党建工作要点范文十(整理16篇)

daniel 0 2024-05-02

党建工作要点

2020年党建工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,深入学习贯彻党的十九届四中全会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会和县委八届七次全会精神,以党的政治建设为统领,坚持问题导向、目标导向,全面加强机关党的建设,推动机关党建工作高质量发展。

一、提高政治站位,持续强化基层党组织政治建设

1.坚决做到两个维护。坚持把党的政治建设作为推进机关党建的首要任务,围绕三个表率要求,充分发挥机关基层党组织作用,推动机关治理和各项事业发展。落实疫情防控斗争的各项部署,指导机关各级党组织履职尽责,宣传动员组织在职党员、干部,发挥党员先锋模范作用,在疫情防控总体战中走前列、作表率。

    2.严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行组织生活制度,严格规范党员领导干部民主生活会、党员组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活,督促关键少数发挥好示范作用。提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。主动履行政治责任,认真做好巡视巡察反馈问题的整改。

    3.压实党建主体责任。严格落实《道真自治县2020年基层组织建设工作任务清单》,明确责任,抓好任务落实、销号,全面推进党建主体责任落到实处。

二、补足精神之钙,持续强化基层党组织理论武装

4.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,深入开展党的十九届四中全会精神层层宣讲。认真落实理论中心组学习制度,坚持两学一做常态化制度化,突出习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、党的十九届四中全会精神和党章党规党纪等重点内容,注重督导检查,充分发挥思想领航、理论指导作用。创新互联网+等学习形式,增强思想理论教育的时代性感召力。

5.持续加强办党组织和党员对党章党规的学习。以学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》以及党章等为重点,用党章党规规范各级党组织和党员行为,不断增强党员干部党的意识、党章意识和党员意识,形成学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的氛围。

6.切实加强党员干部的思想教育。认真学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》,加强党对宣传思想工作的领导,广泛开展理想信念和中国特色社会主义宣传教育。坚持传统与创新相结合,优化学习教育载体、巩固提升学习成果,进一步增强党员干部思想政治工作的生机与活力,进一步加强和改进意识形态工作,牢牢把握党对意识形态工作的领导权,严格落实意识形态工作责任制,提高党员干部对意识形态工作的认识,维护网络意识形态安全,引导县直机关党员、干部增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。

7.抓实三会一课和主题党日活动制度。把三会一课制度和主题党日活动作为提升党组织规范化、制度化的有效平台,党组书记每年至少上2次党课,党支部书记、支部委员、优秀党员每年至少上1次党课。最大限度挖掘就近的红色教育资源,推动县直机关各级党组织多形式开展每月主题党日活动。扎实推进机关党员干部优质党课评选和党支部主题党日活动优秀案例评选表彰活动。积极发挥党组织政治引领、理论武装、思想教育、凝心聚力等方面重要作用,丰富本单位精神文化生活,引导党员干部把对党忠诚、为党负责的要求铸入灵魂、融入血脉。

8.扎实开展党员干部微故事征集活动。引导党员干部讲好道真故事、传承红色基因,征集党员干部在落实本职岗位、项目攻坚、急难险重以及模范践行社会主义核心价值观的正能量微故事,通过媒体、结册等方式,广泛宣传,形成激励导向。

三、切实强基固本,着力提升党支部能力建设

9.加强基层党组织各方面学习教育。抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的学习宣传和贯彻落实。把《条例》作为新时代党的建设基本遵循,深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,严格遵守和执行《条例》规定,全面规范党组织工作,全面提高党的建设质量。

10.扎实推进党支部标准化规范化建设。严格落实《遵义市党支部标准化规范化建设三年行动实施方案》。严格党组织按期换届,选优配强支部委会人员,充分发挥支部委员作用。加强对贯彻落实情况的监督检查,整体提升党支部建设质量。

11.持续提升党务干部工作能力。按照高素质专业化要求,加强专职党务干部队伍建设。加强党员干部经常性教育,采取不同形式组织书记、支委会干部和优秀党员干部外出或就近培训,组织党员干部到红色教育基地接受党性教育。

12.严格党员日常管理。严把党员入口关,做好入党积极分子和发展对象培养。依规稳妥处置不合格党员。加强对党费收缴、管理和使用情况的监督检查。

13.加强党内激励关怀帮扶。按照县委组织和县直属工委要求,按期在党支部推荐优秀党员和党务干部在7·1建党节表彰,适时开展老党员、生活困难党员慰问。

14.抓好党建信息化工作。与时俱进加强智慧党建,抓好全国党员管理信息系统和党内统计年报软件使用维护的相关培训,完成年度党内统计和全国党员信息系统使用维护工作。

四、坚持服务大局,进一步强化党员领导干部担当作为

 15.驰而不息纠四风。突出整治形式主义、官僚主义,带头严格党内生活,自觉发挥表率作用,不断提高工作的执行力和创新力。

    16.坚决落实脱贫攻坚重大政治责任。进一步加强学习习近平扶贫论述,坚持党建带扶贫、扶贫促党建的工作思路,引导全办党员干部全力巩固提升脱贫攻坚成果,同步全面建成小康社会,奋力谱写新时代道真发展新篇章。

                 

党建工作要点

2020年,全市教育系统党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和省委十一届六次全会、市委四届八次全会精神,全面贯彻党的教育方针,落实新时代党的建设总要求,坚持立德树人根本任务,以政治建设为统领,以问题和目标为导向,持续推进红烛党建行动,全面推进教育系统党的建设,为建设区域教育中心,办好人民满意教育提供坚强组织保障。

一、用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人

目标任务:深入学习领会习近平总书记关于教育工作的系列重要论述精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。

工作措施:

1.推动落实习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作。全面梳理习近平总书记对教育工作和青年学生的要求,推动党的创新理论全面融入学校思想政治工作,体现在办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面。

2.巩固拓展主题教育成果。抓好主题教育中形成的制度性成果运用,进一步落实需要长期坚持问题的整治。持续开展假如我是学生、假如我是学生家长讨论践行活动。及时对接上级文件,根据本地本校实际制定不忘初心、牢记使命制度,完善落实责任、发挥领导干部表率作用、加强考核评价和监督检查等具体措施,建立长效机制,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和党员干部终身课题常抓不懈。

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等,认真落实请示报告、个人重大事项报告等制度。落实上级党组织指导下级领导班子民主生活会要求,严格党员领导干部参加双重组织生活制度,提高民主生活会、组织生活会质量。认真抓好主题教育专题民主生活会、组织生活会批评意见的整改落实。

4.加强中小学思政课建设。按照深化新时代学校思想政治理论课改革创新要求,积极拓展思政课建设格局。实施中小学校思想政治骨干培育计划。建立达州市思政课教师名师工作室,切实提高思政课教师综合素质。加强思政课课题研究和交流,开展思政课教学比赛活动,打造一批精品思政课。

二、切实发挥学校党组织的领导作用

目标任务:通过学校党组织把握学校发展方向,参与决定重大问题并监督实施,推动学校健康发展。

工作措施:

5.提升学校党组织的组织力和执行力。将2020年确定为党建工作精细年,精准推进党的各项决策部署在学校落地落实,抓出成效。学校党组织要不断强化纠偏意识、把舵意识,着力解决党组织领导力弱、战斗堡垒作用不强的问题。要注重党建带工建、团建、妇建,把党的基层组织建成团结党员、凝聚党员的坚强战斗堡垒。要根据党员人数完善党组织设置方式,把管党治党责任压实。要切实提高政治站位,增强大局意识和全局观念,落细落实各项防控措施,坚决打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战。

6.完善议事决策机制。坚决贯彻执行党的民主集中制,对涉及学校发展规划、改革方案、职称评审、人事调整、规章制度、经费预决算、基建采购项目、教育收费等重大问题和其他事关全局性、涉及教职工切身利益等的三重一大事项,必须由党组织班子与行政领导班子充分沟通酝酿,形成共识后由党组织会议作出决策。重要行政、业务工作应当先由校长办公会讨论,再由党组织会议研究决定。

7.探索推进党组织领导下的校长负责制。研究制定试行意见,进一步加强党对学校工作的全面领导,明确学校党组织把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。进一步优化学校党政领导班子建设,明确党政主要负责同志职责,建立完善相关工作制度,提升学校党建工作影响力,推进学校各项事业全面发展。

8.加强民办学校党建工作。贯彻落实《中共达州市委办公室关于认真落实15项重点工作任务切实加强民办学校党的建设的通知》,着力提升民办学校党组织的整体功能。进一步明晰党组织在民办学校法人治理结构中的地位,推动党组织建设有关内容纳入学校章程,明确党组织与其他治理主体的关系以及在重大事项决策、监督、执行各环节发挥作用的方式。涉及学校重大事项,党组织要参与讨论研究,董(理)事会在作出决定前,要征得党组织同意。加强民办学校党组织书记选配与管理,对党组织书记的教育培训、述职评议等,与公办学校同等要求、同等标准。持续开展民办学校党组织与公办学校党组织结对共建工作。加强分类指导和督促,引导民办学校党组织围绕学校发展、贴近师生需求开展党的活动,防止两张皮。把党建工作情况作为民办学校注册登记、年检年审、评估考核、管理监督的必备条件和必查内容,对不重视不支持党建工作的民办学校,要教育引导、督促整改;对办学出现严重问题的,要依法依规扣减招生计划,直至撤销办学资格。

9.提高三会一课质量。重点整治教育系统党支部三会一课重数量、轻质量的问题,通过提高三会一课质量来提升党支部政治功能和组织力。准确把握三会一课定位,加强调研指导,防止基层党支部把支委会、党员大会开成学习会,防止党员大会与党课混淆。解决好会议决策议而不决问题,规范三会一课会议记录。

10.强化党建绩效管理。落实好市委教育工委、市教育局关于进一步加强我市中小学校党的建设、办好人民满意教育的六条措施。各级各类学校要把党的建设贯穿到办学治校、教书育人全过程,下大力气解决社会关注、群众关心的热点难点问题。落实党建工作责任制,进一步优化党建绩效管理,强化日常督促和过程管理,在干部选任、评优选先等工作中坚持两个优先、两个不用原则,认真开展履行党建责任(党员义务)查核。强化社会评价,深入推进学校党建成效评价工作。

