农村焚烧垃圾现象篇1

[关键词]湖南省；农村废弃物；废弃物处理；现状；模式

[中图分类号]F470[文献标识码]B

[文章编号]1009-6043（2017）03-0017-03

近年来，我国经济快速发展，生活废弃物问题也日益突出，我国许多城市积极加强了关于生活废弃物的管理，然而农村生活废弃物情况仍不容乐观。通过对湖南省长沙市、娄底市、永州市等地区的农村的调查，发现我国农村地区废弃物产量大、增长迅速，种类多、成分日趋复杂，加之农村废弃物管理系统不健全，随意倾倒、就地堆放现象普遍，造成了农村空气、水体和土壤的严重污染，严重影响农产品质量，继而威胁到村民的身体健康，同时还浪费了宝贵的生物资源。因此，我们应针对不同地区的经济水平，采取可持续发展的农村废弃物处理模式，促进农村垃圾处理的减量化、无害化和资源化。

一、农村生活废弃物定义与种类

农村生活废弃物是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。农村生活废弃物应当区别于农业废弃物，农业废弃物主要包括植物纤维性废弃物和在生产链环中资源投入与产出物质和能量的差额，是资源利用中产出的物质能量流失份额。

废弃物分类是指按照废弃物的不同成分、属性、利用价值以及对环境的影响，并根据不同处置方式的要求，分成属性不同的若干种类。生活废弃物一般可分为：可回收废弃物、厨余废弃物、有害废弃物和其他废弃物。

随着湖南省农村城镇化进程的加快，生活垃圾的成分开始变得更加复杂。农村生活垃圾成分不但含有厨余、果皮和作物秸秆，还有难以降解的塑料包装、砖瓦等，和城市生活垃圾成分越来越接近，表现出多元化的特点。

二、农村生活废弃物现有的处理方法

根据我们对长沙市、娄底市、永州市等地区的农村的调查，发现农村废弃物主要存在以下几种现有的处理模式。

（一）自然消失

对生活垃圾采取放任自流的态度，如各种废弃纸制品，果屑随地丢弃。农村废弃物管理属于公共服务性质，村民无需付费即可享受环境资源，甚至破坏环境也无需承担后果，这种搭便车现象导致了人们过度地使用公共资源和随意丢弃垃圾污染环境，造成了垃圾无人管环境治理难的局面。

（二）焚烧

焚烧是采用高温技术将生活垃圾中的有机物（包括人工合成物质）彻底分解为气体物质排放到大气之中，即重新参与生态系统的碳循环。随着农村经济的发展和人民生活水平的提高，生活废弃物中的瓦砖渣土比例降低，塑料等可燃材料的比例在持续增加。纺织物、纸类、塑料等热值高，而且无腐烂性，适宜存放积累到一定数量后运至焚烧厂焚烧。在调查中发现，经济较为发达的农村地区多采用这种方式，垃圾焚烧发电厂能够为此提供这样的处理条件。

（三）填埋

填埋是生活废弃物最终处置的一种方式。较为落后的农村地区直接利用空地进行挖坑处理作为填埋场所，而相对发达的农村地区选择相对封闭的地质环境作为天然屏障、利用工程措施构筑人工衬层作为人工屏障进行处理。

（四）废品回收

废弃物回收是一种有偿性的废弃物处理生活服务。农村废弃物回收个体户是以户为单位。在农村，还存在废品回收站和私人收购的废品回收模式。居民将可回收的废弃物暂时堆砌，比如废弃的钢材等，等回收的摊贩回收时进行售卖或当废弃物集中到一定数量，自行运往废品回收站。

三、农村生活废弃物处理存在的主要问题

湖南省农村地区废弃物产量大、种类多、成分日趋复杂，加之农村废弃物管理系统不健全，处理技术和手段落后，随意倾倒、就地堆放现象普遍，引发了一系列的问题。

（一）对农村生态环境造成破坏

由于近几年农村生活废弃物产量迅猛增长，自然净化的速度远远比不上废弃物产生的速度，导致越堆越高，甚至出现了废弃物围村的现象。农村生活废弃物处理模式简单、随意，对农村生态环境造成严重破坏。与城市相比，农村的废弃物率处理缺乏完善的处理系统和运作机制，处理主体个体化、分散化，技术水平低，处理不彻底，造成严重的空气、水体、土壤、固体废弃物污染等。

目前运用比较广泛的生活废弃物处理方式主要有填埋、焚烧，处理方式简单落后。填埋最大的优势是它的处理成本相对较低，但是，它要占据很大的土地资源，同时，填埋处理也会产生严重的环境问题，最主要的是恶臭、排放甲烷和垃圾渗滤液的问题。垃圾渗滤液是一种剧毒物质，所以它的污染是非常严重的。而在调查的农村地区，填埋方式很少构筑人工屏障进行处理，防渗措施差，对地下水、地表水和土壤产生严重的污染。焚烧优点是减少废弃物的体积，解决占用土地的问题。但最大的缺点是空气污染，其中以二恶英最为严重，处理较难。农村中常用的废弃物处理方式，虽然操作简单、成本低，但却造成严重的环境问题。

（二）处理不当引发疾病传播

生活废弃物主要通过土壤污染、大气污染、地表和地下水的污染影响人体健康、引发疾病的传播。生活废弃物若不能及时从清运或是简单堆放，往往会造成废弃物遍布、污水横流、蚊蝇滋生、散发臭味，还会成为各种病原微生物的滋生地和繁殖场，影响周围环境卫生，危害人体健康。比如废弃物对地下水的污染会导致地下水污染物含量超标，引发腹泻、血吸虫、沙眼等疾病。曾发生过的痢疾流行，就是地下水被垃圾渗滤液污染，病原微生物乐爻标引起的。

