噪音治理篇1

【关键词】：建筑施工；噪声污染；防治措施

【引言】：近年来，城市的高速发展和城市化进程的不断加快，各地高层及超高层建筑像雨后春笋般拔地而起，改善着人类的居住条件和生活环境、美化城市的面貌，也充分的利用了土地资源。而建筑施工过程中的工序及设备均有可能产生让人不适甚至有害健康的噪声。这种建筑施工产生的噪音污染，不仅对周围居民正常的生活环境造成不利影响，对于长期暴露在噪音环境中的施工人员，更可能造成心理和生理上的损害。加强建筑施工噪声管理，采取有效措施防止噪声污染，还居民一个宁静的生活环境，已成为施工单位和相关管理部门的一项重要工作。

1.建筑施工噪声超标的原因

1.1施工单位环保意识淡薄。一些施工单位的负责人法律意识淡薄，一味地追求经济效益，置人民群众的利益而不顾。为了抢工期、赶进度，施工中产生的噪声污染严重影响了人们的正常生活。

1.2落后的施工工艺和施工机械设备，满足不了施工发展的需要。对一些已经不能满足现代化建设需要的机械设备，施工单位不能及时淘汰而更换新设备，使得施工机械在工作中产生高噪声，这成为噪声污染的主要来源。

1.3场地布局不合理，造成了施工噪声的污染。部分施工单位在进场时只考虑到材料和设备的运输、安全等方面的因素，而忽略了对产生噪声污染大的设备的合理布局。

1.4在施工过程中没有采取降噪措施。由于大多数建筑施工都是露天进行的，施工单位在施工过程中对产生噪声大的设备没有采取有效的防治措施，任由噪声向四周传播。

1.5监管力度不够，造成建筑施工噪声泛滥。主管部门对建筑施工单位噪声防治措施缺乏实时的管理。对那些违规施工的单位处罚不够严厉，有的施工单位宁愿冒处罚的危险进行施工。

2.噪声对周边环境的损害

噪声对噪声敏感场所的影响是多种多样的。这些高强度的噪音危害着人类的身心健康，使人疲劳，产生消极的情绪，甚至引起疾病。如果人长期在95分贝的噪音环境里工作和生活，大约有29%的会丧失听力；即使噪音只有85分贝，也有10%的人会发生耳聋。高强度的噪音还对人体的神经系统、心血系统、消化系统以及生殖机能等产生不良的影响。特别强烈的噪声还可导致神经失常、休克甚至危及生命。由于噪声易造成心理恐惧以及对报警信号的遮蔽，它又常是造成工伤死亡事故的重要配合因素[1]。

3.噪声的防治措施

3.1加强施工管理，提高施工人员环保意识。施工单位应当做出噪音污染的防治预案，按照项目的实际情况，来制定相应的防治措施。

3.2在噪音源控制噪音。有许多常见的能够在噪声源降低噪声等级的措施，比如：避免不必要的发动机空转、在设备不需要使用r关闭；保持场地内运输道路维护良好且降低其陡峭的坡度；启动设备和车辆时按顺序启动而不要同时启动[2]。

3.3主管部门加强施工场地噪声管理监督力度。①主管部门加大对建筑施工工程的申报审批。对要审批的工程项目，环保部门要了解工程所处的地理位置、周围人口居住情况、工程规模、工程期限、容易产生噪声的工程设备的安置地点和噪声指标，从而预测施工可能产生噪声污染的范围和污染程度，以及对采取的防治噪声污染措施进行严格审查。同时，对需要夜间施工的工程进行严格审批，要求施工单位必须办理夜间施工许可证，采取有效措施降低噪声。②加强对建筑施工场地噪声的现场检查。针对建筑工地噪声事件集中、位置多变的特点，主管部门要对辖区内的建筑施工工地进行不定期的检查，尤其对人口集中地区的工地进行重点检查。对于违规施工的单位，由主管部门给予处罚，情节严重的，吊销其建筑施工许可证。

3.4加强群众监督。

施工场地周围的居民和其他团体单位有权在施工前了解施工时可能发生的噪声污染情况，施工单位应当听取当地公众的意见，接受群众监督。任何单位和个人都有保护环境的义务，并有权对破坏环境的单位和个人进行举报，保卫自己的合法权益。建立群众参与的监督制度，不仅可以调动群众参与环境保护的积极性，还可以增加施工单位做好噪声防治的压力。

小结

综上所述，建筑工程在发展过程中逐渐出现施工噪声扰民现象，严重影响人们的正常生活。因此，为了更好地改善工程施工噪声污染，应采取积极有效的措施加强对建筑施工噪声的控制，尽量减少对施工现场周围环境的影响，减少对周边居民生活的干扰。使整个施工过程在科学的施工组织设计指导下，严格按施工程序办事，真正做到文明施工。

