城市规划未来发展趋势篇1

关键词：城市；轨道交通；发展趋势；动因

中图分类号：F291.1文献标识码：A文章编号：

引言：进入21世纪,我国迎来全面建设社会主义小康社会的全新发展阶段。惯彻和落实以人为本的科学发展观,转变经济发展方式,促进经济结构调整,实现经济又好又快发展,推动社会全面、协调、可持续发展成为全社会的共识。在科学发展观的理论指导下国家把城市轨道交通的建设列入国民经济计划发展纲要。到2022年又将有2000千米的城市轨道交通投入运营。我国城市轨道交通将在十一五期间迎来蓬勃发展的黄金时机。

城市轨道交通发展的四大趋势

国家政策明朗化。在上世纪90年代，我国一批一线重点城市和省会城市就开始着手进行地铁建设的前期工作，筹划开展城市轨道交通项目建设。但由于当时项目建设造价高、项目纷杂，95年国务院颁布文件暂停了地铁前期项目的审批。在该阶段是国家对城市轨道交通进行调控指导的阶段。99年以后，国家政策开始鼓励大中城市发展城市轨道交通，有10个城市已有完备的轨道交通网，另外有8个城市提出发展轨道交通的申请。此时城市轨道交通迎来发展高潮。目前我国已有北京、上海、天津、广州、深圳、南京、重庆、武汉、香港和台北共计10个城市建成了完备的轨道交通网。我国“十一五”发展计划明确提出“优先发展公共交通，完善城市路网结构和公共交通场站，有条件的大城市和城市群地区要把轨道交通作为优先领域，超前规划，适时建设”。开放明朗的国家政策支持为城市轨道交通建设提供了优越的发展前景和优厚待遇。城市轨道交通网建设也将在政策的鼓励支持和引导下向一些二线城市转移，国内大中城市交通建设将迎来美好的未来。

投资主体多元化。在城市轨道交通刚刚起步之时,其投资者大多是政府或者个人,投资主体比较单一，往往出现财政吃紧、资金匮乏、规模受限、轨道交通效率底下的现象。随着科技发展和生产力的提高，大规模、高效便捷的城市轨道交通网越来越受到社会需要。由政府牵线面向社会群体和大型企业筹集资金形成投资主体多元化的格局,是解决财政难题的最佳方式。以政府无息贷款、政府补助、私人资本和民间资本为主的多元化投资可以缓解政府财政压力，弥补政府资金不足的难题，提高轨道交通运营效率。

经营模式市场化。在轨道交通刚刚发展的初始阶段，其经营模式以单一的国有垄断经营为主。但由于国家垄断经营下政府干预太多，缺乏市场自主能力对资源的优化配置，轨道交通建设成本和运营成本耗费高、效率低、竞争力不足、财政赤字越来越大。对城市轨道交通建设进行市场化经营，引进市场竞争机制有利于打破垄断、充分吸收私人和社会资本、提高轨道交通的运营效率、增强市场参与和竞争能力。

管理体系法制化。城市轨道建设初期由于规模小、发展缓慢、技术落后，在立法上有很多漏洞，对财产权、经营权、法律责任、管理职能、投资运营等无法做出科学合理的界定。随着技术的成熟和法制观念的确立一系列围绕城市轨道交通建设的法律法律、规章制度得以制定。公平、公正、公开、透明的法制管理体系有利于协调维护各方利益，降低不确定风险和危害，保证一切工作有章可循、有法可依，为城市轨道交通建设和发展提供保障。

发展城市轨道交通的动因

（一）是缓解城市化进程中交通压力的必然选择。发展轨道交通是城市化进程和解决大城市交通问题的必然趋势。随着我国经济的高速发展,城市化水平也突飞猛进、城市化规模日趋形成。目前现有的道路交通网络已无法承载持续增加的人口重量、无法继续推动社会经济的发展、无法满足广大人民群众的出行要求。面临日趋严重的环境污染、资源危机、人炸，对城市整体交通网进行重新布局，发展轨道交通势在必行。方便快捷、绿色环保、高效科学、载客量大的城市轨道交通是解决我国城市交通难题的一项重要政策措施。

（二）是减少城市化进程中环境破坏的必然选择。伴随着人民生活质量的迅速提升，我国私家车的占有量正在以一个惊人的速度直线增长。这虽然方便了私家车车主的出行但大量的尾气排放加剧了气候变暖的进程、造成雾霾天气引发严重的污染现象。轨道交通则既能准时准点地为人们提供出行服务又降低了二氧化碳排放量，对保护城市环境做出了贡献。