11.持之以恒正风肃纪。做好巡视巡察反馈问题的整改工作,提升教育系统党建工作水平。进一步严明党内政治纪律、政治规矩,深化蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案以案促改工作,持续巩固良好政治生态。认真开展党性党风党纪教育和经常性普纪普法教育,通过观看纪律教育专题片、举办廉政专题讲座等形式,加强理想、信念、宗旨和道德教育。强化监督执纪问责,运用好监督执纪四种形态,经常性谈话提醒、约谈函询,让红红脸、出出汗成为常态。

三、提升学校党建工作质量

目标任务:实施中小学校党建质量提升攻坚行动,抓好党建与学校教育教学的深度融合,根据学前教育、义务教育、高中教育、中职教育等不同类型学校特点,有针对性抓好党建工作,不断提升党建工作质量。

工作措施:

12.加强爱国主义教育。深入学习宣传《新时代爱国主义教育实施纲要》,将爱国主义精神贯穿于学校教育全过程,推动爱国主义教育进课堂、进教材、进头脑。强化校训校歌校史的爱国主义教育功能,把爱国主义内容融入党员活动日、主题班会活动中。结合四城同创,按照文明校园六个好标准,广泛开展文明校园创建,深化小手拉大手活动。大力宣传为中华民族和中国人民作出贡献的英雄和时代楷模、道德模范、共和国功勋获得者等。加强抗疫课堂开发建设,深化五育并举。

13.广泛开展党史、新中国史教育。通过多种途径和形式用党的伟大历史和中华人民共和国的光辉历史去教育师生。结合七一建党99周年庆祝,开展以党史、新中国史为主要内容的读书、演讲、征文比赛活动。

14.全面加强学校德育体系建设。贯彻落实《中小学德育工作指南》,加强理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育和心理健康教育。积极开发以社会主义核心价值观为主要内容的德育校本教材。学校、教室要在明显位置张贴社会主义核心价值观24字、《中小学生守则(2015年修订)》,教室正前上方要有国旗标识。

15.打造中小学校党建特色品牌。坚持以党建文化融入学校文化为着力点,落实党建载体,着力建设一批让群众满意的示范学校。学前教育要营造陶冶教师和幼儿情操的育人氛围,根据幼儿身心发展特点和接受能力,将爱学习、爱劳动、爱祖国教育融入幼儿园一日生活和游戏活动之中。义务教育要做好学生品行养成教育,充分利用好重大节庆日、传统节日等有特殊意义的日子以及学校组织特有的仪式,开展主题教育活动。高中教育要精心设计和组织开展丰富多彩、积极向上的艺术、体育、科技等校园文化和社会实践活动,开展公民意识、礼仪规范、中华优秀传统文化等主题教育活动。中职学校要积极组织开展创业创新、职业生涯规划、礼仪规范等主题教育活动,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制。

16.做好党员发展工作。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用要求,落实好《中国共产党发展党员工作细则》,突出在疫情防控等关键时刻、重点工作、重大项目中考察培养对象。加大从高知识群体、少数民族等重点群体中发展党员力度。注重在教学一线教师中发展党员,重视发展优秀青年教师、学科带头人入党。建立把骨干教师培养成党员、把党员培养成骨干教师、把党员骨干教师培养成校级管理干部的三培养机制。

17.加强师德师风建设。宣传落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》,建立完善师德负面清单和师德诚信档案,深化师德师风综合整治。隆重庆祝第36个教师节,开展幸福教师、荣耀达州主题活动,选树和宣传优秀师德典范,大力弘扬高尚师德。完善师德师风评价标准,强化评价结果运用,引导教师把教书育人和自我修养结合起来,做到以德立身、以德立学、以德施教。

18.扎实推进教育扶贫工作。把深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为各级党组织理论学习必学内容,作为党员教育必修课。引导广大教师关心支持教育扶贫工作,充分运用校园和课堂教育帮助贫困地区学生坚定脱贫信念,认真学习、掌握本领、健康成长,通过扶智方式为阻断贫困代际传递多作贡献。建立覆盖各级各类教育的学生资助体系,不让一个学生因家庭经济困难而失学。健全控辍保学工作机制和留守儿童教育关爱机制,实现预脱贫建档立卡贫困家庭学生零辍学的目标。

四、大力实施红烛党建行动

目标任务:认真落实《关于在全市中小学校开展红烛党建行动的实施意见》,继续实施好规范提质、能力提升、专业成长、红色接力四大行动,打造红烛党建品牌,着力在推进全市基层党建领域过硬示范区中走在前列。

工作措施:

19.深入推进党支部标准化规范化建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》。以党支部标准工作法为抓手,积极发挥党支部主体作用,推动各基层党支部结合实际探索完善聚焦基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障五个基本的工作法,推进党支部工作标准化、规范化,培育一批示范党支部。各县(市、区)高质量高起点新培育示范党支部不少于1个。

20.发挥党建带头人作用。继续实施红烛党建带头人培育计划。举办学校党组织书记、党务干部培训班。鼓励基层大胆创新党课的形式和内容,推行分享式、互动式、开放式的微党课,增强党课的针对性和时效性。开展党组织书记赛党课活动。领导干部要带头上党课,每年为党员上党课不少于一次,基层党支部每季度上党课不少于一次。

21.推进党员名师工作室建设。加大市级党员名师工作室的指导支持力度,按照《达州市党员名师工作室管理暂行办法》,开展党员名师工作室成效评估,根据作用发挥情况,挂牌一批市级党员名师工作室。开展党员名师工作室经验交流活动,完善相关机制,发挥优秀党员名师的示范引领作用。

22.深化红色教育+行动。利用好本土红色资源,以推荐红色读物、讲解红色故事等方式开展红色教育,传承红色基因。利用爱国主义教育基地加强对学生的现场教育,培养学生的家国情怀和对党的政治认同。发挥教师、学生及社团的主体作用,为共青团、少先队、学生社团、班集体开展红色教育活动提供必要条件,保证活动时间。

五、加强教育系统意识形态工作

目标任务:落实好意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制,加强学校舆情研判,牢牢掌握意识形态工作领导权,维护教育系统和谐稳定。

工作措施:

23.进一步加强和改进意识形态工作。加强党对意识形态工作的全面领导,推动全市教育系统各级党组织严格落实意识形态工作责任制,每半年向上级党组织专题报告意识形态工作责任制落实情况,同时将落实意识形态工作责任制情况纳入各级党组织班子和班子成员民主生活会(组织生活会)对照检查材料、工作总结、述职报告中。严格按照《达州市意识形态工作标准化建设实施方案(试行)》要求,抓好学校党组织意识形态工作标准化建设,推动意识形态工作不留死角,不落盲区。

24.加强学校思想政治工作。做实做活思想政治教育平台,充分运用学习强国APP、达州先锋微信公众号等学习平台,加强对党员干部教职工的思想教育。加强思想政治理论研究,推出一批党建理论研究成果,评选一批党员理论学习优秀典型案例,在全市教育系统营造浓厚的政治学习氛围。完善教职工政治理论学习制度,强化针对性和感染力,学校每月至少组织1次政治学习,利用暑假开展集中政治学习不少于5天。

25.加强分析研判和阵地管理。加大风险排查防范化解力度,每季度分析研判意识形态领域情况并报送上级党组织。加强对所属宣传栏、广播站(室)、教育网站、微信公众号以及讲座、报告会、研讨会等意识形态工作阵地管理。加强敏感舆情管理和热点问题舆论引导,有效开展舆论监督,切实维护网络意识形态安全。

党建工作要点

各党支部:

根据中共XX市直属机关工作委员会2020年市直机关党建工作要点文件精神,结合医院工作实际,特制订我院2020年党建工作要点,请认真执行。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚持以党的政治建设为统领,把不忘初心、牢记使命作为党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,扎实推进组织力提升六大工程,为XX三年过千亿、五年回百强、奋战十四五、转型出雏型五年发展总体目标提供坚强政治保证,为XX市人民医院创建XX医院提供强有力的保障。

二、突出政治建设,深化理论武装

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。制定党员学习计划,组织党员干部认真学习《习近平谈治国理政》以及习近平总书记关于医疗卫生重要论述的学习,时时重温习近平总书记三光文献精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要批示精神,坚持读原著学原文悟原理,在学懂弄通做实上下功夫。

推动不忘初心、牢记使命常态化。贯彻落实党中央关于建立不忘初心、本记使命的制度的的意见和省委、市委有关要求,探索形成长效机制,推动广大党员干部切实做到一句誓言、一生作答,在打臝疫情防控阻击战中积极主动履职,用实际行动践行初心使命、强化责任担当。

坚定党员干部理想信念。把讲政治作为党建工作的首要任务,深入推进党的各项组织生活,抓好党的十九届四中全会精神学习,开展爱国主义教育,加强学习强国、干部在线学院等平台学习。做好青年党员、发展对象和积极分子教育培训工作,教育引导广大党员干部进一步树牢四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。

三、规范组织建设,夯实党建基础

规范党组织设置。进一步按照《中国共产党支部工作条例(试行〉》和省委组织部关于全省基层党组织规范化建设标准要求,对医院党员进行全面排查,结合工作实际合理设置党小组。

严把发展党员关口。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,严格执行四本台账制度,严把发展党员入口关,把学科带头人、骨干医护等一线优秀医护人员列为重点培养与考察对象,规范发展操作程序,提高发展党员质量。

规范党费收缴管理。一是坚持在每月主题党日时收缴党费,按规定填好党费收缴登记薄党费证;二是按期向工委缴纳党费,到银行柜台转账,工委凭柜台机打票据开党费收据。加强党员信息管理。严格按照全国党员信息管理系统、三晋先锋智慧党建平台、爱XX,规范党建管理工作。

四、严肃组织生活,提升党建水平

落实三会一课制度。按照中国共产党支部工作条例规定和XX省基层党组织规范化建设标准要求,严格落实三会一课制度,进一步明确召开三会一课的时间要求、参会人员、主要内容、议事规则,规范三会一课的记录,顺利推进党的各项工作任务开展。

健全完善党支部主题党日长效机制。落实《关于健全完善市直机关党支部主题党日长效机制的实施方案》,严格按照每个月的第一周第一个工作日开展活动,结合市委中心工作和阶段性工作重点,结合国际国内重要纪念日确定活动主题、活动内容和活动形式,引导广大党员进一步增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。

严肃党内政治生活。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实好民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,进一步规范相关流程、高标准撰写对照检查,切实把严肃党内政治生活抓紧抓实、开严开活,进一步深化机关党建工作质量。