【参考文献】：

噪音治理篇2

关键词：风机噪音治理研究实践

0概述

随着科学技术的发展和节能降耗、提高经济效益的要求，行业规模化、设备大型化已成趋势，因此带来的噪声污染问题也日益严重。

轧钢生产车间内存在大量的噪声源，普遍在88db(A)-93db(A)之间，而高速线材离心风机噪声尤为突出，高达110db(A)，是车间内噪声最大的声源，对车间工人的身心健康造成了危害。

1高速轧线离心风机简介

1.1风机在高速轧线生产工艺中的作用

高速线材在冷却过程中，是通过控制调整综合辊道速度和冷却风机风量来获得冷却速度，达到所需的性能。风机风量调节则是通过对风机的风口进口叶片的控制实现的。

1.2风机机械结构简介

高速轧线离心风机，其进风口处噪声在100db(A)―113db(A)之间，机壳处噪声在95db(A)―107db(A)之间，顶部出风口噪声在98db(A)―105db(A)之间。风机通过风箱连接到辊道甲板下，风机出来的风通过特殊设计的呈一定角度布置的出风口吹出。风箱内设置有佳灵装置来调节风量沿辊道宽度方向的分布。佳灵装置的设定通过调整风箱内的导板的位置来实现，这些导板将风量从风箱中部风室引导到两侧风室。

2离心风机噪音产生原因分析

经系统分析，高速轧线离心风机噪音声源主要来源于气体非稳定流动及高速旋转机械部件摩擦等。

2.1气体非稳定流动产生声源

气体非稳定流动产生空气动力性噪声，即气流的扰动、气体与气体及气体与物体相互作用产生的噪声，主要由旋转噪声和涡流噪声组成。

旋转噪声是工作轮旋转时，轮上的叶片打击周围的气体介质，引起周围气体的压力脉动而形成的。对于给定的空间某质点来说，每当叶片通过时，打击这一质点气体的压力便迅速起伏一次，旋转叶片连续地逐个掠过，就不断地产生压力脉动，造成气流很大的不均匀性，从而向周围辐射噪声。

旋流噪声是由于紊流边界层及其脱离引起气流压力脉动造成的，气流流经叶片界面产生分裂时，形成附面层及漩涡分裂脱离，而引起叶片上压力的脉动，辐射出一种非稳定的流动噪声。

2.2机械摩擦产生声源

风机在经过一段时间的运转后，会产生多种机械噪声：叶轮磨损不均匀或因风压导致零件的变形，使整个转子不平衡而产生的噪声；轴承在运行后由于磨损，与轴相互产生的噪声；由于安装不良或各零件联接松动而产生的噪声；叶轮高速旋转产生振动，导致机体某一部分共振而产生的噪声。

2.3其他原因产生声源

因电机轴承本身精度不够产生的噪声、径向交变的电磁力激发的电磁噪声、换向器整流子碳刷摩擦导电环而产生的摩擦噪声、整流子的打击噪声、转子不平衡或电磁力轴向分量产生的轴向串动声、电机冷却风扇产生的空气动力噪声等。

3治理技术探讨

针对上述状况及噪音产生原因，经结合国家对职业环保等方面要求，进行可行性分析，提出如下治理措施：

3.1壳体减振整改措施

在风机壳体上敷设高分子隔声毡，采用K13植物纤维喷涂，其特点有：材料质轻环保、内阻尼大、隔声性能强、减振效果好、超薄、柔软、拉伸强度大；阻燃、防潮、防蛀；厚度1.2mm，规格1.24m×10m。敷设该软材料，可降低2-3dB(A)。

3.2佳灵装置的整改措施

风机原有佳灵装置导板强度不够，采用双层2mm钢板中空15mm间隙，利用之间的筋板形成导板，由于板面较大，板壁较薄，当风力作用在导板上时，产生的噪声一部分反射至空间中，一部分穿透至导板内部，由于导板内部为空腔，噪声在内部经过无数反射后时噪声在内部叠加，使其噪声增大。在风力的作用下发生振动产生噪声。根据现场测量，结合现有导板厚度等关系，选定导板厚度为6mm。底部倒角便于气流顺畅的通过和导向，并在佳灵装置的三分之二高度以下的两侧均敷设高分子隔声毡。

3.3在风道周围增设吸声材料罩

下风道处的进风口面积为1.235m2，风量为125000m3/h，风速为28.1m/s，下风道成喇叭口的形式，风速较高，对其管道壁进行强烈的撞击，使其管壁产生振动形成噪声，且上风口为矩形，当气体经过下风道的喇叭口流向上风道时，由于受到管壁对气流的阻止，产生强烈振动，也会形成噪声，因此在上、下风道管壁均需要敷设隔声毡，从而降低由于气体对管壁撞击所产生的噪声的影响。

