垃圾整治工作方案(收集5篇)
垃圾整治工作方案篇1
在上级政府的直接领导下,我县以农村垃圾整治为突破口,把村镇建设与村容村貌整治紧密结合起来,逐步改善农村生产、生活环境,推动社会主义新农村建设。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
全县农村部分共有12个建制镇、5个乡、315个行政村,各镇规划区内共有52个行政村。农村人口约90多万人,其中镇规划区内人口27万人,村庄人口63万人。据统计,全县日均垃圾量约670吨,人均日垃圾量为0.5-1.0kg,主要成份为工业垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、医药垃圾等,其中主要成份为食品包装袋、厨房残渣、塑料废品、破旧衣被、家庭旧废品等。在收集、清扫、清运上都是采取最原始的手推车运送,在处理方面主要采取焚烧、填埋等方式,根本达不到无害化处理要求。我们在农村垃圾整治过程中发现仍然存在诸多问题,主要表现有:群众卫生意识淡薄,公共卫生基础设施薄弱,经费的不足,环境卫生管理水平不高以及农村,垃圾转运站建设相对滞后,垃圾收集、转运能力十分有限,严重地影响了环境质量和人民群众的生产生活条件,制约着农村经济的发展。
二、主要做法与进展情况
近段来,我县以农村垃圾整治为切入点,全面开展农村垃坟整治工作,让农民重到了实惠,看到了希望,取得了阶段性成果。主要是:自从上级部署工作后,我县立即组织人员深入各乡镇基层普查各村垃圾有关状况,收集资料,撰写《**县农村垃圾调研报告》,制定《**县农村垃圾整治工作的实施方案》,把农村垃圾整治列入年度计划内容之一和为民办实事项目,做到年初有计划,平时有督查、有奖惩、有通报,年终有总评。成立农村垃圾整治工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责农村垃圾整治日常事务。坚持党政“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,要求各乡镇负责具体实施,分别成立相应领导机构,层层落实领导目标责任制,做到人人有压力,人人挑重担一级抓一级,一级对一级负责。同时,加强领导增强上下沟通,实行领导挂钩责任制,上下联动共同整治。各乡镇都布署农村垃圾整治工作,相继召开党委会、党政联席会议及动员会等,研究部署整治工作,明确整治任务,制定政策措施及实施方案,落实责任制。大部分行政村、社区居委员会都作为第一责任人,亲自靠上抓,认真开展调查研究,找准突出问题,制定切实可行的工作方案和工作计划,并认真组织实施,确保整治工作的进度和质量。召开村民代表大会,部署农村垃圾整治工作,制定环境卫生整治的村规民约和卫生管理公约,采取制度形式把农村垃圾整治落实到实处,特别是首期市定75个村都积极推进农村垃圾整治工作。在村内不同位置配置果皮箱、固定垃圾桶(箱),垃圾收集点和处理点,同时,加强对公厕、垃圾中转站等设施建设的规划选址、设计工作;配备保洁队伍,聘用1-2名卫生保洁员、签订工作责任状,配置垃圾收集车。各村各住户负责房前屋后的卫生保洁及绿化,并将垃圾的打包放到指定地点,由保洁员统一收集;保洁员每天负责清扫和垃圾收集工作,特别是对公共地段、村道、街道、广场等进行日常清扫、收集、清运,并运到收集点,保持村容村貌整治美观。垃圾清运由乡镇统一安排,用2-5辆垃圾清运车运往指定的垃圾场。前阶段工作已初步通过市建设局组织的验收。
我县在市定75个村基础上自加压力,一方面增加**镇**路西侧15个村开展农村垃圾整治;另一方面,2006年初以县财政拨出专款,重点开展整治**沿线“绿化、亮化、净化”和沿线四个集镇区“硬化”的工作。
1、绿化:在集镇区范围内,结合人行道硬化,对原有的绿化带、花坛、绿化品种进行调整与完善,绿化带与花坛统一规划尺度和装修,绿化树种统一调配栽植,达到整齐、美观、大方;两条沿线非集镇区,条件受限制地点至少4m,其他地段20米范围内,统一栽植“巨尾桉”,场地由各乡镇负责租用和平整,树种与栽植费用由县政府承担。
2、亮化:全面提高**县整体形象,一是以**沿线亮化入手,规定从2006年元月始,沿线路灯在上半夜前统一开亮,并拨出专款,对原路灯进行重新布线、油漆和修缮。二是延伸县城区形象,即**路的**路至**收费站路段按照县城布置形式和标准,把绿化带和路灯移到路两侧,显示道路开阔与宏伟形象。
