校园暴力的危害性篇1

一、校园暴力及其危害

1.校园暴力的内涵

校园暴力是近年教育界提出的一个新概念，暴力是指以语言或明显的肢体动作侵犯他人，使对方感受到威胁、痛苦或身体上受到伤害。从广义上来说，校园暴力应是指发生于校园内的所有暴力行为，包括同学间或教师与学生之间以及学生对学校的破坏行为等。然而在我国发生最多的是学生间的暴力行为，因此狭义的校园暴力是专指学生对学生的暴行。至于暴力的形态，则不一定非限定于要造成身体或物质的伤害，凡是口语恐吓、辱骂、被迫做不喜欢做的事、被故意侵犯身体、被故意陷害、强借物品乃至殴打、勒索等均应包括在内。

2.校园暴力的危害

近几年的很多媒体已经披露了我国数起由于同学的长期勒索、敲诈、抢劫、欺侮而发生的学生出走乃至于自杀的恶性事件，校园暴力的危害不容忽视。但是由于校园暴力具有一定的隐蔽性，受害人往往受到对方的威胁而不敢向教师、家长和有关部门报告，因而学校的处理率较低，受害学生也就因此会反复遭到勒索、敲诈和殴打，往往是在造成了一定的后果后，学校、家长才会得知，才会进行处理。那么在学生受害期间，受害学生必然在学习、生活和其他各方面都受到影响。简而言之，校园暴力的危害可以归结为以下几点：

严重影响学生的正常学习。经常受到校园暴力伤害的学生整日生活在暴力的阴影当中，学习成绩一般都下降严重。甚至有些学生由于受到严重伤害不得不住院治疗或者休学，正常的学习被迫中断。而对于教师实施的暴力侵害行为，一般都会导致受到伤害的学生畏惧学校，不愿意再去上学。

影响学生身心的健康发展，导致不健全人格的形成。这种危害不仅体现在受害者身上，施暴者的身心同样不能得到健康发展。对受害者，有可能导致其缺乏信心和勇气，自卑，逃避人群，孤僻，偏激。对施暴者，有可能导致其形成人格，走上犯罪道路。

破坏了社会秩序，使人们对法律失去信心。尽管我们一直在强调要对青少年加强法制教育，使青少年从小知法、守法，懂得拿起法律武器保护自己，但如果这种校园暴力的状态得不到有效改善，学生受到严重侵害而感受不到法律的作用，那么不但受害者本人会对法律失去信心，就连他们的家人、同学等也会对法律失去信心。

二、校园暴力产生的原因

1.学生方面

校园暴力看似一种个别的、简单的社会现象，其实具有复杂的社会心理背景，给青少年造成的危害，远不止皮肉的创伤，更严重的会造成孩子们心灵的扭曲。如果任由这种势头发展下去，无疑会在青少年中造成一种不良的暗示：邪恶比正义更有力量，武力比法律更有价值。这是相当危险的。

究其原因，家庭和社会的影响，学生面临的学习、升学、就业等多重压力，教师对学生的暴行，学校对校园暴力事件处理、简单粗暴等，都是造成校园暴力事件发生的根源。

在竞争激烈、信息庞杂、消费多元、家庭结构失调的现实生活中，社会对校园的影响日益加剧，不可避免地使之在一定程度上烙上了成人社会的某些阴影，学生纯洁的心灵留下一些灰色的空间。某些家长“有钱便是娘”“有权决定一切”的言传身教，“惯子如杀子”的溺爱，单亲家庭薄弱的管教和心理疏导；以及不良社会风气的熏染，社会小青年的滋扰，学校监管不力等，都是造成校园风气不正的原因。轻者如作业、班干部贿选、请客送礼、吃喝玩乐；重者则发展成拉帮结派，崇尚校园暴力，甚至酿成悲剧。

中小学生往往面临着学习、升学、未来就业、经济比照、人格贬低、被孤立、被强体力者欺负、校园内帮派势力、家庭及社会暴力等多重压力，而他们本身又具有好奇、敏感、心理褊狭、好占上风、爱模仿的性格特点。当受到班级小霸王、“少年黑社会”的欺诈、“剪径”后，不少孩子稚嫩的心灵不足以辨别事件的性质，不足以承受思想的重创。一方面自尊、自卑交织，不敢说与家长、教师；另一方面默默地将屈辱、“愤恨”发酵，将自身遭遇与影视情节相对照以寻找出路。当再次面对“”时，有的继续选择做“沉默的羔羊”，有的头脑一热，不惜“以暴抗暴”……当孩子们发现“暴力决定一切”的“黑道原则”可以解决矛盾和冲突后，哥儿们义气、“拜把子”，便顺势滋生，原来的“弱势人群”很容易地变成了“高危人群”。

2.教师方面

教师的心理健康不可忽视。作为教书育人的教师，他们的心理健康问题更为重要，没有身心健康的教师，就谈不上教育的进步。教师对学生的暴行不容忽视：最近发生的12岁小学生考试漏做题，教师指使同学殴打致残；上课说话令女老师生气，全班被喝令互相打耳光等，这一切，无疑使学生受到了身心伤害。校园暴力事件偶然发生，学校重视不够，处理软弱，也严重影响到了学生身心健康。面对校园暴力事件的发生，有的校长重智轻德、息事宁人，教师睁眼闭眼，轻描淡写，不仅使教育职能部门的公信力及形象严重受损，而且也给学生的心理造成了阴影。

三、校园暴力防治的具体措施

1.家庭

家庭功能的健全发挥是未成年人健康成长的基本条件，良好的家庭教育是保证未成年人树立良好人格，顺利完成社化过程的先导。校园暴力的家庭预防应做好以下工作：（1）父母应言传身教，注意自己的一言一行，自觉地做孩子的表率，以免对子女产生消极影响。（2）父母应以科学、文明的教育方式教育塑造子女，既不能一味迁就、过分溺爱，也不能不闻不问，漠不关心，更不能打骂相加，实施家庭暴力。要尊重子女的人格，培养其健康的心性。（3）父母要经常引导孩子、关心孩子，多与孩子沟通、交流，使其有一个民主、健康、安全、和谐、幸福的成长环境。（4）父母要规范子女的行为，引导他们树立正确的认识方法，学会正确地观察、对待社会事物，形成良好的辨别力和自我控制力。一旦发现他们有不良行为，要及时纠正，遏制其继续发展。（5）父母还应该培养子女健康积极的兴趣爱好，使子女培养起高尚的情操，精力得到合理的释放。这些积极的爱好能强化子女的成就感和自尊心，建立起健全的人格，从而消除暴力隐患。（6）成立家长学校，建立家庭教育咨询机构，提高家长家教水平，引导家长对未成年人进行正确的家庭教育，保障未成年人在家庭中的健康成长。