3.4改善风冷线惰辊气流条件

现惰辊进风口宽度为55mm，出风口宽度为35mm，小于进风口，且无隔板将其管道内壁与风口隔开，导致在管内产生大量的涡旋气流，使其风压增大，排放不顺畅，风量损失严重。根据《通风设计手册》、《噪声与振动控制工程手册》及现场情况，设计该惰辊进风口宽度为60mm、长度为790mm（由于风机处的钢材不属于相变区域，故从降噪角度考虑以佳灵板的宽度开设进风口）与排气口开设长度相同，出风口边缘与进风口边缘11.6°的斜度并采用筋板将其管壁与风口隔离，使其气流不能进入腔内产生涡流，这时风阻和风压损失小且气流顺畅，根据计算公式：P损=10§lpv2/(d02g)，得出P损=141.2Pa,P2=P1-P损得出P2=3558.8Pa,Q出=V2S得出,Q出=9943.8m3/h，在原惰辊排风口排风量为7838.69m3/h的基础上增加了26.85%的排气量。根据计算公式V=Q/S得出单个惰辊进气口风速为36.2m/s，排气口风速为23.4m/s，风速降低了12.8m/s,从而降低了排风口处由于风速所产生噪声的影响，同时也保证冷却风在惰辊开口处部产生涡流造成的噪声。其次，根据现场实际勘测及设计图纸查阅，现惰辊与导轮间的距离为13.7mm，单台风机排风口处共有11个惰辊和12个导论，故共有22个间隙，其面积为0.43703m2，根据改进后惰辊开口为60mm后，惰辊的进气口面积为0.5214m2，大于间隙面积，完全满足线材冷却量，且风口不会再形成涡流，噪声降低明显。

3.5其它方面措施

在风机进风口面安装吸隔声墙，在墙体下部安装满足风机进气要求的通风消声器；在电机一面采取制作隔声门方式进行封闭处理；在风机顶部生产线甲板上安装吸声构件，降低风机噪声。

4项目实施情况

该项目于2010年4月实施，历经50天完成。

5取得的效益

通过采取设备改造、隔声、消声、吸声等噪声控制手段将风机噪声控制在≤85dB(A)内。达到降低了生产现场的噪声强度，有效改善了作业环境，保障了职工身心健康，取得了很好的作用。

6结语

噪声治理属环境保护科学范畴，专业技术性高，国家产业政策性强，针对不同生产工艺，所产生的噪音声源原因各异，需具体对待。首先设计部门必须与生产工艺密切配合，对噪声生产的区域、方式、频率进行细致研究，其次与生产噪音治理设备的专业性企业密切合作，采用合理高效的噪音治理技术，最后统筹生产工艺设备和噪音治理技术的关系，完成合理的工业设计。通过高速轧线风机噪声治理取得的效果，采用上述方法是可行的。

参考文献：

[1]GBJ87-85《工业企业噪声控制设计规范》

[2]GB3096-2008《声环境质量标准》

噪音治理篇3

治理商业噪声的法律困境

商业噪声污染十分严重，治理噪声污染也很困难。［1］法律明确禁止在商业经营中使用高音喇叭招揽顾客。《环境噪声污染防治法》第44条“：禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。”这条规定就是治理商业噪声的规定，但是在实践中，很多的商家在商店门口放置高大的音箱放音乐。有些是拿着话筒高喊。过去民间是使用嘴巴来喊叫。现在科技发达了，商家使用扩音器来传达促销的信息。在周末，有些商家还搭台唱歌、喊叫。这些商业促销噪声给周围的居民带来了很大的伤害。有些商家不知道法律有这样的规定。有些商家知道了，但是很顽固，提醒、投诉、劝告，甚至环保部门和公安机关去劝告，也没有效果。人一走，照样使用高音喇叭喊叫。违反这规定，有什么法律后果呢？《环境噪声污染防治法》第60条规定“违反本法第44条第1款的规定，造成环境噪声污染的，由公安机关责令改正，可以并处罚款。”在立法上规定由两个不同性质的环保部门和公安机关共同执行。这规定实际执行的结果并不好。受到噪声污染伤害的居民去找环保局，环保局说是公安局的责任；去找公安局，公安局说要环保局确定是否噪声污染。居民抱怨“：向派出所投诉，派出所说这归环保局管；打电话到环保部门投诉，对方又说噪音污染归公安机关管，问题像足球一样被踢来踢去。”［2］有关政府部门是这样的态度。河池市公安局治安警察支队政委曹建军说：“商业噪音的治理关键在环保部门，因为商家有没有超标，不是公安部门说了算，公安没有专业的检测仪器，必须有环保部门检测为依据。没有环保部门全程配合，公安机关执法会陷入被动。没有检测数据作支持，商家会矢口否认噪声排放超标的事实。”［3］环保部门这样回应。河池市环境监察支队副支队长郭生科说，“公安机关是法定的处罚主体，至于取证的资质问题，应该主动向有关部门请求配合。我们支队同样没有检测资质，在执法过程中，也要请求监测站提供数据支持。如牵涉其他行业领域的执法，也要主动向相关检测部门请求支持。”［4］可见，《环境噪声污染防治法》第60条的规定存在立法缺陷。这规定在实践中导致了部门间的推诿，导致了执行的困境。吕忠梅教授指出“：在中国一方面是环境立法的空前繁荣，各类法律、法规大爆炸；另一方面则是每一部法律都未能得到真正的实施，使老百姓感到这个法律的无用、无能。”“各个法律规定过于原则，可操作性不强够，缺乏相应的配套法规，特别是缺乏程序性规定，导致一些法律制度的适应范围不明，具体实施时困难重重。”吕忠梅教授明确指出“：一些管理部门的法律地位不明，职权不定，难于实现法律规定的管理目标。”［5］执法部门之间互相踢皮球，导致违法者更加肆无忌惮；市民受害更加严重。

