医院、村卫生室接诊发热病人。

四是加强专业队伍复训。对新组建的采样队、流调队、消杀队人员等组织再培训，强化战斗力。常态化疫情防控期间，所有专业队伍每隔15天复训一次，所有应急演练活动每月推演一次，确保当疫情发生时能快速、高效应对。

（四）严格机关企事业单位管理

一是开展体温和健康监测。各单位、各部门必须在工作场所入口（门）处开展体温监测和扫码亮码工作，凡体温超过37.3℃人员不得进入工作场所；及时发现有咳嗽、发热等呼吸道症状职工，督促其佩戴口罩并及时就医。

二是做好重点部位管理。重点管理好办公室、会议室、电梯间、食堂等人员易聚集场所及交通、公务用车，保持通风，降低人员密度，做好清洁通风消毒工作。

三是减少人员聚集。减少会议，控制会议人数，压缩会议时间。单位集体食堂应采取分时段供餐和分餐方式，避免集体用餐。

四是严管口罩佩戴。职工在会议室、非单人办公室必须佩戴口罩。安保、保洁、服务等人员工作时必须佩戴口罩。

五是保持良好环境卫生。确保工作场所洗手设施运行正常，配备肥皂、洗手液或速干手消毒剂。落实单位厕所达标措施。加强垃圾分类管理，集中回收废弃口罩，及时清运，保持工作环境清洁卫生。

（五）严格冷链食品管理

一是坚持人物同防。及时对每批进口的冷链食品进行核酸检测，货品经消毒和核酸检测合格，并取得出库证明后方能在我乡储存、销售、加工。对冷库冷柜经营者销售的产品、环境和从业人员按照每2周1次的频次开展核酸检测，对农贸市场、餐饮服务单位（含烧烤摊）等重点场所和进口冷链食品、直接接触冷链食品人员按照每周1次的频次开展核酸检测。

二是加强过程监管。以冷库、农贸市场、冷冻食品销售店、餐饮服务单位等为重点对象，强化个体网上下单冷链物品的监管，督促经营主体全面落实主体责任，严格备案管理、消毒、核酸检测等制度，建立和完善冷链食品经营企业监管台账，实现来源可追溯，去向可查，加强冷链食品内外包装、贮存场所、冷链设备等清洁消毒，严格落实好从业人员防护措施，推动冷链食品监管实现各环节、全过程闭环管控。

（六）严格特殊场所管理

一是集中隔离场所管理。建立被隔离人员和管理工作人员的健康档案，每日开展晨检和健康登记。新进人员单独住宿，需隔离观察14天，对新进人员应详细了解居住史、旅行史和接触史，每日开展体温等健康监测，期满无异常再解除隔离。在疫情防控期间，取消或限制隔离场所人员家属或其他人员的探视。加强场所人员的培训和要求，确保在被隔离人员和工作人员掌握新型冠状病毒肺炎防制相关知识，并配备足够的洗手设施及消毒用品，加强手部清洗和消毒，避免共用个人物品，保持良好的个人卫生习惯。加强通风换气，保持宿舍、餐厅、活动室等场所空气新鲜，至少每半日开窗通风30分钟以上。

二是敬老院管理。坚持新进人员单独住宿，需隔离观察14天。倡导老年人养成勤洗手等卫生习惯，每天做好健康监测，定时测量体温、血压等，出现发热、咳嗽等可疑症状时，应及时就医。工作人员尽量减少外出，不去人员密集或通风不良的场所，避免参加聚集性活动。外出时做好个人防护，建议佩戴口罩，尽量与他人保持1米以上距离。

（七）严格常态化监测管理

一是强化人群主动监测。在宾馆酒店、餐饮食品、文体活动场所等开展人员健康监测，并通过疫情行程卡核查行程。动态监测连锁药店退烧、止咳等药品销售变化情况。对接触外来流动人员多、容易发生职业暴露的医务人员、隔离场所人员、宾馆服务人员、快递员、客运驾驶员等开展主动监测、重点抽检，发现疫情线索，及时开展核查。

二是做好环境主动监测。对农贸市场、冷藏冷库、宾馆超市、客运车辆、医疗机构等场所开展环境主动监测，特别是对进口冷链食品、医院污水、隔离场所污水、农贸市场污水等重点环节开展定期持续监测，及时发现并有效处置疫情隐匿传播。

（八）严格个人卫生健康管理

一是加强个人卫生防护。普及新冠肺炎防控知识，引导公众养成良好卫生习惯，勤洗手、科学佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷，加强工作生活场所通风和卫生清洁，减少人群接触或暴露风险，避免交叉感染，做好流感等多病共防工作。

二是开展爱国卫生运动。深入推进爱国卫生7个专项行动，以重点场所、薄弱环节为重点，创新方式方法，推进乡村环境整治，完善公共卫生设施，大力开展健康知识普及，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，推动爱国卫生运动进社区、进村寨、进家庭、进学校、进企业、进机关，落实好职工工间操指标要求，发动群众广泛参与爱国卫生运动。

三是做好心理健康服务。组建心理疏导服务队伍，为隔离人员及家属、病亡者家属、工作人员、特殊困难老年人、困境儿童等开展心理疏导和关爱帮扶等工作，促进身体与心理同步康复，回归正常生活和工作，营造相互关爱的社会环境，促进社会稳定。

（九）严格应急准备管理

一是科学设置采样场所。在全乡相对空旷、通风条件好、便于消毒的场地，按照每2000人左右设置一个采样点，每个采样点配备3名采样人员的标准设置集中采样点14个。针对行动不便人群，设立流动采样队，配备采样人员提供上门服务。在常态化防控下预先划定采样点、确定负责人和采样人员等。

二是加强采样队伍建设。按可能需求对辖区内医护人员进行采样培训，使其具备采样技能，并编组建立辖区采样预备队伍，在启动全员核酸检测后调配使用。启动检测时，按每支队伍3人，日采样量500人的需求配编采样队伍。辖区内采样队伍不足时，逐级申请支援。建立采样调度专班，按照每20个采样点配备1名采样调度员，负责采样进度控制及采样力量调配。建立标本转运专班，按照每万名采样对象配备1名转运调度人员、每20个采样点配置1辆转运车辆进行配置。配置医疗废物回收车辆。按照每20个采样点配置2人、1辆医疗垃圾回收车辆配置。

三是完善集中隔离措施。将平达枫斗加工厂设为集中隔离医学观察场所，提前做好应对疫情暴发启用方案、预案，确保一旦需要，能按照确诊病例1:100的标准准备隔离房间，实现目标人员应隔尽隔，按梯次及时启用。根据入境人员数量，配备工作人员和转运车辆，根据转运规范和流程进行转运，确保边境、集中隔离医学观察场所、定点医院之间的闭环式交接转运和无缝对接。谋划健康监测管理、防护消杀、解除隔离后的跟踪管理等措施，坚决杜绝集中医学隔离点发生疫情传播和职业暴露。

四是强化物资设备储备。各乡镇、各部门要严格按照满足60天满负荷运转的要求，根据全县储备物资变化和疫情防控进展进行研判采购，做好生活物资和防疫物资的储备工作。要按照疫情防控物资储备目录，强化疫情防控物资、医疗器具、仪器、抗体检测试剂、核酸检测试剂盒等物资储备，并密切监测市场供需和价格，做好居民生活必需品调配和稳定供应，维护良好市场秩序。

