管道疏通施工方案(6篇)
管道疏通施工方案篇1
关键词:交通疏解计价
一、引言
交通疏解工程具有区域协调性、系统性等特点,涵盖城市交通、城市规划、道路、结构、桥梁、市政管线等多个专业,是一项综合性技术服务工作。随着城市建设快速发展,以服务于主体项目施工为目的的交通疏解,造价占比不断增大,计价内容和界面要求复杂,时点多元化,造价控制不容忽视。本文以单独发包的交通疏解为例,结合项目实施过程中,各阶段交通疏解的特点,讨论交通疏解计价的办法。
二、交通疏解内容及特点
1、交通疏解贯穿于主体工程实施过程中,内容丰富。主要内容有道路新建及拆除、恢复,管线桥、便桥新建,管线迁改、保护、支护,绿化迁移,交通标志、标识、组织等。
2、各分项工序的合理组织施工,是疏导工作有效运用的依据。交通疏解具有以下特点:
疏解工程涉及面广,专业工程多。
施工点分布范围广,由主体工程的特点决定,区域性和局域性各有侧重。
协调工作量大,强度高。
具有临时性。随着某施工阶段的结束,所采取的临时措施将取消。
具有时效性,工点工期短。必须满足主体工程实施的工期要求。
三、各阶段计价重点及难点分析
1、概算阶段计价重点及难点分析
(1)概算阶段计价的重点是:
投资目标的确定以及投资目标合理分解,以保证限额设计的有效进行,保证投资控制的合理有序。交通疏解工程往往没有明确的费用目标。
(2)概算阶段计价的难点是:
1)交通疏解工程根据交通特征的不同,各施工点所处区域的不同,需要收集大量的基础资料和在现状调研的基础上,科学、合理的提出方案,在概算阶段一般无法细化,因而造价很难做到事前控制。
2)目标造价控制难度大。一方面,交通疏解工程处于从属的地位,是为主体项目服务的,主体项目实施条件,如开工点、开工条件等影响其造价;另一方面,交通疏解的范围界定不明确,按基本要求可划分为实施阶段和恢复阶段,但很多因素决定了实施阶段的内容和恢复阶段的内容不确定。
2、招标及合同签订阶段计价重点及难点分析
(1)此阶段的重点是保证招投标工作的顺利进行以及合同价款的合理确定。
此阶段除需把握技术、经济两因素外,还必须考虑管理对造价的影响,如考虑项目和专业的特点,以及国家对各专业模块的划分和管理要求等,重视招标规划,合理清晰地进行界面划分。确保工程量以及工程量清单描述与图纸相吻合,使造价服务既能满足招投标的要求,确保招标控制价合理,又能引导投标人充分考虑实施风险,认真领会招标文件的精神,理智进行投标报价,保证合同的顺利履行。
(2)此阶段的难点是如何把控设计文件的深度和质量,有效控制造价。
交通疏解工程因其自身具有时效性的特点,设计文件无法一步到位。一般为边施工边设计,因而多采用无标底招标。工程量清单招标有其局限性,一方面,工程量准确性低,清单条目设定不准确或不完整;另一方面在合同管理中变更条件多,无法一次变更到位。
3、工程实施阶段计价重点及难点分析
(1)工程实施阶段计价重点
1)重视施工合同的管理。一方面重视合同价款的计量与支付;另一方面重视工程变更的处理。
2)对于工程索赔,重在预防。
(2)工程实施阶段计价难点
1)投资控制的动态掌控;
2)在施工阶段,如何采取措施实现安全、技术、经济、管理四位一体的完美结合,有效实现投资目标。
3)施工过程中如何引导相关各方重视合同管理,及时进行工程投资形象进度控制、进度付款控制、工程变更费用控制;预防并处理好费用索赔;挖掘节约工程造价潜力,以实现实际发生的费用不超过合同价或计划投资。
4、结算阶段计价重点及难点分析
(1)结算阶段计价重点分析
工程竣工结算通过各级的审计,实现结算造价真实反映实际造价。
(2)结算阶段计价难点分析
1)时间紧,在短时间内,相关各方如何及时整理完整资料,确保工程资料如实反映工程情况。
2)分析哪些资料可作为结算的依据,有效支撑结算造价。
四、计价措施及管理内容
(1)设计管理方面
首先,复核设计概算及配合概算评审工作,对交通疏解方案进行经济分析,在概算中单列交通疏解费用,协助完成概算评审工作,明确费用目标。其次,加强施工图阶段的设计管理。在图纸中明确交通疏解的阶段,配合工期策划,合理划分工点,明确各阶段界面及内容。
以地铁建设为列,交通疏解计价时的划分单元包括:
1)以工点为单位:如地下车站区域范围,高架段区间范围等;
2)以工点结合工期策划划分阶段:如第一阶段,第二阶段,第三阶段等;
3)以各阶段为基础统筹各专业界面:如管线迁改,道路破复,临时标识等。
通过以上构架层层展开,界面明晰,避免重复计量。
(2)合同管理方面
根据交通疏解专业工程特点,可以有两种合同价款确定方式。一是,编制工程量清单,通过招投标机制确定单价,即单价合同。二是,合同为暂定价,以投标人承诺的下浮率结合相应的定额计价标准,结算时确定单价及总价。以上两种方式各有优势,在合同管理方面有不同的管理要求。
1)单价合同
在工程量清单和招标控制价编制过程中及时发现设计和招标文件的问题,做好计价单元划分,对哪些项目纳入分部分项,哪些项目纳入措施费,有明确的界定;工程量清单特征描述准确,风险费用分担合理;结合图纸设计深度,对工程实施过程中可预见变更类型及内容约定计价办法。如采用此类型合同,设计图纸的完整性、完备性,工程量清单特征描述的准确性是必要基础,否则合同管理难度大。
2)合同暂定价
当交通疏解工程准备实施时,主体工程未完全确定疏解工作面,管线等基础资料收集不全,无法满足施工图招标的条件,即可通过采用合同暂定价的方式,以无工程量清单的形式,拟定框架合同。此种情况下,计价对工程管理提出较高要求。
(3)工程管理方面
工程管理是项目实施的执行部分,是所有管理工作中最具体最直接的部分,涉及工程内容是否按照合同完成、签证的记录、工期能否满足合同条件、工程质量是否达到约定标准等等,所有的投资完成最后都要反映在工程的成果中,是工程结算最重要的参考。工程实施的过程也是工程成本形成的过程,其过程的记录对工程的结算具有重要意义。具体管理内容体现在以下几个方面:
1)设计图纸和设计变更的管理。
包括图纸内容划分,出图顺序,变更条件等。当工程实施时,道路采用倒边施工,需先围闭一侧道路范围,保证另一侧可通行;当管线具备迁改条件时,在道路围闭期间一次完成迁改并恢复原有路面;当道路仅能按车辆错峰通行封闭时,管线迁改的管沟需临时回填,交通标志标线需临时施划指引。因此,设计图纸不仅需标识清楚重要数据,还需根据实施条件统筹各边界各阶段性时点,增加工点情况描述。当变更条件发生变化时,变更图需指明变更基础,按照实际工程绘制附图,不能仅标注工程量,工程管理过程中对图纸不断完善为计价提供基础依据。
2)合同管理,控制及预防索赔时间。
合同中需明确约定的内容包括工程范围、内容、标准规定。与计价密切相关的约定包括:1信息价取定。鉴于疏解工程划分的工点多,开工间隔长,总工期长的特点,一般采用工点开工时点信息价,分段计价。当信息价取定与开工时间匹配,人工、主材等不再调差。2措施项目取定。如雨季施工,大型机械进退场,夜间施工,二次搬运,各专业工程配合协调等,需辅以管理手段,完善施工方案审批,约定计价办法,避免索赔事项发生。
3)现场施工管理。
包括工点界面管理,工点工期管理,签证管理,施工方案审批等。交通疏解工程计价时产生的争议点大多在施工管理过程中体现,通过加强现场施工管理,保证计价的准确性。
计价产生争议的几种类型有:1工程实施阶段表述不清,各阶段界面不清,各专业实施时序不清,导致支撑结算的有效依据不足;2不按现场实际情况办理签证,重复签证,导致施工单位高估冒算;3对没有完成的工作在验收报告中不披露,无负变更,导致结算时漏扣;4施工方案审批不按程序办理,临时性工程处置情况不明,导致结算造价不能反映真实造价;5不认真审查施工的竣工图,随意签字,图纸资料与过程资料矛盾重重,导致结算澄清进程缓慢。
计价时需明确的几点事项有:1发生各工点内容时序交叉时,由于不同的管线施工主体,道路破复范围可能为同一位置,但时点不同,需根据现场条件分阶段计价,不属于重复计价;2钢板桩、围挡等周转性材料,是一次性部分投入,在本工程内完成周转,还是一次性全部投入,抵扣残值,需结合审批方案,以最经济的计价。3施工路栏、锥形交通标、闪光灯及活动护栏等在施工阶段内使用,需考虑周转,在恢复阶段使用的或在施工阶段内已安装到位作为永久使用的,按规定计价。4措施项目,加强审批程序,结合计价要求,明确合理的计价方案。
(4)结算管理方面
结算管理可以说是审计工作的核心,直接涉及大额工程费用支出,而结算的成果必须与结算依据对应,同时还需认真核对计算过程,需要对整个项目各个环节系统性思考,需要扎实的造价专业知识。交通疏解工程以工程管理为依托,结算需辅以更完善的过程资料,以支撑造价。
以逻辑思维统筹各边界条件,站在造价管理角度分析归类汇总类似条件,以求达到造价与管理结合的合理目的,结算造价有据可依。
管道疏通施工方案篇2
精细科学设计有序有效实施
北京教育学院教授李雯
应急疏散演练是中小学幼儿园安全教育的重要组成部分,也是提升学生安全教育实效的有效途径。对于如何设计和实施应急疏散演练,中小学幼儿园急需科学、明确的规范来指导实践演练活动。《中小学幼儿园应急疏散演练指南》对于应急疏散演练的各个环节、步骤提出明确的指导性意见和规范性要求,对于中小学设计和实施应急疏散演练有重要指导作用。
《指南》按照演练准备、演练实施和演练总结等三个阶段,对中小学幼儿园应急疏散演练活动的全过程进行系统、清晰的规定,既明确了精细、科学的方案设计,又突出了有序、有效的实施过程。
《指南》从制定演练方案、成立演练组织结构、演练前安全教育、演练前师生身体状况问询检查及其他准备工作等五个方面,明确了中小学幼儿园在演练准备阶段需要完成的各项任务,特别是对于制定演练方案和成立演练组织机构这两个方面的关键工作进行了细致的界定。在制定演练方案部分,明确规定了制定演练方案的依据、演练方案的各个内容要素和设计演练方案的几点具体要求;在成立演练组织机构部分,明确规定了应急疏散演练领导小组的人员构成、工作职责和领导小组下设的若干专项工作小组的具体任务。
《指南》按照中小学幼儿园演练实施的实践过程,分避险科目、疏散科目两个方面,明确了中小学幼儿园在演练实施阶段需要完成的各项任务。这些不仅明确了每个环节做什么,而且明确了在哪里、谁来做、用多长时间等,对演练活动的具体操作规范和标准进行了精准、精细的阐述。
总体来说,《指南》对于指导和改进中小学幼儿园应急演练活动有重要意义,具体体现在三个方面:一是能够提升中小学幼儿园应急疏散演练活动设计的规范性和科学性;二是能够提升中小学幼儿园应急疏散演练活动实施的有序性和有效性;三是能够最终落实中小学应急疏散演练活动的实效性,提高学生的紧急逃生和安全自护能力。
解读2
有序迅速开展应急疏散演练
吉林省教育厅学校安全处处长卢林
学校安全是做好学校各项工作的基础、前提和保障,安全教育又是做好安全工作的基础。安全教育是一项终身受益的教育,同时又具极强的实践性。通过安全教育,培养学生安全素养,切实提高安全避险能力,则是安全教育的重要目的。做好应急疏散演练,正是提高安全避险能力的有效途径。《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的,为学校做好应急疏散演练指明了方向。