解决商业噪声的途径

1．提高居民反商业噪声污染的法律意识如何解决这样的问题？这样的困境？首先是市民要有反对噪声污染的法律意识，认识到排放高大噪声造成环境污染是不道德的，同时是违反法律的。商家要有这样的意识，受害的市民也要有这样的意识。公民的防噪声的意识提高了，特别是商家的噪声危害性意识提高了，不排放噪声，这样就没有受害者，也不需要政府部门去制止。如果商家的噪声危害性意识不高，或者很顽固，这就需要法律的强制力，就需要政府为了社会公共利益去制止这样的危害公共利益的行为。2．由环保部门统一行使调查取证权和处罚权法律要规定合理的分工，规定一个部门统一治理商业噪声。吕忠梅教授指出：“管理系统的专门化和管理体制的单一权力机构，有助于减少决策、办事过程中的消耗，可以增加效率，克服无责任性和混乱性。”［6］让两个部门治理噪声污染，立法机关的愿望是好的，可以发挥两个部门的积极性。但是实际上却执行不好。在中国这样的法制环境下，反而造成推诿，例如，广东环保厅对于居民投诉惠州某服装店的高音喇叭的答复“：根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十四条第一款规定：禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客；另据第六十条第一款规定：违反本法第四十四条第一款的规定，造成环境噪声污染的，由公安机关责令改正，可以并处罚款。根据以上规定，投诉人反映的商业噪声问题应由公安部门进行处理。当地环保部门已将检查情况函告当地公安部门，商请其依法作出处理。谢谢您的意见。”［7］这就是执法上的推诿。如果立法上明确由一个部门治理，那么这部门就没有任何理由推诿。现在是环保部门负责确定是否噪声，而且测量的仪器和技术都是环保部门掌握。公安机关的优点就是24小时有人值班，随时可以制止违法行为，对于违法行为具有威慑力，同时也有这样的权力和技术手段制止违法行为。但是公安机关一般对噪声污染不够敏感，同时公安机关承担的社会责任很多，有很多重要的事情要做，很多危害很大的，很棘手、很急迫的事情需要公安机关去处理。这样公安机关的工作压力很大，同时，公安机关没有动力也没有兴趣处理这些貌似危险不大，不紧迫的噪声污染。实践中统一由一个部门执法的效果比较好。比如交警部门，既有调查取证权，又行使处罚权，两者是统一的。工商案件，就是由工商部门统一行使调查取证和处罚权，调查取证权和处罚权是统一的。税务案件也是由税务机关统一行使调查取证权和处罚权，调查取证权和处罚权是统一的。林业、渔业等农业部门也是这样的。通过这样对比，说明从立法上重新调整《环境噪声污染防治法》对治理商业促销噪声的分工是必要的。鉴于商业促销噪声污染的严重危害性和顽固性，鉴于现在执行中的问题和困境，由环保部门统一执行和治理商业促销噪声是一个好办法。规定环保部门具有取证权，同时具有处罚权，有利于统一执法。［8］如果出现严重的长期的商业促销噪声污染，就应追究环保部门的责任。形势发展了，环保部门也有信誉、有技术手段、有权威性，不一定需要公安机关配合处理。当然保护环境、防止噪声污染是整个社会的责任。《环境噪声污染防治法》第7条规定：“任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告。”所以，任何单位和个人都有义务保护环境。公安机关具体不行使处罚权，但是也可以按照法律的规定去制止噪声污染的行为。把权力统一交给环保部门，具有取证权也有处理权，也能够提高环保部门的执行积极性。总之，造成商业促销噪声污染严重的一个很重要的原因是治理商业促销噪声的法律规定不合理。立法机关应修改《环境噪声污染防治法》第60条的规定，把治理商业促销噪声的执行权统一交由环保部门行使。

作者：吴明智单位：广西教育学院政治经济系

噪音治理篇4

对船舶噪声污染的整治，从中央到地方都出台了一些监督与管理规定，采取了一些切实可行的措施。《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》都给予了相关规定。在地方人大法规或政府规章中，对船舶噪声污染的监督与管理也有较为明确的规定。应该说，对内河船舶噪声污染的防治，各级法律法规都授权给海事部门予以监督与控制，海事部门执法主体地位不容忽视。但这些法律法规中，涉及到船舶噪声污染管理的，一般仅仅明确了海事部门对船舶排放噪声实施监督管理，远没有对工业噪声、建筑噪声或其它交通噪声防治来得有操作性。这就为海事部门充分发挥海事权，加强内河水域船舶噪声污染控制增加了难度。