2.学校

学校作为教育系统工程的重要阵地，自然是预防犯罪的重要防线。为了把校园暴力犯罪预防工作落到实处，学校应做好以下工作：

学校必须转变智育为上的传统教育观念，应针对青少年的喜好和身心发展规律，制定科学合理的学习内容，采用多样化教学方法，建立健全的德育机制和标准化德育评价体系，真正将学校教育从应试教育转移到素质教育的轨道上来，全面促进学生的健康发展。

以生命价值、女生生理心理和防范暴力教育为重点，加强安全教育和法制教育，强化学生的法律意识和法制观念，加强青少年学生的自我保护意识和自我防卫能力。还应充分依靠当地党政和公、检、法、司等有关部门，健全法制副校长制度，采取请进来、走出去的方式，开展生动活泼的法制教育活动。同时，要注重培养学生健康的审美情趣和审美习惯，让学生自觉远离暴力。

关注教师心理，建立教师心理健康的社会支持系统。对教师的角色期望要合理，消除教师的心理失衡感，并全面提升教师素质，强化教师教书育人的责任感，打造一支适应我国现代化建设和人才培养需要的高素质的教师队伍。

开展心理健康服务，安排心理辅导教师，成立心理咨询室，定期为师生举办心理健康、心理保健等专题讲座并积极开展心理健康教育活动，对学生进行挫折教育，培养学生心理承受能力。

加强学校管理，抓好校园安全稳定预案的制定和落实，建立检讨奖惩制度；关注学生交友情况，开展帮教活动，保持与学生的沟通；健全校园安全稳定第一责任人制度和学校保卫组织，主动保持与警方的联系。

学校要通过家长定期联系会、家访等形式加强与家长的沟通，共同做好青少年的德育工作，加强与社区、与工青妇等组织的联系，建成以学校为主导、全社会齐抓共管的育人网络。

大力加强校园文化建设，为学生成长营造健康氛围。学校经常开展丰富多彩、健康向上的高品位的校园文化活动，致力于培养高尚的校园精神和良好的校风，使学生受到潜移默化的熏陶，这样，即使少数行为不端正的学生，也会自惭形秽。

通过灵活多样的社会活动，特别是开展形式多样的文体活动，分散学生注意力，规范学生行为，宣泄学生压力，疏导学生精力。有效地激发学生奋发向上的热情，提高思想水平，净化灵魂，规范自己的言行。

3.社会

社会因素是校园暴力发生的直接外因，社会对校园暴力的防治应担起责任，主要体现在以下几方面：

各级政府应提高认识，加强领导，高度重视学校安全工作，加强法律法规的制定完善和执行力度，同公安部门全面开展校园安全隐患排查，切实解决青少年帮派问题，建立防治校园暴力的专门机构，负责领导和协调校园暴力专项整治工作，使政府各相关部门通力合作、功能互补，形成防治校园暴力的合力。

通过建立健全领导机制、预警监测机制、协调联动机制、督导机制、激励与约束机制和保障机制，加快预防青少年犯罪长效机制建设。充分调动社会各界的力量，推动地方党政领导进一步的关心重视，提高预防青少年犯罪工作的系统化、科学化、经常化和规范化水平。

教育体制的改革要加速进行。应重视教育资源的合理配置，加大对教学设备薄弱学校的资金投入，促进教师人力资源的合理流动，力求不同素质学生的合理分配，尽量减少因学校设施、教师水平、学生素质较差的“第三世界”学校的数量，建立和完善社会安全保障机制，特别是重视家庭结构不健全的学生的社会保障，从源头防范和减少校园暴力的发生。

坚决贯彻社会治安综合治理的方针，建立和完善社会行为规范体系，保持良好的社会治安局面，净化社会环境，整顿文化娱乐场所，抑制暴力文化传播，为未成年人的健康成长创造良好的社会环境，并整治学校周边环境，增强文化建设资金投入，多建一些青少年体育活动场所设施，使其有释放充沛能量的地方，减少青少年进入一些不宜进入的场所的可能性。

社会公益团体如妇联共青团或其他社区团体应帮助破碎家庭孩子，帮助问题青少年树立起正确的人生观，矫正其不良行为，端正其不良心理等。

社会还应加强有关青少年犯罪问题的研究，以便为政府决策和家庭与学校教育提供指导以及设立专项基金资助有关青少年犯罪问题的研究，建立因校园暴力而受损害的家庭的法律救济。

构建社会、学校、家庭三级教育防范网络。面对在校未成年学生违法犯罪的严峻事实，防范校园暴力，已成为家庭、学校和社会不可推卸的责任。构建社会、学校、家庭三级教育防范网络，是防范校园暴力的重要途径。学校应优化校园育人环境，重视校园文化建设，抓好常规管理，用积极向上的群体心理气氛、舆论导向约束规范学生的行为。各职能部门应该各司其职，齐抓共管。学校、家庭和社会必须要做到三者联动，不仅要一致行动，向学生提出同样的要求，而且要志同道合，抱着一致的信念，始终从同样的原则出发，无论在教育目的上、过程上还是手段上，都不要发生分歧。只有这样，我们才能构建起强有力的社会、学校、家庭三级教育防范网络，才能更好地防范校园暴力的发生。

校园暴力的危害性篇2

关键词：校外暴力；校园防治；校园安全

一、校外暴力侵入校园的形势严峻

近些年来，校外人员持械侵入校园，伤害学生事件频发，引起了社会各界的广泛关注。譬如仅在2010年3-4月间就连续发生多起：2010年3月23日7时20分左右，在福建南平市延平区实验小学门口，男子郑明生手持砍刀，连续砍伤砍死13名小学生，其中8名孩子死亡，5名孩子受伤；4月12日16时30分左右，广西合浦县西镇小学门前约400米处发生凶杀事件，2名死者中一名为8岁小学生，5名伤者包括两名小学生；4月28日15时左右，一名男子冲进广东湛江雷州市雷城第一小学，持刀砍伤16名学生和1名教师；4月29日上午9时40分，江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园，一名男子持刀冲入幼儿园，砍伤32人，包括29名幼儿、2名教师、1名保安，其中5人伤势较重，有生命危险。面对如此多、如此严峻的校外暴力侵入校园，制造校园惨案，我们不得不重视。

二、校外暴力侵入校园的特征

1.行为后果特别严重。不同于学生之间简单的打架斗殴等常规暴力形式，校外人员侵人校内实施暴力一般都有明确的杀害学生的故意。由于加害人往往携带凶器，而学生的防卫知识和能力相对欠缺，双方力量对比悬殊，通常都会造成大量学生、老师伤亡的恶性后果。且由于加害人自身往往赔偿能力有限，政府亦没有建立相应的补偿救助机制等，被害家庭得不到相应的赔偿，不得不面临人财两失的后果，被害家长的心理也得不到相应的救助和安慰，往往容易激化一定范围内的矛盾，引发其他社会问题。