（三）无法得到充分回收导致资源浪费

农村生活废弃物中包括纸类、金属、塑料、玻璃等可回收废弃物，通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。但随着人们生活水平的提高，湖南农村生活废弃物中可回收废品的含量也不断增加，但是原有的废旧物资回收利用系统，已经难以适应发展的需要，回收网点的整合更新速度不见起色，回收量的增加也不尽人意，甚至有下降的趋势。目前，从事废品回收的部门比较侧重于回收废纸，废旧金属等利润较高物资的回收。而对利润较低的玻璃和废电池等的回收则兴趣不高。此外，许多村民对卖废品的热情也在减退，导致可回收利用的废弃物无法得到充分回收，造成资源的浪费。

（四）常年不合理处理导致环保整改成本巨大

我国政府关于环保资金的投入近几年来已有所增长，然而在农村环境治理方面的投入明显不足，大部分资金仍偏向城市，对农村地区的环保投入数量仍处于低水平状态。农村生活废弃物常年得不到合理处理，甚至出现废弃物围村的现象。农村生活垃圾收集和运输方式也还处于落后阶段，还有一部分农村不具备生活

垃圾收集运输设施，垃圾全部被放在村庄周围的路旁、河边。此外，农村废物环境保护属于公益事业，回报率很低，对于社会资金的吸引力较弱，导致进行环保整改的成本巨大。

四、农村生活废弃物科学处理模式的探讨

探讨建立农村生活废弃物科学处理模式，要严格遵守生活废弃物处理的相关原则，遵循科学的处理思路，根据不同生活废弃物的特点，采取不同的处理方法，并要制定相应的配套来引导农村生活废弃物的科学处理，才能有望真正解决农村生活废弃物处理的难题。

（一）处理原则

1.成本效益原则。农村生活废弃物常年不合理处理导致环保整改成本巨大，政府是推行废弃物集中收集处理的实施主体和责任主体。但往往镇政府财力有限、村集体经济薄弱，难以承受大的财务负担。因此，农村生活废弃物科学处理模式要考虑到农村经济的实际情况，要经济实惠，运用有限的经费使其发挥出对废弃物处理效益。

2.因地制宜原则。不同农村地区存在问题不同，措施要有针对性。根据各地农业废弃物种类分布、利用基础，结合不同地区的地理位置、发展水平等多个角度综合考虑，相应采取资源化利用技术，因地制宜的推广适应不同区域特色的农业废弃物资源化利用和无害化处理模式，避免生搬硬套和“一刀切”。

3.可操作性原则。处理措施一定要具有很强的操作性，不能停留在理论层面，考虑到不同居民的年龄、文化程度等的差异，对新的废弃物处理模式的接受程度有限，因此要坚持处理模式操作简单，维护方便。

4.全员参与原则。农村居民作为农村生活废弃物处理服务的直接受益人；村委会作为自治组织，具有办理本村公共事务的职能；政府有责任有义务履行管理公共卫生事业的职责。因此，居民、村委会、政府部门等都要参与进来，使全员参与成为治理的主体。

（二）处理思路

农村居民对生活废弃物的分类意识缺乏，首先是要引导村民进行初步分类；然后根据废弃物的种类、成分的复杂情况以及对环境的危害程度的不同设计出一套适用于不同废弃物不同处理措施的方案；最后要实行相应的配套政策，进一步保障废弃物处理模式的有效运行。

（三）具体处理措施

1.引导农村居民对生活废弃物进行初步分类。农村生活废弃物量飞速增长，给废弃物处理带来挑战，提高农村居民对废弃物进行分类收集的主动性是实现废弃物资源化、减量化的重要途径。但农村居民对生活废弃物的分类意识缺乏，要引导农村居民对生活废弃物进行初步分类。废弃物分为可回收废弃物（包括纸类、金属、塑料、玻璃等）和不可回收废弃物，其中不可回收废弃物又包括厨余废弃物（剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶）、有害废弃物（废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品）和其他无害废弃物。

2.可回收废弃物处理方法。m然现在农村居民也有意识将纸类、金属、塑料等这些可回收废弃物囤积贩卖，但是因为管理模式的不善，也会导致有些居民找不到回收的人和囤积时间过长造成了可回收废弃物变得不可回收最终随意丢弃等现象。

对于可回收的废弃物应该建立高效的市场化运作模式，由于农村生活废弃物处理客观原因的存在，成本效益低，社会资本不愿意进入该领域。政府应当给予投资企业政策上的扶持，如建立农村生活废弃物处理设施建设的财政和土地等政策，按规定给予投资企业相关优惠，使投资企业的经营成本得到降低。由政府通过比对各投资企业对废弃物定价的高低，选择合适的投资企业，由其进行定期的废弃物回收、运输、处理。通过这样的手段和方式，可以降低农村生活废弃物处理成本，实现市场资本的最优化利用，最大限度的利用好这些废弃物，并可以让居民得到一定的经济补偿。政府从供给者和监管者的双重身份中脱身出来，成为真正意义上的监管者。

3.不可回收废弃物处理方法

①蚯蚓堆肥法

剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等这类厨余废弃物居民一般主要以收集然后随意丢弃，焚烧为主。然而实际上，这种废弃物也是具有很高的利用价值的，可以采用一种对于一般农村居民简单便捷的处理方法――蚯蚓堆肥法，蚯蚓在农村是很普遍的生物。蚯蚓堆肥法是指利用蚯蚓吞食大量的厨余垃圾，并将其与土壤混合，通过砂囊的机械研磨作用和肠道内的生物化学作用讲有机物转化为自身或其他生物可以利用的营养物质。这种方式可以迅速的分解厨余废弃物，不会因为长期堆积或者焚烧而导致对土壤和环境的污染。

②厌氧处理法

人畜粪便作为一种潜在的“废弃物资源”，具有很大的开发价值，不仅可以减少本身对于环境的污染，还可以给人类带来很多的利益。粪便可通过厌氧发酵产生沼气，为居民提供燃料。目前，这种工艺已经比较成熟，在很多地区都有应用，据不完全统计：2015年中国农村拥有沼气池的农户为5000万户。并且有相关政策的扶持，国家对农户相对集中的村庄，以农村居民为用气对象，按照“统一建池、集中供气、综合利用”的原则，支持建设以畜禽粪便或秸秆为原料的小型沼气。农民利用粪便制沼气，使得人畜粪便得到了减量化、无害化、资源化，利于提高居民的生活质量。