（三）是解决城市化进程中城市空间资源不足这一难题的必然选择。随着城市化深入发展，我国土地资源越来越紧张，国土空间日益不足。如何利用有限的空间资源实现无限的繁荣发展是全社会一直关顾的焦点。城市轨道交通能够对城市有限的空间资源进行科学划分、合理利用，在现有土地的基础上打造一流的交通网络，既节约了宝贵的土地又缓解了城市交通压力，同时为其它基础设施建设提供了借鉴。

结束语：

国家的发展离不开城市，城市的繁荣离不开交通。高效便捷的交通网是城市发展的命脉，是城市繁荣的关键。综合城市轨道交通的发展趋势和发展动因我们清醒地认识到轨道交通体现了可持续发展的理念，担负着沟通传递人力资源、信息资源的重担，对国家和城市的未来有举足轻重的作用。在下一步如何顺应这一趋势继续实现轨道交通网的健全、完善值得我们探索和深思。

参考文献：

[1]鲁铭,杨绍波,唐忆文.世界发达城市轨道交通三大发展趋势[J].长沙铁道学院学报（社会科学版).2005,06(04)。

城市规划未来发展趋势篇2

【关键词】城市规划

城市化是经济社会发展的结果，是历史发展的必然趋势。城市规划是城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据，也是城市政府指导调控城市建设和管理的基本手段。当前，我国城市化水平已经达到39％，进入了一个加速发展的新时期。如何保证我国城市发展沿着健康的道路快速推进，这是社会广泛关注的热点问题，也是城市政府必须认真研究和回答的重大课题。

1城市规划必须注重统筹发展

城市规划是继承过去、创造今天、预测未来的一门科学。搞好城市规划，必须从城市发展的战略需求出发，统筹考虑局部与全局、近期与远期、条条与块块的关系，站得高、看得远、想得宽。

在区域发展一体化的大背景下谋划城市发展。当前的城市竞争已经不是单一城市间的竞争，而是城市区域或城市集团的竞争。目前我国城镇体系规划中，仍然沿用传统的等级结构和职能结构划分标准，这与经济全球化、区域发展一体化的结构体系极不相称，导致区域内部发展不协调，发展战略和规划各自独立，造成区域内部产业结构低层次重复和区域资源的极大浪费。比如，长三角地区城市定位趋同，城市间缺乏应有的产业分工，16个中心城市中，选择汽车产业的有11个，选择石化产业的有8个，选择通信产业的有12个。因此城市规划必须跳出城市自身，将城市融入所处的城市群分工体系，培育一体化的消费品市场、资本市场、技术市场、劳动力市场、产权市场和旅游市场等。

从城市统筹发展的大战略上谋划城市发展。目前，我国城乡二元结构矛盾十分突出，城乡差距呈扩大趋势，延缓了农村全面小康的实现，制约了城市发展的进程。因此，我们在城市规划中，要站在统筹城乡发展的战略高度，合理谋划城市发展的空间布局，统筹安排城乡的工业、交通、道路、商业、文化、医疗、卫生、体育以及各项设施的建设；要充分考虑到农业与工业、城市与农村、城乡生产要素布局的统筹发展，城乡互动、以城带乡、城乡一体，促进工业化、城市化和现代化三位一体，同步发展。

2城市规划必须注重个性特征

城市个性是一个城市的特色，是独特的魅力所在，在我国的城市化进程中，千城一面、似曾相识的城市越来越多，城市的个性特色已湮没在程式化的钢筋混凝土之中，失去了城市的特色和魅力。当前，城市形象成为热门话题，城市发展呈现出由共性突出到突出个性的转变，城市个性化成为现代城市规划的一个重要内容和突出特点。

打好“文化牌”，彰显文化特征。美国城市建筑学家刘易斯・芒福德说：“城市是文化的容器”。每个时代都在城市历史上留下了自己的痕迹，许多建筑遮蔽着朝代的更替、历史的兴衰，但如今却被大型商场和高耸的塔楼逐步代替，越来越多的城市“失去”了自己的“记忆”，“失去”了自己的历史。西方很多城市政府在处理旧城更新和古建筑保护上的成功做法非常值得借鉴。无论是历史文化名城罗马、威尼斯，还是现代国际大都市巴黎、纽约、芝加哥，座座堪称文化艺术宫殿、建筑博物馆，处处折射出城市的文化，走进这些城市，就仿佛走进了他们的历史。因此，在城市规划中必须处理好建设与继承的关系，在发展中传承历史文化。否则，城市一旦失去历史陈迹，犹如人失去鲜明的个性，得到的利益是暂时的，而遗憾却是永远的。

