诚信建设论文篇1

关键词：诚信政府；公共行政；制度

1价值分析

1.1提升政策执行力

政策的有效执行是以政策目标群体对所推行政策的认同和接受为前提条件的，而政策能否被认同在很大程度上则取决于作为政策目标群体的社会公众对作为政策执行者的政府官员是否信任以及信任的程度。在现阶段，之所以有些政策的执行效果不甚理想，其主要原因之一就在于因作为政策目标群体的社会公众对作为政策执行者的政府官员缺乏信任而导致对其所推行的政策缺乏认同感。正如美国著名政治学家亨廷顿所言：“社会文化中缺乏信任将给公共制度的建立带来极大的障碍。那些缺乏稳定和效能的政府的社会，也同样缺乏公民间的相互信任，缺乏民族和公众的忠诚心理，缺乏组织的技能”。作为政策执行者与政策目标群体之间发生的一种互动性活动，政策执行工作的有效开展同样需要政策执行者与政策目标群体之间的相互信任，特别是作为政策目标群体的广大民众对作为主要政策执行者的政府官员的信任。因此建立诚信政府的重要性就不言而喻了，只有提高政府在公众心中的诚信度，才能使各种公共政策得以有效实施，也才能真正树立起公众对政府的信任和认同感。

1.2提升政府形象

所谓政府形象，是指政府的外在表现，是公众在心目中对政府的言行、表现所形成的感觉、印象、评价和信念。公众是认识政府形象的主体，政府是公众心目中的反映对象。政府形象沉淀于公众的心中，通过感觉、印象、评价和信念逐步形成和表现出来，并最终决定着政府形象的被判断及其政策言行被接受和被拥护的程度。政府形象是一种特殊的政治资源，它是构成政府影响力的基本要素之一。而政府影响力体现着政府与公众之间双向互动的心理关系，它是决定政府政策能否为公众所接受或多大程度上被接受的一项重要因素并直接影响着公众对政府政策的心理、行为或行为倾向。一般来说，良好的政府形象具有极大的凝聚力，它能够孕育出民众对政府的认同感和信任感，并构成政府权威的合法性基础。因而，良好的政府形象可以大大减少政策执行的阻力，是政府推行政策、实现既定政策目标时可资利用的重要资源，是降低政策执行成本、提高政策执行效率取之不尽的源泉。阿尔蒙德指出：“在许多当代社会中，人们对政权……的支持，会很快受到当局在满足公民选择要求时实际作为如何这一因素的影响。……即使在最传统的社会里，统治合法性的标准中也包含着人们对政府作为的某些长期的期望”。政府形象是政府整体形象与政府个体形象的统一，政府形象的好坏不仅取决于政府职能履行的效果，而且还受到政府官员个体行为表现的影响。政府并不是一个抽象的概念，它是由一个个具体的政府官员构成的组织机构。政府形象在很大范围内正是通过这一个个作为政府构成要素的政府官员“做”出来的。在现代社会，政府的广阔活动范围使得公众经常要与政府机构及其官员接触。阿尔蒙德提供的数据表明，在美国，有72％的成年人一年中至少与一个政府机构打过交道，大约有1／3的人与更多的政府机构打过交道。接触最频繁的是税务官、学校行政人员和警察。其实，不仅美国的情况是这样，在现代世界各国，伴随着政府行政权力日益膨胀这一世界性趋势，公众与政府机构及其官员的接触都是十分频繁的，在那些实行计划经济体制以及政府主导型市场经济体制的国家中则更是如此。正是在这些频繁的接触中，公众通过对政府官员行为表现的认知确立了政府形象的直观认识和感受，并且在一定范围内加以传播。阿尔蒙德指出：“无论在学校里讲授的政府制度观点是多么积极，一个公民如果被警察折磨，被福利机关忽视。或者不被公平地征税，是不会对政府当局有多大好感的”。可见，政府绩效的提高不仅需要从宏观上提升政府的行政能力，而且还应该在政府官员队伍中加强勤政廉政建设，从微观上改进政府官员的个体行为表现。

1.3政府功能转变

美国著名学者登哈特曾提出：公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。登哈特认为，公共行政已经历了一场革命。目前，与其说公共行政官员正集中于控制官僚机构和提供服务，倒不如说他们更加关注掌舵而不是划桨的劝告。公共行政官员在其管理公共组织和执行公共政策时应该致力于承担为公民服务和向公民放权的职责，其工作重点既不应是“掌舵”，也不应是“划桨”，而应是建立一套明显具有完善整合力和回应力的公共机构。政府角色的重新塑造和政府职能的合理定位必然伴随着政府行为方式的根本性变革，此时以诚信原则约束行政行为就凸现出其重要性与必要性，以诚信原则为指导转变政府职能，应是主观诚信与客观诚信的统一。主观诚信即注重行政官员的道德教化、内心自律，如果不以这种理性的价值观作为指导，很有可能重走以前的老路子甚至造成行政效率低下或失效。客观诚信是指政府政策必须具有相当合理性，不能显失公正：不能违反惯例和平等对待原则；必须符合最少损害要素原则并具有平衡性等等。

2制度建设方向

诚信政府建设需要提供制度平台，为政府走向诚信提供制度安排，着力打造政府的良好声誉和形象。

2.1有限政府

有限政府是强调政府理性利能力的有限。要求政府在既定能力条件的约束下，有效地控制行政权力的扩张，实现与市场和社会力量的职能均衡，打破“政府万能”的神话，改变政府统揽一切、无所不在、无所不包的权力格局。在市场经济社会，政府只是资源配置的一种强力手段，而不是唯一手段。政府若过度干预市场经济，会导致政府失败；若政府对市场经济不进行宏观调控，放任自流，也会导致市场失灵。建立有限政府需要进行市场化改革，而市场化改革的难点是政府职能的准确定位。关键是正确处理好政府与企业、与市场、与社会的关系。建设有限政府要求政府从市场利社会中退缩一些职能，政府不该管的事情，坚决不要去管理；老百姓自己能作主的，攻府也不要过多地去管，市场竞争机制能解决的，政府也不必过多地去管；社会中介组织能够自律管理好的事务，政府应放手让他们去管。政府不能因为有利可图就与之争利，更不能有责相推、撒手不管。

