办公环境整治方案篇1

一、工作目标

通过组织重点排污单位开展环保自查自律活动，激励重点排污单位不断提升环境保护主体责任意识，认识自我差距，强化自我整改，变“要我治污”为“我要治污”，切实让重点排污单位在自查、自纠、自律中自觉落实环境保护主体责任，不断提升环境管理水平，实现重点排污单位的污染物达标排放。并在此基础上，努力采取新技术、新管理手段，实现减排和可持续发展。

二、工作对象

全区范围内的重点排污单位，主要是指排放污染物总量大或对环境潜在影响大的企事业单位。

全区参加行动的重点排污单位为：

1．制革（含人造革）、电镀、造纸、印染、化工、水泥、电厂、食品（酿造）、制药、冶炼、蓄电池、石材、规模化畜禽养殖等重污染行业企业；

2．年以来因环境违法行为被立案查处的其他行业的企业、单位；

3．区环委会根据本区实际情况自行确定增加参加自查自律行动年的其他重点排污单位。

三、工作原则

（一）排污单位自查自律原则。在区环委会的统一组织下，各重点排污单位按照属地原则参加自查自律行动年活动，对照《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动标准》，逐项进行自查自评和自我整改、提高，在自查自律中主动、有效地落实本单位的环境保护主体责任。

（二）实施分类管理原则。根据《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动标准》，对重点排污单位在环境管理、达标排放、总量控制、环境守法、社会行为等5个方面落实环保法律法规的情况进行评价。评价时间从年至年（部分指标评价时间为—年）。评价结果分为环保模范、环保诚信、环保警示、环保严管等4个类别等级，依次以绿牌、蓝牌、黄牌、黑牌标示。对“黑色”、“黄色”的重点排污单位加大监察、监测、监管力度，促进重点排污单位提升等级；组织和指导其制定有针对性的整改方案，并督促其认真落实。对“绿色”、“蓝色”的重点排污单位给予表彰、鼓励，促进其进一步提升环境管理水平和污染防治能力，发挥模范带头作用。

（三）扎实有序推进原则。各有关部门、各重点排污单位应加强组织，统筹规划，细化工作方案，扎实有序推进重点排污单位自查自律行动。行动步骤依次为：各重点排污单位自查自评、街道办事处（园区管委会）初审、区环委会评定。其中，拟评定为“绿色”等级的重点排污单位均应报市环委会办公室复核。

（四）实施动态管理原则。加强评估跟踪管理，根据重点排污单位自我整改情况，实施升降级动态管理制度，引导重点排污单位不断改进环境保护行为。等级评定后，重点排污单位因超标排放污染物等环境违法行为被立案查处的，评价等级降一级；发生重大或特大环境污染事故的，评价等级降为“黑色”。重点排污单位通过采取积极的整改措施，持续改进环境保护行为，完成污染治理工作，按程序申请提高其评价等级。

（五）环境保护“一岗双责”原则。各有关部门要认真贯彻执行《省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》（政〔〕1号），在自查自律行动年活动中认真落实环境保护职责，对重点排污单位开展自查自律行动进行监督、指导、服务，切实落实相关激励约束措施，进一步形成全社会齐抓共管环境保护工作的浓厚氛围，不断提高污染源的环境管理和达标排放水平，促进和谐社会建设和可持续发展战略实施。

四、工作步骤

本次自查自律行动年活动时间为年月至年6月，分6个阶段进行。

（一）工作对象确定阶段（年月30日前）区环委会按照本方案要求，确定本区参加自查自律行动的重点排污单位名单。同时，开展广泛的宣传和动员，组织街道办事处、园区管委会、重点排污单位负责人进行培训，熟悉行动标准、内容和方法。

（二）工作对象自查自纠自评阶段（年月日—6月30日）区环委会办公室于月30日前向重点排污单位发送参加《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律告知书》（见附件2）。

重点排污单位在接到告知书后，对照《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动标准》开展自查，对存在的问题组织整改，如实填写《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律申报表》（见附件3）并进行等级自我评价，认真做好自查自律工作总结和档案建档，于6月30日前将申报表、工作总结和档案材料报送所在地街道办事处、园区管委会。重点排污单位开展自查期间，区环委会办公室、街道办事处、园区管委会应认真、主动地做好指导和服务工作。逾期未完成申报或拒不申报的重点排污单位按照“黑色”等级进行评定。

（三）等级评价阶段（年7月1日—8月31日）区重点排污单位将《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律申报表》、工作总结和档案材料报所在地街道办事处、园区管委会逐级进行审核。

1．街道办事处、园区管委会初评（年7月1日—7月20日）街道办事处、园区管委会根据日常环境监管情况，组织对重点排污单位申报资料按“一单位一档”进行整理，对申报资料逐一进行核实，提出评价说明。在评审过程中，应征求负有环境监管职责的有关部门的意见，收集当地群众对重点排污单位的反映、看法。同时，要做好与重点排污单位的沟通，明确提出存在的问题，提出整改要求，及时将初评结果反馈给重点排污单位，对重点排污单位提出的意见应认真进行现场核实。经过必要的材料审核及现场核实后，街道办事处、园区管委会形成等级初评意见，于7月20日前将本辖区内重点排污单位自查自律申报材料和核实评价材料、初评意见报区环委会办公室。

2．区环委会评定（年7月21日—8月20日）区环委会办公室对街道办事处、园区管委会报送的重点排污单位自查自律申报材料和审核评价材料、初评意见组织进行评审；对街道办事处、园区管委会审核评价材料、初评意见与日常监督管理情况出入较大的、重点排污单位反映意见较大的，应进行重点审核和现场复核，与重点排污单位进行面对面的查摆对证，必要时还可以召开有当地群众、街道办事处、园区管委会、有关部门参加的现场复核会。区环委会经过认真评审，形成重点排污单位自查自律评审意见，其中，拟评定为“绿色”等级的重点排污单位应于8月5日前将相关材料报市环委会办公室评审，市环委会办公室于8月20日前将复核结果反馈区环委会。

（四）函告阶段（年8月21日—8月31日）

区环委会办公室、市环委会办公室将最终评定结果函告有关单位；同时，区环委会办公室将评定结果上报市环委会办公室备案。函告基本要求如下：

1．正式函告重点排污单位；

2．将评定为“黄色”、“黑色”等级的重点排污单位函告市、区两级发改、经济、国土资源、规划、工商等与重点排污单位生产经营相关的行政监管部门，作为行政许可和监管依据（见附件5）；

3．将评定为“黄色”、“黑色”等级的重点排污单位函告重点排污单位的开户银行，作为金融机构对重点排污单位进行信用等级管理的参考依据，并抄送市、区两级人民银行、银监部门（见附件6）。

（五）整改提高阶段（年9月1日—年2月28日）

根据重点排污单位环境保护主体责任自查自律等级评定结果，实行分类管理。对评定为“绿色”的，抓好典型示范；对评定为“蓝色”的，抓好巩固提升；对评定为“黄色”和“黑色”的，实施限期整改。

评定为“黄色”和“黑色”的重点排污单位，在接到评定结果告知书后20日内，必须根据评审意见制定整改方案，明确整改责任人和整改内容、期限、资金、目标。整改方案应于9月20日前报所在地街道办事处、园区管委会和区环委会办公室备案。重点排污单位应根据整改方案，认真组织开展整改工作，按规定期限完成整改任务。