3、硬化:各沿线集镇区原有人行道标高高低不一,原有铺设的面层五花八门,没有铺设垃圾成堆,县委、县政府下决心要彻底改变“杂、乱、脏、差”面貌,提升各集镇区的镇容镇貌,要求统一铺设红色九格砖,与绿化建设结合,统一标高、统一尺寸,施工严格按照市政道路规范执行,并考虑无障碍要求,县政府给予每平方补贴40元。
4、净化:按照人口分布与垃圾点服务半径的具体情况,合理规划垃圾收集点的布置,在沿线非集镇区,建设垃圾池,垃圾池宜选择在公路边10米范围之外,最好有一排树遮档;在集镇区宜建设清洁屋,由建设局提供施工图纸,要damishu.com求统一漆成绿色,且精小、清洁、美观,受限制地点可建立流动垃圾收集点,即晚上放置垃圾集简、白天清运出去;要求各乡镇建立一支责任心强,服务热情高,保洁员队伍,按照每公里2个人的原则,合理配备保洁员,负责沿线保持工作,清运的车辆由各乡镇具体组织建设,费用、车辆等固定投资由县政府和乡镇共同承担,人员工资费用由县政府承担,由文明办牵头验收合格后于每月10日下拨。
重要加强**镇“三废”综合治理,即对废塑、废铁、废线的收集户进行治理。“三废”严重污染镇区周边村庄,到处污水横流,臭气冲天,严重影响周边群众生产、生活。考虑到从业群众就业生活出路问题,县政府决定统一选址2-3个点,把“三废”收集户统一集中、统一管理,减少二次污染。
三、下一步工作思路
1、大力宣传,营造良好氛围
通过召开各种动员会议、座谈会,结合开展创建文明、卫生村镇活动,编写宣传材料、刷写固定标语等大力宣传,努力营造全党动员、全民动手,人人参与的良好氛围,采用广播、墙报、电视、标语等形式进行宣传发动,营造浓厚的整治氛围。要教育群众树立良好的卫生习惯和行为,遵守卫生管理、门前三包、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设,形成“人人受卫生、爱家园”的良好氛围。鼓励群众对垃圾中可利用的资源进行回收,积极使用农家肥。要大力提高全民环保意识。及时宣传、推广一批好的典型,对工作不力的要进行曝光批评。
2、加强领导、落实责任
要加强领导,实行乡镇人民政府主要领导负总责,分管领导具体抓,层层抓落实的工作机制,成立相应的领导机构和工作班子层层建立工作责任制,确保整洁工作的顺利开展。
乡镇人民政府负责全镇垃圾整治工作,按规划建设垃圾中转站(总收集点)建立垃圾清运保洁制度,负责全镇垃圾中转站(总收集点)的垃圾收集清运及集镇保洁、负责辖区环境卫生的监督管理。
村委会按照“一事一议”的要求,组织村民进行村庄垃圾整治,建立垃圾清运保洁制度,制定实施村庄垃圾整治的村规民约,设置垃圾收集点,负责专业保洁员队伍的建立,负责本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集清运和公共区域保洁。
3、制定收费方法和政策,多方进行扶持
各乡镇人民政府要制定可操作性强的管理制度。在农村垃圾处理费征收管理规定出台前,可按照“一事一议”的原则或协调村老协会,按照本村垃圾收集运输等实际开支情况,酌情征收卫生费,保证工作的正常进行。1、建制镇建成区可参照*政综[2004]175号文件《**市城市生活垃圾处理费征收管理暂行规定》和县城区生活垃圾处理费征收标准执行。2、村庄每人每月征收1-2元,企事业单位按人数每人每月征收0.5-2元,商店按每店每月征收10-30元,建筑垃圾按每平方米征收1元垃圾处理费标准执行。各级财政要对农村垃圾的处理给予贴补,特别是经济比较困难的镇村要给予重点扶持。市计划对积极开展垃圾整治,经各级验收合格的的村庄平均每年每村给予1-2万元的补助,县也要给予配套拨补。3、垃圾清扫及清运。①清扫:房前屋后由住户负责;村道、沟渠和绿化带的卫生与白色污染由保洁员负责;各住户的生活垃圾由保洁员每天定时收集,要求保洁员对垃圾适当分类,对泥土和树枝、树叶就地处理;②清运:a:首批开展75个村的垃圾:**、**运往莆田大湖垃圾处理场;**\**运往蒲峰填埋场;b:以乡镇为单位:按照市场化运作原则,建立清运队伍,要求各乡镇配备2-5部清运车,当天垃圾当天清运、防止“滴、洒、漏”现象。
4、强化考评督查,确保整治实效
