第4篇1

青冈县幅员面积2685平方公里，共有耕地256.3万亩、草原61.26万亩、林地62万亩，辖4个街道办事处、10个社区，15个乡镇、165个行政村、864个自然屯，总人口51.3万，其中，农业人口37.7万。2002年，我县被省委、省政府确定为省级扶贫开发重点县，2011年被国务院扶贫开发领导小组确定为大兴安岭南麓集中连片扶贫开发重点县，2017年11月被确定为黑龙江省深度贫困县。全县共有贫困村90个，其中深度贫困村25个，共有建档立卡贫困户14148户33621人。其中，因病致贫占比39.6%；因缺劳力致贫占比21.03%；因缺资金致贫占比19.12%；因残致贫占比6.79%；因缺技术致贫占比5.18%；因灾致贫占比4.15%；因其他原因致贫占比4.13%。

近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神及习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕省委“六个攻坚战”“六个强省”“五个新龙江”，以及市委“寒地黑土之都、绿色产业之城、田园养生之地”目标定位，坚持“稳中求进”工作总基调，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为最大政治任务、第一民生工程，切实把脱贫职责扛在肩上、抓在手上，举全县之力，集全民之智，抓重点、补短板、强弱项，坚决打好打赢脱贫攻坚战。目前，已退出贫困村79个、贫困户10740户26082人，贫困发生率从2017年末的6.02%下降至2%，其中，2018年退出贫困村58个，退出贫困户6244户14750人，2016年、2017年、2018年连续三年在全省脱贫成效考核中位居A档次。计划2019年实现脱贫摘帽。

一、提高政治站位，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉

充分发挥县委总揽全局、协调各方作用，统筹各方资源在脱贫攻坚上集中发力。

（一）强化主体责任抓落实。认真落实“三级”书记抓扶贫、党政同责党政双责机制，成立全县扶贫开发领导小组，书记、县长共同担任组长，46个成员单位共同参与。各乡镇均成立扶贫开发领导小组，党委书记、乡镇长任组长，党委副书记、1名乡镇副职、3—5名工作人员专门负责脱贫攻坚工作。县委县政府与15个乡镇党委政府及11个重点部门分别签订责任书，层层传导压力。

（二）坚持以上率下快推进。省委书记张庆伟同志1次来青，市委书记曲敏同志1次来青，市长张子林同志1来青，省市包保单位主要领导和分管领导110余次来青调研指导脱贫攻坚工作。县党代会、县委全会、县政府工作报告均将脱贫攻坚工作作为重要任务进行安排部署，年初以来召开县委常委会议16次，其中涉及脱贫攻坚工作10次，组织召开扶贫开发领导小组会、调度会等会议10余次，部署阶段性工作任务。

（三）凝聚各方共为聚合力。县人大、县政协分别组织专项调研视察，强化多元监督，促进责任落实，为脱贫攻坚工作提出了可行性意见建议。成立社会扶贫工作领导小组，印发《社会扶贫工作实施方案》，广泛开展送温暖、献爱心等活动，捐资捐物价值180万元。抽调12名干部组成脱贫攻坚督查组，开展巡回式、全覆盖督查检查，促进工作落实。

二、主攻产业扶贫，拓宽持续稳定增收渠道

把发展产业作为脱贫攻坚的治本之策，坚持“输血造血”并举，因村制宜，因户施策，确保每户贫困户至少有2项以上增收项目，人均增收2700元以上。

（一）实施涉农整合项目促增收。2019年，涉农整合项目产业发展类共16项，整合投入资金4.62亿元，按照产业项目5%、10%、15%带贫比例，可实现项目预期收益4838万元，能够基本覆盖全县所有贫困户，带动16976户（次）。

（二）发展新型经营主体促增收。全县114个涉农企业、合作社（企业12个、合作社102个），按照“龙头企业+合作社+贫困户”产业化思路，通过订单生产、入股分红、带地入社等方式，带动贫困户16948户（次），预计增收1072万元，户均增收632元。

（三）发展特色种植促增收。全县发展汉麻、粘玉米、蔬菜（食用菌）21.9万亩（汉麻6.1万亩、粘玉米13.3万亩、蔬菜食用菌2.5万亩），建设汉麻、粘玉米、蔬菜科技示范区42个，通过带地入社、带资入社、务工入社带动贫困户2430户，预计增收267万元，户均增收1100元。

（四）发展畜禽养殖促增收。全县共有423户贫困户自主发展畜禽养殖，饲养畜禽总量3972头（只），预计可实现收入162.5万元，户均可增收2175元。全县3个规模养殖场区（芦河镇民权村复合型畜牧养殖园区、兴华双兴肉牛养殖合作社、继东大鹅养殖合作社）通过带畜入社、带资入社、务工入社等形式参与规模养殖，带动贫困户234户，预计增收33万元，户均增收1410元。

（五）实施菜园革命促增收。全县建设菜园革命村64个（示范村15个），共参与种植农户10173户（其中：贫困户5077户），菜园面积6103亩，预期可实现总收益712万元，户均增收700元以上。

（六）拓宽就业渠道促增收。整合扶贫、农业等部门资源，广泛开展实用技术培训，让贫困群众掌握一技之长。年初以来，全县内转外输贫困人口2432人，平均务工6个月，月工资2200以上，增收3161万元，人均增收1.3万元以上。同时，利用产业项目收益资金，设置护林员、治安员、卫生员等公益性岗位8类，安置贫困劳动力就业8548人，人均年工资1200元。

（七）发展光伏产业促增收。建设光伏发电项目73.73兆瓦，现已全部并网发电，预计年可实现纯收益3369.5万元，可带动贫困户13818户。截止目前，已实现发电纯收益1870万元。

三、补齐短板弱项，全面加强基础设施建设

坚决打好住房、饮水两个歼灭战，同步推进道路、文化活动场所等基础设施建设，确保刚性指标全部达标。

（一）加强住房保障工程建设。2018年，我县建档立卡贫困户已全部实现住房安全保障。今年，计划投资3.33768亿元，实施的6700户农村“三类农户”危房改造项目现已开工2800户，9月末可全部完工。

（二）加强饮水安全工程建设。2018年，我县建档立卡贫困户已全部实现饮水安全。今年，计划投资2715万元，解决6997户“三类户”新建住房户饮水安全问题，现已完成1700户自来水入户任务，预计10月末全县所有农户均吃上安全水、放心水。

（三）加强道路工程建设。2018年，投资1.49亿元，修建改造农村道路461.4公里，其中贫困村道路87.64公里，全县农村通村通屯道路实现全部硬化。今年，我县结合乡村振兴战略，计划投资3.31亿元，新建改造农村道路450.7公里、农村危桥27座，进一步改善农户人居环境和发展条件，目前项目已全面开工建设。

此外，全县所有贫困村卫生室、村医全部达标，文化活动场所、宽带网络、广播有线数字电视网络实现全覆盖。

四、落靠扶贫政策，致力提高保障和改善民生水平

坚持现行扶贫标准，既不吊高胃口，也不降低标准，切实增强群众的获得感和满意度。

（一）着力抓教育扶贫。全面落实“五助两免一补”政策，开展“泛海助学”“金秋助学”等行动，全县没有一名学生因贫困而辍学。今年，计划发放补助资金800万元，资助贫困学生15000人次，目前已发各类补助资金425.81万元，资助贫困学生7923人次。

（二）着力抓医疗扶贫。全面落实“一免五减”“一补三降四提”等政策，建立“基本医保+大病保险+大病补充商业保险+医疗救助”四重保障，开展“千名医师包村联户”行动、“先诊疗后付费”服务，大病集中救治、慢性病签约服务因病致贫贫困人口实现全覆盖。年初以来，县财政出资为全县建档立卡贫困户交纳城乡居民基本医疗保险、意外伤害保险和大病补充医疗保险总计1092.6825万元，建立了基本医疗、大病商业保险、大病商业补偿保险、医疗救助四重保障机制，贫困户医疗报销比例达到95%以上，有效防止贫困户因病返贫。年初以来，全县建档立卡贫困人口住院报销4533人次1178万元、门诊慢性病报销1089人次164万元，大病保险报销751人次236万元，大病补充商业补偿保险保报销535人次174万元，医疗救助5629人次729万元。各级医疗机构为3269名贫困人口垫付医疗费用882万元，为1935名贫困人口减免医疗费用27.5万元，累计免费体检贫困人口1231人，深入5个乡镇15个行政村开展巡诊义诊服务活动，诊疗患者3000余人。

