区应急管理局年度工作总结和;十四五工作思路

今年以来，在区委区政府正确领导下，我局坚持;安全第一，预防为主，综合治理的方针，深化体制机制改革，完善责任体系建设，扎实推进专项整治，安全生产各项指标居全市前列。截至xx月，全区共发生安全生产事故x起、死亡x人，同比分别下降xx%和xx%，未发生较大以上安全生产事故，安全生产形势持续稳定向好。

一、xxxx年主要工作总结

（一）突出机制创新，筑牢安全生产基础防线

结合信息化、数字化技术，探索推行;两介入三考评机制，即通过中介服务机构介入企业安全生产全过程、智慧安全监管平台介入安全生产全领域等手段，根据监管平台统计的企业自查率、中介协查率、街道走访率等相关数据，加强对;企业评级、中介机构评分、街道评比三个层次的过程性考核，以科学合理的量化考核机制推动安全生产责任落实。截至xx月，企业利用;智慧安监系统开展自查xxxxx次，中介机构检查企业xxxxx家次，街道根据中介机构提供的协查信息上门核查xxxx家次，督促完成隐患整改xxxxx条；完成xxxx家企业完成安全风险分级评定，中介机构从xx家整合退出到x家，对镇街开展月排名x次、过程性考核x轮。

（二）抓好监管提效，紧盯安全生产关键领域

在危化品领域，立足省级危化重点县的实际，建设集;自动化信息实时监测、;人流物流视频每日监控等功能于一体的医化园区智慧管控平台，提升;五个一体化监管能力。截至xx月底，;五个一体化监控中心共抽查企业特殊作业xxx家次，抽查特殊作业点位xxxx个，查出隐患xxx条，现场不具备特殊作业条件当场暂停作业x次。在工业企业领域，通过压实风险管控责任、提升风险预防处置能力、完善风险管控机制等工作举措，探索实施的;企业安全风险管控机制，引起市应急局和省应急厅的高度关注，并先后在xx举行现场会，冯飞常务副省长、高兴夫副省长对xx的做法都批示给予充分肯定。

（三）推进统筹协调，管控各类安全风险隐患

一是协调推进全生产综合整治三年行动，突出抓好危化品、小微企业和消防、道路交通、交通运输、渔业船舶、城市建设、工业园区等功能区、危险废物、特种设备等十大重点领域专项整治，全区已累计排查各类隐患共xxxxx条，行政处罚xxxx家，责令停产整顿xxx家，共计罚款xxx.xxx万元；二是推进地质灾害综合治理、防汛防台基础设施建设等各项工作，成功抵御了;黑格比、;巴威台风等自然灾害，实现了连续xx年洪涝台风灾害人员零死亡；三是大力推进与区自规分局、相关街道在森林防灭火工作中的配合，协调处置;x·xx、;xx·x章安和;x·xx洪家三起森林火情。

二、明年工作思路和目标任务

（一）加强基层应急管理体系和能力建设

一是推进xx区应急指挥中心建设，建立顺畅的工作机制，提高综合应急能力，按照省委省政府要求，到xxxx年底，省市县乡四级应急指挥平台全面贯通；二是加大对街道专职队的扶持力度，通过加强训练、更新装备、提高待遇等方式，打造能力过硬的专业队伍；三是给予xx区红枫应急救援队和青山森林消防志愿服务队这两支社会救援力量一定的经费援助或提供相应设备，提高救援能力。

（二）深入推进安全生产综合整治三年行动落实落地

一是深化三年行动工作专班实体化运作，健全完善信息报送、督查督办、联合执法和数据共享四项机制；二是完善对区级部门、镇街道的考核办法，发挥好考核指挥棒作用推动三年行动工作落实落地；三是通过报纸、电视台、网站等形式，全方位、多角度宣传我区安全生产专项整治三年行动工作的先进经验，营造全社会参与安全生产的浓厚氛围。

（三）强化危化品领域专项治理攻坚

一是继续推进医化园区;五个一体化二期项目建设，提升数字化智慧化管理水平；二是对全区医化企业进行一次全面排查，做好企业老旧车间、老旧设备提升改造和自动化提升改造；三是围绕危化企业不发生事故的目标，积极探索管理模式，加强对;两重点一重大、八大特殊作业的监管，提升管理效能。

（四）强化加工制造类小微企业专项治理攻坚

一是全面推进工贸行业企业安全风险管控体系建设，为安全生产形势持续稳定向好奠定坚实基础；二是建设安全生产数字化综合管理平台，打造基于工业互联网的安全感知、监测、预警能力，提高企业安全生产数字化、智能化水平；三是加强对安全生产社会化中介服务机构的监管力度，提升中介机构服务企业的水平。

三、;十四五期间工作思路和目标任务

（一）建成xx区综合性应急指挥平台体系

xx区现有的应急指挥中心不能适应形势发展的需求，迫切需要增强信息化建设。根据省委xx号文件《关于加强基层应急管理体系和能力建设的指导意见》要求，到xxxx年底，省、市、县三级应急指挥平台全面贯通，到xxxx年底，省、市、县、乡四级应急指挥平台全面贯通。通过xx区应急指挥中心的建设，横向联通各部门专业平台，纵向贯通部、省、市、区、街道五级应急管理综合平台，确保第一时间全面、直观掌握紧急突发事件信息，第一时间提供科学、准确的决策分析，第一时间提供高效、合理的应急救援调度，最终形成;统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的区域综合性应急指挥平台体系。

（二）推进园区安全生产智慧管控

强化园区安全生产源头管控，优化园区功能布局，严格控制高风险功能区规模。完善园区安全生产管理体制机制，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的园区安全预防控制体系。建设集约化、可视化安全生产数字化监管平台，推动企业升级改造设备、提升自动化控制水平。统筹集成园区内公共设施、上下游产业链、应急救援等各方面各环节，对园区实施安全生产一体化管理，提高本质安全水平。力争到xxxx年，建成xx个小微企业园，培育形成x个左右省级小微企业园，x个智慧小微园示范园区。

（三）加强xx区基层应急综合救援专职队建设

建设一批区域性微型应急救援站点，建成;一专多能、一队多用的综合性应急救援队伍，形成;xx分钟快速响应救援圈，实现以区级综合救援力量为应急主力，政府专职队为救援先锋，民间服务队为技术支撑，村居队伍为辅助力量的应急救援新格局，构建我区;以专为主、专群结合、专救群援的基层应急救援体系。

一是至xxxx年，将全区现有x支政府专职消防队打造成;xx区基层应急综合救援专职队（每支人员不少于xx名）。

二是多层次推进应急救援专业化、社会化力量建设，鼓励社会力量组建x支以上应急救援专业服务队，加大政策扶持力度。

三是加强对村居自愿性、x性应急救援队伍的建设指导，对全区xxx支村居志愿队的xxxx名队员开展应急救援知识培训。