垃圾分类的好处篇1

为全面推进XX镇生活垃圾分类工作，提高生态文明建设水平，根据《XX县生活垃圾分类管理实施方案》，结合XX镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的四中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“政府主导、全民参与、综合治理、因地制宜、长效管理”的原则，全面深入开展城镇生活垃圾分类“四分类”工作，建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理系统，达到生活垃圾处理减量化、资源化、无害化的目标。

二、基本原则

坚持政府推动，全民参与。落实政府主体责任，强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯。健全“综合协调、分工协作”机制，明确管理主体和协同部门。加大政策支持，保障所需资金。加强宣传教育，提高居民认知度、参与率。

坚持源头减量、分级分类。注重源头管控，减少过度包装，倡导资源循环利用，促进生活垃圾源头减量。发挥居民、市场两大主体，普遍开展城镇生活垃圾分类。

坚持因地制宜、逐步推进。合理确定分类方法，制定符合实际、切实可行的分类投放、分类收运、分类处理的具体方案，做到一体谋划，全程分类。按照就地处置原则，因地制宜，科学编制处理设施规划。统筹社区、新村一体化发展，逐步扩大实施范围。

坚持分解为主、填埋为辅。充分发挥处置快、污染少、可产能等优势，完善以分解为主的城镇生活垃圾处理设施建设和提升。

三、总体目标

通过实施城镇生活垃圾源头减量专项行动、回收利用专项行动、制度创新专项行动、处置能力提升专项行动、文明风尚专项行动等五大专项行动。到2023年底，全镇生活垃圾总量实现零增长；基本形成分类投放、分类收运、分类处理的垃圾处理体系，实现城镇生活垃圾回收利用率达50%以上，资源利用率达90%以上，生活垃圾无害化处理率达100%；基本建立生活垃圾分类相关法律制度和标准体系；建成集镇分类示范小区6个，国道沿线示范村2个；加大分类宣传力度，有效形成综合治理、全民参与的浓厚氛围；集镇范围内全部实施生活垃圾强制分类。

四、主要任务

（一）完善专项规划。

研究制定全镇生活垃圾分类中长期发展规划纲要，完善全镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五规划”，健全生活垃圾前端投放、中端收运、末端处理等各阶段专项规划，并纳入镇域总体规划。加快推进厨余垃圾、大件垃圾、废旧家电等处置设施规划建设，实现垃圾变废为宝、循环利用。研究制定城镇生活垃圾分类管理、设施建设、考核评价等相关标准。

（二）实施强制分类。

按照城镇生活垃圾分类标准，明确全镇强制分类类别，制定强制分类行动目标。严格落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》，在集镇及国道沿线村庄范围开展垃圾三分类强制分类，镇属机关单位执行垃圾四分类。

五、重点实施主体

（1）镇属机关单位：党政机关、中小学校、中心卫生院、敬老院、供电所、信用社、派出所、交警中队、林业工作站等。

（2）相关企业：宾馆、饭店、超市、农贸市场、商铺、企业等。

（3）社区：安置房小区、XX湾小区、老政府大院、新街住宅区、供销社小区。

（4）国道沿线村庄：XX村整村、XX村（上、中、下组）、XX村（上、下陈斜）

六、分类要求

执行垃圾“三分类”即易腐垃圾、可回收垃圾、其他垃圾。机关、企事业单位、学校食堂，中小型以上餐饮企业等产生餐厨垃圾的机构，按照餐厨垃圾管理规定设置餐厨垃圾桶。

（一）易腐垃圾：指家庭、饭店、食堂等生产的餐厨垃圾、餐饮垃圾以及其他易腐有机垃圾，如餐厨垃圾、骨骼内脏、果皮、残枝落叶、菜梗菜叶、剩菜剩饭等。

投放要求：居（村）民将易腐垃圾在家中投放到易腐垃圾袋内，投放时不能掺杂可回收物和其他垃圾，如：包装袋、塑料袋、保鲜膜、商标、烟头、洗涤济等。易腐垃圾袋收集至一定容量后，由村民定时定点投放至专用“易腐”垃圾桶，由县集中“餐厨垃圾运输车”每天定时定点运输到县垃圾处理中心进行处理。

（二）可回收垃圾：指适宜回收和资源利用的生活垃圾。

如玻璃、纸张、牛奶盒、金属、塑料、可乐罐等。

投放要求：废纸类应折好平压，并用绳运捆牢，回收时避免受到污染；塑料类塑料瓶内应无残留液体；玻璃类应去除瓶盖及标签，尽可能保持完好，瓶内残留物应用水冲洗干净；金属类易拉罐等应踩扁压实，金属尖利器物应用纸包装裹好。以上可回收垃圾由村（居）民自行送至回收网点兑换或投放可回收垃圾桶内由保洁员进行二次分拣。

（三）其他垃圾：指易腐垃圾、可回收垃圾之外的垃圾。

如纺织品、污染纸张、破旧陶瓷品、尘土、一次性餐具、法烟头等。

投放要求：其他垃圾应袋装投入指定垃圾投放点的的

“其他垃圾”桶内，避免混入易腐垃圾及可回收垃圾。由县集中运输垃圾车运至县垃圾处理中心进行压缩中转至焚烧填埋。

（四）大型生活垃圾：指体积大、整体性强，需要拆分再处理的废弃物。

如办公桌椅、破旧沙发、床垫及电子产品垃圾等。

投放要求：村（居）民联系镇环境整治中心进行收运

处理或自行投放到三源路口垃圾中转中心，投放时摆放整齐。

处理方式：收集量达到一定量后，由镇环境整治中心统一拆分分类收集后送至县垃圾处理中心处理。

七、定点定时投放

定点投放：集镇共设10处投放点，分别是安置房、XX湾小老政府、幼儿园、政府食堂、农贸市场、XX停车场、丁子路口、上街头、供电所；XX村XX组2处、下章2处、横源2处、上付1处、下付3处；XX村上街2处。定点投放点投放三分类垃圾桶，分另为绿（易腐垃圾桶）、蓝（可回收垃圾桶）、灰（其他垃圾桶）三色。