五、深化党建品牌,坚持党建引领

加强基层党组织规范化标准化建设。落实省委组织部《关于印发全省基层党组规范化建设标准试行》的通知〉要求,扎实开展创建工作,突出政治建设,强化党组织抓党建主体责任,创建模范党组织,推动党建和业务工作深度融合、相互促进,力争2020年底党组织规范化建设水平进一步提升。

深化先锋旗帜党建品牌,一是开展百姓放心旗帜医院党建品牌创建活动,通过亮身份、亮职责、亮服务、亮承诺、比贡献,亮出党员身份,明确党员职责,增强党员意识,把服务质量提上去,把党员形象树起来;二是组织开展党员志愿服务,踊跃参加市直工委组织的各类大型志愿服务,定期组织党员进社区、乡村、敬老院开展健康义诊志愿服务,提升党员党性,密切党群关系。

开展党员进社区报到。结合实际,定期与所驻社区组织开展志愿服务等活动。督促在职党员到居住地社区报到,积极参加社区党建活动,尤其是在突发性事件、急难险重任务中更要主动充明身份,发挥好党员中心户的作用,助推城市基层党建。

六、加强日常督导,推进党建工作

实行日常指导。健全完善管理长效机制,把党建督导工作纳入日常联系管理中,结合党总支党建工作任务安排,有效推进支部党的建设。

开展集中棑查。各支部按照推进表自行开展棑查,对发现的问题要及时整改,党组织书记要亲自督促落实,确保党建责任落实到位、问题整改到位。

坚持集中述职。12月份,各支部要通过党员大会、组织生活会进行述职,特别是党支部书记要对全体党员进行述职,汇报全年党建工作;积极参加市直工委举办的述职会,学习先进方法,促进党建工作水平再提升。

七、加强队伍建设,激发党建活力

提高政治素质。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,不断提升党务工作者的政治鉴别力和政治敏锐性,正确对待自己的责任和使命,时时处处做到全心全意为人民服务。

优化队伍结构。坚持把政治业务素质好、熟悉党建工作、组织协调能力强、善于做群众工作的优秀人才充实到党务工作者队伍中,不断完善和优化党务干部队伍结构。

加强业务培训。根据《党章》、中共共产党支部工作条例等内容,采取走出去、请进来的方式,通过集中培训、个别指导,对各支部书记和组织委员进行培训,提高责任意识和业务能力。

党建工作要点

为坚持和加强党的全面领导,落实党要管党、全面从严治党要求,压实党建工作责任,明确党建工作重点,全面提高局机关党的建设质量和水平,现制定2020年党建工作计划如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以党支部建设为基础,切实加强和改进机关党的工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动XX工作开创新局面。

二、主要工作

(一)加强党的政治建设

1.强化党的政治领导。旗帜鲜明讲政治,坚持党管意识形态,教育引导党员干部增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署,加强重大事项请示报告,确保XX事业始终沿着正确政治方向前进。

2.强化政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记重要讲话精神和批示指示精神,制定《部党支部2020年理论学习计划》和《党员个人2020年理论学习计划》并抓好贯彻落实,采取集中轮训、理论学习中心组学习、理论宣讲、组织生活、在线学习培训、个人自学等方式,开展演讲征文、理论调研、读书会、微党课等活动,大力加强党的创新理论武装。

3.做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,坚持党对意识形态工作的领导权,严格落实意识形态工作责任制,不断增强意识形态领域主导权和话语权,强化舆情分析研判处置,加强意识形态阵地管理,维护意识形态安全和文化安全。

(二)扎实开展组织生活

4.党支部党员大会。党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次(根据需要可以随时召开)。

第1季度:传达学习市委全会精神、市纪委全会精神等,审议2020年党建工作计划。

第2季度:进行支委换届选举。

第3季度:讨论和表决接收预备党员。

第4季度:听取和审查党支部委员会的工作报告,进行书记抓党建述职考核活动,召开组织生活会,开展民主评议党员活动。

5.党支部委员会会议。党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。

6.党小组会。党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、谈心谈话、汇报思想、开展批评和自我批评等。

7.党课。党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为党员讲党课,支部书记每年至少讲1次党课。课程建议如下:

3月份:请XX组织一次习近平总书记关于XX工作的重要论述学习教育。

5月份:请XX组织一次党章党规党纪教育。

7月份:请XX组织一次革命传统教育。

9月份:请XX组织一次形势政策教育。

11月份:请XX组织一次党风廉政教育。

12月份:请XX组织一次党的宗旨教育。

以上内容设置参照《中国共产党党员教育管理条例》相关规定,供部领导参考。

8.主题党日活动。每月相对固定第4周的周五开展主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。

3月份:组织参观学习新冠肺炎疫情防控先进事迹。

4月份:组织参观XX不忘初心、牢记使命展览。

6月份:组织与结对的XX社区开展共建活动。

8月份:组织1次党员集中学习培训。

10月份:组织1次专题读书会。

其他月份结合三会一课开展活动。

9.扎实开展思想政治教育工作。围绕开展新冠肺炎疫情防控工作,结合学习在疫情防控阻击战中涌现出来的鲜活事例和先进典型,开展爱国主义教育、社会主义核心价值观教育、健康安全教育、爱与感恩教育等。

10.严格落实双重组织生活规定。党员领导干部带头参加党支部和党小组组织生活,过好双重组织生活,带动提升组织生活质量。党支部(党小组)开展组织生活之前,应提前通知党员领导干部,以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动。党员领导干部带头落实双报到,积极参加党员志愿服务。

(三)严格党员教育管理

11.按月足额收缴党费。拟定《党员月交纳党费数额核定表》,组织党员按月足额交纳党费(每月第4周周五为党费缴纳日),填写《党支部党员党费缴纳登记表》,做好党费收缴登记、使用和管理工作,强化党员自觉交纳党费的意识,激励党员强化责任意识、关心党的事业。

12.常态开展谈心谈话。党支部经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。各党小组做好谈心计划,每季度上报一次谈话记录表。

13.做好党员发展工作。把政治标准放在首位,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求,对入党积极分子进行教育和培养,严格党员发展的5个步骤25道程序,严肃工作纪律,严把党员发展入口关,发展政治品质纯洁的党员。

14.做好党员服务工作。深入开展关怀激励帮扶活动,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,保障党员的权益不受侵犯,关怀帮扶生活困难党员和老党员,增强党员荣誉感、归属感、责任感、使命感,激励党员队伍发挥作用、走在前头。

(四)推进党风廉政建设

15.加强党内民主监督。保障党员对党组织事务的知情权、参与权、监督权,落实好党务公开;落实好党风廉政建设主体责任和一岗双责,运用监督执纪四种形态,落实好谈话提醒、廉政家访、行风评议,领导干部按要求填写《个人重大事项报告》,及时填报XX区落实全面从严治党主体责任监督评估系统,持之以恒正风肃纪。党员领导干部每季度将谈话提醒记录表交办公室汇总。

16.深入开展党风廉政教育。年度召开党风廉政建设专题会议,部务会、支委会定期研究党风廉政建设工作,及时传达中央和省、市、区纪委全会精神,开展好纪律教育学习月活动,上好廉政党课,剖析违法违纪典型案例,观看反腐倡廉专题教育片,用好廉洁广州党员随身微教育平台,时刻警钟长鸣,切实增强拒腐防变的思想政治自觉。

三、相关要求

(一)统一思想,提高认识。机关党的建设是机关建设的根本保证。深化全面从严治党、进行自我革命,必须从党和国家机关严起、从机关党建抓起。务必提高站位,统一思想,把加强党的领导和党的建设摆在更加突出位置,扎扎实实落实好各项党建工作制度,不断提升机关党建工作质量。

(二)加强领导,落实责任。党支部落实好抓党建的主体责任,切实加强组织领导,有领导、有计划地精心组织实施,支委委员按照责任分工抓好议定事项落实,推动工作落实,提高党组织建设管理水平。党务工作人员加强请示报告,按计划做好相关准备工作,保障党建活动有序开展。

(三)力戒虚功,务求实效。坚决防止形式主义,以好的作风抓好党建工作。防止党建和业务两张皮,防止重形式不重效果,防止过度留痕,切实把党建工作抓在日常、抓实抓细,锲而不舍、久久为功,把党建工作做扎实、做到位,切实发挥好党建引领作用,推动XX。

党建工作要点

20XX年,我校党建工作以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的__届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,认真开展党的群众路线教育实践活动,认真学习实践社会主义核心价值观,大力加强党组织建设、加强党员和教师队伍建设,围绕教育工作中心,为学校发展提供坚强的思想、组织和作风保证,推进学校精神文明建设跃上新台阶,学校党支部被评为县先进基层党组织。

一、以党的群众路线教育实践活动为契机,推进党风廉政建设。开展党的群众路线教育实践活动。

1、3月26日县教育工委深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会之后,我校党支部迅速行动起来,精心组织,周密部署,扎实地开展教育实践活动。从准备工作到第一阶段的民主评议、组织学习、专题讨论、征求意见、深入调研,第二阶段查摆问题、开展批评,第二阶段整改落实、建章立制等各个环节,都能认真贯彻落实县委和县教育工委关于教育实践活动的要求,做到思想认识到位、组织领导到位、工作部署到位、学习调研到位。在这次活动中,共组织集中讨论3次,举行报告会5次,召开领导干部民主生活会2次,党员组织生活会1次,召开各类调研座谈会3次,上报专题信息9次,走访100多人,收到征求意见稿__多份。全校党员按时学完规定的学习篇目,撰写心得体会,支部委员完成了相关的调研报告。通过学习教育、听取意见,全校党员和教职工的思想认识得到进一步提高。

2、进一步加强党风廉政建设。认真贯彻落实上级关于领导干部廉洁自律的有关规定,加强法律监督和群众监督,进一步规范领导干部的从政行为;认真学习贯彻中共中央以及上级党政部门有关党风廉政建设的文件,经常性地开展警示教育,用正反两方面的典型教育党员,使党员从正面典型中得到启发,从反面典型中吸取教训,从而增强党员干部的自律意识。

3、发扬密切联系群众的工作作风。坚持立党为公,执政为民,全心全意为教职工,为学生服务。进一步落实校级干部联系年段、处室、教研组制度,倾听群众意见和建议,为教师脱颖而出搭设平台。进一步关心教职工的身心健康,切实解决教师的生活工作困难,解除教师的后顾之忧,使教师能够全身心地投入到教育教学工作中。