2.侵害主体具有特殊性。首先是社会失意群体的侵害。社会失意群体是指那些“遭受生活挫折后无信心希望、无法纪意识、无精神信仰”的群体。这个群体呈现出“四零”和“三无”特征。“四零”是指他们集中产生在40多岁这个生活负担较重、利益诉求和维权意识较强、改变生存现状能力较弱的年龄段。“三无”是指生活状态呈现出无希望、无法纪、无信仰的特征。一旦事业无成、家庭败落、利益诉求长期得不到满足，特别是在自认为遭受司法不公、官员腐败、分配不公，受到打击而投诉无门时，失意群体对未来生活更容易产生绝望情绪进而有报复的举动。①其次，校园青少年同侪团体的侵害。同侪团体，是指与自己在年龄、地位、兴趣等方面相近的平辈团体。在校园外来暴力研究中，同侪团体的侵害主要表现在辍学或已毕业学生，特别是以其为主要成员，与在校学生共同结成的校园帮派对在校学生的侵害。校园帮派是指“学校学生组织或者加入，在一定时期具有相对稳定性，有较为明确的为首者，从事集体或者结伙性暴力行为或者集体或者结伙为后盾的个别暴力行为的群体”。②不管是辍学或已毕业学生，抑或是在校学生，因其共同的负面或偏差行为，容易被贴上“问题少年”或者“边缘学生”的标签，被社会否定而产生的彼此认同和命运共同感，极易拉近他们之间的距离。因此，他们极易结合在一起形成团伙或青少年帮派。他们虽然离校而成为校外人员，但他们往往与在校学生有着密切的联系，加之以往的学生身份以及对学校环境的熟悉，使他们能够轻易出入校园，寻衅滋事，敲诈勒索，欺侮在校学生，扰乱教学秩序，威胁在校学生的身心健康。

三、校外暴力侵入校园的防控措施

1.学校应强化防范措施。学校作为被攻击的直接主体，为了提高学校自我保护能力，保证校园安全，各地纷纷采取了相关保护措施，增强学校及周边地区的警备力量，更新警备手段，用现代化的科技手段保卫学校师生的安全。譬如，北京市西城区所有中小学和幼儿园以及校外机构配备了近200个警用钢叉、防割手套等安保工具；河南全省小学、幼儿园推行学生接送卡，家长持卡接送孩子；合肥市要求学校必须在校门口设置监控探头，监控数据存储时间不得少于30天；盐城市对进出校园人员逐一检查等等。

2.加快学校教育转型。学校作为未成年学生社会化的重要场所，不但应该加速由应试教育向素质教育转型，而且也应该丰富学校教育的内容。不仅要教授学生课本上的知识，还要进行心理教育、法制教育、安全教育，注重培养学生的安全意识，加强对学生的安全管理，进行各种安全模拟演练和实践，提高学生自我防范的水平和能力。同时，学校领导和老师也应转变思想，给予安全教育足够的重视，开展各种富有针对性的教育和演练，让学生在实践中掌握安全知识。

3.尽快出台《校园安全法》。目前我国出台了许多关于学校安全的法规和举措，但这些规定效力层次较低，如《中小学幼儿园安全管理办法》只是办案的具体规定；关于校园安全防护的规定相对滞后、缺乏系统；关于保护青少年权益的法律法规内容过于原则，操作性不强，如《未成年人保护法》对防治校园暴力的责任确定不够明确，缺乏专门关于校园安全防护的规定。法律的生命是经验，是社会需求的压力③。我国通过制定专门的《校园安全法》，增强在校学生合法权益保护规则的可操作性、规范学校的管理行为、规范校外人员出入学校制度、整合校园安全防护的各级力量、明确相关部门的责任、构建专门和系统的维护校园及周边安全环境的长效机制和管理办法，有利于发挥各主体的积极性，缓解校园安全防卫的严峻形势，维护校园安全。

4.政府应直面问题。我国的校园暴力现象正日益恶化和严重，校园安全防范形势日趋恶化，但官方主管部门为冲淡教育部门和学校的责任，淡化校园暴力现象的严重性，基本用校园安全事故代替，将校园暴力“事故化”④，教育部门也对此奉行“鸵鸟政策”⑤。强调面对现实是为了更好的改造现实，政府及相关部门只有意识到问题的严重性，才可能制定有效的措施和规定，争取各种支持和资源。为避免校外暴力侵入校园事件的再次发生，构建适合学生健康成长的安全环境，相关政府部门和学校需要正视日益恶化的校园安全形势，提高全社会对校园和师生人身安全的认识，构建保护学生健康成长的社会系统防护工程，将校园安全问题纳入到综合治理的范畴当中，形成全社会保护青少年成长的合力，化解各类矛盾，消灭校外潜在安全隐患，达到标本兼治的效果。

基金项目：云南省教育厅重点课题“校园安全、校园暴力及防控研究”（2012Z110）

注解：

①消融社会“失意群体”[J].望新闻周刊，2010（32）：16.

②王鹰.创建安全的学校――学校安全管理与法律研究[M].北京师范大学出版社，2010：79，179.

③苏力.关于能动司法[J].法律适用，2010年第2-3期，第10页.

校园暴力的危害性篇3

【关键词】暴力；问卷调查；回归分析；学生

【中图分类号】R395.6B848.4B845.6R195【文献标识码】A【文章编号】1000-9817(2011)09-1072-03

校园暴力是一个普遍存在的全球性公共卫生问题。不论在发达国家还是发展中国家、城市还是农村，校园暴力在发生频率和严重程度上都呈上升趋势…。大学生作为特殊的社会群体，尚处于成长阶段，由于各种错综复杂的原因，他们的心理和行为有可能偏离正常发展的轨道，比一般的社会人群更容易产生心理和行为的异常状态。随着大学生学习和就业压力的加大，以及独生子女人数的增加、自我为中心意识的增强，大学生校园暴力作为不可回避的严重的公共卫生问题，应该引起高度的重视。本研究旨在了解和探讨唐山市大学生校园暴力的发生情况及其危险因素，为学校和相关教育部门采取预防和控制措施提供科学依据。

