人防汇报材料篇1

2019年，根据区综治委和市局的工作部署，今年我局综治工作总的要求和目标是：认真学习贯彻党的精神，贯彻落实省水利厅《关于加强水文工作的决定》，牢固树立“平安建设”发展理念，紧紧围绕税收中心工作和经济社会发展大局，关注民生，服务社会，全面推进赣州水文事业与赣南苏区同步振兴发展，全力保障建立一个中心、构建一个平台、建成五个体系发展目标的实现。围绕市委提出的建设“创业、宜居、平安、生态、幸福赣州”的目标，以服务赣南苏区发展振兴、提高公众安全感和满意度为出发点和落脚点，以提升新形势下群众工作水平为抓手，大力化解社会矛盾，集中整治突出治安问题，强化社会管理创新，进一步夯实综治基层基础，最大限度地增加社会安全感，最大限度地减少社会不和谐因素，努力营造和谐稳定的社会环境，推动社会管理综合治理上一个新台阶。

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立“大水文”发展理念，继续解放思想，更新观念，开拓创新，紧紧围绕全省水文中心工作和经济社会发展大局奋发工作，以良好的干事创业环境构建和谐平安赣州水文。

二、工作思路

结合防汛抗旱、鄱阳湖生态经济区建设、赣南苏区振兴发展，根据江西经济社会发展需要，按照有为才有位的发展思路，加强水文行业管理，加强水文水资源监测能力建设，围绕“民生水文、生态水文、资源水文”全方位做好综治工作。

三、主要措施

（一）加强领导，明确责任。按照“谁主管，谁负责”、“谁决策、谁负责”的原则，明确责任人，化解措施、办结时限，因案施策、逐案化解，努力做到全年“四个不发生”。

（二）预防为主，防治结合。着力抓好源头预防，完善“矛盾纠纷大排查大调解机制”，坚持抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。加强矛盾纠纷各种解决方式的衔接配合，积极疏导、调节社会不良情绪，预防危害社会事件的发生。要主动参与属地社会治安管理工作，配合当地治安部门妥善处理好周边社会治安问题，共同维护社会稳定。

（三）强化监督，重点排查。充分发挥综治办的牵头协调作用和综合治理优势，加大专题整治督查的力度，抓好矛盾纠纷排查化解工作，重点排查、分析涉及单位职工和社会群众切身利益并可能影响稳定的人和事。进一步完善矛盾排查调解工作机制，推进矛盾排查调解工作常态化、行业化。加强与地市综治办的协调沟通，将矛盾化解在当地。加强对重点地区、要害部位的安全排查工作，发现问题，及时整治，在源头上消除安全隐患。

（四）加强宣传，营造氛围。要认清形势，高度重视综治工作。20XX年是深化水利和水文改革发展的重要一年，是贯彻党的十八大精神之年。我们必须保持清醒的头脑，增加忧患意识和责任意识，高度重视综治工作，全力维护社会安全稳定。有针对性地开展社会管理综合治理宣传活动，学习借鉴其他单位好的经验做法，不断开阔视野，拓宽思路，努力打造平安赣州水文。

四、主要工作安排

一月份：召开综治办人员会议，对综治工作作出部署，制定20XX年度综治工作计划。在召开全市水文工作会议时，签订相关责任状，对全市综治责任人进行综治工作培训。

二月份：召开全体综治领导小组成员会议，布置安排“春节”期间的安全保卫工作，安排“春节”假日值班，对市局机关楼院、办公大楼进行消防安全检查，对各重点部位防范措施等进行检查，加强用火、用电、用气的使用安全检查。

三月份：召开全体综治办人员会议，研究部署开展综治宣传月活动，并制定方案。全面进行汛期安全生产大检查，安排全省、全国“两会”期间的干部值班。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料。

四月份：召开全体综治领导小组成员会议，坚持汛期24小时值班制度，全力做好防汛水文测报减灾服务工作。同时，对开展综治宣传月活动进行小结，形成汇报材料。

五月份：召开全体综治办人员会议，开展一次防火、防盗和重点部位的安全大检查。

六月份：召开全体综治办人员会议，部署开展安全生产月活动，下发活动方案。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料，同时对机关各科室、各水文勘测队、各水文（位）站上半年的综治工作进行检查。