（三）着力抓兜底扶贫。健全完善社会保障体系，确保应保尽保、应享尽享。年初以来，已为全县农户发放低保、特困供养、残疾人两项补贴等各类救助补助资金3615.18万元，惠及农户58846人。其中，为建档立卡贫困人口发放各类救助补助资金835.1万元，惠及16143人。

五、建强基层组织，筑牢脱贫攻坚保障

围绕脱贫攻坚抓党建、抓好党建促脱贫，推动党建与脱贫攻坚工作深度融合、相互促进。

（一）提升基层组织功能。按照庆伟书记提出的农村“四有”党支部创建要求，深入抓好有好的带头人、有活动场所和经费保障、有主题和实践载体、有培训和管理的“四有”党支部创建活动，推动农村基层党组织全面进步过硬。制定下发了《青冈县农村基层党组织分类晋级实施方案》，倒排确定软弱涣散基层党组织25个，全部派驻“第一书记”定点包保，有力推动软弱涣散村党组织提档升级，截至目前，已有15个软弱涣散村党组织实现晋级。研究制发了《青冈县清理纠正合同、化解债务及新增资产资源收费工作实施方案》，不断增加村集体经济收入。截至目前，通过土地确权清理新增地源8547亩，新增收费149.3万元。不断强化党建基础保障，年初以来，共落实党建工作经费和基层党员干部教育培训经费265.11万元，确保基层党组织有钱办事。

（二）加强干部队伍建设。强化干部教育培养，分领域培训党员干部2350人，选派32名村党组织书记赴浙江杭州、山东潍坊、齐齐哈尔甘南兴十四村等地学习党建先进经验。建立健全选育管退机制，制发《青冈县关于加强村党组织书记队伍建设的意见》，对村党组织书记职责任务、选拔任用、教育培养、激励保障、管理考核等进行细化明确，推动村党组织书记作用发挥。积极开展村“两委”换届“回头看”，制发了村“两委”班子人选联审制度，联合公安局、检察院、法院、司法局等部门对全县现任村“两委”班子成员开展了4轮核查，将4名受过刑事处罚的村干部清理出村级班子，保证村级干部队伍肌体健康。

（三）强化干部定点帮扶。35名县处级领导和26个重点企业结对帮扶深度贫困村，并选派25名优秀县直部门干部挂任深度贫困村党组织副书记，进一步强化了帮扶力量。落实驻村工作队经费每年5000元，将驻村干部年生活补贴提高到1.8万元，并全部办理人身意外伤害保险。年初以来，省市县驻村工作队办理民生实事1451件次，捐赠物资价值646万元。

（四）全力改进工作作风。定期召开驻村工作队联席会议，研究农村党建、产业扶贫、民生改善等工作。出台《青冈县驻村帮扶工作管理办法》，严格落实派出单位对驻村帮扶干部的直接管理责任，通过巡回检查、常态化测试、定期报告、考核问责等方式严格约束管理驻村干部。注重对优秀驻村干部的关怀激励，先后提拔重用优秀“第一书记”、驻村工作队成员21名。在全省市优秀驻村干部表彰大会上，4名驻村工作队长被评为全省优秀驻村干部，16名驻村工作队长被评为全市优秀驻村干部。

六、突出问题整改，巩固提升脱贫质量

针对国家、省、市通报反馈问题，制发《青冈县对照黑龙江省2018年国家脱贫攻坚成效考核发现问题整改工作方案》，抽调精兵强将135人，组成15个核查组，开展逐项、逐村、逐户排查，共查摆出129个问题，分类列出整改清单，建立整改台账，落实整改主体，明确整改时限，现已整改完成85个问题，剩余44个问题将于6月末前全部整改到位，并健全相关制度，防止类似问题再次发生。

（一）务求动态管理工作据实精准。严格履行程序标准，坚决防止被脱贫、假脱贫和数字脱贫等现象发生。一是严把精准识别关。制定《青冈县脱贫攻坚精准识别精准退出实施细则》，严格按照精准识别“十三步”流程，牢牢把握八个关键环节，确保识别精准、应纳尽纳，不漏一户、不落一人。二是严把退出质量关。制定《2018年度青冈县扶贫对象动态调整方案》，严格落实“六个不能退”标准，严格履行“八步工作法”，确保贫困人口退出质量。三是严把档案建设关。组成档案建设指导督查组，指导督查乡、村、户三级档案建设，有效解决了档案错填、漏填、信息数据不一致、管理不规范等问题，档案规范化水平进一步提高。

（二）加强项目资金整合使用和运营监管。制定《青冈县2019年涉农资金统筹整合使用方案》《青冈县统筹整合使用财政涉农资金暂行管理办法》，严格实行公告公示制、项目监管制，并将扶贫资金作为财政、审计、纪检重点督查内容，最大限度发挥资金使用效能。2019年，统筹整合资金5.13亿元，年度资金结转结余率可控制在8%以下。

（三）健全扶贫产业项目收益分配机制。制定《青冈县产业扶贫项目收益资金及设置扶贫公益（劳务）岗位的指导意见》，资金收益优先保障无劳动能力人口分红，剩余部分按4：3：3比例列支，分别用于村级公益（劳务）岗位扶贫、公益事业扶贫、小微扶贫奖补，每个村可设置8类岗位，每类岗位均确定工资标准。

（四）全面提高扶贫政策落实水平。健全完善相关制度，确保各项政策精准落地、精准受益。一是精准掌握政策。组织开展政策培训，扶贫干部对政策程序标准记得清、说得明，切实增强了政策落实和推动脱贫攻坚的能力。二是广泛宣传政策。驻村工作队员和帮扶责任人进村入户解读政策，发放政策宣传单、挂历、慢性病宣传漫画、政策汇编，全面提高了贫困群众的政策知晓率。三是严格落实政策。对符合条件未享受到政策的，及时查缺补漏，按规定落实到位；对不符合条件的，说明原因、耐心解释，最大限度地争取贫困群众的理解和支持。

（五）充分激发贫困群众内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众增强脱贫斗志和勇气。一是强化舆论宣传。开辟《脱贫攻坚进行时》等扶贫专栏3个，创作《拆墙》等戏剧10余部，以及《第一书记》等扶贫歌曲，勤劳致富、脱贫光荣的舆论导向进一步树立。二是注重典型引领。组织召开扶贫讲堂、脱贫攻坚先进典型事迹报告会，开展“最美青冈人”“最美家庭”等评选表彰活动，引导广大群众摒弃“等、靠、要”思想和攀比心理，形成了人人关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。三是培育文明新风。修订完善村规民约，倡导婚事新办、丧事简办、习俗不办，传承良好村风，推动新风正气持续上扬。此外，着力完善分户标准，有效防止了贫困户为享受政策而分户，将财产留给子女、债务留给老人、老人留给政府的现象发生。

年初以来，在上级党委政府的坚强领导下，我县脱贫攻坚工作取得了一定成效，但也存在个别贫困人口内生动力不足、少数非贫困人口争当贫困户、极少数帮扶干部帮扶措施不精准的问题。

下步工作中，我们将全面贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要讲话及批示指示精神，认真落实省委、省政府关于脱贫攻坚的重要工作部署，以更加有力的举措、更加精细的工作、更加扎实的作风，坚决打好打赢脱贫攻坚战，全面推动乡村振兴，让全县人民与全国全省一道步入小康社会。一是聚焦深度贫困精准发力。发挥县处级领导、重点企业结对帮扶贫作用，落实落靠具体措施，统筹政策、资金、项目集中倾斜，对症下药，靶向治疗，加快深度贫困村的脱贫步伐。二是聚焦产业扶贫精准发力。培育壮大县域主导产业和立乡立村产业，完善利益联结机制，使贫困户在参与产业发展中精准受益、持续增收、稳定脱贫。鼓励贫困户发展特色种植、畜禽养殖、产加销等项目，实现自主创业、自主脱贫。三是聚焦基层组织精准发力。深入开展分类定级和分类转化升级工作，持续整顿软弱涣散基层党组织，提升村党组织引领能力，把党建资源转化为扶贫资源，把党建优势转化为脱贫优势，把党建活力转化为攻坚动力。四是聚焦扶智扶志精准发力。广泛开展技能培训、典型培树、移风易俗等活动，教育贫困户转变落后思想观念，依靠自己勤劳双手创造幸福美好生活。引导农户讲究卫生，摒弃不文明行为，共创优美的人居环境。五是聚焦作风建设精准发力。按照省市部署，进一步强化脱贫攻坚问题排查整改工作，深入开展扶贫领域作风问题专项整治，紧盯项目建设、资金管理、政策落实等领域，常态化督查巡查，全过程考核考评，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