编制依据是《指南》的法律依据;目的意义强调了应急疏散演练的灵魂是:发生紧急情况时,有序、迅速地安全疏散,确保安全。《指南》明确了适用范围,强调了“精心准备,科学组织;着眼实战,注重细节;明确目标,循序渐进;立足实际,务求实效”四项基本原则。从演练的准备阶段、实施阶段、总结阶段等全过程提出了具体、明确的要求。
《指南》就是应急疏散演练的教学大纲,中小学幼儿园进行应急疏散演练应严格遵循《指南》的各项要求。同时,要注意处理好以下关系:一是处理好有序和迅速的关系。应急疏散演练的核心是有序、迅速,目的是确保安全。有序强调约束、规律,是动态的,应急疏散决不能发生拥挤踩踏。迅速即速度快,确保疏散演练既安全有序又有效快速。二是处理好实战与目标的关系。应急疏散演练的最终时间目标一般是2分钟左右,这需要通过常态化的演练来实现。演练要立足实战,模拟地震、火灾、校车事故等,通过实战循序渐进地实现目标。三是处理好演练频次与常态的关系。《指南》要求中小学每月至少要开展一次应急疏散演练,幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。应急疏散演练从根本上讲,应常态化。通过常态化的应急演练,真正做到熟能生巧、以不变应万变。
《指南》就是安全教育实践环节的教学大纲。要使参加演练的广大师生严格按照《指南》的各项要求,结合实际,精益求精,切实收到实效。通过应急疏散演练,牢固树立安全意识,切实提高安全能力,确保广大师生的生命安全。
解读3
强化管理夯实校园安全工作
北京石油学院附属小学校长肖英
《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的颁布,充分体现了党和国家对中小学生、幼儿健康成长的关注,是对安全教育防患于未然意识的强化。《指南》针对目前学校可能存在的危机进行预设,并指出避险和疏散的具体流程,具有很强的指导性和现实意义。
《指南》凸显以下几个特点:
一、实。《指南》的编写突出一个“实”字。时间就是生命,应急疏散演练重在实战,事故发生时在最短时间内能有序、迅速地安全疏散是关键。《指南》内容全面,具有很强的操作性。如第五部分演练准备,《指南》列出演练阶段应包括:制定演练方案,成立演练组织结构,演练前安全教育及其他准备工作。特别是在制定演练方案时,关于场所等的具体安排更是翔实具体,操作性非常强,包括如何保证应急疏散场所的安全性、如何维护应急疏散通道的畅通、如何科学制定应急疏散路线、如何规范应急疏散用语、如何完善应急警报信号、如何科学规定疏散时间、如何制定应急演练次数等。学校应针对这些要求,进一步完善演练方案,重视对演练效果及组织工作的评估和总结,及时整改存在的问题,务求达到实效。
二、细。《指南》的编写凸显一个“细”字。如在制定演练方案时,分别针对地震、火灾、校车事故有不同的演练要求,把演练分为避险项目和疏散项目,细化了每一个项目的要求,如《指南》要求,疏散引导组在第一时间赶到指定位置(楼梯口、转角处、楼门口等)引导疏散,指挥学生保持秩序,控制速度,逐次疏散。同时视实际情况可喊“大家注意脚下,防止滑倒;保持秩序,不要拥挤;注意保护头部,小心坠物;有人摔倒了,大家小心;不要向回跑、不要捡东西”等提示语。这些对一线教师具有很强的指导性。
我们要坚持“安全第一,预防为主”原则,按照《指南》要求营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的新局面,从增强师生安全意识、强化学校安全管理入手,夯实安全工作,切实维护学校正常的教育教学秩序。
解读4
科学规范演练为学生安全保驾护航
北京市西城区福州馆小学党委书记、校长王玉芬
教育部印发《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,为中小学幼儿园组织应急疏散演练工作提供了科学、规范、全面、具体的指导,为强化师生安全意识和应急避险能力,促进学生平安健康成长,提供了有力保障。
《指南》以相应的法律法规为依据,为中小学幼儿园制定应急疏散演练应急预案、组织应急疏散演习的科学性和规范性提供了保证,让我们基层学校做到了“有法可依、有章可循”。
在基本原则中,《指南》从“精心准备,科学组织;着眼实战,注重细节;明确目标,循序渐进;立足实际,务求实效”四个方面为学校组织者提出了具体而明确的要求。任何演练都要有计划、有准备,演练方案要科学合理,实际演练要保证安全,演练结束要及时总结,要循序渐进不断提高目标,这是组织好演练的基础和保障。
《指南》不仅有明确的要求,最让学校受益的还有具体的指导。如从演练准备阶段:如何制定演练方案,演练方案应包括哪些具体内容;演练组织结构应该有哪些,主要职责是什么;演练前的安全教育应讲哪些;演练前应选择怎样的疏散场所,对疏散通道、疏散路线、疏散用语、警报信号、疏散时间以及演练次数,都有明确而具体的要求和细致的指导,非常有利于学校对照指南修改和完善自己的演练方案。
特别是演练实施阶段,从避险科目、疏散科目两方面,从宣布演练开始到结束,一步一步做什么、怎样做,对师生的要求、各个组织机构的分工,甚至口令说什么、怎么说,演练过程中要提醒学生什么,都非常具体地写了出来,给基层学校提供了一个非常翔实的范本。
纵观整个《指南》,既有明确要求,又有具体做法;既有科学规范的要求,又有全面细致的指导,为中小学幼儿园更有实效地开展应急疏散演练,提高演练实效和学生自我保护能力,提供了一个实用、操作性非常强的指导性、服务性文件。
解读5
提高学校应急演练效能的“及时雨”
中国教育科学研究院副研究员徐美贞
学生安全一直是党和政府十分重视和关注的问题。《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的印发,对中小学幼儿园的安全工作提出了更具体化、可操作化的要求,为广大师生的安全提供了一道坚固的屏障。
《指南》是教育行政部门指导和评价学校应急疏散演练活动效果的基本准则。长期以来,由于缺乏应急疏散演练标准,各地各校的演练内容、演练水平参差不齐,质量难以保证。有些不规范的演练既浪费时间,浪费精力,还使部分师生把演练当儿戏,产生了懈怠情绪,违背了通过演练提高师生防范能力的初衷。有了应急疏散演练指南,教育行政部门不仅可以以此来指导和规范学校的安全演练内容,同时,可以把《指南》落实情况作为安全工作目标考核、责任追究和实施奖惩的重要依据,切实提高学校安全管理工作水平。
《指南》是中小学幼儿园提高应急疏散演练活动质量的重要指导。近年来,学校安全工作虽然日渐受到重视,但是许多学校的安全工作还停留在经验类模式上。无论是学校管理人员的安全管理,还是一线教师的安全实践,都缺乏成熟的标准和指南进行参照,大家往往都是根据以往的工作经验开展学校安全工作。这样的工作方式,往往缺乏科学性和实效性。《指南》对应急疏散演练的准备阶段、实施阶段、总结阶段全过程提出了明确要求,学校按照这些要求,不仅能保证应急疏散演练活动的科学性,也能保证演练活动的有效性。学校安全管理工作实现了从经验式管理向专业化管理的转变,提高了学校安全工作的规范性。
总之,《指南》是中小学幼儿园安全工作专业化的重要保障,在提高学校安全工作水平中具有基础性、先导性和全局性的作用。它的制定与颁布是一项意义重大、影响深远的工作,是提高当前学校安全工作效能的“及时雨”。我们期盼着《指南》为师生的生命安全保驾护航。
解读6
多方面具体规划布置应急演练
北京市西城区教委保卫保密科科长杨兴瑞
《中小学幼儿园应急疏散演练指南》以国家出台的几项重要的安全事故条例、安全管理办法等法律法规为蓝本,将法规中的条文具体化为富有指导意义的操作指南,从几个方面对疏散演练的步骤进行规划布置,把这项工作的操作过程落到实处,从而成为一本实用性强的疏散演练工作手册。
《指南》对演练实操的准备阶段和实施阶段做出了具体指导,对演练准备阶段的指导工作非常细致周全,对保证演练顺利开展的各种客观因素做出周密部署。首先,对演练场所的安全要求。演练场所要通风开阔,没有安全隐患,疏散通道禁止不畅,教室与实验室、宿舍等逃生出口要禁止堵塞。其次,落实组织人员职责,提高对演练安全的保障。《指南》要求建立由相关校领导负责的演练组织构架,并将组织机构分设成组织协调、宣传报道、疏散引导、抢险救护等各个小组,分配专人负责,明确各组分工。再其次,对参与人员的宣传教育。通过多种方式使参与人员明确疏散演练的步骤和方法,熟悉疏散程序、信号、路线、顺序等,有针对性地组织师生掌握避险、撤离、疏散和自救互救的方法、技能。
在演练实施过程中,《指南》重点对参与者在避险与疏散操作时的方式方法给予了充分指导。第一,避险实施阶段的安全要求。避险过程中,参与者要充分理解信号提示,听从指挥,根据险情特点做出相应的避险动作。第二,疏散实施阶段的安全要求。风险发生暂停后,参与者要根据指挥信号从疏散通道迅速撤离,根据所处位置的不同,选择安全可靠的逃生路径。
总之,“生命不保,何谈教育”,各级各类的学校领导干部要牢固树立“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的安全意识,充分发挥校园安全宣传教育主阵地的作用,从小让孩子树立安全意识,培养良好的安全行为。
解读7
建立机制注重实战增强安全意识
北京市第十九中学校长余晓灵
北京市第十九中学特色部主任吴宽宇
《中小学幼儿园应急疏散演练指南》对应急疏散演练的准备阶段、实施阶段、总结阶段等全过程提出了明确的指导性意见和规范性要求,具有以下特点:
《指南》要求应急演练建立机制、长效发展。《指南》要求中小学每月至少开展一次应急疏散演练,幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练。在校生较多的城镇、中小学农村寄宿制学校要适当增加应急疏散演练的次数。在实践中,应急疏散演练应该与学校升旗、课间操、大型聚会活动相结合,明确学生活动的集合程序、集合时间、集合路线,在每天的活动中提高学生应急意识,养成学生疏散习惯,建立应急演练长效发展机制。
《指南》要求应急演练注重实践、着眼实战。《指南》要求演练立足于模拟紧急事件发生时的真实情景,要着眼于提高学校应急指挥人员的指挥协调能力、各部门的应急处置能力和师生的应急避险与自救互救能力。实践中,各学校要结合不同的事故类型(包括火灾、地震、校车事故)、不同的天气状况(如晴天、阴雨天、冰雪天等)、不同的事故地点(如宿舍、教室、实验室、集体活动地点等)模拟紧急事件的真实情景,既要确保各个环节没有遗漏,又要简洁明了便于学生掌握,提高学生应急自救能力。
《指南》要求应急演练立足自身、不断完善。《指南》要求应急演练结合学校自身实际,及时整改存在问题,务求达到实效。实践中,各学校要结合本校学生规模、校舍布局、单体建筑特点和室外空旷场地等具体情况开展应急疏散演练,并聘请专业人员诊断演练的各个环节,及时解决演练中暴露出的问题,不断提高本校的应急疏散水平。
总之,《指南》立足于提升应急疏散演练的实际效果,能指导学校通过实战型应急疏散演练进一步增强师生安全意识,提高逃生自救能力,在发生紧急情况时能够有序、迅速地安全疏散,确保师生的生命安全。
解读8
让师生树立“我要安全”的意识
天津市教委保卫处处长赵璞
《中小学幼儿园应急疏散演练指南》在提升中小学幼儿园组织和管理应急疏散演练方面具有较强的政策性、指导性、规范性和操作性。
