区行政审批局年度工作总结及下一步放管服改革工作计划

今年以来，xx区行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的正确领导下，在各窗口单位的大力支持下，深入贯彻落实;放管服改革和;六稳六保工作要求，坚持以企业、群众实际需求为导向，努力提升政务服务水平和优化营商环境，为xx区高质量发展作出了积极的贡献。我区在xxxx年x区基层政务公开标准化规范化工作推进会上作典型经验发言。现将有关工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦关键环节，持续优化政务服务环境。一是优化;一站式服务。编制;一件事精品套餐x个，梳理完善;一件事一次办套餐xxx个，简化企业开办程序，线上整合市场监管、税务、人社等部门相关审批业务，线下专设全流程绿色通道;企业开办专区，实现业务办理线上融合、线下聚合。二是加快推进;跨省通办;全区通办。线下设立;跨省通办专窗，编制了;跨省通办事项目录xxx项，充分发挥政务服务平台统一身份认证、统一电子证照、统一数据共享等平台功能。梳理;全区通办事项xxx项，通过推进;跨省通办;全区通办，满足了广大人民群众的需求，减少群众办事来回跑的次数，缩短群众的办事时间，提高企业、群众的办事效率。三是优化办事审批流程。全面推行;一窗受理;一表申请，以企业和群众;只进一扇门;最多跑一次为目标，实行线下;四个减少，持续优化实体大厅服务，推进部门业务从分布串联模式向同步并联模式转变。通过推行;一窗受理，减少办事环节，提升审批效率，;最多跑一次比率达总事项的xx.xx%，即办件比例达xx.xx%，比xxxx年的xx.xx%提高了xx.xx%，六类依申请行政权力和公共服务的承诺提速率达xx.xx%，行政许可事项提速率达xx.xx%。四是不断提高群众服务满意度。建立健全;实时通知、及时响应、限时整改、定期回访的;差评闭环监督管理机制，对x区反馈的差评件即反馈即整改。截至目前，办事群众的反馈的x个问题已全部得到解决，对差评整改结果表示好评，;差评整改率达xxx%。同时，开设;办不成事窗口，集中处理和解决当事人在政务服务办事过程中遇到的问题，把;办不成事变成;办得成事。xxxx年，通过;办不成事窗口共解决群众反映问题xx个，有效的提高了群众的满意度。

（二）聚焦重点领域，持续深化;放管服改革。一是探索推进;一业一证改革。推出一批涉及饭店、便利店、药店、旅馆、书店、民办幼儿园等xx个高频办理的市场主体和与群众生活关系密切的试点行业，并于x月xx日颁出了xx区第一张;行业综合许可证。二是大力推进乡镇;一枚印章管审批改革试点。将分散的政务服务事项整体纳入乡镇政务服务中心，集中统一办理，乡镇政务服务初步实现了;进一扇门、一次性告知、一套审批标准、一枚印章管审批。目前，;一枚印章管审批试点乡镇xx镇、xx镇共使用一枚印章办结政务服务事项xxx件，服务基层群众的办事效率得到明显提升。三是积极推进新生儿;出生即入户改革。整合新生儿出生医学证明、户口登记、医保参保、多部门联办机制，在市妇幼保健院、广济医院进行试点，群众在办理新生儿出生登记时，即可办理户口登记、医保登记和社保卡申领x个事项。四是大力推进电子印章和电子证照汇聚及应用。全区已申请的电子印章共计xx个，实现区级政务服务部门、乡镇政务服务中心电子印章备案覆盖率xxx%。推进电子证照共享和网上办事应用，完成xxx类（含xx类高频）电子证照结构化数据汇聚xxxxxx条，部署完成汇聚xxx%。五是持续推进;证照分离改革。始终坚持能减则减、应放尽放的原则，持续推进;证照分离改革，破解;准入不准营难题，采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等x种改革方式，逐步减少涉企行政许可事项xx项，新办企业xxxx户，同比增长x.xx%。