1对象与方法

1.1对象2010年4-5月，整群抽取唐山市4所高校一～五年级大学生，并对其进行调查。在3所非医学院校分别选择文理主干专业各一个，每个专业每个年级各抽取2～3个班级；医学院校以临床专业学生为调查对象，每个年级调查4～6个班级，对所抽取班级的全体学生进行问卷调查。共发放问卷3280份，回收有效问卷2957份，有效回收率为90.2％。年龄为17～29岁，平均(21.4+1.5)岁；其中男生1233名，占41.7％；女生1724名，占58.3％。大一学生782名，占26.4％；大二717名，占24.3％；大三922名，占31.2％(包括医学院校大三、大四学生)；大四536名，占18.1％(包括医学院校大五学生)。1.2方法和内容根据自行设计的调查表，由经过培训的调查员向学生详细说明调查目的、意义及保密方式，集中以自填式的调查方式对学生进行调查。研究内容包括：研究对象的一般人口学特征，近1a内暴力发生情况：施暴情况、受暴情况、暴力发生的时间地点、暴力的应对方式，以及学生期望的暴力干预措施等。

1.3相关定义(1)校园暴力。根据WHO对暴力的分类方法，校园暴力是指以校园为背景，发生在校园内外，施加于学校成员(既包括学生又包括老师)的导致身体或心理伤害的行为。暴力包括①身体暴力：拳、打、脚、踢等可导致疼痛、伤害或损伤的暴力行为；②心理暴力：恐吓、恶意中伤或诽谤、威胁、歧视、索取金钱或物品；③性暴力：性骚扰、犯、待、被迫观看等。本调查将“凡对他人施加过1次或1次以上暴力事件者”定义为1例暴力事件的施加者。(2)不良行为。吸烟、酗酒、看武打电影或玩网络暴力游戏。(3)暴力经历。包括家庭暴力经历或校园暴力经历，遭受过父母的打骂或遭受过校园暴力等。(4)暴力环境。生活或学习环境中存在暴力行为，目睹父母间经常吵架、推搡或撕扯衣服、进行强烈的躯体攻击或者目睹过校园暴力行为。(5)暴力观点。支持暴力行为的态度或观点，即暴力是解决问题的手段、拳头比语言管用、武力是力量的象征、反对“无论什么理由，使用暴力都是不对”等观点。

1.4统计分析采用EpiData进行数据录入，采用SPSS16.0统计软件对资料进行统计分析。应用X2检验描述暴力发生情况及流行病学特征，采用非条件Logistie回归模型对大学生校园暴力的危险因素进行多元统计分析。

2结果

2.1校园暴力的发生情况近1a内，有575名学生报告曾遭受或对他人施加过暴力，校园暴力发生率为19.4％，其中躯体暴力146例，发生率为4.9％；心理暴力547例，发生率为18.5％；性暴力73例，发生率为2.5％。施加校园暴力者193人，发生率为6.5％；遭受暴力者499人，发生率为16.9％。暴力发生的类型中以心理暴力最多，遭受暴力发生率高于施加暴力发生率。

2.2学生施暴行为影响因素分析

2.2.1个人因素对施暴行为的影响不同学校的施暴行为发生率差异有统计学意义(X2=11.826，P=0.008)。男生的施暴行为发生率为9.9％，高于女生的4.1％(X2=39.314，P

2.2.2家庭因素对施暴行为的影响父母职业、父母文化程度、家庭结构、家庭所在地、家庭收入不同的学生施暴行为发生率差异均有统计学意义。见表1。

2.2.3倾向因素对学生施暴行为的影响有不良行为、有暴力经历、持有暴力观点、暴露于暴力环境的学生，施暴行为发生率均高于无不良行为、无暴力经历、无暴力观点、未暴露于暴力环境的学生，差异均有统计学意义(P值均

2.2.4施暴行为的多元Logistie回归分析将施暴行为是否发生作为因变量，将单因素分析中对学生施暴行为有影响的因素包括学校(1=医学类，2=理工类，3=师范类，4=综合类)，性别(1＝男，2=女)，父、母亲职业(1=知识分子，2=工人农民)。父、母亲文化程度(1=本科及以上，2=专科，3=高中及以下)。家庭结构(1=双亲，2=单亲及其他)，家庭收入(1=15000元／月)，家庭关系(1=和睦、2=不和睦)，不良行为(1=有，0=无)，暴力环境(1=有，0=无)，暴力经历(1=有，0=无)，暴力观点(1=有，0=无)作为自变量，进行多元Logistie回归分析，结果表明，男性、高家庭收入、家庭结构不完整、有暴力观点、暴露于暴力环境、有暴力经历学生施加校园暴力的危险性高，见表3。

2.3施暴对象及原因

学生施暴行为发生率为6.5％，施暴对象主要是本校学生，占33.7％；此外为校外青年(11.4％)和校外学生(7.3％)。主要施暴原因前几位为语言摩擦(23.9％)、

为了朋友(11.4％)、饮酒(11.4％)、恋爱(7.7％)。

3讨论

从暴力发生的类型来看，不同类型的校园暴力在不同人口学特征的青少年中分布不同。研究结果显示，唐山市大学生校园暴力发生率为19.4％，以心理暴力发生率(18.5％)最高，其次为躯体暴力(4.9％)，性暴力(2.5％)最低。与荆春霞等…报道的结果一致。

本研究中，大学生施暴发生率有性别差异，女性暴力的发生率低于男性，与国内外文献报道的研究结果一致，可能是与女生相比，男生天性活跃好动，易冲动，做事往往不计后果，男生与外界接触的机会多于女生，且现在学生多为独生子女，彼此之间的包容和谦让较差，易引发语言摩擦，甚至出现大打出手等事件有关。可见，校园暴力重点预防对象应为男生。

家庭因素对一个人的成长至关重要。本研究显示，家庭收入较高的学生施暴行为的可能性越大。国外有研究表明，家庭经济条件较差的学生容易发生校园暴力，可能与东西方文化环境及教养方式差异有关。所以对学生要加强世界观、价值观的教育和引导，在生活中不攀比，学习中取长补短相互促进。家庭结构与子女校园暴力行为也有一定关系。随着单亲家庭及不稳定家庭的增多，父母长期争吵或离异，使孩子承受着心灵创伤，易产生偏执、冷漠、好斗、叛逆心理；此外，不和谐家庭的父母往往无法对孩子投入更多的时间和精力，放任自流，父母支持的不足又增加孩子学业下降、行为不端和缺少自尊的概率，这些均是可能引发许多大学生暴力行为的原因。由此导致单亲家庭的学生施暴率高于双亲家庭的学生，与徐树勋的研究结果一致。

校园暴力的危害性篇4

为进一步提高学生预防校园欺凌及暴力事件能力，杜绝校园恶性暴力事件的发生，我校采取各种有效措施对校园欺凌事件加以防范，加大校园及周边区域欺凌事件的防范力度，多措并举保师生安全。现总结如下：

