农机安全执法篇1

关键词：农机；安全生产；平安建设

农机安全生产关系到人民群众最根本的利益，关系到社会稳定。为切实抓好农机安全生产工作，要求“一把手”亲自负责，安全工作层层分解，分工明确，责任到人，从而建立起“严格执法、文明服务、共创和谐、平安农机”的新思路。然而，由于农机执法人员只能在乡村道路、田间、场院进行农机执法，使农机安全监理执法权受到限制，而能上道路执法的公安交警对农机信息又了解太少，容易形成“盲区”，导致农机超速超载、非法载人、客货混装，“黑车非驾”等违法现象，隐藏了众多农机事故隐患。因此，要抓好农机安全生产工作，应从以下两方面着手。

一、加强自身建设，认真做好农机安全生产执法权限内的农机监理工作

（一）加强农机监理执法人员的自身建设

按照建设社会主义新农村和建设“文明监理，优质服务”示范窗口的要求，加强农机监理人员的政治思想教育、职业道德教育、政策法规教育和岗位业务培训工作，加快建立一支“政治合格、业务精通、作风优良、执法严明、保障有力”的高素质农机监理行政执法队伍。加强《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》及两个工作规范等法律、法规的学习，结合曹县农机安全监理实际情况，深入学习，深刻领会精神，进一步按农机监理工作规范程序操作，增强服务能力。

（二）强化安全责任，签订农机安全生产目标责任书

为保证农机安全生产，市农机局与县农机管理局签订农机安全生产责任书，落实工作责任制，要求县局要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中，切实加强领导，层层抓落实，齐抓共管，确保农机安全生产。从而实现了农机安全检查工作力度不减，农机安全生产宣传力度不退，真正做到了农机安全工作长年抓。

（三）加强农机驾驶员教育培训，规范农机驾驶员考试、发证工作

为了使曹县的农机培训工作正规化，不断提高培训质量，曹县农机培训按照农机教学大纲、认真履行农机培训工作。严格执行培训考试分离制度，培训内容按照全省统一的教学大纲、教学计划开展培训，参加培训的学员必须通过考试，考核合格后才能发给省局统一印制的《培训合格证书》，学员合格后方可申请办理拖拉机、联合收割机等农机驾驶证和操作证。坚决杜绝只收钱不培训的现象，严格考试程序，对未考试或考试不合格者一律不准发驾驶证，以提高驾驶员整体素质及其驾驶技能。

（四）建立健全农机档案

农机档案分为车档、人档、事故档，是农机安全监理规范化必不可少的组成部分，也是指导农机安全监理的重要依据。农机档案一定要有专人负责，做到及时归档，保存完好。建立严格的档案保管制度，做到文书档案与电子档案同步一致，为实现农机全面监理提供科学依据。

（五）强化源头管理，集中抓好农机年检审验工作

具体做法是：目标到镇，任务到人，采取集中审验，年审组深入镇、村，走进农机户，到田间地头、施工场地为农机户提供审验服务；2013年对变型拖拉机的年检要求逐台上线检测，利用科学手段，对变拖的制动、灯光、转向等安全性能装置进行技术检验，检验合格后方可年检。此外，加大了拖拉机参加保险力度，凡参加年检的拖拉机必须参加第三者责任保险。

（六）完善牌证管理制度，加大执法监管力度

农业机械进行牌证管理是农机部门施行“依法治机“的基本要求和重要标志，有效管理好牌证能最大限度地降低和消除事故隐患，确保农机安全生产。

1、严格制度，落实责任。实行“谁主管谁负责，谁检验谁负责，谁审核签字谁负责”的岗位责任制和责任追究制度。

2、加大执法监管力度，组织开展经常性、突击性、季节性和安全执法检查活动及农机安全专项治理整顿活动。组织监理人员深入到县、乡、村道路、田间场院，事故多发地段及重点路段和区域，开展经常性安全检查，认真排查事故隐患，并对曹县内的农机车辆载客、“黑车非驾”的重点区域及重点路段进行重点监控和反复巡查。

3、结合年检审验活动，要求每年对曹县内的农业机械及驾驶人员进行一次全面的调查摸底和清理整顿工作。准确掌握其分布和变动状况，为加强管理、制定决策提供依据。

4、狠抓“专项治理”工作，保证农机安全生产，2013年曹县农机监理工作紧紧围绕全年农机安全生产工作目标任务，认真落实农机安全生产专项治理各项措施，全面规范农机监理工作，强化源头管理，排查事故隐患，把农机事故降到最低.