4、做好民主评议政风行风工作,完善民主评议政风行风工作机制,制订《纠风目标责任书》、《民主评议政风行风公开承诺书》,动员师生和家长等积极参与,使民评工作顺利进行。

5、进一步深化廉政文化进校园活动。通过主题班会,组织师生观看廉政图片展等形式,加强廉政教育,从小培养青少年学生廉洁自律的良好品质,从而奠定终身廉洁做人的品格。

6、做好党务、校务公开工作。发展党员、评优、评先、评职称,都在校务公开栏进行公示,为了便于教师了解学校各部门工作情况,把重要的文件和措施都上传到学校网盘,供老师查阅。设立了校长信箱,倾听各方面的意见和建议,学校的《启明之窗》和微信公众号平台,把学校的动态及时公布,也方便了家长对学校的了解。

7、依法治校、规范管理。按照有关法律及上级规定,加强对学校收费、基建工程、物资采购、后勤等项工作的管理和监督。提倡勤俭办学,加强学校财务管理和内部审计,提高经费使用效益。严格执行学习纪律、考试纪律,教育学生严格遵守校纪校规。加大效能建设力度,行政干部继续实行坐班制以及值日制度,并切实负起责任,提高办事效率。

8、着力解决群众反映强烈的突出问题。通过校长接待日、家长会等多种渠道做好社情民意的沟通工作,引导社会群众关心、理解、支持学校工作。学校建立了群众来访制度,及时有效回复了群众来访及有关诉求件。经常性地征求和听取党内外教师、群众意见,为党内监督创造良好的机制和氛围。着力规范学校招生行为,切实保证公平公正地做好招生等密切关系到社会群众利益的各项工作,促进社会和谐文明,维护社会安定稳定。

二、以推进学习型党支部建设为载体,不断加强思想道德教育。推进学习型党组织建设活动。

1、学习习近平总书记系列重要讲话和__届三中全会精神。

根据形势发展,组织教工深入学习习近平总书记系列重要讲话和__届三中全会精神。五四、六一、教师节期间分别组织师生学习习总书记在这些时期的讲话精神。通过学习,解放思想,转变观念,切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来,用学习成果指导教育工作,为学校的发展做出新贡献。

2、继续开展我的中国梦宣传教育活动。

通过校会、主题班会、征文比赛等形式,教育引导广大学生深刻领会实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想;深刻领会每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连;深刻领会空谈误国,实干兴邦,中国梦的实现需要广大师生坚定理想信念,积极投身实践,为把我们的国家建设好、发展好而努力奋斗。

3、积极培育和践行社会主义核心价值观。

根据中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和省市相关部署,全校掀起学习和践行社会主义核心价值观的热潮。开展了社会主义核心价值观三进活动,党支部组织全体教师学习社会主义核心价值观;德育处组织学生开展主题班队会,学习和践行社会主义核心价值观;同时利用国旗下讲话、手抄报、黑板报、橱窗专栏和校园广播等,宣传社会主义核心价值观,形成人人熟知富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标,自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向,爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则,这24个字是社会主义核心价值观的基本内容,人人在学习、生活、工作中积极践行社会主义核心价值观。

4、实施师德师风建设工程。

(1)加强学习。组织广大教师,学习贯彻省、市、县教育部门《关于进一步加强中小学师德师风建设的意见》,学习《中小学教师职业道德建设规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理法》、《教育系统警示教育材料汇编》等文件。党支部正副书记、校长分别进行了加强师德师风建设的讲座,进一步加强师德教育,提升教师的品德修养。

(2)加强廉洁从教管理。签订了《师德承诺书》,促进教师讲求职业操守、恪守诚信规范。校领导在教工大会上反复强调:为人师表、廉洁从教,从而有效地制止了有偿补课、有偿托管、乱收费、体罚与变相体罚学生等不良现象,整个教师队伍师德师风优良。

(3)把师德建设纳入教师的考核体系。学校制定的多种制度和绩效考核、职称评定办法,将规范师德行为列入其中条项。建立学校、教师、家长、学生四位一体的师德师风建设监督网络,为教师年度考核、绩效考评、职务评定晋升等方面提供参考。

(4)开展主题活动,宣传师德先进典型。在9月份全省师德师风教育月中,开展当人民满意教师为主题的师德教育活动,深入学习贯彻习近平总书记__年教师节《做党和人民满意的好老师》的讲话精神。教师节期间对师德和教书育人成绩显著者,予以表彰和奖励,以激励教师学习先进,进一步增强教师教书育人,为人师表的自觉性,切实把学校师德师风建设推向新的高度。

5、加强学生思想道德教育。

(1)营造良好的德育环境。充分发挥校囩文化建设优势,开展富有特色的德育活动,利用文化长廊、学校网站、校报、校刊、校内外宣传专栏等宣传阵地,宣传时事政策、教育教学业务知识、校园活动动态,先进经验和优秀典型,以达到鼓舞人、教育人、引导人的目的。

(2)丰富感恩教育形式。在传统节日,组织开展我们的节日主题活动;组织开展节日小抄报制作活动。利用各种纪念日对学生进行感恩教育,使学生学会对祖国、学校、家长、老师的感恩。组织开展学习和争做美德少年和孝心少年活动,教育学生做一个有道德的人。

(3)开展爱国主义教育和革命传统教育。充分利用开学典礼、每周一的升国旗仪式、校领导国旗下讲话、重大节日、重大事件纪念日等,开展爱国主义教育和革命传统教育,引导学生弘扬民族精神,增强爱国情感。通过红歌比赛、经典诵读、征文比赛、黑板报比赛、朗诵比赛、书画摄影比赛的形式,提高道德素养。团队六一节组织童心向党歌咏比赛活动,国庆节开展向国旗敬礼活动,表达学生的爱国主义情感,

(5)加强学生的行为规范养成教育。通过年段、团委、少先队组织丰富多彩的道德实践活动,加强公民道德教育、文明礼仪、良好习惯养成教育。少先队牵头组织的劝导队发挥了文明劝导功能,有力地促进了同学们良好行为规范的养成,推动了我校精神文明建设。

(6)开展三爱教育。积极开展三爱教育(爱学习、爱劳动、爱祖国教育),组织以三爱为主题的国旗下讲话、黑板报、手抄报评比等活动;进行了以三爱为主的主题班会;利用led和广播站宣传三爱,在全校营造浓厚的学习和践行三爱的热潮。

(7)、加强诚信教育。认真贯彻中央、省市诚信建设制度化部署要求,通过全校大会、国旗下讲话、主题班会,对师生进行诚信教育。深入开展诚信宣传教育实践活动及宣传诚信人物,在每次大考前都对学生进行诚信教育并提出倡议,让学生遵循诚信,考出水平。

(8)、设立道德讲坛。学校在实验楼一层阶梯教室设道德讲堂,制定相关的管理制度,适时开展道德讲堂活动,主要是面对教师和学生进行讲座和交流,进一步提升我校思想教育工作力度。

(9)、加强法律宣传教育。继续组织实施六五普法宣传教育,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,组织学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等。邀请县检察院兼我校法制辅导员吴晓敏、李一龙检察员进校开展法制宣传讲座,让学生们深刻懂的如何更好的作为一名知法、守法、遵法的合格公民。切实做到依法治校,确保广大教职工和学生遵纪守法。

(10)、全方位強化德育工作。根据各个时期教育重点通过召开多种形式的主题班会、班干部会、班主任会、家长会研讨德育工作,强化学校、社会、家庭三位一体的教育力度,以增强学校德育工作的针对性、实效性。同时,通过开展文明班级、文明宿舍、三好学生、优秀学生干部、启明之星、先进教育工作者、优秀班主任、优秀德育工作者等评比工作,激发全体师生的工作热情,推动学校各项工作健康开展。

三、以创先争优为导向,加强党的组织建设,创建先进党组织。

出色完成上级党委部暑的各项任务,努力做到五个好:一是领导班子好,二是党员队伍好,三是工作机制好,四是工作业绩好,五是群众反映好。党支部在师生中威信高,党员在师生中有良好形象。今年七一前,学校党支部被评为县先进基层党组织

通过开展创建先进党支部活动,推进学校党组织的规范化、制度化建设。

1、加强制度建设。认真履行三会一课制度,党员组织生活会、党日活动、党员政治学习等,做到精心组织,专人负责,时间保证,内容充实,记录认真,管理规范。按时向上级交纳党费。积极撰写党建工作的信息,扩大党建工作的影响。

2、认真做好发展党员工作。根据党章规定和新颂布的发展党员工作细则,努力做好骨干教师入党工作,引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。对3名预备党员进行跟踪考察,并及时召开了预备党员转正会议,现已上报到党委审批;对__年确定的两名入党积极分子进行培养考察;同时又确定了3名入党积极分子。因受上级党委发展党员名额限制,今年沒有发展预备党员。

3、发挥党员的先锋模范作用。广大党员围绕学校中心工作,结合教育教学实际,树立党员的先锋形象。教师党员争做教学能手、学科带头人,党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课,并成为学习组、教研组交流发言的带头人,全体党员在各自的岗位上发挥先锋作用,在本职岗位上创一流业绩。七一期间评选表彰了__年度5名优秀党员。

4、开好党员组织(民主)生活会。按上级规定认真开好领导班子民主生活会和党员组织生活会。今年召开2次民主党员干部生活会,以及1次党员组织生活会。党支部委员既参加班子的民主生活会又按时参加各党小组组织生活会。通过民主(组织)生活会,每个党员汇报思想、谈心通气,认真开展批评与自我批评,从而不断警示每个党员、领导干部廉洁自律,积极做好本职工作。

5、落实民主评议党员制度。年初根据党员的标准、义务和新时期共产党员先进性的具体要求,结合党员工作实际,制订党员目标管理责任制,每个党员半年及年终进行自评,年终进行了党内外同志民主评议党员活动。

四、以加强党对群团领导为动力,推动精神文明建设跃上新台阶加强党对工会的领导。

关心教职工的生活。教职工婚丧嫁娶等重大事情,工会就送去学校的问候和组织的温暖。教职工生病、分娩,党组织和工会干部把学校的关心送到教职工的心坎上。在每位教师的生日之时,工会为他们定制生日蛋糕和鲜花以示祝贺。