集镇设“可回收垃圾回收网点“1个（在镇环保公司内），试点村以每村组保洁员家中作为定点回收网点。

定时投放：餐厨垃圾由村（居）民每天上午8：00-10：00，下午6：00-8：00将分类好的垃圾分别投入垃圾投放点相应绿色垃圾桶内。可回收垃圾由集镇“可回收垃圾回收网点”每星期的星期一全天开放回收可回收垃圾，由村（居）折叠、捆绑送到网点按市场价兑换现金并给予积分。试点村可回收垃圾由村民折叠、捆绑送到本村小组保洁员家中积分（废品本身价格置换积分并给予积分），也可以由村委会统一安排人员上门回收可回收垃圾并兑换积分。

定人员监督分类：在每一个垃圾投放点安排专人指导垃圾分类，集镇聘请10人按投放时间定点工作，试点村参照执行。主要职责是监督指导村（居）民是否正确分类，及时将错分的垃圾分类，并现场给予投放垃圾的村（居）民发放垃圾积分卡。

八、垃圾分类积分及物资兑换

（一）积分卷票面设置。

1分、2分、5分、10分、50分、100分，卷面盖政府公章并设防伪标志。

（二）可回收垃圾积分。

村（居）民每参加一次“可回收垃圾”网点投放积10分，每周最多一次。

1.按重量计算每1斤积1分，每100积分等于10元人民币。

2.废品本身价格置换积分，按实际市场价格按100积分等于10元人民币来计算。

（三）垃圾投放站垃圾投放积分。

村（居）民每次（按投放时间）参加定点垃圾投放（包括三种垃圾）积5分，每天不超过2次。

1.餐厨垃圾每次积10分，每天不超过2次。

2.没有送到可回收网点在垃圾投放点投放可回收垃圾的不计算废品本身价格，可回收垃圾每次积10分，每天不超过2次。

3.其他垃圾每次积10分，每天不超过2次。

4.有害垃圾每次1斤积100分，每次少于1斤不给予积分，每天不超过2次。

（四）超市兑换物资。

村（居）可持积分卷到指定超市兑换相应物品，积分卷使用以每100积分等于10元人民币标准，根据需要兑换自己所需物资。超市持已兑换积分卷以每100分等于10元人民币进行政府结算。

九、垃圾分类行政强制制约措施

村（居）民不执行垃圾分类工作，经多次劝说无效对其

采取行政强制制约措施，如不能评参加低保户、贫困户、五好家庭、清洁家庭、好婆婆、好媳妇等评选活动，不安排冬春救助金发放，不安排公益性岗位工作，上黑榜张榜公示。

十、保障措施

（一）加强组织领导。

成立XX镇生活垃圾分类工作领导小组，确保我镇生活垃圾分类任务落到实处。领导小组由镇长担任组长，成员由镇纪委、党政办、环境整治办、文明办、财政所、派出所等负责人担任。镇垃圾分类领导小组下设办公室，办公室设在镇环境整治办公室。负责建立城镇生活垃圾分类工作领导小组及其办公室定期会议制度，研究解决工作推进中遇到的重大问题；建立督查考核机制，对单位、学校、小区、企业开展生活垃圾分类工作完成情况的监督考核；建立工作简报机制，及时通报单位、学校、小区及企业生活垃圾分类工作动态及先进做法等；建立目标管理机制，对各社区实行目标责任制管理。

（二）落实资金保障。

镇政府加大资金投入，保障生活垃圾分类宣传、分类垃圾袋、分类垃圾桶配置以及分类督（劝）导员配备等所需经费。并安排专项经费，用于全镇生活垃圾分类宣传、培训等。镇属各机关企（事）业单位和学校的垃圾分类桶更新与配置经费，原则上由各单位自行负责。镇财政所要设立垃圾分类奖励经费，通过“以奖代补”的方式创新激励措施与机制，对分类推进工作先进单位和个人予以表彰奖励，激励居民养成垃圾分类投放的观念和习惯。

（三）严格督查考核。

试点各村、镇属机关各企（事）业单位应将垃圾分类工作纳入年度重要工作计划，确保如期完成上级下达的各年度工作任务。强化城镇生活垃圾分类工作的督查检查，试点各村要把生活垃圾分类工作情况在“垃圾革命”专项行动考核中作为重点内容，定期开展垃圾分类专项检查，实施分类质量评估和工作考核。对生活垃圾分类推进有力、绩效明显、分类效果好的单位和个人，要予以表彰奖励，将生活垃圾和减量工作纳入到文明单位、文明家庭、绿色学校（幼儿园）等评比活动。对落实不力、工作滞后的，要予以通报批评。

（四）强化制度建设。

研究制定XX镇生活垃圾分类指导手册、考核标准，从制度层面对生活垃圾分类处理的体系建设、源头减量、监督管理、保障措施、政府和公众分类责任义务、公民行为规范、奖惩机制等方面予以明确，推动生活垃圾分类工作规范长效。

（五）强化示范带动。

试点村、镇属各部门要结合本单位工作特点制定生活垃圾分类指南，引导单位职工和居民自觉、科学开展生活垃圾分类，逐步提升城镇生活垃圾分类的覆盖范围和水平。积极提供简便易行的居民家庭生活垃圾分类工具。安置小区要通过设立生活垃圾分类宣传栏、配备督导员等方式，引导居民单独投放有害垃圾，将厨余垃圾、其他垃圾、可回收物分类收集、分类投放。推进生活垃圾分类示范区，开展定时定点投放和清运试点。