二、加强多部门联系，多方位、多渠道抓好农机安全生产

（一）统一思想，提高认识

农机、交通管理等部门要充分认识加强农机车辆及驾驶人安全管理是《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》等法律、法规赋予农机、公安等部门的共同职责，事关社会主义新农村建设，农机社会和谐发展和农村道路交通安全，与广大人民群众利益息息相关。近3年的中央1号文件都提出要“加强农机安全监理工作”，因此，农机、公安交通管理部门要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的高度出发，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以降事故，保安全，促畅通为目标，按照各自职能分工做好各自工作的同时，密切合作，加强协作，制定行之有效的措施，切实加强农机车辆及驾驶员的安全管理工作。

（二）加强制度建设

1、建立联席会议制度。县农机、公安交通管理部门立即制定联席会议制度，定期召开联席会议，分析安全生产形势，通报安全管理情况，研究解决农机车辆交通安全管理工作中出现的具体问题。制定安全防范措施，共同做好农机车辆及驾驶员的安全管理工作。要求联席会议每月召开一次，并形成会议纪要，各自上报业务主管部门。

2、建立信息通报制度，实现信息资源共享。农机、公安等部门应立即建立信息通报制度，互通安全管理情况，为决策农机车辆及驾驶员的安全管理提供科学依据。要求农机部门于每月5日前将上月的农机车辆保有量及注册登记、年度检验和驾驶证的核发、定期审验情况及时告知县公安交警部门。公安交警部门在每月5日前将上个月的农机车辆事故发生情况、驾驶员的违法现状告知县农机监理部门；对拖拉机驾驶员作出暂扣、吊销驾驶证处罚的，应及时通报县农机监理部门，并将吊销的驾驶证及时移交农机监理部门。

（三）联合执法，各负其责

1、建立农机车辆交通安全信息记录制度。农机部门对农机车辆驾驶员实行交通安全信息记录制度。农机监理站在核发拖拉机驾驶证时，同时核发《安徽省拖拉机驾驶人信息卡》。农机车辆驾驶员违反道路交通安全和农机作业安全管理规定者，由县公安交警部门查处农机车辆违法行为，应在信息卡上进行记载，并及时将记分情况告知县农机监理部门。

2、县公安交警部门要加大对上道路行驶的拖拉机、变型拖拉机管理力度，坚决打击农机车辆无牌无证行驶、违法载人、超载超速、无证驾驶等各类违法行为。

3、建立长效的联合执法制度。应本着有利于农机车辆的安全管理，有利于农村道路交通安全的原则，建立农机与公安交警的联合执法机制。公安交警部门选派2名正式干警进驻农机部门指导农机车辆的安全管理工作。农机部门选派3人积极配合公安交通警察开展农机车辆道路交通安全执法检查，每月联合上路执法检查15次以上。

4、由县人民政府统一领导，在全县每年不定期开展“曹县农机安全生产专项整治”工作，农机、公安交警等部门联合行动，全面开展一次拖拉机变型运输机的专项整治行动，坚决打击农机车辆违法行为，确保全县农机安全生产工作顺利进行。

