解决校园暴力的措施篇1

【关键词】大学生；宿舍；冷暴力；新媒体

【Abstract】Emotionalabuseisagrowingproblemintheuniversitycampus，andthedormitoryisthemostintensiveplaceforemotionalabuse.Methodsofresolvingthecollegestudents'dormitoryemotionalabusewereproposedinthispaper.KeynoteSpeechandcasesharing，etc.，wereusedtoimprovethecognitionaboutemotionalabuse.Diversifiedformsofthenewmediaplatformsweretakenfulladvantageofhelpingthesestudentssufferedemotionalabuse.Aharmoniousatmospherewasconstructandtherewerenoplaceforemotionalabuseindormitory.Thementalhealtheducationmustbeattachedgreatimportanceandtheroadsofpsychologicalcounselingmustbeopenedtorealizethehealthydevelopmentofcollegestudents'personality.

【Keywords】Undergraduate；Dormitory；Emotionalabuse；Newmedia

0前言

《教育部、卫生部、关于进一步加强和改进大学生心理健康教育的意见》中指出，加强和改进大学生心理健康教育是新形势下全面贯彻党的教育方针、推进素质教育的重要举措，是促进大学生健康成长、培养高素质合格人才的重要途径，是加强和改进大学生思想政治教育的重要任务。关注大学生的身心健康发展，为大学生解决心理问题是高校思想政治教育的重要内容。近年来，大学生校园暴力频频发生，已经引起了社会各界、高校的普遍重视。无论社会、高校、还是家长对于这样的校园暴力有了足够的认识，并采取了一定的措施来减少或制止校园暴力的发生。但是，对于校园暴力频发的深层原因追究甚少。这一问题的背后，往往能发现“冷暴力”的影子。“冷暴力”就属于一种不健全心理的行为表现。“冷暴力”是指：“双方产生矛盾时，不是通过殴打的暴力方式处理，而是对对方表现出较为冷淡、轻视、放任和疏远”[1-2]，主要包括孤立、冷漠相向、关系攻击、置之不理等不作为手段。冷暴力的实质是一种精神虐待。

另外，S着新媒体的迅速发展，qq，微信，微博，各类直播平台，游戏交流平台等与大学生的生活息息相关。在新媒体社交平台的影响下，大学生之间的交流方式也在逐渐发生变化，表现为淡化了正常的人际交往，过分依赖新媒体平台。例如：有问题先找网友倾诉而不是找同学沟通解决；在寝室不是聚到一起交流谈话，而是拉一个帘子把自己隔绝出来玩直播；喜欢在网上发表心灵感言，诉说孤独，而不愿意跟舍友聊天……类似的案例还有很多。新媒体平台的出现助长了“冷暴力”的发生，因为被“冷暴力”的人只能是越来越依赖新媒体平台，同学之间的矛盾无法得到沟通和解决，结果导致一件小事被无限放大，最后矛盾聚集爆发。其实新媒体平台是一把双刃剑，只要我们合理的利用，在解决大学生寝室“冷暴力”的问题上能发挥更加积极的作用，甚至有事半功倍的效果。

1大学生校园冷暴力产生的原因[3-7]

1.1学生的成长环境

俗话说，父母是孩子成长的第一任老师，因此父母之间的相处方式对孩子大学生活中的人际交际有直接的影响。例如：研究表明家庭关系不和谐，父母之间感情冷淡，长期以冷漠方式相处或解决矛盾的，其子女在进入大学后，也倾向于选择同样消极冷漠的方式来解决人际冲突，因此，来自这些家庭的孩子更容易成为校园冷暴力的受害者或者施暴者。

1.2学校心理健康教育存在的不足

大学生正处于思想活跃与发展的关键时期，而自身发展不够成熟，面对问题的时候，思想、行为上都存在偏差，容易导致极端、不健康情绪的产生。虽然现在高校都建立了心理咨询室，但是受限于专业心理咨询师的数量，能够提供的帮助有限。这些同学往往比较内向，朋友少或者不愿意向熟人倾诉，因为缺乏行之有效的释放手段，所以不良情绪累积，一旦爆发，后果严重。

1.3大学生本身的特点

受当前社会大环境的影响，大学生成长过程中长辈宠爱，往往有求必应，受到的挫折较少，所以个性比较突出，自我意识比较强，这些特点也导致了在集体生活中容易产生矛盾和冲突。另一方面，由于缺乏对“冷暴力”的认识，很多同学不认为“冷暴力”是一种不好的行为，反而觉得比“打架”要文明：它既能给当事人造成心理伤害，达到惩罚他人的目的，又不用负法律责任和产生太过于明显的人际冲突。殊不知，这种所谓的“文明方式”，其反作用是巨大的。使用冷暴力解决人际冲突，既符合大学生这个群体成熟和幼稚并存的特点，又与大学生个体的个性、心理健康水平等因素有关。

2解决大学生宿舍“冷暴力”的对策研究

当代90后大学生，多为独生子女，由于家庭、社会环境的影响，性格往往比较自我。大学生活的开始，通常也是第一次离家的开始。大学宿舍的集体生活，不同于自己的小天地，在这种情况下，适往往应过程不顺利，容易产生矛盾。伴随着问题的出现，宿舍“冷暴力”随之而来。没有耐心有效的沟通，替代的是言语的嘲讽、威胁、冷漠、无视……受害者在心理、精神、情感等方面都会受到不同程度的伤害。特别是一些心理脆弱的学生，不能够很好的调整自己的人际关系，让原本比较敏感的神经持续紧张，当遭遇到宿舍“冷暴力”的时候，这个危害就更加的明显。

2.1采用问卷调查法，摸底“冷暴力”

通过问卷调查，全面了解本校大学生对于冷暴力的了解情况以及目前学生遭遇的冷暴力情况。问卷调查的设置问题主要围绕大家对冷暴力的认知情况，对常见的冷暴力行为的了解情况等；自己是否遭遇过冷暴力；自己是否也使用过冷暴力；遭遇被冷暴力以后，自己心理的变化；以及遭遇冷暴力之后，会采取的办法等。

2.2重视前期宣传教育，普及“冷暴力”知识

基于“冷暴力”自身所具有的隐蔽性的特点，难以被发现，许多“冷暴力”的施暴者和被施暴者往往都没有意识到自己已经跟“冷暴力”握手了。其实，更主要原因在于当前大学生对于“冷暴力”缺乏足够的认识，不能够准确识别“冷暴力”，也不能够及时采取应对措施。因此，作为教育者应该加强对“冷暴力”相关知识的宣传教育，通过主题宣讲会、漫画展、“冷暴力”事件模拟等丰富多彩的活动，加强宣传教育，普及“冷暴力”的相关知识，提高大学生的自我防范意识。

2.3充分发挥新媒体平台的育人作用

与传统媒体相比，新媒体平台具有很多优点[8-9]：首先能够加深互动，拉进师生、生生之间的距离；其次能够实现多种沟通渠道的交流，打破时空限制；传播交流行为更人性化，充分表达自己的个性。从学生自身而言，也更倾向于选择这种隐秘安全的交流方式表达自己。

开设专门的宣传栏目，讲述身边的“冷暴力”。比如“我和我所认识冷暴力”等专门介绍大学生“冷暴力”，特别是讲述发生在身边的“冷暴力”事件，让大学生能够有直观的理解――原来这就是“冷暴力”。另一方面，开设专门的网上心理咨询平台，提供服务和指导。当代大学生自我保护意识强，自尊心强，不愿意把自己脆弱的一面暴露给身边的人，包括家长、朋友、老师。网上心理咨询客服了上述缺点，便于大学生接受。

