水产养殖企业经营管理篇1

关键词：畜牧产业；安全性；措施；饲料；养殖技术

在养殖过程中，饲料安全十分重要，与养殖产业发展也有着紧密关系，但在饲料安全问题上仍存在管理及饲养者素质等方面的问题，在一定程度上对临沂市费县养殖业带来重大影响。相关的政府部门对于养殖过程中存在的很多饲料安全性问题必须引起重视，还要对其进行深入研究和分析，制定出有针对性、有效的解决措施，以保证养殖产业持续健康快速地发展。

1存在的问题

1.1饲料中存在农药残留

针对目前农业生产分析，经常存在的问题是超量使用农药，因为农药能消灭害虫，对伤害农作物的鸟兽与害虫也非常有益。在农作物上面还会残留一定的农药，将其作为饲料进入到畜禽身体内，使人们健康与畜产品质量都受到影响。此外，过量施用肥料和农药会造成水土流失，并且湖泊会出现富营养化，既影响农业用水，还会污染农业作物与原料[1]。

1.2经营理念存在不同

目前，养殖产业之间经营管理理念存在较大差异，还缺乏科学合理的经营理念，进而使养殖饲料中出现较大的安全隐患。部分养殖企业与养殖户，为了可以控制自身经济成本，会选择比较便宜的饲料喂食畜禽，并且饲料价格还低于市场上的价格，进而存在着较大的安全隐患。我国已经制订了更加严格的饲养标准，养殖人员和各大养殖企业一定要按照国家规定的标准与要求喂养畜禽，以保证畜产品是安全性的。就养殖企业分析，应明确自身经营管理理念，使用质量合格的饲料喂养畜禽，坚决不允许在饲料中掺加违禁药品，才能确保饲料质量是安全的[2]。

1.3缺乏卫生常识

在养殖过程中，很多小规模的养殖户与养殖企业，他们对养殖中饲料卫生并不是很重视，使得饲料安全受到严重威胁。在开展养殖过程中，若是养殖工作者缺乏饲料卫生和安全意识，极易在饲料投放及配比中造成污染，还会出现饲料管理不到位的情况。这些情况都会使饲料中混入很多沙门氏杆菌和大肠杆菌，对畜禽健康生长造成很严重的影响，并且给养殖企业带来巨大的经济损失[3]。

2措施

2.1完善管理模式

要想进一步提高山东省临沂市费县畜牧发展水平，要把饲料中存在的安全问题进行有效解决，为提高畜产品品质，可以从下面几个方面来入手。首先，养殖企业与个人要结合社会发展的需求还有自身能力，对以往的经营方式进行改革，不断地学习先进的管理理念和管理技术。其次，政府部门对各大畜牧养殖企业要予以重点扶持，采取相关政策进行引导，避免养殖企业与个人使用有污染问题或有农药残留的饲料。对于饲料安全要予以足够的重视，并将其作为畜牧养殖的核心，使饲料质量得以提高。再次，相关的管理部门要对各养殖企业和个人进行定期与不定期抽查，对于存在问题的养殖企业与个人应给予严厉处罚，保证饲料安全[4]。最后，养殖人员还要根据自身的经济能力科学控制养殖规模，在实际选择养殖饲料时，对于饲料生产厂家各方面的资质都要进行全方面考察，结合不同的养殖饲料采取科学的存放方式，确保饲料在存放过程中质量不会受影响，在投放饲料前还应认真检查饲料是不是存在发霉和变质情况。

2.2转变养殖人员思想理念

畜牧养殖人员在平常养殖中，不可一味地重视经济效益，应从整个畜牧养殖行业视角做一个整体分析，唯有确保养殖产业稳定健康的发展，才能提升广大农户的经济效益，所以对养殖饲料质量还有饲料安全性必须要加大管理与控制。此外，部分养殖户在饲养及技术上还缺少一定的饲养技术，养殖人员过于追求经济收入，容易忽视饲料安全问题。相关部门一定要对养殖饲料安全加强管理，对不重视饲料安全的养殖人员加大惩罚力度，在这个基础上，不断地提升饲养者的安全意识，不仅可以确保畜牧产业稳定快速地发展，而且对提升养殖者经济效益还有着非常大的帮助[5]。

2.3提升养殖人员素养

畜牧养殖业要想保证饲料有着很高安全性，提升畜产品安全质量，要确保全部的工作人员具备较高的职业素养。要想实现此目标，山东省临沂市费县政府部门要结合自身实际发展的情况还有畜牧业发展的需求，制定一套合理有效的养殖技能还有养殖理念培训方案。组织相关的养殖工作人员定期不定期进行专业培训，可以聘请行业内的专家到养殖场进行实践指导，也可以通过知识讲座、发放宣传单及知识竞赛等方式，把更加先进科学地养殖知识传授给养殖工作人员。此外，借助多媒体技术可以向广大养殖人员展示一些含有大量添加剂及违禁药品的养殖饲料对人民群众身体造成的伤害，使养殖工作人员在行动与思想方面对养殖饲料安全能给予足够的重视。在此基础上，使养殖工作人员能建立更加科学的养殖观念，逐步加强自身的综合素养与专业能力，为饲料安全性提供良好的保障。

2.4积极推广饲料新产品与新技术

针对饲料安全分析，既会对食品安全性及消费者权益造成一定影响，还会影响到畜产品品质。目前，人民群众对于食品的安全也在逐步加大重视，不少饲料研究单位与科研单位也都在不断努力，最终把新产品与新的技术研发出来。这些新的技术与产品不仅能有效规避饲料对于环境造成的污染，在很大程度上还能使饲料质量得以提升。在这样的情况下，必须大力推广和应用新技术，有效降低饲料污染还有药物残留问题。

3结束语

面对快速发展的畜牧养殖产业，对养殖饲料的安全性进行详细研究具有重要意义。本文结合实际探讨了畜牧养殖饲料中存在的安全性问题，包括饲料中的农药残留、饲养时缺乏安全卫生常识等，提出了一些可取的养殖措施，通过提高养殖人员素养、转变养殖人员思想、完善畜牧饲养管理模式以及应用新型的饲料产品方式，促进畜牧养殖产业更加稳定的发展。

参考文献

[1]巴合提古丽•阿斯吾汉．关于畜牧养殖饲料安全性的分析[J]．农家致富顾问，2022（8）：140．

[2]刘攀峰．畜牧养殖中的饲料安全问题及解决对策[J]．畜禽业，2022，31（5）：35．

[3]蒋亚军．畜牧养殖中饲料安全问题及对策[J]．畜牧兽医科学（电子版），2019（14）：95-96．

[4]杨加文．解读畜牧养殖中饲料安全影响因素与对策[J]．农民致富之友，2022（4）：164．

水产养殖企业经营管理篇2

关键词水产品出口新贸易壁垒国联模式启示

一、“国联模式”的提出

近年来，新贸易保护主义已经成为我国水产品出口的最大障碍。从2002年输欧虾仁氯霉素含量超标案，2004年美国对我国冷冻和罐装暖水虾征收高额反倾销税案，2005年出口欧盟、日本鱼类产品硝基呋喃类代谢物残留案，2006年香港“孔雀石绿”鳜鱼案，到2007年美国食品药品管理局(FDA)的自动扣检禁令，我国水产品出口每年都必须面对一个个新贸易壁垒。新贸易壁垒严重制约了我国作为世界水产养殖大国的水产业快速发展，对某些养殖业品种甚至是毁灭性地打击，致使部分农渔民的生产处于困难境地。