诚信建设论文篇2

论文摘要：“八荣八耻”的社会主义荣辱观具有道德导向、价值导向和实践理性特征，为当代社会诚信建设提供了强有力的内在精神动力和社会推动力量。当代社会诚信建设要从树立社会主义荣辱观着手，把握三个基本的伦理向度：培育诚信理念体系；构建诚信规范体系；塑造诚信主体人格。

今年3月，同志提出以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，明确将“诚信”纳人社会主义荣辱观体系之中，这既是对中国优良传统道德文化的继承和弘扬，也体现了马克思主义人生观、价值观和道德观的本质规定与根本要求，而且为新的历史时期推进我国社会主义道德建设提供了新的范式，也为当前加强我国社会诚信建设提供了新的科学思路。

一

所谓荣辱观，“是一种关于善与恶、美与丑、是与非的根本看法和观念体系。一般来说，人们的荣辱观总是以一定的世界观、人生观为基础，表现为一定的道德观念、价值观念和心理认知观念。荣誉和耻辱是伦理学的一对重要范畴，包含着两个方面的意义:从客观方面来说，一定的荣辱观念表明这个社会褒奖、支持什么，斥责、反对什么;从主观方面来说，荣誉和耻辱是人们知耻心、自尊心、自信心、进取心等主观意向的反映。“知道羞耻和珍惜荣誉是联系着的，有羞耻心的人必定会珍惜荣誉”。人们关于荣辱的主观意向和社会评价标准是一定时代、一定社会形态的荣辱观的集中体现。

社会主义荣辱观不同于以往任何社会形态的荣辱观。它是在社会主义思想指导下逐步形成的对荣誉、耻辱的根本观念和总体态度，是马克思主义世界观、人生观、价值观在荣辱范畴的集中体现，是社会主义道德观的核心理念，对于践行社会主义公民道德具有基础性的导向作用。

社会主义荣辱观具有社会主义的道德导向意义。荣辱意识来源于一定的道德观念，对于荣和辱的主观意向和社会评价实质上体现了一种道德判断。而道德判断是以善恶为特定标准，采用内在反省和外在舆论的基本方式，对自己和他人的行为进行评审并作出赞许或贬斥的实际态度的一种社会性活动。荣辱观是道德判断的深化，是道德意识向道德行为转化的一个重要杠杆，是维护社会道德规范的重要保障。人们通过荣辱体验，感受到社会行为的道德谴责或道德赞许，既对已经发生的行为作出道德结论，又对今后的行为提供道德规划和道德导向。当前我们倡导社会主义荣辱观，就是要把社会主义关于荣辱的道德认识，渗透到全面建设小康社会的实践中，渗透到社会主义和谐社会的构建中，渗透到社会生活的方方面面。通过社会公民具体的道德实践，深化对道德品质、价值判断标准的内省式认识和全面理解，使其道德品质在不断自我体悟中发展，确立道德行为的准则和规范，从而养成符合社会主义道德标准的荣辱意识。

社会主义荣辱观具有社会主义价值导向意义。价值观是一种判断是非、做出取舍的标准。荣辱观作为一种价值观，它能指引一个人去从事某些行为或避免某些行为。有什么样的荣辱观，就有什么样的是非、善恶和美丑标准，也就有什么样的行为选择倾向。树立正确荣辱观的关键是荣辱的价值判断，只有识荣知耻，方能趋荣避辱。在中国文化传统中，“士可杀，不可辱”;“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”;“宁可毁人，不可毁誉”，都是将荣誉名节视为比生命更加重要的价值理念，曾经在民族历史上培育了一批又一批的“名人节士”，并成为了我们最宝贵的思想遗产，是社会主义荣辱观的一个重要精神源头。今天，“八荣八耻”的要求，成为人们内心普遍认同的价值观念和行为准则之后，也必将推动一代社会主义新人迅速成长。

社会主义荣辱观具有实践理性的特征。人类的社会实践活动作为处理人与世界关系的最基本、最现实的方式，其中贯穿着两种理性:一是认知理性，一是价值理性。认知理性关涉实践活动的向度;价值理性决定实践行为的品位。认知理性与价值理性的统一，就是实践理性。“实践理性设定善这个普遍规定不仅是内在的东西，而且实践理性之所以成为真正的实践理性，是由于它首先要求真正地实践上的善必须在世界中有其实际存在，有其外在的客观性。这就是说，实践理性是实践活动的导向因素，抑或引导与规范实践的主体性因素。它能够为人类对自身与世界的关系“应如何”以及“应当怎么做”的问题提供观念掌握和解答。社会主义荣辱观正是以这种实践理性的特点，通过正确道德判断和价值引导，树立起旗帜鲜明的社会道德标杆，使人们明确是非、善恶、美丑的界限，明确坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么。社会主义荣辱观内化在实践主体内心之后，必然现实地引导和规范着人们的社会活动行为的发展方向，并进一步提升社会的道德境界。

二

将诚信纳入荣辱观的体系之中，以荣辱观鲜明的是非、善恶和美丑观念表达，来褒奖、赞扬诚实守信，谴责、唾弃虚假和伪诈，从而使人们明荣辨耻、近荣远耻、扬荣弃耻，以正确的自我荣耻意识和社会评价的主、客观力量来推动人们诚信行为的践履，这是同志倡导的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观为当代社会诚信建设提供的新思路、新视野。

在我国当代社会进程中，树立社会主义荣辱观，坚持“以诚实守信为荣”，具有极其重要的社会道德维护功能和社会行为价值导向意义。

首先，坚持“以诚实守信为荣”是建立社会主义新型人际关系的道德纽带。

马克思认为，人是社会的主体，自从人类诞生之日起，人类就必须在相互依赖协作中从事各种活动。社会的和谐，实际上就是以人为主体的社会和谐发展状态，它包括人与自然之间的和谐，人与人之间的和谐，社会结构之间的和谐三个方面。一个社会要和谐发展，必须依赖和借助社会道德的力量。在人类的道德规范体系中，诚信对社会和谐发展最有价值。因为在诚信道德的约束和指导下，人与人之间建立起互信互爱的人际关系，人们彼此信任，真诚相处，可以最大限度地减少社会生活中各种磨擦，大大降低社会运行成本，促进个体的身心健康和事业的成功，使社会的整体利益最大化。同时，诚信有利于增加社会的价值认同和凝聚力，使人们在彼此信任和相互关爱中，感受做人的价值和尊严，体验生活的美好和人生的幸福。