2.4采用谈心谈话法，帮助已确定的冷暴力对象。

通过发挥学生干部的作用，时时了解学生中可能存在冷暴力的学生案例，采用逐个谈话法进行了解。谈话过程中，注意分别真假冷暴力，并分别记录。这一过程的侧重点在于帮助。一旦确定学生被“冷暴力”了，一定要采取措施，对于施暴双方都要进行心理约谈，要把问题及早解决。

2.5加强大学生宿舍文明与寝室文化建设

在宿舍生活中，积极倡导“宿舍是我家”信念教育，引导大学生融入“新家庭”，建立团结互助、有爱和谐的室友关系。通过开展丰富多彩的宿舍文化活动，例如寝室幽默小品大赛等，团结寝室同学，增强集体荣誉感，获得更高的集体认同。建立良好有序的宿舍协调机制，寝室内部成员出现问题的时候，能够积极主动的沟通解决，而不是相互不理睬的消极做法。

2.6疏通心理健康教育渠道

针对当前大学生心理问题频发的现状，教育部已明确要求各高校要重视心理健康教育并开设心理健康教育课程。现实是各高校专门从事心理健康教育的工作者数量有限。因此，应该加强心理咨询教师队伍的专业化建设，增加专门从事心理健康教育的教师数量，才能够更有效的帮助更多的有心理困惑的同学，避免因为心理问题引发产生更大的悲剧。

3结语

通过解决寝室“冷暴力”，既能帮助大学生和谐相处，快乐成长，也能避免很多因为同学间“冷暴力”导致的恶性事件的发生。通过教育引导，提高广大学生对寝室“冷暴力”的认识，拒绝做施暴者，也避免做受害者，是有利于校园和谐，大学生身心健康成长的重要功课。

【参考文献】

[1]马方圆，王晓英.大学生“冷暴力”的成因及组织管理措施[J].吉林医药学院学报，2014.35（6）453-454

[2]孟凡启.“90后”女大学生宿舍“冷暴力”现象分析[J].南方论刊，2015，（4）：86-87

[3]赵红霞，郭倩楠.大学生宿舍冷暴力现状调查[J].青少年犯罪问题，2013，（4），84-88

[4]王德恩.谈高职大学生宿舍冷暴力[J].吉林医药学院学报，2014，14（6），27-30

[5]曾凡富.高校校园冷暴力现状调查与分析研究[J].襄阳职业技术学院学报，2016，15（2）124-128.

[6]杨永芳.家庭、校园和职场冷暴力本性探究[J].晋城职业技术学院学报，2017，10（2）：52-54.

[7]李鹤，高蕾.大学生人际关系中冷暴力现象调查研究[J].北京教育-德育，2014，04：11-13.

解决校园暴力的措施篇2

关键词：校园；凶杀案；法律思考

近期接连发生的校园血案让人痛心。胡锦涛、温家宝等中央领导多次作出批示，要求切实加强校园安全防范，严防类似案件再次发生，全国各地有关部门迅速行动，构筑保护校园的安全屏障。公安部部长孟建柱日前疾言：“要严打严防犯罪，使犯罪分子不敢和不能对孩子下手。”中国警力以前所未有的密度和频率出现在各地校园。校园安全问题已摆上重要议事日程。我们除了表达对死者的哀思和伤痛以及对凶手的痛恨以外，更应该分析校园血案的原因以及探索有效的解决方法。

一、2010年校园系列血案

从3月23日到5月12日不足60天的时间里，全国各地小学、幼儿园里频出凶杀案，数十名儿童被砍伤或杀死，那些如花的生命瞬间逝去，无辜的孩子承担了太多的痛苦。请看下面一组典型案例：

案例一、2010年3月23日早上7点24分，福建南平实验小学门口发生一重大凶杀案。造成死亡8人、重伤5人的严重后果。嫌犯郑民生当场被抓。司法机关迅速启动程序，4月20日第二审维持死刑判决，罪犯郑民生被枪毙。

案例二、2010年4月21日16时30分左右，广西合浦县西场镇西镇小学门前约400米处，杨家钦用菜刀连砍7人，造成一名8岁男孩和一名80岁老妇死亡，另有两名小学生，一名学龄前女童及两名村民受伤。

案例三、2010年4月25日15时，陈康炳混入广东省湛江雷洲雷城第一小学，持刀砍伤15名学生和一名为保护学生而与歹徒搏斗的老师。

案例四、2010年4月29日，江苏泰兴，徐玉元在幼儿园内持刀砍伤32人。

案例五、2010年4月30日，山东潍坊男子王永来骑摩托车携带铁锤、汽油，强行闯入尚庄小学，用铁锤打伤5名学前班学生，然后点燃汽油自焚，王永来被当场烧死，5名受伤学生目前无生命危险。

案例六、2010年5月12日上午8时，陕西省南郑县一民营幼儿园又发生一起砍杀幼儿事件，致使7名儿童和2名成年人死亡，另有11名学生受伤，嫌犯吴焕明行凶后返回家中自杀身亡。

二、产生校园凶杀案的主要成因

（一）校园杀人事件只是表象，社会问题才是根本

1、校园一系列的恶性事件的背后隐藏者深层次社会问题。在不到两个月的时间内，连续发生六起校园暴力事件，杀人凶手有社区医生、乡村教师、无业市民，他们生活在社会底层，经济状况较差。是生活的压迫，还是道德的彻底沦丧，是社会的不公，还是良心的泯灭。郑民生在庭审中的自我辩解固然荒唐，但也确有值得反思的一面：“我本来是个本本分分的人，但是我工作没了，所有人都在笑我。”他一再强调自己之所以会犯案是因为人情淡薄，社会冷漠。由于失业导致生活困难，买不起房子、讨不起老婆。有评论指出：“郑民生被判死刑之后，南平也要自我审判。”这不是危言耸听。

2、犯罪专家认为，在特定的情况下，犯罪是有传染性的。一种犯罪发生后，这种犯罪有可能被仿效而形成复制效应。潜在的罪犯从别的犯罪中受到启发，从中去发现，研究作案方式和作案手段。在现实中，并不乏因情感、就业、权利等难以自持理智的人，心理一旦失控，很容易出现极端行为。校园屠童的仿效，如果简单用“巧合”两字来概括未免天真。事实上，郑民生的弑童案是这些雷同血案的导火索，模仿者们看到的是一种报复社会的手段，想以此来引起社会的关注，并且不惧司法钳制。血案凶杀的惨烈，并不能掩盖他们所表现出来的清醒规划和模仿痕迹。把地点选在校园，这本身就暴露了自身的清醒，狡黠地混入校园，更是表现出相当的机智，所以基于这些推断，凶杀是有正常的自我意识，并非精神病患者。面对各方压力，他们心理承受能力差，几乎近于崩溃。

3、当前，我国正处于社会转轨变型期，经济社会快速发展，贫富差距继续拉大。有一部人先富起来，但没有富起来的那一部分人不是被带动，而是遭歧视，社会人情冷漠，对弱势群体缺少必要的关怀。也没有良好的社会保障，使得一部分人对生存产生绝望，对社会心存不满，长期的压抑很可能因为某一个小事或者突发事件，而最终因“个人仇恨”去报复社会。

（二）恶性伤害事件为何选择在校园

1、校园安全保障有限，特别是一些小学及幼儿园教师少，没有专门的保卫老师及专业保安。同时学生年幼，自保能力差，师生是弱势群体，校园是薄弱环节，伤害事件容易得手，这就使得小学及幼儿园成为歹徒首选攻击目标。