（六）积极宣传引导创建示范小区。

2023年2月前完成制定实施XX镇生活垃圾分类宣传引导行动计划，编制生活垃圾分类科普宣传手册，制作公益广告宣传片，开办互动栏目，丰富宣传内容；2023年3月-6月期间充分利用报纸、广播电视、互联网等媒介，在学校、医院等企事业单位、广场、集市大力开展垃圾分类知识普及和公益宣传，不断提升广大群众垃圾分类意识，浓厚全社会共同参与垃圾分类的氛围。以安置小区为示范样板村，开展垃圾分类宣讲，广泛宣传典型经验，推广样板示范，增强生活垃圾科学分类的正能量。充分发挥青年志愿者和妇女组织作用，提升宣传引导效能。

垃圾分类的好处篇2

一、我省城市生活垃圾处理的现状与成效

经过实地考察、现场走访、座谈交流，委员们认为"十一五"以来，我省城市生活垃圾分类处理工作已进入初步探索阶段：一是政策法规和规划目标初步确立。省市连续出台了一些法规、政策性文件，提出了推进目标，各级都把抓好垃圾无害化处理和综合利用列入"十三五"规划。二是以填埋为主体的项目建设稳步推进。着力推动生活垃圾无害化处理项目建设，已建成运行的市、县级生活垃圾处理场（厂）99座，其中卫生填埋方式94座，快速生化制肥4座，焚烧发电厂1座，无害化设施处理能力达到2.5万吨/日。三是城市日常保洁得到加强。城市环卫保洁队伍健全，清运体系运转正常，基本做到日产日清，2015年规范化处理生活垃圾已达到745万吨，城市和县城的生活垃圾无害化处理率由"十五"末的38%提高到现在的85.4%.四是垃圾分类试点工作初见成效。2015年4月咸阳市被确定为国家首批垃圾分类示范城市，日处理100吨的餐厨垃圾处理项目正在抓紧建设中，城市生活垃圾焚烧发电综合处理厂于2015年9月开始运营；渭南市从2014年作为省级试点城市开展垃圾分类试点工作，德兆环保科技有限公司运用自主研发的生活垃圾快速资源化处理技术，对城市生活垃圾在终端进行快速、清洁、资源化处理，日均垃圾处理量为200吨，资源回收率超过95%;洁姆环保科技有限公司对餐厨垃圾进行生物处理，较好地实现了垃圾的资源化再利用。这两项新技术都体现出理念的突破和科技创新的力量。

二、我省城市生活垃圾处理存在的差距与问题

近年来，我省在城市生活垃圾处理上取得一些进展，但整体工作仍处于起步阶段，分类处理工作相对滞后、推进困难。

1、体制滞后，"九龙治水"难奏效。垃圾分类工作是系统工程，贯穿于源头分类、过程分类、收集运输、资源利用和终端处理等多个环节。尽管2011年国务院文件已经明确了住建部门负责城市垃圾处理行业管理，牵头建立联席会议制度、协调解决工作中重大问题，但是我省在城市垃圾分类处理体制中，各有关部门没有形成合力。尚未确立住建部门牵头抓总、相关部门协作配合的协调机制，尚未建立政府、企业、公众共同参与的治理模式，尚未形成市际合作、县区联动的运作方式。因此导致成果难以推广，设施难以共享。

2、规划滞后，垃圾资源难利用。各级政府对垃圾分类处理工作缺乏深入细致的调研、分析和顶层设计，系统性方案和长期性措施的谋划处于起步阶段。战略布局不清晰，缺乏专项规划。对促进源头减量、推进垃圾分类、加强资源利用、完善收运网络等缺乏项目规划，对垃圾分类处理方式及技术路线的多元化研究不够。在城市规划中，未按照需求对生活垃圾分类处理进行同步规划布局，致使城市生活垃圾分类处理设施明显不足。如西安市江村沟生活垃圾填埋场是城区唯一的一处生活垃圾消纳场所，自1994年建成并投入运行，至今已实际使用20年。西安市生活垃圾产量连年增加，按目前的日处理规模，江村沟生活垃圾填埋场仅能再填埋6—7年。后备垃圾填埋场还没有规划。

3、建设滞后，无害处理难落实。目前我省生活垃圾末端处理工艺低级、单一，采用卫生填埋方式的约占总量的96%以上。未经分类的混合垃圾卫生填埋方式不仅导致资源的严重浪费，而且臭气、臭水难以控制，尤其是夏季，填埋场附近臭气熏天、蚊蝇乱飞，周边居民怨声载道。有近1/2的填埋场渗滤液处理采用回喷蒸发的落后工艺，加重了垃圾场区域环境的污染，产生的二次污染问题日益突出；有近2/3的填埋场作业机械配套不到位，影响垃圾堆体的稳定，缩短了垃圾场的使用年限。垃圾处理设施建设项目，中省补助资金约为项目总投资的50%,市县普遍存在建设资金不足、施工单位垫资建设等问题。由于缺少社会资金投入的相关政策法规，对社会资金的参与没有有效的引导。融资模式单一，单靠政府投入，财政压力大。项目建设用地难协调，有的项目即使被列入"十二五"规划，也因投入不足、选址困难等因素迟迟未能动工建设。诸多新技术的应用还未得到政府相关部门的高度重视，有的市在垃圾分类处理的设施建设上，依然还在选用以落后的填埋和焚烧技术为主的项目。

4、管理滞后，源头减量难实现。随着城市规模扩大、人口增加，城市生活垃圾产生量呈上升趋势。统计表明，西安市垃圾产量由2011年的4200吨/天增长到2015年的8000吨/天。尽管目前在城市随处可见标有"可回收"和"不可回收"字样的垃圾桶，但现实情况仍是"前期分类不到位，后期处理大锅烩",生活垃圾的减量效果很不明显。企业的垃圾减量意识不强，包括产品的过度包装等也直接影响着垃圾的源头减量化。加之近几年受经济下滑影响，上游产业的萎缩对下游回收的钢铁、玻璃、塑料等物资需求量大大减少，回收利用行业萎缩，给城市管理带来压力。