七月份：召开全体综治领导小组会议，党组听取综治工作汇报，对开展安全生产月活动进行小结，并形成书面材料。

八月份：召开全体综治办人员会议，开展一次消防大检查，重点要害部位检查及保密工作大检查。

九月份：召开全体综治办人员会议，发挥综治职能优势，排查不稳定因素，扎实做好国庆期间社会稳定工作，安排国庆期间值班工作。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料。

十月份：召开全体综治领导小组成员会议，对局机关及下属单位综治干部进行全面培训（或以会代训）。

十一月份：召开全体综治办人员会议，综治责任人准备好履职（述职）报告，建立综治责任人档案，做好迎接省水文局、市综治委考评组考评的各项准备工作。

十二月份：做好全市水文系统20XX年度综治目标管理考核评比工作，总结全年综治工作。谋划好下一年度的综治工作，开展一次治安和安全排查整治，安全隐患摸底整改。

对机关各科室、各水文勘测队、各水文（位）站综治工作进行年度检查、考评。召开全体综治领导小组成员会议，党组听取年终综治工作汇报。

五、工作要求

（一）严格实行综治领导责任制，切实承担起保平安、促和谐的领导责任。实行社会管理综合治理一票否决，并追究领导责任和当事人责任。实行安全生产事故否决，科室、勘测队、水文（位）站负责人为第一责任人。

（二）积极开展综治宣传月活动，制定方案，进行小结，形成汇报材料。

（三）对矛盾纠纷排查调处和综治、安全工作情况实行季报制度。

（四）部署开展安全生产月活动，制定活动方案，进行小结，形成汇报材料。

人防汇报材料篇2

社区消防安全宣传活动开展的扎实有效，按通知要求，成立了消防安全领导小组，指定专人负责消防安全工作的落实，切实抓好消防安全消防宣传的各项工作。以下是小编为大家整理的消防安全宣传总结汇报资料，提供参考，欢迎你的阅读。

消防安全宣传总结汇报一

我社区以预防和遏制重大特大火灾事故为目标，力求充分调动广大人民群众和社区居民的积极性，从自身做起，形成全社区人人参与消防，人人关心消防的良好氛围，增强消防法律、法规意识和学习消防安全常识的积极性，走消防工作社会化道路，力争开创我社区消防工作的崭新局面。

一、领导重视、机制健全、措施得力

领导重视，组织有力是开展好消防宣传工作的根本保障。为确保今年我社区消防安全宣传活动开展的扎实有效，按通知要求，成立了消防安全领导小组，指定专人负责消防安全工作的落实，切实抓好消防安全消防宣传的各项工作。

二、加强宣传、广泛动员、增强安全意识

今年的消防宣传活动以普及消防安全常识、提高火场逃生自救能力为重点，以减少火灾人员伤亡为目标。社区指定专人负责消防安全工作的落实，切实抓好消防安全消防宣传的各项工作。在社区内设立了消防安全宣传站，制作了横幅、宣传板，向居民发放防火宣传材料;走访空巢老人、残疾人、精神病人家属，提醒其对病人加强监护;清理各居民楼道内的堆积物，划出小区内限放、禁放烟花爆竹区域，并放置了标牌;对社区施工工地、外来人口住所、经营场所进行了安全检查等。社区依照安全自查、隐患自改、责任自负的原则，加大对中小餐馆、公共场所、三合一”场所的检查力度。沿街店面过期灭火器药剂全部更换，确保消防安全，创造一个安全的消防环境。

三、认真开展宣传工作，确保宣传活动方案的有效落实

按照上级有关开展消防安全宣传活动的通知要求，根据消防安全宣传活动的范围和内容，结合我社区实际情况，组织人员认真开展了宣传活动，并进行了监督检查。通过在居民小区的消防安全宣传周活动，加大了社区消防安全宣传的力度，增强了社区居民的安全防范意识和火灾逃生自救知识，健全了社区义务消防组织，提出了防火和减少火灾危害的具体措施，取得了较好的效果。

消防安全宣传总结汇报二

按照社区建设办的防火工作要求，结合我们社区实际情况，将防火工作纳入社区治安综合治理防控体系建设，认真组织开展了防火安全工作，打造出社区防火安全工作特色，现将防火安全工作情况总结如下：

