县交通运输局2022年社会信用体系建设工作方案

为全面贯彻落实国家、自治区和x市关于社会信用体系建设工作部署和《x市人民政府关于贯彻落实<社会信用体系建设规划纲要>的实施意见》、《x市xxxx年社会信用体系建设工作方案》及《xx县xxxx年社会信用体系建设工作方案》要求，加快推进我局社会信用体系建设，制定本方案。

一、工作目标

到xxxx年底，进一步健全完善社会信用体系建设规章制度，协助完善信用信息共享平台功能，推进信用记录查询应用；健全完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，开展联合奖惩和信用修复；强化城市信用状况预警监测；探索在公共服务领域开展信用惠民便企应用，提高全社会诚信意识和信用水平。初步建立以信用为核心的社会治理模式和市场监管机制，助力我县信用综合能力和优化营商环境，助力x市全国城市信用综合排名xx名以内。

二、工作任务

（一）成立领导机构，确保工作落实到位。为保证工作方案的顺利实施，成立工作领导小组，负责工作方案统一指挥协调，领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室设在局行政审批股，办公室主任由xx同志兼任，成员从局属各单位、县运管所、路政大队抽派组成。

（二）继续推行使用统一社会信用代码。法人和非法人组织在政府部门及金融、电信、交通、教育、医疗等单位办理相关业务时，按规定需出具身份证的，办理单位应查验其加载统一社会信用代码的证照。（责任部门:局行政审批股、县运管所、路政大队、局建设规划股、公路所）

（三）继续做好;双公示数据归集。全面梳理更新信用信息归集目录，编制《xx县信用信息目录（xxxx年版）》。按照;应公开尽公开原则，在行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起x个工作日内上网公开，并归集到x信用信息共享平台。（责任部门:局行政审批股、县运管所、路政大队、局建设规划股、公路所）

（四）拓宽信用信息数据归集范围。按照《xx县信用信息目录》和《xx政务信息资源共享目录》要求，全面记录、归集行政管理和公共服务过程中产生的公共信用信息，并归集到x市信用信息共享平台。（责任部门:局办公室、局行政审批股、县运管所、路政大队、局建设规划股、公路所）

（五）鼓励推行信用记录和信用报告应用。在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核、工程建设、电子商务等行政管理和公共服务领域，鼓励推行使用相关主体或第三方信用服务机构出具的信用记录和信用报告。（责任部门:局办公室、局行政审批股、县运管所、路政大队、局建设规划股、公路所）

（六）规范红黑名单认定发布机制。根据国家、自治区和x市制定的信用;红黑名单认定标准、认定程序、发布途径、异议处理、移出机制、应用奖惩等规定，切实把恪守诚信、记录优良者列入红名单，把严重违法失信者列入黑名单。;红黑名单应在本部门网站、x市信用信息共享平台及;信用中国（xx）网站公开发布。（责任部门:局办公室、局行政审批股）

（七）健全完善联合奖惩工作机制。根据国家联合奖惩备忘录有关条款，运用城市信用信息共享平台联合奖惩管理系统开展联合奖惩，形成联合奖惩;发起-响应-反馈的工作机制。（责任部门:局办公室、局行政审批股）

（八）完善信用修复机制。联合惩戒发起部门和实施机构要建立完善信用修复机制，明确失信主体的联合惩戒期限，在规定期限内纠正失信行为和消除不良影响，不再作为联合惩戒对象。各类失信行为主体可通过公开信用承诺、参加信用修复专题培训、提交信用报告、参与社会公益服务等方式修复信用。（责任部门:局办公室、局行政审批股）

（九）建立不良信用信息监测反馈机制。建立交通运输行业城市信用状况监测反馈机制，落实具体分管领导和专人负责，对城市信用状况监测平台的不良信用事件要及时给予正面回应，通过监测平台政府反馈渠道和各类媒体通报事件处理过程和结果，切实消除对城市信用形象造成的不良影响。（责任部门:局办公室、局行政审批股）

（十）开展行业分级分类信用监管。根据国家对各领域公共信用综合评价结果，由行业主管部门对评价主体实施分级分类信用监管。对评价结果为;中;差级别的企业进行重点关注，在日常检查、专项检查中增加检查频次，及早排查、发现和消除隐患，对公共信用综合评价结果;差的企业主要负责人进行一次性警示约谈，告知其公共信用综合评价结果主要失分扣分内容、异议修复路径等，并将约谈记录记入企业及其主要负责人信用记录，纳入x市信用信息共享平台。（责任部门:局办公室、局行政审批股）

（十一）开展重点领域失信专项治理。围绕交通运输失信领域诚信缺失突出问题，开展相关专项治理工作，严肃查处失信行为。构建信用联合奖惩联动机制。制订出台专项治理工作方案以及治理成果上报县社会信用体系建设联席会议办公室。（责任部门:局办公室、局行政审批股、县运管所、路政大队、局建设规划股、公路所）

（十二）继续加强信用信息报送。重点围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等领域加大信息公开力度，将信用事件、信用动态、信用市场监管、重大失信事件的政府反馈、重大诚信事件、信用制度建设等信息报送县社会信用体系建设联席会议办公室并在;信用中国（xx）上公开发布。（责任部门:局办公室、局行政审批股）

（十三）优化改善地方营商环境。协助实现x市信用信息共享平台嵌入政务服务大厅。在行政管理和公共服务中探索建立信用承诺制，推动市场主体实施事前信用承诺，将信用承诺纳入市场主体信用记录。加快推进;一网通办事项覆盖率，将;信易批实施部门数量与具有行政审批权力部门数量、平均办件时间按月上报县社会信用体系建设联席会议办公室。（责任部门:局办公室、局行政审批股）

（十四）积极创建信用示范城市。围绕社会信用体系建设示范城市创建评审指标，积极推进;诚信建设万里行、失信专项治理、政务诚信公务员档案建立、社会诚信领域信用记录、公共信用信息共建共享、信用监管等领域重点工作，夯实创建社会信用体系建设示范城市基础。（责任部门:局办公室、局行政审批股）

（十五）加大信用宣传力度。充分利用各种新闻媒体，加大对社会信用体系建设工作的报道，加大对失信行为的曝光力度。宣传信用政策法规，持续开展诚信宣传活动。（责任部门:局办公室、局行政审批股）

（十六）开展;诚信建设万里行活动。积极做好;诚信建设万里行主题宣传活动，充分挖掘守信和失信正反面典型案例。树立各类诚信典型。对交通运输行业人民群众反映强烈的严重失信问题，进行失信曝光。（责任部门:局办公室、局行政审批股）

三、工作要求

（一）高度重视，落实责任。单位要高度重视社会信用体系建设的工作，形成主要领导负责，明确目标任务，认真组织实施。

（二）加强资料收集，严格考核。各单位、要切实加强过程性档案资料的收集整理，并根据要求及时向县发改委报送资料，安排专人归集、上报;双公示信息、诚信;红黑名单。

（三）扎实推进工作，务求实效。注重各项工作的可操作性和有效性，针对部分失信顽疾，加强工作的创新落实和品牌塑造。同时，加强各项工作的跟踪问效，加大实施过程各个环节的督查和考核力度。