其次，坚持“以诚实守信为荣”是促进社会主义市场经济发展的重要价值导向。

市场经济条件下经济主体的主要动机是追求利益的最大化，市场这只“看不见的手”成为了有效地配置资源的重要手段，但它并不是万能的，它不可能充分利用、有效配置一切形式的稀有资源，市场经济离不开诚信等道德资源的支撑和维护。从某种意义上说，市场经济就是信用经济。因为在以市场为基础对社会资源进行配置的过程中所形成的物质流、货币流、人才流、信息流都要以信用为价值基础，一个高效率的市场，必定是一个信用良好的市场;一个缺少诚信的市场，必然导致市场的萧条与衰败。古人云:“人无信不立，商无信不盛，市无信不兴”。实践已经证明，在诚信推动下而建立的经济信用，成为了一种无形资产或一种特殊的文化资本，是一个企业、一个地方乃至一个国家宝贵的精神财富和道德资源。因此，坚持“以诚实守信为荣”既是发展社会主义市场经济的必然要求，也是发展社会主义市场经济的重要价值导向。

再次，坚持“以诚实守信为荣”是维护正常的社会政治生活秩序的基本保障。

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中强调:“增强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。”同志在《政府工作报告》中也提出了提高政府公信力的问题。政府在人民心中的公信度，是一个政府有效治理社会的必要条件。政府的诚信状况，关系到民主法治、公平正义，关系到国家正常的政治生活秩序的建立。政府是人民的代言人和公权力的执行机构，因此政府必须先讲信用，守信用。

在社会主义的中国，作为执政党的中国共产党，只有忠诚地代表人民群众的根本利益，相信群众，依靠群众，建立与人民群众互相信赖的关系，中国才能走上繁荣富强之路。如果我们党的领导干部和政府公职人员没有诚信的政治品德，没有“以诚实守信为荣”的社会主义荣辱观念，就不可能长期获得人民群众的信任和支持。“如果失信于民，将造成人民群众的离心离德，就会危及人民政权。

三

当代社会，诚信问题再度引起了社会各界的广泛关注，也成为了理论界探讨的热点和焦点。人们从多维的视角和广泛的理路提出了许多诚信构建主张。笔者认为，在当代社会进行现代诚信建设，还必须从树立社会主义荣辱观着手，把握以下三个伦理向度，方能正本清源，取得突破性进展。

(一)以社会主义荣辱观为引导培育诚信理念体系

诚信理应提升到更高的境界和更广泛的层面。诚信理念体系是社会成员主体内在方面的道德要求，是人们在一定认识基础上确立的社会生活中全面系统、根深蒂固的诚信原则和信念，从而展现出的坚信不移、身体力行的精神状态。它涉及社会生活的方方面面，不仅源于人的求真认识，更是人类求善的价值指引。主要包括:

1、充分的规则观念。就是说要以市场经济活动规则来界定自己的行为，讲究信用、悟守诺言、诚实不欺、见利思义，坚持诚信精神，从而形成诚信的观念基础和规范背景。

2、成熟的契约观念和责任观念。契约观念是社会活动主体基于要约和承诺而对双方权利和义务的认识以及违约责任的预知，它的前提是“信”。责任观念是社会活动主体因某种社会角色而应承担的职责，即为“诚”，是对诚信的认同和悟守。诚信正是通过外在契约的约束和内在德性的召唤体现出来。

3、完整的自尊观念。自尊观念指社会活动主体对自己作为社会人的价值认同、维护和提高以及因此产生的崇高感，从而成为社会诚信理念的强大支撑和向“善”的内驱力量。

诚信理念体系是以充分的规则观念、成熟的契约观念和责任观念、完整的自尊观念等信念群为基础、多种观念共同作用构成的有机系统。它的形成，必需以正确的荣辱观念作导向。这种诚信理念是社会主体行为选择中的道德内核，是价值理性主导下人们自发的价值选择和需求。

(二)以社会主义荣辱观为准绳构建诚信规范体系

市场经济条件下多层面的经济主体之间的横向联系靠契约关系和法律制度来维系，更靠诚信来维系。市场经济本质上就是信用经济，成熟的市场依赖成熟的信用体系的建立。只有在相互信任的情况下，持续交易才有可能，只有诚信才是市场经济的首要保障。法律虽然也有保障功能，但是法律是一种事后调控手段，并不能带来利益的增值;而要实现利益的增值，只能寄希望于双方的守信与然诺，正是出于这种利益的考量，诚信成为市场经济的铁律。

市场交易中的诚信需求，使诚信成为市场经济中每个主体的理性共识。诚信行为的不断积累形成了经济活动中的信用。人们为了进人市场，为了更大的交易安全与最大利润的实现，形成了一系列的行为规范。诚实、守信、然诺是人们的行为选择，只有遵守这些规范才能具备市场交易的资格。同时也正是经济活动中对于信用的需要，人们通过理性设计，建立了市场信用保障和监督体系，即使某些人因为伪饰而进人了交易，也会因为违反诚信而受到处罚。在现代市场经济中，主观性的道德要求转化为客观性的法律、制度和规则，形成了诚信规范体系。同时诚信不再仅仅体现为一种主观性的道德品质和道德情感，而是在实践理性指导下的行为抉择，从而成为人们的行为习惯和生活方式。

但是，我们在强调诚信的法规体系和生活模式的重要作用的同时，丝毫也不能忽视诚信的伦理力量，它是一种源于道德意识以及荣辱观念评价的内在力量。正是以这种诚信德性教化为基础，加上规则体系反复作用，使诚信成为社会性本能，从而使诚信成为社会生活的通行证。这是现代诚信建设理应达到的社会维度。

(三)以社会主义荣辱观为动力塑造诚信人格

诚信人格是行为主体在社会生活中所要实现的道德境界和目标，这固然是利益的实现，但更重要的是道德价值目标的实现。相对于作为主体内在道德要求的诚信理念而言，诚信人格是外在道德形象的确立和展示。

诚信人格的形成离不开诚信认知、诚信情感、诚信意志、诚信信念、诚信行为的综合作用，既有工具理性的利益判断，也有价值理性的道德呼求。

在实践诚信人格的过程中，社会主体充分体会到主体的价值和尊严，通过对自己道德力量的充分肯定，作为道德性的人的本质外化和实现，展现为审美性的人生体验，形成审美性的诚信人格。