5、法规滞后，标准缺失难分类。2015年省人大颁布了《陕西省固体废物污染环境防治条例》，但是由于缺乏各地政府相关的配套政策，对垃圾分类缺乏系统的标准，在分类投放、分类储存、分类运输、分类回收、分类处理各方面企业和公民应承担的义务没有细化，没有上升到法律的层面，因此在操作层面缺乏依据，在工作中无法实施，缺乏强制约束力。

6、宣传滞后，市民观念难改变。由于终端处理设施的缺位，导致在宣传教育中无法形成有效的引导措施。居民对垃圾分类的重视程度不高，知晓率和分类正确率较低，传统习惯主导着现实生活。对如何从源头上做到垃圾减量的宣传还不够，缺乏从经济利益、习惯养成上调动居民进行垃圾分类、垃圾减量的有效措施。

三、国内外垃圾处理的实践与经验

从世界主要发达国家看，在较好的分类基础上，生活垃圾处理的技术路线主要是：德国针对生活垃圾乃至工业垃圾的焚烧或机械、生物处理等特种设备被广泛运用，德国全国范围内仍在运行的生活垃圾填埋场已由1972年的5000个减少至160个；美国的生活垃圾焚化厂从171座减少到目前的102座，并从1995年起再没有新建过一座垃圾焚化厂；在日本，采用最多的方式就是建立垃圾焚烧发电厂。日本垃圾焚烧厂的数量占全球的70%,60%的城市固体废弃物通过焚烧处理。但是，垃圾焚烧的后果是，上世纪90年代，日本空气中测得的二噁英水平竟是其他工业国家的10倍，空气与土壤的二噁英含量均严重超标。因此，日本人将垃圾处理的重点转移至怎样减少制造垃圾。自2000年起，日本先后颁布实施了《家电回收法》、《食品回收法》等与垃圾减量相关的法律，以个人和家庭为单位，从源头上减少垃圾，实行垃圾分类。

目前国内一些发达城市开展了垃圾分类试点工作和前期准备工作，取得一些初步经验。如广州市生活垃圾"定时定点"分类投放模式，是居民在家中做好前端分类，然后在规定时间里自行将垃圾拿到垃圾分类定时定点投放点投放；通过组织再生资源回收公司"收编"收购废品的人员，到社区、住户家庭收购回收物品，在垃圾分类市场化道路上取得成功实效；针对生活垃圾中占比较多的餐厨垃圾，广州把兴建现代化餐厨垃圾处理设施作为重点。上海市垃圾分类的宣传教育主要是让市民树立干湿分类的理念，推进垃圾干湿分类，便于终端分类处理。福建厦门从清洁楼改造、运输车辆配套、终端分类处理入手，打造全程分类收运、处理体系。小区垃圾桶上标注了"干垃圾"和"湿垃圾",清洁楼设有两个安装干垃圾的压缩箱和一个安装湿垃圾的压缩箱，湿垃圾的压缩箱采用全封闭的箱体，实现单独运输，不再与干垃圾混在一起。

四、推进城市生活垃圾分类处理的意见与建议

中央城市工作会议对推进生活垃圾资源化利用和无害化处理提出了明确要求，今年2月中国共产党中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》对"营造城市宜居环境，加强垃圾综合治理"作出了部署，近日国家发改委、住建部联合了《垃圾强制分类制度方案》，为做好垃圾分类处理工作指明了方向、提供了遵循。我们必须认真贯彻新发展理念，综合运用法律、行政、经济和技术等手段，形成政府主导、部门协调、企业运作、群众参与的局面，扎实推进城市生活垃圾分类处理工作。

1、理顺管理体制，夯实工作责任。各级政府要转变工作理念，树立垃圾是重要资源和矿产的观念，在思想上实现从粗放管理向微循环精细化管理转变，从增加处理规模向提高质量和水平转变，从关注末端向全过程管理转变，从立足无害化处理向减量化、资源化、无害化并举转变，建立多方面共同参与的垃圾治理模式。住建、环保、发改、科技、工信、财政、国土、商务、农业等相关部门要明确部门分工，各司其职、各负其责、齐抓共管、形成合力，尽快建立部门协调联动机制和市际县际合作共享机制，加强管理，严格考核。

2、合理规划布局，做好项目设计。按照国家"到2023年底，重点城市生活垃圾分类收集覆盖率达到90%以上，生活垃圾回收利用率达到35%以上"的要求，各级政府及相关部门要做好城市垃圾分类处理专项规划，统筹安排减量化、资源化、无害化处理建设项目，搞好顶层设计，研究确定系统性推进方案。把垃圾分类处理规划与城市总体规划、老城区改造及新城区建设规划同步考虑。坚持先易后难、循序渐进的原则，垃圾分类处理可在西安、宝鸡、咸阳、渭南等大中城市率先实施，5年内实现设区市城区全覆盖，各市应针对每座城市的人口数量和生活垃圾产生量，做好规划设计，科学确定处理方式、规模和数量，选择好技术路线。宜先在管理正规且便于管理的机关单位、农贸市场、商场、校园、酒店宾馆、物业小区等单位（小区）开展垃圾分类示范，保证分类垃圾得到分类处理，并通过分类处理体系建设促进垃圾分类长效化。

3、依靠科技创新，推进综合治理。注重新技术、新工艺、新标准在生活垃圾分类处理整个过程中的运用和提升。扶持一批有自主知识产权的新技术、高科技、创新型企业，推行企业化管理、市场化运作，构建政府、企业、公众共同参与的垃圾分类回收处理体系。科学制定垃圾强制分类办法，对有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、特种行业废弃物实行分类投放、收集、运输和处置。对现有生活垃圾收运设施实行升级改造，推广压缩式收运设备。研究运用物联网技术，探索线路优化、成本合理、高效环保的收运新模式。积极支持和推广德兆环保科技有限公司"工业胃"快速处理技术，集成多种处理技术，实行分类处理、循环利用，有效提高资源利用率、减少填埋量；对于餐厨垃圾，先做到干湿垃圾分类，推行厨余垃圾家庭粉碎处理，推广应用洁姆环保生物处理技术，配套建设现代化餐厨垃圾处理设施。认真解决好填埋场渗滤液综合处理和焚烧发电厂二噁英污染问题，确保达标排放。淘汰或避免新建已经被实践证明不能再用的落后的处理技术及设施。西安是国际化大都市，必须走科技创新之路，率先高标准解决大城市垃圾减量化、资源化和无害化问题。