（十）严格应急处置管理

各村（社区）要按照一乡一策、一村一策的要求，充实队伍，积极开展应急演练，进一步细化完善人员排查、封村方案、核酸检测等应急预案。同时，要按照疫情防控处置程序，有效做好应急处置工作。

三、工作要求

（一）强化主体责任。各村（社区）、乡直各部门要进一步强化主体责任，尤其是各村（社区）要严格落实属地责任，绝不能让责任悬空、工作空转，坚决落实好领导责任、部门责任、个体户的主体责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，真正以各方面、各层面的责任落实，形成一张强大的责任网，推动工作落到实处。

（二）细化工作措施。各村（社区）、乡直各部门要结合当前疫情防控形势任务、工作实际，进一步细化实化工作责任、方案预案、工作措施，把每一项工作落实到人、到岗、到防线，确保不有遗漏、不留死角。同时，还要及时进行查缺补漏，坚决把严防死守这一根本要求做实、做牢。

（三）严肃纪律要求。疫情防控是政治责任，更是政治纪律。各村（社区）、乡直各部门要站在讲政治的高度，严肃工作纪律，加强督导督查。尤其要盯住不落实的人，抓住不落实的事，追究不落实的责。对不担当、不作为、作风漂浮、工作棚架、敷衍塞责、推诿扯皮的，将严肃追责问责，真正以严肃的纪律要求保障工作有效落实。

疫情防控管理方案

为提高公司预防和控制新型冠状病毒感染肺炎的能力和水平，切实保障全体员工的身体健康与生命安全，维护公司正常的工作、生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件，结合《公司疫情防控工作方案》，特制定日常办公管理制度。

抗击疫情，从我做起!望全体员工认真贯彻落实，在确保顺利抗击疫情的基础上，逐步恢复公司正常的工作、生产和生活秩序。

一、组织领导机构

成立公司疫情防控工作办公室(以下简称公司防控办)。

组长：总经理

副组长：副总经理

成员：各部门负责人

公司防控办在公司疫情防控工作领导小组及其办公室(以下简称公司防控办)的指导下，负责组织协调公司防控工作，督导检查各部门落实防控工作要求和疫情防控期间各项管理制度。

公司各级领导干部要高度重视疫情防控工作，层层落实责任，逐一摸排员工信息，随时掌握员工动态，引导员工配合疫情防控，掌握防控知识，做好科学防护。各部门要确定1名联系人，并向公司防控办报送联系人信息，负责核实本单位员工行程、健康状况、信息报送等工作，协调完成公司防控办交办的防控工作任务。

二、人员岗位职责

(一)部门负责人职责

1.细化部门防控应急预案，负责本部门各项防控工作的落实工作;

2.负责员工的防护知识教育、安全管理工作，督促员工养成良好习惯，抓好个人防护;;

3.督导检查本部门员工对各项制度落实情况，及时纠正员工不当行为;

4.负责将上级及公司本级的防控公告及时下发给每位员工，设置宣传标语，监测本部门员工舆情，确保员工不信谣、不传谣;

5.督促做好本部门卫生防疫和消毒工作，重点关注每日员工健康状况情况，对出现疑似病例等突发情况要及时正确处置。

(二)公司员工职责

1.员工是自身健康安全的第一责任人，要认真学习《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指导手册》，做好个人防护工作。

2.上班期间所有员工必须佩戴防护口罩;

3.上班时间严禁串岗，如因工作需要必须多人同时作业的,尽量保持安全距离;

4.严禁人员聚集闲谈，聚集就餐;

5.废弃口罩、餐盒放置于公司指定地点;

5.办公室人员应做好对公用办公设备、固定电话的消毒工作;

6.做好工作区域的通风，上下午各一次，时间为20-30分钟，通风期间同事们应做好保暖工作;

7.打喷嚏捂口鼻，慎揉眼。

8.饭前、如厕后需洗手，接触公共设备后要洗手，洗手应严格按洗手六步法执行;

9.如发现洗手间准备的肥皂、香皂、消毒液不足，应及时向部门负责人汇报;

10.下班后需外出的请佩戴防护口罩，家中做好通风，本人及家人尽量不要去人员密集场所，与人保持安全距离，不握手,不聚会。

(三)卫生防疫及保洁人员职责

1.消毒作业前应佩戴好个人防护，防护眼镜、防护口罩、一次性橡胶手套。

2.配备消毒液时要小心轻放，避免消毒液触碰身体;

3.消毒液严格按公司规定的配比进行调配;

4.办公室公共区域(楼梯、楼道、电梯)、车间地面每天下班后进行喷雾消毒，各办公室下班后自行使用喷壶进行喷雾消毒。

5.会议室、接待区、招聘区使用后即进行消毒，门卫室、洗手间(含办公楼及车间)每天的消毒频次为2次(中午、下班后)。

6.清洁人员应及时对废弃口罩、餐余垃圾进行处理，处理时应佩戴口罩及一次性橡胶手套。

7.做好进入公司所有车辆的消毒灭杀工作;

(四)司机职责

1.车辆出入严格实行审批制度，外出回公司后应在门卫处登记出行轨迹;

2.每天下班后对所驾驶车辆进行消毒;

3.除公司接送车外严禁无关人搭乘;

4.司机上班时应佩戴防护口罩(车上应配备防护口罩及消毒液);

5.班车司机要督促值班员对员工上车前的体温检测及员工口罩的佩戴;

(五)采购及仓管员职责

1.购买物资前尽量先确定细节，尽量要求其送货，如无法送货的请对方备货后直接上门提货;

2.必须出外采购的，必须佩戴好防护口罩，不去人员密集场所，不握手。

3.购买防控物资时要求其提供产品介绍及相关证书，严防假冒伪劣产品混入其中;

4,所购防控物资应尽量保证公司使用;

5,回公司时应先在门卫处登记相关活动轨迹，并测量体温,体温正常方得进入公司;

6,物资进库后，由仓库安排固定人员送料到车间岗位。

(六)食堂工作人员职责

1.严格执行公司食堂管理制度;

2.外出釆购时应佩戴防护口罩;

3.食堂工作人员上班期间必须佩戴防护口罩，佩戴一次性防护帽;

4.严禁生熟食混放;

5.分餐及送餐时一定要注意清洁卫生;

6.做好厨具及餐具的消毒处理。

(七)门卫及值班人员职责

1.每天上班前门卫及值班人员佩戴个人防护(防护口罩及一次性橡胶手套)，做好秩序维护，应要求员工佩戴好防护口罩，排队时人与人间隔1米以上，值班人员逐个对员工进行体温测量,及进行相关询问，并做好登记工作，登记内容包括：检查时间、所在部门、姓名、年龄、有无症状、有无和湖北相关关人员接触。如体温在37.2度以上的，或有与湖北相关人员有其他症状的，严禁进入公司。考勤机尽量使用人脸识别系统,如考勤机无法识别，采用手工登记方式。

2.每天上班前，门卫对前一日报送的进厂人员对比身份证及名单后按公司员工检查登记程序执行。

3.上班时间原则上不允许员工及外协人员离开公司，如因生产需要确需离开公司的，各部门指定人员名单并报门卫处(非名单内人员严禁进出)，门卫做好相关进出记录，如离开厂区范围办事的员工，进公司前应侧体温，并做好相关外出路线登记，体温正常方可进入公司。