总之，通过广大干部群众的齐心协力，攻坚克难，我们有决心、有信心，高质量完成今年脱贫1702户4070人、出列11个贫困村的任务，确保贫困发生率下降至0.92%，实现贫困县脱贫摘帽目标。

第6篇2

经县扶贫开发和脱贫工作领导小组研究，决定从7月1日开始到10月10日，在全县范围内大力开展“脱贫摘帽百日攻坚”行动。

为进一步夯实脱贫攻坚工作基础，全面提升脱贫攻坚水平，确保2019年顺利实现豹峪村脱贫摘帽目标，为进一步明确责任，取得成效，现制定如下实施方案。

一、总体目标结合脱贫攻坚工作实际，动员全村广大党员干部，以争分夺秒的“拼抢精神”、挑战极限的“拼命精神”、不胜不休的“拼搏精神”、万众一心的“拼合精神”、勇于担当的“战士精神”和服务群众的“公仆精神”，团结带领全村广大群众，对照脱贫退出标准，找准问题短板，集中力量攻坚，特别是要在重点区域、重点群体、重点任务上多方发力，多点突破，多面提升，切实提升脱贫工作整体水平，为年底实现脱贫摘帽的目标奠定坚实基础。

二、遵循原则

（一）坚持问题导向与对标对表相统一原则。在这次“百日攻坚行动”中，要将落实国考、省考反馈问题整改、“两不愁三保障”问题排查整改和今年脱贫的标准、脱贫的任务目标结合起来，既不拔高标准，也不降低标准，在对标对表、补齐短板上做好各项工作。

（二）坚持重点突破与全面推进相统一原则。百日攻坚，重点是要针对存在问题搞突破提升。各乡镇、各部门要在问题排查准确的基础上，针对突出问题制定具体措施加以推进。同时，也要顾及内源扶贫、精准防贫等工作的推进，既要有“点”上的突破，也要有“面”上的推进，从而实现扶贫工作水平的整体提升。

（三）坚持工作速度与工作质量相统一原则。在百日攻坚大会战中，要特别注重那些进度较慢、在全市排位较后的工作要采取非常规措施全力加快建设速度，确保按时完成。在保证工期的同时，还要兼顾工程质量，加强工程监管，确保速度与质量双提升。

三、攻坚内容及责任分工

在“百日攻坚行动”中，主要是集中力量向六个方面重点工作开展集中攻坚行动：

（一）实行“两不愁三保障”问题排查整改行动

1.村干部、驻村工作队及乡镇包村干部再次深入开展“两不愁三保障”问题摸底排查，对辖区的户籍人口做到全覆盖，在村居住的户要入户核查。对排查出的问题要梳理分类，逐村、逐项建立问题台帐，明确工作专班，专人负责，明确整改措施，限时完成整改。

2.配合乡镇8月底前对已安装的安全水站进行检修、维护，确保正常运行。

3.排查义务教育阶段辍学、失学学生，会同乡镇中心校逐村建立台账，采取动员劝返、引导上职高（技校）或特校、送教上门等措施，进行“一人一策”整改，坚持边排查、边整改，月底前全部落实到位。

4.组织人员对患慢性病人员进行全面摸排，配合村医收集慢性病人员患病、用药等证明，送交乡镇卫生院核查，由乡镇卫生院与县医保局沟通办理，在7月20日前完成建档立卡系统人员的慢病卡办理工作，月底前做到应办尽办。

5.监督危房改造工作和老旧房屋的改造提升工作，配合住建局、乡政府推进工程建设。

（二）产业扶贫攻坚行动

1.配合乡政府对本辖区内的贫困户全面进行产业覆盖情况摸底，确保每户贫困户都至少有2个以上产业覆盖，村干部和驻村工作队结合“两不愁三保障”的排查，逐户登记建档立卡户收入情况，逐户核实产业覆盖情况。

2.配合县农业农村局乡政府，所有入户项目在9月底前实施完毕，并完成资金拨付，保证用于产业扶贫方面的资金达到要求，并发挥应有效益。

(三)基础设施建设攻坚行动。

1.配合县扶贫办、县交通局及乡政府监督村内基础设施建设，确保9月底前全部竣工验收。

2.配合县卫健局负责做好村内卫生室建设项目，确保本村卫生室及配套项目于9月底前全部完工并投入使用。

（四）“内源”扶贫攻坚行动

1.配合乡政府按照阳扶贫脱贫【2019】25号文件和阳扶贫脱贫【2019】24号文件精神，做好村级公益岗位设置和光伏收益发放工作。

2.在乡政府监督指导下，配合村两委开展好“四星四户”等评选活动。

3.深入开展帮扶活动。每名帮扶人员都要开展“四个一”活动，即帮扶责任人为所包贫困户打扫一次户内卫生，为贫困户至少帮办一件实事，在贫困户家吃一顿派饭，和贫困户拉一次家常宣传政策。

4.推进“网格化”管理服务，全面落实阳攻字【2019】2号文件《关于建立脱贫攻坚网格化管理体系的通知》精神，建立起村级网络化管理服务运行体制。驻村工作队、两委干部、包乡镇干部、老党员、老干部、入党积极分子、致富带头人等人员，按照每人帮扶服务10—15户的规模，划分若干村民小组，对各村实行“网格化”管理服务。各村民小组划定可以按照居住区域划分，经常开展惠农政策的宣传，帮助办理便民服务事项，引导村民参与公益事业，营造全民参与脱贫攻坚、共同致富奔小康的浓厚氛围。

5.按照阳攻字【2019】3号文件《关于深化农村基层公开民主运行机制的通知》精神，全面落实好民主公开运行机制。要按照“梳、征、议、监、示”五字法推进工作，切实保障农民群众民主权利，杜绝不公开、假公开、暗箱操作、营私舞弊问题发生。

（五）贫困退出准备工作提升行动

1.强化宣传“两不愁三保障”政策及贫困户、村退出和县摘帽的标准、存在短板、当前任务以及解决办法、途径等，解决信息不清、政策不明的问题。

2.提前准备迎考引导员的选择和培训工作，要在8月底前将引导员培训到位，让引导员提前掌握村情、户情和相关政策。

四、保障措施

（一）强化督导调度，构建点、面相结合的区域化作战责任体系。各位包乡镇县处级领导要深入所包乡镇进行督导、调研。县攻坚办为处级领导提供一套今年脱贫攻坚重点任务台账，各位处级领导要一项一项盯紧盯实，交办的事项要求各乡镇、各部门必须有回音。县委、县政府将听取各位县处级领导的督导情况汇报。县委书记、县长、县委副书记、县人大主任、县政协主席将对14个乡镇分为五大片区进行分包督导，不仅要督导各乡镇、部门工作开展情况，也将督导所包乡镇县处级领导是否督导到位。

（二）实行周汇报制度，继续深化“干部沉下去、群众动起来”主题实践活动。县直部门要全部按照“3+2”工作法和“干部沉下去、群众动起来”主题实践活动规定，以部门主要领导为第一责任人，组织全体干部深入基层进行帮扶活动。各部门要每周向攻坚办报送干部沉下去的人数和帮扶情况，攻坚办汇总后呈报县委主要领导。