满足和自我肯定是审美性诚信人格的基本表现。诚信人格在社会交往中必然体现为社会对诚信主体的充分肯定和评价，在顺应社会诚信需求中实现可预见的经济利益，这是符合人的生存和发展需要的。因此，诚信人格的审美性首先表现为满足，是一种无缺憾的状态。正是具有诚信人格，社会主体在各个方面才能得到满足，这是行为主体的价值实现、自我肯定和自我确证。

诚信建设论文篇3

20世纪末，美国对公司治理的关注主要集中在上市公司的财务报告上，尤其是对审计委员会在实行财务监管的职能方面。对财务报告给予关注的主要原因在于上市公司感受到自身的压力，必须不断的使“报表中的数字”达到甚至超过分析人员的预测及其所设定的目标，以实行“盈利管理”来掩盖上市公司真实的财务状况。为此，美国设立了蓝带委员会，它作为民间机构对审计委员会在上市公司财务报告中的职能进行监督，并对之提出改进意见。设立蓝带委员会的目标是致力于寻找能够提高上市公司财务报告质量的方法，而不仅仅是可接受的方法。它在《美国公认会计准则》（USGAAP）所授予的广泛的裁定权范围内对会计准则能够做出准确地判断。该委员会侧重于有关程序性的规范，及加强实施和监督裁定权的程序，该程序规范导致董事会作为监督上市公司经营的责任主体有义务监督上市公司运营的各个方面，包括对上市公司财务报告的审查和外部审计员进行独立的审查和监督。

笔者认为我国在设立蓝带委员会这方面几乎是个空白，可以借鉴美国的做法，汲取他们成功的经验和做法，结合我国的具体国情，在我国设立蓝带委员会，使之对上市公司财务报告的查处和外部审计员能够进行独立的审查和监督，从而进一步加强对上市公司的财务管理，使得证券市场能够诚信发展。

2促使股东觉醒，加强股东治理

2.1完善股东质询权

美国证券法的核心是保护投资者，而不是保护企业，无论是投资人还是债权人一律平等。在我国股东的权利却是不对等，面对此种情况，有必要进一步完善股东质询权。现在我国的中小股东在股东大会上有权就会议议程中的任何事项提出质询，董事会和其他有关机构有义务认真回答这些质询，除非这些回答会给公司造成重大损失(如属于商业秘密)或为法律所不允许，否则不得拒绝回答股东的质询。美国、英国、德国、法国、意大利、荷兰等国家及我国的台湾地区的有关法律均规定，每一股东在一定范围内，在适当时候均有权就某一事项提出质询。如果关系到公司的重大利益，董事会必须给予答复，并提供股东所需要的有关资料与情况。只有完善股东质询权，使股东权利得以实现才能充分调动股东的积极性来保护中小股东的权益，促使证券市场的健康发展。

2.2赋予股东对审计人员的选任权

审计是保证股东权益得以实现的重要途径，而实际中大股东往往通过董事会控制审计人员的选任及其行为。为保护中小股东的合法权益，许多国家规定了中小股东对审计人员的选任权。对此，国外一般有两种做法：一种是法律直接规定该权利，如德国法律规定代表公司股本10%的股东可拒绝由股东会选出的某些审计人员，并有权请求法院指派另外的审计人员;丹麦规定，代表公司股本25%的股东，可以要求公司指定一名特别审计人员与普通审计人员一起参与对公司的审计。另一种做法就是，法律没有直接规定，但法律规定公司章程可以对此做出规定，美国、英国、日本、中国台湾均采用此种做法。而针对目前我国的现状，有必要赋予股东对审计人员的选任权。

2.3特别调查请求权

为了保护中小股东的合法权益，持有该公司一定股份的股东对于该公司的设立、经营、财务利润等情况可以要求股东大会或法院进行专门调查，但对于可以提起特别调查请求权的股东所代表的股份数占总股份的比例要适当，使其具有可操作性。在这一方面，德国的经验可以借鉴，该国法律规定，股东大会可以任命特别调查员对公司的设立和经营管理情况进行调查。

3落实诚信责任，加强监管和执法力度

3.1加强对中介机构的监管

在中介市场上建立诚信机制是建立整个社会信用关系的逻辑起点。要在中介市场上改变恶性竞争和无序竞争的状况，这就必须有完善的信用体系、有效的淘汰制度和严格的惩治措施。要努力做到:督促中介机构勤勉尽责，提高执业水平，遵守职业道德;促进中介机构建立健全内部控制和风险管理制度，并加强中介组织的自律管理;严格监管，建立优胜劣汰的机制，对违规机构强化处罚力度，加大其违规成本。

3.2加强监管协作

加强监管协作，防范和化解上市公司风险。同时将进一步完善上市公司监管责任制，完善上市公司风险预警机制，改进监管方式，加强现场监管，及时排查风险，对上市公司风险隐患和违法违规行为做到早发现、早通报、早制止、早查处，提高监管的有效性。将与人民银行、银监会共享上市公司及其控股股东或实际控制人的信用信息和监管信息，配合、协助地方政府做好上市公司重大风险处置工作，切实维护上市公司的经营秩序、财产安全和社会稳定，促进上市公司质量的全面提高，为资本市场的稳定健康发展奠定基础。

3.3加强证券监管机构事后查处的意识、权利和手段

近年来，随着证券监管部门加大监管执法力度，证券市场上一些违法违规案件和造假典型被相继揭露出来，这些长期以来被隐藏的行为，对投资者和市场均造成了损害，而在美国证券市场中采用事后严厉查处带来的恐吓力，来弥补“防范丑闻公司于未然”的不足。在我国由于法律体系不够健全，对上市公司违法违规处理缺乏有力的手段，导致事后查处的力度不够，未能达到警示作用。我们应该借鉴美国在这方面的经验，不仅要重视公司内部的制衡机制，更要注意公司外部监督机制的建设，从而加强社会法治对公司内部运营的监督，加强事后监管和处罚，提高违规成本，弥补我国证券市场在这方面的不足。3.4减少行政审核和许可，促进市场机制的建立

证券监管要促进证券市场建立有效的市场和企业激励机制。实行严格的审核，对企业的发展可能会有约束作用，可能也会扼杀市场机制，导致市场发展比较被动。我们有必要协调好审核与市场机制建立的协调关系，使之能更好地为证券市场的诚信发展提供依据。