一、提高认识，强化防范意识

认真贯彻落实上级指导精神。认真学习领会，积极落实，使每一个教师、同学在脑子中都紧绷安全意识这根弦。我校高度重视，将安全防范工作列入学校重要议事议程。召开安全工作专题会议，强调了加强校园安全防范措施和学生自身安全防范意识，禁止外来人员入校等制度。通过会议的传达，让全体教职工充分认识到校园欺凌事件问题的严重程度以及带来的社会危害，从而增强自我保护的能力和意识。会后要求各班主任认真组织召开主题班会，提高学生的安全意识，强化安全防范教育和师生心理健康教育，提高师生应对欺凌事件的能力。组织全校师生进行防“校园欺凌”及暴力的知识讲座，效果显著。

二、健全制度，落实领导责任制

为保障师生生命财产安全，切实维护学校正常教育教学秩序，建立健全了校园安全防范制度，建立学校校园安全责任分解方案，建立学校“校园欺凌”及暴力事件应急处置预案，成立了领导小组，明确职责，严格按照方案预案进行工作，确保防范工作开展得顺利有序。

三、加强安全保卫

学校严格执行领导带班、教师值班制度，充实校园安全保卫力量。对外来人员进出校园实行严格登记制度；上课期间，学校大门一律落锁，学生如有特殊情况需外出必须出具班主任的出门条；有家长来校找学生，一律登记并检查他在没有携带暴力器具及危险品体温正常的情况下，方可进入校园；精神病患者、社会闲杂人员一律不许进入校园；任何车辆未经允许不得进入校园。发生有人强行进入的情况，校门值班人员要及时制止并报告学校领导。严禁学生将管制刀具等危险品带入校园。

四、加强教育，强化学生自护意识。

校园暴力的危害性篇5

[关键词]中小学校园校园暴力防控

一、校外人员施暴中小学校园及其后果

校园暴力(SchoolViolence,简称SV)是指在校园及其周边所发生的师生之间、学生之间以及校外人员对学校师生所实施的暴力行为。不论在发达国家还是发展中国家,不论是在城市还是农村,校园暴力事件的发生频率和严重程度都呈上升趋势。在美国,仅1999年就有4998名15～24岁的青少年被谋杀,平均每天14人,他杀已经成为该年龄段的第二位死因。在我国,即使是在中小学,近年也发生了令人发指的校园暴力事件,特别是校外人员施暴校园事件。

中国教育学会中小学安全教育与安全治理专业委员会针对全国10省市的校园安全调查结果显示,校外人员、社会人士对学校师生的伤害在抬头。云南省西畴县一个代号为“跨世纪集团”的黑社会组织,经常闯进校园寻衅滋事,向学生强行索要“保护费”,还殴打学生和学校保卫人员,甚至挟持女生在校外;河南省犯罪嫌疑人黄勇,采取诱骗中小学生到其家中的手法,先后杀死17人,并将尸体掩埋室内和院内;河南省汝州市一犯罪嫌疑人窜入第二高中男生公寓,疯狂杀戮沉睡的学生,致使9人死亡、3人受伤;湖北省大冶市多名歹徒冲进罗家桥中学的学生宿舍抢劫,并砍伤15名学生;山东省莒县犯罪嫌疑人持菜刀闯入第一实验小学,砍伤小学生25名。仅2004年公安机关在全国范围内开展的学校及周边治安秩序集中整治行动,就破获侵害师生人身财产安全的违法犯罪团伙1358个,查破刑事、治安案件18433起,抓获违法犯罪嫌疑人13669名。2005年4月13日,山西省太原市后小河小学二年级学生小磊在校门外一家美容院前等候接送车时,被一名男青年持刀割脖而死;9月20日晚,25岁的王锐翻墙进入云南省宣威市第四小学内的教师宿舍楼下,将自制的遥控爆炸装置挂在一辆丰田花冠轿车底部,导致车主浦某在启动轿车时发生爆炸当场死亡。2010年3月23日,被辞退的社区医生郑民生在福建省南平市实验小学门口连续砍杀13名小学生,造成8人死亡,5人受伤。2010年4月12日,40岁左右的精神病患者杨家钦在广西合浦县西场镇西镇小学门前追砍路人,造成一名8岁小学生和一名老年妇女死亡,两名小学生、一名未入学小孩和一对中年夫妇受伤。2010年4月28日,广东省雷州市白沙镇洪富小学教师陈康炳携带长约40厘米的钢刀进入雷城第一小学砍杀师生,致重伤2人、轻伤8人、轻微伤7人。2010年4月30日,山东省潍坊市坊子区九龙街道尚庄村村民王永来强行闯入尚庄小学,用铁锤打伤5名学前班学生,并点燃汽油自焚身亡。

据调查,我国10.5%的学生面临校园暴力威胁,94%的学生认为,在社会中自身的安全不能得到很好的保障;75.12%的中学生认为,学校已成为暴力发生的高危环境;6.13%的学生认为,教师也会遭遇校园暴力事件。

一起起校园暴力事件特别是校外人员施暴师生事件的发生,不仅造成一些师生的生命丧失和严重的身体伤害,也给众多师生造成了难以估量的心理伤害。一些曾在放学路上遭到暴力袭击的同学说,“现在,我一走到那个地方,心情就紧张,害怕再受骚扰,心有余悸。”全国中小学生心理健康教育课题组组长、心理学家王加绵认为,校园暴力看似一种个别的、简单的社会现象,但它给青少年造成的危害远不止皮肉创伤,更重要的是会造成孩子们心灵的扭曲。如果任由这种势头发展,无疑会在青少年中造成邪恶比正义更有力量、武力比智力更有价值的暗示,这是相当危险的。《中国教育发展报告(2010)》指出,“频频发生的校园安全事件,显示校园安全成为影响青少年成长的重要因素。”

二、校外人员频频施暴中小学校园的原因

发生校园暴力事件的原因很多,除了报复、成帮结伙之外,50.11%的中学生认为,是学生有意模仿电影和电视情节,47.15%的中学生认为,是家庭因素的影响,37.18%的认为,是外来人员惹事,22.18%的认为,是学校教育管理不当,19.16%的认为,是校园周边环境差。美国司法部长约翰•阿什克罗夫特曾指出,化解校园暴力最有力的因素,不是更严厉的枪支管理法而是新闻娱乐业,许多娱乐节目充斥枪杀、校园暴力内容,导致一些青少年模仿,所以加强枪支管理并不能有效减少校园暴力事件的发生。一些美国民众也认为,电视是校园暴力的始作俑者,一些向青少年传递校园暴力文化的娱乐节目已成为青少年犯罪的直接“教育者”。在我国,大量影视文学作品、音像制品、小报小刊、电子游戏也充斥暴力血腥场面,对缺乏鉴别能力的青少年形成极大的杀伤力,让他们不崇拜惩恶扬善、具有民族感和正义感的英雄,反而对杀人放火、打家劫舍的黑社会老大佩服得五体投地。网络也成为校园暴力的助推器,网络上处处充斥、色情、暴力等内容,网络本身形成的虚拟空间无拘无束、无法无天,令许多青少年心向神往,网络游戏的格斗、拼杀更令中小学生流连忘返、沉迷其中、耳濡目染,久而久之便形成攻击性极强的性格。

