推荐民办非企业申请书篇1

全市民办教育工作认真贯彻落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，结合我市民办教育工作的特色和实际，极力争取各级政府和社会各界对民办教育发展的高度重视和大力支持，坚持“一手抓规范管理、一手抓优质服务”，积极谋求民办教育又好又快发展的新路子，扎扎实实开展了一系列有针对性的工作，现将有关情况总结如下：

一、主要成绩

我市民办教育办学规模从小到大，办学水平由低到高，办学效益由隐到显，现已基本形成教育门类多元化、办学形式多样化的民办教育发展格局，为我市教育事业改革发展和经济社会建设发挥了不可替代的积极作用。

(一)办学环境不断改善

市委、市政府和相关部门对民办教育大力支持，召开会议专题研究我市民办教育发展的有关问题，在相继出台《娄底市发展社会力量办学的若干规定》、《关于促进民办教育发展的决定》和《关于促进全市民办教育发展的八项规定》之后，今年8月出台了《关于选派公办学校行政管理人员和教师到民办学校支教问题的会议纪要》(娄府阅〔_〕70号)，为民办教育事业指明了发展方向，创造了良好环境，发挥了积极作用。同时，各县市区加大对民办学校在土地征用、自主招生、教师待遇、融资贷款等方面的扶持保障力度，为其提供了大量支持，解决了不少问题。经过各方面的努力工作，社会对民办教育的观念不断改变，态度日益端正，民办教育工作的大环境逐步优化。

(二)办学规模迅速扩大

目前，全市共有各级各类民办教育机构498个，在校(园)学生(幼儿)100152人，教职工4447人，建筑总面积761399平方米，固定资产价值亿元。民办教育已覆盖幼儿教育、基础教育和高等教育，其中民办幼儿园393所，在园幼儿58463人，幼儿园所数与在园幼儿人数分别占全市的%、%，在全市幼儿教育中发挥主体性作用;民办普通中小学12所，在校学生16645人，占全市中小学生总数的%;民办中等职业学校23所、在校学生26946人，占全市中等职业学生总数的%;另有民办高等职业学院1所，民办教育培训机构69所。

(三)办学质量日渐提升

随着民办教育事业的快速发展，我市涌现出一批理念先进、条件优越、特色鲜明、质量较高、声誉较好的民办学校。_年受国家、省级表彰的单位和个人，较之往年明显增多。涟源私立行知中学、娄底商务职业学校和新化清华幼儿园被评为“全国民办教育先进集体”;潇湘职业学院院长范彦江、双峰国藩实验学校校长李润良、娄底恩雅幼儿园园长陈莉被评为“全国民办教育先进工作者”;双峰国藩实验学校、娄底湘中文武学校和娄底恩雅幼儿园被省教科院评为“湖南省特色实验学校”。同时，近年来，我市民办普通高中高考二本上线人数和比例逐步增加，在社会各界产生了良好影响。

(四)办学效益全面凸显

经济效益方面，减轻了政府投资办学的压力。_年，全市民办中小学共投入经费约10000多万元，节约公用经费250余万元，支付教职员工工资5000余万元，为政府减少投入15000多万元;社会效益方面，缓解了人民群众对不同层次的教育需求。接纳在校(园)学生(幼儿)10万余人，在一定程度上缓解了公办学校普遍存在的大班额问题。举办民办幼儿园、寄宿制学校、各类教育培训学校等，提供了丰富的教育资源;政治效益方面，扩大了社会就业。各级各类民办教育为社会提供了近5000多个就业岗位，化解了各类矛盾，推进了和谐进程。

二、主要工作

(一)大力开展奖励表彰活动

为激励全市民办学校及举办者的办学热情，我们认真开展民办学校(幼儿园)的先进推荐、评审和表彰，并做了大量细致地具体工作，全年先后表彰了娄底市8个民办教育先进单位和13个先进个人，奖励10万元;确认并支持民办教育机构重大建设项目7个，奖励24万元;确认并支持特色建设项目单位建设5个，奖励16万元;向盛国家推荐并表彰3个民办教育先进集体和3个民办教育先进工作者;帮助2所民办学校和1所幼儿园成功申报湖南省民办教育特色实验学校;组织开展了“全省民办学校优秀校长”的推荐、初评工作。

(二)深入开展专项调研活动

为加快实现“教育强市”目标，大力推进民办教育事业持续健康发展，我们开展了三次民办教育专项调研工作。一是基层调研工作。6月下旬至7月上旬，市民办教育协会会长张定良同志和市教育局局长封旺洲同志，带领有关人员，采取实地走访、座谈讨论、统计分析、专题研讨等方式，先后对娄底中心城区和双峰、新化、冷水江、涟源4县市的15所民办学校(教育机构)进行深入调研，摸清了我市民办教育工作的基本情况，剖析了娄底民办教育存在的现实问题，提出了加快我市民办教育发展的对策建议。二是外地学习考察。我们组织市教育局、市人力资源和社会保障局的工作人员，两次前往常德市，学习考察常德市民办教育的好政策、好办法，重点了解常德民办学校教师基本养老保险的成功经验。三是基本情况摸底。为了全面了解全市民办学校、幼儿园和教育培训机构的基本情况，我们下发了详细的调查研究摸底表，对全市民办学校的基本设施、校产校舍、学生和教职工数质量等情况进行全面地统计、汇总，基本掌握了我市民办教育的各种情况。