利用节假日、暑期等组织教师郊游或外出旅游。今年暑期,组织教师到印尼巴厘岛参观旅游;三八妇女节期间,组织党员教师和女教师到深圳等地参观考察。老师们通过外出观光考察,开拓了视野,增长了见识,陶冶了身心,以更充沛的精力投入教育工作。

积极组织开展教职工文体活动。组织开展了启明中学首届教工歌唱比赛与首届教工羽毛球比赛等活动。组织8名教师参加教育局主办的教师才艺比赛,并获得奖项。现正组织教师参加县级以上文明单位、文明乡镇、文明学校的乒乓球比赛。平时校内的羽毛球活动开展得非常热烈,参与人数不断增加。打乒乓球、篮球的教师也不断增加,教师的影社活动也经常开展。这些活动增强了教师们的身心健康。

1、加强党对团队工作的领导。

带领团委不断加强团员的思想教育,进一步激发广大团员学生的团员意识,促进团员发挥模范带头作用。各团支部积极组织团员青年和入团积极分子学习《团章》,做好发展团员工作,今年共发展初二、初三新团员500人,并在初一少先队中开展推优入团工作。此外,团队组织开展了学雷锋一日捐主题活动、志愿者服务活功、清明节祭扫烈士陵园活动、纪念五四运动95周年、六•一国际儿童节庆祝大会、少先大队成立大会等活动。此外,开展了团员知识竞赛等活动,增强了团队的活动。

2、开展志愿服务活动。

以弘扬雷锋精神,开展志愿服务为主题,开展学雷锋志愿服务活动,建立师生志愿服务队伍,结合学校实际情况开展了志愿服务活动。开展关爱他人,关爱社会,关爱自然的三关爱志愿服务活动,组织团员、少先队员参加志愿者服务活动,到社区、大街上清除白色垃圾、黑色广告,为净化城市环境出一份力。重阳节组织师生到敬老院慰问老人;春节前夕,组织师生到城关社区及部分乡镇为群众写春联,为他们送上节日的祝福

3、加强校园文化和精神文明建设。

制定并实施《校园文化建设三年发展规划》,该规划以管理文化、课程文化、活动文化、环境文化、标识文化为主项目,用三年时间跟进式推进项目建设,拓展启智博学明德奋进校训内涵,推进校园文化建设;继续组织开展兴趣小组活动,通过开展歌咏比赛及重大节日开展丰富多彩活动,丰富和活跃校园文化生活;同时利用本校师生艺术作品编印了《书画、摄影作品集(二)》、__年挂历。开展了爭创福州市文明校,福建省4a级民办学校活动,通过全体师生共同努力,打造了健康、文明、和谐的平安校园,提升了教学质量,推进了学校精神文明建设。今年学校荣获福建省民办学校先进单位、__县文明学校等荣誉称号,并通过了福州市文明学校检查。

一年来,我校党建工作围绕学校中心工作取得一定成绩,但在深入理论学习,创新党建工作方面还存在不足,今后我们将继续努力,进一步开创党建工作新局面。

党建工作要点

一、深化理论教育,加强思想业务建设。

1、建设学习型党组织和党员。积极开展学习型机关、学习型党组织、学习型干部创建工作,强化学习工作化、工作学习化的意识,把学习作为工作第一推动力。认真学习党代会、人代会、政协会及经济工作会议精神,学习省政府关于发展定位和省领导视察指示要求,学习省代表团参加全国两会关于改善革命老区民生的提案;围绕对接大交通主题,加强对党务干部、普通党员和入党积极分子培训,鼓励参加资格考试和自学升造,听专家领导报告、博客论坛、读书演讲、知识竞赛,观看多媒体片,拜访企业、现场交流等培训形式,增强党员干部学理论、学法规、学业务、学典型的实效。

2、打造和谐优良的人文机关。深入挖掘历史文化和人文内涵,大力推介和宣传人文环境,深化五星级文明创建活动,开展迎世博,庆五一、七一、十一、与文明同行,建设人文机关活动,通过召开座谈会、乡友会、洽谈会、对接会、协调会,加强思想交流和工作沟通,组织参观农业产业园和招商企业,开展健康向上文体娱乐活动。

3、开展经常性思想政治工作。随时掌握党员干部思想状况,关心干部职工诉求表达,理顺工作情绪,化解内部矛盾,营造团结和谐的工作氛围。同时做好企业信访稳定工作。

二、夯实工作基础,推进规范化建设

4、创建四强党组织。按照四强党组织、四好班子、五好支部要求,强化组织领导,延伸组织触角,理顺管理关系,塑造组织新形象,提高支部工作能力。

5、实行党员信息化管理。依托局域网建立信息党支部,内设党内基本信息、流动党员qq群、党员服务站,并实现党内年报统计自动化。通过互联网了解信息,拓宽知识领域,丰富文化生活,宣传政策,发布项目,提供服务,听取思想汇报,并对党员提供党务政策咨询、传播党建理论知识、办理党内有关业务、建立服务热线。健全党员日常管理长效机制,落实三会一课和支部成员上党课,抓好党费收缴清理和台账建立。

6、夯实党建工作基础。按照组织工作条例和十有工作标准,完善党员活动室、学习园地和党建装具,做到有人办事,有工作轨迹,有资金保障,有地方活动,有宣传报道,有工作特色。

7、切实改进机关作风。认真执行上级决策部署,扎实推进行政效能建设,切实解决服务不主动、工作质量不高、机关常见慢性病三个突出问题,力所能及帮扶贫困村、困难企业、困难群众、困难党员和关爱留守学生。

8、务实抓好廉政建设。开展廉风伴我行六进活动,重点抓好经常性示范教育、警示教育和岗位廉政教育,认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,落实述职述廉,个人有关事项报告等制度,严格党政领导干部因公出国(境)管理规定,把党员干部工作作风主生活作风等行为规范、借婚丧喜事宜大操大办作为廉政建设重要内容。

9、落实党建工作责任制。实行党组书记负总责、分管领导具体抓、支部成员积极抓,根据党建工作目标,制定《党建和廉政工作责任制明细表》,逗硬考核追究责任。

三、创新工作特色,提高党建工作品牌

10、实施党员先锋工程。以开展学党章、戴党微、树形象活动,亮出党员身份;搞好双向培养,开展一帮一带一树,巩固和扩大党员示范集体和示范岗;认真开展评选优秀党员和公务员活动。

11、扎实推进党内民主。认真落实民主生活会、民主评议等党内制度,全面推行党员旁听党组织会议制度,换届公推直选223模式(两公开:制定规则、报名竞选;两票制:推荐票、选举票;三轮选:书记、副书记、委员),书记双述职一评议(向上和向党员述职,接受党员民主测评),入党民主测评,重大事项票决制等制度,认真落实三联制度,以实际行动迎接全国党内民主政治研讨会在巴中召开。

12、开展城乡党建结对共建。与红武村党支部开展结对共建,与旅游局开展支部联建,与外资企业等两新和流动党组织开展联谊交流活动,明确帮扶目标和措施,在政策、规划、思路、项目、资金、技术、人才、管理和培训等方面采取切实行动,让广大农村和企业流动党员所接受和欢迎。

13、争创党建综合示范点。积极探索支部建在网上、项目上、产业上、企业上等新特色,不断拓展党建领域,整合资源和要素,组织招商引资活动,打造招商引资示范区,实现充分开放合作,加快招商引资步伐。

四、围绕全县工作大局,完成各项目标任务

14、落实领导干部回乡开展群众工作。按照市县要求,做好副科级以上领导干部对友谊村、临江村的调研工作,制定帮扶工作措施,并协助做好信访稳定工作。

15、深化城乡环境综合治理进机关。按照省三打破、三提高要求,达到县四化、城镇五不、农村三不标准,抓好本单位和联系点环境治理及风貌特色改造工作,为招商引资创造良好发展环境。

16、抓好植树造成林工作。深入开展植树造林活动,打窝100个,栽种树苗100余棵,并与当地村民建立管护责任,并确保植树造成林的成活率。

17、搞好春玉米帮扶工作。落实帮扶领导、组织帮扶物资,安排帮扶人员,确定帮扶面积。到大宁村开展送资金、送物质、送技术、送劳动、送宣传、送项目、送政策、送服务活动,落实副科级领导干部回出生地督导春耕生产,协调解决农村生产生活困难和问题。

18、完成党务信息调研任务。完成市机关党建研究会工作,围绕贯彻科学发展、实施重大发展战略、加强机关党建工作、党内监督和党风廉政建设开展调研工作,完成党务信息12篇,党建文章4篇,努力提高机关党建科学化水平。

党建工作要点

2021年是建党一百周年,是十四五规划开局之年,是第二个百年目标新征程的开启之年。20121年党建工作的总体思路和要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实十九届四中、五中全会精神,围绕建党一百周年主题,着眼强核心意识、树清风正气、建机关铁军目标,抓牢理论武装这个关键,突出基层组织建设这个根本,扭住作风整饬这个抓手,扎实推进全面从严治党向纵深发展、在基层生根,为实现xx奋斗目标,提供有力的思想、组织和作风保证,以优异成绩迎接建党一百周年。

一、强化理论武装,不断引导党员干部坚定四个自信

1、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。持续抓好习近平新时代中国特色社会思想学习,进一步增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。认真抓好十九届五中全会精神学习宣传,组织领导干部集中轮训。按照统一部署,落实常态化制度化要求,持续推进第一议题学习制度,做到延伸到基层、规范到支部、落实到党员。深化理想信念教育,组织开展百名书记上党课青年党员上讲台活动,引导党员干部坚守共产党人精神追求。

2、扎实推进机关政治文化建设。深入开展读原著、学原文、悟原理读书系列活动,努力打造书香机关。继续开展先进文化进机关活动,优化机关人文环境,以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。举办处级干部培训班和网上学院进修班,组织开展新党员、入党积极分子培训,强化党员干部的培养教育。充分发挥党员教育服务公众微信号等新媒介的作用,为基层党组织和党员提供全时空的学习教育服务。

3、切实加强机关思想政治工作。丰富和拓展思想政治工作载体手段,健全完善思想政治工作机制。发挥正面典型激励作用,以开展身边的精彩挖掘宣传为重点,深化身边的感动系列活动,多角度全方位展示机关良好形象。创新网络思想政治工作,善于通过网络掌握了解党员干部的思想动向,强化网络舆情正面引导。组织召开思想政治工作研讨会,开展思想政治工作案例交流,持续推动机关党组织经常性思想政治工作深入开展。