打好“环境牌”，彰显空间特征。由于城市所处的空间地理位置、地形条件、气象条件和自然环境的不同，构成了不同的城市环境空间形态，提供了每个城市区别于其他城市的环境空间特性。城市规划的一个重要任务，就是要充分认识该城市的山、水、林和风景名胜等自然景观要素，发掘、保护、利用、开发、改造自然环境空间特色，在共性中找出个性，围绕个性建设特色城市。处于苏北平原的宿迁市，发挥华东净水、净土、净空的生态优势，大力实施“生态宿迁”的发展战略，以“西楚雄风、酒都花乡，河清湖秀、生态乐园”为区域生态定位，全力打造生态品牌，建设“烟波水世界，绿色梦家园”，城市环境特色十分突出。

打好“品位牌”，彰显艺术特征。城市应当成为开放式建筑工艺品博物馆，绝大多数城市建筑物都应当按照有艺术观赏价值的标准来打造。市政府、车站、学校、艺术馆等重要的公共建筑物，要按照建筑工艺品的标准来设计和建设；临街建筑物应当讲究优美的造型、漂亮的外观、柔和的色调。整个城市和每一条街道都要对建筑物的风格、造型、色调、高度等因素有明确的要求，反对出现建筑造型的克隆和雷同，赋予城市建筑物文化艺术生命，努力建造中西合壁、富于特色和个性的现代化城市。

3城市规划必须注重生产力布局

城市发展的核心，在于生产力的发展；城市竞争力的提升，必须有强有力的产业作为支撑。城市规划应当深入研究城市发展定位，为城市经济结构调整服务，为提高城市竞争力提供根本保障。

合理布局专业园。园区经济是城市经济的重要载体。在城市化进程中，各种类型的工业园区正成为推动城市经济发展的一股强大力量。这些园区以一种制度化的安排为纽带，以创新型的政策为保证，能在较短时期内形成具有鲜明产业特色及企业、产品特色的园区经济。政府工作的着力点，要着眼于园区经济发展方向，做出科学合理的规划，加快园区规模化、集约化开发与建设。在专业园区布点上，要在城市总体规划的框架内，与城市功能定位、资源环境、产业基础相协调；在园区企业布局上，要做到各具特色、适度集中、疏密相间、错落有致。

城市规划未来发展趋势篇3

作为国家重要基础设施的道路网络，其规划必须主动适应交通发展的需要，及时更新规划的理论、方法、体系，成为道路建设的先导。寻求区域空间发展与道路空间布局的协调发展途径，解决市区与市域、城市与城际交通一体化发展的问题；寻求能主动适应城市化和快速机动化发展的路网规划理伦，研究规划的功能以及对于规划的要求，建立相应的规划方法、解决规划核心技术问题；研究适合都市圈和都市区（大城市郊区）的路网规划方法，开拓规划思路，建立与这种区域发展新格局相适应的规划体系和规划原则。

1．区域发展的趋势与特征分析

过去10-20年，由于城市扩展、城市化和郊区化、运输技术的进步等，城市和城市间区域发生了非常大的变化。城市与农村在比较发达的地区已经难以找出明显的边界，规划中城区（UrbanArea）的概念逐渐被都市区（Metropolitan）取代。尽管在商务、政府机构、文化等方面中心城市仍然具有重要地位，但在整个社会活动系统中，城市只是区域的一个组成、一种形式。无论是区域经济发展还是基础设施的规划建设，均必须从区域整体发展的角度出发。城市与城市以外的地域不可分隔，并且呈现出强烈的一体化趋势。

1.1区域发展趋势

（1）城市群与都市圈发展

经济和交通等因素作用下城市集聚、辐射能力的增强，使城市间空间联系密切而形成联合体、形成网络化空间格局，是发达区域空间形态的生长趋势『张京祥等，2001。由于城市区位因素、人口规模、自然资源和经济实力的差异，形成了区域空间范围内城市的等级规模，并逐渐发展成为城市经济带、城市群或都市圈。在"1997～1998年中国城市规划发展趋势"一文中指出我国大城市已经出现城市形态区域化、城镇体系走向网络化和建立城市联盟的趋势。实际上，长三角、珠三角、京津唐等超大型城市群和若干城镇密集区已经形成立『姚士谋朱英明陈振光，2001。区域以一个或多级核心城市为主导、围绕核心城市进行产业调整和经济、基础设施协同发展，成为近期和未来区域空间结构变化的大趋势。

都市圈发展改变了城市间空间联系的模式，交通系统等基础设施对都市圈城市间的联系、经济交往和带动起到显著的作用，表现为沿快速交通走廊的城市间时空距离的缩短、交通量增长和经济发展水平的趋同。

（2）城市化与郊区化发展

由于经济结构调整和信息时代带来的集中化和分散化的双重效应，已经造成了各式各样的城市和郊区的景象，由此对区域交通提出了严峻挑战。

城市规划未来发展趋势篇4

问：请介绍一下《规划》出台的背景和意义。

答：人口问题关系经济社会发展全局、关系国家和民族未来，是人类社会共同面对的基础性、全局性和战略性问题。未来十几年特别是2022―2030年，我国人口发展进入关键转折期，一些重大的趋势性变化将深刻影响人口自身及经济社会发展全局，需要统筹谋划和有效应对。