三、结束语

“十一五”末，曹县已经基本确立了以“农民自主、政府扶持、市场引导”为主要特点的农机化发展新模式。当前，全县农机市场需求十分旺盛，农牧民群众购买和使用农业机械的积极性空前高涨，经济承载能力正不断增强，对大中型、复式作业的新型农机具需求逐年增加，植保机械、农产品加工机械、设施农业机械、畜牧业机械等新型农机具得到广泛应用，在法律保障和政策推动双重作用下，农民群众、农机化服务主体、农机经销企业和农机市场已经成为农机化发展的中坚力量。农机购置补贴是一项“利工利农、一举多效”的综合扶持政策。这一政策的实施促进了农机装备总量不断增长，装备水平不断提升，提高了农业综合生产能力，加快了现代农业的建设步伐。

农机安全执法篇2

一、农机监理工作中存在的问题

1.农机监理事业经费不足。

农机监理工作由于宣传经费不足，没有得到农民理解与政府重视。当前，农机监理机构归属事业单位，执法经费没有保障。多年来，各县农机部门用于农机监理工作的事业经费未能随着财政收入增长而同步增长，加上无其他经济来源，监理装备差、效率低，给监理工作带来很大的困难。

2.农机监理人员素质高低

当前农机监理队伍思想素质高低不一，文化程度参差不齐。农机监理部门普遍存在着“重执法轻服务”的现象。实际工作中常常出现农机监理部门强调执法监督，而应该履行的义务却很少，在农机监理过程中少数监理人员会出现态度恶劣、工作方法简单、野蛮执法等现象，影响了农机监理部门和机手的关系。农机监理事业经费无保障。农机监理工作不被政府所重视，不被农民所理解，不被社会所认识，其主要原因是宣传经费不足。多年来，各县农机部门用于农机监理工作的事业经费未能随着财政收入增长而同步增长，加上无其他经济来源，监理装备差、效率低，给监理工作带来很大的困难。

3.受客观因素制约，农机监理工作的难度增大。由于各乡村经济条件相对落后，农机驾驶员违章载人的现象较为突出，而且广大机手文化技术水平较低，法制观念淡薄，对机车使用管理不善，加之安全意识较差，不愿意积极配合，逃避管理，“黑车非驾“现象越来越多，造成农机管理难、执法难，每年的年检、年审工作难度大，年检率和年审率逐年下降。

4.农机监理执法主体和路权不明确。2003年10月28日第十届全国人大常委会第五次会议通过的《中华人民共和国道路交通安全法》只明确农机主管部门对上道路行驶的拖拉机具有牌证管理权，而没有明确对上道路行驶的拖拉机的安全检查权和道路事故处理权，导致农机监理不明不白，对拖拉机等农业机械无法实施有力有效的安全监管。

5.农机驾驶员安全意识差。现阶段农机驾驶员大部分是文化素质较低的农民工，因此对于安全生产观念缺乏深刻的认识，安全意识相对不足，法律意识浅薄，这就造成当下农用机械车辆非法驾驶与载客、违规停放、疲劳驾驶、超载超速、人员与货物混乘等现象频发且屡禁不止，严重时会造成重大交通事故并对人们的生命安全造成严重威胁。

二、促进农机监理工作的对策

1.加强农机安全生产的宣传工作

宣传教育是农机安全生产的首道防线，要抓好农机安全生产，就必须加强安全宣传教育，把宣传教育摆到重要的议事日程，常抓不懈。农机监管人员要深入乡村，宣传安全法规知识，将农机安全宣传教育工作深入到学校、家庭，通过宣传板报，发放宣传材料，张贴宣传标语等内容丰富、浅显易懂、形式多样的方式，大力宣传农机安全生产的知识，扩大宣传效果，营造安全生产检查力度。