4、着力抓好重点课题调查研究。按照问题导向、落细落小,方便成果转化、力求解决问题的要求,确定年度重点调研课题。改进交流研讨方式方法,分课题进行集中攻关,着力破解机关党建工作中的重点和难点问题,确保高质量完成课题调研任务。坚持理论研究与成果运用相结合,开展优秀调研成果评比,组织召开机关党建理论研讨会,抓好理论成果向实践转化运用,切实增强党建研究指导实践、推动工作的时代性、创新性和实效性。

二、强化制度执行,不断提高机关党内政治生活质量

5、严肃机关党内组织生活。以贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为主线,进一步规范和完善党的组织生活,认真抓好三会一课、民主生活会和组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等制度的落实,切实把批评和自我批评这个武器用好用活。加强对固定组织生活日落实情况的督查和指导,组织开展支部组织生活案例、支部书记讲党课教案的评选和交流。开展党建阵地示范点创建活动,不断加强党内政治文化建设。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,合理编制发展党员工作计划,指导基层把好党员入口关。加强离退休党支部建设,探索建立离退休党组织经常受教育、永葆先进性长效机制,发挥老干部党员政治优势、经验优势、威望优势。

6、强化机关党内民主监督。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》有关要求,着眼发挥机关基层党组织监督职能,探索建立党内监督机制。深化党务公开,健全和落实党内情况通报、情况反映和机关党组织向党员大会报告工作等制度,为落实党员民主权利提供保障。认真执行党内重要事项票决制,完善机关党内民主决策机制,拓宽党内事务科学决策、民主决策的渠道。完善机关党建工作述职评议考核制度,全面推行机关党组织负责人逐级述职评议工作,探索以向本组织党员述职为主、由本组织党员评议为主的述职评议方式,切实增强述职评议的民主性。

7、推进党务干部队伍能力建设。强化专职副书记队伍建设带动机关党务干部能力提升,严格把好专职副书记选拔任用、任职管理关,组织新任专职副书记进行一次集体谈话。举办机关党组织负责人专题研修班、新任党务(纪检)、干部适岗培训班,重点组织党支部书记业务轮训,开展面对面、手把手具体帮带活动,提升党务干部综合素质和实务技能。抓好机关党建工作信息员培养,举办信息员培训班,建立信息员联络机制,完善信息报送机制和渠道网络。

三、强化作风整饬,不断提升机关党员干部良好形象

8、深入推进服务型党组织建设。落实机关党员干部直接联系群众制度,广泛开展最多跑一次岗位服务活动、双带双走走亲连心活动,以及系列志愿服务活动。进一步做好与基层党组织共驻共建、结对共建和与困难群众结对帮扶工作。坚持以现有机关党建服务品牌为基础,持续推动品牌培育打造,努力提盘品牌内在价值。

9、持续整治机关干部不作为问题。深化不作为问题整治,治理庸懒散、打通中梗阻:提高执行力,努力打造讲担当有作为的机关党员干部队伍。开展机关干部风采大展示活动,激发广大机关党员干部履职尽责、干事创业的热情。继续加大机关作风效能督查力度,通过明查暗访、定期督查等方式,始终保持正风肃纪的高压态势。

10、切实抓好文明机关创建和民主评议机关问题整改。扎实开展文明机关创建活动,大力实施党员文明素质提升工程,广泛开展文明交通活动、窗口行业文明创建活动等,持续巩固近年来文明机关创建成果。扎实推进民主评议机关意见建议整改工作,督促各部门和单位认真对照分析,制定整改方案,分门别类抓好落实。

四、强化纪检监督,不断形成风清气正机关政治生态

11、强化对机关纪检工作的领导。加强机关党组织实践四种形态的指导,制定出台党组织把握和运用监督执纪四种形态的工作规范。加强对机关党组织落实党风廉政建设责任清单的督促指导,把落实责任清单情况纳入机关党风廉政考核的重要内容,召开机关纪检工作座谈会,推动工作落实。加强对机关党组织自办案件的指导、审核,保证自办案件质量。举办一期纪检业务培训班,协同有关部门加强对企事业单位党风廉政建设工作的督促指导。

12、强化教育监督惩处工作。开展党内法规测试活动,七一前后开展一轮普及性的书面测试。继续组织机关处级干部旁听法院职务犯罪庭审,全年计划组织4批次。广泛开展育家风、立家规、严家教活动,深化家庭助廉保廉。依纪依规查处机关党员违纪问题,理清机关处级以下党员违纪案件的协审职责。做好对党纪处分决定执行的跟踪指导和监督工作。

13、深化纪检工作品牌打造。通过总结交流、一对一指导等形式,推广一批具有实践效用的纪检工作品牌。加大品牌宣传力度,依托媒介宣传推广以落实两个责任清单为主线、以践行四种形态为主题的机关纪检工作典型经验。

五、强化责任传导,不断压实全面从严治党主体责任

14、切实履行领导职能。以落实巡视整改意见为契机,突出抓好党建宏观规划、检查指导、经验总结、组织协调等环节工作,注重加强政策方向的指导,发挥好机关党建研究会的作用,扎实推进智慧党建平台建设,整体推动机关党建工作各项任务落到实处。围绕创一流业绩,建过硬队伍的目标,开展讲大局、讲担当、讲正气、办实事活动,不断提高领导干部的学习能力、调研能力、创新能力、执行能力和服务能力,强化表率作用发挥,提升抓党建的工作水平。

15、深化机关党建三级联动。坚持活动联抓、实事联办、难事联解、队伍联建,健全完善走访联系制度,对机关党建工作重点、难点、热点问题进行调查研究,搞好工作指导,帮助解决实际困难。继续开展党建创新性工作评选和机关党建调研成果评比活动。

16、强化对党建责任落实的督查考核。抓好七一机关党建工作座谈会和年度党建工作述职评议会等重点工作,强化党组织负责人第一责任人意识。加强交流沟通,着重对各级党组织每年度至少两次听取机关党建工作汇报,以及落实一岗双责、解决机关基层党组织工作机构、人员配备和经费保障等情况进行督促检查,不断凝聚抓党建工作合力。完善机关党建工作考核评价体系,优化指标设置,改进和完善考核评价方法,进一步做好目标管理综合考评工作。

六、强化群团建设,不断营造和谐文化活力机关氛围

17、加强机关工会建设。深入贯彻党的群团工作会议精神,团结和带领广大干部职工听党话、跟党走。围绕立足岗位建功、争当业务标兵主题,组织基层工会开展各类业务技能竞赛,弘扬劳模精神,打造机关工匠。做好职工医疗互助保障工作,开展互爱帮困行动,管好用好帮扶金,组织做好疗休养工作,不断强化服务职能。积极开展各类文体活动,分类培育职工文化自组织团队。深化基层工会星级创建,抓好工会骨干培养,建好职工之家。

18、加强机关妇女工作。继续实施机关干部幸福家庭促进计划,举办幸福家庭建设交流培训会,开展机关干部亮家训、廉洁家庭大家谈等助廉行动,引导干部带头弘扬清正家风、筑牢反腐防线。紧扣巾帼建功主题,举办巾帼文明岗创建工作现场交流会,宣传机关妇女先进典型。深化帮困扶贫送温暖活动,组织做好为困难家庭献爱心和巾帼志愿者进社区服务工作。重视机关妇女干部身心健康,组织开展智慧女性读书活动。

19、加强服务能力建设。全面提升服务基层党组织和党员的能力,建立机关和企事业党组织党课教育资源库,持续抓好微信号、电子杂志等新媒介教育服务载体建设,继续组织专场讲座进机关文化服务活动,做好生活特别困难党员的帮扶救助工作,深化机关大龄单身青年交流联谊平台建设。

党建工作要点

过去一年,在局党组的正确领导下,xx区国土规划局机关党委深入学习贯彻党的十九大精神,以全面从严治党和强化执政能力为重心,不断加强全局党建各项工作,积极推进党员队伍规范化管理,较好的完成市国规委以及区委区政府的各项工作部署,推进我局基层党建工作取得新成效。

一、2019年度党建工作总结

(一)以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导

1.坚持正确政治方向,切实贯彻执行党的政策。一是局党组、机关党委、各党支部紧紧围绕党章党纪党规、习近平总书记重要讲话精神、党的十九大和历次全会精神和省、市委全会精神,以党组中心组专题学习、机关党委会议、党支部组织生活会等形式,及时传达党的有关文件精神,自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的决策部署上来,确保全局在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,深入开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的专题学习,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒的影响,营造风清气正的良好政治生态。三是全面贯彻民主集中制,明确三重一大事项审批流程,坚持党内请示报告制度,及时向委党组和区委报告请示有关事项。四是坚持党总览全局、协调各方,充分发挥党在全局工作中把方向、管大局、保落实的重要作用,落实一岗双责,党政一把手不直接分管人、财、物,并建立正职监管,副职分管,集体领导,民主决策的工作机制。

2.以党的十九大精神为理论武装,全面增强执政本领。一是迅速掀起学习十九大精神热潮,推动全局学习教育活动持续深入。党的十九大召开以来,研究制定了《学习贯彻党的十九大精神实施方案》,将学习十九大精神作为政治必修课,组织全局55名党员干部参加区委党校十九大轮训,及时树立新时代政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上行动上始终与党中央保持一致。二是增强学习本领,在全局营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设学习型党组织。今年以来,全局深入系统地开展集中学习12次以上,个人自学每人每周不少于7个学时,通过做好学习笔记,撰写学习心得,突出重点,提高学习效能,在学省党代会精神迎党的十九大召开党员考学活动中取得参与率和满分率双100%的好成绩。三是突出学以致用,牢牢把握十九大报告提出的有关国土资源和规划的新任务新举措,将党的理论方针政策转化到具体工作中去,将生态文明建设、生态系统保护、农村土地改革、绿色资源发展等一系列国土规划新思想、新要求落实到xx区城市发展中去。

3.强化自身建设,履行全面从严治党主体责任。打铁还需自身硬,扎实推进党建工作规范化、科学化发展。我局结合实际,制订了《xx区国土资源和规划局落实全面从严治党主体责任制度》和《xx区国土资源和规划局落实全面从严治党主体责任清单》,将贯彻落实党中央提出的各级党组织要担当和落实好全面从严治党主体责任制度化,充分厘清局党组书记、局班子成员、局属单位、机关科室、各党支部及党支部书记从严治党具体责任,完善主体责任约谈一把手机制,增强一把手三述监督实效,形成层层抓落实格局,督促全局各单位、各党支部在落实全面从严治党的决策部署中找准自身职责定位,进一步提高思想认识,把从严治党责任时时刻刻记在心上、扛在肩上、落实在行动上,实现责任全覆盖。处级领导干部按照上级要求,按时按规报告领导干部个人有关事项。