首先，《规划》的编制有助于统一认识，准确把握人口变动趋势，加强超前谋划和战略预判，从战略层面提早防范和有效应对潜在的风险挑战，这对于促进人口长期均衡发展意义重大。其次，有助于为宏观决策提供基础支撑，在经济社会发展战略规划计划、经济结构战略性调整、投资项目和生产力布局、城乡区域关系协调、可持续发展等重大决策中，充分考虑人口因素的影响，推动实现人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。第三，能够为人口和计划生育工作提供重要依据，为人口发展工作指明思路、目思叭挝瘢推动人口工作转型发展。

问：我国人口发展面临怎样的趋势和挑战？

答：准确把握人口变化趋势性特征，深刻认识这些变化对人口安全和经济社会发展带来的挑战，对于谋划好人口长期发展十分重要。进入新世纪以来，我国人口发展的内在动力和外部条件发生了显著改变。今后一段时期的主要变动趋势是：人口惯性增长会逐渐减弱，人口总量将在2030年前后达到峰值；劳动年龄人口总量仍然充裕但波动下降，劳动力老化程度加重；老龄化程度加深，少儿比重呈下降趋势；人口流动仍然活跃，人口集聚进一步增强；出生人口性别比逐渐回归正常，家庭呈现多样化趋势；少数民族人口增加，地区间人口变化不平衡。同时，人口自身的安全以及人口与经济社会等外部系统关系的平衡都将面临不可忽视的问题和挑战，主要表现在：实现适度生育水平压力较大，老龄化加速的不利影响加大，人口合理有序流动仍面临体制机制障碍，人口与资源环境承载能力始终处于紧平衡状态，家庭发展和社会稳定的隐患不断积聚等。综合判断，未来十几年特别是2022―2030年，人口众多的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力不会根本改变，人口与资源环境的紧张关系不会根本改变。

问：《规划》的重大举措和突出亮点是什么？

答：《规划》突出问题导向，充分体现了人口发展的长期性、战略性和系统性特征，着眼长远目标，注重战略谋划，强化综合决策，明确了5方面基本原则和6项主要预期发展目标。《规划》在以下内容上进行了拓展创新：一是拓展功能定位。规划期从5年延伸到15年，强化人口的基础变量地位，重点突出规划的预测功能，为经济社会发展宏观决策提供支撑。二是强化战略导向。根据世界人口变动态势，立足全局性、长期性、战略性要求，明确提出要实施人口均衡发展国家战略，强调注重人口内部各要素相均衡、人口与经济发展相互动、人口与社会发展相协调、人口与资源环境相适应的战略导向。三是政策任务覆盖全人群生命全周期，对各阶段和不同人群存在的差异性困难挑战，有针对性地提出了应对措施。四是创新规划实施和突出操作性。提出强化人口数据支撑、建立人口预测预报制度、开展重大决策人口影响评估、健全规划实施机制等人口工作抓手，促进人口与发展综合决策，使规划实施更具有可操作性。

问：《规划》提出实施人口均衡发展国家战略，具体考虑是什么？

答：党的十八届五中全会提出，要促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》强调，要适应人口和经济社会发展新形势，促进人口长期均衡发展。《规划》从经济社会全局高度和国家中长期发展视野出发，积极应对我国人口发展重大趋势性变化，提出把人口均衡发展作为重大国家战略，加强统筹谋划。总体要求是，以促进人口均衡发展为主线，立足战略统筹，强化人口发展的战略地位和基础作用，综合施策，创造有利于发展的人口总量势能、结构红利和素质资本叠加优势，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实基础和持久动力。

为深入实施人口均衡发展国家战略，《规划》从人口内外部要素均衡发展的角度出发，进一步提出四大战略导向。一是注重人口内部各要素相均衡。推动人口发展从控制人口数量为主向调控总量、优化结构和提升素质并举转变。二是注重人口与经济发展相互动。准确把握经济发展对人口变动的影响，充分发挥人口对经济的能动作用，为经济增长提供有效人力资本和内需支撑。三是注重人口与社会发展相协调。完善国家基本公共服务制度体系，着力补齐重点人群发展短板，尊重个人和家庭在人口发展中的主体地位。四是注重人口与资源环境相适应。根据不同主体功能区定位要求，健全差别化的人口政策，可持续开发利用自然资源，着力增强人口承载能力。