区级有关部门和各街道办事处、园区管委会要按各自职责，指导、督促各重点排污单位制定整改方案，落实整改资金，在规定期限内逐项逐条完成整改，确保整改工作有效落实。

对拒不整改的重点排污单位，给予立案查处，挂牌督办，停产整顿，直至依法关闭。

（六）总结验收阶段（年月日—6月30日）

重点排污单位完成环境问题整改后，要及时向所在地街道办事处、园区管委会书面报告整改完成情况，经街道办事处、园区管委会核实后上报，由区环委会办公室组织验收。通过验收的单位按照申报程序和要求申请等级变更，其中，提前完成整改任务的，可以提前申请等级变更。对未能按期完成整改的“黄色”重点排污单位，评价等级降为“黑色”，并依法责令停产整顿；对未能按期完成整改的“黑色”重点排污单位，依法责令停产整顿或关闭。等级变更结果确定后，区环委会办公室、市环委会办公室将等级变更结果再次函告重点排污单位及其开户银行、相关行政监管部门（见附件7—9）。

区环委会办公室应对本辖区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年活动情况进行认真、全面的总结，总结材料应于年6月1日前报送市环委会办公室。市环委会办公室将于年6月份组织对各地开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年活动工作进行验收，检点排污单位档案材料，并进行实地抽检。验收工作结束后，市环委会办公室将在《晚报》及当地电视、报纸、广播、互联网等主流媒体上对仍为“黑色”等级的重点排污单位予以公布曝光。

通过开展自查自律行动年活动，全区重点排污单位环境保护主体责任意识得到普遍强化，“黑色”重点排污单位基本完成摘牌，“黄色”重点排污单位数量较大幅度减少，全区重点排污单位基本达到“蓝色”、“绿色”等级。

五、激励约束措施

通过将重点排污单位自查自律的等级评定、整改结果与商业信贷、评先评优、争创名牌、上市融资、专项资金补助、清洁生产示范、循环经济试点以及行政许可、限期治理、停产整治等行政、经济、法律管理措施挂钩，促进重点排污单位自查自律，高度重视环境保护，主动整改，不断提升污染防治水平。

（一）等级为“绿色”的单位

1．优先安排环保专项资金项目、清洁生产示范项目、循环经济试点项目及其他资金补助项目。

2．单位申请上市或再融资的，可优先予以环保核查或享受相关优惠政策。

3．在重点排污单位申请有关项目审批中开辟“绿色通道”。

4．各类评先评优中，优先予以推荐。

（二）等级为“蓝色”的单位

1．安排环保专项资金项目、清洁生产示范项目、循环经济试点项目及其他资金补助项目时予以适当倾斜。

2．单位申请上市或再融资的，予以环保核查。

3．各类评先评优中，予以推荐。

（三）等级为“黄色”的单位

1．根据自查自律评审意见，制定整改方案，实行限期整改，完善污染防治设施，健全环保管理制度，在规定的期限内完成整改，提升污染防治水平。

2．在函告评定等级后的整改期间，实行限产或停产；逾期未完成整改任务的，等级降为“黑色”，责令停产整顿。

3．环保部门加大现场巡查次数，每月至少巡查1次。

4．在重点排污单位未完成整改前，环保部门不受理新、扩、改建项目的环评报告书；函告给发改、经贸、国土、规划、工商等有关部门，在未完成整改前，暂停受理与污染整治无关的行政许可。

5．在单位上市环保核查中出具否定性意见。

6．不予环保资金补助。

7．取消单位和个人参评各类评先评优的资格。

（四）等级为“黑色”的单位

1．根据环保自查自律结果，制定整改方案，实行限期治理，完善污染防治设施，健全环保管理制度，在规定的期限内完成整改，提升污染防治水平。

2．在函告评定等级后的整改期间，实行限产或停产；逾期未完成整改的，依法责令停产或关闭。

3．每月向环保部门汇报整改工作进展情况，环保部门每半月至少巡查1次。

4．在重点排污单位未完成整改前，环保部门不受理新、扩、改建项目的环评报告书；函告给发改部门，暂停受理与污染整治无关的新建项目行政许可；函告给其他经贸部门，实施强制清洁生产审核，暂停受理与污染整治无关的行政许可；函告给规划、国土部门，暂停受理与污染整治无关的用地行政许可；函告给工商部门，对被责令停业、关闭的单位依法办理变更、注销登记手续或吊销营业执照；函告给供电、供水部门，采取限电、停电、断电以及限水、停水、断水等措施。

5．函告给重点排污单位的开户银行，并抄送人民银行和银监部门，人民银行将其相关信息纳入征信系统，提请金融机构防范金融风险；银监部门监督、推动、引导各银行业金融机构将其环保守法情况作为授信审查条件，严格审批、严格管理。

6．不予环保资金补助。

7．对单位和个人评先评优、环保认证、上市环保核查等实行环保否决。

8.按照区委、区政府《关于进一步加强环境保护工作的实施意见》（委〔〕118号），排污单位的业主或法定代表人、其他直接责任人是人大代表的，依照有关法律法规的规定对该人大代表进行处理；是政协委员的，依照政协章程及有关规定对该政协委员进行处理。

（五）街道办事处、园区管委会对本辖区重点排污单位整改工作督促不力，辖区内“黑色”等级的排污单位数量没有明显减少的，实施“区域限批”。

六、职责分工

（一）为确保自查自律行动年活动的顺利开展，由区环委会办公室牵头负责自查自律行动年活动的组织和实施，具体指导各街道办事处、园区管委会开展各项工作，定期或不定期组织有关部门进行督促检查。各街道办事处、园区管委会要精心组织，认真开展自查自律行动年活动，按照属地管理原则组织重点排污单位开展各项工作。

（二）各有关部门按照“属地管理和分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁污染、谁治理”、“谁破坏、谁恢复”的原则进行监管。

1．区环保局是环境保护的监督管理主体，承担本行政区域、本部门职责范围内环境保护工作的监督管理职责。各街道办事处，园区管委会是重点排污单位监管第一责任人，负责组织领导重点污染源治理工作。

2．建立齐抓共管的污染监管机制。区直各有关部门要按照《省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》，在各自职责范围内共同对重点排污单位实施监督管理，落实本方案规定的各项激励约束措施。环保部门对本辖区环境保护工作实施统一监督管理，负责指导各街道办事处、园区管委会开展评价、函告、整改和验收等各项工作，加大对“黑色”、“黄色”重点排污单位的监察、监测、巡查力度；在“黑色”、“黄色”重点排污单位未完成整改前，不受理其新、扩、改建项目的环评报告书。宣传部门负责组织、指导自查自律行动年方案的宣传，开辟专栏，组织多种媒体及时报道相关内容。发改、经贸、国土、规划等部门要对“黄色”重点排污单位加强监管，暂停受理其与污染整治无关的行政许可。工商部门要对被责令停业、关闭的重点排污单位依法办理变更、注销登记手续或吊销营业执照。供水供电部门要积极配合有关部门对评定为“黑色”的重点排污单位采取限水限电、停水停电、断水断电措施。金融部门要加强对排污单位的社会责任管理，将自查自律行动等级评定作为审办信贷业务的重要参考，促进节约资源、保护环境等政策的落实。

（三）排污单位是环境保护的责任主体。重点排污单位必须依照“谁污染、谁治理”的原则，切实负起本单位本企业环境保护的主体责任，通过开展自查自律行动，找出差距、明确目标，不断规范和改进环境行为，自觉遵守环保法律法规，落实环评、环保“三同时”等各项环保管理制度，建设污染防治设施，严格执行总量控制和排污许可，夯实环保基础条件，完善环保硬件设施，健全环境管理措施，确保污染物稳定达标排放，促进环境保护和经济发展实现“双赢”，努力实现和谐发展。