一、规范社区消防管理

完善社区消防日常管理，制定了社区消防工作职责，社区消防工作制度，社区居民防火公约等一系列工作制度。同辖区企事业单位签订了消防安全生产责任书，把消防安全工作落实到人。形成了一人抓安全，层层抓安全的工作局面，避免了工作中盲木无绪，眉毛胡子一把抓。加强对辖区的日常巡查制度。

二、加强宣传教育

为了将消防工作深入人心，社区举行了两场大型消防知识宣传活动：活动利用横幅、宣传栏、图册、现场演示向居民宣传消防安全常识;组织辖区单位和义务消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练。

三、社区消防器材完备，应急反应能力得到加强

社区负责对辖区内的所有居民小区和企业单位的消防器材进行监管和维护，定期检查消防器材是否完好有效，是否有侵占、损坏、埋压、丢失消防器材的现象，发现问题及时整改。

四、开展专项行动，大力整治杂居小区

对居民小区和楼道杂物进行了专项整治工作。对小区内乱搭乱建侵占消防通道的情况进行了拆除;楼道内堵积的杂物、木柴、旧家具等火灾隐患进行了清理，消除了居民身边的火灾隐患，还居民一个安全舒适的生活环境。

五、开展关爱行动

在入户摸底时，针对孤寡老人、留守儿童、残障人员等弱势群体，建立了特殊人群登记表。社区成立了消防安全帮扶小组，并积极落实帮教措施，对特殊人员多一份关爱，多一份耐心，使他们多掌握一点消防知识，多一份消防安全保障。

消防安全宣传总结汇报三

为了广泛贯彻消防安全宣传活动，依据开发区安全生产委员会关于开展消防安全宣传活动的通知和街道的部署，结合我社区实际情况将消防安全宣传活动做以下总结。

一、明确指导思想、精心组织

社区召开安全立会，传达文件精神。对本次消防安全宣传活动做具体部署并提出要求，必须坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出活动主题，强化安全基础推动安全发展”的方针，开展安全检查，落实辖区企业职工对安全生产的强烈责任感，提高员工的安全文化素质，建立健全安全生产长效管理机制。辖区各企业积极行动，精心组织，分别成立了相应活动领导小组，使消防安全宣传活动在辖区企业范围内得到落实。

二、广泛宣传、全面动员

为了更好的宣传本次消防安全宣传活动，社区进行了一次广泛的宣传。社区工作人员采取板报、宣传画、标语和宣传单等方式进行了广泛宣传，共发放宣传单x余份。分别到辖区企内业发放班组学习材料、班组安全基础本知识和宣传画等材料，使消防安全宣传活动在社区范围内得到落实贯彻。为积极有效的宣传安全消防知识，社区联合辖区企业理研食品，进行一次消防演习。

三、排查隐患、落实整改

领导高度重视消防安全宣传活动，对辖区内各企业进行安全检查，对辖区内各企业的防火、漏电、厂内车辆安全等进行安全检查。对特殊危险行业的工作人员安全保障进行检查，查出隐患限期整改。社区对企业紧紧围绕查隐患、找死角、反违章、保安全”为主要内容的专项检查，检查中把检查和整改结合起来，边查边整改;把检查与落实责任和责任追究结合起来;把检查与加强安全生产基础工作结合起来;把检查与专项整治结合起来。

四、强化制度管理，提高科技含量

根据辖区特点，开展交通安全，下发宣传教育材料x份，全面提高广大司机安全意识。开展消防安全及防电、防火、防液化气等方面的宣传，加强安全防范。社区联合辖区企业进行一次消防演习。活动通过现场演习的方式，使员工们对火灾发生的情况有了一次身临其境的体验。公司安全员还给全体的员工讲解火灾逃生的几种办法和被困的几种自我保护的办法，还在现场演示了灭火器和灭火毯的使用方法。

人防汇报材料篇3

2.不定时的，对厨房食品原料使用情况进行调查。并抽查干货原材料的净料率或涨发率，做到算得出，管得住。以防由于厨房人员技术不同而造成食品原的出品率过低，影响酒店的利益。