3.5实行控制下的监管

在我国现实的国情中，如果实施严格的监管，将会导致股市大幅下跌，造成社会不稳定，如果能实行控制下的监管，则既可以将证券市场违规行为控制在一定范围内，以免破坏整个市场的研究规则，同时默认一定违规的现象的存在，也有利于我国现实情况的发展，在一定程度上能促进市场积极发展。有学者通过对金融市场发展和经济发展之间长期关系的分析，发现上市公司的诚信发展导致了经济增长。

4加强投资者的权益保护，规范证券市场的发展

《证券法》第177条规定，“依照本法规定，经核准上市的证券，其发行人未按照有关规定披露信息，或所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，由证券监督管理机构责令改正，并对发行人处以30万元以上60万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予警告，并处以3万元以上30万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”从该条可以看出，对发行人的处罚，最终的责任承担者将是由于受发行人误导并购买该证券而受害的投资者。针对目前我国在对投资者权益保护方面还存在的一些缺陷，笔者建议：

4.1设立投资者权益保护局和投资者协会制度

保护证券投资者权益，现在越来越被人们所重视，在消费者权益保护方面，全国各级工商行政管理机关都设有消费者权益保护机构，广大消费者还可以通过各级消费者协会维护自己的合法权益。而在我国证券市场中，保护证券投资者权益这方面还存在不足，还与国外经济发达的证券市场存在较大的差距。可以设立投资者权益保护局和建立投资者协会制度，使得投资者权益保护有了专门的部门来保障，必要时可以引进美国的证券投资者集团诉讼制度。

4.2投资者保护基金

这种方式类似于存款、保险，是发达的资本市场普遍建立的一种保护证券投资者利益的基本制度，它对于中小投资者保护具有积极的意义。投资者保证金制度的设计目的是为了防止股民的不诚信行为。针对我国的现状，有必要设立投资者保护基金，证券公司破产时投资者对其交易保证金可以有优先取回权，在一定程度上有利于市场的诚信建设。

4.3加强投资者教育

笔者认为，应当加强对投资者的教育，强调投资者的自我保护意识，例如引导广大投资者树立正确的风险意识、强化机构投资者的社会责任、鼓励机构投资者树立长期战略投资的理念。只有这样，通过开展投资者教育活动，使投资者从思想上提高认识，使股东特别是中小股东学会如何捍卫自己的合法权益，对公司的高层管理人员和外部市场操纵人员形成有力的制约，最终才能从根源上提高证券市场的诚信发展水平。

4.4完善民事赔偿

从国外发达的证券市场的经验来看，民事索赔是遏制上市公司证券欺诈行为的有效方法。目前我国对待证券市场上的不诚信、欺诈行为的主要手段是追究行政责任，导致了对主要责任人没有形成严格的惩罚机制，要遏制欺诈行为，保护投资者利益，促进证券市场诚信发展，必须建立和完善证券市场的民事赔偿制度。

5实行严格的信息披露制度，完善证券市场的诚信建设

5.1严格实行信息披露制度

信息披露制度是上市公司监管的核心内容,也是证券市场的监管机构赖以保护市场公平原则的基础。作为上市公司应该让所有的投资者都及时了解公司的重大信息,以便让投资者在充分掌握信息的情况下做出投资决策。要规范会计准则和信息披露的标准,提高公司财务会计信息的真实性和可信度,增强证券市场的透明度和公信力。要加强中介组织的自律管理,并按无限责任原则进一步加大中介机构的违规成本。

诚信建设论文篇4

关键词：诚信缺失现状；诚信缺失机制路径；体育赛事

引言

国务院颁布的《社会信用体系建设规划纲要》中指出：“制定职业体育从业人员诚信从业规则，建立职业体育从业人员、职业体育俱乐部和中介企业信用等级的第三方评估制度，推进相关信用信息记录和信用评级在参加或举办职业体育赛事、职业体育准入、转会等方面的大力实施。”在实际工作中，我们要学会用党的会议精神在实践中开辟新的道路，把会议理论融入体育赛事诚信工作中去，推动体育竞技事业的顺利发展。

1新形势下体育赛事诚信内涵

迄今为止，诚信作为人类社会实践过程中的基本道德底线发展到现在成为了无可企及的道德标准，“古已有之，于今为烈”的状况已然成风，同样体育赛事中也面临着诚信缺失的困境。体育赛事诚信指的是所有体育人，其中包括体育事业的相关组织者、领导着、教职员工、参赛者、裁判员、宣传人员、医务工作者、接待人员、观众等一切参与体育赛事的成员，他们作为体育赛事的构成群体，在日常工作过程中在行为方式中对于自身、他人、组织的坦诚相待、真诚无欺、守信信任，在各类型的赛事中都可以遵守体育赛事道德规范，公平竞争、尊重对手、平等待人、严于律己。

2国内外研究现状及分析

2．1诚信的相关研究

中国人重视诚信的文化传统由来已久，诚信属于中国人道德范畴的诉求和标志，随着商业文明的开启，文化断层、信仰缺失，诚信缺失已经成为当代社会的一个重要问题，是关系到经济的发展以及政治的稳定的一个关键性的问题，与此同时，这一问题引发了国际社会的广泛关注，同时成为当下学术理论界着力讨论的热点话题。近些年以来，国内外学者对当下社会存在的诚信缺失的问题进行了研究和讨论，分别从诚信缺失的起因、诚信构建的方法和路径等方面进行了规模性的探究。