（三）重点工作实行倒排工期、挂图作战。在“百日会战”时间段内，危房改造、教育扶贫、医疗扶贫、饮水安全、基础设施建设、易地扶贫搬迁六项重点工作专班要履职尽责当好“先锋官”，以逢山开路、遇水搭桥的精神和气势做好各项工作。每个专班分别在7月20日前制定出工作重点，倒排工期，挂图作战。县委书记、县长为总调度，定期听取汇报。

（四）加强工作督导，严肃考核问责。县大督查办、县委督查室、县纠风办要全部成立工作组深入各乡镇、村进行督导检查。检查重点是看各部门干部是否真正“沉”了下去，各乡镇重点工作是否采取有效措施加速推进，各位处级领导是否督导到位等。县大督办要每两周发一次通报，将督查中发现的问题报至县委、县政府主要领导。县委组织部要强化考核，对工作积极、勇于担责、工作成效突出的干部要提拔重用，对于因工作懈怠、敷衍塞责、推进不力而影响脱贫成效的，要严肃问责。

（五）强化宣传引导，营造浓厚的攻坚氛围。县委宣传部、县电视台、县攻坚办、县扶贫办等部门要组织人员深入乡村了解百日攻坚进展情况，对一些举措新、效果好的做法及时总结、推广。县委宣传部要在省、市媒体进行大范围、广角度的宣传报道，县电视台也要开辟“攻坚会战”、“政策解读”等专栏，对脱贫攻坚进展情况和相关扶贫政策进行宣传，在全县营造起浓厚的“攻坚会战”氛围。

第3篇3

精准脱贫摘帽标准及认定程序

一、贫困户脱贫销号

（一）贫困户脱贫销号标准：“八有一超”。

“八有”指有稳固住房，有安全饮用水，有电用，有路通自然村，有义务教育保障，有医疗保障，有电视看，有收入来源或最低生活保障；“一超”指家庭人均纯收入超过国家扶贫标准。

1.有稳固住房。即有住房，房屋主体稳固安全，无倒塌危险，人均13平米（含）以上（厅堂、厨房、卫生间等生活附属房屋的面积均计算在内）。

2.有饮用水。即通过打井、水柜、水窖、引用山泉水、自来水等方式解决饮水问题。

3.有电用。即家庭接通生活用电。

4.有路通自然村。即20户以上的自然村（屯）通砂石路（含）以上的路，达到屯级路验收标准，机动车能安全通行。

5.有义务教育保障。即适龄未成年人能接受义务教育（因重度残疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上学的除外），没有因贫辍学的学生。

6.有医疗保障。即家庭成员均参加新农合医疗保险或城镇居民基本医疗保险。

7.有电视看。即家庭有电视观看，能收看中央或广西频道，了解党和国家方针政策、新闻信息。

8.有收入来源（有劳动能力的家庭）。即具备下列其中之一的视为达标：①人均耕地0.5亩（含）以上；②有人均1亩以上山林地；③有经营场地（铺面）等稳定的资产性收入；④有养殖收入；⑤家中有成员外出务工半年以上或创业致富有收益能解决生产生活的；⑥其他收入。

-1内有篮球场或文化室（农家书屋）或戏台等。

7、有电视看：20户（含）以上自然屯通过无线发射信号、卫星接收信号、有线信号等方式，能收听收看自治区频道、中央频道广播电视节目，了解党和国家方针政策、新闻信息。

8、有网络宽带：行政村村委会或行政村内学校所在地通过有线或无线等方式通网络宽带。

9、有医疗保障：95%以上农户参加新型农村合作医疗保险或城镇居民基本医疗保险。

10、有集体经济收入：有集体企业、土地租赁、场地（铺面）租赁、农林牧渔等村集体经济收入；村内有1个（含）以上农村经济合作组织或扶贫合作组织。有上述之一的视为达标。

11、有特色产业：以行政村为单位，有1项以上产业（包括种、养、乡村旅游、农（副）产品加工等，具体产业种类由县根据当地实际情况确定），单个产业覆盖10%（含）以上的贫困户，综合覆盖60%以上的贫困户视为达标。

12、有好班子：村“两委”班子能较好地履行职责，坚决贯彻民主制度，能履行工作制度，能较好完成脱贫攻坚任务。

（二）贫困村脱贫认定程序：１、制定年度脱贫计划；２、村申请；３、乡镇自评；４、县级审核公示；５、市级审定；６、公告脱贫。

（三）贫困村脱贫激励政策：2016年脱贫的贫困村每村奖励9万元；2017年脱贫的贫困村每村奖励7万元；2018年脱贫的贫困村每村奖励3万元。奖励金主要投向脱贫村的基础设施建设和产业发展等。

第1篇4

脱贫摘帽“百日攻坚战”已经打响，我县脱贫攻坚到了攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段。脱贫攻坚当前还存在哪些短板？贫困县“摘帽”离迎检还有哪些差距？如何在冲刺阶段打好脱贫摘帽这场硬仗？带着这些问题，9月12日，县委书记赖俊深入香泉乡光明村、流溪村督导调研脱贫攻坚工作。他强调，要以坚定的决心、超常的举措，高标准、高质量做好考核验收各项工作，确保顺利通过国省考核验收。

“你的帮扶责任人是谁？”“他是哪个单位的？”“你对他们的帮扶工作是否满意？”在香泉乡光明村和流溪村，赖俊深入多户贫困户和非贫困户家中，与他们进行亲切交谈。结合国省检查验收标准，对贫困户的生产生活、收入来源、扶贫政策、产业项目、帮扶举措落实到位等情况，进行了详细询问。赖俊还深入了解群众对于精准帮扶工作的看法，对脱贫效果的认可度，以及对脱贫攻坚工作的意见建议。通过入户走访、实地调研、听取汇报，赖俊对香泉乡脱贫攻坚当前取得的成效给予肯定，认为香泉乡从思想上高度重视，行动上措施有力，效果上成效明显，同时指出了香泉乡脱贫攻坚存在的问题。赖俊强调，当前脱贫攻坚面对的都是贫中之贫、困中之困，要切实下一番绣花功夫，坚决啃下硬骨头；特别要做好过细的群众工作，争取群众的理解和支持，不断提升群众的认可度。

在随后召开的脱贫攻坚专题推进会上，赖俊强调，全县上下要继续深入贯彻落实习近平总书记新时期扶贫开发重要战略思想和省第十一次党代会精神，以及近期省市召开的脱贫攻坚会议精神，把思想和行动切实统一到贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚系列决策部署上来，继续聚焦“两不愁、三保障”目标，不断增强打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感，坚决打好“百日攻坚战”，全力做好迎检工作，确保顺利圆满完成脱贫摘帽任务。

一要锁定时间节点，紧盯今年贫困县摘帽目标，聚焦“两不愁、三保障”任务，做好中央、省、市考核验收迎检各项工作，确保在既定时间节点完成脱贫攻坚硬任务。二要解决工作难点，在脱贫攻坚住房安全、资金使用、群众工作、成效巩固等问题上再下深水，坚决完成规定动作，在“三率一度”上再下实功，确保高质量脱贫。三要把握迎检重点，将迎检工作放在首位，认真对照验收考核评估标准，抓紧开展“回头看”，解决好薄弱环节和重点领域，集中力量做好迎检准备工作。四要加力加劲攻坚，扎实抓好基础设施建设、产业发展和集体经济等工作，建立稳定脱贫长效机制；强化脱贫攻坚主体责任，坚持扶贫同扶智、扶志相结合，激发贫困群众内生动力。五要压紧压实责任，要敢打问责追责的板子，按照《北川羌族自治县脱贫摘帽迎检总体工作实施方案》，用好《北川羌族自治县全面决战决胜脱贫攻坚50条硬措施》，层层传导压力、压紧压实责任，确保顺利通过国省考核验收。

县宣传部副部长、文明办主任郑文杰对文明单位提出了严格要求。他希望考核复查的市级文明单位，要高度重视，全员参与，积极迎检，全力搞好这次考核和复查，对考评复查单位要实行末位淘汰，使文明单位真正发挥示范带动作用。