七、工作要求

（一）提高思想认识。各级各有关部门必须进一步统一思想，充分认识到加强重点排污单位环境监管是一项紧迫而长期的任务。开展自查自律行动年活动，有利于增强重点排污单位的环境守法和社会责任意识，有利于调动重点排污单位落实各项环保措施。同时，通过开展自查自律行动年活动，有利于保障人民群众的环境权益，及时化解因污染问题引发的环境纠纷。

（二）加强组织指导。由区政府成立开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年工作领导小组，挂靠在区环保局，具体负责自查自律行动年的日常工作。

区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年工作领导小组要切实承担起自查自律行动的领导和业务指导工作，要认真组织培训，使相关工作人员熟悉等级评定标准、内容和方法。要加强环境监测、监察、统计、污染控制等各方面基础工作，以保证资料、数据来源的合法性及准确性。要积极探索制定有利于推进重点排污单位自查自律的政策措施；督促重点排污单位认真做好自查工作，查找环保薄弱环节，切实提高环境保护主体责任意识；要注重自查自律行动的社会效果和环境效益，加强对重点排污单位污染防治工作的指导，组织和指导“黑色”、“黄色”重点排污单位制定有针对性的、切实可行的整改计划，并督促和帮助其认真落实，切实改善环境行为。要加强组织协调，及时解决自查自律行动年活动中出现的困难问题，确保自查自律行动取得实实在在的成效。

（三）加强环境监管。加强现场执法监管，着重加大对群众反映强烈、违法性质严重、屡查屡犯的“黄色”、“黑色”重点排污单位的巡查，采取划片包干、责任到人、联合检查、交叉互检等措施，加大快速响应、突击检查、夜间检查、节假日检查力度。大力敦促重点排污单位实施污染深度治理，在稳定达标排放的同时进一步实现污染物削减。

（四）发挥市场作用。在环保部门和人民银行、银监部门、金融机构间建立信息共享与交流机制。将重点排污单位行政许可、环境违法等相关环境信息纳入中国人民银行征信系统，作为金融机构审办信贷业务的重要参考，以强化环境监管促进信贷安全，以严格信贷管理支持环境保护，加强对重点排污单位环境违法行为的经济制约和监督，促进完成污染减排目标和解决环境问题。

办公环境整治方案篇2

人防办干部作风问题整治自查报告范文一

一、主要工作

1.加强组织领导，精心安排部署

根据上级相关文件和会议精神，我办及时召开了全体机关干部会议，集中学习和传达了《区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》和全区开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会精神，结合我办工作实际，制定了《人防办整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。

对开展干部作风整治活动的重大意义、指导思想和目标要求、活动对象、方法步骤作了明确的要求和规定，并成立了人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，领导小组下设办公室，负责组织、协调、督促、指导、考核全办集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。

2.采取有效措施，深入开展学习活动

及时组织召开了全体机关干部职工作风整治动员大会，办主任作了动员讲话，并对活动的开展作了总体的要求和部署，树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识;并要求全办干部职工做好心得体好，读书笔记;组织观看反腐倡廉电教片，集中接受警示教育，运用正反两方面典型进行的针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识，大局意识和责任意识。

3.加大宣传引导力度，营造活动氛围

在区作风整治办的关心和倡导下，我办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组办公室抓住有利时机，以实际行动转变干部作风;通过宣传标语、活动简报、网络媒体等方式，大力宣传开展作风整治活动的重要意义、主要内容以及我办的特色做法。在区政府政务公开网内公布了我办作风整治实施方案领导小组，并将办所有干部职工的工作岗位和联系方式在公开栏公示，营造人人关注干部作风整治、时时督促干部作风转变的浓郁氛围。

同时我办进一步建立健全各项工作制度加强干部管理，严肃干部纪律，在全办形成团结、奋进、廉洁、务实的良好工作氛围，促进各项工作高效落实。新考勤制度严格要求全体干部坚守工作岗位，上班期间务必严格遵守工作纪律和相关规定，勤奋高效工作，做到不迟到、不早退、不旷工。

4.认真自查自纠，扎实整改务求到位

我办全体干部要自觉对照本办《方案》指出的干部作风突出问题，逐一查摆，形成个人自查自纠报告，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。全办干部每个人都交出自查自纠报告一份，办干部纷纷表态要通过学习，加上个人找、群众提上级点，互相帮，在思想深处进行了认真的反思，决心以此为契机，提倡从我做起的精神，不去强调客观，高标准，严要求地从自身做起，真抓实干，改进工作，提高机关效能。

同时我办从加强管理，完善制度入手，切实推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、窗口管理、文件管理和定期例会等制度的建立，对窗口示意牌必须清晰、工作人员上下班、值班人员到岗到位、考勤请假的严格考核，奖惩问责等从严要求，创新为民服务内容，探索为民服务方式，提高为民服务水平，切实实现一站式办公、一条龙服务，进一步转变政府职能，优化发展环境，为办事群众提供更加公开透明、便捷高效的服务。

通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。结合工作实际和各自职能，，认真查找影响发现环境的干部作风五个方面、二十三种突出问题。

针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。在单位的自查自纠报告中提出整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况。并通过单位公告栏、横幅等宣传方式向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。

同时根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。

二、取得的初步成效

在上级部门的统一部署和安排下，在区委、区政府的高度重视下，我办作风整治前阶段的工作取得了可喜成效。主要表现在，干部大局意识明显加强，责任意识明显增强，工作作风明显改善，工作成效明显提高，群众满意度明显提升。有力地促进了区委、区政府的决策部署全面落实。

三、对开展好该次活动的建议

1.加强队伍素质教育培训.建立和完善理论业务知识培训制度，特别是考评制度，把理论学习考试与工作实绩相结合检查干部的学习成果。加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;引领干部主动查找庸、懒、散、私、奢、贪问题，积极开展整改提升。

2.加强监督检查的力度。要对影响发展环境的干部作风问题进行明察暗访，深入查处影响发展环境的干部作风五个方面，23种突出问题现象，落实责任分工、坚持狠抓落实、强化督查考核，加大对乱收费等专项治理、政务公开的推进力度，全面推进风险岗位廉能管理，要进一步巩固机关效能建设成果，为区科学发展、奋起赶超创造良好优质高效的政务、服务环境。

人防办干部作风问题整治自查报告范文二

我办认真贯彻落实区委、区政府关于集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的统一部署和要求，精心组织，周密安排，积极做好思想发动、任务部署、学习教育、宣传造势等各项工作。目前，学习动员阶段的工作已基本完成，达到了预期目的，并初见成效。现将有关情况汇报如下：

一、活动总体情况

自全区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动部署以来，我办迅速行动，及时部署，全面系统的开展了思想发动工作，召开了全办发展提升年活动总结暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，学习传达贯彻落实全区发展提升年活动总结暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的会议精神，制定了具体可行的实施方案，安排了周密翔实的工作计划。

办属各科室干部职工结合人防工作实际，扎实做好学习动员阶段各项工作，开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动，为顺利进入自查自纠阶段打下了思想基础、组织基础和群众基础。