2.加大对农机监理的投入。一是地方政府尽快将农机监理执法人员的人头经费纳入地方财政全额预算，使监理人员把工作重心转移到农机安全生产上来。二是加大对农机监理装备建设的投入力度，县（市）级主要是完善和添置农机技术检测线和事故车辆吊运车，乡镇主要添置安全检查设备和交通工具，村要建设农机手活动场所。三是要实现农机监理信息管理现代化，农机牌证管理的数据采集、汇总、归整、登记、处理、输出、统计、人档、调用、传递，都必须以最快捷、最有效的手段来完成，因此必须建立计算机管理网络系统。四是在乡镇设立农机监理分支机构，根据机车拥有量对乡镇和农场实行定岗、定员、定经费设立农机监理分支机构并配置必要的监理设施。五是有条件的村要配备专职或兼职农机安全员和并落实必要的经费，经常以村为单位组织拖拉机驾驶员进行安全学习活动，从而逐步形成从县市到乡镇再到村组的农机安全生产监督网络。

3.加强农机监理工作队伍的建设

农机监理工作的一线执法人员在很大程度上是决定农机监理工作的效果好坏，因此加强农机监理工作队伍的建设是农机监理工作良好发展的首要任务。具体到实践中，农机监理工作队伍的建设主要包括农机监理执法人员的素质提升以及农机监理工作制度的完善两个方面。执法人员的素质提升可以采取对专业知识的专业培养，找相关领域的专业人士进行相关知识的培训，这样可以从根本上确认执法人员的理论认识，不至于出现对专业知识的模糊认识导致农机监理工作的开展不到位；其次，还可以对农机监理执法人员进行一线工作现状指导，主要操作就是让农机监理执法人员直接到农户家，到农田中去了解农业生产条件，去实践演练农机生产的一些操作，这样可以从实践中清晰执法人员的思想，让执法人员认识到农机对农业生产的重要性，体会农户的传统生产的艰苦性，这对农机的推广有促进意义，对农机监理工作队伍发展也有实在的作用。

农机监理工作制度的完善是使农机监理工作更好地适应新形势下的农业生产要求的必经途径。农机监理工作制度的完善不是一朝一夕就能完成的，需要不断的现实经验累积以及理论知识的结合，具体的操作就是农机监理执法人员统一对现有的农机监理工作情况进行统计汇报，结合未来的农机监理发展方向和目标，进行内部和外部的制度建设。

农机安全执法篇3

一、认真履行职责、强化农机安全监理体系建设

1.切实加强农机安全监理队伍建设，树立良好形象

农机安全监理是法律授权的执法部门，农机安全监理员代表国家执行有关农机安全生产的法律、法规，对农机生产实行监督管理，体现法律的严肃性，这就要求农机安全监理人员要有良好的素质作保障，因此，必须全面提高队伍素质，严格执法，热情服务，文明监理，树立起农机安全监理在人民群众中的良好形象。

2.把清理“黑车非驾”专项治理作为一项长期工作去抓

“黑车非驾”已成为威胁农机安全生产的最大隐患，虽然近几年来安全整治工作取得了一定的效果，但“黑车非驾”还有着相当大的数量。因此，今后一个时期清理“黑车非驾”工作要作为农机安全生产重点工作来抓。

3.要加强机车年检工作

机车参加定期检验时，首先，要求各乡镇农机站以优质、高效的服务配合驾驶员及操作人员做好机车年检前的保养工作；其次，

对参检机车的技术性能和安全性能进行全面认真的检测，检测合格的方可通过年检。

4.严格拖拉机驾驶员考试制度

农机安全监理部门要严格执行农业部新的驾驶员考试制度，要严格按标准对新增驾驶员进行考试，杜绝“买证卖证”现象的发生，对没有进行培训及没有取得结业证书的申请驾驶证人员，农机安全监理部门坚决不予受理。

二、更新服务手段，规范执法行为，提升执法形象

农机监理工作面对的是千家万户居住分散的农民，农机监理又是农机部门面向社会的窗口。这不仅要求工作人员牢固树立服务意识，在工作中努力实践“五民观念”，即以民为本、为民服务、帮民解困、助民增收、保民平安，而且还要在农机执法中做到着装整洁、手势规范、文明用语、礼貌待人。在执法中做到程序规范，不徇私情，做到公开、公证、合情、合理。