③卫生填埋法

针对无害废弃物，对于一些较为落后的农村地区，可以直接利用空地进行挖坑处理作为填埋场所，而相对发达的农村地区选择相对封闭的地质环境作为天然屏障、利用工程措施构筑人工衬层作为人工屏障进行处理。在底层进行防渗，垃圾填埋、压实后，顶层覆盖土层，使垃圾在厌氧条件下发酵，以达到无害化处理。对于处于山区的农村地区，要避开选用洼地、山谷进行填埋，选择远离水源和居住地的适宜地点，减少对生态环境的破坏。

④集中焚烧法

焚烧是处理废弃物最常用的手段，针对不可回收的无害废弃物，集中焚烧法是科学和合理的。将无害的废弃物进行集中焚烧，得到高效、稳定、快速的清洁处理。处理量大，减容量好。对于一些经济发达的农村地区，可以采用垃圾焚烧炉装置，使不可回收的无害废弃物在炉内封闭缺氧的环境下，产生可燃气体。这些气体是废弃物再生的新能源，具有很高的热能。并通过尾气处理塔氧化烟气中的有毒、有害物质，从而达到资源利用、保护环境的目的。

⑤专用垃圾桶回收处理法

专用垃圾桶回收处理法主要针对有害废弃物，比如：废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等。这类废弃物如果不加以科学处理、随意丢弃的话造成的危害是远远超出其他废弃物的。应该在特定的几个地方安装这类废弃物的专用垃圾桶，然后定期安排人员来收走送往城市指定的地方处理回收。这个方法虽然在实践中可能存在有些意识不高的农村居民因为嫌麻烦而不将有害废弃物放到特定的垃圾桶中去，所以宣传工作的也要贯彻落实。

（四）配套政策

政府有责任有义务履行管理公共卫生事业的职责，由政府作为主体，制定相应的配套政策，进一步保障废弃物处理模式的有效运行，提高废弃物处理效率。

1.加大农村卫生配套设施投入。我国政府对农村地区的环保投入数量仍处于低水平钐，直接导致农村废弃物处理设施设备落后，环卫体系建立存在障碍。要加大农村卫生设施配套设施的投入，实现废弃物的有效处理。环境卫生保洁基础设施要进行科学规划，各单位要加大投入，有效解决环卫设施陈旧、数量不足、不配套、无废弃物处理设施等问题。

2.开展最美卫生乡村评选活动。开展最美卫生乡村评选活动，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引导农村建设。对参评村从“村庄环境、卫生整洁程度、村民环境保护意识”等三个方面进行考评。对获奖的“最美卫生乡村”制作专题页面集中展示，给予相应的物质奖励并颁发获奖证书，并通过报纸、广播电视、网络新媒体等进行宣传。发挥最美卫生乡村示范引领的作用，以点带面，整体推进，提高村民的集体荣誉感和对环境保护的参与程度，推动农村生态保护、乡风文明。

3.定期开展农村卫生专项整治活动。定期开展农村卫生专项整治活动，加强督导检查，确保工作落实。各镇（街道）要相应成立农村生活废弃物治理行动工作领导小组，按月、季度定期统筹安排行动。严格对照环境卫生评分标准进行逐一评分，做到实事求是、客观公正。对存在的问题给予通报批评，责令按时整改。

4.加强环保知识宣传教育。加强环保知识宣传教育，从源头上减少废弃物污染。发挥各种宣传载体的作用，充分利用广播、电视等新闻媒体，机关单位、社区、村等场所的宣传栏，以及发放宣传单等多种形式宣传教育活动；中小学校开设环卫常识课，大力宣传科学、卫生、环保方面的知识，宣传环境保护的现实意义，宣传废弃物污染的危害性，引导、促进广大村民转变传统的思想观念，改变不良的生活习惯，从而从源头上减少废弃物的污染。

五、结论

本文通知对湖南省长沙市、娄底市、永州市等地区的农村进行调查，分析了现有处理模式存在的问题，在遵照成本效益、因地制宜原则的基础上提出了科学的废弃物处理模式，来倡导村民践行。以期待稳步推进农村生活废弃物分类减量、收运处理等工作，使得农村生活废弃物得到综合治理，同时发挥资源的最大效用来推动农村经济发展。

[参考文献]

[1]张武晴，卢明湘，唐卓，丁晓艳.农村废弃物资源化与再利用模式研究[J].农村经济与科技，2016（7）：39-41

[2]陈永根，周传斌，朱慧芳，王如松.发达地区农村固体废弃物管理与资源化策略[J].浙江农林大学学报，2015（6）：940-946

[3]赵志远.新农村建设中废弃物处理现状与出路分析[J].中国环境管理干部学院学报，2014（6）：38-41

农村焚烧垃圾现象篇2

【关键词】垃圾环境处理模式

农村生活垃圾，是指在农村日常生活中或者为农村日常生活提供服务活动产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。相对于城市生活垃圾，虽然农村生活垃圾产生量较少，但是由于农村居民长年的生活习惯，对环境的保护意识往往比较差，垃圾通常都是随意丢弃和堆放，加上村镇卫生管理工作难以展开，没有一个系统完善的垃圾收集处理系统，导致村镇中的路边、沟边、河边堆积了很多垃圾，这些垃圾会直接进入河道或者随着降雨将其中的污染物带入河中，成为农村水源污染的主要来源，而且随着生活水平提高，垃圾产生量大幅提高，超过环境容量，且被简单堆置，散发恶臭，孽生蝇、蚊、鼠，对在农村生活居民的的生存健康产生极大危害。因此对农村生活垃圾必须进行科学的管理和治理，减少对农村生态环境的破坏，使得农村经济、社会和环境协调发展。