内河船舶噪声污染监管中存在的问题

法律、法规不健全，处罚依据不明确。噪声污染被列为污染的一种，在各级法律、法规中都有所体现，并明确了内河船舶噪声污染的执法主体是海事部门（港务监督）。但这些法律、法规具体罚责绝大部分是针对工业生产、建筑施工、社会生活以及道路交通等方面的噪声污染制定的，而涉及船舶噪声污染的寥寥无几，仅仅在某些地方法规中有所体现；同时，在违法处理上明确的依据不多。

船员环保意识差，监管困难。随着经济的持续增长，个体小型船舶不断增加，而这些船舶普遍存在船员素质低、船员环保意识差的现象，船员们缺乏噪音污染的意识，没有船员的自觉，单靠管理部门的监督与处罚，是难以禁止违规使用声号、操作不规范等现象的，使得监管困难。

管理主体众多，海事执法权有限。我国对内河船舶噪声管理的部门众多，包括环保、发展和改革、规划、城市建设、国防科工、船检、运管、航道等部门，看似多管齐下，实质上此项工作在各管理主体的业务范围内仅占一小部分，甚至是可有可无，没有引起各管理主体的重视，从而出现了部份“真空”地带，给管理对象有机可乘。对船舶而言，海事部门仅负责噪声污染的现场监督，而要完全控制噪声污染，还需要众多管理部门共同努力。

管理和监测手段不够先进，调查取证困难。船舶在水中航行，是在不断流动之中，要准确的找到污染源存在一定的困难；而有的噪声污染时间短，瞬间即逝，没有先进的监测设备可以保留下瞬间噪音排放情况，即使海事执法人员发现有可能存在的超标现象，但是工作人员还没来得急赶到违章船舶上的时候，噪声源早就消失了，执法人员无法取证，很难获得处罚的证据。

主要污染源不易识别、对敏感区监管效果不佳。由于监测手段不够先进，对主要污染源的识别能力差，无法准确的找出噪音超标的“罪魁祸首”，给执法带来了困难。因为船舶流动性大、船舶噪音很难有规律可循，对敏感区域的影响结果不断变化，有的船舶趁海事部门不在现场的时候就违规使用声号等，导致海事部门对敏感区的监管效果不够理想。

内河船舶噪声污染监管的对策和建议

加大宣传教育力度，将噪音防治工作由被动变为主动。通过公告栏、触摸屏、电子滚动屏、网络、报纸等媒介向社会公开宣传资料，加强对行政相对人进行内河船舶噪声污染防治的宣传工作，呼吁广大船东能够知法守法，遵守船舶噪音防治的相关法律法规。海事部门应将对船员进行噪声污染防治教育纳入其培训范围当中，要求他们在通行时尽量减少噪声，在正常交会时要求减少音响设备的使用，采用手语和旗语等。通过宣传教育，逐渐增强船舶作业人员的噪声环保意识，由被动的“防噪”变为主动的“防噪”。

积极推进相关噪声污染防治法律、标准的修改和完善。通过多种渠道，积极推进相关噪声污染防治法律、标准的修改和完善，尽快出台船舶噪声污染管理规定、制定船舶噪声污染标准，使船舶噪声污染的处罚依据更充分、更明确，提高可操作性，使其能够适应现在人民群众对船舶噪声污染的需求，能够为海事部门的执法提供有力的法律支撑。

有效控制船舶通行时间、流量。海事部门可以根据辖区通航环境特点，合理安排通行时间及流量，必要时实行交通管制。通过调整船舶通行时间，合理控制夜间船舶通过居民密集区的时间，并督促船舶尽可能合理安排时间，在白天通过市区航道，以减少夜间船舶航行密度。对影响人们休息、噪声大的船舶，采取在每天的某个时段和河段限制船舶航行，或要求这类船舶改道航行的措施，达到减少噪声污染的目的。

对症下药，加强主要噪声源的控制。海事部门应通过对船舶噪声污染投诉的分析，确定主要噪声污染源，然后根据污染源的性质制定相应的管理措施，如禁止鸣放声号、降低船舶排气噪声或要求船舶安装消音器等。

把好船舶安检关。在船舶安检中，海事部门可以有针对性地对可能带来噪声污染的船舶实行重点检查，检查的重点是该类船舶的防噪设备是否安装，是否符合国家标准，排放的噪声污染是否超标等，必要时可以对违章船舶采取禁止开航、强制纠正缺陷等措施，迫使船舶提升防噪能力。

增强船舶噪声污染监测力量。海事部门应成立专门的监测队伍，配备先进的噪声监测仪器，增强船舶噪声污染监测的技术力量。对有可能产生噪声污染的船舶，海事部门可以有选择地采取跟随战术，对重点对象进行重点监控，实时监测船舶噪声污染排放情况，对超过标准的，严格按照有关规定予以处罚；对通过城市市区航段或者在市区港口作业，噪声污染超标的船舶，可采取措施强制船舶安装消声设备。