三、转变与机手的关系，换位思考，实行亲情化服务

首先，把农机手当作自己的亲人和朋友，让机手真正感觉农机监理的温暖。而且在执法中，农机监理干部应注重自己的仪表、言行，在机手心目中树立秉公执法、表里如一、一心为公的形象。其次，要经常性地深入基层，了解机手所需，聆听他们的呼声，真心实意地去帮助机手排忧解难。再次，要熟悉掌握农机法律、法规政策，加上优质的服务，才能不断地改善与农机手的关系。

四、抓好宣传教育，提高驾驶员的安全意识

目前，由于种种原因，大部分驾驶员文化水平不高、安全意识不强、守法意识差。因此，我们要利用一切可以利用的时机，加大法制宣传的力度。提高养机户、驾驶员的安全意识和守法意识，进而全面贯彻落实安全生产措施。

五、改变传统的工作方式，深入基层、跟踪服务

新形势下农机监理工作要变过去坐等服务为主动上门服务，深入基层，创造性地开展工作，根据不同季节农机作业的不同特点，围绕着机手作业地点转，实行跟踪服务，进村入户办业务，田间地头搞监理。消除事故隐患，把优质服务送到每一位机手的心坎里。

农机安全执法篇4

关键词：农机；安全；生产管理

中图分类号：F323.3文献标识码：A文章编号：1674-0432（2013）-04-0181-1

1农机安全生产管理中的问题及产生因素

1.1农机安全监理机构体制不健全

主要体现在两方面，农机监理行政职能弱化和专项资金投入不足造成的。机构改革后，农机管理局的性质改成了事业单位，不具有了行政职能，基层农机监理行政监理职能也相应的弱化，由于不具备了行政职能，就不能用行政的手段进行管理，这就给监理工作增加了不少的难度。再就是由于专项资金投入较少或是没有投入，这就使得农机监理技术装备远完落后于新时期的工作需要，由于设备的落后就使得很多农机监理工作很难完成或是根本就无法完成。

1.2农机安全监理执法手段薄弱，执法依据不充分

农机执法从法理上讲找不到足够的法律支撑，农机监理法律法规亟需健全和完善，目前仅可依据的是《道路交通法》，而这部法律只是宏观上明确了拖拉机等农机具由谁管理，但具体细节还需要健全和完善，由于没有规定如何管、怎样管的实施细则，这就给一些执法者带了来执法的随意性，由于执法的随意，人为因素占主导，往往在执法过程中加大了执法者和操作者之间的矛盾，问题累积起来往往会形成恶性循环，给二次执法带来更大的难度；《道路交通法》只赋予了农机部门对拖拉机实施牌证管理的职责，而没有明确农机部门的行政监督权、路查权、扣车权、处罚权，规定不到位，造成了车辆管理与道路管理的脱节，监督手段严重缺失，给农机监理工作造成了困境，基层农机监理人员普遍感到无所适从。

1.3拖拉机报废机制尚不完善

当前广大农村的一些农业机械，很多都是许多年前购进的，使用年限早都已经超过了机械的使用周期，机械性能不足，机具老化，超期使用的现象已成常态，但国家却没有这方面强制报废的机制法规，这些老机械由于农机手多注重经济效益，所以在保养方面往往重视不够，这就造成了这些机械存在着很多的危险和事故隐患。

1.4农机驾驶员缺乏安全生产意识

多数农机操作者都是农民，文化水平参差不齐，普遍较低，安全意识缺乏，认为农机在农村使作，不用办理相关手续，也不愿意接受农机部门的管理。再有就是有的农机操作者以赚钱为目的使用农机，私自改装、加高加大车厢、提高车速等现象屡屡发生，有的还疲劳操作、超载、超速这都无形之中增加了农机使用过程中的危险程度。加大了事故发生的几率。再有很多农机操作者只懂操作，对于农机的保养维护等知识和农机的正确操作方法以及遇到问题如何正确解决都不掌握，一旦遇到突况就不知如何处置，增加了危险的程度。