4.严禁快递人员进入公司，所有快递收发由门卫统一负责。

三、日常管理制度

(一)日常办公管理制度

1.各部门实行弹性工作制，应当安排员工通过电话、网络等灵活方式在家完成相应工作，不得造成人员汇聚、集中。

2.各部门主要领导原则上必须到岗，其他人员由本部门自行安排，确保各项工作有序运转。在当前形势下，严格控制进入公司办公人员数量，进入公司人员必须经本部门负责人同意。

3.远程办公文件传输中，请务必使用公司邮箱或公司通信系统，切不可使用QQ、微信等传输重要敏感信息和涉密信息。

4.严守工作纪律，自2月3日起，各部门员工不得擅自离沪。中层以下员工需经各部门主要领导同意，各部门副职领导需报公司分管领导或公司疫情防控工作领导小组副组长同意，各部门主要领导(负责人)需经公司主要领导同意，并报公司防控办联系人备案。

(二)人员健康管理制度

1.各部门对隔离人员身体状况等信息实行日报告零报告，未经本单位主要领导批准不得提前解除隔离，更不得擅自进入公司。隔离或工作期间一旦有发热、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、胸痛、呼吸困难、腹泻、结膜炎等可疑症状，应在做好防护的前提下立即就医，按照医疗要求执行后续安排，并报公司防控办联系人。

2.未佩戴口罩的人员严禁进入公司。工作期间，公司员工和服务人员要主动规范佩戴口罩，不随意走动串岗，尽可能减少面对面工作交流，保护自己与他人。

3.减少接收快递和外卖，确需接收的，应在公司外拆开包裹，并将外包装放置在楼外垃圾桶。

4.员工上下班尽量采取自驾、骑行、步行等方式，减少公共交通出行;如必须乘坐公共交通工具，务必全程佩戴口罩，做好个人防护。

5.来自重点疫区(湖北、重庆、浙江温州等区)员工一很律暂缓返岗，其他地区人员，返沪后自到沪之日起，自行居家隔离14日，无症状并得到本部门主要领导批准后，方可正常上班。

(三)厂区出入管理制度

1.公司对厂区实行封闭管理，严格执行一人一卡制度并检测体温。经测量员工体温高于37.2℃的，由公司防控办将情况报告公司防控办，本人应回家观察休息。必要时，在做好个防护工作的前提下，到市指定发热门诊进行复查，按要求做好隔离。

2.车辆实行车卡检查，外部车辆尤其出租车禁止驶入公司停车区。公司车库入口处进行人员体温检测。

3.各部门加强门禁卡管理，门禁卡丢失必须第一时间挂失重新办理，杜绝外部人员混入公司。

4.不得主动召约访客，不得带亲友进入公司;访客必须接受体温测量并登记出发地、交通工具等信息;受访人员在公司一层会客区或公司室外接待访客，双方应佩戴口罩、保持1米以上距离、控制时间;访客在门卫处经测量体温高于37.2℃的，由保安公司登记姓名和联系方式，建议其立即到发热门诊进行复查。

5.尽量避免出差，如员工必须出差的，应严格做好各项防控措施，要每天进行跟踪监督。

6.全体员工非紧急情况上班时间严禁进出公司。

(四)办公会议管理制定

1.疫情防控期间，公司办公室加强公司会议室统一调配管理。

2.减少会议数量，特别是现场会议数量，优先采用视频、电话会议形式。

3.减少参会人员规模，缩短会议时间，座位之间至少间隔1米，参会人员必须戴口罩，会议时间每超过1小时通风1次。

4.为避免交叉感染，会议只提供矿泉水，不提供茶水杯。参会人员可自带喝水杯，服务人员30分钟续开水一次。

5.会议结束后，对会议室及设施等实施消毒。

6.现场会议实行审批制度，审批权限如下：

(1)现场参会人员10人以下，由各部门负责人审批。

(2)现场参会人员11-19人，由公司分管领导或公司疫情防控工作领导小组副组长审批。

(3)现场参会人员20人以上，由公司主要领导审批。

(五)餐饮保障管理制度

1.公司实行分餐方式，在岗员工在各自工位上就餐。餐厅提供早、午餐盒饭，晚餐暂不供应，员工餐卡暂停充值。员工也可自带餐食。

2.早餐由员工自行到餐厅领取，领取时间7:00-8:00;午餐采取送餐方式就餐，由公司防控办委派专人配送至各楼层前台，配送时间11:30-12:00。

3.公司防控办提前一周将早餐、午餐菜单向各部门联系人通报，由其转达给本单位所有员工。

4.各部门每个工作日下午14:00前，通过公司邮箱或公司通信系统将下一就餐日《订餐统计表》报公司防控办，由公司防控办统一与餐厅联系协调。盒饭每人一份，避免浪费。

5.公司防控办监督餐厅加强原材料采购管控，加强对冷冻类、生鲜类食品检测，增加对后厨环境和器具的消毒频次和厨师服务人员的健康监测。

6.各部门设立专门的餐余垃圾存放点，所有员工必须定点投放，由清洁人员统一收集处理。

(六)卫生防疫管理制度

1.办公区域工作时间要加大通风换气频次，通风时员工应注意保暖。中央空调机组正常使用时，应定期对中央空调送风口、回风口进行消毒。

2.每天定时对公司出入口、走廊、楼道、门厅、卫生间、车库等公共区域进行消毒，卫生间配备消毒液或消毒洗手液。

3.每天下班时段对办公室内进行消毒。办公电话、电脑键盘、鼠标、门把手等，每日用75%酒精擦拭2次。使用频繁的，擦拭可增加至4次。开水间设置阀门专用纸，用完随手带走，投入垃圾桶。

4.电梯和按钮工作时间每2小时消毒1次。电梯设置按扭专用纸，用完随手带走，投入垃圾桶。

5.公司统一在各楼层设立废弃口罩收集点，所有员工必须定点丢弃，由清洁人员佩戴防护用品(防护口罩、一次性橡胶手套)统一收集等待政府部门回收。

6.保洁人员须佩戴一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒。工作时段要增加垃圾清理频次。

(七)公务用车管理制度

1.尽量减少公务用车出行。特殊原因确需出行的，升级审批管理，部门用车由公司分管领导审批。司乘人员均应全程佩戴口罩。

2.公务用车每次使用后均应进行车内及门把手消毒，实行一客一消毒。

3.公务用车赴医院等场所后，应进行多次消毒确保安全。

(八)疫情信息管理制度

1.防控信息实行日报告零报告，各部门每天中午12:00前将防控信息报公司防控办联系人，公司防控办负责整理、汇总，并将相关信息上报至公司防控办。每天14:00前将次日人员到岗方案报公司防控办联系人备案。

2.信息汇总、统计和报送等工作过程中，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。

3.疫情相关工作信息由公司统一发布，各单位及员工不得擅自发布、传播。

4.如有新闻媒体要求采访，必须经过公司领导同意，未经同意任何人不得接受采访，以避免报道失实。

(九)外来人员管理制度

1.建立探访人员登记台账，外来人员(除应聘人员外)来公司前应提前联系确认，非必须情况，所有工作通过电话、微信沟通解决。

2.所有外来探访人员应佩戴医用外科口罩，在门卫处接受体温测量，如探访人员有新型冠状病毒感染的可疑症状，应拒绝其探访。

3.快递人员严禁进入公司，所有快递收发由门卫统一负责。

(十)用工招聘管理制度

1.应聘人员应聘时，应要求其佩戴防护口罩前来面试，到公司门口后，需经与人力资源部联系，经同意后方能到公司门卫处登记，门卫检测面试人员体温，做好相关记录，体温正常者方能进公司面试，面试地点设置在门卫室对面接待室，严禁面试人员进入厂区、办公楼等其他区域。