问：《规划》在推动实施全面两孩政策、实现适度生育水平方面有哪些重要举措？

答：适度生育水平是维持人口良性再生产的重要前提。我国已较长时期处于低生育水平，虽然实施全面两孩政策后生育率有望出现短期回升，但受生育行为选择变化等影响，长期看生育水平存在走低的风险。《规划》针对我国人口变动态势，从三个方面提出了推动实现适度生育水平的举措：一是健全生育政策调控机制。目前的首要任务是实施全面两孩政策，引导群众负责任、有计划、按政策生育；同时做好全面两孩政策效果跟踪评估，密切监测生育水平变动态势，做好超前谋划和政策储备。二是合理配置公共服务资源。要进一步健全妇幼健康计划生育服务体系，提升妇幼健康和计划生育服务能力；加强科学预测，合理规划配置儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求。三是完善家庭发展支持体系，制定完善家庭发展政策，减轻生养子女家庭负担。

问：《规划》在综合应对劳动年龄人口总量下降及结构老化方面作出哪些部署和措施？

答：根据预测，2030年我国15―59岁劳动年龄人口将比2015年减少8000多万，45―59岁大龄劳动力占比将达到36%左右。劳动年龄人口总量下降和结构老化将持续影响社会活力、创新动力和经济潜在增长率，必须通过全面增加劳动力有效供给，对冲人口红利减弱的不利影响。《规划》提出了四个方面的举措：一是着力培育具有国际竞争力的创新型、应用型、高技能、高素质大中专毕业生和技能劳动者，提升新增劳动力质量。二是通过全方位投资人力资本，充分挖掘劳动者工作潜能。_展大龄劳动力人力资本开发行动，提高其就业技能和市场竞争力，避免过早退出就业市场。三是充分发挥老年人参与经济社会活动的主观能动性，积极开发老年人力资源。四是树立全球视野，实施更积极、更开放、更有效的国际人才培养和引进政策，有效利用国际人才资源。

问：城镇化和人口流动活跃仍是未来大趋势，《规划》在优化人口空间布局方面有什么具体举措？

答：未来一段时期人口流动仍然活跃，城镇化水平会持续提高，预计2016―2030年农村向城镇累计转移人口约2亿人。同时要看到，目前我国人口合理有序流动仍面临体制机制障碍，存在人口集聚与产业集聚、公共服务资源配置不衔接不配套等问题，不同区域间差别显著。据此，《规划》提出要推动城乡人口协调发展，完善以城市群为主体形态的人口空间布局，促进人口分布与国家区域发展战略相适应，引导人口有序流动和合理分布，实现人口与资源环境永续共生。具体有四方面举措：一是加快推进以人为核心的城镇化，畅通落户渠道，拓展就近城镇化空间，全面提高城镇化质量。二是以城市群为主体形态促进大中小城市和小城镇协调发展，优化提升东部地区城市群，培育发展中西部地区城市群，推动人口合理集聚。三是着力改善人口资源环境紧平衡，制定和完善与主体功能区相配套的人口政策，大力推行绿色生产生活方式，保障边境地区人口安全。四是深化户籍制度、财政制度、农村集体产权制度改革，完善流动人口服务管理，全面破除人口流动的体制机制障碍。

城市规划未来发展趋势篇5

关键词：城市规划；人口预测；方法

中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：

1前言

近年来,随着经济的发展,人民的物质和精神生活水平不断提高,人口不断向城市集聚,导致城市人口不断增长。为了保证城市的可持续发展,城市人口分布和增长速度必须趋于合理。对城市本身来说,城市的用地规模、城市的布局以及城市基础设施的组成和规模都与城市人口规模有着十分密切的关系。城市人口规模预测合理与否,将对城市的建设和发展产生重要的影响。

人口预测是指以人口现状为基础,对未来人口的发展趋势提出合理的控制要求和假定条件,即参数条件来获得对未来人口数据提出预报的技术或方法。城市人口预测是城市总体规划的首要工作,它既是城市规划的目标,又是确定总体规划中的具体技术指标与城市合理布局的前提和依据,因此合理预测城市人口对城市的总体规划和城市的可持续发展有着十分重要的意义。

2传统人口预测方法

传统的人口预测方法包括平均增长率法、带眷系数法、剩余劳动力转化法和劳动平衡法,等。

2.1平均增长率法

在城市进行总体规划时,对人口规模预测的常见方法之一为平均增长率法,计算时应分析近年来人口的变化情况,确定每年的人口增长率。人口规模预测公式为:P=P0(1+K1+K2)n。式中,P为规划期末城市人口规模,P0为城市现状人口规模,K1为城市年平均自然增长率,K2为城市年平均机械增长率,n为规划年限。这种方法适合初步经济发展稳定的城市,人口增长会逐步增加,人口增长率变化不大。但是随着人口基数的增大,人口结构逐步趋于老龄化,人口增长的速度将会越来越慢,不可能都以平均的速度增长。若要考虑到未来社会经济发展等因素对人口变动的影响,则可按预见的趋势改变人口增长率进行测算。该方法具有普遍的适用性,但它对人口增长率的精度要求较高。