2、学校是一个特殊的教育机构。校

园事件所造成的社会影响和舆论效应都是其它事件所难相比的，同时因其具有易得手等特点，很容易成为怀有特殊目的者的攻击目标，这次是郑民生，下次就可能是林民生、陈民生或者是恐怖组织，这不是危言耸听。

3、学校上课时间固定，学生入校时人流量大，不便疏散，同时校方对一些社会人员的混入也不能很好防止，加上平时对人员进出管理不够严格，常有校外青年、收破烂的，甚至有不法分子混入校园。

4、部分地区教育及其他机构仍不够重视，对未发生的安全事件总以为不会发生，疏于防范，松于管理，麻痹大意，连基本的安全人员，安全措施及应急方案都没有，更不谈定期的安全检查等。

三、加强校园安全防范的具体措施

惨案发生后，痛定思痛，都认为体制不健全，规章制度急待完善。应对校园突发事件最好的办法是预防。法学专家建议立法机关加大立法力度，把《中小学幼儿园安全管理方法》上升为《学校安全法》，以提升保护师生安全和强化责任的法治威严，校园内外均应加强专业保卫力量及其电子监控等硬件设施。

（一）加强警力保护，强化校园安全

1、各级公安机关要增强责任心，特别是校园所在地的辖区派出所要切实承担起校园安全保卫工作的责任，把校园和学生列为重点保护对象；

2、各分局、派出所要对校园、幼儿园周边的治安情况进行认真分析研究，掌握治安状况；

3、各级公安机关，特别是辖区派出所和交警部门要立即行动起来、采取强有力措施，首先加强校园周边治安秩序的维护，特别是孩子们上学、放学高峰时段要配备足够的警力，维持好学校周边的秩序；

4、综治副校长要加强对学校、幼儿园安全保卫的教育指导工作，包括人防、技防、物防的指导；经常开展法制宣传教育，提高学生的法治理念、防范意识和自我保护能力。

5、加强对精神病患者的管控和各类社会矛盾纠纷的排查、化解工作，防微杜渐，把矛盾纠纷解决在萌芽阶段；

6、严厉打击侵害师生、儿童安全的违法犯罪活动，对侵害校园和师生权益的刑事治安案件进行严厉打击，实行优先立案、快侦、快诉。同时，加强学生的安全防范知识宣传。

（二）加强校园管理，完善各种安保措施

1、安全第一，安全工作是学校各项工作之首，要防控事故发生，就必须严格管理，把各个环节管实管细。在原有的校园安全措施下，进一步规范“校园安全措施”，坚持“谁主管谁负责”原则，第一把手负总责，分管领导具体抓。校长作为法人代表、第一责任人要切实担负起责任，保一方平安。实行校园安全综合治理，“一票否决”。层层抓落实，责任具体到各个班主任和科任老师。做好上午、下午的集队放学工作，所有学生由教师集中带队全部离开校园。由学校给每一位家长下发《小学安全管理通知》，让家长共同参与学校的安全管理工作。有条件的家长可以报名充当志愿者，配合学校老师轮流值班把守校门，协作学校做好安全保卫工作。

2、加强门岗管理，要求所有教师进出校园必须佩戴上岗牌。严禁闲杂人员进入校园，家长或到校办事人员进入校园，必须持有“小学进入校园通知单”或行政领导通知，必须出示身份证明，进行实名登记，方可进入校园。家长给孩子送学习用品、衣服等物，由门卫负责登记转送到学生手中。每天的行政带岗领导，要严格遵守带岗制度，做好当天的安全巡查工作。班主任每天都要把安全情况汇报给带岗领导，并由学校汇总报告县区教育局。加强上下级信息沟通研判，共同应对突发事件。

3、建立完善预警机制。建立预防校园暴力工作预案,并根据预案组织开展以预防校园暴力为主要内容的应急演练,通过模拟演练,提高学生的防暴、逃生技能,增强防范校园暴力事件的可操作性。还要采取多种途径对学生开展预防校园暴力、预防自然灾害、交通安全、食品卫生安全、防溺水、防火、防盗、防拥挤踩踏等安全知识的主题教育。

4、进一步做好法制宣传工作，提高广大师生的法制意识、防范意识和自我保护能力。加强法制单位、社会、家庭与学校的互动，同心协力维护校园及其周边环境的安全，由当地政府牵头，协调公安、工商、卫生等部门整治周边环境，加强对歌舞厅、录象厅、网吧和发廊的管理，共同营造平安和谐的社会环境。

（三）化解社会矛盾纠纷，完善社会公平制度

遏制校园的恶性事件，最根本的是加大纠纷排查力度，及时化解社会矛盾纠纷，理顺干部和群众的关系，进一步消除社会腐败现象，依法公正处理问题。

1、各级公安机关要深入校园及周边社区开展矛盾纠纷排查调处工作。对可能影响学校安全的苗头性、倾向性问题，及时向上级报告并通报有关部门，紧急情况下，当地党委政府有权采取应急措施，处置突发性事件；对可能威胁社会治安的高风险人员和危险物品，进一步落实严管严控措施；积极协助有关部门认真解决好社会闲散青少年入学就业等问题，从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。

2、解决强行拆迁问题。为了社会公共利益

需要，国家有权依法征收征用公民的房屋土地，但要给以适当的补偿。在没有足额支付补偿费之前，地方政府和开发商应当遵守《侵权责任法》和《物权法》的规定，不能强行拆迁、违规暴力拆迁，否则要承担相应法律责任。

3、正确处理群体性上访事件，把群众的矛盾处理在萌芽状态。许多上访事件，都是群众在基层解决不了时才会越级赴省进京上访。如果我们的基层干部能秉公处理群众的纠纷，就不会有那么多的“信访不信法”上访户。群众利益无小事，不能到出了命案，一大群的警察、地方干部才出面处理，更不能有干部直接侵害群众的利益。各级政府不能总是把上访的事件发回原单位处理。更不能把上访群众当作精神病人对待。

4、关心贫困家庭的人员。有些家庭和人员，由于是残疾、疾病、失业、车祸等原因，失去了基本的生存条件，不能正常吃住，不能继续看病，不能让孩子上学，基层领导应该上门看望，尽可能帮助他们度过难关，实在不能解决的，可以向上级汇报，向社会媒体通报，请求上级政府和社会上有能力的人及时帮助。政府官员不能总是跑企业、傍大款，要多到贫困家庭走一走、看一看。

5、正确处理企业与职工的矛盾。有些企业为了获得高额剩余价值，违反劳动法和《劳动合同法》规定，不断提高劳动的强度，不断延长劳动时间，随意克扣工资或者开除职工。因此，必须切实维护职工利益，及时化解劳资矛盾，构建和谐劳动关系。

6、解决社会分配不公、收入不均的问题，让勤奋工作的、有能力的人多得，让懒惰的、无能的少得。建立更为广泛的社会保障体系，让更多的惠民政策惠及弱势群体，及时救助那些穷困潦倒、产生绝望情绪的病患者，使他们免于生存的恐惧、生活的窘迫以及滋生仇富的畸形心态，让更多的人在生存底线得到应有的保障之下，看得到、摸得着这个社会的公平正义与温暖关爱，能够有尊严的活着。

总之，社会的和谐稳定需要依靠全体人民的共同努力，但首先要靠各级政府部门的公职人员勤奋无私的工作。相信在各级党委政府的正确领导下，在公安、教育等有关部门的积极配合下，各个单位齐抓共管、齐心协力、综合治理。校园凶杀事件会得到有效的遏制，学生的人身安全会得到有效保障。只要采取安全保护措施，事故是可以避免的。让我们为创建“平安校园”、构建和谐社会共同努力吧。

[参考文献]

[1]张素生《建立健全事故应急机制》[j].载于《福建教育》2006年第2期.