第10篇5

三塔镇于营小学关于全力控辍保学

确保脱贫摘帽工作方案

为依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，促进义务教育优质均衡发展,助力推动扶贫攻坚,确保太和县脱贫摘帽。根据《国家教育事业发展”十三五”规划》(国发【2017】4号、《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育均衡发展水平的通知》、《教育脱贫攻坚“十三五”规划》等文件精神，结合学校实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央、国务院决策部署，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，面向全镇义务教育阶段适龄儿童少年。以建档立卡贫困户子女为重点，关注重点群体学生，切实做好我镇控辍保学工作，实现学龄儿童少年“一个也不能少”的目标，坚决打赢教育领域脱贫攻坚战。

二、组织机构组

长：于国夫副组长：母永梅

成员：孙灿杰李思峰韩亮冯春然潘中强伟王素芳

三、工作目标

1、总体目标。切实解决义务教育学生失学辍学问题。确保2020年我校巩固率达到95.5%以上。保障贫困家庭孩子人人入学,不让一个学生因家庭贫困而失学,确保义务教育阶段每一位适龄儿童少年都能接受公平而有质量的教育。

2、分期目标。2018年义务教育阶段适龄儿童少年巩固率达到95%以上,确保太和县脱贫摘帽。2019年义务教育阶段适龄儿童少年巩固率达到95.2%以上。2020年义务教育阶段适龄儿童少年巩固率达到95.5%以上。

三、工作措施。

（一）健全工作机制，落实主体责任。

学校成立工作领导小组。严格按照安徽省十三五教育事业发展主要指标要求，制定控辍保学方案，统筹协调，指导督促，控辍保学工作。校长是学校控辍保学工作第一责任，班主任是直接责任人，全体教职工要包保到人。创新工作方法，制定控辍保学责任制，与教师签订控辍保学责任书，确保学生进得来，保得住。控辍指标完成情况，作为教师工作业绩，评优评先晋升的重要依据，并与绩效工资挂钩。

（二）关注重点群体，分类跟踪帮扶。

1、分类管理，精准施策。会同村委会，重点掌握建档立卡贫困户子女、残疾儿童、留守儿童、学困生等四类特殊群体信息。针对各类群体适龄儿童少年，采取针对性措施，统筹各类扶贫、惠民政策，确保他们不因贫、残疾、学困而辍学，做到一个都不能少，一个都不能掉队。

2、强化措施跟踪帮扶。摸清底数建立台账，务必与春季4月15日前和秋季9月15日前比对各起始年级人数和当前学生数，流失原因，建立台账。对学生分类贫困、残疾、留守、学困等明细信息，制定有针对性的劝学复学方案，建立劝学清单。

一人一策，包保到人。对于特殊群体学生和辍学学生，务必确保一人一策，包保到人，落实责任追究制，问责到人。

定期走访精准帮扶，包保责任人要对包保学生进行定期走访，准确掌握每一名建档立卡学生的基本情况，及时帮助解决困难，并随时做好相关记录和汇报工作。

密切跟踪，盘点销号。要时刻关注包保学生，及时掌握他们的思想动态，稳定学生的学习情绪，争取问题早发现早解决，对于辍学学生，根据劝返复学清单，狠抓落实，限时春季4月底和秋季9月底盘点销号，确保尽早复学。

三、强化德育工作，注重心智培养。

1、扶贫先扶智。加强对学生的思想教育，向他们传输正确的人生观和价值观，培养起积极向上，自强不息的精神。

2、培育特长，增强学生学习自信心。发挥少先队作用，积极开展兴趣小组和社团活动，挖掘学生特长，培养特长，切实增强每位学生学习的自信和获得感。通过开展丰富多彩的校园文化活动，提高学校的吸引力，让孩子们从小愿意上学。

3关注心理健康。利用心语室，随时随地与学生交流，加强特殊群体学生心理抚慰与疏导，培养阳光、健康、乐观的心态。

（四）、强化分层管理，尊重个性差异。

1.关爱学生，了解学生困难。尊重个性差异，针对学生困难学生学习能力、学习方法、家庭情况和思想心理状况。切实加大帮扶力度，使他们增强学习兴趣，改进学习方法，养成良好学习习惯，提升学习的有效性。

2.强化分层管理，实行分层教学，采取分层管理方式，让每个学生都能够在课堂上有事做。根据个体差异，布置差异化作业，所以进行差异化考试实行差异化评价，增强学生是困生的自信心，让每一位学生都能快乐学习。

（五）强化后勤保障，凸显帮扶功能。

充分利用留守儿童之家、多功能室、宿舍、食堂等场地设施，安排专人负责，优先对群体特殊群体学生开放，积极开展文体活动和社会实践活动，使他们进得来，学的好。

四、工作要求

1.提高认识，加强领导。控辍保学工作是脱贫摘帽的硬任务，各校要提高政治站位，充分认识该工作的重要性和紧迫性，制定切实可行的工作方案，成立一把手负总责，分管领导具体负责，层层分解责任的领导小组，建立权责分明，制度严明，措施得力的控辍保学脱贫摘帽工作机制，强化工作措施，确保目标任务圆满完成。

2.传导压力、严肃问责。各学校要进一步夯实学校领导、分管同志、班主任、教师四级控辍保学责任，层层传导压力，加强协作、联动联控，确保控辍保学目标进度完成，确保脱贫摘帽。给控辍保学，脱贫摘帽工作不重视，责任不明确，措施不得力，责任未落实，推诿扯皮，造成目标任务完成，影响大局的学校个人，将按照有关规定进行严肃追责问责。

日

三塔镇于营小学

2018年9月9

三塔镇于营小学关于全力控辍保学

确保脱贫摘帽工作方案

乡镇摘脱贫帽工作总结

开展脱贫摘帽工作汇报

脱贫摘帽表态发言（共18篇）

摘帽县脱贫攻坚工作汇报

脱贫摘帽县表态发言

第9篇6

在全镇农业农村暨脱贫摘帽动员大会上的讲话

（2011年3月12日）

同志们：

“十一五”期间，全县上下认真贯彻落实省州关于农业农村和扶贫开发工作的一系列部署，经受住了百年不遇的雪凝灾害和严重干旱的重大考验，农业农村工作各项目标任务顺利完成，全县经济平稳较快发展。召开这次全县农业农村工作及脱贫摘帽动员大会，主要任务是要明确今后两年我县农业农村工作和扶贫开发工作总体思路、奋斗目标和主要任务。长顺作为省州主要领导的联系点，不仅要快速响应省州向“绝对贫困”发起总攻的号召，更要确保在两年内实现“脱贫摘帽”目标。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，抓好今年的农业农村和扶贫开发工作，讲几点意见。

一、认真做好2011年农业农村各项工作，努力为“十二五”发展开好头、起好步

今年，全县农业农村工作的总体要求是：贯彻落实县委十届十三次全委扩大会议精神，牢固树立三个“重中之重”（把“三农”工作作为全县工作的重中之重，把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，把农民增收作为“三农”工作和扶贫开发的重中之重），加快“三化同步”进程，以扶贫开发、农业产业化发展、“185”工程建设、交通水利基础设施建设为重点，努力推进农民增收、农业增效，为确保我县脱贫摘帽和“十二五”开好局、起好步打下坚实的基础。主要目标是：粮食总产12.28万吨，增长3.02%；农民人均纯收入4555元，比上年人均增加1000元，增长28.1%；减少贫困人口1.5万人，新增解决3万人农村人口饮水困难问题；烤烟产量达到9.4万担，产值达到7708万元；肉类总产量1.56万吨；绿壳蛋鸡年末存栏达到60万羽；全县农业产业化“185”工程建设面积8万亩。围绕上述总体要求和目标任务，重点做好以下工作：

一是以重点发展区域性特色农产品生产中心。按照“农业园区化、园区生态化、生态产业化”的发展目标，在广顺以麦路为核心、种获乡以沙子关至杜鹃湖为核心、威远以潮井至新坝为核心、鼓扬以格道为核心高标准建设综合示范农业园区，分别形成辐射半径10公里以上的特色产业示范区，辐射带动一批“专业村”和“专业乡镇”的发展。

二是实施粮食丰产工程。大力推广农业科技，提高粮食单产，确保粮食产量稳中有增，达到12.29万吨。重点实施总投资5732万的马路万亩大坝、广顺母鸡坝土地整理项目，通过对项目区32900亩土地的农田、水利、土壤改良等系统整治，建成现代农业示范区。