二、主要做法及成效

1、高度重视，及时部署。根据区委、区政府开展全区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动文件精神，我办高度重视，及时组织了学习贯彻，统一了思想认识，及早研究部署。XX月XX日召开了人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，通报我办发展提升年活动考核情况，宣读了《区人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，并对全办作风整治活动进行全面的安排部署。会后，办属各科室根据各自实际，对此次活动进行层层动员和部署，并制定了操作性强、各具特色的工作方案和计划安排。

2、加强领导，健全机构。成立了区人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，由办主任任组长，其他干部为成员。领导小组下设办公室，XX一任办公室主任，办科室主要负责人为办公室成员，办公室下设督查组、宣传组、考评组三个组，在全办形成了主要领导负总责、科室负责人具体抓，一级抓一级、层层抓落实的领导和工作格局，健全机构，明确责任，为活动的有序开展提供了强有力的组织保证。

3、制定方案，明确责任。结合我办实际，研究制定了《区人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，明确了活动的工作目标、整治范围和重点问题、时间安排和方法步骤。并细化活动安排，明确责任分工，制订出《区人防办开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动计划安排表》，提出了多项具体工作任务，并将任务分解落实到相关科室，明确责任领导、责任人和完成时限，使活动有计划、有安排、有内容、有措施、有落实，确保各项工作任务的顺利开展。

4、统筹安排，抓好学习。将作风整治活动的学习内容纳入中心组、支部学习计划，以集中学习和个人自学相结合的方式，组织党员、干部认真学习区委、区政府关于加强作风建设和创优发展环境的相关文件、法律法规、规则制度和工作纪律等。在学习的同时，要求大家立足本职工作，深入思考如何进一步加强作风建设、创优发展环境、推进科技创新等问题。办领导干部发挥表率和带头作用，积极开展各种形式的学习教育活动，使学习教育达到了预期的效果。

5、强化宣传，营造氛围。全方位、多角度、多途径大力开展宣传工作。制定宣传方案，指派专人负责宣传工作，建立了联络员制度，办公室安排专门的信息联络员负责活动信息的采集和报送，充分发挥新闻报道的时效性，及时总结整理工作中的亮点，为发展提升年活动营造浓厚氛围。同时，积极畅通投诉渠道，向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱，安排专人受理群众投诉，广泛收集干部作风问题的线索和信息。

总之，通过学习动员阶段的各项工作，全办干部职工在作风建设方面取得了初步成效，主要表现在：

一是深化了对开展作风整治活动的思想认识。通过学习教育，全办干部职工明确了开展作风整治活动的重要性和必要性，掌握了开展作风整治活动的基本要求和方法步骤，自觉把思想和行动统一到加强作风建设、优化发展环境和推进科技创新上来。

二是增强了宗旨观念和主动服务的意识。通过学习教育，全办干部职工进一步开拓了视野，开阔了心胸，强化了宗旨观念和主动为群众服务的意识。大家边学习边思考，对如何加强作风建设、做好本职工等问题进行了初步的探讨和交流，从而真正把活动落脚到解决群众关心的问题和影响科技创新环境、制约人防工作发展的问题上来。

三是提高了干部职工的思想政治素质和作风面貌。通过学习教育，广大干部职工的政治意识、大局意识、组织观念和纪律观念都有所增强，大家按照活动要求，对照检查，查找差距，规范行为，形成了一种严守纪律、积极工作、自觉学习的良好风气，精神面貌为之一振。

三、存在的问题

由于高度重视，部署及时到位，我办作风整治活动学习动员阶段的工作顺利完成，并取得初步成效。

但是，也存在一些薄弱环节和问题，主要表现在：

一是学习的主动性还不强，学习还要继续深入推进，学习的形式还应更加多样化。

二是信息宣传工作稍显滞后，对办属各科室的活动开展情况掌握的不及时，对活动中一些好的经验、好的做法了解不多、总结不够。

三是活动开展与人防业务工作结合的还不够紧密，还要在联系人防工作实际、解决群众关心问题上下工夫。

四、下一步工作打算

在区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组的正确领导和区作风整治办的精心指导下，我办活动取得了阶段性成果，但离区委、区政府的要求还有一定距离。在下一步自查自纠阶段，我们将集中精力查找问题，认真抓好自我整改，保质保量地完成各项工作任务，以确保作风整治活动取得丰硕的成果。重点抓好以下几个方面的工作：

1、抓好问题查摆和整改工作。通过召开专题民主生活会、党员大会、案例剖析、专题讨论等形式，组织全办干部职工深入查找在优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的的突出问题。坚持群众路线、开门纳谏，以召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。

同时，认真梳理在自我查摆和群众评议中发现的问题，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并将整改措施、服务承诺及落实情况，通过厅网站或媒体等适当形式向社会公开，接受社会监督。

2、提升办事效率和服务水平。进一步健全制度，改进服务;建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、绩效考核奖惩制等作风建设相关制度，明确工作纪律，规范工作行为;加快人防办业务综合管理系统建设，尽快建立集行政审批、政务公开、举报投诉等多种功能一体的网上综合政务服务平台，节约行政运行成本，提高行政效率和服务水平。

3、完善科技计划项目管理。针对目前人防工作管理和服务等方面存在的问题，提出改进的思路、方案或措施，完善相关管理制度。深入基层开展调研活动，了解人防管理和实施中存在的问题和困难，并形成调研报告，为完善人防各项工作提供参考和依据。

4、建立健全岗位责任制。认真对照三定方案，组织各处室对每个岗位的职责进行自查清理，建立健全岗位责任制，明确每个岗位的工作职责、岗位责任人，确保各项职责衔接得当，责任落实到位。同时，给每位工作人员制作岗位责任牌，并上桌公示。

5、深化风险岗位廉能管理。结合单位实际，深入排查岗位风险，理清职权目录，规范权力运行流程，突出加强重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节的风险防控工作，对权力运行实施全过程监督制约。加强风险防范相关制度建设，着力构建权责明晰、流程规范、风险明确、防控有效的风险岗位廉能管理工作机制，不断提高党风廉政建设和反腐败的科学化、制度化、规范化水平。

6、加强活动监督检查。由办督查小组对整治情况进行全面检查和重点抽查，并对各科室进行不打招呼、不定时间的明察暗访，及时了解和评价各科室作风整治活动的开展动态和成效，督促和推进全办活动进展。

办公环境整治方案篇3

今年，在县十五届人大四次会议上，人大代表提出了“关于严禁在城区建设中乱挖山体、破坏植被、影响园林式山城形象”的议案，这个议案凝聚了代表的智慧和心血，集中了民意，反映了社情，这是人大对政府工作大力支持和帮助的具体体现，扎实有效地办理好这个议案对于我们实现在全市率先突破发展、建设商洛生态经济强县具有极其重要的现实意义。县政府对此次议案高度重视，经过专题研究，决定在城区开展乱挖山体破坏植被专项整治活动，成立了由县政府三名县长任组长，14个相关部门及乡镇主要负责人为成员的领导小组，制定了实施方案，并对以前年度城区乱挖滥建案件进行了排查整理，在此基础上，确定了这次整治的方法、步骤、重点和方向。

今天，县政府决定召开城区乱挖山体破坏植被专项整治工作会议，旨在进一步明确治理任务，夯实治理责任，强化治理措施，确保人大议案办理落到实处，确保整治活动取得实效，确保城区建设环境明显得到改善。刚才，县林业、国土、城建、水保等部门作了发言，县委书记、县人大主任、县政协主席作了重要指示，请同志们一并抓好落实。下面，我就做好本次专项治理工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好城区乱挖山体破坏植被专项整治工作的责任感和紧迫感