垃圾分类的好处篇3

关键词：生活垃圾；分类处理；资源利用

中图分类号：R124.3文献标识码：A

城市生活垃圾分类收集工作是实现垃圾资源化、减量化、无害化的重要举措，是实践科学发展观，建设节约型社会和资源循环型社会的重要保障。目前，国内垃圾分类收集工作尚处于初级阶段，国民意识和重视程度不够，垃圾分类收集工作在国外某些发达国家做的比较好。比如日本，凡是去过日本和在日本居住的人，当你问起对日本的第一印象时，却无一例外的对日本的垃圾分类处理感受很深。众所周知，他们对垃圾处理就像对工作一样认真，一丝不苟。第一，他们对垃圾分类要求严格，分类细致，一般在厨房要放有9个不同的垃圾桶，此外还专门配备一个盒子，回收废旧电池。而废旧家电、家俱则需要花钱让专门的家电中心回收处理。二是严格遵守分类收集时间，每周大致会有2次垃圾回收时间，一般需在回收当日的早上8点之前放到指定的地点。比如周二、周五是收集可燃垃圾，周三是收集旧书报纸，周五是收集塑料瓶。而金属陶器、玻璃制品则一个月回收一次。三是日本国民对垃圾处理规则的严格遵守。乱扔垃圾对于日本国民而言，不仅仅是不礼貌，甚至是违法行为，会受到一定的罚款处罚。学校和社区每年2次进行垃圾回收分类培训，并发放详细的垃圾分类收集处理手册。针对以上先进经验，根据中国国情，立足枣庄实际，并结合自身工作实践，对垃圾分类收集和管理略谈几点粗浅认识和看法。

一、正视垃圾分类收集存在的问题。尽管政府提倡垃圾分类收集多年，但效果不明显，还是以混合收集为主。主要原因表现在：

（一）垃圾分类不明确，收集措施落实不到位，管理跟不上，垃圾分类不严格，只是公园、大街上放置简易的可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶，但产量最大的厨房垃圾却没有进行收集利用，还有很多市民对垃圾分类知识知之甚少，不知如何分类，分不清哪些是属于可回收垃圾，哪些是不可回收垃圾，再加上没有强有力的监督管理措施，导致了垃圾混合投放的现象。

（二）居民对垃圾分类收集重视程度不够，参与垃圾分类收集意识淡薄。虽说垃圾分类收集涉及到千家万户，但多年来，由于宣传、组织不到位，居民对分类收集工作意识淡薄，有的认为将垃圾投进垃圾箱就已经够了，剩下的不该我管。还有的认为垃圾分类收集就是废品回收，没有想过它对环境的保护作用和资源的回收利用，更看不到垃圾分类收集所产生的环境效益。

（三）垃圾分类回收制度不健全，没有进行垃圾处理全过程分类收集管理。虽然建立了前期分类投放，但垃圾分类运输和分类处理不能同步配套，分类垃圾桶的垃圾仍是普遍采用混合收运，这样使垃圾分类意义不明显，同时，也影响了公众分类收集的积极性，使分类程序形同虚设。

二、针对当前垃圾分类收集存在的问题，结合国内外垃圾分类收集的经验，推进垃圾分类收集工作的主要对策有：

（一）健全法律法规。为垃圾分类收集奠定强有力的管理后盾，从可持续发展的高度和对垃圾产生全过程管理的角度，进一步健全和完善相关法律法规非常必要，使市民认识到垃圾分类收集规定不只是道德行为上的约束，更是知法、守法文明的表现，触犯了相关法规要受到严厉惩罚。比如，德国目前在垃圾管理有关的法律约有800项，行政条款接近5000项。

（二）建立垃圾分类收集工作的组织机构，做好宣传、教育、管理工作。做好垃圾分类收集工作，需要强有力的监督管理机构，对于不遵守垃圾分类收集规定的市民，给予批评，甚至按法规进行严厉惩罚。经常深入到学校、机关事业单位和社区宣传垃圾分类收集的知识，让市民了解不同垃圾的特性，掌握为何分类,如何分类,分几类的问题。给每户居民发放一份《垃圾分类知识手册》，我们还可以学学国外,垃圾分类知识从娃娃抓起，把垃圾分类知识作为一门选修课进行考核。同时，充分利用新闻媒体、灯箱宣传栏、政府网站、公益广告等有效载体，广泛进行社会宣传造势，做好广播有声、电视有影、新闻报道中有分类收集的典型事例，努力营造“垃圾分类，人人有责”，“分类收集光荣，乱扔垃圾可耻”的良好氛围，促进垃圾分类事业的良性发展。

（三）垃圾分类收集设施需标明分类收集内容。在做好宣传教育管理工作的同时，需在可回收与不可回收及危险垃圾收集设施上标明具体的分类收集内容，或用图示说明收集内容。可回收垃圾收集设施上标明可回收垃圾的属性内容：如塑料、玻璃、废纸、废金属、布料等，或用图示说明如；不可回收垃圾收集设施上标明垃圾的属性内容：如果皮、剩饭、树叶花草、烟头煤渣等，或用图示说明。危险、有毒的垃圾收集设施上标明垃圾的属性内容：如药品、废电池、水银温度计等或用图示说明。这样既教会了市民如何分类投放垃圾，又宣传了垃圾分类收集知识。随着时间的推移，市民的环境意识和综合素质也会逐渐提高。