三是扩大特色产业规模。在长寨新民村和威远社区克玛井组，结合农村危房改造，整合项目资源，高标准地规划建设2个省级新农村示范点。重点打造广顺生态农业休闲示范区和“185”规模化区域性生产中心，辐射带动农产品生产“专业村”和“专业乡镇”发展，力争年内实现羊存栏16万只，绿壳蛋鸡存栏60万羽，种草养鹅存栏8万只，优质核桃种植2万亩，精品苹果种植3万亩完成烤烟种植4.47万亩、产值7708万元以上、烟税1695万元以上。

四是组建专业农业招商队伍，重点跟踪和落实农产品深加工项目，坚持“扶龙头，就是扶产业；扶产业，就是扶农民”的理念，大力引进和培育农产品加工龙头企业，力争2015年培育州级以上龙头企业达到23家，形成20个以上国家和省、州级农产品品牌。

二、大力实施扶贫脱贫攻坚工程，向绝对贫困发起“总攻"今年，省州决定把扶贫开发作为第一民生工程来抓，全方位加大扶贫攻坚力度。各乡镇要进一步深化认识，切实加大对贫困地区和贫困农户的扶持力度，着力增强自我发展能力，千方百计增加农民收入，为我县尽快消除绝对贫困，完成两年内脱贫摘帽任务打下良好开端。

（一）取得的成效和经验

自“八七扶贫攻坚计划”实施以来，我县以胡锦涛总书记的重要批示为动力,紧紧围绕省州关于加快新阶段扶贫开发的战略部署,自加压力，克难攻坚，全县扶贫开发工作取得新成效。一是贫困人口大幅下降，2010年，全县投入财政扶贫资金1543.6万元，减少农村贫困人口2.67万人，占全县贫困人口总数的33.4%。二是农民人均纯收入有了大幅度增加，全县农民人均纯收入从2005年的1712元增加到2010年的3555元，年均增长16.4%。三是群众的生产生活有了较大的改善，实现了乡乡通油路和部分村组通水泥路、弹石路、油路，农村危房改造完成了6800户，建成人畜饮水工程203处，解决6.6万人和5.1万头大牲畜的饮水问题，实现土地有效灌面7500亩。四是积极探索和创新扶贫开发工作新路子，我县在山地农业产业扶贫开发中探索出了“一品为主、多品共生、种养结合、长短互补”的长顺做法，既有效地修复生态，又能最大幅度地发挥土地的产出率。

（二）实现“脱贫摘帽”采取的主要措施围绕赵克志省长在我县调研时提出的“工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业”的战略目标，各乡镇、县直各部门要迅速把思想和行动统一到“扶贫开发是全县的最大民生工程”的认识上来，统一到“减贫摘帽”才是最大政绩的要求上来，今后两年的扶贫开发工作主要围绕“七大计划”展开。

1、千元增收计划

集中打造“185”工程建设。2011年我县重点抓好“七个1”（即1个现代农业生态园区、1万亩辣椒、1万亩精品蔬菜、1万亩生姜种植、1万亩茶叶改造及统合开发、1千亩大棚西瓜、1千个万元坡）；“五个2”（即2万亩核桃种植及管护、2万亩精品苹果种植及管护、20万平方米棚架佛手瓜种植、2千亩花椒种植、2千亩高标准杂交玉米制种栽培）。以实施“185”工程为抓手，紧紧围绕现代农业综合示范基地建设，牢牢抓住助农增收核心，年内农民人均纯收入力争完成？元，实现年以千元为基数的增长。

集中打造威远—鼠场工业园区就业平台。努力增加就业渠道,为失地农民进厂务工创造优先条件，鼓励失地农民就近进厂就业，大力推动劳动力转移方式由输出型向吸纳型、季节型向长期型、劳力型向技能型的转变，加强跟踪服务管理，与用工单位协商有效保障务工者的合法权益。我县引进？亿元的高矿重工项目，就采取了当地和异地培训结合，就地就业的办法，把普通农民打造成新型农民。通过加快推进工业化和城镇化，2010年力争实现培训6000人，就业转移5000人的目标，让他们外出或就地转产到企业中去，达到转移1人，脱贫1户的目标。

2、百村万户帮扶计划

把帮扶贫困人口脱贫致富作为县领导、乡镇和县直部门干部“四帮四促”的主要内容，干部职工与贫困户实行结对帮扶，采取“5321”的帮扶办法（即：县领导每人帮扶5户，县科级和乡镇班子成员每人帮扶3户，股站级干部每人帮扶2户，干部职工每人帮扶1户），举全县之力为贫困群众脱贫致富出主意、想办法，帮助群众解决困难，确保帮扶的贫困户两年内脱贫，做到不脱贫不脱钩。根据各乡镇贫困人口现状，把减贫目标任务分解到乡镇，并与乡镇签定责任状，乡镇将任务落实到村到组到户到人，做到层层抓落实，年终实行量化考核，把完成减贫任务情况作为乡镇工作考核和干部任用的重要依据。

3、万户农村危房改造计划

积极整合新农村建设、生态文明家园建设、扶贫开发、村庄整治、特色小城镇建设、精品示范村建设、一事一议等项目建设资金，拓宽金融支持渠道，不断加大对农村危房改造工程的投入，力争年内完成4000户危房改造任务，目前已将任务分解到各乡镇，落实到人头上。

4、农民素质提升计划

严格执行计划生育国策，实施“少生快富”工程，做大经济总量，减小人口分母，走出“越穷越生、越生越穷”的怪圈，使贫困地区的人口、经济、生态协调发展。实行计生奖励政策，对独生子女户、二女结扎户优先进行项目扶持，确保今年人口出生率控制在？以内，人口自然增长率控制在？以内。

兴办产业实训基地，实施产业每涉及100户至少要办一个以上实训基地，有条件的地方要与农民夜校结合起来，抓好农民的产业技能培训，让农民掌握更多的种养业技术，确保产业扶贫项目取得应有的效益。组织农民开展专业技能培训，根据入驻我县企业生产需要，有针对性地对农民进行技术培训，力争每户贫困户有1人以上参加培训。

5、基础设施建设计划

继续以水利、交通设施建设为重点，不断改善经济社会发展硬环境。在水利方面，突出抓好农田水利、饮水工程、烟水配套工程和“三小”工程建设，解决3万人饮水困难问题；启动建设广顺中型灌区、麻线河河道治理工程和3座小（2）型病险水库治理；完成水土保持生态治理6.3平方公里；新建和维修农田水利灌溉沟渠50公里；完成翁岭河一级电站初步设计、石板塘电站二期续建工程验收、乌麻河电站隧洞建设工作。交通方面，突出抓好威远整村推进通乡油路试点建设工作；抓好县城至威远快速干道项目申报前期工作，全力配合抓好惠兴高速公路长顺段建设，确保完成县内工程量的40%；启动实施通乡油路建设60公里；建成威远、摆所、交麻三个农村客运站；建成7座通村公路桥梁，进一步改进乡镇客运交通条件。电力方面，围绕长顺推进工业化、城镇化和改善城乡生产生活条件，积极实施城乡电网改扩建工程，重点实施长寨变电站增容改造，建成威远镇220KV输变电站和广顺110KV输变电站。加强工业区供电设施建设，重点新建威远工业聚集区35KV变电站及配套设施；建成偏山110kV变电站，保证鼠场冶金工业小区用电供给。

6、产业扶贫计划

整合部门资金和社会帮扶资金，构建扶贫工作大格局。产业项目瞄准贫困户，以户为单位，力争促使贫困户种植2亩以上蔬菜或辣椒、20棵以上的核桃或苹果树、饲养20只以上的羊或30只以上的鸡和鹅。大户和公司实施的示范持贫项目，制定和落实好与贫困农户的利益连接机制。

7、生态治理计划

“十二五”期间以每年万亩以上的种植规模发展优质核桃、苹果等，做到长短结合，同时抓好退耕还林、种草养殖，实现经济效益和生态效益双丰收。力争2012年完成封山育林1.9万亩、人工造林1.1万亩、完成石漠化治理3万亩的目标任务。