加强执法力度，保护敏感区。在敏感区域对船舶噪声污染进行重点监测，加强巡航和现场监管力度，加大对违法使用高音喇叭、扩音机等行为的行政处罚力度，起到教育惩戒的作用，减少或消灭船员可以控制的噪音违章，改善环境；通过开展专项整治，对超标的船只实施整治并进行实时动态监控，确保整治活动成果能够长久保持。

加大信息化投入，实时在线监控噪音排放情况。针对船舶噪音取证困难的情况，建立噪音实时在线监测系统，在敏感地带设立固定的监控探头，对过往船舶进行噪音实时监控，获得瞬时噪音、单位时间内的平均噪音、最高噪音等监测数据。这套系统可以24小时实时监控工地产生的噪声，记录噪声超标的证据，使违法行为具有“再现性”，有效防止因“即时监控难”与“调查取证难”而产生的噪声监管漏洞。

噪音治理篇5

摘要：城市环境噪声污染是一个较为复杂的问题，因此，治理城市环境噪声污染问题，是摆在城市管理者面前的一个困难课题，本文就城市噪声污染及其治理措施进行了相应的探讨。

关键词：噪声特性城市噪声机理防治对策

环境保护是我国的基本国策之一，是各国领导人来往交谈的热门话题。环境保护被国家列为高新技术，不少城市将环保产业作为支柱产业之一在大力发展。噪声是环境污染的四大公害之一，近几年来，随着人们物资生活水平的提高，城市噪声污染逐渐发展成为仅次于大气污染和水污染的第三大城市公害，影响了人们的正常生活和工作，威胁着人们的身体健康和精神状态。要创建绿色和谐社会，实现人类社会的可持续发展，就必须消除城市噪声污染，还人类一个安静宜居的环境。

一、城市噪声的污染现状

据调查得知，354个城市当中，区域环境质量好的城市仅占5.9%，比较好的占到了68.7%，受噪声轻度污染的城市占24.3%，受中度噪声污染的占1.1%。这些数据与去年相比，环境质量好的城市下降了近3%，比较好的上升了4.2%，受到轻度污染的下降了3%，中度污染的上升了1%。环境保护重点城市区域环境噪声等效声级范围在45.9～60.8dB（A）之间，区域声环境质量处于好和较好水平的城市占76.1%，轻度污染的占23.0%，中度污染的占0.9%。道路交通噪声监测的334个城市中，67.1%的城市道路交通声环境质量为好，27.5%的城市较好，4.2%的城市为轻度污染，0.9%的城市为中度污染，0.3%的城市为重度污染。与上年相比，全国城市道路交通声环境质量好的城市上升了1.8个百分点，较好的上升了0.4个百分点，轻度污染的与上年持平，中度污染的下降了2.0个百分点，重度污染的下降了0.2个百分点。环境保护重点城市道路交通噪声平均等效声级范围在63.0～71.6dB（A）之间，道路交通声环境质量好的城市占57.5%，较好的占39.0%，轻度污染的占3.5%。城市功能区噪声，监测的244个城市中，各类功能区监测点位全年昼间达标7288点次，占昼间监测点次的87.1%；夜间达标5968点次，占夜间监测点次的71.3%。各类功能区昼间达标率高于夜间，3类功能区好于其他类功能区。环境保护重点城市各类功能区昼间达标率为86.3%，夜间达标率为67.3%。

二、噪声污染的危害

（一）噪声危害听力

长期在90dB以上的高噪声环境下工作的人，有50%～80%患有噪声性耳聋。

（二）噪声危害人的神经系统

引起头晕脑胀、烦躁耳鸣、失眠多梦、记忆力下降、注意力难以噪声会集中。在噪声的刺激下，人的神经系统，尤其是高级部位，容易引起机能紊乱，对睡眠、休息和工作效率都会产生直接的影响。

（三）噪声危害人的心脑血管系统

人体随噪声的大小、强度的变化，而导致血压的上升和下降，强烈的噪声可引起全身肌肉收缩、呼吸和心跳频率加快、心率不齐、血压升高等。我国有关调查表明，地区的噪声每上升一分贝，该地区的高血压发病率就增加3%。

三、城市噪音的防治对策

（一）社会生活噪音的治理

随着物质生活水平的提高，人们对精神生活的追求也日益增强，社交、庆祝、娱乐活动也逐渐成为人们日常生活的一部分。因此，社会生活噪音是客观存在并且无法消除的，对社会生活噪音的治理应坚持以人为本的原则。对影响他人的家庭娱乐活动邻居以及物管部门都可以对当事人进行友善提醒；房屋装修应当尽量避免在节假日或者夜间等他人休息的时间进行；对商业促销和集会现场的高音喇叭发出的噪音，由当地政府成立城市综合执法部门进行教育或处罚。