[2]包春华《精心编织校园安全网》[j].载于《现代教育报》2003-08-15.

解决校园暴力的措施篇3

关键词：校园暴力；行拘年龄；刑事责任

1引文

2017年1月16日，公安部公布了《治安管理处罚法（修订公开征求意见稿）》，第二十一条取消了现行《治安管理处罚法》已满14周岁不满16周岁未成年人不适用行政拘留处罚的限制性规定，同时将初次违反治安管理不执行行政拘留处罚的年龄范围从之前的“已满16周岁不满18周岁”修改为“已满14周岁不满18周岁”，将行拘执行年龄从16周岁降低至14周岁，引起了社会各界的讨论。网上也大多是两种意见，一种就是反对或者说这种将行政拘留的执行年龄降低至14周岁值得商榷，是侵犯人权；另一种认为降低行拘年龄又不是降低刑拘年龄，这种做法可取，可以适当约束哪些行为危险的未成年人，尤其是那些社会危害性大，但是又没有达到刑事责任年龄的未成年人。公安部之所以这样的举措，应该是与近年来校园暴力事件的频发有关。

2何为“校园暴力”

“校园暴力”准确来说应该叫“校园欺凌”，严重的就叫“校园霸凌”。它是指同学间欺负弱小的行为，校园欺凌多发生在中小学，由于很多国家实行多是九年制的义务教育制度，受害者会长期受到欺凌。欺凌过程，蕴藏着一个复杂的互动状态，欺负同学会对同学构成心理问题，影响健康，甚至影响人格发展。

3我国有关“校园暴力”事件的现实状况

早在十余年前，据有关调查，未成年人犯罪年龄就较20世纪90年代提前了2-3岁，18岁以下青少年犯罪上升约120%，14岁以下青少年犯罪上升约280%。[1]10-13岁的低龄犯罪占了未成年人犯罪的70%。[2]

2015年4月20日北京的《中国教育发展报告（2015）》（2015年《教育蓝皮书》）指出，我国未成年人犯罪低龄化趋势明显，一项对14-18周岁犯罪人群的调查显示，14周岁的未成年人犯罪比例从2001年的12.3%上升到2014年的20.11%。

我国最高人民法院于2015年9月18日公布了共计67起校园内发生的刑事犯罪的典型案例，这些案件所涉及的地方包括北京市、四川省、河北省以及福建省，这67起校园刑事案件发生的时间分布从2007年至2014年之间。就犯罪人的年龄跨度而言，被告人平均的年龄分布是15岁到17岁之间。

据不完全统计，2016年安徽省检察机关共受理提请批准逮捕的中小学在校学生之间实施的暴力犯罪案件65人，经审查，批准逮捕39人；受理移送审查160人，经审查，117人。受理提请批准逮捕的成年人组织、教唆、胁迫、引诱、帮助中小学生实施校园欺凌和暴力行为的犯罪案件30人，逮捕14人；受理移送审查25人，21人。

现如今，你随意在网站搜索“校园暴力”一词，便会看到满眼的新闻以及令人发指的视频。如：7女3男扒光一女生、重庆女生太邋遢被5同学围殴打成十级伤残、江西永新女生遭围殴1人被刑拘、四川一未成年女生被同龄人扒衣拍、福建南安两初中女生暴力3分钟、小学女生被扇25巴掌、福建永泰初三男生遭围殴脾被切除、安徽怀远火星小学副班长逼同学喝尿事以及女生99秒被扇32记耳光等等。如果不是看到这些孩子稚嫩的面孔，你无法想象这是一个未成年孩子做出来的事。

4“校园暴力”事件的现实解决办法是否有效

我认为如果仅仅定义为“暴力”，那么就是客观行为所造成的伤害。[3]但是这类事件往往造成受害者的精神伤害更为严重。由于受害者正处于青少年期间，本身心理与精神都比较脆弱，有些所谓的暴力事件已经不在事件的的殴打，而是变成了辱骂，精神伤害，这应该叫“欺凌”。因为现在只要出现这种校园事件，我们一般都会想到是校园暴力事件。所以才给了校方、施害人家长等监护人、施害人钻了法律的空子，他们可以将此客观行为定性为理性不足的孩子们的嬉闹、打闹，所以大多是批评教育为主，并没有实质上的解决，最多也就是施害人及其家L的赔礼道歉和一些赔偿金的支付。但是，问题真的解决了吗？看似皆大欢喜，其中隐藏的问题却值得人深思。

首先，如果遇到哪些本来就对孩子管教不当的家庭，此类事情发生后，似乎对施害者并没有太大的影响。也许事情风声结束后，他们还会继续施暴。其次，受害人会认为他受的伤害并不是所谓的赔礼道歉或者支付一些赔偿金就能弥补的，他可能会认为社会的不公，校方与施暴者的草草了事，他今后的生活该如何继续，身体上的伤害可能很快痊愈，那心灵上的伤害呢？可能他本来是个成绩优秀的孩子，经历了这件事后，他一蹶不振，前途无限渺茫......

中国人自古以来的对待“坏人”的做法就是将坏人绳之以法，当然这里的坏人可以理解为“违法者”。但是对于这方面行为事件的“法”都没有，何来以法绳之？你可能会说，站在未成年人这一特殊群体的角度说，他们还是个孩子，他们还没有较为健全判断力，他们的心智还很不健全。可是近年来持续发生的校园暴力事件，现在这种视频也比比皆是，似乎那些施暴的“孩子们”觉得是欺凌别人并拍下来上传到网络是一件很值得骄傲的事，这真的很令人寒心。再次就是一些潜在施暴者的青少年，在看到之前的施暴者的行为并没有受到法律的制裁，甚至学校对其的处罚也是很轻微的，所以他就会形成一种潜意识，反正我还没有到法定的承担刑事责任年龄，甚至是在年龄处于14-16周岁的青少年认为只要自己不实施故意杀人、故意重伤害、、抢劫、放火、爆炸、投毒、贩卖这八种犯罪行为的，就可以逍遥法外，肆意妄为。这是一种很可怕的想法。他们中的很多人已经不是无意识的行为，而是带有主观恶性的想法施暴，他们就是想要欺凌这些受害者。

5总结

纵观各国关于承担刑事责任的年龄界限，由于德国刑法的影响，几乎整个欧陆法系国家都采纳了14周岁作为承担刑事责任的年龄界限，但是“已满14不满16的人只为故意杀人、故意重伤害、、抢劫、放火、爆炸、投毒、贩卖八种犯罪承担责任”却是中国特色的规定，在德国刑法第19条、日本刑法第41条，中国台湾刑法第18条都仅规定不满14周岁者，不承担刑事责任。我认为，时代变了，我们并不是要改变刑法的基本原则，而是适时修改其中的一些法律规则。好像只要说到修改法律，很多人都认为这会使法律的稳定性遭到破坏。我认为这其实是一种偏见，会故步自封，有些法律规则是从前立法者根据当时的国情制定的，如今国情变化了，难道不应该改变法律中不适应社会发展的部分吗？从《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》以及《治安管理处罚法（修订公开征求意见稿）》等文件可看出，降低承担刑事责任年龄势在必行，只不过是时间问题而已。

参考文献

[1]李环.降低刑事责任年龄的立法建议[D]西南政法大学，2011.