三、加大组织保障力度

为了确保完成各项目标任务，今年县委、县政府决定在全县范围内开展目标量化考核，完善科学综合目标考核体系，结合基础考核、常规专项考核、重点项目（工作）考核的实施和相关制度的执行，明确违规惩戒措施，建立奖惩分明的责任体系，强化对渎职、失职等行为的问责力度，以刚性问责增强各级干部的执行力。一是加强组织领导。县委县政府成立了以县委书记为组长，县长为常务副组长，四家班子分管领导为副组长，各相关部门主要领导为成员的农业农村和扶贫开发工作领导小组。各乡镇必须要成立相应机构，由主要领导亲自督促，统一调度，靠前指挥，把目标任务层层分解，落实到田间地块，细化到干部头上。二是加大投入，严格奖惩。今年县财政将投入农业产业化资金1000万元，主要用于各类“185工程”示范点建设和产业打造。县四家班子领导领办点面积不低于1000亩，其中核心区面积不低于300亩。各乡镇主要领导和分管农业农村工作的领导示范点面积不低于500亩，核心区面积不低于200亩。乡镇初级职称农技干部办点面积不低于20亩，中级职称农技干部办点面积不低于40亩，办点情况将作为年终职称评定和任用的主要依据。三是强化督促检查。为确保农业农村工作各项目标任务的顺利完成，县委县政府将在春耕生产、秋冬农业两季进行农业生产专项督促检查，县委督察室重点对目标任务的分解落实情况进行督查。县委组织部也将农业农村工作和“185工程”建设落实情况，列入“三个建设年”和“四帮四促”活动的检查内容。农口部门重点对各示范点建设，特别是“185”工程的建设情况进行指导督促。确保我县农业不减效，农民不减收，发展不放缓。四是落实工作责任。各乡镇主要领导要亲自研究部署，制定实现任务目标的具体措施，分管领导要抓好落实。县直部门、特别是农口部门要切实做好技术指导和协调配合工作。使各级干部人人有责任、个个有压力，确保今年农业农村工作的各项目标任务全面完成。

同志们，抓好农业农村和扶贫开发工作是当前最要紧的战略任务，各乡镇、县直各部门要按照省州的统一部署，坚决克服畏难情绪，增强事业心、责任心和使命感，抓住新的发展机遇，敢于“摘帽”惠民生，敢于“摘帽”抓产业，敢于“摘帽”促发展，敢于“摘帽”奔小康，努力在全县形成齐心协力“发展产业、助民增收、减贫摘帽”的工作氛围，为圆满完成省州下达的各项任务而奋斗！

谢谢大家！

第8篇7

决战决胜脱贫摘帽攻坚动员大会学校表态性发言

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！脱贫攻坚工作开展以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县教育局的悉心指导下，我们始终坚持把结对帮扶作为最大的政治、最大的民生、最大的责任和最重大的工作，主动对接、统筹安排，做到了教育本质工作与结对帮扶工作双落实。今天，脱贫攻坚工作已经进入决战决胜的冲刺阶段，在这里我代表全县有帮扶任务的学校立下军令状：

一、履职尽责、勇于担当。扶贫工作是国家公职人员义不容辞的责任与义务，我们要敢于负责、勇于担当、主动作为，坚定不移的把思想和行动统一到县委、县政府的部署中去，再作动员，再鼓士气，再振雄风，再添措施，迅速掀起扶贫大战的新高潮。

二、明确任务、狠抓落实。我们将进一步强化领导，听从指挥，上下联动，深入实际，有的放矢，锲而不舍抓落实，攻坚克难抓到底。充分发挥教师的特长，引导群众把志气强起来、干劲鼓起来、新风树起来，让贫困户的精神打起来、腰包鼓起来、生活好起来。

三、统筹兼顾、整体推进。教育是扶贫工作的重要保障之一，我们将继续坚持扶贫先扶智的思想，把“教育工作”和“扶贫工作”有机地结合起来，把“一帮一建档立卡学生”和“一帮二建档立卡贫困户”有机地结合起来。坚决做到工作安排不留死角、工作对接不留缝隙，工作督查不留情面，统筹兼顾、整体推进，圆满完成各项任务。

最后，我代表学校向县委、县政府和县教育局郑重承诺：我们将以更加饱满的热情和昂扬的斗志，咬定青山不放松，认准目标不动摇，聚集力量、全力以赴推进结对帮扶工作，确保帮扶户如期脱贫，确保全县如期摘帽，向党和人民交出一份脱贫攻坚的完美答卷！

第5篇8

**市脱贫摘帽工作推进会主持词

各位领导、同志们：

**委、**政府今天在**召开全市脱贫摘帽工作现场推进会，主要是为了总结今年以来全市脱贫摘帽工作进展情况，分析当前脱贫摘帽工作中存在的具体困难和问题，研究部署我*下一阶段脱贫摘帽工作，进一步统一思想，咬定目标，强化措施，全力推进脱贫摘帽各项工作，实现20**年全*脱贫摘帽目标。*委**副书记从抓重点抓关键的层面做了重要指示和部署。两位*领导的讲话内涵丰富全面，具有很强的针对性、指导性，是我们做好当前和今后一段时期内脱贫摘帽工作的行动指南。各县各有关部门要认真学习领会。为进一步贯彻落实好本次会议和两位市领导的讲话精神我再强调几点：

一、认真学习贯彻市领导讲话精神，层层传导压力。各县各有关部门会后要认真领会市领导讲话精神的实质，切实把思想和行动统一到市委、市政府关于脱贫攻坚的决策部署和安排上来，层层传达精神、层层落实工作、层层传导压力，以奋发有为的工作状态、求真务实的工作作风，务求将本次会议精神落实到位。

二、摸清脱贫摘帽工作底数，加快推进各项工作。会后各县各有关部门要认真对照脱贫摘帽的硬性指标，梳理目前脱贫摘帽各项工作的开展进度，各项指标的完成情况，全面排查工作推进过程中存在的问题，参照**县好的经验做法，列好工作任务清单。对照问题，科学谋划好今年最后*个月的工作，把目标任务分解到每一个月，分解到各县、乡（镇）和各部门，分解到每一名干部职工，明确具体工作任务，一项一项分解落实到位，把责任细化到人，落实帮扶措施。同时加强信息报送，及时掌握全市脱贫攻坚工作动态。

四、加强各级督查力度，运用好督查结果。各县各有关部门要结合部门职能、脱贫目标要求，加大对脱贫工作督查力度，认真开展自查、互查，以督查加快工作推进。市**办也将于近期开展脱贫摘帽专题培训、专题调研、专题督查工作。

第2篇9

2019年，在市委、市政府和市XXX的坚强领导下，在市区脱贫办的指导下，积极配合XX镇党委、政府，按照帮扶工作要求，切实开展对2019年计划脱贫摘帽的XX村的帮扶工作。现将帮扶工作总结如下：

一、XX村基本情况：

XX村由XXX两村合并而成。总面积15平方公里，现村辖15个村民小组356户常住人口1305人，建档立卡贫困户193户645人（已脱贫不享受政策83户149人，享受政策19户78人）；2019年在册未脱贫99户218人，（一般贫困户36户92人、五保户24户24人、低保户18户42人）。2019年拟脱贫46户90人；2019年拟脱贫户43户人；2020年拟脱贫10户21人。

二、加强组织领导，真扶真帮，确保帮扶工作扎实落实

为了加强对帮扶工作的领导，确保帮扶工作落实，年初就经党委专题会议研究确定了，由局党委书记亲自担任包抓领导、由局党委成员任工作队长，并优选两名有丰富农村工作经验的骨干党员成立了有力的扶贫工作队伍，专门负责协调、对接、承办和落实脱贫攻坚工作。及时选派了一名优秀年青党员到帮扶村担任第一书记，第一时间将党组织关系转移到村，不承担原单位任何工作，全身心投入到驻村帮扶工作中去。由于XX村基础较差，无法提供必要的办公生活用房，我局迅速投入五万余元资金，主导并扶持镇、村搭建驻村帮扶工作阵地，切实解决“四支队伍”后勤保障问题，为四支力量整合聚力，领导全村打好脱贫攻坚战奠定了良好的基础。