（二）交通噪音的治理

政府出资对穿越居民区的道路设置隔音屏障，为临近道路的房屋安装隔音玻璃窗，最大程度地减少交通噪音对居民的影响。加强执法力度，切实落实市区内机动车禁鸣制度，制定车辆消声检测标准，并对过往车辆进行抽检；机动车的数量和流量是产生交通噪音的主要来源，所以合理控制机动车的数量和流量并且积极推进城市公交事业的发展是降低城市交通噪声的重要途径；车辆在多空隙沥青混凝土路面上行驶时产生的噪音要比在普通路面上行驶时的噪音小很多，因此快速推进多孔隙沥青路面的修建也是降低交通噪音的方法之一；地铁等地下交通方便、快捷而且噪音、废气污染都较小，有条件的城市，应当加快地下交通的建设，加强宣传，鼓励城市民众尽可能乘坐地铁出行。

（三）建筑噪声的治理

建筑噪声的强度普遍比较大，对于居民的工作、生活、学习都会产生很大的影响。首先环保部门必须根据噪声区域划分，加强管理监督，限制施工单位施工时间及高噪声机械，把施工噪声控制在允许范围内，对生产工艺要求连续施工的，严格执行建筑施工过程中使用机械设备进行可能产生环境噪声污染的申报审核。其次要从技术上着手，推行使用低噪声的施工机械、运用吸声技术，可降低噪声5～20dB，采用消声降噪技术降低噪声10～30dB，用降声性能好的隔声构件将声源与周围环境隔离，也可采用减震措施来降低噪声可达20～40dB。

（四）抓环境教育

加强环境教育，提高公众的环境意识，采用环境法制宣传、低碳出行活动和无车日活动、创建绿色学校和社区等多种形式，持之以衡的开展宣传教育活动，积极倡导生态文明理念，不断提高全民的社会公德意识、环境意识、环保法制观念，使之都从自己做起，从身边的小事做起，不制造噪声，主动制止噪声，自觉自动地参与到控制噪声污染行动中来。形成一个为创造良好声学环境，人人做贡献的氛围，这是控制噪声污染的基础。环境问题主要源于人类对自然资源和生态环境的不合理利用和破坏，而这种损害环境的行为又是同人们对环境缺乏正确认识相连的。因此，加强环保教育，提高人们的环保意识，使人们的行为与环境相和谐，是解决环境问题的一条根本途径。

三、结束语

治理环境噪声污染是现代化城市建设的重要内容，亦是衡量一个城市文明水平高低的重要标志，城市噪声的产生与治理是一个新的课题，噪声污染的治理比水污染、大气污染的治理实际难度更大，单靠环保部门难以完成，而需要相关部门通力配合和全社会的支持。

参考文献：

[1]李乃慧.城市噪声污染的危害与控制[J].科技信息（科学教研）.2007（31）

[2]陈俊廷.结合现状对城市噪声污染的探讨[J].广东科技.2007（11）.

[3]张艳红，韩少军.城市环境噪声污染的特征与防治对策[J].环境.2007（07）.

噪音治理篇6

[关键词]城市噪声；污染；危害；治理

[中图分类号]F407.9[文献标识码]A[文章编号]1672-5158（2013）06-0421-01

1城市噪声污染的来源

噪声是指在建筑施工、工业生产、社会生活，以及交通运输中产生的、对周围的生活环境造成干扰的声音，噪声污染则是指产生的噪声超过国家噪声的排放标准，对人们的社会生活、工作和学习产生影响的现象。噪声污染具有污染方式上的直观性、危害的直接性、声源的广泛性与控制上的艰巨性等特点。

1.1生活噪声

生活噪声主要是指商业、娱乐业、服务业、宣传活动和家用电器等产生的各种噪声，生活噪声具有声源密度大、噪声声级高和污染面宽的特点。随着旧城改造进程的加快，居民楼底多变成各种服务的网点，餐馆、游戏厅、超市以及KTV等呈现出雨后春笋的趋势，居民区到处都是噪声。加之人们观念的转变，夜间户外的文娱活动越来越多，活动声响对需要正常休息的人们造成了影响。此外，高层建筑的出现也使住户的用电设备成为噪声的来源之一。

1.2工业噪声

工业噪声是工业生产中由生产加工和设备运行产生的噪声，一般的工业噪声都在60dB以上，大型的鼓风机、水泵、球磨机以及空压机的噪声还能达到100dB以上，电厂排气放空作业的噪声甚至还在130dB以上。工业噪声可以分为电磁噪声、空气动力噪声以及机械噪声，机械噪声是种类最多、范围最广的噪声声源。工业噪声干扰的范围具有相对的固定性，企业工人和工厂周围的居民是扰的对象。