2．2诚信缺失现状分析

现代体育赛事诚信方面面临着极大的危机，针对这样的现状国外出现了一批数量可观的对于体育诚信问题进行研究的专家和学者。国内学者对体育赛事诚信问题进行了关注，研究实践结果表明，我国的体育赛事诚信缺失问题主要是由于管理者、组织者、裁判员、运动员、教练员、体育策略者在工作中的诚信行为缺失所造成的。在体育赛事中引发诚信缺失的原因主要表现在：体育赛事政策不完善，缺少行之有效的法律规范；政府职能和调控能力不到位，滥用职权等行为所导致的体育赛事诚信的缺失；地域性生活习惯和文化资源所造成的诚信的匮乏。除此之外，有的学者从传统的儒释道思想文化层面对于该问题进行了研究，更有甚者，对于国内大中小院校体育赛事现状进行了调查。体育赛事诚信缺失带来的危害性是有目共睹的，诚信缺失会带来社会的动荡，影响党和政府的执政地位，扰乱市场经济秩序，动摇社会的信用根基，腐蚀人的道德灵魂，对于传统道德规范带来了很大的冲击。造成诚信缺失的原因有很多，比如社会制度问题、文化问题、意识形态问题、经济问题，社会法制道德中存在的问题等等。诚信建设的途径和方法有很多，譬如是建立道德和法制并存的社会格局，达到共同治理、共促发展的目标；完善国家的法律法规，限制政府的权力，使政府对市场行为进行有效调控和规范，净化社会风气，加强媒体舆论的监督和引导作用，弘扬人文情怀，构建自成体系的道德监督和评价系统等。

3新形势下体育赛事诚信机制路径建设

3．1诚信制度建设

3．1．1建立诚信档案根据体育赛事工作人员的日常训练、学习及生活的习惯和行为，并结合他们生活及赛事中的综合素质测评内容，对其行为进行客观记录，载入档案管理系统。诚信档案在一定程度上可以反映出工作者的职业操守、信用等级、思想道德水平等综合情形，便于随时抽取资料以供别人对工作者的认知和了解。

3．1．2构建诚信评价体系首先，确立诚信测评准绳，把诚实守信、友善公正、无私正直等良好的道德行为作为诚信测评过程中的参考指标；确定诚信度测评内容以及各级指标；从测评的不同内容和种类出发确立诚信度评价的标准；建立适宜的诚信度测评路径和方法，比如建立自评、互评、权威评价、专家评价等多项评价模式，以此来划分诚信标准的不同级别。

3．1．3制定关于诚信的日常行为规范从体育赛事中的训练、生活等实践状况出发，制定相关的日常行为规范准则，明确诚信范围和标准。比如在赛事的科学严谨的工作作风、实事求的工作态度、公平竞争的观念，团队精神、集体意识等。另外，在赛事中针对诚信缺失的行为要通过诚信规范加以限制和惩戒，净化工作环境，使诚信行为规范标准有据可循。

3．2诚信文化建设

迄今为止，建设具有社会主义特征的诚信文化势在必行，发扬诚信文化、树立诚信典范、深入开展诚信主题活动可以推动社会文化的可持续发展。另外，诚信文化建设应该建立在制度和生活教化的基础上，只有二者的相互合力，才可以为弘扬中国传统诚信文化做出贡献，将中国古代传统诚信文化资源与现代诚信标准相互融合，建立同社会主义市场经济体制相接轨的具备现代文明的诚信文化体系，达到传统诚信文化资源向现代诚信文化素质的转型目标。其次，政府作为建设社会诚信文化的基石，在现代社会主义国家具有非常重要的价值和意义。政府作为社会转型的主要驱动力，发挥着主导文化的核心作用，因此在体育赛事中要协调好政府之间的关系，如果政府践行并且坚守诚信文化观念，就会使我们的诚信文化建设硕果累累。

诚信建设论文篇5

论文摘要:社会不良风气的影响、学校信用文化的缺失以及学生个体自暴自弃、急功近利、随波逐流的思想倾向,导致高职院校学生诚信缺失的现象日趋严重。当前,高职院校要运用各种教育方式对大学生开展诚信教育,引导他们树立诚信价值观;同时充分发挥教职工的表率作用,为学生树立诚信榜样,并在疏导的同时,建立和完善诚信制度,做到疏、堵结合。

加强高职院校诚信校园文化建设,优化校园育人环境,促进学生诚信价值观的树立,从根本上抑制学生诚信缺失行为,其意义十分重要。

一、高职院校学生诚信缺失的原因

(一)客观原因

1.社会不良文化的影响

市场经济的迅猛发展,大大提高了人们的物质生活水平,同时也滋生了一些不良的社会文化现象。这些不良的社会文化又通过不同渠道冲击着校园和学生的思想价值观念,使得他们对社会、对他人缺乏足够的信任感,因而做出一些诚信缺失的事情来。

2.学校信用危机的影响

有的学校为争生源出现的“只重数量不重质量”的做法,如平时学与不学一个样,考试宽松、监考不严;有的学校在全日制教育中,为稳定生源而对一些考试作弊学生从宽处理等。学校和教师的信用危机影响了学生诚信观念的形成。

3.学生诚信价值观念面临着冲击

一些平时学习认真,凭自己的实力考试,但成绩却不如作弊同学的学生,一方面对这种不诚信现象表现出极大的不满,另一方面也会由此产生自己因没有作弊而未能考出好成绩的惋惜之情,有的甚至会认为“老实人吃亏”。这种现象如得不到有效的控制,就会造成学生诚信的严重失落。

(二)主观原因

1.缺乏自信心,自暴自弃

高职院校招收的学生是招生批次中的最后一批。这批考生被高职院校录取后,并未因此而感到高兴,相反会因为原有的期望值与现实相差甚远,对未来的学习失去信心而变得自暴自弃。

2.缺乏敬业精神,急功近利

一些学生在读普高或职高时养成的懒散习惯,使他们缺乏敬业精神,难以真正静下心来认真学习。一方面想努力学习,另一方面又不想付诸行动。由于急功近利心切,只得弄虚作假。

3.缺乏主见,随波逐流

目前,多数学生对诚实、守信、履约、不说谎、不弄虚作假等诚信内容讲起来头头是道,但在实际行动中却往往又是另一种情况。他们也深知诚信是为人处事的重要原则,是做人的根本。但是遇到具体问题时却又会缺乏主见,随波逐流。

二、高职院校诚信校园文化建设的路径

(一)加强诚信教育,引导学生树立诚信价值观

加强诚信教育,既要注重发挥典型案例教学、课堂讨论、辩论等生动直观教育方式的作用,使学生明确诚实守信的意义和价值,更要充分发挥高职院校校企合作的优势,聘请企业老总现身说法,说明诚实守信的重要性。

(二)充分发挥教职员工的表率作用

开展诚信校园文化建设,学校首先要规范自身的办学行为,教职员工也要做好“诚信”的表率,为学生树立诚信的榜样。教职员工在道德品质、文明修养、治学态度、生活方式等方面表现出来的诚信品质,对学生树立诚信道德意识、确立诚信价值观能产生潜移默化的作用。