(二)加强组织建设,切实夯实党建工作基础

1.全面推进两学一做学习教育常态化。局党组和局机关党委班子带头将两学一做融入日常、抓在经常,持续抓好党章党规和习近平总书记系列讲话精神的学习,深入学习习总书记对广东工作重要批示精神。根据《广州市xx区国土资源和规划局机关党委及基层各党支部党员组织生活制度》,严肃三会一课制度,建立各党支部三会一课工作台账,做到学习有记录、留痕迹、促成效。结合建党96周年开展主题纪念活动,举办党组书记讲延安精神党课、重温入党誓词、组织党员同志观看《南粤党旗红》、学省党代会精神迎党的十九大召开党员考学等各种形式的学习教育活动。

2.科学合理搭架党组织架构。按照《中共xx区国土资源和规划局机关党委下属党支部设置调整方案》,重新设置并形成了以局机关党委为中心,局机关、国土所等6个党支部为分支的科学化的党组织架构。对调整后的全局100多名名党员的信息进行采集,并导入党员统计信息化系统,形成了党支部管理、机关党委审核的线上垂直管理模式,大大提高了党员管理的准确性、完整性和高效性。

3.规范党建日常管理工作。2019年xx月份组织召开基层党支部党建工作交流大会,印发《xx区国土规划局党支部党建工作检查整改方案》,进一步落实三会一课制度要求,规范日常党建工作流程,夯实支部管党治党的责任,以支部工作标准化引领机关党建工作规范化。严格按照严进宽出的组织原则,完成了两位预备党员转正工作和三名发展对象的考察培养工作。

4.完善群团组织建设。过去一年,我局顺利召开工会代表大会和第一次团员大会,举办了各式各样的群团活动,如出彩国规人主题汇演、五人篮球赛、七人足球赛、户外义务劳动、三八节春游等文体活动等,在工作之余,极大的丰富了基层职工的文体娱乐活动,提高了干部职工凝聚力和集体荣誉感,加强了局内各单位以及区各职能部门之间沟通交流,还搭建了局内各单位以及区各职能部门之间的多元沟通平台。

(三)加强正风反腐,大力推进党风廉政建设

1.切实加强纪律教育。制定《2019年xx区国土资源和规划局党风廉政建设工作要点》,拟定《2019年开展党风廉政建设活动计划一览表》,组织全局开展作风建设能力提升年和作风纪律学习月活动。抓好警示教育,通过开展廉政教育进一步提高党员干部的政治觉悟和廉政意识,2019年,共进行党风廉政学习教育176次,整理各科室党风廉政建设工作思路18份。组织集中观看反腐倡廉警示系列片7次。分批次组织参观红色基地6次,定期发送廉政短信、廉政推文。制定党风廉政各类问题清单,明确重点问题的工作内容、成果形式、工作目标和完成时限,强化政治责任、担当责任和岗位责任,抓紧抓好各项工作落实。召集法律小组,修改完善局内规章制度125项,确保各项工作有章可循,推动全面从严治党向纵深发展。

2.强化监督执纪和谈话提醒。2019年,对机关各科室、局属各单位的公章管理、业务合同、财务报表、公车管理、窗口服务等进行了38次检查,对抽检存在问题的单位及时督促整改。按照上级纪检工作要求,落实抓早抓小谈话提醒工作,建立谈话提醒制度和建档留底。要求各科室、单位负责人结合日常业务管理和队伍建设,抓早抓小,综合运用监督执纪四种形态,做好谈话提醒工作。2019年,我局共开展廉政谈话14人次和提醒谈话195人次。其中,咬耳扯袖187人次,红脸出汗8人次;处级12人次,科级49人次,一般干部134人次。

3.组建局内纪检监察队伍。我局根据上级的指示精神结合工作实际,在执法、国土所以及5个事业单位配备了兼职纪检干部。召开专兼职纪检干部会议,对专兼职纪检干部进行教育培训,加强对纪检干部的政治素质和业务培训,增强监督执纪能力,更好地发挥监督执纪问责的作用,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,严防灯下黑。

(四)聚焦主业,服务区域发展大局

1.开展重点地区规划,优化xx空间发展格局。开展xx湾(沥滘片区)、珠江后航道区段、上涌果树公园周边地区、中大国际创新谷示范区等重点片区的城市设计及控规优化以及新一轮广州市城市总体规划xx区编制工作。开展区河涌水系整治研究和控规修改,编制生态廊道建设实施方案等,指导和引导xx湖、xx湿地、万亩果园周边地区高品质建设。擦亮历史文化保护名片,完成南华西、洪德巷、龙骧大街三片历史文化街区保护规划和黄埔村保护发展规划等工作。

2.加强土地保障和管理,促进节约集约用地。完成生态城功能片区土地利用总体规划调整完善工作,新增建设用地规模302公顷;积极推进土地供应,出让10个地块10.2万平方米,完成用地结案11宗共计29.4万平方米;完成2019年红线储备计划,推进地铁十一号线、三大馆及生态城复建安置房等市政重点项目征收;完成区永久基本农田划定指标(447.3公顷)和耕地质量等别监测验收,节约集约用地考核排名全市第二;通过卫片执法检查验收,获市2016年度土地执法监察工作考核优秀等级。

3.创新优化审批服务,推动重点项目落地生根。主动服务攻城拔寨重点项目,将涉及我局43项重点建设项目纳入督办,优化审批程序;完善区网上办事大厅,梳理驻区政务中心43个服务事项,受理业务案件xx宗,办结业务案件1945宗,核发一书三证共243宗,总体提速近50%,群众满意率100%;成立住宅加建电梯审批工作小组,受理xx宗,办结xx宗;琶洲一张图三维数字框架与应用系统项目已验收并投入使用。

4.安全生产高频巡查,着力落实信访维稳。对在建工地、安置房、地质灾害隐患点、危房、办公场所开展安全生产检查,全年累计巡查xx家,停产停业整顿xx家,完成两个地灾隐患点防治工程和建筑工地、违法用地整改。全年受理信访案件xx宗,办结xx宗,按时办结率100%。

(五)加大推荐选拔力度,提升干部队伍整体素质

1.加大干部推荐选拔和轮岗力度。为积极调动起我局青年干部发挥工作的主观能动性、创造性、勇于挑担子,使干部队伍实现可持续发展局面,在局机构改革后,严格按照修订后的《党政领导干部选拔条例》开展干部选拔任用工作,加大选人用人力度。2019年,我局共完成xx名处级领导干部选拔任用和三批xx名科级干部选拔任用工作,还在全局范围内广泛开展科级及以下干部轮岗,取得较好的成效。

2.加大吸纳高素质人才力度。高素质人才引进对我局能更高质量、高标准的发挥职能有着至关重要的作用。今年以来,我局在充分用好编制、职位资源的基础上,积极推进公务员、事业单位公开招聘高素质人才工作。截至2019年12月,全局在编在职硕士研究生近xx人,约占全局人数的xx%;在编在职中级及以上职称近50人(具备副高级以上职称的共5人),约占全局人数的xx%,人才结构不断优化。

3.加大干部日常管理力度。全面开展公务员平时考核制度,切实加强公务员日常工作的管理。制定了《广州市xx区国土资源和规划局在职在编人员因私出国(境)工作制度》,强化因私出国审查审批。积极开展在职干部的业务培训工作,牵头制定全局的培训方案,并做好广州市公务员培训信息管理系统、事业单位技术人员继续教育培训的日常管理工作,增强干部教育培训实效。

(六)以改善民生为着力点,履行基层党建职责

1.创新活动载体,践行服务为民。坚持以提升服务群众水平为工作导向,积极推动便民服务活动载体创新。一是打造全心登记情暖万家进社区活动,实现xx区不动产登记实行网上预约与现场取号双轨并行、存量房涉税登记业务全程一号通办,完善网上业务办理信息等便民服务,实现让数据多跑路,使群众少跑腿。二是创建咨询受理平台,解决群众关心的加建电梯问题,共召开2次咨询会,受理xx宗加建电梯咨询和审批案件,主动督促加建电梯工程办理规划验收,保障人民群众生命财产安全。三是实施民生工作预留制,保障民生项目落地。在今年的土规调整完善中,重点预留民众关心的交通、环保、教育、养老等基础设施和公共服务设施项目,完成指导省第二人民医院等2所重点医院规划,解决现状道路交通问题,推进中海名都等4所中小学控规修编,加快区妇女儿童医院等重点项目选址等,确保民生项目能迅速落地。

2.深入一线精准扶贫,解决群众难题。2019年,我局前往对口xx村慰问6次,协助汶水村申请修路补助指标,并自筹资助xx万元;对贫困户子女就学生活费补助xx户共xx人,总计xx元;定向采购生猪养殖、水稻种植约xx万元,帮助当地农民实现增收;帮助建设下汶文体广场,对全村的光纤进行升级改造,为村委增设了监控设备等。

二、2020年党建工作要点

2020年,是贯彻党的十九大精神的关键之年。做好我局2020年的党建工作,我们必须坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终坚持党对一切工作的领导,在市国规委和区委区政府的正确领导下,突出抓重点、补短板、强弱项,努力开创规划国土事业新局面。

(一)坚持把党的政治建设放在首位

1.牢固树立四个意识。自觉维护党中央的权威和集中统一领导,全局党员要深入学习贯彻党的十九大精神和党章,坚决拥护习近平总书记在全党的核心地位,始终在思想上行动上与党中央保持高度一致,坚决执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。

2.严格执行新形势下党内政治生活准则。定期组织党员干部集中学习党章,上交学习心得体会,党支部书记和其他党员领导干部要以身作则,引导和督促党员遵守党章,肃清李嘉、万庆良流毒,持续增强自身政治警惕性、敏感性和洞察力,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。

3.贯彻落实民主集中制。党的各项工作必须坚持民主集中制原则,凡属重大事项,应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,研究决定。全局要严格遵守三重一大规定,重大事项提交局党组研究决策。

4.加强党员领导干部党性教育。在全局党员和领导干部中以坚定理想信念教育为重点,扎实开展提高党性修养的主题教育,将李嘉、万庆良案例做为教育重点,引导和督促全局党员干部自觉对照党章自查自纠,增强自身政治警惕性、敏感性和洞察力。