《指南》强调“明确责任”的原则。应急疏散演练是学校安全管理工作中的重要内容,编制依据中的《中小学幼儿园安全管理办法》第十六条规定,学校应当建立校内安全工作领导机构,实行校长负责制;应当设立保卫机构,配备专职或者兼职安全保卫人员,明确其安全保卫职责。所以,校长(园长)是落实《指南》各项规定的第一责任人。《指南》在演练准备阶段中强调,建立演练机构并落实,演练指挥部及组织协调组、宣传报道组、引导疏散组、抢险救护组、后勤保障组的职责和工作内容,都做出了详尽的规范。
《指南》强调“准备工作要细”的理念。《指南》对演练准备阶段的工作做出大量的规范:制定演练方案,强调了7项要求;建立演练组织机构,规定了指挥部和5个专业组的职责和工作内容;演练前宣传教育;演练前师生身体问询检查;其他准备工作等。力求做到详尽无失,最终目的很明确,就是要求学校在此基础上,根据学校实际,拓展准备工作内容和具体措施。
《指南》强调“灵活机动”的原则。《指南》规定,应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合。在就餐、午休时间和夜间疏散演练,是要求学校在各种时间和地点进行演练,包括在放学等时段进行,有利于学校处理好演练与教学等工作的矛盾。
《指南》强调学校要“积淀安全文化”的理念。在演练实施阶段,规范了避险科目和疏散科目的7项工作内容,包括各类人员在科目中的临险态度、指挥口令、规范动作、处置办法,涉及安全知识和技能等。学校可通过大量的演练工作,培养师生的安全文化意识,培养师生的安全行为习惯,改变传统安全管理模式的自上而下、师生是被动的服从,从而使师生树立“我要安全”的意识。
解读9
基层教育部门应加强学校演练指导
浙江省教育厅校园安全管理处潘伟川
《中小学幼儿园应急疏散演练指南》明确了学校开展应急疏散演练的具体规程和要求,具有很强的针对性和可操作性,对于提升学校应急疏散演练的组织和管理水平具有重要意义。现就基层教育行政部门如何指导学校贯彻落实好《指南》谈几点想法。
一、加强对学校应急演练预案科学性的评估。学校应急演练预案是否科学、是否符合学校实际是保证演练成功、达到既定目标的基础。实践中,应急演练预案和实际操作“两张皮”、应急演练预案成为“纸上画画,墙上挂挂”的摆设现象还是比较多的。有的应急预案设置得不科学,在突发事件应对处置过程中难以起到保护师生生命安全的作用。为此,教育行政部门要会同相关部门加强对学校应急演练预案制定工作的指导,学校在根据自身实际制定演练预案后,应邀请消防、公安、防震减灾等相关部门的专家,对演练预案的有效性、科学性进行评估,并根据实际情况变化,定期修订预案,使预案真正符合“实战”需要,科学指导“实战”。
二、督促学校加强应急演练预案学习和模拟演练。基层教育行政部门要指导督促学校抓好应急预案的学习,各岗位人员要熟悉发生突发事件时各自的工作职责。在演练开始前要指导学校进行“纸上谈兵”,通过口头或模型模拟演练,使参与演练人员都能熟悉自己的工作岗位和各时间节点的工作任务。学校在开展演练前要加强对学生的教育,让学生明白各警示信号的意义、牢记各自的疏散路径和要求,教育学生在演练时不能嬉闹,确保安全疏散。
三、积极组织开展应急演练观摩活动。基层教育行政部门要根据《指南》的要求,定期组织多种类型和形式的应急演练观摩活动,提高学校应急演练的规范性和有效性,提高学校的安全应急水平。教育部门要重点指导学校针对易造成师生群死群伤的火灾、地震、校车事故等领域开展演练。
解读10:
定期开展演练提高自救自护能力
中国教育学会中小学安全教育与安全管理专业委员会名誉理事长郑增仪
教育部日前印发了《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,这是对广大中小学幼儿园如何应对突发事件和自然灾害的及时、具体的指导,也充分体现了教育以人为本、安全高于一切的理念。每所学校都要拿出具体方案,实实在在地定期开展应急疏散演练,进一步提高全体师生的自我保护意识,提高面对突发事件的应变能力,提高逃生和自救、自护的能力。
管道疏通施工方案篇3
第一条为了加强和规范机关、团体、企业、事业单位的消除安全管理、预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》,制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国境内的机关、团体、企业、事业单位(以下统称单位)自身的消防安全管理。法律、法规另有规定的除外。
第三条单位应当遵守消防法律、法规、规章(以下统称消防法规),贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针,履行消防安全职责,保障消防安全。
第四条法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。
第五条单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。
第二章消防安全责任
第六条单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责:
(一)贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;
(二)将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;
(三)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;
(四)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
(五)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;
(六)根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队;
(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。
第七条单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责,实施和组织落实下列消防安全管理工作:
(一)拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;
(二)组织制订消防安全缺席和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;
(三)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;
(四)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;
(五)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养,确保其完好有效,确保疏散信道和安全出口畅通;
(六)组织管理专职消防队和义务消防队;
(七)组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
(八)单位消防安全责任人委托的其它消防安全管理工作。消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位,前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。
第八条实行承包、租赁或者委托经营、管理时,产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物,当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任;消防车信道、涉及公共消防安全的疏散设施和其它建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当遵守本规定,在其使用、管理范围内履行消防安全职责。
第九条对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑物,各产权单位、使用单位对消防车信道、涉及公共消防安全的疏散设施和其它建筑消防设施应当明确管理责任,可以委托统一管理。
第十条居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责:
(一)制定消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防安全宣传教育;
(二)开展防火检查,消防火灾隐患;
(三)保障疏散信道、安全出口、消防车信道畅通;
(四)保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。
其它物业管理单位应当对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。
第十一条举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的主办单位、承办单位以及提供场地的单位,应当在订立的合同中明确各方的消防安全责任。
第十二条建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程,建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。
第三章消防安全管理
第十三条下列范围的单位是消防安全重点单位,应当按照本规定的要求,实行严格管理:
(一)商场(市场)、宾馆(饭店)、体育场(馆)、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所(以下统称公众聚集场所);
(二)医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园;
(三)国家机关;
(四)广播电台、电视台和邮政、通信枢纽;
(五)客运车站、码头、民用机场;
(六)公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位;
(七)发电厂(站)和电网经营企业;
(八)易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位;
(九)服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业;
(十)重要的科研单位;
(十一)其它发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。高层办公楼(写字楼)、高层分寓楼等高层公共建筑,城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场,国家和省级等重点工程的施工现场,应当按照本规定对消防安全重点单位的要求,实行严格管理。
第十四条消防安全重点单位及其消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。