一、农村生活垃圾

1.农村生活垃圾的来源

农村生态系统中生活垃圾的主要来源是：农村居民的生活垃圾。生活垃圾的主要成分主要是:厨房废弃物(废菜、煤灰、蛋壳、废弃的食物)以及废塑料、废纸、碎玻璃、碎陶瓷、碎纤维、废电池以及其他废弃的生活用品等，组成成分十分复杂。

2.农村生活垃圾收集与回收利用情况

农村地区历来有回收废旧物品的习惯，但是随着农村城镇化建设的加快，农民生活水平的提高，垃圾产生量也随之加大，然而废品回收的品种确越来越少，再加上没有专门的垃圾收集措施，致使大部分垃圾如有机垃圾得不到合理的收集与处理处置。目前，废品回收以包装废品如塑料、纸类、金属、玻璃等为主，而且纸类、金属类和塑料瓶类包装废得到了较为广泛和自由的回收利用，废塑料瓶的利用主要以经济价值较高的pet瓶(如可乐瓶等)、pp、pe中空容器为主，但由于塑料袋其价值较低，只有很少被回收，大部分被当作垃圾丢弃。目前，大多数的废品收购人员并不回收塑料袋，除了个别人员回收品质较好的塑料袋，收购的价值不等，一般为0.30-?0.40?元/千克，致使大量塑料袋使用后被弃之于村庄四周，形成“白色污染”。回收方式主要为回收人员上门回收废品或是在垃圾倾倒点分拣废品。但是在我国，这些活跃在农村的废品回收人员尚处于自发状态，其驱动因素主要是经济目标，有收购站要的就收;如果不要，虽然是有用的废品但也不收，对于一些利润低而且处理难度大的物质造成资源的极大浪费。

3.农村生活垃圾的危害

农村和城市生活垃圾在组分和性质上基本与城市生活垃圾相似，只是在组成的比例上有一定区别，有机物含量多，水分大，同时掺杂化肥、农药等与农业生产有关的废弃物，因此据有其鲜明的特点，有害性一般大于城市生活垃圾。农村生活垃圾有机物含量多，放置时间较长，会孽生多种微生物、病毒及蚊蝇，特别是含有毒有害城市生活垃圾废物时，如处理、处置不当，其中的有毒有害物质如化学物质、病原微生物等通过环境介质——大气、土壤、地表和地下水体进入生态系统形成化学物质型污染，对人体产生危害，同时破坏生态环境，导致不可逆生态变化。其具体途径取决于农村生活垃圾本身的物理、化学和生物性质，而且与农村生活垃圾处置所在场所的水质、水文条件有关，如有些可以通过蒸发直接进入大气，但更多通过接触浸入、食用或通过进入受污染的饮用水或食物进入人体，危害人类健康。

二、农村生活垃圾收运处置模式

1.农村生活垃圾处理传统模式

传统生活垃圾处理模式中，生活垃圾被随意抛弃、露天堆放，有的甚至被堆放于河道两旁，形成了垃圾绕村围河的现象。生活垃圾的任意露天堆放，任雨水冲淋，形成了大面积的面源污染，也是造成水体富营养化的一个重要原因；而且垃圾中含有的有毒物质以及在堆放过程中产生的有害物质被雨水冲刷后，混合流入农村居民的。地表饮用水源，是对农村居民饮用水健康的极大威胁。随着新农村建设的开展，不少农村己经意识到生活垃圾的危害性，为了达到“村容整洁、环境卫生”的目标，对堆积于村内的生活垃圾进行了清理，清理出村的垃圾进行了填埋、焚烧等处理，但仍有部分尚未处理，仅是将污染进行了地点转移，没有做到垃圾处理的“减量化、资源化、无害化”目标;而焚烧和填埋也只是露天焚烧、简易填埋，没有任何防护措施，不仅污染了大气和土壤，也为以后的环境健康埋下了隐患。

2.垃圾收集池式集中清运处理模式

这种方式相对于模式一，在村中建造了若干水泥式垃圾收集池，每个收集池辐射服务周围的约十几户农村居民，每户将自家生活垃圾混合收集后投放于垃圾收集池中，然后每户轮流派人定期派人将池中垃圾清运到远离村庄的垃圾集中处理点，进行填埋或焚烧。这种管理模式基本上改变了垃圾在村中乱扔乱放的局面，生活垃圾清运处理管理有了一套较为稳定的路线。调查中的大部分农村的生活垃圾处理采用了这种模式。这种模式的缺点就是垃圾在收集池中仍处在一个露天堆放的状态，不仅影响村容，如不及时清理垃圾堆放久了会产生臭气，而且水泥建造的垃圾收集池由于没有采用任何防渗防漏措施，在雨水冲淋下仍会对环境卫生健康产生威胁。

3.村、户收集相结合集中清运处理模式

这种模式是目前新农村中垃圾收集清运比较成功的一个例子。首先每户家里都各自有一个垃圾桶，每天的垃圾用垃圾袋混合收集于垃圾桶中，同时在村主要道路上设置若干垃圾收集箱，主要为来村庄观光旅游的游人投放垃圾提供方便，村设有专门的垃圾收集人员定时将每户和垃圾箱的垃圾集中收集运输到垃圾收集点进行处理。这种模式主要在建设生态旅游、文化旅游的村庄中推广较多，这种生活垃圾处理管理模式收到了很好的效果，垃圾袋装化也便于清运人员收集运输，村容较整洁，垃圾乱堆乱放的现象很少见。但处垃圾的最终处理还不是很理想，简易填埋的方式还仅是将污染转移，没有实现垃圾的资源化和无害化。

三、农村垃圾收集与处理的相关建议

当前农村生活垃圾的收集和处理是一个长期而复杂的过程，需要各级政府的统一协作，制定相关政策标准，选择合适的垃圾处理方式，才能改变目前这种乱堆乱扔垃圾现象，给农村居民的生产生活创造一个良好的环境。