农村垃圾整治必须实行目标责任制,要层层建立年度目标责任制和督促、协调工作机制,强化领导责任制的落实,整治成效的考评要纳入年终统一考核内容,作为评先、评优和奖励的依据。要求各乡镇每月定时或不定时自查,建立月报季度。县建立抽查及定时检查办法,并建立动态管理制度。考评好的给予表扬奖励,达到“垃圾整治示范村”标准的,经验收合格,将给予一定资金奖励,并予以表彰。对垃圾整治不力的村镇将予通报批评并不得参加“文明村镇”、“环境优美乡镇”、“生态村镇”的评选,并对主要责任者进行效能警告。
垃圾整治工作方案篇2
一、整治目标
以有关法律法规为依据,逐步健全以“政府主导、法制管理、集中收运、专业处理、市场运作、资源利用”为目标的服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的餐厨垃圾管理工作机制。
(一)进一步统一收集范围。根据前一轮新城区餐厨垃圾收集管理已明确的109家产生企业的收集范围(日收集餐厨垃圾17吨),要求继续签订委托收运合同,签约率达100%;城区发展过程中新开办的餐饮企业,委托收运合同签订率要求达到80%以上,年餐厨垃圾日均收运量计划增加到25吨。
(二)进一步规范作业服务。抓好源头管理是确保餐厨垃圾收运及时和规范的关键,建立餐厨垃圾收运企业准入制度,明确收运企业服务标准,并进一步规范收运企业的考核和补助制度。
(三)进一步加强污染管理。推动餐饮服务单位建立和完善废弃食用油脂管理制度,防止废弃油脂以非法手段流入市场,加大对餐饮企业环境保护工作的执法力度。
(四)进一步打击非法行为。根据《市餐厨垃圾管理办法》第四条关于有关行政部门加强对餐厨垃圾的监督、收运、加工、喂养等管理要求的规定,加大专项工作和联合执法力度,坚决打击非法收运和非法处理餐厨垃圾的行为,杜绝餐厨垃圾进入食品链的可能。
二、整治依据
专项整治活动要严格按照依法行政、文明执法、强化服务的原则,依照《市餐厨垃圾管理办法》、《市市容环境卫生管理条例》、《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》、《食品卫生法》、《产品质量法》、《省固体废物污染环境防治条例》、《无照经营查处取缔办法》等法律法规开展。
三、组织领导
为了加大餐厨垃圾专项整治工作力度,成立州区餐厨垃圾专项整治工作协调小组(详见附件1),办公室设在区城管局。
四、整治内容及职责分工
根据市关于开展市市区餐厨垃圾专项整治工作的有关精神,结合我区已实施餐厨垃圾收运管理工作经验,本次餐厨垃圾专项整治工作拟由区餐厨垃圾专项整治工作协调小组负责组织实施。部门的职责分工安排如下:
(一)由区联创办、区城管局牵头,卫生、工商、贸易、公安部门配合,加强对餐厨垃圾的源头管理。全面检查餐饮服务单位履行餐厨垃圾处理责任情况,引导和鼓励生产单位更规范、更细致地做好餐厨垃圾分类工作,提高收集的餐厨垃圾质量。同时,要求收运单位根据餐厨垃圾产生量和产生单位分布情况,合理配置收运车辆,进一步加强服务意识,做到及时收运、规范服务,加强对作业过程的监管。
(二)由区环保局牵头,卫生、工商、城管、公安、贸易部门配合,推动餐饮服务单位根据《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》,加强对废弃食用油脂产生单位和处理单位的环境监督,重点加强对油脂化工企业环保问题的专项整治。
(三)由区农林局牵头,卫生、公安、贸易、工商、城管部门配合,加强对畜禽养殖场的规范管理和监督执法,依法查处使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽的违法行为。
五、整治时间和各阶段任务
专项整治活动为期二个月,从年11月24日至年1月20日,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(11月24日至11月30日)
1.召开区相关部门参加的专项整治会议,明确各部门工作职责和任务;
2.利用媒体刊登《市餐厨垃圾管理办法》及主要内容,宣传规范管理餐厨垃圾的重要性和目标,呼吁餐饮服务单位及社会各界积极参与,并支持全区餐厨垃圾专项整治工作。
3.发送餐厨垃圾管理手册,使《市餐厨垃圾管理办法》家喻户晓,人人皆知。
各部门结合实际,制订具体工作实施方案,细化具体工作目标和工作要求,明确工作进度和时间安排,完成专项整治前期动员、部署和准备工作。
(二)集中整治阶段(12月1日至12月30日)
集中整治分三次进行(具体详见附件2)。