第十五条消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作的归口管理职能部门,并确定专职或者兼职的消防管理人员;其它单位应当确定专职或者兼职消防管理人员,可以确定消防工作的归口管理职能部门。归口管理职能部门和专兼职消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作。
第十六条公众聚集场所应当在具备下列消防安全条件后,向当地公安消防机构申报进行消防安全检查,经检查合格后方可开业使用:
(一)依法办理建筑工程消防设计审核手续,并经消防验收合格;
(二)建立健全消防安全组织,消防安全责任明确;
(三)建立消防安全管理制度和保障消防完全的操作规程;
(四)员工经过消防安全培训;
(五)建筑消防设施齐全、完好有效;
(一)制定灭火和应急疏散预案。
第十七条举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动,主办或者承办单位应当
在具备消防安全条件后,向公安消防机构申报对活动现场进行消防安全检查,经检查合格后方可举办。
第十八条单位应当按照国家有关规定,结合本单位的特点,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并公布执行。单位消防安全制度主要包括以下内容:消防安全教育、培训;防火巡查、检查;安全疏散设施管理;消防(控制室)值班;消防设施、器材维护管理;火灾隐患整改;用火、用电安全管理;易燃易爆危险物品和场所防火防爆;专职和义务消防队的组织管理;灭火和应急疏散预案演练;燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电);消防安全工作考评和奖惩;其它必要的消防安全内容。
第十九条单位应当将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位,确定为消防安全重点部位,设置明显的防火标志,实行严格管理。
第二十条单位应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的,动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续,落实现场监护人,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施。公众聚集场所或者两个以上单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时,施工单位和使用单位应当共同采取措施,将施工区和使用区进行防火分隔,清除动火区域的易燃、可燃物,配置消防器材,专人监护,保证施工及使用范围的消防安全。公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工。
第二十一条单位应当保障疏散信道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施,保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。严禁下列行为:
(一)占用疏散信道:
(二)在安全出口或者疏散信道上安装栅栏等影响疏散的障碍物;
(三)在营业、生产、教学、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖;
(四)其它影响安全疏散的行为。
第二十二条单位应当遵守国家有关规定,对易燃易爆危险物品的生产、使用、储存、销售、运输或者销毁实行严格的消防安全管理。
第二十三条单位应当根据消防法规的有关规定,建立专职消防队、义务消防队,配备相应的消防装备、器材,并组织开展消防业务学习和灭火技能训练,提高预防和扑救火灾的能力。
第二十四条单位发生火灾时,应当立即实施灭火和应急疏散预案,务必做到及时报警,迅速扑救火灾,及时疏散人员,邻近单位应当给予支持。任何单位、人员都应当无偿为报火警提供便利,不得阻拦报警。单位应当为公安消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利和条件。火灾扑灭后,起火单位应当保护现场,接受事故调查,如实提供火灾事故的情况,协助公安消防机构调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任。未经公安消防机构同意,不得擅自清理火灾现场。
第四章防火检查
第二十五条消防安全重点单位应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其它单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括:
(一)用火、用电有无违章情况;
(二)安全出口、疏散信道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;
(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;
(四)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;
(五)消防安全重点部位的人员在岗情况;
(六)其它消防安全情况。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次;营业结束时应当对营业现场进行检查,消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查,其它消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
第二十六条机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查,其它单位应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括:
(一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
(二)安全疏散信道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;
(三)消防车信道、消防水源情况;
(四)灭火器材配置及有效情况;
(五)用火、用电有无违章情况;
(六)重点工种人员以及其它员工消防知识的掌握情况;
(七)消防安全重点部位的管理情况;
(八)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其它重要物资的防火安全情况;
(九)消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;
(十)防火巡查情况;
(十一)消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;
(十二)其它需要检查的内容。防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
第二十七条单位应当按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求,对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维修保养。
第二十八条设有自动消防设施的单位,应当按照有关规定定期对其自动消防设施进行全面检查测试,并出具检测报告,存档备查。
第二十九条单位应当按照有关规定定期对灭火器进行维护保养和维修检查。对灭火器应当建立档案资料,说明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位(人员)、更换药剂的时间等有关情况。
第五章火灾隐患整改
第三十条单位对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。
第三十一条对下列违反消防安全规定的行为,单位应当责成有关人员当场改正并督促落实。
(一)违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的;
(二)违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的;
(三)将安全出口上锁、遮挡,或者占用、堆放物品影响疏散信道畅通的;
(四)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;
(五)常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的;
(六)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;
(七)违章关闭消防设施、切断消防电源的;
(八)其它可以当场改正的行为。
违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。
第三十二条对不能当场改正的火灾隐患,消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工,及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改。
第三十三条火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。
第三十四条对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患,以及机关、团体、事业单位确无能力解决的重大火灾隐患,单位应当提出解决方案并及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。
第三十五条对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函,报送公安消防机构。
第六章消防安全宣传教育和培训
第三十六条单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括:
(一)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
(二)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;
(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;
(四)报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。
公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次,培训的内容还应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