湛江国联水产开发有限公司成立于2001年。近年来，国联公司面对各种“壁垒”，积极寻求破“壁”路径，一边苦练内功，一边勇打国际“官司”，最终成功跨越一个又一个“壁垒”。在2004年美国对中国、越南、巴西、厄瓜多尔、印度和泰国众多企业的冷冻暖水虾发起的反倾销案中，湛江国联公司成为唯一获得“零关税”的企业；在2005年硝基呋喃案中，湛江国联公司主动到美国多个部门申诉，最终被撤下“黑名单”；2007年美国FDA宣布对中国虾、鲶鱼等5种水产品采取自动扣检措施后，国联公司现代化、规范化的养殖加工体系和严格的质量保障体系让美方心服口服，最终成为我国首家获得美国“解禁”的试点企业。

国联公司连续破“壁”成功，形成了我国水产品出口破“壁”的“国联模式”。所谓“国联模式”，是指国联公司以向全人类提供健康、美味、安全、营养的水产品为己任，致力于建设现代化的加工厂、先进的流水作业生产线、安全可靠的工艺技术、严格的质量控制体系、完善的质量保障体系、信息化的管理系统和“利益共享，风险共担”的“公司+基地+标准化”的生态养殖体系，打造一条从种苗、饲料、养殖、加工、包装、储运到出口，按照标准化要求、规范化操作进行生产、管理的完整产业链。“国联模式”使国联公司出口水产品各项技术指标，成功跨越了发达国家(地区)新贸易保护主义设置的各种壁垒。

“国联模式”不仅使国联公司能够继续做强做大，使公司连年出口创汇超亿美元，而且使联结的4300个养殖户户均年均增收超万元，为湛江对虾产业保住了40万个就业岗位，解决了100万人的温饱问题。“国联模式”也为我国水产业的种苗繁育、饲料生产、养殖技术创新、养殖模式选择、加工技术研发、水产加工下脚料开发利用和产品安全质量控制等提供了范式。

目前，湛江国联水产开发有限公司已成为一家以水产品加工出口为主导，以科研开发、种苗繁育、饲料生产、养殖为辅助，拥有5000多名员工、8亿元资产、年出口创汇超亿美元，获得了“全国质量工作先进集体”、“全国商务系统先进集体”等多种荣誉称号的国家农业产业化重点龙头企业。

二、“国联模式”的独特内涵

湛江国联水产开发有限公司面对新贸易保护壁垒，针对我国水产品出口贸易存在的问题，采取了系列破解新贸易保护壁垒的对策和方法，创造了“国联模式”。我们对“国联模式”进行解读，不难发现“国联模式”具有其独特的内涵，这是“国联模式”获得成功的根本所在。

本文把“国联模式”丰富的内涵概括为如下几点：

(一)采用“2211”电子监管模式，实现生产加工全过程无缝隙监管

湛江国联公司在检验检疫部门的帮扶下，利用检验检疫部门研制的“2211”电子监管模式，对出口的水产品从种苗、饲料、养殖到水产品的生产加工、包装储存、运输出口等全过程进行无缝隙监管，实现了生产加工全程管理的规范化和标准化，不仅提高了出口水产品质量和生产管理水平，缩短了检验检疫周期，简化了通关手续，提高了通关速度，减轻了仓储压力，节省了抽检等各种费用，而且世界各国相关机构和客户可通过该监督管理系统的“现场直播”监管水产品生产加工全过程，最终成为湛江国联公司屡次破“壁”的法宝。

(二)实施“公司+基地+标准化”产业化养殖模式，保证了原料虾的高质量

从2005年开始，国联公司相继投入巨资建立了自己的种苗公司、饲料加工厂和养殖示范基地，形成了一条从种苗、饲料、养殖、加工、包装、储运到出口的完整产业链，按照标准化要求、规范化操作进行生产、管理，积极推行“公司+基地+标准化”的产业化养殖模式，即公司统一供应具有品种纯正、适应力强、抗病力强、生长速度快、产量高等诸多优点的“国联1号”虾苗；统一供应采用HACCP质量管理体系生产的对虾配合饲料和系列膨化鱼饲料；通过订单合同、种苗和饲料供应、各种费用补贴、技术服务等形式，与养殖户共建出口原料养殖登记备案基地4万多亩，协助配套养殖场建立质量体系文件，为养殖户提供科学投喂、疫病预防、投入品控制、水质调控、日常监管等工作的操作规范与技术服务，并高于市场价收购原料虾，从而保证了原料虾的高质量。

(三)为养殖户提供全方位的免费服务

国联公司为实现养殖环节的标准化生产、规范化操作，在全市20个镇设立技术服务站，长期派驻一批技术员，要求技术人员每天巡视养殖场，无偿为养殖户提供科学投喂、疫病预防、投入品控制、水质调控、日常监管等工作的操作规范与技术服务。公司定期邀请科研院所和高校的专家、教授对养殖户进行系统培训，通过举办免费培训班、免费赠送养殖手册等形式组织养殖户学习养殖容量控制技术、科学喂养技术、准确有效使用“三剂”技术、养殖水质控制技术等。公司每年为养殖户提供优质“国联1号”虾苗等种苗30亿尾，免费为养殖户在广东省检验检疫局进行养殖场备案登记，并通过赊销种苗、饲料等方式积极扶持困难养殖户。2007年国联公司出资与中国联通协作，为养殖户免费发放1000余部手机，随时向虾农传递食品安全生产方面的新知识、新技术和新信息。

(四)拥有完善的质量保障体系，严格按照国际标准进行生产

从贸易起家的国联公司，非常重视各种资质的获取和认证工作，成立当年便获得了《出口食品厂、库注册证书》、《输美水产品HACCP验证证书》，2002年获得了IS09001:2000国际质量管理体系认证，2003年获得了英国“BRC”高级认证，2004年获得了欧盟EU卫生注册认证，2005至2006年获得了美国养殖认证委员会“AAC”加工厂、养殖场、种苗场BAP系列认证，为产品顺利进军欧美等国际市场铺平了道路。国联公司水产品主要出口到美国市场，因此，

公司在生产输美水产品质量管理方面，严格按照HACCP质量控制体系进行有效运作，生产的每一产品都按要求制定HACCP计划，严格按照SSOP要求进行卫生管理，加强关键控制点的控制，严把原料进厂关、生产过程关和产品出厂关，以确保产品质量；建立了严格的产品追溯制度，原料批、生产批和出口报检批的管理标识清楚，检验检疫合格的水产品都严格按规定加施检验检疫标志，确保“源头可追溯，流程可跟踪，信息可查询，信誉可保障”。

(五)依托高校组建研发中心，确保出口水产品的品位和档次

国联公司充分认识到水产品的质量安全水平、品位及档次的高低已成为企业能否生存与发展的关键。为此，公司把科技创新提升到企业发展的战略高度，与广东海洋大学共同承担了农业部国家南美白对虾遗传育种中心建设项目，依托广东海洋大学组建的“湛江市水产品深加工工程技术研究开发中心”，依托中山大学组建的“中山大学与湛江国联水产品加工技术研究中心”，建成占地面积700多平方米、先进仪器设备50台(套)、价值达1200万元的产品质量安全检验检疫中心等，积极开展以优质抗病种苗、安全高效水产饲料、健康养殖技术、生态养殖模式、水产品精深加工、水产加工下脚料开发利用、产品的安全质量控制为核心的技术攻关和成果转化，进一步提高了出口水产品的品位和档次，使产品畅销美国、加拿大、欧盟、日本、韩国、俄罗斯等10多个国家和地区的市场。