3.做好日常酒店菜品价格巡查工作，发现菜品价格问题及时做出书面汇报，并计算出毛利率！以保证餐饮产品的毛利率不低于50%

4.安排好工作时间，做好日常工作。根据每天的工作情制定工作计划，以防为找事情做而找事的事情发生。

5.一周一书面汇报，做到不漏报不瞒报。并且对汇报内容就行详细数据分析，以便于更好的为下一步工作打好基础。同时留底以便于备忘，为以后的工作开展作好准备！

6.对厨房原料有针对性地盘点，特别是海鲜干货制品，做到一周一盘点，并且生成表格。对于一般原料注意其使用情况，发现问题及时上报。并且做出相应的答复，以保证原料的正常使用。对每天的工作做出小结，并留待好第二天工作的衔接。

7.针对原料的购进与售出，存在若干品种可以论件计算，也就是整进整出。在整进整出的原料品种方面，准备制订出每日售卖盘存表。以便于更准确地了解厨房的成本及其损耗

人防汇报材料篇4

浙江省第一水电建设集团股份有限公司

武汉青山长江公路大桥QSTJ-2标项目经理部

二Ο二Ο年六月二十八日

监理例会汇报材料

在武汉青山长江大桥建设有限公司及清江工程管理咨询有限公司的各级领导的关心、指导和协调下，项目部各项施工工作进展较为顺利，目前所有工作按照施工计划有序进行，工作情况及后续施工安排汇报如下。

一、工程概况

本合同段青山长江大桥防洪补救工程，主要施工内容有：

（一）左岸武湖堤护坡及桥墩防护施工，抛格宾网笼石；

（二）天兴洲南岸护坡及桥墩防护施工，沉排及抛石；

（三）右岸武惠堤护坡及桥墩防护施工；抛石及抛格宾网笼石。

本工程总投资4790.5万元，合同工期为12个月。

二、施工总体部署

本项目场地分散、水下与岸坡施工并存，恰逢汛期将至，总体工期较为紧张。因此，我部拟采用水下、岸坡、桥墩防护多点并进的原则组织施工，其中汛期主要进行滩地桥墩防护施工。在确保安全、高效、高质量的前提下，拟开展3个施工作业工区：第一施工区为左岸武湖堤护坡及桥墩防护施工；第二施工区天兴洲沉排、抛石、岸坡防护及桥墩防护施工，第三施工武惠堤岸坡及桥墩防护施工。

根据目前现场情况，第二工区受主体工程支架拆除材料堆压影响，桥墩防护施工暂无法进行。而沉排施工受目前汛期将至，恐无法进行施工。因此，我部先安排第一工区、第三工区的桥墩防护施工。

三、人材机进场情况

1、主要施工人员进场情况我项目部各部门人员共计22人已到位，具体为：项目经理1人、技术总工1人、项目副经理2人，生产负责人3人，其他管理人员15人。

2、工程材料进场情况六月初，我部经多方实地考察，对多家材料生产厂家进行质价对比后，首批材料已到位，满足现阶段施工要求，具体情况如下表：

材料名称

厂家

规格

标准

已到场量

用途

土工布

山东联杰工程材料有限公司

150g

国标

600m2

武惠堤、武湖堤桥墩防渗处理及支护

土工布

250g

国标

9000m2

土工膜

600g

国标

3900m2

格宾网

衡水格宾金属制品有限公司

2*1*0.23

国标

9684m2

武惠堤桥墩支护

卵石

兴山兴荣商贸有限公司

7—15cm

1万吨

(计划5万吨)

武惠堤桥墩支护及天兴洲、武湖堤护壁库存用

3、工程机械、设备的进场情况目前准备进场的机械设备主要是一台PC220大挖机，一台久保田小挖机，一台50装载机，一台小型装载机，一套砂浆搅拌机等。后续机械设备随着工程进度陆续进场。

4、资料完成情况进场后根据业主和监理工程师的要求，我部安排专人负责内业资料。编制施工组织设计、总体施工进度计划、分部分项划分、试验计划等报监资料。并随着工程的进展，及时编制沉排、混凝土护坡、抛石、桥墩防护等施工方案的报审。目前正在完善施工组织设计及总施工进度计划。质检试验资料按照监理要求与现场进度保持同步。

5、我单位已委托湖北正平水利水电工程质量检测有限公司作为本标段的试验检测单位，该单位检测资质等级为水利行业甲级检测资质。6、设计单位交桩后测量的基本资料和复核情况导线、水准点的复测及加密工作已交桩，我部及时组织测量工程师复测，复测成果报总监办批复。