1.农村生活垃圾管理涉及的面广量大，只有发动群众共同参与才是根本所在，建议与村民签订“门前三包”协议，保证自己家的生活垃圾分拣收集后都能投放到自家或村内设置的垃圾桶中。

2.实现垃圾的集中存放。根据地形、住户分布和服务半径情况，选择适当的位置建立地埋式全封闭垃圾中转站，实行垃圾集中存放，既可避免乱倒垃圾，也有利于下一步对垃圾的统一清运。

3.专人负责，集中清理。各村通过签订协议承包给个人和雇佣清洁人员等方式对村民定点堆放的垃圾日产日清，并运往中转站。

4.垃圾清运处理系统资金到位是确保工作顺利开展的前提，加强生活垃圾处理费用专款专用，避免挫伤广大村民对整治环境的积极性。

参考文献：

[1]苏杨.马宇宙.我国农村现代化进程中的环境污染问题及对策研究[j].中国人口资源与环境，2006，16，(2).

农村焚烧垃圾现象篇3

关键词：农村环境污染治理措施

我们“农村环境污染及其防治”课题组的成员深入生活区域的各个乡镇，进行了细致的调查研究，结果表明，目前农村环境污染主要有以下几个方面：（1）大气污染，包括农村中小企业排放废气、乡村燃烧垃圾产生的有毒气体、农田焚烧作物秸秆的烟尘及村镇交通运输带来的浮尘和扬沙等污染。（2）农业生产中化肥、农药、地膜和秸秆等废弃物污染及畜禽粪便等农业自身污染。农作物秸秆常常被随意堆放，长期无人清理，以及被焚烧的秸秆会产生污水浓烟，对农村生活用水体、大气、土壤造成污染，导致农业环境污染加剧，直接危及广大农民群众身心健康。（3）中小企业污染排放，农村，乡镇企业数量剧增，农林业、畜牧业、医疗卫生、造纸厂、水泥厂等这些企业在生产过程中产生了大量固体垃圾，严重污染了农村环境。由于该类废弃物大多都含有有毒物质，因此长期不处理将严重影响人畜的健康，破坏农村生态系统。（4）城市垃圾等外源污染，随着城市规模的膨胀和工业的发展，城市垃圾正向农村蔓延。许多城市特别是一些中小城市，由于没有专门的垃圾处理场，只能靠向城外转移保持自身环境的整洁，这就使农村环境脏乱不堪。（5）农村生活垃圾肆意排放，生活垃圾主要是农村居民在日常生活中产生的固体废弃物，包括塑料袋、废旧日常生活用品、废纸、煤渣、废旧衣物、碎瓷片、废旧电池等，这些垃圾主要来源于农村居民日常生活的消费品。随着农村居民生活水平的提高，现在很多农村居民不再使用菜篮子买菜，都用塑料袋，一些废旧衣服到处乱扔，平时产生的煤渣随意乱倒，没有一个固定的堆放场所，严重影响农村的自然环境。

因此，对农村环境污染的综合治理势在必行，我们通过调查研究，总结出以下治理措施与建议。

一、在农村建设一批长期稳固的垃圾回收站，建设垃圾处理厂。

首先就是垃圾分类资源化，按垃圾主要成分进行分类，如废旧电池、废旧塑料、废旧之纸类、废旧玻璃及废旧金属等可再生垃圾，有机易腐烂垃圾进行堆肥或沼气处理。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥，我国城市垃圾以卫生填埋为主。可回收垃圾包括纸类、金属、塑料、玻璃等，通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850千克，节省木材300千克，比等量生产减少污染74%；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%，减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物。所以加强生活垃圾的分类措施，可以更有效地处理农村垃圾。

政府倡导，在农村实施垃圾清运制度，建设垃圾堆放坑和生活垃圾处理系统。在各乡镇的村头路口修建多个垃圾池，解决农村垃圾乱扔乱倒的现象。派专人管理，禁止焚烧，定期清理运送到垃圾回收站处理厂进行处理。

二、依靠科技，大力发展生态农业。

大力推广农作物秸秆还田和家畜粪便制沼气的技术，也就是“养殖-沼气-种植”三位一体的沼气利用模式，通常是一家一户建一个6立方米的沼气池，带上小猪圈、小果园、小菜园、小鱼塘，使以养猪为主的养殖业和以水果为重点的种植业组合成有机整体。猪粪、生活有机物入沼气池，产生的沼气用来照明、做饭，沼渣、沼液进入农田作肥料和饲料，形成良性循环。

这样很大程度上解决了农村秸秆、人畜粪便、农业生产本身对环境的污染问题。

三、整治中小企业污染，发展清洁生产。

借鉴工业清洁生产的成功经验和思路，大力发展农业清洁生产，开展全过程的污染控制，从源头抓起，在生产的每个阶段都减少污染物产生，使废物产量最小化，并将每个环节产生的副产品与废物及时回收，综合利用。农村乡镇企业是村民致富的源泉，也是农村固体废物污染的一个重要来源。要控制和防止这一污染，就必须建立一整套乡镇企业的环境管理措施，统一规划、合理布局，属于该淘汰的企业，要坚决淘汰；属于保留的乡镇企业要加快企业技术改造和生产技术升级换代，以降低物耗能耗，减少污染物排放，同时实行乡镇企业固体废物集中处理。

我们可以借鉴安徽“铜陵海螺水泥公司”的成功经验，水泥厂每天可以处理300吨的生活垃圾，他们利用水泥窑焚烧垃圾，焚化炉的燃烧温度控制在900摄氏度以上，有效防止了废气和致癌物质二恶英的产生，另外，企业垃圾燃烧炉和蒸汽涡轮机结合可以再生发电。水泥窑成为垃圾的清道夫，对垃圾做到了吃干榨净，减少了二次处理危害。

相关部门应当把发展清洁生产技术作为今后农业科研工作的一个重点领域，加强力量，增加投入，通过技术攻关、项目招标、引进吸收等方式，尽快推出一些技术上成熟、经济上可行、社会效益和生态效益好的技术项目，应用到生产中，各有关部门应当在政策引导、项目规划、管理措施等方面给予支持和保证。