(六)企业主动，政府及职能部门主导是破“壁”的关键

美国发出“六月禁令”后，国联公司马上向国家有关部门进行汇报，反映中国对虾在美国市场遭受了不公正待遇。国家质检总局多次与美国相关机构进行交涉和谈判，最终商定了“解禁”的模式及条件。湛江检验检疫局把对企业出口产品的最终检验检疫工作延伸到对其整个生产过程的全方位监管，并帮助国联公司建立了完善的质量卫生管理体系、产品追溯体系、药残控制体系、实验室检测体系、养殖基地监管体系，使国联公司从种苗、养殖、加工到出口整条产业链的生产经营活动均在“2211”电子监管模式之下，做到每一批出口对虾都有规范编号，一旦发现质量问题，就可通过监控系统一直追溯到源头，查找出现问题的环节，并及时采取有效的纠正措施。当美国卫生与人类服务部和FDA代表团先后对国联公司和湛江检验检疫局工作进行严格考察时，国联公司完善的生产管理体系、质量保障工作和湛江检验检疫局出色的检验检疫延伸工作赢得了美方的赞许，最终把湛江国联公司从FDA自动扣检名单中删除。

三、“国联模式”对我国水产品出口破“壁”的启示

我国是世界水产品生产、贸易大国。从2002年起我国水产品出口额跃居世界首位，约占世界水产品贸易总额的10％。特别是我国加入WTO后，在我国农产品总体贸易逆差形势下，水产品出口贸易增速加快，并保持了较大的顺差，但是近年来我国水产品出口贸易受国外各种贸易壁垒的限制，出口形势非常严峻。因此，“国联模式”对我国水产品出口破“壁”具有极其重要的理论意义和现实意义。

(一)生产条件“资质化”，产品质量标准“国际化”

近年来，我国主要的水产品出口贸易国相继以保证国家环境安全、食品卫生安全和人类健康为由，“不约而同”地制定了严格的食品安全标准，建立了完善的食品安全法规体系和有效的食品安全保障体系，并且各国之间的技术法规和产品质量标准千差万别，对我国水产品出口贸易产生了巨大的限制作用。FDA1995年颁布的《加工和进口水产品安全卫生程序》规定，凡进口美国的水产品，其生产加工企业都必须实施HACCP(危害分析与关键点控制)管理，并经美国官方机构注册。欧盟规定凡进入欧盟市场的产品必须至少达到三个条件之一，一是符合欧洲标准EN，取得欧洲标准化委员会CEN认证标志；二是与人身安全有关的产品需取得欧盟安全认证标志CE；三是进入欧盟市场的产品厂商需取得IS09001合格证书，同时规定进口产品凡涉及欧盟指令的，必须符合指令的要求并通过一定的认证。因此，我国水产品出口企业的生产经营活动必须严格执行国质检食函[2004]348号文件精神，最好取得出口目的地国的“资质”认证，水产品养殖、饲料配方、添加剂选择、药品种类、药品用药量等方面都要与国际接轨，按照国际标准化组织(ISO)、食品法典委员会(CODEX)、国际兽医组织(OIE)等组织和出口目的地国制定的相关标准进行生产、加工、包装、运输和销售，确保产品质量符合进口国标准和安全卫生规范的要求，切实建立起一整套“从池塘到餐桌”的食品安全保障体系，使我国水产品在国际竞争中立于不败之地。

(二)生产操作“规范化”，生产过程“监控化”

欧盟委员会是欧盟食品安全法规的常设执行机构。欧盟委员会对出口到欧盟食品安全情况的审查主要从三个方面进行：一是出口国国内监控体系是否完备、是否具备符合欧盟要求的监管能力；二是对具体产品、生产场地和生产过程进行审查，是否符合欧盟要求；三是出口国与欧盟的食品安全标准是否一致。欧盟在追溯制度方面建立了统一的数据库，详细记载生产链中被监控对象移动的轨迹、被监测食品的生产和销售状况等；还建立了食品追踪机制，要求饲料和食品经销商对原料来源和配料进行记录，要求农民或养殖企业对饲养牲畜的过程进行详细记录。FDA规定：凡进入美国水产品市场的生产加工企，业必须实施HACCP管理，制定书面的卫生标准执行程序，说明监督的过程和频率，保存完整的卫生标准执行程序记录以及采取的预防和补救措施记录。企业必须将上述资料向美国食品安全检疫局(FSID)检验员公开，以便复查和验证，并要求检验员进行随机的卫生检查，来验证企业的记录。国联公司从种苗、饲料、养殖到水产品的生产加工、包装储存、运输出口等生产经营环节的标准化操作和规范化管理都在“2211”电子监管模式的监管之下，有效的产品安全追溯制度和产品安全追踪机制得到美国相关机构认可，最终成为国联公司率先“解禁”的法宝。因此，我国的水产品出口企业生产经营的每个环节除生产条件满足“资质化”、产品质量标准达到“国际化”外，必须在水产品的种苗、饲料、养殖、加工、流通各个环节制定完善的操作规范和卫生标准，在“2211”电子监管模式监管之下进行标准化操作和管理，并保存生产经营过程完整、详细的记录。

(三)生产服务“周到化”，利益关系“机制化”

近年来，“我国渔业整体素质不断提高，但小规模分散式的经营方式仍占主体，标准化、集约化加工生产的要求与传统分散的水产养殖生产之间的矛盾比较突出”。目前，我国出口水产品生产产业化程度低，多数出口加工企业与配套养殖场(养殖户)没有建立紧密型的利益联结机制和供需关系，水产品

养殖户组织化程度低，养殖工作缺少简单明了的养殖技术、病害防治给药剂量、用药程序、休药期等方面操作规范和完善的技术指导，“水产养殖不合理用药现象仍较为普遍，水产品药残超标事件屡有发生”，致使药物残留超标成为我国水产品出口的最大障碍。产业化经营的本质是养殖、加工、销售环节利益的一体化，国联公司正确处理了公司利益与配套养殖场(养殖户)之间的利益关系，与养殖户建立了“利益共享，风险共担”紧密型的联结机制和供需关系，帮助养殖场建立养殖质量控制体系文件，为配套养殖场(养殖户)提供和赊销种苗，饲料，提供生产、卫生、用药、用料的操作规范、技术指导和日常监管，并做好相关监控记录。养殖户在公司的指导下，按照公司的技术标准和操作规范进行养殖和管理，提高了原料虾的质量；公司通过高于市场价收购配套养殖场的原料虾，对农民多付出的“劳动”给予回报和鼓励，最终实现了公司、养殖户利益的“双赢”。

(四)通过出口市场“多元化”，实现水产品出口贸易可持续发展

随着中国国际贸易地位的提高以及在制成品出口中与美、欧等发达国家(地区)竞争的加剧，发达国家(地区)采用新贸易保护主义手段(壁垒)限制中国劳动密集型产品的进口，削弱中国产品的国际竞争力。我国水产品出口市场过分集中，发达国家(地区)新技术性贸易壁垒(TBT)的实施，对我国水产品出口贸易将造成致命性的打击(如山东在多宝鱼事件中损失了40亿元)。全国工商联水产业商会副秘书长、农业部渔业局专家组专家吴湘生一针见血地指出，中国的企业太重视出口大国、大洲、对虾高消费的国家，很少考虑长远的市场布局。因此，实现我国水产品出口贸易可持续发展的关键，就是向南美洲小国厄瓜多尔学习，开拓更多国家的市场，争取水产品出口市场“多元化”。厄瓜多尔虾产品涉及40余个国家和地区，它的产品覆盖到所有需要对虾的国家和市场。2006年，厄瓜多尔为荷兰安的列斯群岛提供了9.6吨对虾，为罗马尼亚提供了15.9吨，为战火纷飞的阿富汗提供了26吨。2007年我国水产品出口行业在开发非传统出口市场上取得了骄人的业绩，如抓住俄罗斯“中国年”的机遇，向俄罗斯出口水产品金额达到3.1亿美元，增幅高达70.8％。