第一次集中整治主要加强餐厨垃圾的源头管理,打击非法收运餐厨垃圾的行为。餐厨垃圾产生单位合同签订率要求达到100%,规范和加强收运企业的服务意识,提高服务质量。
第二次集中整治重点是对全区废弃食用油的加工、销售情况进行检查,强化油脂化工企业的环境监督,对不符合生产条件和严重环保污染行为的企业实行重点打击。
第三次集中整治主要是加强对畜禽养殖场的规范管理和监督执法,依法查处使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽的违法行为。
垃圾整治工作方案篇3
为进一步贯彻落实全市农村工作会议和中共兰溪市委办公室、兰溪市人民政府办公室《关于印发〈兰溪市农村环境整治村垃圾处理办法〉的通知》(兰委办[20*]52号)文件精神,加强环境整治村卫生管理,提高农村居民生活质量和健康水平,加快推进我镇城乡一体化进程。经镇党委、政府研究,决定在全镇组织开展农村生活垃圾集中处理工作,现提出如下实施意见:
一、工作目标
按照统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的要求,在全镇范围内开展环境卫生整治活动,建立垃圾集中清运体系;建立健全长效的垃圾清扫和环境保洁管理机制;全面开展农村垃圾集中处理,美化、净化农村环境。
二、工作机制
(一)工作体系
镇成立农村生活垃圾集中处理工作领导小组,由徐培金同志任组长,阎路刚同志任副组长,徐勇、金少平、项晓伟、杨志增为成员。
(二)运行机制
按照市、镇、村、户四级联运,分级负责的要求,实行户集、村收、镇中转、市处理的模式进行处理。
1、户集。落实好门前“三包”责任制,农户负责自家房前屋后的卫生清扫,做到垃圾进桶或将垃圾送到村垃圾池。
2、村收。各村保洁员负责做好村内道路、公共场所的卫生保洁,要求做到日产日清,并将职责范围内的垃圾及时收集进池。
3、镇中转。由各村定期或不定期将垃圾运送到镇中转站,进行分拣、压缩处理。
4、市处理。由市环卫处负责将各镇乡中转站的垃圾统一清运到市垃圾填埋场进行元害化处理。
三、工作职责
对垃圾集中收集处理工作实行分级负责制,做到各司其职,各负其责,密切配合,扎实抓好农村垃圾集中收集处理工作。
镇政府:负责本区域范围行政村、企事业单位的垃圾收集、清运以及环境卫生监督管理;负责垃圾中转的建设、管理和运营维护。
行政村:负责本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集、清运和公开区域的保洁;负责农户垃圾桶的配备和垃圾池的建设。
四、资金筹集
按照“政府主导、多元投入、谁受益、谁负担”的原则多方筹集农村环境卫生整治和垃圾集中收集处理资金,积极探索建立垃圾有偿清运机制,有条件的村可以向农户收取适当卫生服务费,以弥补经费的不足。
五、工作步骤
全镇农村垃圾集中处理工作共分六个阶段进行。
(一)组织准备阶段(20*年5月10日前)
镇党委、政府召开班子会议专题研究部署,建立镇农村生活垃圾集中处理工作领导小组,初步拟定工作方案。
(二)宣传发动阶段(20*年5月10日至5月30日)
召开农村生活垃圾集中处理工作动员大会。运用各种宣传工具进行各种教育宣传活动,宣传实施农村生活垃圾集中处理的重要性和必要性,提高广大干部群众的思想认识,为全面开展农村生活垃圾集中处理营造良好的氛围。各村建立农村生活垃圾集中处理工作领导小组并根据镇统一部署制订工作计划和设施建设,设备购置方案、清运方式等情况上报镇领导小组办公室。
(三)设施建设阶段(20*年5月30日至7月10日)
镇完成垃圾中转站征收工作,并积极与上级有关部门联系,抓紧中转站建设和建成垃圾屋的补设,力争提前竣工投运;各村原则上按每户设一只垃圾桶,每村设垃圾屋。在镇垃圾中转站投运前,各村收集的垃圾原则上要统一运至焚烧站处理。
(四)集中整治阶段(20*年7月10日至8月30日)
镇、村按照属地管理的原则,集中时间、集中精力对辖区内的环境卫生开展集中整治,全面清理积存垃圾。做到村前屋后、桥边路边、村边田边、池塘边无暴露垃圾,无乱堆垃圾杂物,垃圾箱(池)周围清洁,生活垃圾日扫日清。与属地内各企事业单位签订好垃圾收集清偿有偿服务协议。
(五)全面启动阶段(20*年9月1日至9月30日)
启动四级联动,健全完善镇、村、户三级清运体系。
(六)巩固提高阶段(20*年10月1日至11月30日)