解决校园暴力的措施篇4

关键词：校园暴力“三位一体”教育预防机制

近年来，校园暴力事件在我国各级各类学校中频发，校园暴力问题成了一个备受瞩目的社会问题。有关校园暴力的定义与理解仁智互见。世界卫生组织对暴力的定义是：对自我、他人、某个群体或某个社会有意地威胁使用或实际使用体力或武力，其结果是造成，或很可能造成伤害、死亡、心理创伤、畸形或剥夺[1]。

人们通常将校园暴力理解为：发生在校园或一定辐射区域内，由教师、学生、校外人员针对学生受害人的身体、精神和财产所实施的，以故意伤害他人为意图的，达到一定严重程度的侵害行为。

校园暴力具有丛生特点，即校园暴力事件并不是平均地分布在各个学校，而是集中在某一小部分学校和学生之中[2]。校园暴力事件与人物、场所、地点和事件发生的范围等因素有着极大的关联，也就是说暴力往往容易发生在特定的人群、场所、地点和情景中。

探究校园暴力发生的原因，多数人认可有三方面原因，即学校、家庭和社会。因此学校应注重与家庭、社会等之间的合作，加强对有暴力倾向学生的关注、教育与控制，建立学校、家庭、社会三位一体的教育和预防机制。

一、学校教育和预防机制

1.思想品德教育的正常化

尽管很多学校都按规定设立了思想品德课，但在具体操作中，这门课经常成为其他专业课的挤占对象。在部分学校，思想品德课成为鸡肋：上，怕占用了学生主课的学习时间；不上，又有违相关的规定。明里一套、暗里一套的做法，让思想品德课名存实亡。

建设和谐校园，学校德育需要向专业化和专门化方向发展。通过思想品德课、心理健康教育、学校德育活动等，让校园内的这些未满18岁的学生学会对自己的行为负责，对他人的身心健康负责，对社会负责。学校作为教书育人的地方，既要对学生的行为进行监管，更要对孩子的人身安全负责。

2.提高教师的教育教学素质

在以学业成绩为主要评价标准的当前，外界对学校的责难最终都会通过学校结构传导到教师身上，这样部分教师势必会将一部分后进生视为工作上的障碍，极个别教师甚至会采用暴力的手段对学生进行管理。而学生处在学校结构的最下层，所有教学、纪律方面的压力最终都会通过教师转移到学生身上，因此他们处于始终被压抑的状态。由于缺乏有效疏导和沟通，学生之间、师生之间的小矛盾都可能会引发大的校园暴力，师生关系在一定程度上是理解校园暴力的关键。

提高教师的教育教学素质是解决校园暴力的关键。教师不仅承担教书责任，还承担育人义务。在学生表现出心理问题之后进行心理治疗，是健心工程的重要部分；在学生表现出心理问题之前进行心理问题的预防，提高师生自我认识、自我调适、自我控制的能力，是健心工程的发展方向。

3.建立合理的监管机制

学校在考察校园暴力发生的原因时，不能仅仅着眼于校园暴力的施暴者和受害者，力图从他们身上分析原因；而是应该将研究视角放大，放大到“学校”这个层面上，将学生和教师都纳入到“学校”这个平台上，从学校的组织结构、管理制度、人际关系等方面与学生的互动作用来考察校园暴力的原因，并寻求防治措施[2]。

学校对校园暴力有无可推脱的责任，学校对学生实施“高压管理，消化处理”的严格管理，往往使用惩戒、管治、规诫、训导等建立在权力和控制基础上的教育方法和手段，建立合理的学校管理的制度与规则。同时要正视校园暴力的存在，客观认识校园暴力的危害。建立弹性民主的学校组织结构，当校园暴力发生时，及时向学生、家长和社会公开，以寻求帮助，采取相关措施。

学校与家庭要共同配合，加强对重点学生的管理。学校要面向每个家庭，以家庭教育推动教育，通过两者相互作用，更好地强化育人效果。美国Smith等开展“家庭计划”干预方案，就是以社区为基础，组织多个家庭一起进行课程和活动，旨在将家庭教育和学校教育联合起来，共同帮助青少年。这是对学校课程干预非常重要的补充，也是暴力预防计划中很有价值的部分[3]。

二、家庭教育和预防机制

1.家庭教育的不当

家庭教育不当是校园暴力发生的重要原因之一。有少数家长的价值取向是非理性的，甚至是自相矛盾的。从幼儿园起，就向孩子灌输在学校不能吃亏，遇到谁欺负自己就应以牙还牙、以暴制暴等错误观念。

在家庭教育中家长处于两难的境况。一方面，家长总是希望孩子能在学业上和品行上都出类拔萃，另一方面，出于一种原生态的本性，又时刻担心孩子遭受挫折或蒙受委屈。处于两难中的家长，大多采用通过物质或其他途径来补偿的办法，以求得自己内心的平衡。然而这种补偿多数情况下被演化成了一种文化课学习之外的放纵，使得孩子个性中的很多弱点被淡化忽视，许多违反行为规范的举动被认可甚至纵容。这些小错的点滴积累，导致孩子个性中往往带有褊狭自私与冷酷的成分，在处理问题时不能通过理性和规范约束行为，而是率性而为，不顾后果。

处于强势地位的家长总是立足在自身价值取向的基础上，试图用自己的价值观规范孩子的行为，长时间处于这种环境下，导致孩子形成了逆来顺受，“乖乖”性格。在遇到暴力时受害者这种软弱的态度，助长了施暴者的。

随着独生子女现象的出现，“4+2+1”的家庭结构形式，使得1个孩子处于6个成年人浓浓关爱的包围中。这6份关爱的交汇，织成了一张厚重而温柔的网，呵护起孩子从童年到青年的一切，遮挡住孩子可能遭受的挫折和坎坷。在孩子的脑海中，就没有贮存过关爱他人与人为善的传统美德。

2.家庭教育的理性引导

和谐家庭是预防校园暴力的基础。父母本身的心理健康对孩子的成长极其重要。坚决杜绝家庭暴力，父母不能将打架作为解决冲突或争吵的方法。不虐待孩子，信任并与孩子建立友好、稳定的关系。正确的家庭教育观念对青少年人格教育心理的形成能够起到积极引导作用[4]。

引导学生选择适当的方式保护自己。面对暴力可采用“同伴支持”策略[4]。同伴支持是学生帮助学生的一种有组织的服务形式，它基于儿童遇到困难时寻找同伴帮助或大部分儿童对人友好的自然倾向，通过对学生进行相关技能的培训，使他们以一种负责任的、敏感的和移情的方式为同伴提供支持和帮助。在日常的学校生活中发现暴力现象时，如打架、辱骂、排斥等，同伴支持者要主动制止，并协调双方行为。尽量使行为双方都成为赢者，而且对处理结果都满意。当然同伴支持是在教师的有效监督和协调指导下进行的，以便达到事半功倍的效果。同伴支持也能够使可能成为旁观者的那些学生主动采取行动帮助受害者。同伴支持的长期运作有助于改善学校风气。

帮助学生学会生活，适应社会。对学生进行生活指导教育，可以帮助学生加深对自己的认识，最大限度地发挥自己的能力，调动，对自身所在的整个环境内的种种事态能够作出明智的决定，培养学生独立解决问题的能力，正确面对和灵活处理在生活中遇到的各种问题，对社会作出自己特有的贡献。

对学生进行生命权教育[5]，使青少年热爱生活，珍惜生命。对生命的尊崇和敬畏是青少年成长过程中的必修课。当前部分青少年沉迷网络游戏，加之各种影视作品对暴力血腥场面的渲染，使其对生命表现出不应有的漠视。