(五)TBT层出不穷，出口产品须“高技术化”

TBT是某些国家以高新技术为前提，依据WTO的有关规定，通过颁布法律、法规、条例、确定标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对进口产品的研发、生产、加工、包装、运输、销售和消费等环节制定严格的技术标准、包装和标签标准、检验检疫标准和合格评定程序等，从而使进口国食品市场的准入门槛越来越高。因此，TBT在农产品领域的层出不穷，已经成为发达国家实施农业保护的最主要、最有效的手段。《全国渔业发展第十一个五年规划》指出，目前我国适于养殖的优良水产苗种遗传改良率仅为16％，远低于种植业和畜牧业；水产养殖病害呈多发、频发，且呈逐年加重趋势；疫苗等安全、有效的专用渔药研发滞后，导致在养殖、保鲜、运输、加工过程中不合理使用农药、兽药或化工产品的现象较为普遍；海水鱼类养殖饲料主要依赖投喂天然鱼虾，资源浪费现象严重。面对TBT的合法性、多变性、广泛性和我国相对滞后的科研能力、较低“国际化”水平的系列标准、落后的检验检疫条件，水产品出口企业必须打造一条从种苗、饲料、养殖、加工、包装、储运到出口的按照标准化要求、规范化操作进行生产、管理的完整产业链，积极开展优质抗病种苗、安全高效水产饲料、健康养殖技术、生态养殖模式、水产品精深加工技术、水产加工下脚料开发利用技术、产品质量安全控制技术、有害药物残留检测技术的研究、开发和应用，从育种、饲料、养殖、加工、检测等方面广泛采用先进技术，才能满足发达国家设置的各种苛刻技术标准，实现水产品的顺利出口。

水产养殖企业经营管理篇3

一、实施产业布局调整优化工程，促进发展方式转变

1、调整结构优化布局。立足资源和区域优势，以外贸等龙头企业为依托，建立2000万只无公害肉鸡、1000万只肉兔生产加工和出口创汇基地；以百万头优质猪基地建设为载体，通过人工授精改良，实现“一稳两提高”（稳定数量，提高瘦肉率和经济效益）；稳定蛋鸡生产，建设年存栏300万只以上的蛋鸡生产基地；因势利导，建设年存栏100万头（只）以上的特种动物养殖基地；大力发展节粮型、食草型肉牛、奶牛、肉羊养殖业。

2、落实畜牧业强农惠农政策。全面落实生猪、奶牛良种补贴及能繁母猪、奶牛政策性保险等惠农政策，落实地方配套资金，确保及时足额补贴到养殖场（户）。

二、实施经营体制创新工程，提升产业化经营水平

1、抓好畜牧龙头企业培育。按照“扶优、扶强”的原则，重点培育生产技术水平高、经营管理水平高、产品附加值高的畜牧龙头企业，做大做强生猪、肉鸡、肉兔产业化经营体系。积极争取上级支持，围绕肉兔良种配套系培育及扩繁基地项目建设，加强协调服务。

2、注重畜牧业经营体制创新。依托技术服务部门、龙头企业和专业大户，培育畜产品销售型、畜牧业投入品供应型、产加销一体型的合作组织。大力推广“龙头企业﹢专业合作社”、“合作社﹢养殖小区”经营管理模式，推进养殖方式由零散型向集约型转变，提高产业化经营水平。

3、促进畜牧业专业合作社健康发展。坚持规范与发展并重，鼓励引导农村集体组织、龙头企业、技术推广部门和畜牧从业人员兴办专业合作社，加强对现有合作社的指导管理，创新和完善产业化经营机制。培育“生产标准化、产品品牌化、经营规模化、管理规范化”畜牧专业合作社1家，新发展畜牧专业合作社4家，指导和支持20家畜牧专业合作社按“四化”要求规范运作。

三、实施生态环保养殖示范工程，提高标准化生产水平

1、创建畜禽养殖标准化示范场。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”标准，新建、改建和整合标准化养殖场40个，积极争创国家、省、市级畜禽养殖标准化示范场（小区），其中，达到部级示范场标准20个。大力倡导养殖场（户）“退村进区”，集中力量改造和整合规范化养殖小区4个，努力转变养殖方式，推进新农村建设。

2、发展生态环保养殖。加快规模养猪场标准化、生态化改造，因地制宜推广发酵床生态养猪技术，发酵床面积达到1万平方米以上。加大粪污综合处理力度，鼓励养殖场建设粪污处理、废水回用、卫生防疫等设施，新建大中型沼气池1处，养殖场粪污综合利用率达到85%以上。

3、抓好畜牧业品牌建设。积极组织畜产品生产加工企业和农民合作经济组织开展无公害产地和畜产品品牌认证、商标注册，大力推进无公害畜产品、绿色畜产品和有机畜产品发展，年内完成畜禽无公害产地认定2处，完成畜产品无公害认证2个，创建畜产品品牌1个以上。做大做强牌冷冻调理鸡肉制品、“嘉府”肉兔品牌，努力把我市建成全国有竞争力的肉鸡、肉兔加工出口基地。

四、实施畜禽良种产业开发工程，提升科技化发展水平

1、加强生猪良种体系建设。美邦良种推广中心种公猪站存栏规模扩大到120头，年供20万份以上；搞好20处改良站（点）规范化建设；扩建改良网络，人工授精配种点达到50个，人工授精覆盖面达到95%以上；积极争取政策支持，参照村防疫员补助办法，提高配种员待遇，稳定人工授精队伍，力争将我市的生猪良种体系建成第一、省内一流。

2、推进肉兔良种繁育与产业化发展。支持集团发展壮大肉兔产业，年内新建2处年出栏60万只商品兔的自属养殖场，新建1处年出栏4万只祖代兔的配套系原种场，存栏原种兔达到2000只，新建1处年屠宰能力1000万只的肉兔加工厂，带动肉兔年出栏400万只以上，促进农民增收；年内进行肉兔良种四系配套系、实验动物技术体系和环境控制体系三项科技鉴定。

3、加快琅琊鸡良种产业化开发。充分发挥琅琊鸡养殖专业合作社的带动作用，搞好产业化开发，年内实现琅琊鸡保种选育规模达到6000套，年可供种50万只。扶持琅琊鸡品牌认证，打响绿色、无公害地方“品牌鸡”，把琅琊鸡做成一个大产业，打造出我市乃至我省的地方良种亮点工程。

4、进一步完善改良服务体系。加强配种站（点）建设，建立健全市、镇、村三级人工授精服务网络。全面推广家畜改良技术，大力推广良种冻精改良奶牛、黄牛技术，年内改良黄牛2万头、奶牛1000头；推进肉羊杂交改良工作，年内杂交改良本地山羊2万只；推广生猪人工授精技术，年内改良生猪4.6万头。

五、实施动物疫病防控体系建设工程，保障公共卫生安全

1、加强重大动物疫病预防与控制。做好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病春、夏、秋三次集中强制免疫，借助“动物饲养与程序化免疫监督管理系统”在全市大力推广程序化免疫，确保全市应免畜禽免疫率均达到100%、牲畜标识佩戴率达到100%、畜禽免疫抗体合格率达80%以上。

2、加强疫病监测和预警。开展口蹄疫、禽流感等重大动物疫病的流行病学调查，及时掌握动物疫情信息；做好高致病性禽流感等重要动物疫病病原学检测，科学评估重大动物疫病风险。同时，按照国家规定的抽样比例，完成春、秋两次动物免疫效果监测任务；按照国家规定的病种对种畜禽场进行春秋疫病监测两次以上，监测覆盖面达100%；育成奶牛及成年奶牛布病、结核病检疫率和健康卡持有率达到100%。