各村搞好自查总结,查漏补缺,健全清扫保洁、收集、运输、处置、管理责任制,完善长效管理机制,加强日常保洁管理。镇领导小组对各村工作开展情况和设施建设进行全面验收。
六、督查、验收、考核
1、督查。对各村的工作开展情况实行“一张图管理,分阶段督查”。各村的集中整治和设施规划、建设进度要在现状图上标明,做到上图上墙,镇领导小组将分阶段进行督查,总体进展情况要每周上报镇领导小组办公室。
2、验收。镇将出台详细的验收标准。对验收合格的村,镇将采取“以奖代补”的方式,根据村人口规模给予不同额度的奖励。
3、考核。对村20*年度的垃圾集中处理工作,列入年度目标考核,根据验收情况由领导小组集体评定。
七、几点要求
启动全镇农村生活垃圾集中处理工作,是落实科学发展观、切实关注农村居民生活的重大举措,是加强党的执政能力建设、构建和谐社会的迫切要求,是加快推进城乡一体化的有效抓手。各村、各部门一定要把农村生活垃圾集中处理工作作为一项中心工作切实抓实抓好。
1、统一思想、提高认识。增强为民办实事的责任感。生活垃圾集中处理工作是“三个代表”重要思想在农村工作中的直接体现,镇机关干部、联村干部、村二委会成员一定要把这项工作作为“执政为民”的重要载体,化作“情为民所系、利为民所谋”的具体行动,增强工作的责任心,深入细致地做好工作。
2、加强领导、严格管理。确保民心工程办实办好。镇农村生活垃圾集中处理领导小组要切实负起指导和督查的职责。各村要迅速建立相应机构,做到“一把手”主要抓、班子成员合力抓。实行上下联动、分级负责、精心组织、统筹安排,制订切实可行的工作方案,认真抓好属地内的生活垃圾集中处理工作。要实行镇联片、片联村、村联户的工作制度,各片片长要对片内的垃圾集中处理工作切实负起责任,联村干部、农村工作指导员要进入村生活集中处理工作领导小组,在各阶段、各环节上加强对村的帮助指导。
垃圾整治工作方案篇4
2023年春季农村生活垃圾集中治理行动实施方案
一、指导思想。以x新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的x大精神,牢固树立和贯彻新发展理念,按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,大力实施乡村振兴战略,加快改善农村人居环境,清除农村历史积存生活垃圾,建立农村生活垃圾收集运送和处理系统,完善农村生活垃圾治理长效机制,稳步提高农村生活垃圾治理水平,为完成三大历史任务、交出两份优异答卷奠定坚实基础。
二、基本原则
(一)政府主导,群众参与。x人民政府是农村生活垃圾集中治理攻坚行动的责任主体,负责具体落实。通过加强组织领导,广泛发动农民群众,切实依靠农民群众,集中清理历史积存的农村生活垃圾,建设干净、整洁、卫生的美丽家园。
(二)协调联动,统筹推进。农村生活垃圾集中治理攻坚行动与实施乡村振兴战略和改善农村人居环境紧密结合起来,整合各类资源,建立分工明确、激励有效、高效有力的工作机制,由点到片及面,形成工作合力,尽快补齐农村生活垃圾治理工作短板。
(四)远近结合,注重长效。结合开展农村生活垃圾集中治理攻坚行动,尽快完善乡村生活垃圾治理规划,落实人员、设备、制度、经费等保障措施,健全完善农村环境卫生和公共设施保洁长效管护机制,完善村规民约,加强宣传教育和政策激励,巩固提高治理水平。
三、治理范围
治理范围为村庄(含城乡结合部的村庄)及周边区域;
四、时间安排
各乡x要及时制定工作方案,建立工作台账,启动开展农村生活垃圾集中治理攻坚行动。x月底前,全面完成春季农村生活垃圾集中治理任务。
五、重点任务
(一)清理积存垃圾。以开展“爱国卫生月”活动为契机,集中对治理范围内的农村生活垃圾进行彻底清理,清除道路两侧、坑塘沟渠、村庄内外的积存垃圾、田间垃圾和生活垃圾,消灭环境卫生盲区和死角,实现治理范围内无积存垃圾现象。对清理后的区域,及时配套生活垃圾收集设施,进行绿化或硬化,防止出现反弹。就地处置农村可降解有机垃圾和建筑灰土类垃圾,实现村庄及周边无零散垃圾积存,村庄主要街道整洁干净、无杂物堆放,其他街道干净、通畅。积极引导农民整治庭院内外农具、柴草及日常生产生活用品,做到堆放有序,保持房前屋后整齐清洁。
(二)做好道路保洁。加大道路沿线环境治理力度,落实人员、养护经费、清扫设备,做好路面保洁和路界内垃圾清理工作,实现道路保洁常态化。及时清理高速公路、国省干线公路垃圾,加强重点时段、路段定点检查与动态巡查,严厉查处超限车辆抛洒或不按规定遮盖篷布、渣土运输车辆未采用箱式密闭防护措施等行为。