四、提高农村居民环保意识和完善法律法规。

农村焚烧垃圾现象篇4

人类的经济活动是一个从环境中获得自然资源，然后加入一定成分的科技容量，使其转化成人们所需要的动力及能量形态的过程。这个过程伴随着废弃物的排放，才能形成最终为我们服务的产品。作为电力能源供给的主要化石产品如煤、天然气、石油，长期以来一直被认为是“取之不尽、用之不竭”的资源。但随着1973年和1978年爆发的两次严重石油危机，这种说法已经被颠覆得苍白无力了。石油危机唤醒人们对节约能源的再认识。随着化石能源的逐步枯竭和其在利用过程中产生的严重环境污染，电力节能，即开发新能源，节约已有资源的理念开始深入人心。电力节能在我国能源界是一个很大的课题，不仅仅表现在电力发电、用电环节上的节能，也表现在电力能源上的节能。目前无论是农村还是城市，也无论从生产还是到生活，人们对电力节能的认识已发生很大的改变。这种变化表现在对电力节能的认识从能源节省阶段、能源节约阶段，发展到能源效率阶段。除此之外，当今社会的发展还要从能源系统之外寻求解决之道，即引导人们改变生活方式，以“不消费、少消费能源”来实现电力节能。让人们感受到，电力节能是触手可及并可以轻松实现的。进而大力倡导使用清洁能源，降低对化石能源的消耗，以此实现电力事业的“绿色”可持续发展。

1农村的电力节能

农村的电力节能主要表现在利用生物质作为燃料，替代煤炭、天然气、石油，用于农村发电和电力能源材料。生物质的利用形态主要有固体、液体和气体。

1.1农村固体生物质燃料是指农作物秸秆、薪柴、乔木、稻壳等可燃性物质。我国农作物仅秸秆一项年产量就可达到7亿吨，谷壳、蔗渣等农业加工残余物0.84亿吨，薪柴及林业加工废料1.58亿吨。在可开发的生物质资源中，能源作物的种植和开发潜力很大，农作物秸秆有40%作为饲料、肥料和工业原料，尚有60%可用于能源开发利用，约相当2.1亿吨的标准煤发电量；薪柴也是重要的生物质资源，有40%的林业剩余物可以利用，约相当0.3亿吨的标准煤发电量；大量的农业副产品的剩余物、废弃物，蕴藏着巨大的生物质能源，为生物质能的利用开辟了一条重要途径。我国在秸秆固体成型的生产和应用方面已经初步形成了一定的规模，主要以锯末和秸秆、稻壳、灌木为原料，满足农村居民的生活用能、农机具用能和发电用能等。

1.2农村生物液体燃料是指生物乙醇、生物柴油。它作为化石能源石油的替代品，可用于日常发电和动力能源，是液体燃料中理想的选择。液体生物燃料来源于可再生能源，温室气体净排放几乎是零，是理想的朝阳产业。我们研制的以玉米、甘蔗、甜菜、豆类、食用油为第一代生物燃料原料的生产技术已经被淘汰。以秸秆类、谷壳类、甘薯、蓖麻等为原料的非粮生物燃料生产技术已经形成，而这类原料取于农村、用于农村，成本低廉，可以形成规模化生产。以秸秆、谷壳、麻疯树、甘薯、苏子、亚麻、甜高粱等农业废弃物、非粮植物为原料的第二代生物燃料被公认为具有巨大的替代石油的潜力，据有广阔的市场发展前景。

1.3农村气体生物燃料包括沼气、生物质气化、生物质制氢等技术。我国农村普遍使用沼气这种燃料作为能量转换的方式。沼气能是作物秸秆、杂草、人畜粪便、垃圾、污泥、废水在厌氧条件下，通过各类微生物的代谢，最终产生的以甲烷为主要成分的气体，沼气得到合理的使用是农村绿色能源革命的象征。我国农村沼气开发历史悠久，目前利用沼气的高端技术水平表现在给农机具充当燃料，从而大大降低了农村居民对化石能源和电力能源的使用。目前科研人员用化学手段净化沼气得到高浓度的甲烷，净化后的甲烷再经过压缩得到车用甲烷，供甲烷汽车、拖拉机、联合收割机等农机具用油，与化石燃料相比，甲烷燃料可减少90%的二氧化碳排放量。是我国农村大力推广的能源利用形式。生物质能生产过程简单、对设备要求不高，方便农民掌握。随着科学技术的发展，农村生物质能气化朝着合成气的方向发展，对新能源的利用会更加经济合理。

2城市的电力节能

城市电力节能主要表现在利用垃圾焚烧发电节能、太阳能热水器的普及和城市电动汽车的广泛使用。替代化石能源利用的不足、缓解城市用电紧张。

2.1城市垃圾焚烧发电

我国城镇每年约产生近1.5亿吨生活垃圾，据预测，到2015年垃圾总量将达到2.1亿吨。其中填埋约占70%，焚烧和堆肥等约占10%，剩余的20%垃圾难以回收。这其中的垃圾发电率还不到10%，相当于每年白白浪费2800兆瓦的电力，被丢弃的“可再生垃圾”价值高达250亿元。有人说垃圾是被放错地方的能源。其实垃圾发电是再生能源的一种，是绿色能源。垃圾处理的原则是无害化、减量化、资源化。垃圾焚烧发电因大大减少填埋而能够节约大量的土地资源，同时也减少了填埋对地下水和填埋场周边环境的污染。垃圾是在高温焚烧(产生的烟雾经过处理)中产生的热能转化为高温蒸气，推动涡轮机转动，使发电机产生电能，再通过蒸汽轮机发电机组发电。垃圾焚烧发电场适合建在城镇边缘地区，居民的生活垃圾都可以汇集在这里，并由多个垃圾发电场利用。随着垃圾回收、处理、运输、综合利用等各环节技术不断发展，垃圾发电方式很有可能成为最经济的发电技术之一。从长远效益和综合指标看，将优于传统的电力生产。兴建垃圾发电厂十分有利于城镇的环境保护，尤其是对土地资源和水资源的保护，从而以“绿色电力”的开发利用，促进城镇地区的经济发展和土地的良性使用。