3、加强动物防疫体系基础设施建设。一是完善市级兽医实验室建设，争取早日建成病源学快速检测实验室；二是加强冷链建设，新建45立方米的冷库1处，其中，冷藏30立方米，冷冻15立方米；三是加强基层动监站规范化建设，年内完成三处以上动监站规范化建设任务。动监站化验室配备必要的仪器设备，配套基础设施，加强化验员培训，使其具备基本的检测能力。

4、完善动物饲养与程序化免疫监控体系建设。完善“动物饲养与程序化免疫监管系统”，对全市畜禽饲养和防疫工作实行网络化监管。深化系统升级开发，完善动物饲养、免疫、检疫功能，按照每个防疫小组3—4人的标准，在全市设立150个系统数据录入组（端），全部配备上网设备，尽快与动物标识及疫病可追溯体系建设建立互联关系，推动全市动物防疫工作扎实有效开展。

5、抓好村级动物防疫员队伍建设。完善村级动物防疫员管理机制，建立村级动物防疫员业务工作目标责任制和考评制度，建立规范齐全的培训考核记录以及每月工作绩效考评记录，实行微机化管理。与村级防疫员逐一签订动物防疫工作目标责任书，实行分片包干，落实责任和任务到人，实行报酬与绩效挂勾，优胜劣汰。加强村级防疫员业务知识和技能培训，对所有村级防疫员全部轮训一遍，提高其业务工作水平。

六、实施畜产品质量安全保障工程，确保畜产品质量安全

1、加大养殖源头治理力度。严格实行官方兽医监管，落实饲养场备案制度，建立健全养殖备案、档案管理制度，对规模化畜禽养殖场实现全面监管；积极推行动物标识和疫病可追溯体系建设，加强技术培训和数据上传工作，实现对动物疫病及产品质量安全的可追溯管理。

2、加大动物卫生执法力度。

一是严格落实动物产地和屠宰检疫工作制度，加强产地检疫报检点建设，提高产地检疫率；进一步规范动物屠宰检疫，坚持检疫与屠宰同步，检疫部位齐全，出证规范。

二是加强流通环节的动物卫生监督检查，严厉打击运输、销售病死畜禽及其产品以及各种逃避检疫的行为。年内查处动物卫生违法案件15起以上，且案卷材料齐全规范。

三是加大畜产品质量安全监测力度，每月对规模养殖场、生猪定点屠宰厂、大型肉类批发市场、大型超市及收奶站等进行畜产品安全的例行抽样检测。加强生鲜乳收购、储运环节监管，完成对现有生鲜乳收购站的标准化改造，提升生鲜乳常规性质量检测能力。

四是加强动物卫生执法人员考评和管理。建立动物卫生执法人员工作绩效考评制度和优胜劣汰机制，对年度业务绩效考评不合格的，取消其监督员检疫员资格。按照农业部《官方兽医管理办法》的要求，加大对动物卫生执法人员培训考核力度，对检疫、监督工作有严重失误，执法时不到位或者违反规定执法的，取消其官方兽医资格。

3、抓好种畜禽监督管理。规范种畜禽生产经营管理，年内开展种畜禽执法检查2次以上，严厉打击生产销售劣质种畜禽等违法生产经营行为；进一步完善种畜禽场相关档案及制度建设，开展一次种畜禽场档案制度建设专项执法大检查，确保种畜禽场各项记录档案建设完备。继续开展种畜禽质量诚信承诺活动，全市种畜禽场生产经营单位和个人持证率达到100％，种畜禽质量诚信承诺书签订面达到100％，种畜禽场档案制度建设合格率达到100%。

4、严格兽药监督管理。

一是落实兽药生产质量管理规范（GMP），严格监督兽药生产企业按规范生产,确保辖区内初检和复检的兽药生产企业通过农业部GMP验收。

二是推进兽药经营质量管理规范（GSP），指导兽药经营企业开展GSP建设，到年底兽药经营企业全部通过省局GSP认证。

三是继续推广“一卡三档三书”畜禽用药监管模式，完善畜禽养殖环节购进和用药等记录制度，实行兽药微机化管理，推广完善兽药监管责任网络化工作机制。

四是开展兽药市场专项整治活动，每季度开展一次兽药拉网式执法大检查，严厉查处兽药生产经营违法案件。

五是完成国家、省、市下达的兽药质量抽检任务，对部、省、市抽检不合格的兽药及群众举报的兽药安全事件，在规定时间内依法查处并及时上报市局，处罚文书符合相关规定。

六是完善兽用生物制品经营工作机制。突出抓好重大动物疫病疫苗监管，形成国家强制免疫用兽用生物制品实行政府采购分发使用，非强制免疫用兽用生物制品全部实行一级销售合同的机制，其经营单位必须持有省局颁发的《兽用生物制品经营许可证》，打击、取缔无证经营兽用生物制品的行为。

七是对兽药生产和经营企业继续实行产品质量承诺制，对畜禽养殖一体化企业和规模较大的养殖场、养殖大户继续实行《安全用药责任书》制度，“兽药质量承诺书”和“安全用药责任书”书面签订率达100%，不断完善兽药生产、经营企业质量档案、诚信档案制度。

5、加强饲料行业管理。

一是认真贯彻执行新的《饲料和饲料添加剂管理条例》，提高饲料生产、经营和使用者的安全意识。

二是加强对饲料生产企业、经营单位的日常监管。对饲料生产企业和经营单位实施官方监管，年内对饲料生产企业、经营单位各检查4次以上，对养殖单位检查3000个次以上，对获证企业按照《现场审核表》的要求组织一次全面检查，监管档案健全规范。

三是开展饲料安全专项整治行动，每半年开展一次饲料生产、经营和使用环节饲料安全专项整治拉网式大检查，严厉查处在饲料生产、经营环节使用“三聚氰胺”、“瘦肉精”等违禁药物和化合物的行为，确保饲料安全。四是加强饲料质量安全监测，扩大检测覆盖率，增加检测频次，全面完成各项饲料和饲料添加剂产品抽检任务，对不合格产品依法处罚并及时向市局上报结果，处罚文书符合相关规定。

四是积极开发新型饲草饲料资源，完成玉米秸秆青贮任务。

五是积极做好饲料质量安全网络软件的推广使用工作，建立饲料质量安全网络监管体系企业数据库，按时完成数据资料上传工作，备案企业生产统计网络直报率达到90%以上。

六是对饲料生产、经营企业继续实行饲料质量安全承诺制度，倡导企业诚信和自律意识，确保全市饲料生产、经营企业安全承诺书签订率达到100%，年内对饲料生产企业开展一次质量安全承诺执行情况大检查。

七、实施“兴牧惠民”服务品牌创建工程，为促进现代畜牧业发展提供坚强保障

1、创建“兴牧惠民”服务品牌。深入开展“兴牧惠民”服务品牌创建活动，以“科技兴牧、三百惠民”为主题，组织百名畜牧科技人员每年联系百个标准化饲养场每年培育百个示范户，把问题想在群众前面，把服务做到群众心里。开展科室（站所）联企、联场、联社“三联”活动，着力构建产、加、销于一体的产业服务链，满足农户在产前、产中、产后各个环节的服务需求。

2、加大治理干部庸懒行为力度。针对存在的“四不问题”，在全系统强化“六种意识”、增强“五种能力”、倡树“三种作风”，提高干部个体素质，增强整体战斗力。将治理庸懒工作情况纳入对各科室、站所的年度考核，强化日常监督，把治理庸懒工作落到实处。建立科学合理的考核评价机制，实行全员工作目标、岗位职责、效果检查、绩效考核等执行管理工作模式,落实工作人员岗位职责。