城区是我县重要的经济社会区域，做好城区建设中乱挖山体破坏植被专项整治工作，对我县经济社会发展具有十分重要的意义。

1、做好本次专项治理工作，是建设环境友好型和资源节约型社会的客观要求。城市建设与人民群众的生活质量休戚相关，城区环境直接影响着人民群众的生产生活，关系着人民群众的切身利益。如果我们不能很好的治理城区环境，解决广大人民群众关心的热点、难点问题，放松城区环境保护工作，一旦造成重大的环境破坏事件，必将带来严重的后果。如果放任乱挖山体、破坏生态植被和影响人民群众生活生产的行为继续发展，必将对环境造成不可挽回的破坏，对资源造成巨大的浪费，人民群众的生产生活环境就得不到保障，人民群众的根本利益也得不到维护和发展。为此，各有关部门和乾佑镇、下梁镇政府要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识开展本次专项治理的重要意义，按照建设环境友好型和资源节约型社会的要求，扎实做好本次整治工作。

2、做好本次专项治理工作，是落实科学发展观和实现商洛生态经济强县的主要内容。科学发展观的本质是以人为本，立党为公、执政为民就是要以广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点。近年来，我县城乡乱占滥建、乱开山体、破坏生态现象尤为突出，严重影响了城乡生态环境建设，社会各界反映强烈。为了规范城区管理，进一步保护生态环境，加快商洛生态经济强县建设，县委、县政府决定，在全县城乡开展乱占滥建、乱开山体、破坏生态植被集中整治活动，加强山体管理，运用法律法规及有关政策，坚决扼制乱占滥建、乱开山体、破坏生态等现象，确保柞水县的整体生态建设，为实现商洛生态经济强县提供保障。

3、做好本次专项治理工作，是我县建设和谐人居环境和生态园林式山城的有效途径。我县城区具有得天独厚的自然资源优势，森林覆盖率高，工业污染相对较少，天蓝地绿、山青水秀。近年来，县委、县政府把旅游产业作为三大产业之一来优先培育发，并把城区作为园林式旅游山城来定位建设。为此，保护好城区植被及整体生态环境显得尤为需要。各部门、各有关乡镇要树立保护周边环境就是保护生产力，改善周边环境就是发展生产力，营造周边环境就是创造生产力的观念，从全县经济发展大局出发，切实开展好本次整治活动。

4、做好本次专项治理工作，是规范城区建设秩序和化解建设矛盾的基本要求。近年来，随着城区建设步伐的加快，规划建房因四邻协议、采光等原因引起的矛盾纠纷问题日显突出。为了化解社会矛盾、保一方稳定，主要领导把因城区建房引起的上访问题亲自拿在手上，多次召开相关部门和单位以及建房户参加的协调会、听证会，解决建房过程中出现的矛盾问题，对维护社会稳定起到了一定的作用，但要从根本上解决问题，必须借此次整治活动的东风，进一步强化干部的政治意识、法制意识和政策意识，认真按照法律法规和政策办事，切实把城区建设管理的工作职责、监管责任真正落到实处，才能规范城区建设秩序，促进社会稳定。

二、明确职责，强化措施，努力把城区乱挖山体破坏植被专项整治任务落到实处

近年来，我县城市环境建设工作，特别是城区建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的悉心监督指导下，在各级各部门的大力配合支持下，取得了一定的成绩，也得到了省市主管部门和人民群众的认可，但客观的讲，我县城区综合管理工作还存在一些薄弱环节和突出问题，植被破坏问题仍然十分突出，环境治理工作依然十分艰巨。本次专项治理工作面临着更多的困难和问题，从不利的方面来说：一是近年来乱占滥建、乱挖山体案件不断发生，突出案件刹而不止；二是整治措施存在一定问题，案件处理上存在“以罚代批”现象，违背立法精神，援引法律条款不够准确和全面，主要表现在处罚结论上只罚款不拆除、不并处恢复原状，执行没有到位，影响了政府的公信力；三是部分执法人员存在“当老好人”、“不愿得罪人”和“敷衍应付”等错误思想，监管不严，执法不力。因此，在城区开展专项整治活动势在必行，希望政府有关部门以及公检法机关认真贯彻县委、县政府的决策部署，把“严”字贯穿工作始终，把治理任务落到实处，严肃查处一批违法案件，严厉打击一批违法人员，达到震慑违法犯罪、教育干部群众、维护县城安全、创建园林式山城的目的，进一步提高依法监管能力和联合执法水平。切实维护城区建设秩序，保护城区生态环境，努力提高政府在群众中的形象。

1、明确任务，突出重点。这次整治活动，主要任务是对城区乱挖山体、毁坏设施、破坏生态植被等问题进行整顿治理。重点要在“查”和“处”上下功夫，紧紧围绕以下三个方面违法行为开展整治活动：一是在县城周边，违反《土地管理法》、《城市规划法》、《水土保持法》、《森林法》等有关法律法规，进行乱占滥建、未批先占、少批多占、乱挖山体、破坏植被、毁坏防洪设施的违法行为；二是不按程序办事、违法行政和违规审批造成一定后果的行为；三是有案不查、压案不报、监督工作不到位造成不良后果的。

2、各负其责，齐抓共管。在整治活动中，各相关部门既要切实履行职责、各负其责，又要相互协作、紧密配合、齐抓共管。一是由县林业部门负责，县城建、国土、水保、环保等部门配合对城区破坏生态植被、占用林地案件的进行清理整顿；二是由县国土部门负责，县城建、环保等部门配合对城区乱占滥建、乱开山体进行清理整顿；三是由县水保部门负责，县国土、城建等部门配合对任何单位和个人将土石料、建筑垃圾倾倒入河中或其它未经批准的地方的，要责令其限期清除，逾期不清除的，要组织强行清除，并处罚款；四是由县公安机关负责，对本次专项整治活动出现的阻碍公务人员执行公务的人和事，立案严处，并公开曝光；五是由县纪检监察部门负责，对于违法违纪进行修建活动的国家工作人员和党政干部，通过一定程序，依照党内纪律和干部管理条例，该查办的立即查办，该免职的坚决免职，坚决拆除一批房屋、罢免一些领导、处罚一批干部、恢复一片绿地、教育一片群众，达到遏制全县特别是城区乱开挖、乱建设的整治目标，为我县建设商洛经济生态强县创造良好的生态环境。

3、规范程序，依法整治。本次专项整治调查处理工作要严格按照《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规和陕西省贯彻此类法规的实施细则，以及国、省、市、县政府制定的相关政策规定来执行，运用这些法规要做到条文得当，依据充分，要经得起历史的检验和《行政诉讼法》的检验。立案调查是做好本次整治工作的保证，相关部门在调查处理工作中要做到立案准确，办案认真，程序合法，处理有序，宽严适度，区别对待。凡是以前年度发生的案件，虽然已做了处理、但执行未到位的，必须以原处理决定限期执行到位，在规定期限没有执行到位，一律按现行法规和政策进行查处。凡是对本年度以前违法违规而没有进行处理的，纳入本次范围予以处理。凡是20*年1月1日之后违反的、已处理并执行到位的，对其中重大案件要在原处理的基础上重新复查处理。