(三)分类规范处理。根据农村生活垃圾特点,对清理出来的垃圾,按照可回收垃圾、可堆肥垃圾、建筑垃圾和其他垃圾等进行分类处理。对可回收垃圾回收利用。对易降解的垃圾进行堆肥和沼气池处理后返田。对危险废物按规定由有资质单位单独收集处置。
(四)完善设施设备。现有城x垃圾处理场覆盖范围内的乡村,要加快推进村收集、乡x转运、县集中处理的城乡一体化垃圾处理模式。乡x要建设一座转运站,要尽快配齐收运车辆,x转运站到垃圾处理场应配备密闭式运输车辆。现有垃圾处理设施能力不足的,要因地制宜采取过渡办法,对垃圾进行筒易填埋,避免造成二次污染,严禁在河道或沟渠管理范围内掩埋垃圾。实行简易填埋的生活垃圾,要在具备处理能力后安排再处理。x应根据当地农村生活垃圾产生量,对处理设施建设规模和项目作出安排,逐步推广采用垃圾焚烧发电、水泥窑协同处置、资源化利用热降解等无害化处理技术,加快解决处理设施规模小、可持续能力不强的问题。
(五)健全长效机制。配合我x政府的第三方垃圾清理方。建立及时清扫、定点收集、为第三方定期清运、集中处置做好工作,建立长效机制,巩固和完善集中行动成果。建立日常保洁制度并有效运转,每100户配备1名保洁员,建立稳定的保洁队伍。各村生活垃圾做到“日产日清”。淘汰露天垃圾收集池。x转运站做到运行规范、整洁有序,无站外堆放垃圾现象。
六、明确职责
强化主体责任。按照五级联动、条块结合的要求,配合县政府统一组织开展x年春季农村生活垃圾集中治理攻坚行动。x政府发挥农村生活垃圾集中治理工作的主体作用,村“两委”干部、第一书记、包村干部、驻村工作队员要担负一线中坚力量。各村要认真落实集中治理攻坚行动的要求,发动和带领广大农村群众,积极投身于春季农村生活垃圾集中治理攻坚行动。
七、保障措施
(一)加强组织领导。各村要统一思想,提高认识,强力推进农村生活垃圾集中治理攻坚行动。村委会负责同志要亲自谋划,通过召开会议进行安排部署。组织制定农村生活垃圾集中治理攻坚行动实施方案,明确工作目标任务,确保按时完成任务。
垃圾整治工作方案篇5
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻系列重要讲话精神,坚持环境保护基本国策,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和“绿水青山就是金山银山”的理念。以全面建成小康社会、改善城乡人居环境为目标,按照省第十三次党代会作出的突出问题导向,坚持困地制宜,系统治理、标本兼治、城乡联动、共治共享部署,以治理脏、乱、差为重点内容,以推进城乡环卫一体化发展为方向,以实现农村垃圾全面治理为核心,突出重点、破解难题,统筹规划、综合治理,建立机制、注重长效,深入开展全区全域无垃圾行动,着力改善城乡面貌,提升城乡居民生活质量,努力建设经济强区、生态大区、文化旅游名区,全力打造生态美、百姓富的和谐。
(二)基本原则
1、坚持“党委领导、政府主导、依靠群众、全民参与”。
2、坚持“城乡统筹、合理布局、设施共享、相对集中”。
3、坚持“舆论先行,广泛动员、形成合力、全面推进”。
4、坚持“领导包抓、部门主抓、分工明确、责任到人”。
5、坚持“严格考核、注重实效、奖惩分明、跟踪问效”。
6、坚持“健全机制、完善措施、常态行动,长效管理”。
(三)行动目标
2017年,全镇松涛,五一等8个村90%的村民小组建成垃圾收集点,定期集中转运处理,配置垃圾转运、收集车辆、清扫工具等设施设备。新鲜,郭家寨子,三盘磨村配置垃圾转运、收集车辆,垃圾全部转运城区垃圾收集点处理,窑沟,皇台,宋家园,蔡庄通过物业公司配置垃圾收集处理设施并纳入城市环卫,2018年村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%,90%的村庄垃圾得到全面治理。实现全镇全域无垃圾目标,并达到有完备的设施设备、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障等农村垃圾治理标准。到2023年,100%的村庄垃圾得到全面治理。
(四)重点任务
1、加强宣传教育,提高群众参与意识