第三十七条公众聚集场所在营业、活动期间,应当通过张贴图画、广播、闭路电视等向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。
学校、幼儿园应当通过寓教于乐等多种形式对学生和幼儿进行消防安全常识教育。
第三十八条下列人员应当接受消防安全专门培训:
(一)单位的消防安全责任人、消防安全管理人;
(二)专、兼职消防管理人员;
(三)消防控制室的值班、操作人员;
(四)其它依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。
前款规定中的第(三)项人员应当持证上岗。
第七章灭火、应急疏散预案和演练
第三十九条消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容:
(一)组织机构,包括:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;
(二)报警和接警处置程序;
(三)应急疏散的组织程序和措施;
(四)扑救初起火灾的程序和措施;
(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
第四十条消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案,至少每半年进行一次演练,并结合实际,不断完善预案。其它单位应当结合本单位实际,参照制定相应的应急方案,至少每年组织一次演练。消防演练时,应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。
第八章消防档案
第四十一条消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实,全面反映单位消防工作的基本情况,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新。单位应当对消防档案统一保管、备查。
第四十二条消防安全基本情况应当包括以下内容:
(一)单位基本概况和消防安全重点部位情况;
(二)建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料;
(三)消防管理组织机构和各级消防安全责任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防设施、灭火器材情况;
(六)专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况;
(七)与消防安全有关的重点工种人员情况;
(八)新增消防产品、防火材料的合格证明材料;
(九)灭火和应急疏散预案。
第四十三条消防安全管理情况应当包括以下内容:
(一)公安消防机构填发的各种法律文书;
(二)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录;
(三)火灾隐患及其整改情况记录;
(四)防火检查、巡查记录;
(五)有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料;
(六)消防安全培训记录;
(七)灭火和应急疏散预案的演练记录;
(八)火灾情况记录;
(九)消防奖惩情况记录。
前款规定中的第(二)、(三)、(四)、(五)项记录,应当记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等;第(六)项记录,应当记明培训的时间、参加人员、内容等;第(七)项记录,应当记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。
第四十四条其它单位应当将本单位的基本概况、公安消防机构填发的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。
第九章奖惩
第四十五条单位应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的部门(班组)和个人,单位应当给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为,应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其它处理。
第四十六条违反本规定,依法应当给予行政处罚的,依照有关法律、法规予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十章附则
管道疏通施工方案篇4
2022年城镇消防安全通道专项整治工作方案
一、工作目标
通过集中专项整治,打击一批严重占用、堵塞消防安全通道的违法行为,严惩一批长期不重视、不落实消防安全工作的单位企业,提高社会对消防安全通道重要性的认识,推动相关部门落实监管责任,督促社会单位落实消防安全主体责任,确保火灾发生后人员能及时逃生,消防救援力量能及时到场处置,防止因消防安全通道不畅通导致群死群伤火灾事故发生。
二、专项整治时间
xxxx年x月xx日至x月xx日。
三、专项整治重点
结合春季火灾防控工作,以商场市场、大型综合体、宾馆饭店、高层建筑等人员密集场所、生产厂房、居民住宅楼等为重点对象,对下列消防违法行为开展重点治理:
(一)疏散通道、安全出口数量不足的;疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封闭的,尤其是居民住宅楼梯间堆放杂物、停放摩托车和电动车、违规为电动车充电的。
(二)避难层被占用的;安全出口以及主要疏散通道最小净宽不符合要求的,尤其是人员密集场所侵占疏散宽度设置固定或移动摊位的;安全疏散距离不符合规范要求的。
(三)人员密集场所外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;公共疏散门未向疏散方向开启的;公共疏散门采用侧拉门、卷帘门、吊门和转门的;应急照明及疏散指示标志的设置不符合规范要求的。
(四)封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室内穿过或设置可燃气体管道的;封闭楼梯间、防烟楼梯间防排烟设施功能丧失、自然排烟窗被封闭遮挡的;楼梯问内设置影响疏散的其他设施或功能用房的;疏散走道、楼梯间内部装修材料不符合消防技术标准的。
(五)消防车通道未保持畅通,存在违规停放机动车占用、堵塞消防车通道的消防违法行为;存在违规私搭乱建、设置障碍物或摆摊设点影响消防车通行。
(六)高层建筑消防车操作场地存在违规搭建、改建,占用的违法行为。
(七)社会单位以及居民住宅区物业服务企业或管理单位未依法履行消防安全职责,开展消防车通道专项检查。
(八)各居民委、各村屯所有规划的巷道如有堵塞,影响消防安全的,在x月x日之前立即清除堵塞物,恢复安全消防通道。十六委安全消防通道由镇政府挂牌督办。
四、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。各居民委、各村屯及镇直各部门要将消防安全通道专项整治作为一项民生工程摆上重要议事日程抓紧抓实,建立组织机构加强组织领导,制定工作方案明确工作目标,突出整治重点,完善工作机制,细化工作措施。凡因隐患整治不力、工作措施落实不到位等原因,致使因消防安全通道堵塞、占用而发生亡人火灾事故的,将实行责任倒查,严肃追究有关责任人责任。
(二)强化协同配合,形成整治合カ。各居民委、各村屯及镇直各部门要按照“分级负责、属地管理”原则,明确职责分工,落实监管责任,抓好工作推进,着力解决消防安全通道被堵塞、占用的突出问题,确保消防安全通道专项整治工作达到预期目的。各居民委、各村屯、建设分局、执法分局、派出所、应急办等部门要通力协作,开展联合整治,最大限度形成合力。其他相关部门要积极配合,主动履职,确保消防安全通道专项整治工作稳步推进。
(三)发挥基层组织作用,开展群防群治。各居民委、各村屯及镇直各部门要发挥群防群治组织的作用,分块立体网格化进行排査。要抽调精干人员,分片包干,逐一进行排查,特别是对居民社区、市场周边等进行综合治理,对难以治理的,及时上报政府研究解决。要充分发挥基层网格组织、微型消防站、区城联防组织、治安联防队等组织的作用,开展消防安全通道知识宣传、安全巡査、隐患排查。
管道疏通施工方案篇5
关键词:人员密集场所;涉氨施工;安全与防护
中图分类号:C35文献标识码:A
引言
据作者了解,我国有超过90%的大型冷库采用氨制冷,氨在自然界中天然存在,容易得到,采用氨制冷的冷库成本造价比氟利昂制冷的冷库成本造价要低。因此现在国内主流的大型冷库还是使用氨制冷系统。2013年6月和8月,分别发生了吉林德惠宝源丰禽业有限公司火灾引起氨气爆炸和上海翁牌冷藏实业有限公司的氨液泄漏事故,引发了社会对氨制冷冷库的安全思考。同样,在氨制冷冷库施工过程中,尤其是在人员密集场所,如何保证涉氨施工环节的安全,成为整个施工过程的重中之重。作者于2014年在北京市海淀区西郊食品冷冻厂参与了该厂冷库安全改造与升级工程的项目管理工作。该冷库毗邻着四道口水产批发市场,相邻建筑设施有京果商厦、北京市地铁13号线、总参谋部家属楼、中央财经大学等人员密集场所和城市轨道交通,属于典型的人员密集场所的涉氨施工。作者根据整个项目的施工管理过程当中的经验,简述在人员密集场所涉氨施工的安全与防护。
一、现场安全管理
吉林德惠宝源丰禽业有限公司和上海翁牌冷藏实业有限公司的事故发生后,人们谈“氨”色变,认为涉氨企业与涉氨施工是高危行业,极易造成人员伤害事故。其实,氨制冷技术经过长时间发展,已经非常成熟,通过严格的管理制度和定期的巡检制度,完全可避免事故的发生。同理,承包涉氨施工的企业,必须具备相关承包资质,并具备涉氨施工的成熟经验,有一整套行之有效、运行良好的安全管理体系。项目管理人员能够严格执行安全管理制度,熟悉涉氨施工操作规程和流程,具备良好的心理素质和现场指挥协调能力。
涉氨施工操作人员进场必须进行三级安全教育,并考试合格。特殊工种需持证上岗,证书在合格有效期内。项目管理人员应对工人进行现场培训,讲解工程性质和工程危险控制点,指导工人熟悉施工场地和应急逃生通道。
现场应贯彻班前会议制度,在班前会议时,项目管理人员应向施工人员讲述当天涉氨施工的关键工序,以及涉氨施工的危险控制点,讲明在危险控制点施工时应采取的相关措施,若发生事故后的抢险、应急、预警等措施。现场技术负责人应对当天的施工情况进行详细的技术交底,明确施工任务,避免由于误操作造成的事故。
重要涉氨施工工序,项目负责人应到现场直接指挥,对可能发生危险的重点部位进行重点盯防,严禁工人违规操作。
现场应急救援小组组织完备,分工明确,保证应急救援小组运转良好;定期进行应急演练,不断完善应急救援方案和应急救援计划;应急救援通讯保障、应急器材保障、应急急救药品保障应随时更新检查,保证所有器材和药品能够发挥作用;定期培训应急救援人员技能,不断增加应急人员知识。
二、操作人员技能
涉氨操作人员的技能是保证安全生产的关键因素。所以在涉氨施工之前,项目部应对本工程的操作人员进行相关的专业培训,使涉氨操作人员能够胜任相关的涉氨施工,保证制冷系统安全,确保人民生命财产安全。