然而,面对复杂的校内外环境和不断恶化的校园暴力趋势,有关方面并没有给予应有的重视和响应。

中央综治委、教育部、公安部等部委虽然出台了《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》、《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》、《中小学幼儿园安全管理办法》,但所有有关校园安全的法规和政策文件都没有专门针对校园暴力治理,全国人大内务司法委员会在2006年7月17日提请审议的《未成年人保护法(修订草案)》第22条第一款曾经有“学校应当建立校园安全制度,预防和制止校园暴力以及其他侵害未成年人合法权益的行为,保障未成年人的安全”的表述,但正式通过的《未成年人保护法》已删除了“校园暴力”的表述。

在现实中,一些领导和广大师生安全观念和防范意识缺乏,预防措施不能落实,即使发生暴力事件,也很少主动到公安机关报案,积极配合有关部门查处,而是千方百计掩盖、息事宁人。一项调查发现,目睹暴力事件发生时,15.13%的学生会选择默默走开,10%的学生会袖手旁观,13.19%的学生会帮助受害人求救,3.15%的学生会毫不犹豫挺身而出,高达55.16%的学生会视暴力发生时的情况而定。这无疑助长了不法分子的嚣张气焰,纵容了校园暴力事件的发生。

家庭和教养上的缺陷和失控,也是造成校园暴力的重要原因。一些家长忙于应付工作、生活,无暇顾及孩子,不能及时发现、教育和纠正子女的各种错误;有些家长过分娇惯和溺爱孩子,造成孩子唯我独尊、目空一切,遇事只考虑自己,不允许任何人侵犯自己的利益;有些家长处理人际关系方法简单粗暴,让孩子对家庭、对社会缺乏安全感和信任感,不信任身边朋友和同学,也不善于沟通;有些家庭本身就充满了暴力,“拳头可以解决一切”,让孩子潜移默化形成了暴力倾向。香港大学对325名学生及其家长的调查表明,父母的教育方式直接或间接地影响孩子的性格和行为,尤其是父亲苛刻严厉的教育方式对男孩的攻击行为影响很大。另一项调查表明,近50%的学生认为,学习差和来自单亲家庭的学生,是校园暴力的高危人群。父母离异及父母不全或正在服刑的中学生因为缺少母爱和父爱,常常会有行为、情绪、社会与健康问题,部分学生生活消极、性格孤僻,容易结交不良朋友。调查发现,校外人员施暴学校往往与学生、教师是有一定关联的,部分事件还是由在校学生纠集校外不良少年施暴。在浙江永嘉破获的一个案件,就是由在校学生与校外一个由青少年组成的带黑社会性质的团伙的矛盾引起的。某中学一学生因与校外一个由青少年组成的团伙有纠葛,就在校内组织了一个由在校学生组成的团伙,并购置了枪弹,准备与社会上的团伙对抗,幸好被及时破获,避免酿成惨祸。

《中小学幼儿园安全管理办法》已要求各政府部门建立校园周边整治协调工作机制,维护校园及周边环境安全,但落实不够。学校面临的政治、治安形势和多发的治安案件要求社区警务走进校园,尽早介入、及时破案,但现实中的校园治安主要还是依靠学校内部。公安机关因为警力、经费、时间等因素限制,经常无暇顾及校内发生的案件,只是在校园内部发生案件或接到通知才匆匆赶到。校园治安工作松懈、边缘化,导致校园暴力事件多发。

中小学生年龄小、自理能力和分辨能力差,容易受到欺骗和伤害,要求设置保安加强保护,多次发生的校外人员闯入校园行凶事件已说明保安的重要,但长期以来,一些地方并没有设置保安。校门是防止师生受到校外人员伤害的第一道防线,但许多学校也只安排一些大爷看门,他们保护师生安全的能力和自身心理健康无人关注,在广大的农村中小学校,绝大多数连门卫也没有,校外人员可以随意进出。

三、防控校外人员施暴中小学校园的措施

防范校外人员施暴校园,为中小学师生提供一个安全、和谐、友好的生活、学习和工作环境,是全社会的共同责任。各级党委、政府和公安、教育、文化、新闻媒体、卫生等部门,必须站在对国家未来负责的高度,充分认识加强校园安全的极端重要性和现实紧迫性,充分认识校外人员施暴校园对师生生命安全、对国家和个人财产、对学校教学秩序和社会稳定的不良影响和严重危害,进一步突出重点抓好校园安全稳定工作,坚决按照“三铁”(铁的纪律、铁的手腕、铁的标准)要求,切实履行维护校园安全的政治责任,狠抓校园各类安全隐患排查治理和各类防范措施的落实,杜绝校外人员施暴事件再度发生,切实保障师生安全。

1.公安机关牵头、相关部门配合,强力打击犯罪,全面排除隐患

防范和打击校外人员施暴校园需要公安部门的力量,校园治安不应排斥警察,中小学校更需要警察。公安部门必须全力支持和配合学校、教育部门开展工作,贯彻落实公安部关于公安机关维护校园及周边地区治安秩序的“八条措施”,切实做好“在校园周边治安复杂地区设立治安岗亭、向学校派驻保安员”等工作,维护学校及周边地区良好的治安秩序,确保师生人身、财产安全。要依法加强对肇事肇祸精神病人、艾滋病患者及吸毒人员等高危人员的治安管理,要在集中排查的基础上,建立分类治疗和管控机制;要坚持严防严打,防得犯罪分子不能对师生下手,打得犯罪分子不敢对师生下手,对于暴力劫持、持械行凶、严重危及少年儿童生命安全的犯罪分子,现场处置的民警和武警可以依法果断击毙,对我行我素、屡教不改者,也要给以重罚。

文化、工商、公安、交通、卫生、质检等部门,要各负其责,一级抓一级,层层抓落实,定期开展校园安全综合治理,清理整顿和取缔非法经营的上网服务营业场所、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和各类流动摊点。按照要求对洗浴场所、网吧等经营单位,限其远离学校,搬迁学校周边人员杂乱的集贸市场等经营场所,禁止游商小贩在学校附近出售物品,等等。公安、文化、出版部门要通力合作,加强对影视、报刊的管理,坚决取缔非法传播色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的刊物,查处含有暴力、色情内容的游戏软件产品,引导媒体正确传递伤害和暴力的信息,严控影视和书刊中对暴力的描述和渲染;要加强化学物品(农药、毒鼠药等)、药品和枪械的管理。