与学校领导相比,广大教职员工与学生的接触更为密切、更为频繁,教职员工的品质和形象是一种强大的潜在教育力,它容易使学生产生价值认同而自觉地接受和仿效。这种选择是单靠任何外力的灌输和教育所不能比拟的。为此,在建设诚信校园文化过程中,广大教职员工要努力加强诚信文化修养,注重自身的一言一行,在工作上要做到严于律己,宽以待人,光明磊落,襟怀坦白;在学术上要做到勤奋刻苦,严谨创新,自觉遵守学术道德规范;在生活上要做到忠诚老实,不贪不欺;在与他人相处上,要诚实为人、诚恳待人、诚心感人、诚意服人,以良好的诚信道德形象取信于学生,感染学生,激励学生,做学生的表率。

(三)建立学生个人诚信电子档案

学生诚信档案内容可涵盖校内外,分两大类:讲诚信言行和不诚信言行。具体可包括诚实记录、信用记录、特别记录,具体内容如诚信承诺书、个人资料、品行说明、助人为乐及学习效果、经济状况等。诚信档案的记录时间始于学生进校,止于学生毕业,并于每学年结束时通知学生本人和家长。到毕业时,还可为用人单位提供该学生在校的诚信记录,供其参考。诚信内容的输入坚持定期和不定期相结合,由学生管理部门负责,并坚持公开、公平、公正的原则,将诚信档案内容上网,接受全体师生员工的监督。学生只要输入自己的学号,教师输入教工编号即可进入网站查询、浏览,并可对诚信内容的真假发表看法或提供相关信息。

当然,建立学生诚信档案的同时,还需制定相关的诚信制度与之配合。如把“是否诚信”作为学生入党、评优的一项必要条件,也可制定学生个人和团体在诚信方面表现突出,为学校争光方面的奖励制度,等等。只有这样,才能实现学生诚信档案功能的最大化。

(四)建立和完善行之有效的诚信制度

在建设诚信校园文化中,面对不同学生个体的思想和行为,建立和完善行之有效的诚信制度十分必要。这里,我们不妨把引导诚信称为“疏”,把建立诚信制度称之“堵”,“疏”与“堵”两者是相互依赖、紧密联系的,疏与堵的有机结合,才能真正推动诚信校园文化建设。因为,有堵没有疏,就不能从源头上有效抑制不诚信行为的产生;有疏没有堵,诚信者受不到鼓舞,不诚信者受不到处罚,学生的诚信价值观就难以树立,校园诚信文化氛围也难以形成。为此,在疏的同时,还得在建立和完善诚信制度上下工夫。学校要按照诚信文化建设的需要,修订完善与诚信相关的校纪校规,建立和完善与诚信相关的奖励、约束、处罚机制,公开公正地接受师生与社会的监督,真正使诚信者受到鼓舞和奖励,使不诚信者受到应有的处罚。

〔参考文献〕

〔1〕王泽应.大力加强诚信教育〔N〕.光明日报,2004-06-23.

〔2〕徐志刚.《论语·子路》,《论语通译》〔M〕.北京:人民文学出版社,1997.

诚信建设论文篇6

为贯彻落实《中共**市委**市人民政府关于建设“诚信**”的意见》的精神和要求，在全社会进一步开展诚信道德教育，把诚信教育作为深化文明创建的重要内容融入到思想道德建设、群众性精神文明创建活动中，不断提高全县城乡居民文明素质和城乡现代文明程度，特提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，按照打造“诚信永宁”、构建和谐社会的总体要求，坚持宣传教育和实践活动相结合，长效管理与集中整治相结合，全面推进与重点突破相结合，努力培育和形成开拓创新、诚信友爱、文明和谐的社会新风，为构建社会主义和谐社会提供精神动力、智力支持和思想保证，营造良好的社会环境。

二、总体思路

以精神文明创建为载体，以诚实守信为重点，以机关、学校、单位、社区、家庭等为主阵地，以政府诚信教育为龙头，以企业和学校诚信教育为重点，以个人诚信教育为突破口，分层次、分阶段，以点带面，整体推进，在全县形成“诚实守信”的浓厚氛围，为“诚信永宁”建设贡献力量。

三、抓住关键，突出重点，全力抓好诚信永宁道德教育实践活动

(一)广泛深入地开展诚信宣传教育

以《公民道德建设实施纲要》为基本教材，紧紧围绕社会主义荣辱观学习宣传教育实践活动，整体推进诚信教育，努力形成“建诚信永宁，做诚信市民”的社会氛围。

1、有组织、有计划地开展主题教育活动。(1)结合社会主义荣辱观宣传教育活动，在全县组织开展“知荣辱、树新风、讲诚信”、“创建诚信永宁、争做文明市民”、“创建文明机关、树立文明窗口”、“创建诚信单位、争做文明职工”、“创建诚信企业、争做文明员工”大讨论活动、主题演讲和知识竞赛活动，普及诚信知识，倡导诚信观念。(2)组织文明单位举行诚信宣言仪式，公布诚信承诺，动员社会各方面力量，迅速掀起建设“诚信永宁”工作热潮。(3)通过开展诚信签名、诚信演讲、诚信班会、诚信队会等多种形式的主题教育活动，不断强化广大青少年的诚信意识。(4)依托基层党员活动室、市民文明学校、宣传文化中心户、文化大院等阵地，通过报告会、座谈会等多种形式，切实加强对企业职工、社区居民和广大农民开展诚信主题教育，不断深化诚信教育。(5)组织开展“践行道德规范，争做诚信一员”签名活动，提高群众素质，规范群众行为。

2、深入持久地开展新闻宣传。把建设“诚信永宁”作为当前和今后一个时期舆论宣传工作的重点，精心组织、精心策划、精心运筹。(1)永宁电视台要开辟专栏、专题节目，系统宣传建设“诚信永宁”的重大意义，宣传诚信建设的基本知识和基本要求，使诚信建设家喻户晓。(2)组织“诚信建设看永宁”集中采访活动，推出一批诚信建设的先进典型，推动诚信建设健康发展。(3)加大对不诚信行为的舆论监督力度，曝光批评不讲诚信的行为和现象，推动执法部门依法严厉打击破坏社会主义市场经济秩序的违法行为。