（四）垃圾分类收集不能仅限于源头管理，要贯穿垃圾产生、中转、运输、处理的全过程进行管理。源头分类是垃圾减量化的重要措施,我们既要更多关注生活垃圾来源最大的厨房垃圾的严格分类，还要做好公共场所的垃圾分类，定时、定点收集,垃圾中转站也要配备人工分选可回收利用的垃圾，尽最大可能实现垃圾减量化、资源化目标。另外在垃圾运输过程中，要配备专门的垃圾分类收集车，在最终处理时，要用机械分选与人工分选相结合的方式，再一次对垃圾进行分类处理，回收利用，提高资源化利用率。

垃圾分类的好处篇4

关键词城市固体废物环境污染城市垃圾处理可持续发展

1问题的提出

城市生活垃圾（简称城市垃圾）是所有生活活动在城区的人们在维系自身生存的过程中制造和排放出来的废弃物，它与生俱有，与人同在。因此有人活动的地方就会有垃圾存在。随着经济的发展，人民生活水平的提高，城市化进程的加快，城市垃圾也在迅速增加。据统计报道：现今我国城镇垃圾的人均日产生量为1.2~1.4kg；人均年产生量为440~500kg。如果以39%的城市化人口测算，当前，我国城市垃圾的年产生量已超过2.2亿t，如果加上历年来堆存在城市周边尚未处理的60多亿t陈腐垃圾，在我国现有的688座大、中城市中，已有200多座处于垃圾山的包围之中。而且这些垃圾的产生量还在以6%~8%的速度在逐年增加，如果不作及时有效地处理，任意堆积，天长日久，势必会对人类赖以生存的环境和社会经济的发展带来难以估计的重大影响，因此采取什么方法和技术及时有效地处理好城市垃圾，是所有城市管理者和广大市民极为关注和亟待解决的重大环保问题之一。

对城市垃圾的处理，当前常用的方法除回收利用外，主要有集中焚烧、生化堆肥及卫生填埋三种。这三种垃圾处理方法各有利弊。卫生填埋处理法，费用低廉，但占用土地量多，对环境有不同程度的污染；生化堆肥处理法，费用适中，但产品用途不广，要占用一定的土地，对环境有一定的污染；集中焚烧处理法、一次性投资大，日常运行成本高，但减量效果好，可较大程度地减少农业用地。从这三种垃圾处理方法的应用情况看：在经济发达的国家中，国土面积较大的采用卫生填埋法处理的比重较大，如美国约占75%，国土面积较小的，采用集中焚烧处理的比重较大，如日本约占73%；第三世界国家大都是以填埋为主；我国在2000年颁发的《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》中强调指出：“在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市，以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案”，这是符合我国国情的。据此提出了以下几点有关做好城市垃圾处理的方法与建议：在垃圾产生的源头——社区配备垃圾预处理设施，由专人对城市垃圾进行收集集中和预处理；对城市垃圾进行分类粉碎、脱水、消毒、胶结和压块处理，并以“垃圾块体的分区分类堆砌填埋处理”替代“垃圾的混杂式填埋处理”；利用垃圾块体充填废弃采矿场，实施城市垃圾处理与矿山采空场修复相结合的环境综合治理。

2社区垃圾的预处理

城市垃圾及时有效的处理是建立在垃圾分类的基础上的。没有垃圾的分类也就没有垃圾的科学处理可言。在垃圾产生的源头——社区配置垃圾预处理设施，由专人对垃圾进行预处理，对提高垃圾中潜在资源的回收利用和垃圾处理中的机械化操作水平，减少环境的污染，降低处理成本，具有重要的现实意义。

城市垃圾的预处理设备与装置主要包括：垃圾分类容器、垃圾粉碎机和垃圾压缩装置等。城市垃圾的预处理是指城市垃圾的分类、粉碎脱水、消毒粘结和压缩成形等处理。选择以街道社区、行政区为单元或是全城集中方式进行城市垃圾的预处理，可依据实际情况决定。基于我国劳动力资源较为丰富，需要安置的就业人口多，笔者认为采用以街道社区为单元的方式进行较为合适。社区规模的大小，可酌情而定，多则5000户左右，少则300户左右。如果每户（家）按3.5个常驻居民（人口）测算，武汉中心城区可组成100多万个家庭（户）；如果每个社区按1000户计算，武汉中心城区可构成1000多个社区；如果每个社区安排4~6人负责对社区的垃圾进行预处理，武汉中心城区可为此设置5000~7000个工作岗位，用来解决下岗职工的就业问题。而且，从事社区垃圾预处理人员的工资也不用财政负担，可从社区居民交纳的垃圾处理费用中开支。

以街道社区为单元对垃圾进行预处理，需要在社区内构筑一个垃圾预处理房，该垃圾预处理房如同一个小型的垃圾中转站，应作为社区内必不可少的建筑物之一，纳入社区构建的整体规划之中。垃圾处理房的大小，可根据社区的规模与需要确定，一般为20~30m2。在垃圾预处理房内，应配置垃圾预处理设备与设施，以便用来对社区的垃圾进行收集分类、粉碎脱水、消毒粘结和压块处理。

在垃圾产生的源头对垃圾进行集中分类处理，既可提高垃圾中有用成分的回收利用，又可减少垃圾对环境的污染，是做好垃圾科学处理的前题和基础。

3垃圾块体堆砌填埋技术与工艺

3.1垃圾的分类粉碎

垃圾的科学处理是建立在垃圾分类的基础上的，不作分类的垃圾处理会给环境维护增添麻烦。因此，垃圾块体堆砌填埋法首先要求集中分选，取出可再生利用之物后剩下的废弃之物，按其混杂的物质成分分成可燃物（有机物）和不可燃物（无机物）两类，然后分别将其置于专用的粉碎机中，粉碎成直径少于2cm的粉碎物，以利于垃圾的减容、脱水、消毒、粘结和压缩打包。