(三)认真组织专题培训

8月份，我们利用假期时间与省教科院、长沙师范共同举办了为期15天的“全市民办幼儿园园长管理培训班”和“全市民办幼儿园园长任职资格培训，聘请省内16名幼教专家和优秀幼儿园园长进行讲课辅导，来自各县市区100余所民办幼儿园的285名园长参加了培训，较好完成了培训任务，达到了培训的目的和效果，受到了广大民办幼儿园的好评。

(四)妥善处理来信来访

_年，我们共接到市长、书记信箱转来信访件3份，市人大、市政协代表的提案各1份，日常群众来访18人次，针对上述来信来访我们详细调查了解，严格按政策处置，积极妥善地进行解释说明和协商调解工作，努力做到了“来信来访满意、上级领导满意和民办学校满意”。另外，针对娄星区和开发区民办教育机构交叉管理的矛盾，多次组织召开协调会议，较好地解决了民办学校地域归属划分不清的问题。

(五)努力发挥民办教育协会的功能

做好市民办教育协会日常工作是我们的一项重要任务，也是促进全市民办教育发展的有效途径。我们在人手少、事情杂、任务重的情况，克服各种困难较好地完成了民办教育协会的几项重要工作：一是及时完善协会的组织机构。今年，5月中旬开始我们进行大量的各项准备，于5月28日成功召开了第二届娄底市民办教育协会会员代表大会，选举产生了新一届协会的领导班子;二是进行全方位的调研工作。市民办教育协会牵头，针对我市广大民办学校提出的民办学校发展资金、教师社保、公民办教师双向交流等突出问题，抽调专门人员积极开展专项调研活动，形成了《娄底市民办教育工作情况调研报告》，为市委、市政府及市教育行政部门决策提供参考;三是开展沟通协解工作。通过协会向市委、市政府的领导反映民办学校发展中存在的各种困难，多渠道、多方位地采取措施，尽力为民办学校排忧解难。

推荐民办非企业申请书篇2

第一条依据《教育法》、《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律、法规，制定本章程。

第二条

学校名称:(由四个部分组成，即学校所在地的行政区划或地名、字号、专业范围、非学历教育修饰词---专修、培训或进修，一般称为某学校或学院，如郑州黄河医学专修学院、郑州嵩阳中学)。

第三条学校地址:(要求写明详细地址，如郑州市××区××路××号)。

第四条学校性质:由___出资举办的民办学校(教育机构)。

第五条

办学宗旨:(要求写明:遵守宪法、法律、法规和国家政策，坚持社会主义办学方向，贯彻党和国家的教育方针，坚持办学公益性原则，遵守社会道德风尚，保证教育、教学质量以及学校设立的目的等)。

第六条本学校审批机关是___，登记管理机关是___，本校依法接受审批机关及登记机关的指导与监督管理。

第七条学校办学范围:

(一)办学层次:中(初、高)等学历(非学历)教育;

(二)办学形式:学校招生对象(学龄前儿童、中小学生、成人)，教学采用(全日制、业余)等形式;

(三)教学内容(专业);

(四)学制;

(五)办学规模;

(六)其他。

第八条举办者享有如下权利和义务:

(一)制定学校章程;

(二)组建首届学校决策机构，产生决策机构负责人;

(三)提供根据学校设置标准所需达到的办学条件，及保证学校正常运转所需的经费;

(四)学校终止时，依法进行财务清算;

(五)国家法律、法规规定的其他权利和义务。

第九条学校的决策机构是董事会(理事会或校务委员会)，是学校的最高权力机构，由举办者或其代表、校长和教职工代表组成。成员为

×人(应由五人以上组成，须为单数)其中三分之一以上的应当具有5年以上教育、教学经验)。

第十条民办学校的法定代表人由理事长(董事长或校长)担任。

第十一条学校首届决策机构由举办者推选。每届任期___年，届满可连选连任。决策机构组成人员名单报审批机关备案。

第十二条董(理)事会行使下列职权:

(一)聘任和解聘校校长;

(二)修改学校章程和制定学校的规章制度;

(三)制定发展规划，批准年度工作计划;

(四)筹措办学经费，审核预算、决算;

(五)决定教职工的编制定额和工资标准;

(六)决定学校的分立、合并、变更、终止;