2.门卫应做好人员管理，避免面试人员离开面试区域。面试结束后，门卫应立即敦促面试人员离开。

四、几点特别说明

1.全体同志尤其是领导干部要正确认识当前形势和任务，强化疫情就是命令，防控就是责任的使命担当，同舟共济、科学防治。

2.各部门党员要积极发挥先锋模范作用，带头落实各项制度。

3.对在公司复工复产疫情控制和医疗救治中有突出表现的部门和个人，给予表彰和奖励;对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，擅离职守，无故违反规定者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。

疫情防控管理方案

为切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，结合吉林师范大学具体情况，特制定本工作方案。

一、指导思想

以**新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实****关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神和党XX、国务院决策部署，按照省委省政府、省教育厅有关工作要求，在学校党委的统一领导下，切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高防控水平和应对能力，全力以赴保障师生员工的健康和安全，维护学校安全稳定。

二、工作原则

1.以人为本，提高站位。各部门、各单位要认真履行职责，牢固树立责任意识，深刻认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性与特殊意义，扎实做好各项防控工作并形成相应防控工作预案，把保障师生员工的生命安全和身体健康作为首要任务。

2.依法防控，科学应对。严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》开展相关工作。

3.统一领导，逐级落实。成立学校领导小组，由学校主要领导负总责，各基层单位成立基层领导小组，由部门负责人及学院党政负责人负总责，层层明确各项防控工作的具体任务和责任人，落实工作、细化责任，科学有效、有针对性地做好准备，逐项落实防控措施。

4.群防群控，协同应对。全校上下建立联防联控机制，积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，形成统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效的防控和应急处置机制。

三、组织领导成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。领导小组职责：坚守岗位、靠前指挥，全面落实联防联控措施，构筑群防群治严密防线;指导学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，制定学校防控工作预案;协调解决学校应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控所需物资、经费等保障;督促落实学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情的信息上报，并根据疫情变化情况，及时调整和完善防控措施。

领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理处，负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急日常工作，主任由后勤管理处**处长兼任。

四、具体措施

1.落实防控应急日常工作。及时传达部署上级部门下达的预防控制政策文件精神，实行疫情每日零报告制度，及时向上级疾控部门上报新型冠状病毒肺炎病例信息。

责任部门：后勤管理处(领导小组办公室)、党办校办

2.组织开展爱国卫生运动。定期开展全校范围消毒，特别是加强教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆、实验室、会议室、办公室、留学生公寓、幼儿园、附中附小等人员密集场所重点区域消毒，提前做好消毒隔离和人员防护。

责任部门：后勤管理处(领导小组办公室)

3.加大校园环境整治力度。全方位改善学校环境卫生条件，推进教室、宿舍、食堂、体育馆、图书馆、实验室、会议室、办公室、厕所等重点区域和场所环境卫生改善行动，做到日常通风换气，保持室内空气流通，为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。

责任部门：后勤管理处(领导小组办公室)

4.加强疫情应对物资准备及后勤保障。配足口罩、防护服、红外测温仪、体温计，完善隔离区第八学生宿舍基础设施。加强水电暖等重点值班岗位管理，定期进行检测检查，保障水电暖安全。

责任部门：招标采购中心、后勤管理处(领导小组办公室)

5.做好开学返校预检及就诊病人分诊工作。第一时间完成隔离防护准备，做好隔离区内医务人员安排、相关培训、操作流程等工作。制定开学返校预检与就诊病人分诊工作方案，确保预检、分诊、隔离等工作万无一失。校医院开设独立的、与正常门诊隔离的发热门诊，严防交叉感染。及时与市疾控中心、中心医院等专家进行沟通，争取得到技术、人员和设备的最大支持。

责任部门：后勤管理处(领导小组办公室)、学生工作部(处)、保卫处

6.完善防控机制。开展校内疫情零报告工作，摸清寒假期间在校师生员工情况，面向离校师生员工，督促做好体温自测，并通过两微一端等网络平台发放生活提示，开展健康教育，向师生员工和学生家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导师生员工和学生家长居家或外出时做好防控。

责任部门：学生工作部(处)、教师工作部、研究生院、国际文化交流学院、继续教育学院、工会

7.加强重点人员排查。重点关注疫情发生区域返校师生员工及近期有过旅行经历师生员工的具体情况，重点做好湖北籍师生员工，尤其是武汉市师生员工的实时动态跟踪和心理疏导等工作。

责任部门：党委组织部、学生工作部(处)、研究生院、国际文化交流学院、继续教育学院、大学生心理健康教育中心

8.抓实师生员工体温测量和隔离工作。做好隔离空间预备(四平校区第八学生宿舍、长春校区培训中心七八九层)、师生员工晨午检、因病缺勤、病因追查与登记等工作。对于体温异常者，进行隔离观察。

责任部门：学生工作部(处)、教师工作部、长春校区办、研究生院、国际文化交流学院、继续教育学院

9.加强外籍教师管理。对于假期离境前往其他国家或地区的教师，劝导其延期返校。对于假期未离境外籍教师，引导其积极配合防控工作。外籍教师返校后，做好信息统计、体温检测、居处隔离工作。暂停涉外派出、团组出访、文化交流与学术会议等活动。推迟境外团组来访与国际会议举办。

责任部门：国际交流与合作处

10.启动封校管理。除正门、南门外，关闭校区其他所有入口，正门和南门配置专职工作人员及安保人员，全程值班值勤。校外所有车辆(含机动车、非机动车)及行人禁止通行。校内车辆、师生员工及离退休职工凭本人工作证、学生证、离退休证通行。所有入校人员均需验证、佩戴口罩并进行体温检查登记，发现异常立即转交卫生部门处置。

责任部门：保卫处

11.加强流动人员管理。严控校外非工作人员进入校园。采取车巡人巡视巡相结合的方式，在校区进行24小时不间断巡逻，防止校外人员通过各种渠道进入校区和其他公共场所。

责任部门：保卫处

12.密切关注教职工、外籍教师动态。全覆盖进行排查监测，建立动态管理台账，组织填写《人员活动地点登记表》《在外人员统计表》。严格落实请假报备制度，在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间，原则上一律不得外出。严格落实隔离监管措施，对离开四平市区返回人员，特别是疫情发生区域返回人员严格实施隔离措施，签订《健康承诺书》，自行在家隔离14天。一旦发现疫情，严格按程序逐级上报，绝不允许缓报、瞒报和漏报。

责任部门：党委组织部、教师工作部、国际交流与合作处、各基层党委、党总支、直属党支部

13.根据疫情情况做好教学调整工作。推迟2020年春季学期开学时间，具体时间另行通知。不允许师生员工提前返校，并实行分流返校。延误课程调串至每周周六完成。

责任部门：教务处、研究生院

14.推迟寒假艺术类加试工作。原定于2月16日在长春职业技术学院举行的书法(师范)专业加试报名与考试工作延期进行。具体报名和考试时间另行通知。

责任部门：招生办

15.加强宣传引导。充分发挥网络新媒体的优势，利用学校官方微信等网络平台，大力宣传普及疫情防治知识和上级防控要求，积极开展健康宣传教育活动，帮助广大师生员工提高防范意识，了解防治知识，引导师生员工理性认识疫情，科学做好防护，积极参与体育锻炼，养成良好卫生习惯和健康生活方式。发放《致全校师生的一封信》，印制预防新型冠状病毒手册，提醒广大师生员工及家长，不参加各类聚集性活动，尽量减少外出探亲和旅游，注意饮食、交通等方面安全，切实保障师生员工人身安全。及时总结应对疫情工作特色做法与有效方式并及时向上级主管部门上报，在征求同意后，进行社会推广。