农村焚烧垃圾现象篇5

随着全县经济社会的快速发展，群众物质生活水平不断提高，全县日产生活垃圾数量持续递增，尤其是广大农村地区，普遍存在村落分散、基础设施薄弱、农民生活习性落后等突出问题，垃圾污水乱泼乱倒现象随处可见，广大农村特别是国省道两旁环境污染问题日渐严重，影响了全县环境面貌和对外形象，一定程度上制约了全县开发开放步伐，更威胁了广大群众的身体健康，因此，建设全县生活垃圾无害化处理系统十分必要。

一、全县生活垃圾处理现状及主要问题

(一)全县生活垃圾处理现状及分析

我县辖21个乡镇，2600多个自然村，总人口79万人，其中农村人口占绝大多数。全县生活垃圾日产980吨，其中：城区生活垃圾日产量240吨，可回收利用50吨;农村生活垃圾日产量740吨，可回收利用120吨。20xx年，有90个自然村按照“户聚、村收、村填埋”模式，初步实现了以村镇为单位的农村生活垃圾集中简易填埋处理。

从垃圾分类来看，城区生活垃圾主要包括高科技易污染类废旧物(废旧家电、废旧电子产品、废电池等)、日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒、破旧家具等)、厨余物(剩菜、剩饭、剩汤、果皮等)、装修建筑垃圾等;农村生活垃圾主要包括农业生产附属垃圾(蔬菜枝叶、瓜果皮、各类腐坏蔬菜和水果等)、燃料废渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料类(碎砖瓦、渣土等)、厨余物(剩菜、剩饭、剩汤等)、日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒等)、高科技废旧物(废旧家电、废旧电子产品、废电池等)、人畜排泄物等。

从以上分析可见，城区生活垃圾主要特点：总量较少，种类多、成分复杂，污染性较大，可回收利用率较高，热值较高;农村生活垃圾主要特点是：总量较多，季节性较强(夏、冬两季量大)，污染性垃圾量相对较少，可回收利用较少，焚烧热值较低。

(二)存在主要问题

1.垃圾处理层次低，处理方式落后。仅城区生活垃圾实现无害化处理，全县只有90个自然村初步实现以村为单位的简易填埋，大部分自然村仍处于生活垃圾无序丢弃、露天堆放状态，严重影响了村容村貌和周边生态环境;

2.填埋点设置不规范。多数简易填埋点都是利用废弃坑塘，与村庄距离不足500米，未能达到无害化处理技术标准;

3.垃圾收集、存储、运输设施不配套。现有生活垃圾收集处理设施、设备简易落后、损坏严重，无法满足农村生活垃圾无害化处理工作要求;

4.专业保洁队伍不健全。全县大部分村街尚未建立保洁队伍，且现有人员管理标准、作业标准不统一，难以保证环卫作业效果;

5.资金保障机制还不健全。县、乡、镇、村街垃圾处理资金保障机制尚未建立，全县尚未形成一套分配合理、行之有效的农村垃圾处理资金分担机制;

6.村容环卫意识亟待提高。受农村生活传统影响和基础设施条件制约，农村垃圾乱堆乱倒等生活陋习仍比较严重。

二、实施全县生活垃圾无害化系统建设的规划背景和有利条件

1.近年来，我县深入实施以城市化为主导的率先发展战略，经济社会保持了又好又快发展，20xx年全县财政收入4.71亿元，为建设垃圾无害化处理系统奠定了坚实基础。

2.一直以来，县委、县政府始终高度关注环境卫生工作，将垃圾处理作为改善农村环境的一项基础性工作，在资金、政策上给予了大力支持。借助社会主义新农村建设的有利契机，大力推进农村基础设施建设工程，城乡环境面貌显著提升，为农村垃圾无害化处理系统建设创造了有利条件。

3.近年来，我县对垃圾处理工作进行了多项卓有成效的探索和尝试，为全面开展农村垃圾集中处理提供了强有力的技术支撑和示范引导作用。20xx年，在全县90个新农村试点村开展了农村生活垃圾无害化处理试点建设，为全县农村生活垃圾集中处理提供了宝贵经验和示范意义。

4.随着城乡一体化进程的不断深入，城乡环境面貌显著提升，通过广泛深入、行之有效的宣传发动，广大群众环境保护意识和综合素质较大提升，广大群众在环境建设中收获了实惠,体会到发展，对提升全县环境面貌的要求更加迫切，为垃圾无害化处理系统建设提供了强有力的群众基础。

5.为进一步拉动内需、促进经济平稳快速增长，中央出台了10项宏观调控措施，市里也配套制定了多项具体措施，根据省市要求，我县成立了农村垃圾处理工作领导小组，制定了《进贤县农村行政村、自然村垃圾处理实施意见》，为我县生活垃圾无害化处理系统建设提供了难得的有利契机。

三、生活垃圾无害化处理模式/目前，主要有两种生活垃圾无害化处理模式可供选择，具体是：无害化卫生填埋和无害化焚烧发电。两种模式特点对比如下：

(一)无害化卫生填埋处理模式。相对于无害化焚烧发电处理模式，卫生填埋模式具有以下特点：

优点：一是适应用性广，广泛适用于各种经济状况和自然条件地区;二是对垃圾成分要求较低;三是垃圾处理量调整范围较大，承担负荷变化的能力较强;四是处理工艺和技术相对更加成熟、稳定、可靠;五是基础设施等一次性投资和日常运行费用较低。