3、推进机关规范化建设。健全机关管理制度和运行机制，强化各项工作制度的落实力度，提高机关规范化建设水平。实行会议、文件审批制度，严格控制会议、文件，改进会风、文风。做好工作目标考核，优化考核内容，完善考核办法；加强日常考核、季度考核、半年考核和年度考核，使考核真正落到实处。

水产养殖企业经营管理篇4

水产养殖技术是决定养殖获得经济效益的关键因素，能否获得可观的经济收益与科学的养殖技术和把握市场的能力有较大关系，水产养殖技术是科学养殖技术的一种，包括很多具体的生产技术，比如水产生物遗传育种技术、水产生物病虫害防治技术、水产生物诱导与催产技术、水产生物饵料培养技术、微藻饵料培养技术、工厂化养殖工程与设施技术、养殖水处理技术、海上水产品繁殖与捕捞技术等，是各种技术的统称。而水产养殖成本指的是养殖户在一定时期生产经营水产品的一系列过程的费用支出，间接反映了渔业生产经营的质量和效益以及竞争力，是一项综合性指标。水产养殖技术的高低间接决定了生产成本的高低，水产养殖控制成本的能力决定了整体养殖的竞争优势，又反过来影响水产养殖技术，加强成本管理，科学利用成本，降低生产成本需要从养殖技术层面来研究，是广大养殖户经营活动的重要内容。必须提高水产养殖，提高养殖的产量和质量，科学的利用成本，实现养殖效益的最大化。

二、提高水产养殖技术，降低水产养殖成本的措施

1.多方面运用水产养殖技术多方面运用水产养殖技术是提高养殖水平，降低养殖成本的有效方法，正确运用和理解水产养殖技术的应用范围，不仅仅只用于养殖的具体过程，还应该拓展到决策制定、销售、宣传等管理过程中，养殖企业可以从水产养殖技术的专业角度分析研究养殖的方案，便于做出科学的决策和部署，在后期的销售过程中，水产养殖技术能够提高水产品运输途中的存活率，最大限度的延长保鲜期，提高商业价值和市场竞争力，在宣传过程中，不要局限于宣传的载体，从专业的角度将产品展示于众人眼前，让人们更信服，有利于建立厂家与消费者的信赖感。因此，多方面的运用水产养殖技术能够提高产品的收益，降低生产的成本，提高整体实力。

2.加大科技研发力度，实现水产养殖技术的自主更新只有不断的与时俱进，及时更新水产养殖技术，使其与社会的发展同步才能保持养殖户的整体竞争力，同时先进的养殖手段能够节省许多生产成本。水产养殖技术的自动更新需要水产科学技术的创新，通过生产实践不断研究摸索新的养殖方法，提高养殖的效率。养殖户应该适当的增加技术研发的投入，包括科学技术人才、资金、设备的投入，保障水产养殖技术的自主更新，建立独特的养殖技术体系，申请养殖技术专利，保持领先地位，国内不少水产养殖企业都拥有自己的科技研发队伍，实现科技成果转化为生产力，保持企业的实力和技术的先进性。虽然短期的成本会很高，但是从长远的角度分析，带来的经济利润是巨大的。

3.加强员工的科学文化素质教育，努力提高员工的水产养殖技术水平水产养殖技术的高低取决于员工的科学文化素质高低、知识储备的多少、理解创新能力的强弱、实际运用能力的高低，决定着整个养殖企业的生存发展，决定着养殖企业在整个水产品市场中的地位和影响力。从辽宁地区的水产养殖企业可以看出，整个工作人员经历过专业技术培训的只占25%，接受过初级职业技术教育或培训的只占4.3%，接受过中等以上职业教育的只占0.36%，没有接受过任何教育或者培训的比例超过70%，因此，加强员工职业技术培训，提高其专业技术能力、实际操作能力、知识掌握水平是提高水产养殖技术的必要措施，也是降低生产成本的主要手段。

4.加强企业间合作，促进水产养殖技术的共享水产养殖企业往往通过借鉴学习外部的较为先进的技术和手段，在结合自身生产实际情况，消化吸收，并进行改进和重组，实现提升自身养殖技术水平的目的。对于广大中小型水产养殖企业来说，“合则两利”的原则必须坚持，通过企业间的合作交流，实现技术的互通，将优势技术互补，达到提升自身水产养殖技术水平、优化配置资源、降低企业生产成本、提高整体竞争力和影响力的目的。

水产养殖企业经营管理篇5

1.畜禽规模化养殖场（小区）发展现状

据2012年末数据显示，全区畜禽饲养总量达到620万头（只），其中主要畜禽饲养量：生猪39.96万头、奶牛1.18万头、肉牛2.05万头、绵羊（肉绒羊）38.88万只、禽类530万只，全区现有备案在册各类畜禽规模养殖场（小区）147家，其中奶牛场31家、肉牛场6家、蛋鸡场21家、肉鸡场5家、生猪场41家、养羊场38家、养鹿场3家、养鸽场1家、养貉场1家，畜禽规模化养殖生产总量接近300万头（只），规模化养殖生产比重占畜禽总饲养量的48.2%。

2.畜禽规模化养殖场（小区）建设存在的问题

2.1规模养殖用地难发展规模化养殖缺乏总体规划，建设规模化养殖场用地没有纳入用地计划，发展规模化养殖场无章可循，随意性强。《畜牧法》和各级政府促进畜禽规模化养殖发展相关政策中“畜禽规模养殖场（区）用地按农业用地管理”的规定没有得到很好落实，发展规模化养殖占地难的矛盾十分突出，制约了规模化养殖场快速发展。

2.2建场选址不科学有的畜禽养殖场选址距离村庄、学校、居民区和主要交通要道较近，存在不同程度疫病的流行和环境污染隐患。

2.3场区布局不合理大部分畜禽养殖场存在场区布局缺乏科学规划，生活区、生产区、隔离区、粪污处理区不分离，圈舍建设标准低，净、污道不分，防疫消毒和污水处理设施不健全等问题，很难为畜禽健康生长营造适宜环境。

2.4饲养管理不规范一些养殖场标准化管理意识淡薄，没有建立或完善各种规章制度，养殖档案填写不完整，低水平、高耗能养殖导致经营效益不高。

2.5养殖污染压力大畜禽规模化养殖使得粪污产生量增加，由于建造粪污无害化处理设施投入成本大，依靠养殖场自身出资负担过重难以实施，一些养殖场采用简单粪污堆放处理形式，给周边环境造成不同程度的污染。

2.6产业发展水平低洮北区具有一定规模和带动效应的畜产品加工龙头企业数量比较少，企业基地建设和带动农户能力差，企业与农户缺乏有效对接，农村各类畜牧专业合作组织培育发展不足，作用发挥有限，组织化程度不高，畜禽养殖存在着无序性，受市场影响较大，市场行情好时养殖量剧增，行情低时陡减，时常出现产品的“短缺”和“过剩”现象。

2.7发展资金较短缺畜禽规模化养殖生产需要较大的投入。长期以来，一些养殖企业由于财力有限，小额农贷额度偏低，难以对规模养殖提供支持，再生产投入不多，产业发展后劲不足。

3.促进畜禽规模化养殖场（小区）发展的建议

3.1科学布局规划一是要制定畜禽养殖总体发展规划。在养殖场（小区）建设中，按照城乡统筹发展规划及标准化养殖“六化”要求，合理划定畜禽养殖的禁养区、限养区；二是要科学选址。规模养殖场应该地势高，水源足，远离污染源，排污方便，距居民点、铁路和主要公路500米以上；三是养殖场区布局要合理。生活区、生产区、粪污处理区分离，净道、污道分开，防疫消毒和污水处理设施健全；四是圈舍设计要科学。既要冬暖夏凉，又要利于通风，为畜禽健康生长营造良好的生长环境。