责任部门：党委宣传部

16.做好舆情管控。关于疫情动态以政府发布的信息为准，不擅自对外发布疫情信息。教育广大师生员工关于疫情动态以政府发布的信息为准，不轻视、不恐慌、不信谣、不传谣，不在微信朋友圈、微信群擅自转发来历不明的疫情信息。一旦发生负面舆情，迅速启动快速反应机制，及时解疑释惑，弘扬主旋律、传递正能量、发出吉师好声音。

责任部门：党委宣传部

17.加强网络安全防范。提高网络安全设备防护等级，发现存在网络安全问题的电脑予以断网处理。严格网站访问控制。对学校主页发起网络攻击较多的地域限制访问，二级网站在此重要时段仅允许校内访问。严格网站更新策略以防止非法篡改。除党委宣传部指定电脑外，其他部门及电脑均不能更新学校网站及二级网站。建立信息网络安全工作值班制度，安排专人每天进行监督排查。

责任部门：党委宣传部、信息网络中心

五、检测与报告

1.各部门、单位建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情监测体系。安排专人进行监督排查、汇总上报，对异常情况进行登记汇总，并追踪观察，必要时采取进一步措施。要重视收集本地及周围地区公共卫生事件信息，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

2.成立督促检查组，主管副校长任组长，办公室设在督查办公室。负责防控工作督促检查工作。指导相关职能部门开展防控专项督促检查工作，并督查相关职能部门防控工作开展情况。定期向领导小组报告督促检查防控工作进展情况。对不敢担当、作风漂浮、落实不力的，甚至弄虚作假、失职渎职的，上报党委，严肃问责。

3.严格执行新型冠状病毒感染的肺炎疫情报告程序。实行日报告制度和零报告制度。如有异常情况，第一时间报告学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。

4.及时上报新型冠状病毒的肺炎疑似病例。

疫情防控管理方案

一、工作目标

根据县统一领导、分级负责、预防为主、外堵内防、依法规范、积极应对、联防联控、科学处置、加强宣教、社会参与的工作要求，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的工作要求，把严防聚集性疫情做好秋冬季防控作为增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的实际行动和现实检验，精准精细落实好常态化防控措施，保障本系统工作人员和所分包小区人民群众的身体健康和生命安全。

二、工作内容

秋冬季是呼吸道传染病高发期，疫情暴发、流行的风险较高，疫情防控工作面临着新的挑战。全系统人员要把持续抓好疫情防控作为增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的实际行动和现实检验，坚决克服麻痹思想、厌战情绪，慎终如始、精准精细落实好常态化防控措施，巩固好来之不易的防控成果，坚决防止疫情反弹。

(一)抓实抓牢源头防控，确保排查监测到位排查监测是做好疫情防控的重要基础，是落实四早的关键措施。要树牢防甚于治的理念，坚持疫情不结束、排查不停步，切实把源头查控摆在重要位置，严防死守、盯紧看牢。一是数据精准排查不放松。各分包小区负责人要继续加强对本小区流动人员的筛选、管控、精准防控和后续管理，第一时间查处隐患、消除风险。二是分包小区排查不松劲。分包小区责任人负责，持续强化群防群控、联防联控，分包局领导要下沉基层，靠前指挥，共同做好带态化排查工作。

(二)扎实做好全方位准备，确保应对保障到位疫情防控形势复杂多变，必须做好最坏打算，做足最充分准备，宁可备而不用、不可用而无备。按照30天标准储备防控物资，每天储备标准参考如下：

1、口罩按每人每天2个测算。

2、消毒液按每升消毒1000平方米，每天两次测算。

3、防护服按每1000人每天四套计算，不足1000人按最低标准储备。

4、配备相应的手持测温枪、酒精、洗手液等相关防控物资，确保应急使用、正常运转。

以上防控物资储备种类及规模标准为暂定标准，当上级有明确要求时，要及时调整相应的储备各类及规模。

(三)坚持闭环管理不放松，确保外防输入到位当前境外疫情持续蔓延，新增病例数不断攀升，外防输入的任务很重。要持续优化完善现有各项防控措施，筑牢从国门到家门闭环式的安全防线。继续强化入境来(返)涉人员管控措施。各分包小区负责人要密切配合外事防疫服务组、疫情监测组、防疫处置组，精准摸排入境来(返)涉人员信息，强化联防联控，做好建档立卡工作，严格落实单位、社区二包一和社区一包一防控措施。二是(四)分级分类落实防控措施，确保精准管控到位按照县突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策要求，不断提高疫情防控的科学性、精准性和针对性。要密切监测疫情态势，根据形势变化及时调整响应级别，有针对性采取限制人员聚集等措施。强化流动人员防控，坚持测温验码常态化，继续将健康码绿码作为进出小区大门的有效凭证，落实好办公场所和小区公共区域的消毒、通风、保洁措施。

三、工作要求

(一)压实四方责任。坚持落实单位、个人责任，特别是夯实党政分包小区的领导是第一责任人责任，要充分配合各级疫情防控工作领导小组的工作要求，严格落实疫情联防联控工作机制，确保各项措施落实到位。

(二)强化督导检查。纪检监察室、办公室要加强督导检查，持续开展常态化督导检查和暗访暗查，发现问题及时纠正。对弄虚作假、失职渎职、谎报瞒报以及搞形式主义的，依法依纪严肃处理。

(三)加强健康教育。要持续强化疫情防控政策和健康知识宣传，提倡文明健康、绿色环保，引导公众养成良好的生活方式。

疫情防控管理方案

当前正值新型冠状病毒肺炎疫情流行期，防控形势依然严峻。各工业企业将陆续进入复工期，为做好我市企业的防控，制定如下工作方案。

一、企业做好准备工作

(一)进行企业复工备案登记。

企业有复工意愿的，必须严格按照省市相关规定提出复工的申请备案，审验批准后方可复工。

(二)成立防控领导小组。

按照法人负责和谁用工、谁管理、谁负责的原则，各企业对本企业疫情防控负主体责任，成立由企业主要负责人任组长的疫情防控领导小组，制定疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，每项工作必须明确专人负责。

(三)制订应急处置措施。

制订应对员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，有条件的企业要配备有独立通风系统的隔离房间以及防疫应急车辆。要与附近的医院建立沟通，确保突发情况能及时送医就诊和住院治疗。

(四)备齐疫情防控物资。

复工前要做好充足的消杀物资准备，包括口罩、护目镜、手套、防护服、红外体温计、杀菌洗手液、消毒液、消杀喷雾器等。

(五)提前对人员聚集场所进行消毒防护。

复工前，安排人员对工作场所、作业场地、食堂、员工宿舍等人员聚集场所进行消毒防护及环境清洁，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点及临时隔离室。员工进入工作场所前必先进行健康检查,相关信息必须登记在册。

(六)加强复产安全管控

加强节后复产安全管控，做好重要设备复产方案，排查事故风险，及时消除隐患。

二、督促员工做好返程及上下班防护

(一)进行人员核准。

企业通过电话联系等方式，提前掌握返岗返工人员情况，提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作，对14天内有湖北等重点区域旅行史、生活史、与当地人接触史或与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者，一律劝其暂时不要返岗。