3.2垃圾粉碎物的脱水、消毒

采用挤压脱水的方法将两种不同类型的垃圾粉碎物（有机物和无机物）分别予以脱水处理，使其含水量少于30%，然后再在脱水后的有机物类垃圾粉碎物和无机物类垃圾粉碎物中，分别加入适量的消毒剂并搅拌均匀，对其进行消毒处理，以防治蚊虫苍鼠的滋生、繁殖和减少垃圾的危害和二次污染。

3.3垃圾粉碎物胶结、压缩

在通过消毒处理后的垃圾粉碎物中，加入适量的粘结剂并搅拌均匀，然后将其置于压缩打包装置中，把垃圾粉碎物压缩成带有1~3个上下贯通的气、液排出孔的正方形或长方形块体，气、液排出孔的直径为5~10cm，垃圾块体的体积为0.03~0.5m，容重为0.8~1.5t/m3。这样既减少垃圾的体积，便于贮运和堆砌填埋；也有利于渗滤液和垃圾块体中易燃易爆气体的排放与收集处理和利用。

3.4垃圾块体的堆砌填埋

运至垃圾填埋场的垃圾压缩块体，按其不同的种类，分区分层分别堆砌在经过防渗处理，并按设计要求设置了气液集中收集系统的填埋场的不同区，直至达到预定设计标高，铺上50~120cm的粘土，对垃圾予以覆盖处理，以备日后对垃圾填埋场地进行开发利用。

采用垃圾块体堆砌填埋法处理城市垃圾，既可减少运输费用，节省填埋用地，又有利于垃圾的无害化处理和机械化操作。

4利用城市垃圾充填废弃采矿场

利用城市垃圾充填废弃采矿场是指利用城市固体生活垃圾充填矿山废弃采空场。这种城市垃圾处理方法是把经过集中、筛选、分类回收后剩下的固体垃圾，先分成有机物和无机物两类，然后分别予以粉碎脱水、消毒粘结和压块等预处理后，运到做好了防渗处理并布有垃圾渗沥液和垃圾填埋气体收集管网的废弃采矿场，分区分类予以堆砌填埋处理。

当前，我国90%以上的城市垃圾是采用填埋的方法进行处理的，如果按堆存5000t垃圾占地1亩测算，全国城市垃圾的堆存处理，每年就需要占用土地数千万亩，由此可见城市垃圾填埋处理需要占用的土地量之大。另一方面，全国现有的15万多座矿山，每年都要通过开凿数万公里井巷，剥离数亿立方米地表山体，从地下采出50亿t以上的精矿石，形成了大量的新采空场。如果不对这些采空区作及时的处理，会导致大规模的地表塌陷和山体滑落等地质灾害的产生。而对采空场的处理，最有效的方法是胶质充填，但成本高，绝大多数矿山，如：煤、磷、铁等矿山因其产品价格低，承受不起，不能实施。如果能以城市固体垃圾作为充填料回填废弃采矿场，既可解决城市垃圾填埋处理的占地问题，又通过回填杜绝废弃采矿场可能引发的地表塌陷和山体滑落等地质灾害问题，是一举两得的好事。

从全国矿山的展布情况看，大部分都靠近大、中城市，而且还有专用铁路、高质量公路或水路沟通，交通十分方便，且有一定的操作性，完全可以当作一项环境综合治理的系统工程予以统筹规划和实施。

5结论

(1)从生态环境的角度而言，城市垃圾是一种污染源，从资源的角度而言，城市垃圾则是地球唯一在增长一种资源。及时有效的做好城市垃圾的处理，对促进人和自然的和谐相处和社会经济的可持续发展具有十分重要的意义。

(2)一次性投资少，运行成本的垃圾填埋处理法作为垃圾的最终手段，在当前和今后相当长的一段时间内都将是我国城市垃圾处理的重要手段，有必要进一步研究开发和完善垃圾填埋处理的方法、技术与设备。

(3)在垃圾产生的源头对垃圾进行及时的分类和预处理，不仅可减少垃圾堆放和日晒雨淋对环境造成的污染，而且还有利于垃圾中潜在资源的回收利用和产业链的形成；不仅有利于社区的安全管理和文明建设，而且还有助于谁污染谁付费治理原则的落实。

(4)先将垃圾分成有机物和无机物两类并分别进行压块或打包处理，然后将垃圾块体分区分类予以堆砌填埋处置，不仅有利于垃圾的储存和运输，而且还有利于垃圾处理的机械化操作和填埋场区的后续管理。

(5)利用垃圾块体充填废弃采矿场，既可解决垃圾填埋的占地问题，又可避免因采矿引发的地质灾害问题，而且还有助于废弃采矿场的复垦利用，是实施环境综合治理的有效措施。

城市垃圾处理从清扫、收集、运输、到最终处理，涉及面广，既有科学技术问题，也有社会问题，是一项复杂的系统工程。依靠科技，依靠民众，依靠法制，做好城市垃圾的分类收集和预处理工作，加大垃圾块体堆砌填埋技术的研发和推广力度，实施城市垃圾处理与矿山采空区灾害防治相结合方案，将有助于环境的综合治理和城市垃圾处理减量化、无害化、资源化、产业化目标的实现。

参考文献

1赵由才，柴晓利.生活垃圾资源化原理与技术[M].北京：化学工业出版社，2002

2何品晶，冯肃伟.邵立明，城市固体废物管理[M].北京：科学出版社，2003

3张益，陶华.垃圾处理处置技术及工程实例[M].北京：化学工业出版社，2002

4逄辰生.世界各国城市垃圾管理状况[J].节能与环保,2002（10）

垃圾分类的好处篇5

关键词：垃圾处理技术垃圾分类微生物垃圾处理

中图分类号：X705文献标识码：A文章编号：1672-3791（2015）05（a）-0105-01

我国经济发展的不断加快，随之而来的城市问题更加凸显，而垃圾处理问题则是城市化进程中的一个不可避免的问题。由于近些年环境问题愈演愈烈，所以逐渐受到重视，但垃圾围城现象仍屡见不鲜，城市生活垃圾处理模式急需升级和改革，以实现我国垃圾优化处置及合理利用，推进可持续发展进程。