3.2培育龙头企业龙头企业具有开拓市场、赢得市场的能力，是推进标准化规模养殖的骨干力量，要积极培育畜产品加工龙头企业，创品牌、延伸产业链条，引导和鼓励龙头企业配套建设畜禽标准化规模养殖基地，推行“公司+基地+农户”模式，走产业化经营之路，通过订单连接、服务连接、资产连接等形式，建立紧密型利益共同体，实现企业与农户风险共担、利益共享、一体化发展。加强农村各类牧业专业合作组织建设，增强养殖户组织化程度，以市场需求为导向，合理规划安排养殖生产。

3.3重视减排环保规模化畜禽养殖场必须建立与养殖规模相配套的粪污无害化处理设施，实现养殖生产与粪污排放无害化处理同步进行，防止造成环境污染。鼓励规模化养殖场、养殖小区开展粪污无害化处理、资源化利用和清洁环保、生态养殖。

3.4搞好技术服务牧业部门要充分发挥其职能作用，突出科技兴牧，加大标准化生产技术推广工作力度，定期组织开展标准化生产技术培训，提高养殖者学标准、用标准意识；要紧密结合生产实际和养殖场需求，送科技入户，指导养殖场规范化建设，引导养殖场加大科技投入，应用先进技术，科学饲养管理，提高养殖水平和经济效益；大力实施良种工程建设，坚持“引、育、繁”相结合方针，推广冷配技术，满足畜牧业发展对良种的需求，提高畜禽良种覆盖率；加强动物疫病预防控制，搞好防疫监测预警，扎实开展计划免疫和消毒灭源工作，严防重大动物疫病的发生。

水产养殖企业经营管理篇6

关键词：商业银行；海洋渔业；模式化策略

中图分类号：F831.6文献标识码：A文章编号:1003－9031(2011)11－0025－04DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2011.11.07

大力发展海洋经济是国际旅游岛建设战略的重要内容。未来五年，海南将迎来海洋经济发展的巨大机遇，港口建设、船舶制造、临港工业、海洋渔业等与海洋经济密切关联的产业都将迎来全新的发展空间。其中，海洋渔业中活跃的众多中小企业将成为商业银行未来竞争的目标市场。

一、海南省海洋渔业行业状况分析

（一）海南省海洋渔业发展的基本状况

海洋渔业包括养殖业、捕捞业、水产加工。2010年，海南省完成渔业增加值133.18亿元，比2009年增长7.5%，占当年农业增加值的38.2%；与2004年相比，增长了180.2%，年均增长率30%。2010年，全省水产品产量达160.6万吨，比2009年增长10.3%；水产品出口12.9万吨，创历史新高①。

1．水产养殖业基本状况。2010年末，海南全省水产养殖面积达5.42万公顷。其中海水养殖面积1.45万公顷，淡水养殖面积3.96万公顷。海水养殖产品18.8万吨，比2009年增长2.1%，淡水养殖产品31.39万吨，增长4.6%②。水产养殖多以公司―养殖户模式运营，一是由公司全资建设水产养殖示范基地；二是以垫付饲料、种苗、提供技术指导以及订单收购水产品的方式，与周围养殖户或养殖企业合作，形成“强强联合”养殖基地。上述两种方式建立的养殖基地均为海南省水产品出口生产基地，约占全省水产养殖面积的78%。临高县深水网箱扩建，建成亚洲最大的深水抗风浪养殖基地。高投入、高产出、高效益的水产集约化设施养殖是海南省近年来深海养殖产业发展的亮点。总的来看，全省养殖产量仍远远小于全省加工能力，更多的水产原料需要通过捕捞补充。这就决定了水产养殖品处于供不应求的现状，产品销售良好，且多为现款现货。

2．捕捞业基本状况。目前，海南省远洋捕捞作业的主要力量是合作社，如陵水新村荣海捕捞专业合作社、陵水新村展业捕捞专业合作社、陵水西中南沙渔民专业合作社等，合作社是以渔民以自有渔船入股，形成船队，协同作业。还有另一种形式是以公司形式出现，渔船作为公司的资产，渔民则是公司的员工。2010年，全省海洋捕捞机动渔船2.65万艘，全年海洋捕捞量108.3万吨，比2009年增长4.6%，海水产品实现产值达125.63亿元，对渔业总产值增长贡献率达86.9%，成为渔业生产增长的主导力量。从生产实力看，全省近2.65万艘渔船中，600马力以上的船只仅16艘，60～600马力的船只4703艘，占全省渔船数量17.7%，也即是说，能够到远海进行捕捞作业的船只数量占到全省比例为17.7%，且渔船作业多是以个体渔民及渔民合作社为主，以公司化模式经营的很少。

3．水产加工行业基本状况。2010年末，海南全省有水产养殖加工企业208家，水产加工能力75.4万吨/年，其中规模以上加工企业38家，年加工能力29.1万吨。近年来，随着行业竞争加剧，企业家数比2009年有所减少，省级以上水产加工龙头企业27家。全省有水产冰库131座，冻结能力3639吨/日，冷藏能力33686吨/日，制冰能力20451吨/日。从经营实效看，2010年，海南水产加工品总量45.6万吨，其中淡水加工产品9.62万吨，海水加工产品32.18万吨。按产品分，冷冻加工品11.05万吨，鱼糜及干制品9392吨，藻类加工品8085吨，鱼粉11977吨，其他水产加工品19400吨。从重点市场看，海南省水产加工品90%以上用于出口，主要市场为美国、韩国和日本，全省大多数加工企业均获得上述三大市场的出口认证。由于欧盟的认证资格较为严格，获得欧盟认证资格的企业较少。2010年，海南全省水产品出口18.5万吨，创历史新高。

（二）海南海洋渔业的行业特征分析

1．海洋经济规模较小，但发展潜力巨大。海南省作为全国最大的海洋省份，海洋资源丰富，全省涉海生产人口众多，但海南省的海洋生产总值仅占全国的1.5%，与其作为海洋资源大省的地位不匹配。“十一五”期间，尽管海洋渔业年均增长率达10%以上，但近两年来，海南养殖业和捕捞业呈现增长放缓的势头。

2．海洋经济产业附加值和产业链有待提升。海南省养殖业仍须“靠天吃饭”，基础设施建设落后，抵抗灾害的能力比较低。通过高科技手段和管理水平进行海水养殖在省内占比较低，未能较大限度的开发海洋渔业资源。从生产主体看，海南海洋捕捞的生产主体仍以渔民散户为主，对信用重视不足；捕捞企业规模较小，经营管理不规范，渔船实力较弱；渔船数量及功率增长缓慢，近海资源日益枯竭，远海捕捞未形成规模效应；相关配套的服务（如远洋补给等）跟不上等因素，制约了海南省捕捞业的发展。同时，近年来海南省水产加工企业上设备生产线速度较快，加工能力大大提高，但由于养殖业落后，原料供给不足，需要通过捕捞来补充原料。

3．出口竞争力亟待改善。海南水产品90%用于出口，但出口价格远低于目标市场的销售价格，大部分中间利润被海外中间商获取，加工企业仅赚取微薄的利润，甚至需要靠出口退税才能维持收支平衡。