(二)指导工人做好返程防护。

对于返岗员工，倡导员工错峰返程，分批、有序出行。需全程佩戴口罩，乘坐火车、公交、地铁时，可以用携带的消毒用品(比如消毒液、消毒湿巾)，对扶手、座椅等身体能够接触到的地方进行清洁消毒处理。减少接触公共场所的公共物品和部位;从公共场所返回，用洗手液或肥皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液。

(三)优化上下班方式。

提倡员工上下班尽量不乘坐公共交通工具，减少交叉感染，优选步行、骑行或乘坐私家车、班车上下班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩，途中尽量减少接触公共场所的公共物品，抵达公司或居住地后第一时间用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不参加聚会和集体活动，不去影院、商场等人群密集场所。

三、严格人员管控

(一)严格执行员工排摸、登记，做好人员隔离及医学观察工作。

严格执行员工摸排、登记，按照一人一档做好建档筛查工作。对于来自重点地区不能劝返的员工必须严格执行集中隔离14天的要求;隔离期结束后，如无感染症状，采集咽拭子标本检测阴性后，方可正常上班。从其他地区返岗的员工必须严格执行居家隔离14天的要求，如无感染症状，方可正常上班。一旦发现员工有发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，立即报告并督促其到就近定点医疗机构发热门诊就诊，同时做好信息上报和随访。

(二)加强消毒、安保人员防疫。

大厅接待、门岗检查等对外部接触人员，需注意自身防护安全，佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔离衣，防止交叉感染，并定期对工作场所进行消毒。

(三)严格执行出入人员体温检测制度。

企业应在单位入口设置体温监测点，严格执行出入人员体温检测制度，体温正常方可进入工作，一旦发现可疑症状，立即指导其就诊。

(四)严格落实员工戴口罩上岗工作制度。

确保员工防护到位，严格落实职工戴口罩上岗工作制度，职工开展协作工作、公共作业场所必须佩戴口罩。员工应佩戴符合要求的一次性医用口罩或医用外科口罩;在存在化学毒物或粉尘的作业场所作业时，员工应根据接触浓度佩戴相应的防毒、防尘口罩或面罩。

(五)建立员工病假记录制度。

员工每天开展健康监测，出现发热、咳嗽、乏力或腹泻等呼吸道症状，应劝其尽早到附近发热门诊就诊。

(六)严把企业工作区域入口关。

做好来访车辆和人员询问、登记，对来自疫情高发地区或接待过疫情高发地区人员尚不满14天的，禁止其入内;对其他人员进行体温检测，并进行相关信息确认后方可入内。

四、加强公共区域防护

(一)每日对公共区域进行全面消杀。

每日开始工作前，安排人员对门厅、通道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、更衣室等公共区域进行消毒，尽量使用喷雾消毒，并做好消毒记录。对高频接触的物体表面，如电梯间按钮区、扶手、会议室的话筒、桌面等，可用含有效氯250mg/L-500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，每日至少1次，可根据人流量等实际情况适当增加消毒频次。个人办公工位区域内，对办公桌椅、电脑等每日进行消毒清洗作业，保持工位整洁干净。

(二)空调系统定期消毒，加强工作场所通风，保持空气流通。

定期对空调系统进行消毒，办公区域空调温度建议控制在18-20度。建议加大过滤网更换频率，每2小时对所有空调滤网、热回收机组滤网、空调机房地漏等区域用酒精消毒一次。2-4小时开窗通风一次，每次20-30分钟。

(三)大幅精简现场集中开会和集体活动。

大幅精简大型会议、集中培训、大型活动和大型外部接待等人员聚集活动。对于必须的会议，应控制会议规模、会议时间，保持会场通风，参会人员应佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒，会议时保持间隔，尽量不使用公共杯具。会后用0.5%的84消毒液抹擦物体表面及地面。

(四)规范垃圾处理，进一步加强垃圾的分类管理。

规范垃圾处理，及时收集并清运，加强垃圾桶等垃圾容器清洁，定期消毒处理。放置废弃口罩专用箱，安排专门保洁人员对废弃口罩专用箱及周边进行清洗、消毒。

五、完善后勤管理

(一)加大防疫知识宣传。

利用企业宣传栏、公告栏、微信群、企业网站等途径开展多种形式新型冠状病毒感染肺炎和呼吸道传染疾病防治知识健康宣教，使员工充分了解健康知识，掌握防护要点，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早控制。

(二)进行员工心理干预。

密切关注员工心理健康，一旦发现苗头问题，及时安排企业医务人员或专业心理干预专家开展心理健康干预和辅导，消除和减少疫情带来的感染恐慌和心理伤害，避免极端事件发生。

(三)加强对餐饮、安保、保洁、驾驶等服务及人员的管理。

服务人员每日进行体温测量，近期去过湖北，或者与病患接触人员禁止从事食堂服务。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。

(四)强化食堂管理，提倡用餐分时段分餐制。

强化食堂管理，确认食堂的安全卫生。设立公共洗手消毒设施，供就餐人员餐前餐后洗手消毒。用餐尽量采用分餐制，避免人员密集，餐具用品须高温消毒。对于采取外送餐食、外部定点就餐的单位，应加强对供应商食品卫生、疫情防控等方面的管控。

(五)加强卫生间等重点部位的管理。

每2小时进行一次消毒清洗作业，中午高峰期，每30分钟进行一次。所有洗手台保证足量的肥皂或洗手液，张贴正确洗手方法，提供流水洗手，引导员工正确的洗手。

六、有效应对疑似症状者出现

1、及时联系当地疾控中心请求指导处理。

出现发热、乏力、干咳等疑似症状者，企业应建议其立即就医并及时上报当地疾控中心，协助其开展相关调查处置工作。

2、隔离有密切接触的员工

做好办公场所及感染员工污染表面的消毒工作，并咨询疾控中心，是否隔离与其有密切接触的相关人员。

疫情防控管理方案

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间，党XX、国务院做出一系列重要指示，要求组织各方力量开展防控，坚决遏制疫情蔓延势头。根据市场监管总局、民政部部署要求，结合******自身，制定实施方案如下：

一、加强党建引领，提高政治站位。党支部组织召开支部扩大会议，组织全体党员干部和工作人员不断增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。要求全体员工通过学习强国持续开展学习，切实提高政治站位，切实肩负起疫情防控工作责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，在疫情防控斗争中践行初心使命、奋力担当作为、贡献智慧力量。充分认识当前疫情防控的复杂性、严峻性，对当前形势保持清醒认识，始终保持科学理性的态度应对。

二、落实防控措施，合理安排工作。在疫情得到有效控制之前，暂缓各类研讨、培训等人群聚集的活动，通过微信、电话会议、沟通平台等方式开展相关交流。通过协会新闻矩阵，传递正能量信息，开展相关科普宣传，严格管理员工，不以讹传讹，不散布虚假信息。根据疫情发展实际情况，调整协会全年工作计划及节奏安排，妥善处理好日常工作与疫情安全防控的关系。

三、加强自身防控，完善信息统计。采取通风、消毒、体温监测等必要措施保障办公室卫生安全，保障工作人员的身体健康。工作建立值班轮岗制度，和会员采取网络、电话等方式联系，降低疫情发生风险。要求员工养成良好卫生习惯，外出佩戴口罩，勤洗手、少聚会。办公室定期统计工作人员及其家人的相关健康信息，及时向主管部门、属地管理部门、办公楼物业汇报登记。