2新形式下加强农机安全生产管理的措施

2.1加强对农机安全工作的领导

各级政府及有关农机管理部门对于农机管理工作要有足够的重视，强化农机安全意识，提上重要议事日程，制定农机安全管理方案，把农机管理和道路管理做好，切时帮助农机部门解决困难和问题，加大投入，完善基础设施建设，为农机的安全生产打下坚实的基础。

2.2完善健全农机安全监理机制

对农机管理中的各项机制进行完善，把农机工作的相关法规政策落到实处，对于农机监理机构的行政职能要进一步提高，把监理人员划归行政编制；对基层的监理机构要抓好，大力健全，加大投入力度，完善基础设施，增加科技设备，提高基层农机监理机构的执法速度和能力。

2.3加快立法，明确农机管理责权

由于农机管理的法规法律不健全，不完善，所以农机监理在执法过程中往往存在执法不明，无依据执法现象屡屡产生，增加了纠纷事件的产生，也造成了不良的影响，所以建立健全农机安全监理法律法规，加快立法，明确农机管理，势在必行。

2.4争取措施，建立拖拉机报废更新机制

对达到使用年限，存在严重的安全隐患，随时对广大农民群众的生命和财产产生威胁的农机具，要强制进行报废处理，同时要建立切实可行的农机报废的回收机制，政府部门要适当实行补贴，鼓励农机具的到期报废。这些都需要政府部门对政策、法规等进行建立、健全和进一步完善。从制度上有效遏制农机具超期服役，消险安全隐患，保障农机安全运行，促进农机安全监理工作的顺利开展。

2.5加强农机安全宣传教育，增强农机安全生产意识

整合各种媒体，进行大力宣传，深入到农机分布区，通过安全知识讲解、发放宣传单、设置警示标志、张贴标语等形式深入宣传，全方位推广农机安全知识，提高人发群众的安全意识，让人人都清楚农机的安全关系到每个人的切身利益及生命安全。开展好在乡镇学校举办农机安全教育讲座活动，多方面对机手和群众进行农机安全宣传教育，把经常性宣传和突击性宣传紧密结合起来，增强宣传教育效果，提高机手和群众的农机安全生产意识。

2.6抓好农机长效监管，严防农机事故

农机安全执法篇5

长期以来，广饶县农业执法被分为农业、畜牧、农机监理等领域，由于执法职责分散、交叉，执法力量薄弱、松散，执法成本和执法相对人负担相对较大，农业投入品和农产品质量安全也难以得到有效保障。这些问题的存在，与当前农产品质量安全需求不相适应，与全面深化改革的形势要求不相适应。为完善县农业综合执法体系，更好地促进农业生产发展，广饶县积极探索实践县农业执法资源整合。

一是整合职责任务，归并执法机构。以县农业行政执法大队为依托，整合农业行政执法、畜牧执法、农机监理综合执法等职能，组建了县农业综合执法大队。撤销了县动物疫病防治监控中心挂牌机构县畜牧兽医综合执法大队，不再承担畜牧综合执法职能；县生猪屠宰管理办公室不再承担私屠乱宰违法行为查处等职能；县农业综合服务中心（挂山东省农业广播电视学校广饶县分校、县种子管理站牌子）不再承担植物检疫的执法检查等职能；县农业机械管理办公室不再承担农机监理综合执法职能。二是加强编制配备，组建执法队伍。在划转原县农业行政执法大队和原县动物疫病防治监控中心人员编制的基础上，进一步充实县农业综合执法大队人员编制，目前，编制总数已达到23人。按照人随编走的原则，将两个单位17名执法人员整合到了县农业综合执法大队，组建了一支政治素质高、业务能力强的执法队伍，为农业综合执法提供了有力支撑。三是合理设置机构，科学配置职能。整合后，县农业综合执法大队为县农业局直属单位，明确了其“履行法律、法规及规章赋予的农业综合执法及监管职能”等职责任务，配备大队长1名、副大队长3名，下设办公室、案件审理室和三个执法中队。