总之,要尽快由公安部门牵头,相关部门配合,构建以校园社区警务为平台、校园犯罪打击为关键的校园暴力管理格局,建设安全文明校园,确保师生人身、财产安全。

2.学校自身尽快落实防控措施,准确理解、科学应对施暴事件

防控校外人员施暴校园,加强校园安全管理,保障师生生命财产安全,也是学校不可推卸的责任。当前,各类中小学必须高度关注学校师生安全的重要性,切实增强校园及周边安全工作的责任感、紧迫感,完善安全防范措施。

各类中小学校都要构建校园安全责任制,明确校长是校园安全的第一责任人,有条件的学校可以成立由校长、教师代表、家长代表、学生代表、法律顾问或法制副校长、外聘的专家、邻校代表、派出所民警和社区代表等组成的校园暴力管理小组,研判周边治安信息、特殊人员信息和外来流动人员信息,预测可能引起校园暴力事件的诱因,并在政府公共危机管理组织机构的领导和指导下,迅速、有效地组织各种资源和力量,提早发现、阻止、处置校园暴力事件。

各类中小学要进一步落实人防、物防、技防措施,确保每所学校都有专职保安力量、防护器材和报警设备,实行专业化的安全管理。驻校保安员、学校保安要严密防范校园暴力事件,学校要实行24小时巡查制度,专职保安要加强校园巡视,及时发现安全隐患,有效处置校园暴力。在一些重要场所要安装视频监控和入侵报警等技术防范设施,确保一有警情发生公安机关能够快速反应。

要加强值班门卫的配备,落实外来人员及车辆出入登记制度,加强学校出入人员的登记管理,避免外来人员随意进入校园,减少外来人员对校园的骚扰,防止外来人员闯入校园制造事端。要加强门卫制度建设,改变一些学校由老弱病残来担任学校门卫的不正常现象。

中小学校必须能够冷静、理智、迅速处置校外人员施暴校园等暴力事件,能防止事态继续蔓延,控制损害扩大。为此,学校应指定一位发言人,由其成为所有正确信息的唯一来源,负责对社会和媒体信息,不要多方面对外非正式的声明或表态;不要抱着大事化小,小事化无的态度保持沉默,或回避问题;要以妥善解决事件为主要目标,不要做无谓的争论,推卸责任;要善于把握各类人员的心理,合理调控全体师生的情绪;要与政府及其职能部门保持密切的联系,对一些可能产生重大影响但政府尚未意识的危机事件,力争做出书面分析和汇报。

3.学校自身要加强师生的安全、法制教育,保障师生心理健康

中小学校应将安全教育纳入基本教育范畴,由专业人员开设安全教育课程,改革安全教育教材和实践、实验内容,以此增强学生的自防、自卫和自救的意识和能力。要教育学生珍惜生命,关爱他人,正确处理师生之间和学生之间的矛盾;要帮助学生调节心理,学会发生冲突后如何控制自己;要告诫学生自觉抵制暴力色情荧屏对自己的毒害,不到对自己身心发展有害的场所去,不要接触不良的电视和录像。各类中小学还要定期对师生员工进行包括危机案例教育、危机意识教育、危机预控知识教育等在内的校园暴力危机教育,必要时还应针对一些经常发生的暴力事件开展模拟演练应对,让师生懂得应付各种灾祸的常识和方法,掌握避免伤害、躲避危险和自我防护的基本技能,学会自救、互救和逃生的本领,做到发生突发暴力事件时能处险不乱,将伤亡损失降到最低程度。

加强师生法制教育,也是防范校园暴力的有效手段。学校师生应加强《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《学生伤害事故处理办法》等法律、法规的学习,增强法治意识,养成遵纪守法的行为习惯,自觉抵制和防范校园暴力。学校可根据学生的实际状况和特点,以案说法,以例释法,让他们知道该做什么、不该做什么,什么样的行为是违法犯罪行为;要充分利用主题班会、团队活动、团课、少先队活动等途径,通过播放录像、电影,举办法律知识竞赛、读书竞赛、歌咏比赛、模拟法庭,开设法制宣传园地,以及旁听审判、到监狱劳教所听违法犯罪人员现身说法等,开展生动、直观、形式多样的法制教育;应定期聘请法制副校长、法官、警察、心理专家等对学生进行专题教育,努力增强学生的法律意识,做守法公民。

中小学校还必须正视学生的心理问题,加强心理健康教育和心理咨询工作。要克服一切困难,建立心理咨询中心,配备合格的心理医生或者设立心理辅导教师,主动、及时发现、矫治学生的心理问题;要利用教育和信息宣传的优势,通过张贴栏、电视、广播、学生会、志愿者协会及其他手段和途径,实施宣传攻势;要注意倾听学生的心声,教育学生如何利用投诉信、匿名电话等举报方式;“近朱者赤,近墨者黑”,要帮助学生树立积极、健康、向上的人生志向,远离那些流落街头、肇事校园的青少年,远离校园暴力。发生暴力事件后,还应对相关人员特别是受暴学生或暴力事件亲历者开展心理诊疗,通过个体或团体心理辅导和诊疗工作,帮助他们早日走出心理阴影。在重视学生心理健康教育的同时,也要重视教师的心理健康。作为教书育人的老师,他们的心理健康问题同样重要,没有身心健康的老师,实现校园安全也是空话。

4.相关部门高度重视民众疾苦、及时化解社会矛盾,全社会善待特殊人群

人们在痛斥凶徒施暴校园、残杀无辜师生的同时,也有不少声音呼吁,关注校园凶案的深层次原因。福建省南平市实验小学凶杀案中的郑民生,原本是一个“与人为善、尊老爱幼、稍显内向的男人”,但就是他,一夜之间成为十恶不赦的恶魔,所有人都“想不到杀人狂魔会是他”。是什么原因让曾经的救人“天使”蜕变为杀人“狂魔”?原来,他遭到了一系列的不幸:一是饱受“嫌贫爱富”风气困扰。医生本是一个很有“钱”途、容易发财致富的行业,也许是脑袋少根弦或不太会处人际关系,作为主刀外科医生的他显得相当另类,不仅没有发财,反而与同事尤其是院长关系不睦而不得不辞职,谈了多个女朋友都因贫穷而告吹,甚至一些同事也嫌他穷,看不起他,一些邻居和身边人员还常闲言刺激或作弄他。二是饱受房子之苦,42岁还是单身的郑民生和三哥一家三口以及70岁的母亲住在一套两居室,冬睡客厅、夏睡阳台,想靠每月1000多元的工资买套老房子,不吃不喝也得十年。三是遭遇就业困难,2009年6月辞职后多次谋工均告失败。一系列遭遇让他越来越心灰意冷,对社会产生不满情绪,继而报复社会,以至于在他行凶被按倒制服时,嘴里还在念叨“我对社会不满”。