2.2带眷系数法

带眷系数法是根据新建工业项目的职工数及带眷情况计算的。当建设项目已经落实,规划期内人口机械增长稳定的情况下,宜按带眷系数法计算人口发展规模。计算时应分析从业人员的来源、婚育、落户等状况以及城镇的生活环境和建设条件等因素,确定增加的从业人员及其带眷系数。

具体预测公式为:P=P1(1+a)+P2+P3。式中,P为规划期末城镇人口规模,P1为带眷职工人数,a为带眷系数,P2为单身职工人数,P3为规划期末城镇其他人口数[1]。职工带眷系数法主要用于新建工矿城镇,有利于确定住户居住形式,估算新建工业企业、

小城镇发展规模,但不适合对已经建好的整个城市人

口规模进行预测。

2.3剩余劳动力转化法

随着农村经济的发展,机械化程度和劳动生产效率的不断提高,出现了大量的农村剩余劳动力,具体预测公式为:P=P0(1+K)n+Z[f·P1(1+k)n-s/b]。式中,P为规划期末城镇人口规模;P0为现状城镇人口规模;K为城镇人口的综合增长率;Z为农村剩余劳动力进镇比例;f为农业劳动力占周围农村总人口的比例,一般为45%)50%;P1为城镇周围农村现状人口总数;k为城镇周围农村的自然增长率;s为城镇周围农村的耕地面积;b为每个劳动力额定担负的耕地数量,一般为1.4)1.7hm2;n为规划年限[1]。这种方法适合对具有剩余劳动力的小城镇人口规模进行预测,不适合对城市化水平很高的城市人口规模进行预测。

2.4劳动平衡法

劳动平衡法的基本原理建立在/按一定比例分配社会劳动0、在社会经济发展计划以及相互平衡的原则基础上,由社会经济发展计划的基本人口数和劳动构成比例的平衡关系来确定。计算公式为:P=P1/[1-(B+C)]。式中,P为规划期末城镇人口规模,P1为规划期末基本人口,B为服务人口的百分比,C为被抚养人口的百分比[2]。这种方法是原城市规划中采用较多的方法,式中的被抚养人口百分比和服务人口百分比等不是一成不变的,而是随着国民经济的发展、劳动生产率不断提高或城市性质的演变而变化的,因此主要适用于有较大发展、国民经济发展计划已具体落实、人口资料比较齐全的城市。

3现代人口预测方法

3.1线性回归法:一元线性回归方程法。用一元线性回归法预测的基本思想是:按照两个变量X、Y的现有数据,把X、Y作为已知数,根据回归方程寻求合理的a、b确定回归曲线;再把a、b作为已知数来确定X、Y的未来演变。一元线性回归方程为:Y=aX+b。一元回归模型在短时期内精度最好,但对中长期外推预测,由于置信区间在扩大,误差较大,尤其在转折时期函数形式发生变化,误差更大。一元线性回归法一般适用于人口数据变动平稳、直线趋势较明显的预测。º多元线性回归方程法。人类社会系统是由人口和其它多种要素组成的,同时各要素之间是相互联系、相互影响和相互制约的。因此,可根据人口与其它多种要素之间的定量关系,预测出未来不同发展阶段的人口。模型为:Y=b0+b1x1+b2x2+,+bnxn,利用最小二乘法估计偏回归系数b0,b1,,bn。多元回归分析方法通过研究人口数量的变化与有关经济社会变量的关系探讨人口变化的规律,预测人口的变化趋势。它的优点是考虑了人口发展与社会经济的密切关系,通过探索它们之间的关系来间接推算人口走势,比较符合实际;缺点是人口与社会经济变量之间的关系并非直接的关系,而且各变量之间又相互关联,选择最佳的指标、模型都比较困难。