（三）聚焦惠企便民，持续提升政务服务效能。一是不断提升政务大厅形象。先后投入xx多万元，分别对大厅灯光、咨询引导台等进行升级改造，工作人员挂牌上岗、亮明身份，为办事群众提供全方位咨询、引导、帮办等常规性业务指导。健全完善服务大厅各项管理措施，实行窗口标准化规范化管理，不断提升政务服务大厅新形象。二是自助终端服务实现区、乡、村三级全覆盖。在政务服务大厅开设xx小时自助终端服务区，进驻税务、公安、社保、电力等部门自助终端机x台，可办理政务服务事项xx多项，实现全年无休;不打烊。目前，全区自助终端机进银行x台、进楼宇x台，进居村xxx台、进社区x台，共计可办理税务、公安、社保、医保、公积金、水电气、学校等部门政务服务和公共服务事项近xx项，覆盖区、乡、村三级，实现了;一站式服务、全天候办理政务服务。三是加强;互联网+监管系统应用。通过;互联网+监管系统对全区各类监管业务信息系统和数据整合归集，提升监管数据对监管事项的覆盖率、提升本级事项开展联合执法覆盖率、提升本级事项开展;双随机，一公开覆盖率。xxxx年，认领监管事项xxx项；完善检查实施清单xxxx项，事项清单完成率xxx%。监管行为信息入库数xxxx条，监管行为覆盖事项率达xx.x%，双随机覆盖率达xx.xx%，联合监管覆盖率xx.xx%。四是积极推进;互联网+政务服务。完成包括x类行政事项和公共服务事项在内的xxxx项政务服务事项标准化梳理，事项网上可办率达xxx%。依申请政务服务事项全部实现;网上办;掌上办，通过手机APP等多种方式网上自主申报，充分体验;网上办、掌上办的便利和高效。全区办件量xxxxx件，实现线上办件量xxxxx件，网办比率达xx.xx%。五是打通;联系服务群众最后一公里。结合;我为群众办实事实践活动，全面推动x数字政务一体化平台村级部署工作，完成全区xxxx项村（社区）级政务服务事项的流程配置并纳入平台办理，确保政务服务中心一体化平台进一步向基层延伸。目前，全区实现;智能办事项xx项，;xxx%电子化政务服务事项xxx项，;全程网办政务服务事项xxxx项，;免证办事项xx项，;免证办办件量xxxxxx件。

（四）聚焦政务公开，持续提升阳光政府新形象。一是健全工作机制。完善协同联动机制，区、乡镇两级分别成立政务公开工作领导小组并下设专班专责推进。定期组织政务公开工作人员进行业务培训，不断提升队伍专业化水平。建立督查机制，深入乡镇、部门进行政务公开工作调研督查，强化业务指导。完善考核激励机制，将政务公开工作纳入年终绩效考核体系。二是畅通政务公开渠道。建立完善x项政务公开工作制度，实现了政务公开事项有据可查、有规可依。围绕xx个领域集中梳理出县区级公开事项目录xxxx项，乡镇级目录xxx项，村务目录xx项，配套制作xxxx个事项办理流程图。完成县、乡两级xx个;政务公开专区、全区xxx个村（社区）;村务公开栏建设和xx个区直单位、乡镇街道《办事一本通》的编制。用;线上线下相结合方式，让政务信息看得见、用得上、可监督。我区政务公开专区工作成效在xxxx年x区基层政务公开标准化规范化工作推进会上作典型经验发言。三是提升政务公开质量。在政府门户网站，各级各部门微信公众号等;一网一号多点的公开渠道，公开规范性文件、财政预决算、招商政策、疫情防控、乡村振兴、安全生产和环境保护等重点领域信息共xxxx条，其中重要政策解读xx条、多渠道解读x条。

（五）聚焦党建主责，持续加强队伍建设和管理。一是加强政治理论学习。坚持把政治建设放在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实;第一议题制度，召开局党组（班子）会议xx次，不断引领带动全局干部职工深刻领会;两个确立的决定性意义，增强;四个意识、坚定;四个自信、做到;两个维护。二是坚持党建引领。坚持以党建促业务，以业务强党建的思路，把机关党建放在深化放管服改革发展大局中来谋划，与业务一起部署、一起落实、一起检查。严格落实党内组织生活，召开党员大会xx次，专题研究党建工作x次。三是强化党风廉政建设。每月召开;一月一警示，组织开展观看警示教育片，认真落实中央八项规定精神，深入开展纠;四风树新风、优化营商环境等专项行动。四是抓实意识形态工作。注重意识形态与业务工作相结合，推动意识形态工作走深走实，召开局党组理论学习中心组集体学习3次。深入开展党史学习教育，组织党员干部到钟山县英家爱国主义教育基地开展;感党恩跟党走主题系列活动，积极开展;红色歌曲大家唱等活动。积极参加庆祝中国共产党成立xxx周年系列活动，全力配合推进;民族团结示范区创建工作。     