制冷工是涉氨施工的核心工种,是操作制冷系统进行循环制冷的特殊工作。涉氨施工往往是制冷工首先将系统中的氨倒换到其他的容器中存放,然后才能够针对相关管道或容器进行施工。所以就要求制冷工对施工的制冷系统能够了如指掌,管路走向、阀门控制、容器存储、压力温度等各种系统参数都应随时掌握,并提供给后续操作人员。并对施工部位可能发生的情况,如阀门关闭不严、管路是否存在介质等进行分析和操作,提醒后续操作人员应注意的危险控制点。如果发生事故后,能够及时切断并控制,避免事故扩大。
焊工是涉氨施工的具体操作人员。输送氨的管道,被划分为工业金属管道GC2类,所以要求相关焊工必须取得相关施焊资格后方可进行焊接。焊工焊接应根据其考试合格的项目材料进行焊接,Ⅱ类材料考试合格焊工可以进行Ⅰ类和Ⅱ类材料焊接,Ⅰ类材料考试合格焊工只能够进行Ⅰ类材料焊接,不可进行Ⅱ类材料焊接。管道焊接时应严格按照相关焊接规范施工。焊接完毕后,应按照相关规定进行焊缝无损检测,高压侧管道按20%比例检测,低压侧和热氨融霜管道按100%比例检测,角焊缝按100%比例检测。无损检测合格后,压力管道经过监督检验部门验收后,方可投入使用。
三、危险警示与预警
由于氨具有刺激性气味,微量存于空气中就可被人直接感觉到,故在涉氨施工中,应提前通知现场及附近人员,避免由于异常刺鼻气味造成不必要的恐慌。
施工时,应在施工现场入口处设立明显的危险标识,悬挂禁止入内标志牌;相关操作阀门应悬挂禁止开启或禁止关闭的标志牌;相关机器应悬挂禁止开机或禁止停机的标志牌;电气开关部位应悬挂禁止合闸的标志牌。
重要涉氨施工工序,有可能向空气中泄漏少量氨气的施工工序,应提前通知附近相关人员,避免造成恐慌。施工时项目负责人应现场监督。施工现场应用醒目的警示线隔离,并悬挂禁止入内警示牌。
若发生泄漏事故,应急小组应按照应急体系紧急对施工现场附近人员进行预警和疏散,预警口号应合理标准,不得增加群众的恐慌,产生不必要的伤害。
四、应急处置与人员疏散
我国的安全生产方针是“安全第一,预防为主,综合治理”。所以,未雨绸缪,防患于未然,建立统筹完善的应急救援体系和人员疏散方案是贯穿于整个涉氨施工的重要安全防护工作内容。
(一)应急救援
1)根据工程实际情况,本着“自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,制定安全事故应急预案,制定的应急预案能够应对和处置突发性安全事故能力,及时、有序、科学、有效的组织应急救援,最大限度的减少人员伤亡及财产损失,保证工程生产安全,保证人民群众生命安全,维护社会稳定。
2)明确涉氨施工过程当中的危险控制点,采取重点监控重点防范。重要工序编制专项施工方案,由项目负责人和项目监理单位现场监督执行。
3)建立应急救援体系,明确相关责任人的职责分工,确保应急体系能够正常高效运转,人员疏散能够及时通畅,应急物资及时调配到位。
4)明确应急响应时间、应急响应程序和事故处理步骤。及时收集事故现场反馈信息,判定事故级别,在规定时间内将事故的准确信息上报相关单位。并组织专业人员进行抢险,若应急小组采取的应急处置能力不足,不能控制事态发展,可向政府部门请求救援。
5)现场应急处理人员要熟悉氨泄漏抢修知识,了解系统管路配置和阀门控制,熟练使用安全防护用具,在保证自身安全的前提下,及时切断泄漏源,并进行氨气降解消纳工作;若泄漏无法控制,应能够控制泄漏,防止事态扩大,并配合消防部门进行处理。
6)应急救援小组应具备氨泄漏伤害的应急救援知识,现场应准备应急救援药品,应急人员能在专业医护人员到来之前,对伤者进行初步的急救治疗,将事故伤害降低到最小。
(二)人员疏散
1)在人员密集的场所涉氨施工,为保证安全地撤离危险区域,应设置必要的疏散设施,制定疏散计划,研究疏散方案和疏散路线;疏散路线应充分考虑疏散时间,疏散距离不应太长,一般不得超过20米;计算疏散流量和全部人员撤出危险区域的疏散时间,保证通道和楼梯等设施的通行能力;疏散通道应设置指示人们疏散、离开危险区域的视听信号。
2)一旦发生氨泄漏事故,应急救援小组应按照应急方案安排专人组织人员撤离疏散。指挥人员熟悉现场疏散通道布置,懂得自救逃生技能。如有人员受伤被困,必须采取稳妥可靠的措施,积极进行抢救和疏散。
3)发生事故后,应急人员应立刻隔离事故区域,避免无关人员围观,堵塞救援应急通道,避免由于围观等因素造成人员伤害增加。
结语
人员密集场所涉氨施工的安全关乎到整个工程所产生的价值和人民群众生命财产安全,切实贯彻落实安全施工,才能将冷库的经济效益和社会效益发挥到最大值。
参考文献:
1、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
2、《冷库设计规范》GB50072-2010
管道疏通施工方案篇6
生产储存经营场所消防安全承诺书
为进一步深化杏坛镇的消防安全整治工作,全面落实生产、储存、经营场所消防安全主体责任,遇制亡人火灾事故的发生,提高辖区抗御火灾的能力,保障社会经济稳定发展,由企业、单位、“三小”场所(小档口、小作坊、小娱乐场所〕)的消防安全责任人向顺德区杏坛镇人民政府
村(社区)签订生产储存经营场所消防安全承诺书。
承诺内容
(一)组织贯彻执行《消防法》及其他有关消防法律法规,自觉执行和督促本单位落实“三不准”,即不准企业、“三小”场所经营范围内违规住人;不准违规用火用电用气;企业、“三小”场所确保下班、休息时间关断电源,不留火种;不准锁闭、封堵、占用安全通道和出口;
(二)凡违规搭建阁楼住人的,一律拆除住人阁楼;凡合用场所达不到国家消防安全技术要求的,一律清除违規住宿人员;凡未有安装防火型漏电开关、独立式火灾报警探測器和消防应急照明装置的,一律强制安装;
(三)制定本单位消防工作计划并组织实施;做到“一畅两会”即畅通消防安全疏散通道和安全出口,从业人员会扑救初期火灾,会自救逃生;
(四)组织制定和实施消防安全制度,消防安全操作规程;
(五)自觉组织实施防火检查和火灾隐患整改工作,对生产储存经营场所违规住人突出问题进行自查自改;
(六)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养和足够配置,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口保持畅通。
承诺人(指模)
企业(场所、商铺)
(名称公章)
日期:
“三小”场所消防标准
1.场所内不得违规住人;
2.按要求设置逃生通道和安全出口,楼梯间形式要符合防火要求,严禁堵塞、占用、锁闭疏敝通道、安全出口;
3.符合防火分隔要求设置住宿场所的,应按《小档口、小作坊、小娱乐场所消防安全整治技术要求》设置简易喷淋和消防卷盘、轻便消防水龙,其外窗、阳台上的防盗网要设置紧急逃生口、二层(含二层)以上紧急逃生口要设置逃生缓降器、消防逃生梯或辅助爬梯等辅助硫散生设施;
4.场所内各区域应配置消防应急照明,并按要求规范安装;
5.“三小”场所应按要求设置独立式感烟火灾探测报警器,毎区域设置不少于一个;
6.按每75m配备不少于2具4
kg
ABC手提式干粉灭火器,放置于无遮挡、明显易取位置(面积不足75的按75配备);
7.场所内消防设施和灭火器材要定期检查、维护,确保足够、有效;
8.不得违规存放、使用火灾危险性为甲、乙类物品及火灾危险性为丙类的液体;
9.餐饮经营性场所存储液化石油气应符合《城镇燃气设计规苑》标准要求并设置独立储瓶间,其他一般性经营场所内不得明火煮食,不得存放装载量超过相当于2个15kg的液化石油气瓶;
10.电气线路不得私拉乱接,电气设备要符合防火规范,营业结束要做好关闭电源、火源、气源等防范措施;
11.要签订消防安全承诺书;
12.员工熟悉报火警基本内容和要求、懂得使用场所内灭火器材、掌握逃生自救、疏散技能。
XX区出租屋消防标准
一、出租屋不得与经营、存放、使用易燃易爆危险品场所设置在同一建筑物内。
二、出租屋与其他功能空间(如商铺、办公等)处于同一建筑物内的,居住部分与非居住部分应采用防火分隔措施,且居住部分的安全出口和疏散楼梯应独立设置。
三、出租屋的内部隔墙应当采用不燃材料,并砌筑至楼板底部。
四、不得在出租屋楼层内设置住人的夹层阁楼和三层(含三层)以上的床位。
五、出租屋的外窗或阳台不应设置金属栅栏,当必须设置时,应设有能从内部易于开启的紧急逃生出口。
六、出租屋除厨房外,其他场所不得使用、存放液化石油气罐等燃料。当出租屋内设置使用明火的厨房时,厨房应当采取分隔措施和居室分开。出租屋的每个居室人均使用面积不得少于3平方米(厨房、厕所、楼梯等面积不计入人均使用面积内)。
七、出租屋应当设置在一、二级耐火等级的建筑中。当设置在三级耐火等级的建筑时,不得设置在6
层及6
层以上。当设置在四级耐火等级的建筑时,不得设置在3
层及3
层以上。
八、出租屋每个楼层的安全出口不应少于2
个,符合下列要求的可设置一部疏散楼梯:(一)每层建筑面积不超过650
平方米的单元式、塔式居住建筑;
(二)通廊式居住建筑任一住户的户门至安全出口的距离不超过15
米,且符合以下条件的:
1.耐火等级为一、二级,设置在3
层及3
层以下,每层建筑面积小于500
平方米,第二、三层居住人数之和不超过100
人的;
2.耐火等级为三级,设置在3
层及3
层以下,每层建筑面积小于200
平方米,第二、三层居住人数之和不超过50
人的;
3.耐火等级为四级,设置在2
层及2
层以下,每层建筑面积小于200
平方米,第二层居住人数不超过30
人的;
九、通廊式居住建筑层数超过2
层时,应设封闭楼梯间;其它形式的居住建筑当建筑层数超过6
层或任一层建筑面积大于500
平方米时,应设置封闭楼梯间,封闭楼梯间的门应采用乙级防火门并向疏散方向开启。当户门或通向疏散走道、楼梯间的门、窗为乙级防火门、窗时,可不设置封闭楼梯间。
十、出租屋内的公共疏散走道和疏散楼梯净宽度不宜小于1.1
米,楼梯间宜直通天面,并在首层设置直通室外的出口,且楼梯间应采用防火分隔措施与停车、商铺等场所进行分隔;
十一、除四级耐火等级建筑外,出租屋的疏散楼梯不应采用可燃材料设置,3
层及3
层以上的,室内疏散楼梯不应采用未经防火保护的金属梯;室外楼梯符合以下要求时可作为疏散楼梯:栏杆扶手的高度不小于1.1m,楼梯的净宽度不小于0.9m;倾斜角度不大于45°;楼梯段和平台均应采取不燃材料制作;除疏散门外,楼梯周围2.0m
内的墙面上不应设置门窗洞口,且疏散门不应正对楼梯段。
十二、疏散通道和安全出口应当保持畅通,严禁在疏散通道、安全出口处堆放物品影响疏散。
十三、通廊式出租屋应在公共疏散走道、楼梯间设置火灾事故应急照明灯、安全出口和疏散指示标志。
十四、出租屋应配置灭火器材,建筑面积超过100
平方米的按每50
平方米1
具的标准配备灭火器,灭火器应当选用2
公斤以上的ABC
型干粉灭火器,宜放置在公共部位。灭火器应成组设置,每组灭火器不少于2
具且不多于5
具并应设置在1.5
米墙身或地面上。
十五、只设一把疏散楼梯且设置在3
层及3
层以上的出租屋宜设置辅助疏散的外窗或阳台,并配置逃生绳或缓降器、逃生软梯等逃生避难设施,外窗的窗口高度不宜小于1.0
米,宽度不宜小于0.8
米,窗台下沿距室内地面高度不应大于1.2
米。
十六、出租屋内的电气设置应由相应资质单位设计和施工,出租屋内电气线路的规格应当满足用电设备负荷要求,电气线路敷设应当采用金属套管或PVC