3、全方位、多层面地开展社会宣传。(1)充分利用“3•15消费者权益保护日”、“9•20公民道德宣传日”、“12•4法制宣传日”等活动，积极开展诚信宣传教育活动。及时总结和推广好经验，褒扬先进，惩戒犯罪，警示违规，揭露丑恶。(2)在文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭、人民满意公务员等各类创建活动中突出诚信建设内容。继续深入开展“重合同、守信用”、“消费者信得过”、“百城万店无假货”等诚信主题活动。把诚信教育与诚信实践、诚信教育与法制教育有机结合起来，增强宣传教育的社会影响和效果。(3)利用好公益广告牌，突出诚信宣传教育内容。(4)利用好社区和农村宣传阵地，让诚信教育进入千家万户。(5)通过文艺演出等形式，让群众自觉自愿参与到诚信宣传活动中来。

(二)广泛开展诚信道德教育实践活动

把诚信建设落实到社会主义荣辱观学习宣传教育实践活动中，贯穿于群众性精神文明创建活动之中，形成一批深受群众欢迎、具有广泛社会影响的诚信建设的“名牌”项目。

1、围绕建设诚信政府，以转变政府职能、改进工作作风、提高行政效率为主要内容，继续在全县党政机关开展“争创文明机关”、“争当人民满意公务员”活动，为全社会做出表率。以建设“人民信赖满意的政府”为目标，以争做“人民好公仆”为载体，大力加强“服务宗旨”教育，广泛开展“创建文明诚信机关，争做文明诚信公务员”、“严格执法，热情服务”等实践活动，教育引导党员干部以德立身，以德励志，以德谋政，以德律行。

2、围绕打造诚信企业，以“提高产品质量，恪守企业信誉”为重点，深化“文明信用”工程，完善创评机制，倡导“以质量求生存，以信誉树形象”的发展理念。以创建文明行业为龙头，开展“共铸诚信”活动。以创建“社会公认放心的企业”为目标，以创建“文明诚信企业”、“文明非公有制企业”“文明个体工商户”为载体，以“重合同、守信用”为主要内容，在窗口服务行业广泛开展文明诚信示范行业、示范单位、示范窗口、青年文明信用示范岗和“文明诚信一条街”、“百城万店无假货示范店”等创评活动，使企业经营者进一步树立诚信观念和规则意识。

3、围绕社会主义新农村建设，结合和谐村镇创建活动，开展创建文明村镇、文明户活动，继续开展“十星级文明户”、“五好文明家庭”评选活动。深入开展“文明诚信镇”、“文明诚信村”、“文明诚信户”创评活动，大力实施文明诚信工程。培养新型农民，构建和谐村镇。

4、加强对学生的诚信教育，将诚信教育渗透到学科教学中，开展“诚信从我做起，诚信从细节做起”系列教育活动。以“人人知诚信、人人讲诚信”为主题，利用校、班、团队会组织研讨会、辩论会；举办征文、演讲、知识竞赛、我讲诚信故事、相声小品等活动；充分利用校内宣传栏、黑板报、广播大力宣传诚信教育的基本内容、要求和重要意义，形成“人人知诚信”的良好氛围，为“人人讲诚信”打下舆论基础。通过主题实践活动，加强对青少年学生的传统美德特别是诚实守信教育，突出解决思想品德教育薄弱的问题，引导学生诚实礼貌、好学上进，努力形成积极向上、文明健康的良好校风。

5、围绕构建和谐社区，以创建“诚信社区”为主题，促进邻里和睦、人际和谐。努力在社区环境上体现诚信，在社区文化中融入诚信，在社区生活中蕴含诚信，在社区服务上实践诚信，在社区交往中奉行诚信，在社区管理上突出诚信，为构建市民个人诚信提供良好平台，形成“守信光荣、失信可耻”的良好风气。以“诚信与文明同行”为主题，深入开展“诚信楼院”、“齐心楼院”、“和睦楼院”、“创建诚信家庭、争做文明成员”等特色创建活动，把诚信教育和实践渗透到文明社区等各项创建活动中，建立各家庭之间、邻里之间诚信互助、平等友爱的新型人际关系。

四、方法步骤

1、宣传动员阶段(**年12月-2007年1月)

(1)在全县掀起学习《公民道德建设实施纲要》和社会主义荣辱观的高潮，学习各级党委、政府有关诚信建设的重要精神和意见，提高全体市民对诚信教育工作重要性的认识，增强建设诚信永宁的责任感和自觉性。

(2)营造氛围。利用专栏、标语、学习园地、宣传栏、新闻网等多种形式积极宣传诚信永宁建设的重要意义、基本内容和要求，在全县营造“人人知诚信，处处讲诚信”的良好氛围。

2、具体实施阶段(**年1月——12月)

(1)1——3月份在全县开展部分文明单位诚信宣言仪式，公布诚信承诺。开展“践行道德规范，争做诚信市民”签名活动。

(2)4——6月份在全县党政机关广泛开展“创建文明诚信机关，争做文明诚信公务员”、“严格执法，热情服务”等实践活动。利用4月份“读书月”，在党政机关掀起学习践行社会主义荣辱观、做诚信公务员活动的高潮。

(3)7——9月份围绕“公民道德宣传日”，以“讲文明、树新风、改陋习、促和谐”为主题，利用广场文化季活动，积极开展以“诚信建设”为内容的文艺演出活动。在广大青少年中广泛开展“我与祖国共奋进——做诚信学生”主题教育实践活动。

(4)10——12月份召开诚信建设经验交流活动，总结经验，寻找差距，树立典型，以点带面，推动全局。

五、加强领导，制定措施，扎实推进诚信永宁建设

1、高度重视，精心组织。充分认识开展诚信永宁建设的重要意义，把诚信建设与各项群众性创建活动紧密结合，设计各具特色的活动载体，开展丰富多彩的创建活动。

2、齐抓共管，广泛参与。各乡镇各部门要做好组织、协调工作，形成各负其责、团结协作的合力。积极开展群众乐于参与、便于参与的活动，动员机关、学校、企事业单位、社会团体参与到活动中来，使诚信建设进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭。

3、典型引路，全面推动。要及时发现和培育诚信永宁建设活动涌现出的先进典型，善于运用典型推动工作，真正做到在开展活动中出思路，出经验，见成效。各乡镇、各单位要注意发现、培养、宣传自己的典型，以点带面，推动全局。