三、社会教育和预防机制

1.社会教育的影响

暴力文化已成为现代文化生活中部分成年人不可缺少的享受，通过影视文学作品、音像制品、小报小刊、电子游戏等，青少年可以很方便地接触到暴力场面，甚至于在某些描写正义的战争或正义的行为，其中的暴力场面也十分恐怖。实际上，在身心发育过程中，未成年人并不能理解有些“暴力作品”中宣扬的正义，相反，他们自制能力较弱，是与非的界限比较模糊，可能欣赏的只是其中的暴力行为，很容易在觉得新奇好玩的心态下模仿一些作品中的人和事。

当前，应试教育仍然大行其道，来自社会、学校、老师、家长甚至于学生自己等方面的压力过大。

世界儿童发展组织在调查了75个国家的教育环境后，针对各种各样的校园事件，了一份备忘录，明确列出学校生活带给青少年的20种不良压力，如学习压力、家长压力、人格贬低压力、经济比照压力、孤独的压力、家庭暴力压力、校园内帮派暴力压力等。该备忘录指出，每个学生都几乎要同时承受平均12种不同的压力，有的会更多甚至是全部。

学生的压力过大、承受力过小，再加上心理发育不完善和社会期望过大，身边的群体冷落他们，而没有很好地关心他们引起的校园暴力。

2.社会教育的预警

为遏制校园暴力恶化的趋势，中央综合治理委员会、教育部、公安部等部委相继出台了不少维护校园安全的规章制度，如：2004年的《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》、2005年的《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》、2006年的《中小学幼儿园安全管理办法》、2007年的《中小学公共安全教育指导纲要》等。2010年，针对连续发生的社会人员暴力伤害中小学生事件，中央部委制定了更严密的打击与防范措施。[1]

3.全面关怀

在校园暴力中，那些被欺负、敲诈、勒索甚至身心受到严重伤害的学生是我们能看得见的受害者，因而他们得到的关怀和帮助也就多。但那些施暴的孩子同样也是受害者，而且从某种意义上讲，他们似乎比被暴力所伤的学生更应得到关怀和帮助。校园暴力的施暴者主要是“问题少年”，他们的家庭多有不幸，或家境贫寒，或暴力不断，或父母离异，在此情况下，他们享受不到家庭的温暖和平安富足的生活，加上平时缺乏关怀、帮助、引导和管教，便常常处在违法犯罪的边缘。这些学生更需要获得老师的关注和同学的认同、尊重。

参考文献：

[1]金一斌，贺武华.新时期校园暴力的特点及其防控研究的若干思考[J].社会科学战线，2010.9：185-190.

[2]宋雁慧.校园暴力丛生现象研究[J].中国青年研究，2012.7：99-103.

[3]吴桂翎，辛涛.校园暴力研究的回顾与前瞻[J].中国特殊教育，2009.6：75-78.

[4]苏杰.中学校园暴力成因及干预对策探讨[J].内蒙古教育，2011.11：22-23.

解决校园暴力的措施篇5

【关键词】初中校园暴力；原因；对策

1校园暴力的概述

1.1校园暴力的含义：校园暴力，是指发生在校园或主要发生在校园中，由同学或校外人员针对学生身体和精神所实施的造成某种伤害的侵害行为。[1]专家认为，校园暴力可以分为狭义和广义两类。广义上的校园暴力是指发生在校园内，由同学或者校外人员等针对受害人身体和精神所实施的，达到一定程度的侵害行为。狭义的校园暴力是指发生在校园内，由同学或者校外人员对学生身体和精神，造成某种伤害的侵害行为。本文所指的中学校园暴力，即狭义的中学校园暴力。如初中学生中，一些学生信奉暴力决定一切，以多欺少、以大压小、以强凌弱。[2]

1.2初中校园暴力的表现：初中生校园暴力主要表现在：打架斗殴、敲诈勒索、强行向他人索要财物，收取“保护费”；嘲讽、欺负他人，在网上扬言要收拾某人……有些孩子被大孩子施暴后，变本加厉地从比自己更小的孩子身上“找回来”，学校里一些孩子受了欺负，不再向老师、家长寻求解决办法，以为找几个“哥们儿”就可以解决问题，打击报复，以暴制暴。[3]

1.3校园暴力的危害：校园暴力不仅给受害者的身体带来伤害，更严重的是危害受害者的心理健康，使受害者产生不安全感，产生恐惧和焦虑。有的学生被侵害后，不敢告诉老师和家长，不敢去上学，害怕去上学，甚至想退学。校园暴力不仅给受害者造成极大的伤害，对施暴者的健康成长也极为不利。这些孩子一旦接受了暴力崇拜的“黑道原则”，将来走入社会后便很难遵纪守法，最终可能会与社会对抗，走上违法犯罪的道路。校园暴力还破坏学校正常的教学秩序，使学校无法正常开展教学工作，同时频发的校园暴力还直接导致社会秩序不安定。

2校园暴力形成的原因

归结起来主要有个人原因、家庭原因、学校原因、社会原因。

2.1个人原因：首先，初中学生正处于青春期，由于心理发展尚未成熟，缺乏社会生活经验，辨别是非的能力不强，自我控制能力差，加之面临考试、升学等诸多人生选择的压力，遇事往往不冷静、易冲动、敢冒险，处理问题也常常不计后果。一旦与同学、老师产生矛盾，就很容易采取一些过激的方式来解决问题，导致暴力事件的发生。其次，从个别的人格特质看，一部分中小学生的性格内向、孤僻、自我封闭，不与人交往，对别人的施暴行为一味地容忍、迁就，忍气吞声，便助长了施暴者的气焰，甚至会使暴力行为升级。还有一部分学生性格暴戾、偏执、过激，即使是一个很小的同学间矛盾或语言摩擦，也会使其难以承受或丧失控制力，就会演化成极端的暴力倾向，催生出一起起校园暴力事件。再次，法制观念淡薄，学生把大部分的精力用于学习，很少有时间和精力去关注其它知识的汲取，尤其是法律知识。不知道哪些行为是法律所禁止的，自己的行为触犯了法律都不知道；也不知道自己的哪些权利受法律保护，自己的权利受到了侵犯，也不知道怎样依法维权，要么忍气吞声，任其侵犯，要么打击报复，以暴制暴。

2.2家庭原因：“家庭是孩子心灵成长的摇篮。只有健康的家庭，才能给孩子健康的成长环境，而一颗健康成长的心灵会在家庭环境中体会到幸福与快乐，反之则不然。”由此可见，父母的教育、家庭的健康都是保持孩子心理健康的重要因素。学生的很多问题可以从父母、家庭里找到原因。

第一，家庭教育方式不当，宽严失度，两种极端。一方面是父母对子女无原则的溺爱。不少家庭因孩子是独生子女就对其溺爱、娇惯，要求不严，一味顺从。在溺爱中长大的孩子，往往有较严重的惟我独尊的畸形心态，形成了遇事只考虑自身利益、漠视他人存在的偏狭性格，一旦自身利益受到了外界的侵犯，就立刻会采取一些极端行为来发泄自身的愤怒。另一方面，有的家长信奉“黄荆棍下出好人”，简单粗暴地对待孩子，动不动就斥责、打骂；这种野蛮粗暴的教育方式，严重挫伤了孩子的自尊心，致使孩子形成逆反心理，受到这种逆反心理的影响，他们多半是破罐子破摔，形成不健全的人格，习惯于用暴力解决现实生活中与他人的冲突。

第二，家庭结构的缺陷。

家庭暴力、父母离异，忽视对孩子的言传身教，有的家长自身就行为不端，采取错误的教育方式。这些都容易造成学生个性偏执不和谐，让孩子满脑子闪现的都是打架斗殴、强者为王的画面，一旦在校与同学发生矛盾，便会发泄出来，打架斗殴也就在所难免了。许多父母长年在外打工，或因夫妻双方工作忙，对孩子放任自流，缺乏必要的关怀、帮助、引导和管教，子女享受不到家庭的温暖和生活的甜蜜，这部分学生便常常处在违法犯罪的边缘。有的家长则不注重学习教育子女的知识与方法，与孩子缺少交流沟通，对孩子的内心变化知之甚少。