7、履约保函及各种保险的办理情况

履约保函已办理好，工程一切险已办理完成，员工工伤保险正在办理中。

四、安全文明生产管理情况

1、成立了项目经理部安全生产领导小组，制定了安全生产责任制、安全生产管理制度，每季度对管理人员进行安全生产责任制考核、6月25日对施工现场进行安全检查，并召开安全生产会议。

2、安全生产目标明确，每季度对管理人员进行了考核，端午节前对项目经理部进行安全生产自查。

3、项目部防疫物资储备充足，管理人员均进行核酸检测，在项目部门口设立了新冠疫情防控点，设定专人对进出人员实施登记、消毒并测量体温。

4、安全生产管理人员安全考核合格，企业安全许可证齐全。

5、安全生产管理制度齐全，每项工程施工前对施工人员均进行了安全技术交底和机械设备操作规程教育培训。

6、建立了安全设施材料使用台账和安全生产费用使用台账。

7、对各施工现场安全警示标志完善、安全防护措施到位。

8、安全隐患于6月20日进行了排查、治理，月底进行隐患治理情况统计分析。

9、6月20日进行重大危险源辨识、检查工作。各个施工区分责任人对重大危险源进行监控、记录等。

10、编制了安全事故应急救援预案、安全度汛方案、新冠肺炎防控应急预案等。并召开专题会议学习了防疫、度汛应急预案。

五、本月完成内容及下月工作计划

1、本月完成情况

1、本项目合同工期为12个月，我部计划2022年6月1日开工，2022年4月30日完工。本月完成产值150万元，截至目前，本项目累计完成产值170万元。

2、武惠堤4-15#墩清基完成，4-6#墩防渗处理土方开挖及土工膜铺设完成，完成部分滩地护滩石施工。

3、武湖堤49#、50#墩土方开挖及47-50#墩清基已完成；

2、下月工作计划

1、武惠堤4-18#墩滩地护滩石的施工（含4-6#墩防渗处理土方换填）计划完成该段总量的50%，武湖堤47-50#墩的滩地护滩的施工计划完成该段总量的80%；

2、完成武湖堤护岸、天兴洲护滩及护岸主材料的备料工作；

3、确定三个施工区的临时征地范围，并报监理审批；

4、完成该工程在武汉市水务局的报备、质监站的报监工作，在海事局的报备手续及航道设标、通航方案的报审；

六、需业主、监理协调解决的问题

1、4-18#墩西侧中铁大桥局一分部的临时硬化道路是否拆除需业主尽快安排设计部门到施工现场考察；

2、10-11#墩之间集散中心道路不拆除需办理设计变更手续。

3、原设计武惠堤护岸加固18+777至18+925段，因集散中心码头不能拆除，所以需办理设计变更手续。

浙江省第一水电建设集团股份有限公司

人防汇报材料篇5

起草汇报材料，是各级机关文字秘书经常遇到的任务。

由于上级检点的不同，汇报内容也各有侧重。从类别上分有业务工作的专题汇报，也有政治工作或后勤工作方面的；从性质上分有军事训练方面的，有部队管理教育的，也有部队政治思想教育或文化宣传的，还有车辆、装备、财务、给养等；从时间上分，有半年、一年或更长时间的；从范围上分，有全总队的、也有各支队、边防检查站的等等。一般说来，各单位的领导比较重视这类材料，要求也很高。既强调文字简洁、篇幅短小，又要求尽量全面反映工作情况；既强调突出重点，又要求周到得体。准备这类稿件时往往有一定难度，结合多年从事秘书工作的经验，我觉得要特别注意把握五个问题。

第一，不要给人讲道理。通常情况下，听汇报者多为上级机关首长或部门领导，汇报人则是下级机关、部门或单位的负责人。这种差异决定了汇报工作的人必须摆正自己的位置，不能出现错位。体现在汇报材料上就是不要给听汇报者讲道理。听汇报者的上级领导中，多是参与某些政策制定或某项工作决策，了解的情况多，理论政策水平比较高的。到基层来，他们主要目的是想掌握更多的情况。如果在汇报工作时总是讲开展某项工作或实行某项政策的重大意义、理论依据，大段阐述道理，就像在给领导人上课。这种角色上出现的错位，于情于理都说不过去。但是，如果上级领导下来主要是了解某项政策实施后基层的反应，或是为制定新的政策而进行调查研究，汇报时就得有必要的理论思考。不过，这种情况下最好用探讨问题的口气，将基层广大官兵在实践中形成的一些观点和看法加以提炼概括。