三、加强领导，狠抓落实，确保城区乱挖山体破坏植被专项整治活动取得实效

1、切实加强组织领导。县政府成立了领导小组，专门负责此项治理工作的组织领导、综合协调和督促检查等工作。各单位和各有关乡镇也要成立相应的领导机构，由主要领导挂帅，实行行政首长负责制，责任部门主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，业务干部为直接责任人，主要领导要亲自安排，制定实施方案，分解细化工作任务，精心组织、周密安排，做到人员、经费、责任三落实，上下协调，分工负责，为专项整治活动提供组织保障。

2、加大案件查处力度。对本次整治活动中被确定为重点案件的，相关部门要成立专案组，排除一切阻力，集中力量查处。对群众反映强烈，影响恶劣的案件，要限期结案，并在广播电视上予以暴光。一是抓好重点案件的办理工作。县城建、国土、林业等部门要各自确定10个以上的重点案件，进行重点查办，以达到教育群众的目的。各部门查处案件过程中，必须严格执法，认真履职，不怕得罪人，不办人情案，一定要做到铁人铁面办铁案，如果哪个案子出了错误，要追究办案工作人员以及所在部门主要负责同志的责任。二是做好行政执法责任落实工作。要结合当前开展的行政执法责任分解落实工作，制定本单位内设机构及责任人的执法责任，加大对行政不做为的处理力度。三是严格执行重大行政处罚备案审查规定。各有关部门要加强与县政府法制办的沟通联系，并将处理决定报县政府法制办备案审查，并认真抓好落实反馈工作。对经县政府法制办审核同意的案卷，相关部门要立即制发处罚决定书，送达执行。对不属本次审查范围的案件，相关部门要督促落实到位。对不符合法律规定的案件，相关部门要依法进行纠正完善，经县政府法制办审查同意后制发处罚决定。

3、强化督促检查力度。本次整治工作涉及的区域之广，任务之重在我县城区整治工作中尚属首次，需要方方面面的大力支持和紧密配合，力求形成工作合力。林业部门要切实发挥整治领导小组办公室的职能作用，做好专项治理工作牵头负责、综合协调和面上的工作指导，及时向县整治领导小组汇报工作进展情况，解决工作中存在的困难和问题，县国土、城建、水保、环保等部门要在认真履行职责的同时，相互配合、自觉主动接受指导。领导小组办公室须定期向县政府书面汇报工作进展情况，县政府将次专项活动列为重点督办事项，视工作开展情况随时进行督查，对整治中出现的新情况、新问题及时研究、分析和解决。本次专项整治活动要灵通信息联系，严明工作纪律，同时所有案件必须在6月10日前调查结束，并将处理意见分期分批报县政府，县政府届时将对部分重点案件实行挂牌督办，并通过新闻媒体向社会公布。

办公环境整治方案篇4

一、工作完成情况

（一）中央环保督察问题整改

根据中央第三环保督察组向省委、省政府反馈的督察意见，我区于7月制定了贯彻落实反馈意见整改方案，涉及的9项整改问题和14项落实意见建议，共23项整改任务，均为共性问题。10月，参照全市最新整改销号计划表重新调整任务清单及整改计划，整改任务由原有的23项调整为44项，均为共性问题。目前，已完成29项，均已在硚口区政府网站进行公示，相关公示截图及链接已报市整改工作领导小组，待省、市审核组进行验收。另有15项纳入长期整改稳步推进。

（二）水污染防治工作

2017年以来，我局结合中央环保督察期间发现的突出环境问题和省、市交办重点事项，制定《XX区2017年水污染防治行动工作方案》、《XX区2017年集中式饮用水水源地环境安全隐患专项整治工作方案》及隐患整治清单（共计26项），狠抓突出环境问题整改，完成宗关闸太平洋排口截污，实施水泥覆盖，彻底封死排口，确保不对饮用水源地环境造成影响。推进国棉水厂、琴断口水厂饮用水水源地处趸船整治，古田二路泵站配套污水管网建设，泵站等项目均纳入XX区城建计划稳步推进。截至目前，汉江饮用水水源地水质持续稳定，宗关断面水质符合Ⅱ类标准，集中式饮用水源地水质达标率达100%，竹叶海、张毕湖水质均为Ⅴ类，辖区未发生涉水突发环境污染事件。

（三）改善空气质量开展拥抱蓝天行动

继续推进拥抱蓝天行动，先后制定《XX区2017年拥抱蓝天行动方案》、《关于进一步加强房屋拆除工程工地扬尘污染防治工作的通知》、《XX区拥抱蓝天行动2017年度考核实施办法》，累计下达督办件99件、工作简报（通报）25期。2017年1月1日至12月31日，辖区可吸入颗粒物(PM10)年浓度均值为94微克/立方米（2016年为96微克/立方米），细颗粒物（PM2.5）为51微克/立方米（2016年为54微克/立方米），空气质量优良率为65.2%（2016年为57.2%），辖区空气质量持续改善，未发生涉气突发环境污染事件。

（四）主要污染物总量减排工作

根据上级下达的目标任务，结合我区实际，确定并上报硚口区2017年度减排项目为湖北省新华印务有限公司及武汉天利包装有限公司废气治理项目、干洗店开启式干洗机淘汰、武汉第五季印染有限公司搬迁项目。截至目前，新华印务及天利包装均已完成挥发性有机物污染治理工程，辖区干洗店淘汰开启式干洗机工作已全面完成，第五季已停产并完成设备拆除，总量减排资料已提交市环保局待审定。

（五）化工企业搬迁场地土壤调查与修复

协调配合区化工专班实施1135片土壤修复，以区政府名义制定《XX土壤污染防治工作方案》，搜集辖区关停企业原址用地土壤污染筛查数据，对土壤修复工作实施全程环境监管。协调、配合市环保局、区化工专班、区行政审批局推进远大制药和三厂的土壤修复工作，目前市环保局《关于古田生态新城1135片土壤修复项目（原远大、力诺、无机盐及环宇等场地）修复方案的批复》、区行政审批局《关于古田生态新城1135片土壤修复项目（原武汉远大制药集团有限公司、武汉力诺化学集团有限公司、武汉无机盐厂及环宇化工等场地）环境影响报告表的批复》已发文，古田生态新城1135片土壤修复项目正式开工。

（六）为民办实事推广使用家庭油烟净化装置

今年居民家庭餐饮油烟直排设施治理改造工作全市仅我区开展，并纳入区政府工作报告及区政府十件实事。作为深改工作任务，我局前期已制定《2017年XX区居民油烟污染整治工作方案》，并在资金拨付、工作模式、项目审批、抽查验收等方面进行了改革创新。全年共完成2500户，得到了居民群众的交口称赞

（七）移动源排气污染防治

制定《XX区2017年全市黄标车淘汰工作实施方案》，积极配合区交通大队开展黄标车淘汰工作。截至目前，累计淘汰黄标车883辆，机动车路检、抽检417辆，查处冒黑烟机动车98辆。对辖区21个加油站进行了检查，对7个加油站油气回收装置开展监督性检测，对辖区9个建筑工地34台施工机械开展检查。

（八）核与辐射安全监管、危险废物规范管理

对辖区40余家核技术利用单位进行了辐射安全管理情况的检查，对检查中发现问题的单位责令其限期规范整改，对9家未办理辐射安全许可证的单位，督促其办理了辐射安全许可证；对辖区内危险废物产生单位进行了摸底调查和危废申报工作，辖区内88家单位中，76家已按时完成申报，未申报的12家其中3家单位已搬迁、5家停产停业、4家医疗企业、产生的医疗废物交给社区卫生服务中心统一处理。