四、细化落实措施，加强宣传引导。协会将疫情防控工作列为第一重要工作，细化并落实疫情防控措施，由专人对接主管部门和民政部门，及时传达相关精神和指示，定期汇报协会防控工作进展。加强自身防控，充分发挥行业引导、规范、自律作用，做好会员引导，宣传弘扬正面事迹;发挥专家学者和专业人才的优势，加强科学普及，引导公众相信科学，不信谣不传谣。

五、组织行业调查，支持后续工作。协会工作调整，重点开展此次疫情行业生产、市场等方面的数据收集，做出专项研究，为疫情工作及之后的总结、发展做好基础研究工作。结合行业特点，探索疫情后行业的发展。

疫情防控管理方案

一、科学制定开学方案

各地各校要认真落实高校、中小学校、托幼机构的《秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案(更新版)》要求，逐一落实疫情防控措施。在继续落实错时、错峰返校原则基础上，按照一校一案的要求，科学制定秋季开学方案，周密安排学生返校报到，安全有序推进秋季开学工作。要提前做好消毒剂、口罩、手套、洗手液等防疫物资储备。严格防范境外疫情输入，目前尚在境外的外籍师生，未接到学校通知一律不返校、新生不报到。

二、加强人员健康监测

各地各校要督促指导教职员工和学生做好自我健康监测，开学前14天和开学后14天每日连续进行体温测量，记录健康状况和活动轨迹，并如实上报学校，发现异常情况要立即逐级上报。教职员工和学生入校时严格进行体温检测，查看行程码、健康码，确保入校人员身体状况健康。各地各校要精准做好有中高风险等级地区旅居史的来(返)赣州教职员工和学生的健康管理服务，返校前须向学校出示7天内的核酸检测阴性证明，并返校时要在学校所在地进行7天(从入赣开始计算)居家或集中隔离医学观察，并进行新冠病毒核酸检测阴性者方可入校工作学习;对无法提供上述核酸检测阴性信息的人员，到达赣州后立即开展核酸检测，等候期间实施相对集中隔离医学观察，检测结果阴性者，可转为学校所在地居家医学隔离观察14天(从入赣开始计算)，并进行新冠病毒核酸检测结果阴性者，方可入校工作学习。

要督促教职员工和学生做好返校途中的个人健康管理，在公共交通工具上全程做好个人防护，尽量减少与其他人员交流，避免聚集，与同乘者尽量保持距离。如返校途中身体出现发热、干咳、鼻塞、流涕、咽痛等症状应当及时就近就医排查。要重点做好毕业年级学生健康管理的对接工作，毕业年级学生录取前由原所在学校负责监管，录取后由对应的录取学校负责监管，确保所有学生健康管理无盲区、全覆盖。

三、强化健康宣传教育

各地各校要认真落实《赣州市中小学健康促进行动实施方案》，科学普及健康知识，将新冠肺炎及传染病防控知识与技能等纳入开学第一课内容，持续组织开展师生健康中国健康主题健康教育活动。开展健康促进学校创建活动，增强师生的健康意识和健康行为，掌握相应知识和技能，养成良好卫生习惯。要重点关注学生视力、心理等问题，为师生提供心理健康咨询服务。

四、开展校园卫生整治

各地各校要深入开展新时代校园爱国卫生运动，加强校园内教室、食堂、宿舍等学生重要聚集场所和洗手间、洗漱间的保洁和消毒，室内保持通风换气，对校园内使用的空调系统和公共区域物体表面进行预防性消毒处理。要开展校园环境卫生大扫除，彻底清除积存杂物、废弃物、卫生死角。落实《赣州市学校生活垃圾分类与减量工作实施方案》，做好生活垃圾清理、分类和投放，保持校园整体环境干净、整洁。

五、加强食品安全管理

各地各校要加强食材采购、存储、加工和销售等环节安全管理，严格执行食品进货查验记录制度。要重点排查食堂储存的进口食品和冷链食品，在进行新冠病毒核酸检测结果阴性且能确保安全的前提下制作、食用以上食品，食堂在采购、加工食品原料时原则上尽量减少进口及国内有疫情地区的冷冻肉类及海水产品等冷链食品。要做好食堂从业人员的知识培训、健康管理、个人防护等工作。

六、落实疫情防控责任

各地各校要严格落实属地管理责任、部门监管责任和学校主体责任，依法依规做好秋季开学疫情防控相关工作。市教育局将组织人员对各地各校开学准备情况进行督导、检查，及时发现疫情防控和学校开学过程中存在的问题并进行有效整改;对在校园疫情防控和秋季开学工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为以及弄虚作假等问题，严肃查处并问责。

各地各校开学后要根据疫情防控形势，按照省、市有关要求，严格属地管理原则，适时调整疫情防控措施，既要避免麻痹大意，又要防止过度防控，统筹推进疫情防控和教育教学工作，做到两手抓、两不误。

疫情防控管理方案

为进一步加强农村疫情防控工作，有效阻断新型冠状病毒传播途径，最大限度的保障全街农村人民群众生命安全和身体健康，按照市委关于做好农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知要求，特制定本方案。

一、工作原则

（一）强化属地管理。严格落实村两委属地责任，村书记（主任）是防控工作的直接责任人。村书记要把疫情防控作为当前的头等大事来抓，要亲自部署、亲自协调、亲自抓落实，形成层层传导压力、层层落实责任的工作局面。要强化统一指挥，分兵把守，确保责任到人、落实到户，真正做到家家有人看、户户有人管。

（二）强化责任分工。各村要结合实际制定本村疫情防控封闭管理工作方案，成立以村书记为组长的工作小组，充分发挥村三委及各队长的作用。统筹做好卫生指导、紧急处置、物资保障等相关工作，全面做好本村防控封闭管理工作。

（三）强化统筹兼顾。各村要坚持农村疫情防控和农业生产生活统筹谋划、整体推进。做好备春耕工作，有序组织农民余粮销售；做好村屯绿美化等农业农村重点工作，做到两手抓、两不误。

二、工作措施

（一）疫情检测站防控措施

1.疫情检测站设置。各村要根据自然条件、道路情况，因地制宜、科学合理设置疫情检测站。村级疫情检测站设置在入村路口上，每村原则上只留1个出入口保证村民和车辆通行。各疫情检测站要设置警示标识、提示标语、照明设备、体温计、专门车辆、取暖设施、帐篷等工作必备设施。每个疫情检测站原则上不少于2人，工作人员佩戴袖标，实行24小时轮班值守。

2.疫情检测站管理。本村人员外出和返回，必须持本人有效身份证件和街道、村开具的通行证，两证合一，同时必须佩戴口罩方可通行。村民每次外出必须登记，返回测温后方可进入；身在外地的本街道、村人员首次返乡，无需出具通行证，经过严格的测温后，方可放行；外来非本村人员（按照《关于确保我市菜篮子产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》所规定的情形除外）一律劝返；符合《关于确保我市菜篮子产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》的车辆和人员，经查验、登记后必须放行，保证绿色通道畅通，落实好一断三不断要求。

3.应急处理。各级疫情检测站要制定应急预案，对发热和来自武汉、湖北等重点疫区的来梅进村人员作为重点，严查细查，并要立即向街道疫情防控领导小组报告，紧急情况要及时向医疗救护组报告，采取相应处置措施。其他情况做好信息登记，安排专人看护居家隔离。