第二，不宜面面俱到。上级领导去一个单位，多是检查某项工作或了解某方面的情况，而且往往与他自己的工作分工密切相关，所以，秘书人员或写汇报材料的同志应当根据领导的身份、主管或分管的工作来确定汇报的主要内容（或者是核心内容）。起草时要按一定的逻辑顺序筹划汇报稿件的结构，既考虑整个汇报的主线和逻辑关系，又要将一个时期或某方面的工作重点凸现出来。如果是上级领导机关核心层的主要领导，那就应当全面汇报本单位或本部门的工作情况以及最近一个时期的重点工作的开展或完成情况。如果是主管或分管领导，那就应当在简要介绍整体工作情况后，再集中汇报与领导分工密切相关的工作。这样考虑详略得当，便于控制字数，有利于节约时间，让上级领导在基本掌握一个单位或部门总体工作情况的同时，对自己关心的事情有更为详尽、具体的了解。尤其要注意的是该领导曾经多次来过的地方，千万不能每次都把基本情况、优劣势分析等重复汇报，这样容易让人产生反感情绪。

第三，不必齐头并进。一个地区、一个单位、一个部门，无论是总队机关，还是边防支队、边防检查站，或者是边防大队、派出所、工作站等，涉及的事情尽管谈不上千头万绪，但总有若干个方面。一项工作，哪怕是当前最为重要的任务，在不同地方、部门和单位的工作重点也不相同，比如开展先进性教育分为两个阶段，上半年是支队以上机关，下半年是各大队、所站，同样是一个内容在时间上就不同；再比如全国边防部队开展三访四见”活动，派出所就要全力以赴深入群众中进行走访，坚持四必到”，帮抚弱势群体等；边防检查站则以开展四心两满意”为主，积极为过往旅客提供良好的服务等等。另外，每一项工作各地、各单位不是在同一时间、运用同一种方式部署下去的，具体抓法也不完全相同，其开始、进展和结果肯定也不一样。有些工作开展起来在时间上是交叉的，有的在内容上也会出现一些重叠等，起草汇报时，怎样才能将几项不同工作或者同一工作在不同地方的进展情况，如实、客观、全面、准确地反映出来?关键是要选择好侧重点。可分别介绍成绩、做法、体会、思路甚至下一步的打算，而不必把每一项工作都从开始部署罗列到最后取得成绩。这就是说，汇报工作要坚持有什么说什么，不要用相同的时间去交待每一件事情，也不要用相同的标准去衡量同一项工作。总之，不必时时、事事、处处齐头并进，这也是汇报工作的要害所在。一般地讲，对实施时间比较长、取得成绩比较突出的工作，重点讲取得的成效；对各单位都下力抓又都取得明显成绩的事情，就重点说说自己抓这项工作的具体做法和特点；对上级特别关心、本地也真正抓出了成绩的工作，则以体会的形式将深层次思考谈出来；对刚刚安排的一些工作，主要汇报工作思路；对有些在本地还没有完全铺开或没有做好的工作，交待清楚原因即可，尤其要交待工作未能开展起来的主观因素。

人防汇报材料篇6

1.1以资金管理为中心

资金管理的好坏，直接影响工程的进度和项目的效益，因此海外石油工程项目的财务管理必须重视资金管理，并以资金管理为中心。海外项目普遍存在的问题是流动资金紧张、资金分散、缺乏资金成本意识。要做好资金管理，应做到以下两点：

1.1.1资金管理集中化

资金进行集中结算，全面监控资金收付。海外分（子）公司在当地选择资信好的银行开立统一的外币结算账户和当地币账户，所有收入均纳入统一结算账户，项目部只在项目所在地开立当地币的操作账户。项目的各项支出在审批后的资金预算内由统一账户转入项目的操作账户后再进行支付。统一账户能够进行统收统支，同时监控项目资金流向及使用情况，使内部资金相互调剂余缺，尽可能依靠自有资金满足项目的资金需求，从而减少银行贷款，降低资金成本。加强资金预算管理，按照国内总部核定的全年资金预算指标，合理分解编制月度资金预算。对大额和异常支出予以关注，是否经过审批流程、是否超出当期预算，是否存在风险，及时做好事前和事中控制。季度和年度末，做好资金预算执行情况分析，并与其绩效考核挂钩，起到事后监督作用。