2.3学校原因

第一，学校教育不到位。学校过于追求升学率，重“智”轻“德”，法制教育不到位。在升学率和就业率指挥棒的引导下，学校片面地只重视学生的智育，而忽视学生的德育，专业知识课开得多，文化课也不少，至于学生的德育课，则被看成是“轻点”和可上可不上的课，或者即使开设了德育课，也只是流于形式，让学生们自习或讨论，这样加强的则是学生的应试教育，而思想品德、伦理道德等各方面的教育都被忽视了，结果是只要学生成绩好，便一俊遮百丑了，就什么都好；同时，法制教育的滞后，使青少年学生在成长的过程中，缺乏应有的法律知识，不懂法，不守法，法律维权更是奢谈了。

第二，学校管理不严。

从中学校园暴力的形成来看，在管理方面有很大的漏洞。校园治安管理主要依靠校园内的治安保卫部门进行，而学校治安保卫部门的工作人员，由于自身素质的原因，不懂得如何与学生沟通，加之本身法制观念不强，导致在处理校园内治安问题时的处理方式不当，很容易引起学生的反感，同时治安管理的松懈也导致校园治安违纪事件多发。

第三，学校管理制度缺乏有效的教育惩责手段。一方面现代教育思想提倡以人为本，对学生只强调教育，不能惩罚。另一方面家庭和社会对学校教育行为要求极为苛刻。稍有不慎，家长来学校里闹，社会的指责，舆论的谴责，让学校、老师在对学生的教育中，如履薄冰，缺乏有效的手段。高中尚有一把开除学籍的“尚方宝剑”，初中连开出的权力都没有，甚至有的学生自己无心学习，老师劝说还中途辍学的，学校、老师还要去家里做工作把他们“请”回来。这样就导致一些学生屡教不改，为所欲为，即使处分通报满身，也毫不畏惧。教师教育无效，辅导效果极差成为教育领域一大难题。在教育手段的无能与教育者的尴尬中，少数学生会更加肆无忌惮，这也是初中校园暴力泛滥的一个重要原因。

2.4社会原因

第一、青少年正处于人生观、世界观形成阶段，缺乏社会经验和明辨是非的能力，当前社会上拜金主义、享乐主义、坑蒙拐骗、、贪污受贿等腐化现象、不良风气给青少年造成极大的腐蚀和影响，致使青少年盲目模仿和崇拜。特别是一些图书报刊、音像制品、网络游戏充斥着大量的凶杀械斗、色情，腐蚀着青少年的心灵，使得青少年经不起诱惑，学会了用以暴抗暴的方式来解决矛盾和冲突，致使校园暴力频频上演。

第二、社会、媒体对校园暴力事件的过分渲染，对学校责任的过分苛求，助长了校园暴力事件的发生。

第三、我国法制不够健全，对未成年人只强调保护，不注重惩罚，对一般违法的未成年人没有具体的惩罚措施，导致一些青少年为所欲为。

3校园暴力的解决对策

第一、青少年学生应该加强自身修养，提高辨别是非的能力；增强自我保护意识，提高自我保护能力。遇到暴力侵害要冷静对待，不能以暴制暴，也不能忍气吞声，要学会保护自己。要提高法律意识，增强法制观念，当自己的合法权益受到侵犯，要学会依法维护自己的合法权利。

第二、家庭中父母要营造一个良好的家庭环境，培养孩子向善向上的道德情操，要为子女树立良好的榜样，以互敬互爱的形象，为孩子成长提供舒心的家庭环境。杜绝家庭暴力，以健康的思想品行引导教育子女，为人处世，为子女示好范引好路，培养孩子的社会责任感和感恩之心。关心爱护子女，多和子女交流沟通，及时了解孩子的思想动态，做孩子的知心朋友。

第三、学校应充分发挥学校的教育功能。学校要努力营造“进得来，留得住，学得好”的环境，建设良好的校风。培养学生在日常交往中的容忍与大度。容忍与大度是一种美德，是交际中所必不可少的。教师与家长应注重此方面的培养，使学生怀着一颗宽阔的胸襟与人相处，减少暴力行为的发生。加强对学生的心理健康教育，学校要开设好心理健康课，开展好心理咨询。教师走进学生的心里，及时了解学生的思想动态，把学生的暴力思想扼杀在萌芽状态。加强对学生的法制教育，增强学生的法律意识，普及法律知识，增强学生维护校园秩序的自觉性。学校要加强管理，建立健全的学校管理制度，对出现的校园暴力事件及时制止，有效化解，合理处理。

第四、社会要加大对校园周边环境的治理，规范文化市场净化各种传媒，减少污染源。加大对网吧的治理整段力度，依法取缔黑网吧，依法查禁色情、暴力网站，净化网络环境。加大对学校师生侵害的案件的处理力度，严惩扰乱教学秩序，危害师生安全的违法犯罪行为，净化社会环境。各级政府和教育行政管理部门，应加大中小学校安全事故（特别的暴力事件）的监督和检查力度，完善校园安全的监督管理责任机制，为创建文明和谐的校园环境保驾护航。国家应进一步完善我国法律，为惩罚有一般违法行为的青少年学生提供法律依据，以约束他们的行为。

总之，发生在我国中学校园的暴力伤害事件，如不及时加以教育挽救，将对社会构成极大的威胁。我们只有认真总结经验教训，家庭、学校、社会各方面共同关注与努力，并采取有效措施进行积极预防，才能防微杜渐、防患于未然，共同为广大中学生创建一个和谐安宁的成长环境。

参考文献

解决校园暴力的措施篇6

这几年，省公安机关认真贯彻落实公安部、教育部关于深入学习“德阳经验”加强学校安全工作电视电话会议精神，充分发挥公安机关职能作用，始终坚持“预防为主，打防结合”方针，努力改善学校及周边的治安环境，严厉打击各种涉校违法犯罪活动。截止今年四月份，全省各级公安机关会同有关部门共深入校园安全检查36875次；整改学校及周边各种安全隐患6134处。共增设学校及周边治安岗亭（工作站）1161个，向学校派驻保安员4254名，选派法制副校长和辅导员3070名，为切实加强中小学校及其周边环境的治安综合治理作出了应有的贡献。