(七)依法决定出资人取得合理回报的比例(出资人要求取得合理回报的学校);

(八)决定其他重大事项。

第十三条决策机构会议分为定期会议和临时会议，定期会议应每年至少召开一次，临时会议由决策机构负责人或者1/3以上成员提议方召开。

第十四条决策机构必须有2/3以上的组成人员出席方能召开，其重要事项须经2/3以上组成人员同意方能生效。

第十五条

面向全体学生，因材施教，全面推进素质教育，促进学生德、智、体、美、劳等诸方面全面和谐发展，且学有所长，使学生在道德情操，品行意志，体魄心理，兴趣特长等方面都达到一个较高的水平。

第十六条坚持以教学为中心，不断更新教育观念，大力开展教学研究，积极改进教学方法，运用现代化教学手段，提高教学质量。

(一)鼓励和支持教师加强教育理论、教学业务和现代教育技术的学习，全面提高教师队伍素质。

(二)加强教改研究工作，积极引进教改成果，大力推广本校教改经验。加强学生基础知识，基本技能的培养和训练，注意发现和培养学生特长，着力培养学生的创新精神和实践能力。

第十七条按照国家法律法规组织教育教学活动，进行教育教学管理。认真组织教学质量评估活动，抓好备课、上课、课外辅导和考试等各个环节的管理。

第十八条本单位开办资金___元，出资者___，金额___(开办资金应符合有关法律法规的规定，如为多个出资人，应分别载明每位出资人的出资金额)

第十九条学校经费来源:

(一)开办资金;

(二)物价部门核准的学费收入;

(三)社会捐赠;

(四)利息;

(五)其他合法收入。

第二十条学校严格按照国家有关规定向学生收取相关费用，收取的费用用于教育教学活动和改善办学条件。任何单位和个人不得侵占、私分或挪用学校的资产。

第二十一条学校存续期间，出资人不得抽逃资金或者挪用办学经费。办学的积累不得用于校外投资或担保，不得转让或分红。

第二十二条学校接收的资助或捐赠，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》及与资助人或捐赠人的约定执行。

第二十三条

学校依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度建立财务、会计制度和资产管理制度，并按国家有关规定设置会计账簿，进行会计核算、编制财务会计报告，保证会计资料合法、真实、准确、完整。在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果。

第二十四条配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第二十五条学校变更举办者必须进行财务清算;法人代表离任前必须进行财务审计。

第二十六条学校的资产管理，接受业务主管部门及有关部门的监督和自身监督。

第二十七条出资人(是、否)要求取得合理回报。

第二十八条学校在每个会计年度结束后，从办学结余中提取合理回报，并按照有关合理回报的规定依法纳税。

第二十九条办学结余是指学校扣除办学成本等形式的年度净收益，扣除社会捐助、国家资助的资产，并依法从年度净收益中按不低于25%比例预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他必须费用后的余额。

第三十条学校在确定出资人取得回报比例前，向社会公布与其办学水平和教育质量有关的材料和财务状况。

第三十一条出资人取得合理回报的比例由董事会依法决定，经2/3以上董事会组成人员同意方可通过。在确定取得合理回报比例决定作出之日15日内，将该决定和向社会公布的与其办学水平、教育质量有关的资料、财务状况报审批机关备案。取得合理回报的时间在每个会计年度结束时。

第三十二条学校提取的发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。

第三十三条学校聘任具备国家规定任教资格的教师任教;

第三十四条学校依法与教职工签订聘任合同和劳动合同，并对教职工进行思想品德教育和业务培训;

第三十五条学校依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费;

第三十六条学校依法建立工会组织，维护教职工的合法权益。

第三十七条学校自行终止，或者由于合并等原因需要注销的，由举办者提出终止提议，经学校决策机构同意并报请审批机关批准。

第三十八条

学校终止时，应当依法进行财务清算。学校自己要求终止的，由学校组织清算;学校被吊销办学许可证或资不低债无法继续办学的，按照有关的法律、法规的规定进行清算。

第三十九条学校终止的所有善后事宜处理后15日内，到相应机关办理有关注销手续。

第四十条学校终止后，学校的财产按下列顺序清偿:

(一)退还学生的学费、杂费和其他费用;

(二)应发教职工的工资及应缴纳的社会保险费用;

(三)偿还其他债务。

民办学校清偿上述债务后的剩余财产，按照有关法律、行政法规的规定处理。

第四十一条本章程的修改，须由学校决策机构决议通过后15日内，报审批机关同意，审批机关审查同意之日起30日内，报登记管理机关备案。

第四十二条本章程须经学校的决策机构决议通过，报审批机关备案。

第四十三条本章程的解释权属学校决策机构。

第四十四条本章程如有与国家的法律法规和上级政策相抵触时，以国家的法律、法规和上级政策为准。

第四十五条本章程自审批机关备案之日起生效。