各党总支,支部和村委会要加大宣传教育力度,深入宣传开展全域无垃圾专项行动的重要意义、行动内容,做到家喻户晓、人人皆知,让群众主动参与,使环境卫生整治活动成为全体群众的自觉行动。一要开好村民小组长会和户长会,向群众宣传政策,对全域无垃圾专项活动进行安排部署,包村领导和包村干部要亲历亲为,全程参与村民小组长会和户长会。二是各村要通过黑板报、宣传栏、宣传标语电子屏,向群众印发宣传材料等各项方式,深入进行宣传,调动广大群众的积极性和主动性。三是共青团、妇联、学校等群团组织要发挥自身工作优势,开展“小手拉大手”“巾帼示范”等活动,调动全社会力量都来参与全域无垃圾专项行动。
2、全面开展农村环境卫生整治
一是全面开展农村四清活动通过“四清”彻底清理农村陈旧垃圾。二是整治城乡结合部环境卫生,全面清理城乡结合部、城中村和城区背街小巷道路及周边的垃圾污物,清除“四堆”,清除卫生死角;严格落实“门前三包、门内达标”责任制,制止乱倒垃圾、乱扔脏物、乱泼污水、随意焚烧垃圾等行为,清除乱贴乱画的“牛皮癣”广告;坚决取缔探头经营、乱摆摊点、乱停乱放、乱搭乱建、乱设广告牌等现象,完善垃圾堆放、清运设施,确定专人做好日常保洁及长效管理工作。彻底整治镇区和辖区单位内部及周围卫生,提高保洁频率,统一规划,配套完善垃圾箱、垃圾清运车等环卫设施。三是整治河道沟渠环境卫生。全面落实河长制,建立包村领导、包村干部及村干部和河长共同管护的“点、线、面”相结合的网格化河道管护机制。加强河道沟渠环境治理,及时清理河道沟渠内的垃圾。四是整治主次干道沿线环境卫生。加大道路沿线卫生清扫、垃圾清运和保洁力度。道路路面整洁、无破损,周边无垃圾,林带无枯树;路边广告牌内容合规合法,路标牌设置安全美观;道路有养护、保洁有制度、有人员。沿线无占道堆放现象。美化、净化、绿化公路周边环境,着力营造公路沿线的文明卫生良好形象。五是进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制,建立“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾分级处理模式,不断提升农村居住环境和生态环境质量。六是整治社区环境卫生。各村对社区要进一步加强管理,完善公共服务基础设施,强化物业服务管理,做好社区日常保洁和公共服务设施管护工作。加大社区美化、绿化、亮化力度,集中清除新型农村社区周边的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆,拆除周边残垣断壁和破旧房屋,彻底改变“有新房、无新貌”、“只见新房、不见新村”的面貌。整治在建社区建筑工地现场卫生,整治扬尘污染及生活垃圾、食物残渣、污水乱泼乱倒的现象。
七是市区范围内已建成的安置社区和在建社区依托城区污水处理设施处理。已建成松涛,海上新型农村社区生活污水通过污水处理站,污水收集车辆转运等方式进行污水处理,2017年底前规范运行松涛村污水处理站,2019年颐安美居社区力争接入城市污水处理管网。切实提高全镇污水处理能力。八是建立改厕及厕所污水治理机制,全面推进农村厕所污水治理。九是每周星期五开展环境卫生集中清理整治活动,分路段、分区域包干,全面推行网格化管理制度,明确责任、标准、时限,广泛动员全镇镇村组干部、群众参与,确保整治工作落到实处,推动全镇环境卫生整治常态化。十是制定村规民约,提高群众对环境卫生整治的参与度。采取聘请卫生保洁员、农户轮流保洁相结合的方式,建立稳定的村庄保洁队伍,建立落实村庄保洁制度,动员全体村民参与,划分环境卫生责任网格,与农户签订房前屋后环境卫生“三包“责任书,推行垃圾日清日运。
(五)整治目标
1、新型农村社区无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱写乱画、无乱设广告、无损坏设施;公共场地、社区空地、道路卫生清洁、无垃圾;绿化带、绿地无枯树、杂草;有垃圾收集箱,有垃圾收集转运车辆,有污水处理设施,污水收集管网配套,有物业管理机构。
2、村庄内无散放垃圾、无粪便、无断壁残垣;房前屋后无草(柴)堆、无土堆、无粪堆、无散养畜禽;村容村貌整洁,墙体无乱写乱画、无乱设广告;农宅外墙、屋面整洁;庭院无流淌污水,畜禽圈养,卫生整洁;落实“一户一宅”政策,建新房拆旧房。户有分类垃圾收集容器、村有垃圾收集池(屋),有垃圾收集车辆,有柴草堆放场所,有村规民约,有村庄清洁制度和稳定的保洁人员。