（九）严格落实依法行政制度

参加武汉市法制办案卷评查的3卷许可案卷获得较高评分，1个行政处罚案卷也得到93.1的高分，各类行政处罚、行政许可案卷均符合要求，均顺利通过上级案卷评查；全年无行政复议被撤销具体行政行为或行政诉讼败诉或因未依法履职导致被检察院提起诉讼的事件发生；开展法制培训，参训执法人员覆盖率100%；按时报送并依法公开行政处罚信息。

（十）落实建设项目环境影响评价制度抽查合格率

2017年，我区共审批建设项目环境影响报告表35项、验收20项，审批项目总投资118.73亿元，其中环保投资2.77亿元，未出现超时和违规审批情况发生。对2017年查出的17家环保违法违规项目已全部完成销号工作，对审批、验收的建设项目按照检查标准进行归档整理，及时完善项目审批、验收及备案的台账，定期向区政府数据平台、市环保局环评处报送月报。

（十一）环境信访事项按期办结

2017年1-12月，我局共受理各类信访投诉499件，按照投诉种类：噪声137件、建筑噪声46件、油烟10件、烟尘22件、异味201件、粉尘13件、尾气1件、废水13件、辐射15件、固废1件、其他40件；按照投诉渠道：区公共服务平台（含市长专线）347件、大城管10件、区督办49件、市局督办31件、群众来访1件、12369电话54件、自接电话7件。无论信访来源、类别的不同，我们都依法处理解决，按时办结率和处理回复率均达到100%，重复投诉不断下降，未发生因环境问题而引起的群体性上访事件。

（十二）环境监管执法

为改善辖区环境质量，严惩环境违法行为，我局加大执法力度，联合区经信局（商务局）开展干洗行业整治，多次协同区城管委（交通局）开展小汽修专项整治，综合运用查封、扣押、处罚等手段，严厉查处了一批环境违法行为，做到了“发现一起、查处一起”。截至目前，我局已对18个环境问题进行立案调查，其中查封8家、责令改正2家、行政处罚8家，共计罚款13.2215万元。

（十三）环境监测

按照《2017年武汉市环境监测网络工作计划》要求，完成了环境空气24小时连续监测、自然降尘、硫酸盐化速率、降水、湖泊、排污口水质监测和道路交通噪声、功能区噪声的监测，共获得环境质量监测有效数据4747个。认真落实环境监测为环境管理提供技术支撑的要求，对环保“110”投诉、来信来访投诉、上级督办和为相关部门提供技术服务等事项进行了14次监督性监测，为配合环境监察部门的“双随机”执法工作，对辖6家重点排污企业所排放污水、废气中的特征污染物排放情况进行了“飞行监测”，共采集样品6个，检测项目7项，出具监测数据21个，为辖区企业环境监管执法行为提供了技术支撑和依据。

（十四）生态文明宣传教育

结合中央环保督察反馈意见整改、改善空气质量等重点工作以及围绕“绿水青山就是金山银山”这一主题，组织全区社区、中小学校等单位结合自身工作实际开展宣传活动，向社区居民及中小学生发放《湖北省公民绿色生活行动倡议》、《绿色生活方式》、《武汉环保系统全媒体矩阵简介》、《湖北省土壤污染防治条例》、《低碳生活50问》及6.5世界环境日宣传海报等环境保护资料，共计2万余份，取得良好的宣传效果。与区教育局共同承办了“武汉市青少年航海模型、建筑模型比赛”，共有1600名中小学生参赛，属历年比赛中规模较大的一次；在6.5世界环境日期间，在荣华街幸乐社区、荣华社区、中山社区和汉中街兴隆社区为居民宣讲“绿水青山就是金山银山”的环保理念，赠送绿萝吊篮等植物鼓励居民群众参与绿色种植，在宗关街双墩社区开展“低碳家庭·过时尚生活”主题活动，免费发放节能灯，引导居民养成低碳环保的良好生活习惯。全年累计在各级新闻媒体上稿66篇，其中市级以上媒体2篇：《长江经济带——舒卷绿色文明图画》（人民日报）、《武汉XX区重拳除扬尘改善空气质量》（中国网）。

二、存在的问题及2018年打算

2017年，我区生态环境继续保持稳定，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是辖区空气环境质量形势依然严峻，尤其是拆除工地施工扬尘和渣土运输道路扬尘污染严重；二是环境执法能力和水平还无法满足当前环保形势需要，街道环保管理机制还不够健全；三是在扬尘、油烟、噪声、异味等人民群众关心的突出环境问题上，仍需加大工作力度。

2018年，我们将全面贯彻落实精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定不移贯彻绿色发展理念，进一步推动落实环境保护党政同责、一岗双责，在区委、区政府的坚强领导下，凝神聚气、奋发有为，为“十三五”我区环境质量提升再作新贡献。

（一）以改善环境质量为核心，坚决治理大气、水、土壤污染。进一步强化环境意识，推动转型发展与专项治理有机结合，不折不扣完成中央第三环保督察组督察反馈意见整改工作，继续深入实施拥抱蓝天行动计划，重点整治古田空气自动站周边区域大气污染问题。实施水污染防治行动计划，重点开展突出环境问题整治，推动福新泵站、肖家地泵站、城华路等和相关污水管网建设工程。贯彻落实《湖北省土壤污染防治条例》，继续推进远大、无机盐、环宇化工、力诺双虎地块土壤修复工作，对修复过程实施全程环境监管。

办公环境整治方案篇5

整治“吃拿卡要”创优发展环境

一、目的

进一步加强干部作风建设，提升管理服务水平，巩固和引深“正风肃纪、创优环境”纪律作风教育整顿工作。

二、总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合，与加强政府自身建设相结合，与推进“项目落地年”各项工作相结合，与构建惩防体系、防范廉政风险相结合，深化思想教育，加强自查自纠，严肃查办案件，建立长效机制，优化发展环境，集中整治人民群众反映强烈的吃拿卡要问题，为贯彻“两个坚定不移”、打好“项目落地年”攻坚战提供坚强保障。

三、整治范围和内容

（一）专项整治范围和重点

全市各级党政机关、司法机关、行使公共权力的事业单位及其工作人员，特别是基层服务单位、基层执法单位、办事窗口单位和项目落地涉及单位是本次专项整治的重点。

（二）专项整治内容：重点整治六种行为

重点整治各级决策、审批、执法单位在服务市场主体中的“卡、拖、要、乱”行为，特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下，影响发展环境、损害党和政府形象的行为。重点整治以下六种行为：

1、不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部材料目录的行为；

2、拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为；

3、在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延刁难的行为；

4、索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为；

5、强迫管理服务对象做广告、订报刊，

参加各类社团，参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为；

6、其他利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。

四、方法步骤

（一）时间：从5月份开始，8月底结束。

（二）重点抓好自查自纠、查办案件和长效机制建设三个环节。

1．认真自查自纠，开展好五个活动

（1）干部思想大教育认真开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境专题学习教育活动，开好专题民主生活会。