此外，第一时间落实区委区政府疫情防控专题会议精神，常态化抓好政务大厅疫情防控管理。落实防止返贫动态监测帮扶联动机制，全力巩固拓展脱贫攻坚成果。积极谋划发展帮扶结对村发展特色产业，主要领导多次到明梅村开展指导调研，为少数民族地区产业发展出谋划策。

二、存在问题

今年以来，我局各项工作取得明显成效，为xx经济社会发展营造了开放便利的营商环境，但距离改革的目标、上级的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。主要表现在区、乡、村三级政务服务机构基础薄弱，政务服务数据互联互通机制亟需完善，审批的规范化和标准化有待提高，信息公开工作有待加强，代办队队伍业务能力、政务服务水平还存在进一步提升的空间等。

三、xxxx年工作计划

（一）做实、做细党的建设工作，以党建促业务。坚持以人民为中心，持续巩固党史学习教育成果，不断提高为民服务能力水平。深入开展基层走访调研，倾听群众心声呼声，用心用情办好百姓身边操心事、烦心事。坚持;围绕业务抓党建，抓好党建促业务原则，创建学习型党组织，继续深入开展;我为群众办实事主体活动。深入贯彻全面从严治党要求，扎实推进党风廉政建设，着力抓好意识形态工作，坚决落实中央八项规定精神，切实改进工作作风，打造一支清廉务实的政务服务队伍。

（二）推进政务服务标准化和规范化，打造政务服务新标杆。深化政务服务事项;四级四同和实施清单;八统一，推进受理条件、服务对象、办理流程、所需材料、承诺办结时限、办理结果等要素结合实际相对统一。规范实体政务服务大厅运行管理，围绕政务服务硬件设施、事项进驻、服务模式、改革创新、管理制度等内容，打造政务服务标杆大厅。健全区、镇、村三级政务服务评价体系，将政务服务;好差评系统延伸至乡镇（街道）、村（社区）政务服务场所，优化政务服务;好差评系统建设，扩宽评价渠道和事项范围，实现;全事项、全渠道、全平台、全流程可评，让办事企业和群众主动评和;办完即评。

（三）深化;放管服改革，健全网办、通办体系。继续推出新一批符合发展需要的便民利企;微改革新举措，推动便民利企;微改革常态化、制度化。聚焦企业从设立、运营到退出和群众从出生、成长到身后全过程，推进政务服务事项集成办理全链条优化审批、全过程高效协同、全周期提升服务。持续推进依申请政务服务事项集中到政务中心办理，实现企业和群众;只进一扇门，能办百家事。持续推进;一窗受理、集成服务优化窗口资源配置，推进;一窗通办标准化、规范化、精品化。深化;一诺通办和;跨省通办，拓宽通办渠道，实现线上线下全区通办。

（四）推进行政审批制度改革，不断优化营商环境。梳理全区行政许可事项目录，对行政许可事项实现清单化管理全覆盖。开展基层;一枚印章管审批（服务）改革。整合归并基层行政审批和公共服务职责，将传统;七站八所依申请类行政权力和公共服务事项集中到一个机构办理，持续打造集中规范、高效便民的政务服务模式。持续深化;证照分离;一业一证改革，解决市场主体准入不准营问题。

（五）优化;互联网+政务服务工作，提升便民利民服务水平。依托x数字政务一体化平台，新增智能审批事项，提升便民政务服务水平。推动;网上办向;掌上办转变。扩大企业电子印章在银行业务办理、水电气服务等领域的应用范围。扩大电子证照应用范围，在政务服务事项办理过程中逐步实现电子证照替代纸质证照，持续提升证照数据的及时性和准确性。加快落实电子证照跨省互认。

（六）瞄准制度和规范，力促政务公开务实高效。依托政府门户网站推进政府信息公开平台全覆盖，畅通政策传导链条。按照规范化、标准化要求，及时调整规范政府信息公开专栏及指南、目录；分级分类抓好指导培训工作。深入推进决策、执行、管理、服务、结果;五公开，进一步完善公开的方式方法，综合运用传统媒体、政务新媒体等平台，增强联动，加大公众参与力度，提高政务信息的公开实效。深化政策解读工作，探索运用政策简明问答、网络问政等方式，帮助市场主体准确把握政策精神，提振发展信心。持续推进基层政务公开标准化规范化工作，进一步提高基层政务公开质量。