1.1.2资金使用高效化

加速资金周转，提高资金使用效率。尽可能地与业主争取预付款，以便缓解项目前期费用和设备、物资采购的巨大资金压力。工程进度款是项目资金的主要来源，也是使用成本最低的资金，及时收取业主付款可以减少垫付资金，降低资金成本。财务人员应充分了解合同条款中有关业主付款时间、方式、币种等相关结算内容，催促项目现场人员及时反馈甲监签字的相关结算支持文件，并提交业主审核，依据审核后的资料开具发票，按照合同规定的付款时间，催要工程进度款；合同结束时，各部门要积极配合与协调，按时准备关闭合同所需的各项资料，尽快收回工程余款和质量保证金。

1.2加强项目成本费用控制

对项目成本行之有效的控制，能够合理的降低成本，提高经济效益。对项目成本费用的控制涉及以下几个主要方面：

1.2.1控制设备、材料的采购成本

建立完善的采购制度，明确材料采购流程，对材料采购的申请、采购方式、报价等进行严格的审批。积极寻找货源，做到比质、比价采购。大宗设备、材料的采购采用竞争招标方式，保证采购过程公开化，堵塞采购环节的漏洞。同时，根据生产情况实时调整计划，进行材料采购的优化，减少不必要的浪费。

1.2.2控制油、材料的消耗成本

按期制订油、材料消耗计划，正常情况下既要保证项目所需材料的及时供应，又不能突破成本计划；做好油、材料消耗的统计工作，关注非正常的油、材料消耗，找出超、降原因；积极推进材料回收利用和修旧利废，减少消耗材料的使用量，降低材料消耗成本。

1.2.3控制人工成本

控制人工成本，主要从以下几方面入手。首先，做到用工当地化，海外石油工程项目中方人员由于工资、福利、差旅、补贴等各项支出使得人工成本偏高，实行用工当地化，可明显减少人工成本；其次，人员配置合理化，对中、外方人员合理定编、定岗、定员；最后，劳动合同灵活化，在项目所在国《劳动合同法》范围内，与雇员签订适合项目实际情况的劳动合同，动态掌握用工数量，随时调整用工计划提高劳动效率。例如：海外某项目前几年人工成本高达30％～40％，由于工作量的不饱和与短期性，调整了与当地雇员签订的劳工合同模式，由一年一签调整为每口井一签，避免了在无工作量的情况下仍然支付较高的人员工资，有效降低了人工成本。

1.2.4其他主要成本费用

海外石油工程项目其他的主要成本费用包括：运输搬迁费、租赁费、设备维修费、各项税费等。合理高效地组织搬迁工作，优选租赁商，及时退还不需用的租赁设备，加强设备的日常保养，采取一切有效措施，降低各项成本费用。

1.3加强外账和税收管理

1.3.1做好外账管理工作

外账是海外公司依据所在国法律、法规要求设置的会计核算账簿。不同国家对会计记账和核算方法有不同的规定，为了很好地应对当地财政、税收机关的检查，应当聘请业务能力强、英语水平好的当地会计师进行外账处理，并与当地会计师事务所签订服务协议，做好外账的审计及纳税申报工作，避免因财务人员的工作失误或错误导致的高额罚款。此外，中方财务人员应充分了解和掌握当地会计和税收政策，具有较高的外语沟通能力，与外方财务人员及时沟通与交流，对外账工作进行有效的管理和监控。

1.3.2充分研究税收政策

海外公司应遵守所在国有关的税收政策，按时向税务机关进行纳税申报。应当聘请当地具有一定实力的税务咨询机构，准确掌握项目所在国的税种、税率、征税方式和税收优惠政策，正确选择各种合法避税和抵免税收的途径和措施，重视合同中有关纳税条款。以某海外项目为例，当地税法规定：从国外永久进口生产性固定资产，进口增值税可以抵免企业应交所得税，此项政策使本项目能享受近900万美元的税收优惠。