三、帮扶工作承诺完成情况及帮扶成效

帮扶工作队进驻XX村后按照精准扶贫核心要求，为摸清扶贫工作底数，全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难，集中利用一个月的时间，逐门逐户对贫困农户基本情况进行了走访沟通了解，基本做到贫困底子清，并及时与镇村两级领导班子交谈沟通交换意见，根据XX村基本情况制定2019年重点工作计划，并沟通协调我局按照市委统一要求对驻村帮扶工作提出五项承诺：一是协调农网改造项目，增设一台220千伏安变压器；二是协调建设10.6公里通组道路硬化项目；三是协调建设3处垃圾转运站；四是扶持金银花等中药材种植350亩；五是协调村党员文化活动室项目申报规划设计，完成建设前期准备工作。

1、产业发展

成立中药材种植专业合作社，成立资金互助经济合作社组织。纳入村民50户，筹集资金52.50万元。中药材种植面积350亩，带动27户贫困户，种植莲藕100亩为打造社区一体化旅游做好整体规划建设。

2、基础设施建设方面：

农网改造项目正在进行施工原定增设一台100千伏安变压器经协调现改为220千伏安变压器，10.6公里通组道路硬化项目现路基拓宽、改造、铺垫、碾压等前期工程已结束，路面硬化招标已完成，6月已经开始硬化，十月底将全面完工。村活动室选址工作已完成待上级部门审批。基站建设已做相应协调。我局拟定扶持XX村活动室建设和旅游生态停车场规划建设资金共130余万元。异地搬迁10户44人（XX社区安置6户29人，XX社区安置3户10人、分散安置1户5人）。危房改造2户3人。

3、党建工作

村两委班子换届工作是做好扶贫攻坚和新农村建设的组织保证，是上半年的一项重点工作，在XX镇党委政府的统筹安排下，驻村工作队全面参与，配合做好村两委换届的指导员、监督员和协调员，积极推进村两委班子换届工作顺利完成，促进新任支部班子和村委会班子配齐配强迅速进入工作状态。并进一步帮助村两委完善各项管理制度、会议制度、学习制度等，帮助实现村级管理制度化、规范化建设，促进提高村干部、党员素质。

4、暖心工程

协调组织我局全体帮扶干部按月定时走访看望贫困户，节日特别慰问全覆盖，大力宣传党和国家对农村的一系列惠农政策。及时解决贫困户家庭困难全年走访看望贫困户2300余人次，解决全村中存在的照明问题、饮水问题、患病就诊问题，同时不忘做好村教育扶智工作，为XX村2019年被大专院校录取16名学生发放鼓励助学金17500元整。

5、新民风建设成效明显改善。

组织老党员、老干部、老军人、老模范、老教师、和本村德高望重的老前辈一起座谈，制定村规民约，成立红白理事会，张贴村规民约宣传资料，制作新民风建设宣传条幅，大力宣传新民风，弘扬正气。使新民风深入民心树立良好社会风气。成立新民风建设评比委员会，每季度都要评比出“自强标兵”和“新风家庭”并给予表彰奖励。目前我们基本上按照年初制定工作计划逐步向前推进，按阶段顺利完成工作任务。

6、严格遵守驻村工作纪律。

我局派驻包联驻村工作队和第一书记时要求工作队员和第一书记严格执行脱贫攻坚规定和“六个严禁”的纪律要求，全体工作队员全部脱离本职工作岗位，必须吃、住在村上。严格执行考勤制度和请销假制度，有事必须向工作队长和“第一书记”请假。做到人到心到，把脱贫攻坚工作放在第一位，深入了解贫困户存在的一系列困难，想方设法去给予解决让贫困户得到温暖，让贫困人群明显感知到党和国家的好政策，对弱势人群的关怀。及时规范填写入户记实和工作日志。

四、存在的困难和问题

1、部分村级党员干部受传统思想束缚，思想解放程度不够，带领引导群众共同致富本领不强，致使全村还没有完全形成争先致富的浓厚发展氛围。

2、经济发展较慢。由于产业发展基础薄弱，造成农民收入增长缓慢。一是农民“小农意识”的思想比较重，对产业发展观念保守;二是党支部在引导规范，开拓群众视野的工作方面存在着不足。

3、农业发展可用土地较少，我村的种植规模偏小，且大多是粗放管理，经济效益低。

脱贫攻坚工作是全国农村工作的重中之重，是一项艰巨的工作任务，我们要做到上下一盘棋，目标责任明确、职能定位准确。派驻工作队要有打硬仗、打胜杖的工作作风尽心尽力做好包联帮扶工作为全市如期打赢脱贫攻坚战做出应有的贡献。

五、下一步工作思路和措施：

1、大力发展XX村中药种植等适宜产业，不断加强村民经济收入。

2、继续完善整体提升基础设施建设工作。

3、加强新民风建设，不断提升村民自力更生和艰苦奋斗的品质。

第7篇10

XXX村（社区）XXX小组XXX户

脱贫包保保证书

XXX乡联席会议总召集人XXX：（州、县级挂包干部填写后递交总召集人）或XXX乡党委、政府：（乡挂包干部填写后递交乡党委）

为克期完成脱贫攻坚工作任务，坚决打赢打好脱贫攻坚战，顺利实现全乡X个深度贫困行政村XXX户XXX人贫困人口脱贫出列任务，XXX乡贫困乡XXXX年脱贫退出。根据“挂包帮”“转走访”工作要求，严格落实挂包干部一包到底、包干负责的工作责任，对我负责结对帮扶XXX乡XXX村（社区）XXX村民小组建档立卡贫困户XXX，做出如下包保承诺。

一、脱贫退出工作保证

确保该户2018年底家庭人均纯收入达3400元以上,达到“两不愁、三保障”要求，结对帮扶对象达到脱贫退出标准，实现（稳定脱贫/脱贫成果得到巩固提升）。

二、帮扶户脱贫包保保证

（一）保证承诺内容及事项

确保该户2018年底,达到“两不愁、三保障”和贫困户脱贫“6”的要求，实现（稳定脱贫/脱贫成果得到巩固提升）。

1、该户2018年底人均纯收入达3400元以上、有持续性项目支撑，有必须的口粮、四季换洗衣服和达标饮水。

2、该户住房达到安全稳固，（享受易地扶贫搬迁和农村危房改造政策于当年7月底前入住，易地扶贫搬迁住房建设符合标准，建房自筹资金控制在l万元以内，无建房举债）。

3、该户就学有保障。子女义务教育阶段无辍学，扣除就学负担后家庭年人均纯收入仍达到脱贫标准。

4、该户医疗有保障，家庭成员100%参加基本医疗和大病保险。

5、该户养老有保障，符合条件的家庭成员100%参加养老保险。

6、该户得到产业带动、教育帮扶、生态扶持（易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有序转移就业、金融扶持和生态扶持）等一个以上资金项目帮扶，完整录入全国扶贫开发信息系统和省精准扶贫大数据管理平台。

7、建档立卡户三卡上墙，户档信息完整与扶贫信息系统、贫困户表述一致。

8、将脱贫攻坚各项政策宣传给该户，贫困户知晓享受相关政策帮扶、家庭收入结构、脱贫攻坚政策等情况，并帮助其申请相关政策帮扶。

（二）保证帮扶措施及成效（依据帮扶卡填写）

1.结合政府实施的坡耕地治理工程，改善XX亩耕地的交通和水利条件，提高农作物每亩产量；

2、对所种植的X亩XX提供技术指导，预计以市场价每吨500元卖出20吨；改善熬糖工艺榨红糖1200扎，确保收入持续稳定。

3、种植冬早蔬菜、辣椒各两亩，以采摘时期市场价卖出，增收约15000元，增加收入途径；

4、培训养殖业技能，提高饲养山羊、黄牛、肥猪的养殖水平，确保养殖家畜增收；

5、实施健康扶贫计划，全员纳入城乡居民医保，签约家庭医生全程跟踪服务，落实疾病保障和救助政策，实现基本医疗有保障。

6、落实其女儿杨媛依义务教育阶段相关减免政策补助。

7、符合新型农村养老保险政策的人员全覆盖参保。

本保证书一式三份,村委会、总召集人（或乡党委）、挂包干部各执一份。

保证人：

单位及职务：

联系电话：

2018年5月24日