1我国城市生活垃圾处理末端环节的局限

目前我国的城市生活垃圾末端处理方式主要有堆肥、焚烧、填埋等方式，这些处理方式都对环境有一定的污染。其中卫生填埋是城市生活垃圾处理的主要手段，其次是焚烧，堆肥所占比重最小。

1.1卫生填埋的垃圾处理方式

卫生填埋目前是我国大多数城市解决生活垃圾的最主要、应用最广泛的方法，是垃圾处理的终端手段。尽管卫生填埋具有费用低等优点，但因为它处理的主要是混合垃圾，仍存在着环境隐患，其中有重金属污染、垃圾堆放散发臭气、垃圾渗滤液污染等问题。不仅如此，这种方法还占用了大量土地资源。

1.2焚烧的垃圾处理方式

焚烧是传统的垃圾处理方式，该种方式具有使垃圾减量化、占地面积小等优点。焚烧还能产生热能，被人们利用，节约资源。但是，大部分垃圾在焚烧的同时会产生有毒有害气体，如二恶英和呋喃。二恶英来自于含氯塑料等垃圾的焚烧，一般生活垃圾中含有大量的氯化钠（NaCl）等化学物质和塑料等废弃物，而这些物质燃烧会产生二恶英，这就意味着生活垃圾在焚烧的同时会产生大量的二恶英，危害人类的身体健康。同时，垃圾焚烧浪费了一部分没有被分离出来的可回收垃圾资源。

1.3堆肥的垃圾处理方式

我国经济发展水平较低时期，生活垃圾成分主要是餐厨垃圾，适合堆肥处理。但是，随着经济的发展，我国城市居民生活垃圾的种类趋于复杂，其中不乏重金属、塑料袋等有毒有害废弃物，这样的垃圾显然不适合堆肥了。堆肥虽然具有占地小、资源再利用等优势，但是，从当下来看，我国现阶段还没有全面实行垃圾分类收集制，这表示混合的生活垃圾所含有有毒有害物质等垃圾必须被先分离出才可以进行堆肥处理。

2我国垃圾处理末端环节的改进分析

2.1垃圾分类回收的垃圾处理模式

通过分析我国的垃圾处理模式，借鉴国外如日本、韩国等国经验，可以看出实行垃圾分类制度是一个实现循环经济、促进环境保护和可持续发展的可行方案。对于卫生填埋来说，尽管在进行填埋之前，垃圾填埋场的工作人员的进行了粗分类，但垃圾中部分有毒垃圾很难分拣出来，而这种垃圾一旦进行填埋，对土壤、地下水都会产生污染。如果实行垃圾分类制度，垃圾填埋前就可以分离出有害物质，减小对环境的污染，并且垃圾中的可回收物能得到再利用，提高了资源利用率。若先进行垃圾分类再进行焚烧处理，就不会导致“一种污染转化为另一种污染”的现象，相反，垃圾燃烧产生的热能能被人类利用。如果垃圾中含有湿垃圾和有毒有害物质影响焚烧，不仅会导致焚烧的效果不好，还会导致更严重的污染。

堆肥的处理技术主要是由于我国居民生活垃圾的成分复杂才很少使用，实行垃圾分类的制度，让居民将可以堆肥的成分单独分开，如厨余垃圾等，不仅减小了垃圾处理的成本，还使得垃圾变成了肥料资源。

可以看出实行垃圾分类制度是有效解决我国现阶段垃圾处理末端环节存在的问题的手段之一。经过分析，城市居民产生的生活垃圾应当按照下列方式分类投放：

（1）厨余垃圾应当放入厨余垃圾专用垃圾袋，再投放至指定的垃圾收集容器，厨余垃圾的水分应当在放入专用袋前尽量沥干。（2）有害垃圾应当放入有害垃圾专用垃圾袋，再投放至指定的垃圾收集容器。（3）可回收物中的玻璃类应当放入单独的可回收物专用垃圾袋中，再投放至指定的垃圾收集容器，玻璃上应当无异物。（4）可回收物中纸类、塑料类、金属、织物应当洁净、无异物，放入可回收物专用垃圾袋，再投放至指定的垃圾收集容器。（5）装修（装潢）垃圾、大件垃圾应当投放在指定地点。（6）其他垃圾应当放入其他垃圾专用垃圾袋，再投放至指定的垃圾收集容器。

除了城市居民，城市中仍存在着其他主体，他们产生的生活垃圾应当按照下列要求分类投放：

（1）餐饮业、单位食堂等产生的餐饮垃圾可以使用容器装盛，由政府或物业单独回收。（2）单位装修（装潢）垃圾、大件垃圾应运至环境卫生行政主管部门指定的处置场所。（3）有害垃圾、可回收物、其他垃圾应当按照城市居民的分类标准进行投放。

2.2垃圾处理的技术改进

我国目前使用的垃圾处理技术存在着一定的局限性，要解决我国的垃圾处理所带来的环境问题，研发新技术是一个有效地途径。微生物垃圾处理技术。这种技术利用微生物的代谢过程使其分解垃圾，生成对环境污染小或者零污染、能被人类利用的生成物。这是一种环保效果好、高资源利用率的技术，也是人类未来的垃圾处理技术发展方向。目前，微生物的垃圾处理技术所能使用的垃圾范围较小，主要分解的是餐饮垃圾。但是，现阶段许多专家在进行有关微生物的垃圾处理方面的研究。不同种类的微生物所适合的垃圾种类不同，专家们在研究哪种微生物适合哪种垃圾的同时，还在利用各种方式培养能分解各种生活垃圾的微生物。目前许多新的垃圾处理技术正在研发过程中，不仅是微生物垃圾处理技术，未来的垃圾处理技术将多种多样。

参考文献

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[3]边策.防治城市垃圾污染的哲学思考及政策研究[D].锦州：渤海大学，2014.