二、海外石油工程项目财务风险及防范措施

由于海外石油工程项目的客观经营环境的不确定性和无法控制的因素，其财务风险也是客观存在和不断变化的。总结经验与教训，我们将主要财务风险及防范措施列示如下：

2.1资金风险及防范

2.1.1资金回收风险及防范

海外石油工程项目普遍存在结算延迟问题，造成了一定的资金回收风险。一些业主由于资信不佳导致应收账款无法收回成为坏账，虽然可以通过法律途径解决，但仍可能会陷入“赢了官司却要不回钱”的为难境地。2009年末，某海外项目与当地一个规模较小的油公司签订了一口井的合同，合同付款期结束后业主迟迟不付工程款，实际了解得知业主的财务状况陷入危机，可能申请破产，后将业主告上法庭胜诉，但至今未得到赔偿。为了避免此类事件再次发生，企业应在招投标环节对业主的信誉、能力、资本等条件进行评估后再决定是否投标，最大程度地降低坏账损失发生的风险。

2.1.2资金安全风险及防范

海外石油工程项目所在国大多是不发达的第三世界国家，政治、经济、社会环境、外汇政策等不稳定性增加了项目资金的安全风险。因此，在保证项目正常施工的前提下，尽量减少库存现金，将资金集中存放在信誉好的外资银行，在可能的条件下，通过安全、合适的渠道，将富余资金及时汇回国内，确保资金安全。

2.2汇率风险及防范

国际石油工程项目一般以外币作为合同结算金额，普遍涉及美元及当地币两个币种，这使得项目面临巨大的汇率风险。首先，人民币的汇率波动风险，即受人民币不断升值的影响，国内为海外项目代购设备、材料等国内支付行为产生的人民币对美元的汇率风险；其次，项目所在国因工程结算产生的美元对当地货币汇率波动的风险；最后，外币贷款的汇率风险，海外石油工程项目在施工前期可能需要外币贷款，当贷款取得与偿还时汇率发生变化，风险则随之而来。如何最大限度的降低汇率风险？首先，财务人员需要密切关注外汇变化，分析影响汇率变动的因素，预测汇率变动的趋势，一旦出现汇率剧烈动荡，立即汇报国内总部，采取有效的应对措施；其次，可同时签订美元与当地币结算的项目合同。某海外项目按照在当地购买物资材料、支付运输迁费、发放当地雇员工资等主要资金支出匡算出当地币的支付比例，采取了部分业主进行美元结算，部分业主进行当地币结算的模式，有效地规避了因支付产生的汇兑损失，同时因持有较低的美元金额，减少了将美元兑换成当地币产生的汇兑损失。

2.3成本管理风险及防范

由于海外石油工程项目的执行时间较长，外部成本受很多难以控制的客观因素制约，如社会环境、汇率、材料价格、设备运输等，容易发生管理上的偏差，直接影响项目成本控制的有效性。实际工作中，可以采取向分包商收取一定比例的履约保证金，并视具体情况要求分包商垫付部分资金，要求运输公司购买运输保险等措施转移风险。

2.4税收管理风险及防范

由于缺乏国际化经营管理经验，缺乏系统的税收风险管理措施，缺乏对项目所在国的税收制度的全面了解，导致税收管理风险明显上升。海外石油工程项目的税收管理风险贯穿项目招投标、商业谈判、启动和运营全过程。由于各国的税收制度差异较大，如何建立一套符合自身特点、有效运行的税务风险管理体系，避免可能遭受的法律制裁和财务损失，在确保依法纳税的同时，保证利润最大化，可以从以下几个方面考虑：项目招投标阶段，分析项目各阶段所涉及的税种、税率并对其进行正确的估算，提供合理的工程项目报价；项目商业谈判阶段，对可能的签约模式进行综合分析与评估，以确定总、分包合同的签约主体以及合同签订的具体模式，最终实现企业税负的最优化；项目启动阶段，充分考虑项目的运作模式和组织形式，对各种可能的融资模式的税务成本和税务风险进行综合评估和合理筹划；项目运营阶段，设置税务风险管理部门或岗位，有效地进行税务管理和风险控制，及时进行纳税申报和处理相关税务事宜，并与税务机关保持通畅的沟通和联系。

三、结束语