一、切实开展综合治理，确保校园及周边治安整治取得明显成效

我省各级公安机关认真贯彻落实“八条措施”建设工作，主动会同教育、综治、文化、工商、建设等部门，加大工作力度，努力形成合力，集中力量开展校园及周边专项整治行动。一是组织专门力量，加大整治校园及周边存在突出治安问题的工作力度。从2006年起，各地公安机关联合教育、综治、文化、工商、建设等部门共组织清查整治行动21次，出动人员25400人次，车辆2600多辆次。共清理整顿学校周边各种营业场所3620家，取缔异性按摩店168家；清理流动摊贩、餐饮摊点2900多家；收缴各种、反动书刊、音像制品21000多件；清理整顿学校周边出租屋1230间，有效地净化了校园周边社会、文化环境；二是切实加强对网吧、互联网、歌舞厅、电子游戏等娱乐场所的监督管理。全省各级公安机关积极会同工商、文化、电信等部门不断加大对网吧、互联网、电子游戏、歌舞厅娱乐场所的检查管理力度，突出重点，严厉打击利用网吧制作、复制、查阅、下载、和传播色情有害信息等各类违法犯罪活动。去年，海口市公安局在专项整治过程中，查处了5起利用网吧制作、复制、查阅、下载、和传播色情等有害信息的案件。另外，各市县公安机关还主动配合文化、工商等部门检查各种娱乐场所计1800多家，取缔非法经营网吧34家、歌舞厅6家、电子游戏厅46家。查处存在证照不全、不配备计算机信息安全员、不落实安全管理制度和安全技术措施，以及对接纳未成年人、对上网者违法犯罪行为不制止、不举报等违法违规行为的网吧276家，努力为青少年学生创造良好的社会文化环境。；三是加强校园周边治安防控网络和设施建设。全省各级公安机关采取有力措施，落实治安治理目标，实行派出所治安管理岗位责任制和校园治安特别保护制度，开展联防、联治，初步形成了警校共管治安防控体系。自2006年开展专项整治以来，全省公安机关在学校及周边地区共增设治安岗亭（工作站）1161个，向学校派驻保安员4254名。海口市公安局把校园及周边治安防控工作作为落实“八条措施”的重点抓紧抓好。建立完善了校园及周边治安巡逻制度，由责任区民警带领治安联防队重点在案件多发时段，学校周边治安情况复杂的区域，开展巡逻活动，有效地遏制了抢夺、敲诈勒索等多发案件的发生。同时，海口市公安局还加大工作力度，督导学校建立健全治安防控设施，该局共建立学校治安岗亭163个，警务室15个，为180所中小学校派驻保安员423名。文昌市公安机关把规范校园及周边治安管理作为主要的工作目标，建立起“一校一长（即法制副校长）、一警、一站、一支队伍（即巡警队伍）”，初步形成校园及周边治安防范网络。我们要求各派出所要积极选派民警到学校担任兼职法制副校长，没有聘任为兼职法制副校长的民警，也要切实担当起学校法制辅导员的工作；各派出所要在中学、市直属小学、中心小学设立警务室或工作站，每周不得少于二次深入校园及周边了解治安情况，为学校解决实际问题。

二、切实坚持法制教育，不断增强学生法制观念

一是采取多种形式开展对在校学生的法制、安全教育活动。在2009年，全省公安机关采取多种形式开展对在校学生的各种教育活动8000多场次，受教育学生达70多万人，受教育的在校中小学生占50％左右。内容包括治安管理、禁毒、消防安全、交通安全等方面，不断增强学生的法制观念及安全意识。海口市公安机关结合整治行动，组织部署开展对中小学生安全教育活动，采取各种形式对学生进行宣传教育，使受教育的在校中小学生达30万人，占该市学生总数86%以上；二是进一步完善选派民警担任学校法制副校长、辅导员制度。目前，我省各级公安机关选派民警担任学校法制副校长、辅导员的达3070名，中学及重点小学的选派率达95%以上。交管部门选派了632名民警担任学校交通辅导员，先后开展各种交通安全教育活动500场次，受教育师生达42万多人次。我省垦区公安机关使选派学校法制副校长、辅导员工作进一步规范化、制度化。该局和教育局联合下发了《关于聘任中小学校和幼儿园法制副校长、副园长、辅导员的通知》，聘任了280多名民警担任250所中小学校及重点幼儿园的法制副校长、副园长、辅导员，且聘任期为3年，目前，垦区中小学校及重点幼儿园全部聘任了法制副校长、副园长和辅导员。

三、保持严打态势，严厉打击涉校犯罪

近年来我省各级公安机关充分发挥职能作用，严厉打击各种涉校违法犯罪活动，进一步改善学校及周边治安环境，不断增强在校学生的安全感。

一是各地公安机关通过对本地区涉及学校幼儿园发案情况进行调查摸底，确定打击重点。自专项整治活动开展以来，海口市公安局积极会同教育部门对校园暴力侵害师生权益以及“问题学生”情况进行专题调查，编印了《海口市学校师生被殴打、被抢、被勒索情况调查登记表》及《中小学校“问题学生”登记表》，为开展严打整治提供了可靠的依据。

二是对那些严重危及师生人生安全的行凶杀人、故意伤害、、绑架勒索等恶性暴力案件，组织专门力量，实行专案专人负责制，挂牌督办，快侦快破。去年以来，海口市公安机关共破获涉校刑事案件108起，抓获犯罪嫌疑人167人。如：海口市发生小学生许诗佳被害案件，经当地媒体披露，在社会上造成了严重影响。海口市公安局顶住来自社会各界的重大压力，高度重视此案的侦破工作，由市公安局第一把手挂帅，立即组织专门力量，共抽调90名警力成立专案组，经过大量艰苦细致的工作，仅用9天就破获此案。数十名办案民警辗转2万多公里，终于在湖北省抓获犯罪嫌疑人罗文明，受到了政府和广大市民的普遍赞扬。自开展专项整治行动以来，海口市公安机关先后侦破了“海北牛”犯罪团伙、“3.30”暴力抢劫、“色狼会”犯罪团伙等一批危害大、影响坏的重特大刑事案件。2009年，我省共破获涉校刑事案件173起，查处涉校治安案件624起。

四、存在的主要问题

一是一些突出的涉校治安问题仍没有得到较好的整治，个别治安重点地区学校周边抢劫、抢夺、敲诈勒索等治安问题没有得到根本解决，类似案件时有发生；二是我省校园暴力情况仍较突出，案件性质涉及群殴械斗、故意伤害、恐吓、勒索、寻衅滋事等。据个别地区公安机关进行的问卷调查显示，认为曾受到恐吓、勒索、伤害的学生占学生总数的15%；参加过群殴械斗的学生占学生总数的3%左右。这说明我省校园暴力情况仍较突出，涉及校园暴力的案件呈上升趋势；三是各相关部门还没有真正形成合力，整治成果难以巩固，一些长期存在的问题得不到根本解决。如网吧、迪厅接纳未成年人的问题仍然比较严重，究其原因是和有关行政执法部门执法不严、监管不力有一定的关系。

五、下步工作意见

（一）督导各级公安机关进一步增强对维护学校及周边治安秩序的责任感和紧迫感，认真分析研究本地区学校及周边存在的突出治安问题和学校安全保卫工作中存在的薄弱环节，对照公安部“八条措施”，积极配合有关部门，逐条不折不扣地加以落实。

（二）督导各级公安机关积极配合教育部门、学校以及村委会、居委会，做好校园内部及周边的安全保卫工作。主动帮助各学校及村委会、居委会健全保卫组织，配强保卫力量，完善各项安全保卫规章制度，落实内部安全防范措施。切实加强对学生的法制、安全教育，增强他们的法制意识和安全防范能力。

（三）督导各级公安机关认真做好师生、学生之间矛盾纠纷的排查调处工作，加强校园治安信息收集工作，严格落实信息报告制度。辖区派出所民警要经常深入校园，密切注意校园治安动态，掌握师生、学生之间的矛盾纠纷。对收集到的治安信息要及时认真进行梳理，分析原因并提出调处对策，把学生之间矛盾纠纷及时解决、平息在初始阶段，防止事态进一步激化与扩大。

（四）督导各级公安机关，充分发挥辖区治安联防组织的作用，加强对案件多发区域、多发时段实行重点巡逻监控，切实减少涉校治安刑事案件的发生机会。

（五）严厉打击侵害师生生命财产安全的各种违法犯罪活动，特别是要重点打击校园及周边地区长期存在的流氓滋事、收“保护费”及敲诈勒索等团伙违法犯罪活动。对涉校案件要做到责任到人、快侦快破。要始终保持高压态势，遏制校园及周边严重违法犯罪活动上升的势头，促进重点地区学校及周边治安秩序的根本好转。