3.2移动平均法:移动平均法是在算术平均法基础上发展起来的一种预测方法。移动平均法是将一定历史时期的人口规模数据,根据近期数据对预测值影响较大,而远期数据对预测值影响较小的事实,把平均数逐期移动。移动平均法分为一次移动平均预测法和二次移动平均预测法。二次移动平均预测法是在经过一次移动平均形成新序列的基础上再做一次移动平均,利用移动平均滞后偏差的规律建立直线趋势预测模型。其中:一次移动平均数法的计算公式为:Mt(1)=(Yt+Yt-1+,+Yt-n+1)/N。式中,Mt(1)为第t周期的一次移动平均数,Yt为第t周期的人口数据,N为计算移动平均数所选周期个数。一般而言,如果实际数据没有明显的周期变化和趋势变化,则可用Mt(1)作为t+1周期预测值。二次移动平均数法。计算t周期二次移动平均数的计算公式为:Mt(2)=(Mt(1)+M(1)t-1+,+M(1)t-n+1)/N。在此基础上可建立的线性模型为:Yt+T=a+bT。式中,t为当前时期数;T为由当前时期数t到预测期的时期数,即t以后模型外推的时间;Yt+T为第t+T期的预测值;a为截距;b为斜率;a、b又称为平滑系数。根据移动平均值可得截距和斜率的计算公式为:a=2Mt(1)-Mt(2);b=[2/(N-1)]@[Mt(1)-Mt(2)]。一次移动平均数法适用于实际数据没有明显周期变化和趋势变化的情况。二次移动平均数法补充了一次移动平均数法的不足。在实际应用移动平均法时,移动平均项数N的选择十分关键,它取决于预测目标和实际数据的变化规律。如果N值(周期)选择较大,则预测的结果较小;反之,预测值较大。在选择N值时,要通过多个N值进行试算比较而定,哪个N值引起的预测误差小就采用哪个。与该种预测方法接近的还有指数平滑预测法、移动平均法和指数平滑法适用于历史人口数据较少,人口发展趋势与过去相同的情形下的人口预测。

结语

上述介绍的大多预测方法所需的数据量都很大,如果采取传统的人工计算的方法,必将耗费大量的人力、物力和时间,而且正确性也得不到保证。所以在今后的工作中,要进一步摸索运用计算机进行处理的方法。

参考文献：

[1]王炜,纪江海,冯洪梅.城镇规划中人口规模分析与预测[J].河北农业大学学报,2001,24(3)B83-85.

城市规划未来发展趋势篇6

【关键词】城市配网;规划;未来发展

1.引言

随着社会的不断进步，城市化建设项目不断的增多，对电网设备的需求也越来越大，城市化进程的推进一定会带动基础设施建设的发展，而且城市配网属于一项重要的基础设施，所以相关领导应对城市电网的规划及未来的发展给予高度重视。

然而，在我国城市电网建设发展过程中，有一系列的问题不断的出现，严重影响了电力企业的正常运行，同时也影响了人们的日常用电。对于城市电网中存在的问题，相关部门也做出了很大的努力，虽然其效果显著，但严重忽视了配电电网的长远建设，很难跟得上现代城市电网的发展步伐。

也就是说，由于多种因素的影响，使得我国城市配电存在许多的问题，要想解决这些问题，就需要优化城市配网方案，以便早日实现城市配网的现代化。

2.城市配网现状

2.1配网结构不合理

由于我国的城市配网规划起步较晚，起初设计粗心大意，急于求成，还处于配网规划的初级阶段，电力运行方式不够灵活，缺少整体性观念和发展的眼光，而且没有考虑到经济发展对城市建设的影响，从而不断地出现漏洞，造成配网的接线结构不合理，导致城市电源网点的分布不均。遇到意外事故时，利用有限的电力条件处理故障，会影响到计划检修、故障复电等常见问题的解决。比如：有的地区电网点多，用之不尽;而有的地区用电半径过大，线路严重破损，浪费了过多电能。这些配网现状，表明当前城市配网结构的不合理，而且浪费资源。

2.2负荷急增

随着科学技术的高速发展，我国经济增长水平也不断提高，大量建筑拔地而起，人口密度随之增加，各种大型用电设备投入使用，用电量更是有增无减。在这种社会环境发展的状况下，电力负荷呈阶梯型上升，由于配网升级改造相对滞后，原有的城市配网规划已不能够满足当前人们对电量的需求，造成了供电紧张的局面。

2.3出现故障的频率较高

就目前城市电力应用现状来看，由于未充分重视配网的建设，建设资金短缺，配网技术落后以及设备陈旧，造成供电线路极易出现故障，事故频繁发生，故障频率较高。虽然在引进了一些新技术、采用了新设备之后，情况有所改善，但与国外城市相比，设差距还很大，严重影响了人民的生活和经济的建设。

2.4电网建设用地紧张

当前我国城市配网问题几乎遍布整个电力工程，电网负荷持续增长，电力工程数量也在不断地增加，不但影响了现代化城市对用电量的要求，也增大了对电网建设用地的需求。随着城市建设密度的增加，土地资源日益紧张，而且站点和线路走廊用地困难，因此电网建设用地紧张已成为解决城市供电能力不足问题的主要制约因素。