缺点：环保“三化”(减量化、资源化、无害化)效果一般。

(二)无害化焚烧发电处理模式。相对于无害化卫生填埋处理模式，焚烧发电模式具有以下特点：

优点：一是环保性更强，“三化”(减量化、资源化、无害化)效果更好;二是资源回收利用性更高，通过焚烧垃圾产生电能，更加符合“资源化”要求。

缺点：一是对垃圾供应量和垃圾成分要求较高，每日需持续供应大量高热值生活垃圾，才能确保实现正常发电，实施难度较大;二是一次性建设投资和日常运行经费较高;三是工艺技术流程相对复杂，对建设、运营人员要求较高;四是该模式多使用于经济较发达地区，国内可供参考的成功经验较少，多数垃圾焚烧发电厂运营艰难。

四、全县生活垃圾无害化填埋处理系统建设的对策建议

(一)立足实际，合理选择垃圾处理模式。目前，南昌市通过招商引资拟在我县泉岭乡建设垃圾焚烧发电厂，但其能利用的都是一些热值较高的、可回收利用的垃圾，大部分生活垃圾无法焚烧发电，且建设周期至少需要2-3年，因此，采用无害化卫生填埋模式建设农村生活垃圾无害化处理是当前权宜之计。针对我县农村地理位置、基础设施和经济实力参差不齐的现状，农村行政村、自然村垃圾处理可分别采取户集村收村填埋、户集村收乡镇填埋、户集村收乡镇清运县统一填埋等方式进行。乡村垃圾填埋场的选址，要经过规划、水利、卫生等部门参与，选择在村庄夏季风的下风向和不污染饮用水及地下水源的地方，距人畜居栖点800米以外，库容考虑10年左右，按照无害化设施要求建设。

(二)规范运作流程，强化分类减量措施，下大力做好垃圾减量化文章。垃圾分类减量环节是减少垃圾处理量、降低垃圾处理运行成本的重要环节，对垃圾处理工作成效具有决定性作用。按照城乡统筹和垃圾处理“无害化、资源化、减量化”要求，结合我县实际，借鉴发达地区垃圾减量模式，立足源头，通过政策引导，大力探索并建立“农户自觉分类会聚，村街入户收集分拣，乡镇区域压缩运输，全县分区无害处理”的垃圾收运模式，创新“两次分拣、双层减量”(农户源头分拣、村街二次分拣;村街分类减量、乡镇压缩减量)的垃圾减量机制，最大限度实现生活垃圾减量化目标。一是农户利用统一配给的两个垃圾收集容器，自觉将本户日产生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾进行初步分类收集;二是村街保洁员要严格落实入户收垃圾机制，将农户日产生活垃圾集中运输到垃圾分拣场进行二次分拣减量;三是乡镇保洁队入村对分类减量后的生活垃圾进行压缩减量处理后，运往县垃圾无害化处理场进行统一无害化处理。

(三)建立强有力的经费保障机制。一是积极协调县直有关部门，争取将进贤作为全市农村垃圾无害化处理示范县，争取全县垃圾无害化处理一次性投入由市、县两级财政各承担50%;日常运行费用市里补贴40%，县、乡、村共同承担60%。二是充分调动社会力量，广泛发动群众投资、投劳，采取财政补一点、乡镇筹一点、社会赞助一点的办法解决经费紧张的问题。三是涉及农村环境卫生与垃圾处理等基础设施建设的支农项目，如农村改路、血防改厕、农村安全饮水、农村沼气、新农村建设等项目，要结合农村环卫保洁，给予项目倾斜支持。

农村焚烧垃圾现象篇6

1、支部书记带头负责，成立专门班子抓环境卫生（5分）。没有专门班子或支书不负责任不计分。

2、建立固定宣传栏一处，有评比公布栏（5分），没有不计分。

3、办点干部有具体安排且每周下村两次督环境卫生（5分），根据次数计分，多不加分，少一次扣2.5分。

（二）、保洁员队伍建设（30分）

1、村场、集镇按要求配实保洁员（5分），村场、集镇保洁员虚配本大项不计分。

（凡以临时调工、本人没有亲自签保洁合同，待遇过低和保洁效果不好均视为虚配）。

保洁员职责、保洁区域和待遇明确，管理到位（5分）

如发现有保洁员不明职责的扣2分，用制度、责任牌、保洁员合同管理好保洁员，每缺一项扣1分。

保洁员坚持常态保洁，每周至少出动两次，保洁效果好（20分）

保洁员坚持每天或隔天上路保洁、劝导群众。走访群众，查保洁员考勤记录，没有坚持常态保洁扣10分。公共区域发现成堆成片垃圾的本项不计分。

（三）、大面保洁（40分）

1、省、县、乡道、通村、通组路沿线及其农户房前屋后、田间水面、学校、企业、村部、路边餐馆、商店等无垃圾（含建筑垃圾），无杂草丛生，无污水横流，无乱堆乱放。沟、港、渠、塘、机埠无漂浮物，坡面无乱倒、乱丢乱堆现象。主干公路无占道现象。

每发现一处小堆垃圾、污水横流扣2分，较大成堆成片垃圾扣3分，零散垃圾扣1分，标准池中垃圾未及时分类焚烧的每个扣1分，巴围池中垃圾超2/3以上既没清运又没焚烧的每个扣3分，垃圾设施周围有明显散落垃圾每处扣1分，路旁及房前屋后乱堆乱放一处扣1分。占道一处扣2分。

农户保洁（15分）

随机抽查10户农户，查屋前屋后的卫生状况，每发现一处成片的新增垃圾扣2分，每发现一处成堆成片的陈年垃圾扣5分，一处污水横流扣2分，一处乱堆乱放扣1分，重要地段杂草丛生扣1分。

加扣分项目

凡找农户收取标准池建设费达10户以上的（每个标准池100元），在当月检查中加3分；50户以上的加6分。

凡在市、县农村环境卫生月检中，被黄牌警告的村场，扣当月考评分10分。凡是被县黄牌警告的村场，整改后第二个月上级检查没给予摘除的，乡检中每次扣考评分15分，直到摘除为止。