阻燃套管保护,且每一电表后应当安装空气开关、剩余电流动作保护器(漏电保护器),不得使用铜丝、铁丝等代替保险丝。
十七、出租屋集中地区应完善消防给水系统,设置室外消火栓,室外消火栓的间距不应超过120
米。
十八、超过五层或体积大于10000
立方米的出租屋应设置室内消火栓灭火系统。
十九、出租人、承租人应当加强消防设施、器材的维护保养,确保完好有效。
二十、本指南与上级规定不相符的,按上级规定执行。
出租屋消防管理员工作职责
一、制定消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防安全宣传、教育和培训。
二、开展防火检查,及时消除火灾隐患,并建立档案记录与现场照相工作。
三、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,并设置符合国家规定的消安疏散标志。
四、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志;定期检查和维护社区公共消防设施和器材,保障其完好有效。
五、制定灭火和火灾应急预案,并组织居住人员和管理员进行演练。
六、劝阻和制止一些违规消防法律法规的行为。
七、落实一名专职消防管理防员,担任消防安全检查、宣传和督促整改火灾隐患的职责,做好义务消防队的日常工作。
八、发现火灾及时报警,并组织扑灭初期火灾,协助消防队开展火灾原调查工作和善后处理工作。
出租屋居住人员消防工作职责
为加强出租房屋管理,消除各类安全隐患,维护房屋租赁双方合法权益,保障人民群众生命财产安全和社会公共安全,根据《中华人民共和国消防法》、《商品房屋租赁管理办法》、《租赁房屋治安管理规定》等相关规定,出租屋内的居住人员必须遵守以下规定:
一、自觉遵守消防法律法规,积极参加消防活动,接受出租方的消防安全管理,维护好出租屋的消防安全环境。
二、注意用电防火安全,不乱拉乱接电线,不超负荷使用电器,电器线路要安装带有漏电保护装置,要做到人走灯灭。
三、安全使用液化石油气,不倾倒液化石油气残液,每次使用后要切断气源。
四、房间内不存放汽油、酒精、天那水等易燃易爆物品。
五、自觉维护楼道内的消防设施、器材,不占用或封堵楼梯走道和出口,不在消防车通道停放车辆和堆放杂物。
六、室内装修要执行消防规定,严禁使用易燃材料装修,有条件的租户宜配置手提灭火器。
七、未有独立设置的居住房间内严禁设置厨房,厨房部位与居住部位必须采用实体墙完全分隔。
八、禁止在出租屋的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口以及房间内违规停放电动车及充电,电动车必须停放到有实体墙完全分隔的独立车库内。
九、发现火灾要迅速报警,组织疏散逃生及火灾扑救,并及时向出租方报告,保护火灾现场,协助公安机关消防机构调查火灾原因。
出租屋防火公约
一、自觉遵守消防法律法规,服从社区消防组织的管理。
二、爱护消防设施和器材,不得挪用、圈占、埋压和损坏。
三、严禁在楼道内堆放可燃杂物,严禁占用、堵塞楼院
消防通道、出口,不在消防车通道停放车辆和堆放杂物。
四、出租屋内不得存放汽油、油漆、酒精、烟花爆竹等易燃易爆危险化学品,严禁乱倒液化气残液。
五、出租屋不得乱接乱拉电线,不能用铁丝、铜丝代替保险丝。
六、教育儿童不玩火,不在禁放区域和禁放期燃放烟花爆竹,不在阳台上燃放烟花爆竹。
七、居民外出或睡前要检查电源开关、燃气灶灶前阀等是否关闭
八、室内装修时,要安全铺设电气线路,安全使用稀料、油漆等装修材料,防止火灾发生。
九、家庭发生火灾时,不要因为贪恋财物而贻误疏散逃生时机。
十、掌握“119”火警电话或社区义务消防值班室电话,发生火灾及时向公安消防队或社区义务消防队报警。
灭火和应急疏散预案
一、组织指挥机构
火场总指挥:
灭火行动组:
疏散引导组:
安全防护救护组:
通讯联络组:
二、报警和接警处置程序
火警电话:119
1、严禁乱发警报或报警信号,避免不必要的恐慌。
2、所有报警信号无论真假,均以真火警处理。
3、确认是误报的信号时,应立即解除警报并报相关部门与人员。
报警:
1、任何同事发现火灾都必须立即报警。
2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式,如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话,如火势已经较大应立即拨打119火警电话同时通知公司值班人员。
3、报警时应沉着冷静,向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。
2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况,迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。
3、单位负责人在得知火场的情况以后,必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令,并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
4、向疏散区域人员发出应急疏散命令,宣布疏散顺序:着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层,逐下层,并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等,并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。
5、接到疏散命令后,各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯,打开每个房间的门,引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中,而后对每个房间认真检查,确认无人后,锁上房门,并做好记号。
6、各区域疏散小组成员沉着冷静,按照指示的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散,对受伤和情绪不稳定的人提供帮助,到达安全地点时要注意清点人数。
7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口,清理疏散通道上的障碍物,指引疏散方向。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作,尽力控制火灾的蔓延,保持同消控中心或值班室的联系,等待相关人员的到来。
2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场,了解事故详细情况,在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作。
3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员,火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备,并组织现场群众供水、灭火,确保灭火所需。
4、当接到撤离的命令后,灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散,并一起撤离出火灾现场。
5、消防部队赶到火场后,灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火。
五、通讯联络、安全救护的程序和措施
1、通讯联络人员要做好接警的处理,同时与报警人保持联系。
2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告值班领导,并在他的授权下报火警,同时通知各行动小组进入火场。
3、通讯联络人员应通过广播传达疏散或撤离命令,与各区域保持联系,指引各个区域进行紧急疏散。
4、详细了解火场发展形势,传达作战力量部署命令。
5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。
6、协助领导维持现场秩序。
7、到主要路口去引导消防车进入火场。
注意事项
1、火灾发生时,所有同事必须保持镇定,听从指挥,依照公司紧急处理程序处理。
2、火灾发生时电话仅供应急使用,无关人员未经授权,不得擅自使用。
3、一切自救必须本着先救人后救物的原则切勿作个人冒险。
4、在生命安全未受到威胁时,应坚守各自的岗位,尽力控制火灾的蔓延直到相关部门人员地道,并详细汇报最新的进展情况。
5、进行紧急疏散时,存放现金的办公室应随手关门,收银台应随手关闭钱箱。
6、火灾伴随浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区,或以湿布等捂住口鼻。
7、疏散时身上着火时,切记不可奔跑,应立即脱掉着火衣物或就地翻滚,或由身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。
单位制定的消防安全制度主要有:
1、
消防安全教育、培训制度
2、
防火巡查、检查制度
3、
安全疏散设施管理制度
4、
消防(控制室)值班制度
5、
消防设施、器材维护管理制度
6、
火灾隐患整改制度
7、
用火、用电安全管理制度
8、
易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
9、
义务(专职)消防队的组织管理制度
10、
灭火和应急疏散预案演练制度
11、
燃气和电器设备的检查、管理(包括防雷、防静电)制度
12、
消防安全工作考评、奖惩制度
13、
消防安全岗位责任制
14、
其他制度
注:要结合本单位实际情况选择制定。
消防安全教育培训制度
一、新职工入厂,须进行消防安全职前培训,培训内容包括;消防安全基本常识、灭火器及消火栓的操作使用等。
二、对每名员工每年至少进行一次消防安全培训,培训情况记录存档。
三、公司每个季度对全体职工进行疏散演习,对义务消防队员进行灭火演习专门培训,使每个队员都能熟练使用灭器材。
四、公司的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室的操作人员等有关人员应接受消防安全专门培训。
五、电焊、气焊、锅炉工等在具有火灾危险区域作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须经过消防培训,持证上岗。
六、各车间、班组等部门展开消防安全教育、培训工作应根据各部门、各阶段、各自的特点进行针对性的教育。
七、公司通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。
防火巡查检查制度
一、
建立逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确各自职责,落实巡查检查制度。
二、
公司安全部人员每日对公司进行防火检查。公司安全部、环安部每月对公司进行防火检查并复查追踪改善。
三、