二、优势与成效

（一）执法力量有效整合，从源头上避免了执法交叉、推诿扯皮等现象。通过整合归并农业、畜牧、农机监理等执法职能，把本来分别由多个单位行使的农业行政执法权集中到一个单位，改变了以往农业执法力量分散、多头执法、重复执法等现象，避免了相关单位各自为政、相互扯皮、互相推诿等情况，降低了执法成本，提高了执法效率，保障和促进了农业生产力的发展。

（二）监管体系逐步完善，在一定程度上实现了“执管分离”。在农业领域实行相对集中行政处罚权以后，把动物防疫行政执法、私屠乱宰违法行为查处、农业机械执法检查等职能从原单位分离出来，统一划归县农业综合执法大队行使，初步实现了管理权、审批权与监督权、处罚权的适当分离，强化了不同权力之间的相互监督和制约，改变了过去一些单位既当“运动员”又当“裁判员”、既管审批管理又管监督执法的体制机制，为推进其他领域综合执法体制改革积累了经验。

（三）管理职能科学配置，有效保证了执法工作高效协调。在这次农业综合执法体制改革中，科学合理地界定了县农业管理机构和综合执法大队的权限和职责，既调动了两方面的积极性，又避免了互相推诿或重复管理。同时，农业管理机构与综合执法大队之间建立了共享信息资料和工作联系制度，管理机构在日常事务性检查中发现违法行为，及时通报县农业综合执法大队进行依法处理，有效保证了综合执法的效率。

（四）执法行为进一步规范，有力促进了依法行政水平提升。县农业综合执法大队着力改变以往分散执法、突击整治的行政执法方式，大力推行规范化管理。强化制度建设，制定了《农业执法巡查制度》《农业行政执法公示制度》等工作制度，严格执法标准，细化执法措施，加强执法管理，抓好行政执法责任落实，严格执法过错责任追究，确保执法人员廉洁自律，秉公执法，使执法行为更加公平、公正。建设农业综合执法巡查管理平台，建立执法人员和行政相对人（单位）的数据名录库，通过平台自动摇号确定执法巡查对象和执法人员，按照随机抽查的要求开展执法检查工作，避免选择性执法和有针对性执法弊端，实行阳光执法、和谐执法。农业综合执法大队整合后，按照职能职责要求，开展了以农业法律法规知识、行政执法程序、执法办案技巧、执法文书制作、涉农处罚条款、农业投入品管理知识、假劣农资识别、农产品质量安全管控等为内容的系统培训，加强了岗位训练与执法实践，按照“实体法和程序法并重、法律知识与操作技能并重”的要求，培训执法人员快速发现问题、有效锁定证据、正确判断违法行为、严格遵守执法程序的能力，逐步提升了执法人员执法能力和执法办案水平。

（五）执法力度持续强化，有效整治了违法违规行为。开展农业综合执法以来，共出动执法人员1200人（次），检查生产经营单位、集市等交易市场400场（次），发放各类宣传材料10万份，立案查处案件21起。通过查处违法违规行为，遏制了假劣农业投入品在农产品生产中的使用，严厉打击了植物繁殖材料调运过程中无检疫手续行为及假冒受权品种（植物繁殖材料）行为，全面提高了农产品质量安全水平和监管能力，确保了农产品消费安全。

三、问题与不足

（一）执法力量薄弱，制约工作开展。目前，全县有农业投入品经营单位900余家、种子（种苗）生产企业30余家、农业机械1.95万台、动物诊疗机构3家，农产品生产（养殖）企业、合作组织、家庭农场等生产主体650余家。执法领域和监管对象点多、面广、执法任务繁重，现有17名工作人员仍无法满足执法工作需要，且执法人员对农业法律法规系统学习的时间较少，缺乏必备的农业法律知识和相关专业技能，从而影响了执法和办案效率。县农业执法无专用执法车辆，当前从其它单位调剂1辆公务用车，难以满足当前工作需要，亟需配备必要的执法装备。