二、海洋渔业产业的信贷需求分析

海洋经济的周期性决定了资金需求的周期性，尤其是对于季节性非常明显的海洋渔业而言，资金运行表现为资金流量大、集中投入高、回笼周期短、季节性明显的特征[3]。

（一）水产养殖业的信贷需求

水产养殖行业大多以个体养殖户的形式存在，下游往往对应固定的加工企业顾客群，交易方式一般是现金或转账。养殖户的资金需求主要用于采购鱼苗、饲料及支付人工工资。以公司形式开展养殖业务的企业具备一定的综合实力，如海水养殖、鱼苗养殖等。养殖公司的资金需求在于扩大养殖规模，如新建养殖网箱、鱼苗孵化器、保温箱等，以及人工工资，海水养殖企业还需要购买工作渔船进行海上巡视及喂养作业。

（二）远洋捕捞行业的信贷需求

远洋捕捞行业（含个体渔民）的资金需求主要是购买渔船、燃油及支付人工工资。与远洋捕捞相配套的有补给、造船、维护、保养等。资金需求环节主要在于建造或购买补给船，补给船一般规模较大，约有2000吨～4000吨，一艘补给船能带动（或服务）近百条远洋捕捞作业渔船，资金需求量较大。

（三）水产加工行业的信贷需求

水产加工是海洋渔业的核心环节，也是资金需求量较大的环节，主要是扩建厂房、采购原材料、支付人工工资等。水产加工企业的上游主要有养殖、捕捞，下游有销售、仓储、包装、运输等附属产业，而下游的仓储、包装、运输业务大多由微小企业或个体商户承担。

根据上述海洋渔业产业信贷资金需求的分析，笔者认为商业银行支持海洋渔业发展的思路如下：

一是积极运用产业链金融模式，大力拓展产业链的融资能力。以水产品加工行业的龙头企业作为产业链条的核心，重点支持水产品加工龙头企业，选择产值排名靠前，信誉良好、行业经验丰富的企业作为支持对象，重点开展流动资金贷款、出口信保等业务。

二是有针对性地开展助业贷款服务。择优选择行业内规模较大的养殖企业，办理融资租赁、流动资金贷款等业务；选择与水产加工龙头企业建立长期稳定供货合作关系的群体，办理渔业产业链模式化项下的微小企业助业贷款；选择省内规模较大的捕捞企业，或省政府扶持的综合性渔业开发企业，开展项目融资（购买渔船或补给船）业务；仓储及包装企业普遍规模较小，按微小企业政策处理，一般可办理模式化项微小企业助业贷款。

三是与渔港工业区合作，创新发展中小企业的信贷服务。渔港工业区聚集了一定数量的水产加工微小企业、造船厂、水产交易平台、仓储及包装企业，商业银行可针对渔港聚集区的微小企业办理渔港加工业模式化项下微小企业助业贷款。

三、商业银行支持海洋渔业发展的策略分析与授信风险

（一）模式化经营方案

根据海洋渔业产业链的特点，商业银行应重点推介微小企业助业贷款（含个人助业贷款）。一是以水产加工型龙头企业作为产业链的核心，除给予水产加工企业正常的信贷支持以外，另可增加一笔保授信，专项用于为其上游供应商办理贷款敞口的担保。其上游供货商包括为水产加工企业提供原材料的养殖户或捕捞户、仓储企业、包装企业、运输企业；另一个链条是寻找省内较有实力的饲料加工企业进行合作，为向其采购饲料的养殖户办理流动资金贷款或承兑业务，通过监测其销售帐户掌握养殖企业的经营状况。上述两种模式均需在担保平台或互保平台上运作。

（二）目标客户分析

1．公司业务方面。目前，水产加工企业的目标客户为年收入超过1亿元且信用评级达到内部评级要求的企业。养殖企业的目标客户为年收入超过5000万元且信用评级达到内部评级要求的企业。饲料加工企业的目标客户为在省内市场份额占比前五名的企业。造船企业的目标客户为具备造船资质，且订单充足，并收取造船总费用30%以上资金，下游购船客户支付能力较强的企业。

2．零售业务方面。水产加工企业的相关配套企业，例如为加工型企业提供原料的养殖户、提供运输服务的企业、提供包装材料的企业等，这些企业必须是与龙头企业建立了良好的合作关系，合作关系已维系1年以上，其经营稳定，有足值的抵押物。现阶段，可选择在渔港工业区聚集的中小水产加工企业、仓储企业、包装企业、运输经营户等，优秀水产加工企业作为核心客户的上下游企业，便于模式化营销和模式化的风险管理。在具体客户选择过程中，应根据不同区域经济特点确定重点目标客户。

（三）授信策略分析

1.授信风险点

（1）行业风险。水产养殖过于依赖自然条件，基础设施建设落后，抵抗灾害的能力比较低。捕捞业务的生产者主体仍为普通渔民，经营较为松散，管理不够规范，实力较弱，融资能力较差，对信用重视不足，且无充足固定资产用于抵押。捕捞作业的渔船较小，渔船数量及功率增长较慢，近海资源日益枯竭，而远海捕捞未能形成规模效应。水产加工行业内联合机制较差，未能形成合力。

（2）信息不对称风险。信息不对称增加了银行甄别企业风险的难度和成本。商业银行普遍缺少海洋经济的专业人才，了解企业真实信息的渠道有限，因此，对风险的分析和判断可能会出现偏差。

（3）抵押风险。抵押担保难以有效落实使银行失去债权的资产保障，由于中小企业可抵押资产少，又难以找到有效担保人，专业性信用担保机构不发达，加之抵押拍卖市场不发达，使得抵押担保方式适用性降低。

（4）信用风险。海洋渔业企业行业内诚信度不足，企业之间难以形成合力，政府引导力度不够。失信惩罚机制未有效建立使银行失去债权的法律和社会机制保障。

2．风险缓释措施与对策

（1）确定客户标准，明确授信额度与期限。严格执行客户准入标准，逐步依靠个人和企业征信系统，确定企业法人的品质，对有不良信用信息和信用记录不好的客户要禁入。同时，根据企业规模、营业额等，设定合理的授信额度。就贷款期限而言，对公流动资金贷款一般不超过1年，零售抵押贷款视抵押物情况进行授信，期限不超过3年。

（2）完善信贷管理，降低信贷风险。贷款调查可通过市场管理者、行业协会等第三方获取借款人信息，在客户经理调查中采用相互验证方式分析借款人信息的真实性，判断借款人的信誉度，控制借款人信用风险。加强对贷款企业经济实力的调查，认真分析客户的第一还款来源，合理筛选信贷客户。同时，要求企业提供第二还款来源，降低第一还款来源不足时的信贷风险。零售客户贷款，比如养殖企业（户）、捕捞企业（户），可采取借款人提供部分房产抵押物+核心加工企业为其担保剩余敞口的方式降低风险。

（3）逐步完善渔业企业授信风险管理体系。商业银行需求通过不断的业务积累，形成独特的风险管理体系：一是建立渔业授信评价体系。根据贷款户合同执行情况、生产经营情况、个人信用记录情况以及外部行业环境进行评价，制定渔业企业信用评分体系，全面掌握信贷资产的经营现状与风险。二是建立渔业企业风险预警机制，把握企业的发展动态。三是建立渔业企业信贷退出机制。应坚持“有进有退、进退结合、以退促进”的信贷原则，通过动态监控，及时发现风险隐患，不断调整和优化渔业企业客户信贷结构。商业银行要改变传统的信贷管理模式，切实加强渔业企业信息的搜集、分析，从制度、风险管理手段等方面创新，加大信贷风险的控制。

（4）加强行业沟通，积极引导行业健康发展。商业银行需要加强与政府主管机关和行业协会的沟通联系，促进有关部门加强行业信用的管理，可以定期举办行业论坛，引导行业良性发展。

参考文献：

[1]张海峰，杨金森.到2022年把我国建成海洋经济强国[J],太平洋学报,1997(4).