3.城市配网规划的考虑因素

3.1对电网负荷进行预测

在现阶段，负荷水平误差会诱发盲目投资，如果由于负荷预测过大、过快，会导致电力建设投资过早问题的发生，不但不会实现电力企业的经济效益，而会使电力建设企业在经济上蒙受损失;反之，负荷预测过低时，电网建设将难以满足负荷发展的基本需求，即在城市配网规划中，必须考虑负荷预测问题，否则会给未来城市供电网的发展造成极大的困扰。另一方面，基于配网规划理论，现有配电系统的接线方式是重点，积极考虑向网络方向发展，如果不对电力网络进行研究，那么电力将保持原来的运行状态，很难有效地评估网络的整体技术能力，便失去了采取相应措施解决问题的机会。要想使城市配网规划与时俱进，就要保证做好电网负荷预测工作。

3.2配网规划和自动化

随着网络技术的普及，原本的配电网规划已不能满足目前的需求，我们必须向电网自动化方向发展，而电网自动化是在现代用电量要求较高的形势下发展起来的，从而达到最大限度地为城市提供用电量的目的。配网的自动化既可以保证供电的可靠性，又可以确保供电质量，还可以降低线损率，它是衡量城市配电网是否高效优质的基本标准。因此，在城市配网规划中，我们应积极推进配电网的规划和自动化发展。

3.3国民经济和城市发展

供电企业是国民经济发展的一部分，在城市供电配电网建设的过程中，我们不能将问题局限在电力企业发展规划范围之内，一定要符合国民经济和城市发展的需要。城市配电网与主网不同，其规划也不相同，使得城市配网规划有一定的局限性。随着城市经济的高速发展，针对这种状况，配电网络的规划设计者应该积极与城市规划部门和建设主管部门进行联系，使国民经济和城市发展相适应，确保城市配电规划建设符合国民经济和城市发展的趋势。

4.配网规划与未来发展

城市配电规划必须与城市居民生活需求、区域电网建设的现有水平、电网建设项目投资力度等相适应，这样才能够保证城市配网规划建设的高效性、合理性、科学性。下面来简单分析一下城市配电规划及其未来的发展趋势。

4.1配网结构优化

4.1.1实现配网的最优配置

加大城市配网规划的力度，要想实现配网的最优配置，即要保证对供电区域的电量预测处于合理范围之内，然后预测整个供电规划区对电力的需求，最后再根据本区电力条件进行城市配网规划，实现供电规划与电力需求间的均衡发展。具体地讲，在开展电网配网建设过程中，工作人员一定要意识到电力电量预测的重要性，认真做好电量预测工作，而且预测结果将会对城市配网规划的可持续发展有影响。一般情况下，都会按照年段对电力需求进行预测，在不同的地域，也要考虑年度用电负荷和季节性用电负荷。此外，还需要根据各地的经济发展状况对电力电量进行预测，从而使地方用电与配网供电达到供需平衡的理想状态。

4.1.2协调配网与主网规划

加强配网的结构规划，就必须协调好配网与主网的规划，正确处理好配网和主网规划之间的关系，注重配网的结构优化，并保证与主网间的协调性。具体地说，依据实际情况，首先要做到具体问题具体分析，认真研究主网规划方案，保证主网和配网间的协调性以及彼此之间的联系性，从根本上解决主网和配网的配合问题，更深入地研究主网和配网的内在联系。其次还要及时处理好供电半径问题，保证电网朝着更加经济的方向发展，减少电网耗损不良现象的发生，避免出现资源浪费，使电网发展变得更加经济。再次要以城市发展规划的分布点为基础，确保供电的可靠性和稳固性，不断地提高城市配网的供电能力，从而达到优化配网布局的目的。最后要对补偿配合的功能加以重视，低压补偿需发挥其调节功能，高压补偿需发挥其导向功能。

4.2自动化系统规划

加强城市配网规划，不能缺少城市配网的自动化系统规划，而且一定要按照电网设计原则，并在配网结构规划的前提下，保证城市供电正常运行，从而创建出配电的自动化管理模式。除此之外，实现配电自动化规划过程中，必须要重视配网的通讯规划，使配电网络能够自由拓展，操作更灵活，在整个城市逐步普及电网的遥控操作，从而确保城市配网的维护更加便捷，自动化系统规划日趋完善。

5.结束语

综上所述，在经济社会飞速发展的现代，我们要重视城市配网规划，努力做到优化电网系统结构，对于实现电网发展的自动化水平的愿望很迫切，配电自动化是当前城市电网建设的根本需要。当然城市配电网规划面临着严峻挑战，作为配电改造与建设的关键环节，我们必须将其放在电力企业各个项目建设的前列，规划必须符合实际，综合考虑环境、社会、经济等效益因素。此外，我们应以与时俱进、事实求是的态度处理电网建设中的问题，从而逐渐改善城市供电系统的不良现状。为了强化电力企业的管理制度，使城市配网规划更加地灵活实用，需要我们不断地研究新时期城市配网规划与未来发展。

参考文献

[1]张凯.新形势下的配网规划与设计[J].科技资讯.2013（36）：109-110.