广西合浦的行凶男子杨家钦在2005年即被家人发现患有精神病,当年及2008年两次被送到合浦县专科医院检查治疗,被诊断为反应性精神病,他平时不常出门,有点怕生人。2010年4月9日晚9时30分,其父与同村伍姓老人发生摩擦后,他便拿着刀跑到伍家,打破伍的头,打坏伍家的门。10日上午,辖区西场边防派出所民警受理此案来调查时,其妻称丈夫有精神问题,希望民警不要刺激,并联系好医院打算13日送去治疗,没想到惨案在12日下午就发生了。

广东雷州市凶杀案中的陈康炳本是一名教师,33岁时被查出乙肝,病休在家,同事因怕乙肝不愿与他一起吃饭或说话,女友也与他不欢而散。极度失意的他在南湖广场闲逛时,因怀疑身穿雷城第一小学校服的几名小学生对其指手画脚、说其坏话,遂产生报复雷城第一小学学生的念头,并砍伤师生17名。

校园暴力的危害性篇6

《美国2000年教育目标》法案中，国家教育目标第7项就是“安全的学校”，禁止在学校范围内出现以及未经授权的枪支和酒精。基于这一战略目标，联邦对学校提供资金和技术支持，每一学区都能依据学生数目获得相应资源分配，对学校教职工进行培训、购买学校安全设备等。

2、注重运用信息公开和报告制度。

《克莱里法案》确立了信息公开这一美国高校防范校园暴力的重要制度。该法以1986年在宿舍被杀的学生珍妮·克莱里命名，前身是作为1965年高等教育法修正内容的1990年《犯罪意识和校园安全法》，历经包括2008年高等教育机会法在内的多次修正。该法肯定学生和公众对学校安全的知情权，明确学校安全报告制度和犯罪统计报告制度，规定高等教育机构应当公开与校园安全有关的政策和程序，提供与刑事犯罪行为有关的数据，包括公立、私立大学及其国外分校在内的高等教育机构确立了与安全安保相关的要求。为保证大学社区易于获得犯登记信息《，校园性犯罪防治法》要求大学为大学社区提供清晰的指引，社区能自何处获得信息，澄清调整教育记录隐私的联邦法律并不禁止大学安保机构公开犯信息。教育部据此修改了《教育家庭权利和隐私法》中有关禁止公开的规定，允许教育机构公开自州犯登记处和社区通知项目得知的与犯有关的信息。

3、赋予学生转学权利。

基于对学生安全的重视，2002年《不让一个孩子掉队法案》制定了“不安全的学校转学选择”规则，规定任何就读于公立小学或中学的学生，若在学校内或学校范围内成为暴力犯罪的受害者，有权在当地教育机关的范围之内转学到安全的公立小学或中学，包括公立的特许学校；每个州必须对“长期处于危险境地的学校”作出认定与说明，以保障学生的信息知情权；学区须详细统计校园暴力等学校安全事件，并将结果告之于众。此外该法还明确规定政府拨款资金不得用于基础建设，治疗受害学生以外的医疗服务、治疗或复原等。

4、注重反暴力学校安全制度。

《反暴力学校安全法》以支持防止校园及其周边暴力、酒精、烟草和的非法使用的系列项目为目的，同家长、社区和联邦、州、学校和社区的相关机构一道为学生创建安全无的学习环境，规定了一系列安全考虑因素，诸如安全计划、行为规则、教师指纹和举报人保护；同时要求开发统一的暴力破坏事故报告系统和统一信息管理制度，强调州教育行政机关需要开发一套系统来识别那些一贯处于危险中的学校。

5、学校警察制度。

美国学校安全的特色之一就是源于20世纪70年代经常发生的大学学生运动的校园警察制度，但该制度并非联邦立法统一规定。目前大学有校园警察制度，中小学有的实行校警制度，有的实行保安制度。但随着校园枪击案的增多，美国正在研究加强学校保安系统的武器配备。在美国学校保安制度也很有特色，甚至可以与警察序列互通。

6、学校保险制度。

美国保险体系整体上比较发达，涉及到学校学生的保险种类丰富，投保范围广，覆盖面广，保险制度较为完善。有关学校学生安全方面的保险主要指学生意外伤害险和学校责任保险。学校责任保险一般是指由学校向保险公司投保的一种商业保险，用于理赔在学校的教学活动中以及学校组织的校外学习活动中，由于校方及教职工的过失，使学生遭遇人身伤害，学校依法应承担对学生全部或一部分的经济损失赔偿。而学生意外保险则主要用于赔偿学校民事侵权责任之外的学生人身伤害事故，其理赔程序简单，无需考虑责任认定，多由学校建议或要求学生家长进行投保。学校责任保险针对学校的民事侵权责任，而学生意外保险则更多地针对学校的教育教学活动之外所发生的意外事故。学校责任保险和学生意外伤害保险互为补充，相辅相成，二者共同构成了学校学生安全的风险防范体系。

7、注意开展安全教育和执法合作。

美国非常注重对学校安全的教育工作，《不让一个孩子掉队法案》对教师进行早期预警和干预技术培训，对学生在暴力危机时候的应付手段进行培训。美国学校安全管理的风险意识也在增加，主张修正学校应急预案，尽可能将包括自然灾害、恐怖主义袭击、校园暴力事件、公共健康紧急状况以及流感等诸多威胁都涵盖在内；强调学校同执法机关、社区和专业人士的合作，包括执法官员、消防、公共安全、公众健康、心理健康以及应急管理领域在内的社区合作者共同应对学校安全事务，制定危机预案，采取措施提升应对所有潜在危险的水平，即应急管理方案应该有处理所有危险的方法。此外，联邦还有一些相关的最新立法动态。针对日益增多的仇恨犯罪，2009年至2010年国会拟制定《安全学校促进法》，目的在于保证所有学校和学区实施全面有效的反欺凌和反骚扰政策，尤其是有关性别身份和性取向的政策。目前经过国会两读程序已经提交健康、教育、劳动和薪金委员会。2012年，美国还拟制定《心理健康第一援助高等教育法》。该法案关注心理健康，拟授权健康和人力服务部长与教育部长合作实施一个5年期的项目，资助10个高等教育机构的心理健康第一资助培训项目，以提高学生的心理健康，但最终未获通过。总结基于宪法有关联邦和州权的划分，联邦往往通过拨款方式控制州立法权。《学校禁枪法案》规定对携带枪支上学的学生给予停学一年的处分，还制定对武器的“零忍受”政策。为保证相关规定落实，法案要求所有接受联邦教育基金的州要制定《改善校园环境法》，否则将失去领取联邦教育基金的资格。