（二）村内防控措施

1.组建防控巡逻队伍。各村组建防控巡逻队，由村书记（主任）担任队长，巡逻队走村入户宣传防控要求，及时制止各种违规行为，在做好自身防护的前提下，对外地返乡人员做到四必查三必访，即：返乡人员身份必查、返乡路线必查、返乡人员密切接触者必查、返乡人员健康状况必查；外来人员必访、生病发烧人员必访、密切接触者必访。

2.严格网格化管理。以组、自然屯为单位，实行网格化管理，安排村组干部、辅警、党员担任网格长，对农户进行严格管理。每个网格要落实四个一制度，即签一份承诺书、打一次电话、建一册台账、建一个微信群，做到网眼细、抓的实、情况清、底数明，将防控措施落实到每家每户每个人。

3.严格落实居家隔离措施。对需要居家隔离人员，严格按照疫情防控领导小组相关规定，做好信息上报和隔离看护工作。各村村医要切实发挥作用，对发现发烧人员及时报告，采取相应措施，确保疫情得到控制。

4.严格管控外出人员。按照防疫工作要求，严格控制人员流动，以下三类人员经过村委会研究批准可以外出：一是外出就医人员；二是外出上班务工人员；三是外出购买急需物资人员。其他情况需要外出人员由村委会采取一事一议的方式研究，同意后由村书记（主任）签字、村委会盖章的方式方可出行。外出人员由村委会开具全市街道统一的《市疫情防控期间通行证》（见附件2），实行严格登记管理，并报街道办事处备案，特殊情况需请示街道主要领导后，方可开具通行证。对无通行证外出人员，疫情检测站发现后进行训诫劝返，不听从训诫的移交公安派出所处理。？

5.严格人员流动管控。各村非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭。红事延期至疫情结束，白事一律从简并报备。农村居民无特殊情况不得走亲访友、打牌、打麻将、闲谈、严禁各种类型聚会、聚餐，降低疫情传播风险。对组织、参与3人以上聚集活动的个人，依法依规严肃处理。

6.严格环境整治措施。要加强本村人居环境整治，重点对饮用水水源地、村头屯边、公路两侧、林带壕沟等成堆垃圾开展清理，对病死畜禽进行无害化处理。以家庭为单位搞好自家房前屋后的卫生，及时清理粪污。督促保洁员按时上岗，对生活垃圾、污物做到日产日清。

（三）物资保障措施

1.各村组成立生产生活保障队，负责村民所需要各方面生产生活物资，如需采购急需物资和生活必需品的由村组安排专人外出购买，最大限度减少人员外出。

2.各村要根据实际情况，采取专门车辆配送、定点错峰采购等方式，保障村民基本日常生活必需品供应。

3.对农民急需的备春耕物资，各村要摸清底数，及时上报街道，街道定点预定等多种方式加以解决。

（四）营造宣传氛围

通过村屯广播、宣传车辆、编印宣传资料、印发倡议书和公开信等多种方式，加强村级防控信息通报和防疫知识宣传，增强农民群众健康意识、防病意识，提高防病能力。各村妇联主席要发动、引导农民自制口罩，做好疫情防控。要教育宣传勤洗手等健康生活方式，提高农民的防控意识，增强防控本领。

三、工作要求

（一）要坚持工作标准。各村要提高政治站位，克服松劲厌战情绪，按照方案要求，坚持环节不减、标准不降，从严从实从细抓好工作落实。对于突发特殊情况，要及时向领导小组请示汇报，会商研判，科学有效处置。要落实疫情日报告制度，各村安排专人每天将疫情信息汇总，上报封闭管理领导小组办公室。街道疫情防控封闭管理组会不定期对各村防控封闭管理工作进行明察暗访，对玩忽职守、空岗漏岗、把关不严、营私舞弊等情况进行重点督导，对出现问题的村及具体工作人员严肃追责。

（二）要发挥党组织的战斗堡垒作用。动员村党员、党代表、人大代表、政协委员率先垂范，主动扛起防控责任，带头管好自己、家人、亲属，少出门、少上街、不串门、不聚集。带头协助做好特殊时期村民思想工作，劝导村民听党话、真配合，形成群防群控的强大合力。

疫情防控管理方案

为贯彻落实县新冠肺炎疫情防控工作领导小组《关于做好疫情防控全面恢复正常生产生活秩序的通知》和《关于印发县新冠肺炎疫情防控网格化管理意见的通知》精神，按照划小管控单元、加强网格化管理的要求，全面落实网格化管理制度，实施科学精准管控，结合全镇实际，制定本工作方案。

一、网格划分

建立镇、村、社三级网格机制，推行网格化管理、动态化管控，做好本区域疫情防控各项工作。

一级网格镇级，由联系县级领导兼任网格长，党委书记、政府镇长担任网格长，班子成员相关负责人担任网格员。

二级网格村级，由包片领导兼任网格长，村书记担任网格长，包村干部、两委班子成员及工作人员、村医和片区民警担任网格员。

三级网格社全覆盖，由村两委班子成员兼任网格长，社长担任网格长，党员群众代表、志愿者担任网格员。

二、网格职责

各级网格长、网格员对本网格疫情防控工作全面负责，认真做好疫情防控宣传教育、人员排查追踪、重点人员管控、环境卫生整治、困难群众帮扶、矛盾纠纷排查调处等工作，确保各级网格疫情防控工作各项措施落实落细。同时，要加强网格化管理、动态化管控，严格落实外来人员日报告零报告制度。三级网格长每天下午5点前向二级网格长汇报当日情况，二级网格长每天下午6点前向一级网格长汇报当日工作开展情况。

一级网格：全面负责本辖区疫情防控工作，组织开展网格化服务管理，统一安排部署工作，及时协调处理相关问题，根据大数据反馈信息核查情况，统筹安排落实居家留观人员监管服务措施；做好防控物资保障调配；建立本级网格化疫情防控高、中、低三类风险台账，及时掌握、上报疫情防控信息，加强对下级网格的检查指导、督促落实。

二级网格：组织开展本级网格的各项疫情防控工作，协调上下级网格处理相关工作，联合三级网格做好形势分析研判、宣传教育、人员排查管控、重点部位消杀、信息汇总上报、矛盾纠纷化解等工作；加强对下一级网格的检查指导、督促落实，对疫情防控重点部位、重点环节开展检查抽查。

三级网格：落实网格化防控管理各项措施，加强健康卫生、政策法规宣传教育，根据分级分区防控要求，对外来人员实施信息登记、健康监测、跟踪管理，确保不留死角、不留隐患；对所有有外出需求的在民来民返民人员，推行使用省健康出行码，对所有人的健康信息进行收集，做到底数清、情况明，心中有数；及时收集、处理群众生活中的困难和问题，对辖区内出现的异常情况及时上报，确保不漏一户、不漏一人；充分发动群众积极举报、相互监督，对举报事项第一时间调查核实，重要情况及时上报。

三、工作要求

一要加强组织领导。各级网格要高度重视，加强组织协调和统筹调度，网格长要亲自抓、具体抓，确保疫情防控网格化防控管理快速高效落实。

二要落实联动机制。各级网格要按照工作职责相互配合、全力支持，要认真履行疫情防控责任，各负其责、协同联动，形成联防联控、群防群治工作合力。

三要严格督查督办。各级网格要认真履行疫情防控职责，一级督一级，层层抓落实。镇纪委要到各级网格工作开展情况进行监督检查，对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控措施未督促整改到位、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行疫情防控职责的村和个人将严肃追责。