1.3施工噪声

城市进程的加快和城市居民的增多使建筑施工成为城市的常态，旧城改造项目和最新建设项目日益增加。现代的建筑施工和传统的建筑施工存在很大的不同点，现代的施工机械和施工水平有了很大的进步，机器设备和施工工人可以不分季节不分昼夜地施工。年复—年地改造施工使人们饱尝了建筑施工的痛苦，施工噪声干扰了人们日间的工作和夜间的休息。

1.4交通噪声

城市噪声的30%以上是由交通噪声造成的，国外很多城市的交通污染甚至还占到了70%以上，汽车、火车和飞机产生的噪声是主要的噪声源。汽车运行中的排气、燃烧、冷却、机械运转和鸣笛噪声构成了道路噪声的来源，列车车轮与轨道的摩擦和碰撞是铁路噪声的主要成因，具有穿透力强和传播较远的特点，轻轨和航空的噪声则对周围的居民产生了强烈的影响。

2城市噪声的危害性

2.1噪声污染的特性。

水和大气等化学污染的污染过程较为缓慢而隐蔽，传播的途径也比较多，但是城市噪声污染具有传播迅速直观的特点，人们可以及时迅速地感觉到声源。由于噪声主要是由人体耳朵来感觉，因此严重的噪声就会直接对人的生理和心理产生影响，加之噪声声源的广泛性，城市生活的各种声音既给人们带来了存在感又给人们造成了困扰。城市噪声污染的上述特性还带来了控制上的困难，城市很多无形的噪声很难在短时间内得到有效的处理，我国现有的科技手段还没有达到快速控制噪声污染的水平。

2.2噪声对人心理的影响

心理主要是指人对客观物质世界产生的主观反应，噪声不仅会对人们的思维造成干扰，使人们的精神无法集中，还会导致人们精神的紊乱，对人们的工作、休息和睡眠产生影响。很多国家制定的听力保护标准都在80～90dB之间，实践也证明了40dB以上的声音就会使10%以上的人受到影响，70dB以上的声音则会影响到50%以上的人群。过大的城市噪音会分散人们的注意力，使人们出现失眠多梦、头晕、易怒、记忆力衰退甚至是自卑的症状，甚至还有多起因为不能忍受噪音而导致的自杀案例，噪声对人们的精神状态和心理状态产生了严重的负面影响。

2.3噪声对人们生理的影响

城市噪声首先危害到的是人们的听力系统，长期处于噪声环境下的人们容易产生听觉疲劳，对声音变得不敏感，严重的还会造成听觉器官的病变，导致噪声性的耳聋，这种是职业性的听力损失。很多情况下，140dB以上的噪声还造成人们听觉器官的急性外伤，鼓膜出现破裂流血甚至是双耳完全失聪。此外，城市噪声还会诱发人体机能的其他疾病，比如头晕头痛、消化不良、神经衰弱、高血压和心血管疾病，等等。总之，城市到处的噪声对人们的生理和心理造成了严重的影响，由于噪声直接性、广泛性和传播迅速的特点，城市噪声一直都是控制的难点。

3城市噪声污染的治理策略

3.1政府方面的工作

经过研究可以发现，生活中有很多噪音是可以控制的，比如活动音响可以调低一点，建筑施工可以取消晚上施工等。政府是市政工作的核心，在城市噪声的控制与管理中，政府一定要做好模范带头作用，在国家相关法律法规的指引下，制定本市的工业生产噪声排放标准、施工标准以及社会生活噪音标准。此外，政府还要充分利用好电视、报纸、广播等新闻媒介，对治理先进的典型进行表扬，对违法破坏的行为进行揭露和批评，提高人们的参与意识和环保意识。

3.2对声源的控制

控制声源是城市噪声污染治理的有效措施，声源主要是社会生活、工业生产、建筑施工以及交通运输中的噪声。首先，城市各区的工商部门要对市场进行规范化的建设和管理，取缔无经营许可证的自由网点。公安、环保和文化部门还要配合工商部门的工作，对居民生活中产生的噪声进行有效的控制和管理。其次，政府还要投资设立隔音屏障，居民可以安装隔音窗，对机动车的流量和数量进行控制，鼓励居民乘坐地下交通工具。最后，市区的建筑工程在夜间10点以后应该禁止施工，有特殊情况的需要备案和张贴告示，执法部门要对市民的举报进行及时的处理。

3.3传播途径中与接受者处的噪声控制

传播途径是噪声源和接受者之间的传播媒介，传播途径上的噪声控制可以有效降低噪声的强度和影响力。市政建设者可以将城市土地按照功能进行合理地划分，设置专门的隔音屏障，在工程的建设中使用隔音效果较好的材料，整体上延长噪声的传播途径，减轻噪声污染。此外，城市的噪音是客观上存在且一时难以处理和解决的，无论是城市绿化带还是隔音屏障只能减轻和控制噪声污染，很多人们还是会面临着城市噪声的污染，比如工厂的工人。这就要求接受者采取有效而经济的个人防护措施，用耳塞、耳罩、隔声棉和头盔等来减轻噪声对身体的损害。

参考文献