（2）社会民意大调研要在各新闻媒体和网络平台上开展一次“整治吃拿卡要、创优发展环境”社会问卷调查，重点就政策法制环境、政务环境、市场环境、配套服务环境等方面存在的“吃拿卡要”问题进行调研，并将结果向社会公布。要通过各新闻媒体和网络平台公告、公开举报电话和网上投诉邮箱，在市直各部门和窗口单位悬挂“整治吃拿卡要、创优发展环境”投诉箱；要把内部自查与开门纳谏相结合，通过组织召开各类座谈会、发放《征求意见函》、走访服务对象等形式，调查研究、问需问计，广泛收集意见建议，并统一梳理分析，形成自查报告。要把民意调研与用权风险排查相结合，对照惩防体系建设要求，围绕本单位各项权力内容，特别是涉及到人、财、物以及审批权、执法权、处罚权的重点环节和关键岗位进行排查，规范权力流程，制定风险防控措施，做到预警防范在先、监督制约跟进、风险处置及时，努力把用权风险控制到最低程度。

（3）项目落地大排查要加强对省市重点工程、招商引资签约项目、民生实事工程的监督检查。围绕审批的前置条件、工作流程、办理期限等环节，排查是否存在应办不办、拖着不办，推诿扯皮、敷衍塞责，以及变相刁难、吃拿卡要的行为；紧紧抓住工程立项、规划设计、环评、用地、招标投标、工程监理、施工进度、工程质量、资金使用、竣工验收等关键环节，排查项目建设情况中存在的问题，促使签约项目早落地、奠基项目早开工，开工项目早达效。对排查发现的问题，要深入剖析，为制度创新提供依据。

（4）政风行风大评议要充分利用“行风大家谈”、“百姓热线•纠风台”等载体平台，组织各县（市、区）、市直各部门、基层站所、学校医院等单位，开展“整治吃拿卡要、创优发展环境”专题评议和“向人民承诺、请人民监督，向人民汇报、请人民评议”政风行风主题宣传活动，组织工作人员，结合工作职责和岗位特点，向社会做出“创优发展环境、抵制吃拿卡要”公开承诺。公开承诺要突出针对性、操作性和实效性，承诺内容和投诉电话要在办公场所、政务大厅、办事大厅醒目位置固定公示，接受企业和群众监督。

（5）行政效能大提速要对本部门本单位保留的审批事项进行梳理盘点，只要是法律没有明确规定的行政审批事项都要坚决撤销，进一步清理审批事项，减少审批环节，优化审批流程，缩短审批时限，努力实现审批效能的大提速。各部门各单位及其工作人员，要对照存在问题，深入分析原因，认真进行整改。要继续深化“五治五督”活动，治学督能、治浮督责、治懒督勤、治庸督绩、治奢督廉，督促广大党员领导干部和工作人员不断提高服务意识、增强服务能力，切实把精力用在服务群众、服务基层、服务企业、服务项目、服务发展上来，实现工作效能的大提速。

2．严肃查办案件，做到“四个一批”

（1）收集一批线索。通过信访举报、明查暗访、个别走访、专项督查等多种渠道和方式收集重点项目落地、工程招标投标、行政审批、行政处罚、管理服务等领域吃拿卡要的案件线索。要全面梳理2011年以来的信访举报件，对涉及“吃拿卡要”问题的信访件要移送专项整治工作机构，统一安排调查处理。

（2）排查一批问题。各级专项整治工作机构，要对收集的案件线索和群众举报反映的问题，进行深入分析筛选，报经专项整治领导组同意后，按照直查、转办、督办进行分类归口。特别是对实名举报、问题具体的事项，要列为重点线索，重点办理。要实行台帐式管理，对所有举报线索、投诉问题由专人负责登记、管理，确保严格保密、管理安全。

（3）查办一批案件。要健全案件查办工作机制，对直查案件实行组长终身负责制，对转办案件实行限时办结制，对挂牌案件实行领导领办制。要对“吃拿卡要”案件发现一起查处一起，绝不手软、绝不姑息，实行“零容忍”。特别是要坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的行为；严肃查办一批利用决策权、审批权、执法权、人事权以及公共服务的便利，吃拿卡要、谋取私利的典型案件；坚决查办影响项目落地的腐败行为和失职渎职行为。

（4）追究一批干部。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制和党政领导干部问责等各项规定，强化各级各部门各单位的监管职责，对查处的“吃拿卡要”问题，既要追究行为当事人，也要问责相关领导者；对整治“吃拿卡要”问题监管不力、工作不力，导致问题长期得不到解决的，要坚决追究单位主要领导的责任。各县（市、区）和市直各单位对查处的“吃拿卡要”案件，在作出处理决定前要与市纪委进行沟通，确保定性准确、处理恰当，坚决维护纪律的严肃性。

3．建立长效机制

要针对专项整治工作中发现和暴露的问题，坚持边查边改边建制的原则，以分责、知责、履责、负责为核心，以“数量最少、环节最简、流程最优、时限最短”为目标，对本部门本单位行政审批和许可事项的时限、程序、标准、依据等内容进行再造、优化和固化，建立预防“吃拿卡要”问题反复发生的长效机制。

（1）规范行政审批。一是要突出清理重点。对投资领域、社会事业领域的行政审批和非行政许可审批项目进行重点清理，取消一批、下放一批，严格依法设定和实施审批事项，实行动态管理。二是要抓好流程再造。进一步推进行政审批和公共服务事项流程再造，减少前置条件，缩短审批时限，压缩自由裁量空间，建立部门并联审批、联合会审机制，做到“一门受理、并联审批、一站服务、限时办结”。三是要完善“绿色通道”。对重点项目，要特事特办、领办帮办、跟踪服务、持续推进，探索实行项目审批制，确保项目早落地、快落地、见实效。

（2）推进阳光政务。要进一步推进行政审批公开，面向社会公布所有行政审批流程和具体办事程序，实现“阳光示权”。要加快惩防体系示范网建设，实现权力在网上运行、审批在网上实施、监督在网上开展、公共资源在网上交易的“全程控权”。要健全完善首问负责、限时办结、服务承诺、一次性告知、离岗告示以及过错道歉、效能约谈、效能告诫、绩效考核、责任追究等制度，实现“问责督权”。

（3）强化日常监督。各级纪检监察机关要建立健全案件查处新闻平台、政风行风评议平台、行政效能投诉举报平台和审批提速监督平台，认真受理和核实群众关于发展环境和政务服务的投诉，进一步提升各个平台的运行效率，建立行政效能日常监督检查机制和防止“吃拿卡要”的规章制度，开展定期巡查和不定期抽查暗访，特别是要加强对各项制度执行情况的监督检查，切实提高制度执行力，坚决遏制不作为、乱作为、慢作为和“吃拿卡要”等问题的发生。

五、工作要求

（一）健全领导机制。此次专项整治工作在市委、市政府统一领导下进行。市委市政府成立“全市整治‘吃拿卡要’问题创优发展环境工作领导组”（简称市整治领导组），负责指导和协调全市专项整治工作，研究制定工作措施，协调解决重大问题。领导组下设办公室（简称市整治办公室），办公室设在市纪委监察局。各县（市、区）各部门各单位要及时成立专项整治机构，健全工作机制，制定工作方案，确保工作落实。各县（市、区）和市直各单位的工作机构设立情况，要在5月15日前报市专项整治办公室。

（二）严格落实责任。各级党委和政府对本地本部门本单位专项整治工作负全面责任。各单位党政主要负责人是抓专项整治工作的第一责任人。各县（市、区）、各部门、各单位要把专项整治工作作为2012年度的重要工作，统筹安排、整体推进。各级纪检监察机关要在党委、政府领导下，加强对专项整治工作的组织协调，确保整治工作取得实效。对整治不力、走过场的，责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，追究领导责任。专项整治工作情况要作为2012年度工作目标责任和党风廉政建设责任制的重要内容，进行严格考核评价。