检查中发现火灾隐患,检查人员应填写记录,并按照规定要求有关人员在记录上签名。
四、
检查部门应将检查情况以书面形式及时通知受检部门,受检部门负责人应按通知要求及时整改火灾隐患。
五、
对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的,根据公司规定给予处罚。
安全疏散设施管理制度
一、
厂内的车间、仓库、宿舍的安全出口、疏散楼梯、疏散走道的宽度必须按规范设置。
二、
所有的疏散出口、楼梯、走道必须配置相应的应急照明和疏散标志。
三、
上班时、生产车间、仓库应保证安全出口畅通,安全出不得上锁。
四、
车间、仓库应规定存放物品,不得堵塞通道。
五、
各部门负责人应按规定定期检查疏散标志和应急照明设施是否完好,发现损坏及时维修。
消防控制室值班制度
一、
消防控制室坚持24小时值班制度。
二、
消防控制室的操作维护人员,应经消防安全专门培训合格后上岗。
三、
值班人员不得擅离岗位,严格按规定程序操作。
四、
值班人员应尽职尽责,如有发生火灾事故,应按有关预案及时处理,并报告有关部门。
五、
值班人员应记录下班情况,并做好交接班工作。
六、
值班人员每日应观察火灾自动报警系统和自动灭火系统自检情况,发现故障应及时排除,确保系统正常运行。
消防设施器材维护管理制度
一、
公司消防设施器材由安全部管理,定期检查检测消防设施器材。
二、
对消防器材和消防设施建立档案。
三、
消防设施、消防器材应定点存放、定人保养、定期检查,并将检查记录存档。
四、
对全公司职工进行教育,要求员工爱护消防设施器材,对刻意破坏损坏消防设施、器材的行为,将要求赔偿,并提出惩处。
五、
公司按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求,设置符合国家规定的消防安全疏散标志和应急照明等消防器材、设施,并保持消防设施处于正常状态。
火灾隐患整改制度
一、
公司保卫科管理职能部门每月一次对各部门进行防火检查,对所发现的问题以书面形式责令其限改,并督察整改到位。
二、
消防安全责任人或消防安全管理人应每月组织一次消防安全会议,讨论检查过程中发现的火灾隐患及相应的整改措施,保障确保安全生产。
三、
公司各部门收到火灾隐患整改通知后,应赶紧督促有关人员落实整改措施,一时无法整改的部门应落实防范措施,保障消防安全。
四、
火灾隐患整改完毕负责整改的部门或有关负责人应将整改情况记录报公司消防安全责任人或消防安全管理人签字,确认后存档备查。
五、
对公安消防机构责令限期整改的火灾隐患,公司负责整改的部门当在规定的限期内整改并做出火灾隐患整改复函,报送公安消防机构。
用火用电安全管理制度
一、公司应严格实行用火用电的消防安全管理规定。
二、用电安全管理:1、严禁随意拉设电线,严禁超负荷用电。2、电气线路设备安装应由机修部门的持证电工负责。3、各车间下班后,该关闭的电源应予以关闭,否则安全部门将对责任人提出处分。4、禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
三、用火安全:
1、严格执行动火审批制度,确需要动火作业时,作业单位应按规定向保卫科等相关部门申请“动火许可证”,外包施工通过发包单位代办申请。
2、作业前应该清除动火点附近4米半区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离。并向保卫科借取适当种类、数量的灭火器材随时备用,结束作业后应即时归还,若有动用应如实报告。外包施工单位动用灭火器应承担重新灌药之费用,如若造成其他损失还应照价赔偿并承担责任。
3、如属在作业点就地动火施工,应按照规定将办理申请签到作业点所在单位经理级(含)以上主管人员,申请单位需派人现场监督、保卫科需要不定时派人前往巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。
4、在保证安全,又不影响现场正常生产的前提下,要求在申请“动火作业申请单”时,原则上禁止夜间动火,特别危险作业区严禁夜间动火。
5、节假日现场加班出勤时的动火作业会签和核准,依第4点执行。现场公休期间的动火作业应事先申请,由施工单位派人负责监护,如果是收承包商动火作业,则收发包单位派人负责监护。
6、未办理“动火作业许可证”擅自动火作业者,本公司人员予以记小过二次,严重的予以开除;外包施工则处以外包商500元罚款,令其办妥手续后再施工。
易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度
一、易燃易爆危险物品应有专用的库房,配备必要的消防器材设施,仓库人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
二、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品,应分隔存放。
三、易燃易爆化学物品入库前应经应经检验部门检验,出入库应进行登记。
四、库存物品应分类、分垛储存,每垛占地面积不宜大于一百平方米,垛与垛之间不小于一米,垛与墙间距不小于零点五米,垛与梁、柱的间距不小于一米,主要通道的宽度不小于二米。
五、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程规程执行,仓库工作人员应坚守岗位,非工作人员不得随意入内。
六、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。
义务消防队的组织管理制度
为了加强安全生产及防火工作,提高公司自防自救能力,制定如下制度:
一、建立义务消防队的组织机构,适时更新、补充义务消防队员。
二、加强义务消防队的培训、教育工作,提高队员业务素质。安全部负责队员的业务训练考核及指导。
三、对车间、部门、班组等义务消防员,每季度组织一次消防知识学习和灭火演练,并记录培训档案。
四、义务消防队员必须做到:熟悉防火与灭火的基本知识;熟悉公司内消防通道、重点部位;熟悉报警和接警处理程序;熟悉应急疏散的组织程序和措施;熟悉扑救初起火灾的程序;熟悉通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
灭火和应急疏散预案演练制度
一、公司应加强灭火、应急疏散预案的制定工作,每年应对公司有关变更情况进行全面修订。
二、公司应按照灭火和应急疏散预案进行演练,每年演练不小于二次。
三、进行消防演练时,应当设置明显标识并事先告知演练范围人员。
四、灭火和应急疏散预案内容包括:组织机构(灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护组);报警和接警处置程序;应急疏散的组织程序和措施;扑救初起火灾程序和措施。
燃气和电气设备的检查和管理制度
一、安装和维修电气设备必须由专门电工按规定进行实施,新设、增设、更换电气设备必须经过主管部门、促保全机修部门、环安部检验合格后投入使用。
二、电气设备和线路要定期检修,发现问题及时报告,及时处理。
三、储存燃气的库房应严格按照消防规范要求采取防火、防爆、防静电措施。
四、保卫科对提供和使用燃气的部门,实行定期和不定期的抽查,对抽查的结果应记录存档。
五、对使用燃气和电气的有关人员。公司应定期进行教育培训,以提高有关人员的消防安全意识。
六、每年以避雷装置进行全面检测。对防静电设施进行定期检测。
消防安全工作考评和奖惩制度
一、
公司将把平时演练情况、业务学习情况、是常消防工作、规章制度落实情况作为公司各部门、个人考评、奖惩的依据。
二、
每年度公司将对在消防工作中成绩突出的部门和个人。给予表彰奖励。
三、
对未依规定履行职责
的部门和个人,将给予相应的处理。
四、
对违反消防安全管理规定,造成火灾事故的行为,将依法给予处理。
锅炉房防火防爆制度
一、
锅炉房重地闲人勿进,禁止吸烟,并设明显标志门牌。
二、
锅炉工必须制定相关的操作规程和管理制度,并严格执行逐项落实。
三、
锅炉工必须经过培训,持证上岗,严禁非锅炉工操作。
四、
各种锅炉体安全阀、水位表、气压表必须灵敏有效,定期外送检修。锅炉房内不得设置和堆放可燃、易燃易爆物品。
五、
锅炉的炉体、灯具、各种管道、阀门、安全阀、水位表等要定期进行检查,发现有裂缝,空隙或隔热不良等情况,要立即进行检修。
高低压配电室防火制度
一、高低压配电室应保持清洁干燥,要有良好的通风,禁止吸烟及明火作业。
二、高低压配电室电气设备的各种接地安全保护装置必须经常保持完整、准确、灵敏、有效。
三、变压器、电缆等带油设备不得满油,经常检查各部件的功能和运转情况,发现问题要立即采取有效措施,并及时修复。
四、每年在雨季之前要对避雷器进行检查、检测。对各种电气设备的接地零线,每年要检测一次。
五、要经常检查,发现火灾隐患应及时报告和整改。
六、要采取措施防止老鼠、蛇类、鸟类侵入,避免产生短路。
仓库防火制度
一、仓库内严禁吸烟及使用明火。并设明显标志牌。
二、仓库内部照明用灯,应使用60W以下白炽灯或大于62W具有防爆功能的灯具
,禁止乱拉乱设临时电源线。
三、应根据货物的不同性质分类存放。
四、严禁使用电热器。
五、各种灭火器材,设施不得擅自动用。
六、仓库保管员下班前要进行一次防火检查,在确定无问题后关闭电源,锁门离开。
七、知道所在部门灭火器材位置并会使用各种灭火器,能熟练地掌握其性能、作用和使用方法。
电、气焊防火制度
一、
焊工应经过专门培训,掌握焊割安全技术,并经过考试合格后,方准独立操作。
二、
焊割前按规定进行“动火作业申请”,核准后方可进行。
三、
焊割作业要选择安全地点,焊割前要仔细检查上下左右情况,周围的可燃物必须清除,如不能清除地,应采取浇湿、遮隔等安全可靠措施加以保护。
四、
盛过或盛有可燃性气体或粉尘的易爆场所焊割,在这些场所附近进行焊割时,应按有关规定,保持一定距离。
五、
焊割操作不准与油漆、喷漆、木工等易燃操作同部位、同时间、上下交叉作业。
六、
电焊机地线不准接在建筑物、机器设备、各种管道、金属道、金属架上,必须设立专用地线,不得借路。
七、
不得使用有故障的焊接工具。电焊的导线不要与装有气体的气瓶接触。
八、
焊割工作点火前要遵守操作规程,焊割结束或离开现场时,必须切断电源、气源,并仔细检查现场,清除火灾隐患;在闷顶、隔墙等隐蔽场所焊接,在操作完毕半小时内反复检查,以防止暗燃发生。
九、
焊割现场必须配备灭火器材,应有专人现场监护。
车间消防安全生产“十不准”
一、
不准在车间内吸烟,擅自进行明火作业。
二、
不准占用疏散通道。
三、
不准在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
四、
不准在生产工作期间将安全出口大门上锁或关闭。
五、
不准随便动用消防器材。
六、
非机修人员不准擅自拆装机器设备。
七、
不准无证上岗操作危险机台。
八、
故障设备未修好前不准使用。
九、
上班时间不准怠工、滋事、打架或撤离职守。
十、
不准赤膀赤脚进入车间,不准带小孩进入车间。
灭火和应急疏散预案组织机构示意图
总
指
挥:
副总指挥:
灭火行动组
疏散引导组
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