3、农田无废旧地膜、无秸秆、无尾菜、无垃圾;有机肥料堆放有序、覆盖整齐。设施农牧业生产区域无乱堆乱放;有垃圾、肥料、生产资料专门堆放场所,遮挡、覆盖整齐;生产区卫生整洁、棚面干净。
4、村镇道路路面整洁、无破损,周边无垃圾,林带无枯树;路边广告牌内容合规合法,路标牌设置安全美观;强弱电各类杆线设置合理、整齐;道路有养护、保洁有制度、保洁有人员。
5、合理确定农村新型社区污水收集处理方式、规模、选址、排放标准、排水去向、建设主体及运行管理方式,落实农村新型社区污水收集处理项目环境影响评价和“三同时”制度。
6、建立改厕及厕所污水治理机制,探索企业化和专业化管护模式,大力推进厕所污水资源化利用。
(六)长效机制
2018年至2019年在各村新建垃圾收集站,每个行政村配备2名垃圾清运员、2辆手推式垃圾收集车及清扫工具。各村根据作业半径、居住人口、劳动强度等合理配置保洁员,负责辖区内垃圾收集、公共环境保洁、可再生资源分类回收等工作,组建保洁队伍。确定保洁范围和保洁时间。鼓励采用村集体内招标等竞争方式确定保洁员,并明确其工作职责。通过制定村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式,明确村民保洁义务。按照“五有”标准,开展“横到边、纵到底、全覆盖”的乡村保洁工作机制。
二、组织实施
(一)宣传动员阶段(2017年9月15底前)
各村摸清辖区内非正规垃圾堆放点和陈年垃圾存量、分布和污染情况,以及清理所需费用情况,建立本村整治台帐,制定工作方案,做好全村全域无垃圾专项行动安排部署等前期准备工作。
(二)集中整治阶段(2017年9月至2018年12月)
各村、各单位以“三线”沿线、集镇区域、村庄社区、农田、村镇道路、城乡结合部、河道沟渠、非正规垃圾堆放点等为重点,全面开展整治工作,明确任务、靠实责任,组织开展工作。
(三)评估验收阶段(2019年l月至长期)
由镇全域无垃圾专项行动工作领导小组对各村、各单位环境治理情况进行评估验收,分析存在问题,提出整改意见,做好整改工作,促进工作落实,接受区级验收,并对全域无垃圾行动工作进行总结,形成长效机制。
三、保障措施
(一)成立工作机构
成立镇全域无垃圾专项行动工作领导小组(领导小组构成参见附件),办公室设在镇环卫所,主任由镇武装部长陆延山同志兼任。办公室的职责主要是承担领导小组的日常工作,落实领导小组的工作部署,承办领导小组交办的其他工作。
(二)落实工作职责
各村党总支、支部书记,各单位主要负责人是本村、本单位环境综合整治工作的第一责任人,各村、各单位承担辖区环境卫生综合整治工作的主体责任,各村各单位要认真执行开展环境综合整治的各项决策部署,做好思想教育、宣传引导、工作指导,广泛发动群众积极参与环境综合整治。
镇党政办把环境综合整治纳入基层党建工作范畴,纳入各村、各单位年底综合考核内容并增加考核权重,严格落实环境综合整治责任追究制度。加强宣传教育,为纵深推进环境综合整治营造良好氛围。
镇环卫所负责环境综合整治的组织和综合协调工作,制定全域无垃圾实施方案、环境卫生管理机制,日常监督督查、并将农村环境卫生治理情况纳入各村年底考核内容。
镇环保站负责组织制定和监督实施重点区域、重点流域污染防治规划,加大大气、水体、土壤污染防治工作。
镇财政所负责全域无垃圾财政投入资金的测算、筹措和监管,组织开展资金使用管理和监督检查。
镇畜牧站负责畜禽粪便综合利用、秸秆饲料化利用、废旧农膜和尾菜回收处理利用等工作的指导、推广和监督。
镇水管所负责监督“河长制”在各村的执行情况,
镇交管站负责“三线”沿线环境卫生综合整治。
派出所负责辖区内交通秩序整治。
镇食药所负责对餐饮单位的环境卫生整治。
其他相关站所、单位按照各自职能,既承担职能范围内的环境综合整治工作责任,还要承担责任区域和本单位内部环境综合整治工作的主体责任。
(三)强化督促检查
镇全域无垃圾专项行动工作领导小组办公室坚持定期督查和日常巡查相结合,对各村、各单位在全域无垃圾专项行动工作中的先进典型事例进行通报表扬;对不作为、慢作为、效果差的,在全镇范围内通报批评,并严肃追究有关人员的责任。同时,切实督促限期整改,确保全镇全域无垃圾专项行动工作责任到位、措施到位、落实到位、取得实效。
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