5.树立社会主义核心价值观。全体党员要自觉弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对搞两面派、做两面人。

(二)用新时代中国特色社会主义理论武装思想

6.认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要指示精神。按照《xx区国土规划局学习宣传贯彻党的十九大精神总体工作方案》,阶段性、持续性的完成学习贯彻工作。局党组成员和局领导采取挂点的形式,深入挂点科室、单位带头学;各党支部、机关各科室、局属各单位要按方案要求开展多次集中学习,确保参与人员全覆盖、学习内容全覆盖,做好会议记录和学习笔记。要充分利用好单位板报、文化墙、宣传栏、微信群等宣传阵地,将党的理论和活动成果展现出来,营造良好的学习氛围。

7.理论中心组学习常态化。加强领导班子思想政治建设,提高领导干部的政治理论素养和驾驭全局的能力,带动和促进领导干部职工学习,构建学习型机关。制定理论中心组学习计划,确定学习主题和研讨专题,提出学习要求,每年集中学习不少于8次,1次半天,每次集中学习中心组成员的出席率不得低于80%。集中学习以外,坚持自学和参加组织决定的政治理论培训,日常学习以认真研读原著为主。

8.深化两学一做教育学习。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,加强两学一做工作统筹部署,制定推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案,以党支部为基本单位,推动两学一做学习教育融入日常、抓在经常。巩固扩展基层党建重点任务成果,推广支部主题党日、党员活动日、网络教育等做法,加强分类指导和督促检查。开展党员亮身份活动,局窗口单位党员要佩戴党员徽章,接受群众监督,设立党员先锋岗、党员示范窗口。开展在职党员进社区、党员志愿服务等活动,深化双结对活动,开展机关党组织与社区党组织结对共建,采取集体报到和个人报到的方式,到居住地、工作地或联系地社区认领服务岗位、认领微心愿。

9.开展党建工作研究。对照新时代党建工作新要求、新举措,由机关党委牵头研究梳理新时代下党建重点工作,分解任务、研究部署、制定计划,为全局党建工作统筹规划,形成合力。机关党委要定期召开党建工作研讨会,总结局党建工作阶段性成果,听取各党支部工作完成情况和下阶段工作具体计划,并广泛听取意见,分析研判我局基层党支部的阶段性特点和面临的困难,提出指导意见。各党支部按照《党支部工作台账》,根据支部实际情况,做好月度、季度、年度工作具体安排,每月报送工作完成情况,实现重点工作长效跟踪管理。

(三)抓组织建设,强党建基础

10.加强班子自身建设。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,各级党员领导干部要主动谋划好自己的党建工作职责,局党组、机关党委、党支部形成以上带下、以下促上,上下共同发力,系统推进的三级联动工作格局,带动全局党员共同开展好党建工作。增强领导干部责任担当,主动谋划全局和分管工作,严格执行党的建设各项制度规定,抓好内部行政管理。

11.加强党员队伍管理。一是及时更新党员组织关系变动。做好党员组织关系的转接工作,定期更新全局党员台账。二是严格发展党员,严把党员素质关、程序关、监督关,做好2020年度入党积极分子培养考察和3名预备党员按期转正。三是做好青年同志党性教育,加强党员后备队伍建设。四是制定创新党员教育管理形式,充分利用好全省党员信息管理系统,创新线上党组织和党员管理模式,将党员管理权限下放到4个在职党支部,实现全局党务管理网络互通。

12.严明组织生活。按照《xx区国土规划局基层党组织生活制度》,开展党内组织生活,强化领导干部带头,确保党的组织生活经常、严肃、认真。加强对三会一课、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员和民主生活会等党内组织生活制度落实情况的监督检查,确保组织生活制度教育监督管理党员的实效,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

13.完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建,充分发挥群团组织的优势和作用,动员和组织机关干部职工青年妇女围绕局中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展献爱心、送温暖活动,组织走访慰问老干部、老党员和帮扶困难党员、困难职工等活动。不断增加团青年工作委员会的数量,拓展工作覆盖面,积极开展青年志愿活动。

(四)强化制度建设,规范组织运作

14.完善党组运作规则。修订完善《xx区国土规划局党组工作规则》,坚持党组发挥领导核心作用与局领导依法依规依章程履职相统一,发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用,明确党组成员分工,落实一岗双责。坚持党内请示报告制度,重大事项及时向委党组和区委报告请示有关事项,涉及决策问题,广泛征求意见,不断提高领导班子提高决策科学化、民主化、制度化水平。

15.规范三会一课。按照《xx区国土规划局基层党组织生活制度》和《xx区国土规划局党支部党建工作检查整改方案》,以党支部为责任单位,持续推进三会一课常态化规范化,党支部建立起配套的三会一课制度,确保每个月召开1次党小组会、支委会,每季度召开1次党员大会,每年不少于4次讲党课。提升具体工作的规范化水平,做好文书档案的留痕工作、学习会议的记录工作、三会一课月度台账工作,创新三会一课工作开展形式,努力打造特色、亮点品牌。

16.规范党员发展流程。根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》,严格发展党员工作,确保完成发展党员指标任务。严格按照发展党员程序规定进行发展,保证不缺项、不漏项。建立发展党员台账,完备五个发展阶段涉及的入党申请书、积极分子考察表、发展对象培训、入党志愿书、预备党员考察表、支委会研究讨论记录本等资料。

17.严格党费收缴、使用和管理。根据《印发<关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定>的通知》(中组发[2008]3号)等相关规定,严格党费收缴、使用和管理工作。按照《xx区国土规划局党费收缴指南》指引,做好党员党费核算,党员每月自觉缴纳党费,支部汇总连同报告单每季度交机关党委。机关党委做好年度党费公示工作。

18.持续开展组织工作自查自纠。以转变作风、改进方法、提升能力为目标,进一步提升党建效能,提高党建质量。按照区委组织部印发的《关于开展组织工作自查的通知》要求,对照材料清单,部署我局2020年组织工作自查自纠计划,深入开展党费收缴、三会一课落实情况、组织生活会、发展党员、政治学习落实情况5项检查,坚持一项一项抓、一项一项改、一项一项规范,为我局以后的党建各项工作打下基础。

19.定期开展党务工作培训。围绕抓重点、补短板、强弱项,聚焦党建工作主业,注重组工干部培养,助力局党建工作可持续发展。定期举办党务工作人员研讨培训班,加强全局党务工作人员重点工作交流经验;收集工作中普遍存在的问题,召开专题培训会,进一步提升我局党建工作专业化水平。

(五)从严建设高素质人才队伍

20.落实党管干部原则。选拔任用要把政治标准放在首位,强化党组织领导和把关作用,落实凡提四必要求,严格考察程序,通过党小组、支委会、机关党委会层级审查,严格把好组织统筹关、政治素质关、规矩纪律关、细节程序关,确保任用干部政治过硬、素质过硬。

21.加强干部选拔任用。严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,建立完善科级干部选拔任用工作制度,从严抓好上级有关干部选拔任用规定的落实,建立工作台账,施行干部选拔任用全程纪实。

22.着力关心关爱干部。广泛开展谈心谈话,及时掌握干部思想、工作、作风、生活状况。发挥党建带动作用,重视党员干部心理辅导和教育,做好压力释放疏导。开展重大节日送温暖活动,关心患病住院职工。

23.抓好老干部服务保障。深入落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,深入抓好离退休干部的服务和保障工作,关心老干部身体健康、落实生活待遇以及帮困帮扶等工作。搭建服务平台,进一步丰富离退休干部精神文化生活。畅通渠道,重视离退休干部诉求,解决有关问题,按制度规定做好老干部重大节日走访慰问、医疗保健、遗属抚慰等工作。

24.从严从实抓好干部经常性监督管理。把严的要求贯彻干部工作全过程和各方面,认真落实处级领导干部个人有关事项年度集中填报。把党员干部谈话提醒形成为一项常态化的党组织工作,坚持抓早抓小抓预防。细化完善公务员平时考核方式,确保及时准确掌握在编人员任职情况,防止带病提拔的情况发生。

(六)扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争

25.落实两个责任。进一步落实党风廉政建设各项制度,严格执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,做好常态化党风廉政建设。领导干部要自觉强化担当意识,认真履行好管党治党职责,定期研究党风廉政工作,落实一岗双责,推进党风廉政建设和廉政风险防控与业务工作同步谋划、同步部署、同步实施,贯穿到日常具体工作的全过程。

26.强化正风反腐监督检查力度。一是强化党内监督。建立党风廉政建设工作定期检查制度,及时掌握各单位的工作落实、推进情况,进一步扩大纪律排查范围。领导干部带头履行监督职责,落实全面从严治党主体责任约谈制度,分管领导要定期约谈分管部门领导。处级领导干部按要求做好三述报告。二是着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。定期邀请局内外党代表、民主党派代表、人民群众代表召开座谈会、发放测评表,对领导班子及工作人员的工作作风、生活作风等进行评议、测评。同时,畅通民意表达渠道,设立干部作风举报箱和举报电话。

27.坚持问责从严。把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,定期进行政风行风抽检。准确把握和运用好监督执纪四种形态,坚持关口前移,抓早抓小抓预防,使党员干部心存敬畏、秉公用权、廉洁自律。不断释放问责无例外信号,建立情况通报制度,对落实从严治党主体责任不力、管党治党存在宽松软等问题进行问责并给予通报批评,并根据实际情况做出相应处理。

党建工作要点

2020年,乡党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央全面从严治党的要求,扎实推进基层党组织建设和党员队伍建设,着力夯实党建基层基础,全面提升了党建工作整体水平。一、抓学习,全面提高政治理论水平(一)坚持党委中心组学习制度。根据《县委宣传部、县委组织部关于2020年全县党委(党组)理论学习中心组专题学习安排意见》安排部署,拟定学习计划,落实学习资料,强化督促检查,坚持集中学习与分散自学相结合,理论学习与联系实际相结合,已组织中心组集中学习9次。(二)加强学习型党组织建设。全乡各级党组织按期组织召开支部大会、支部委员会会议、党小组会,认真上好党课。各支部依托三会一课积极开展了学习活动。通过各种形式的学习进一步提高了全体党员特别是党员领导干部的政治理论水平,进一步增强了坚持四个自信、落实四个全面总体布局、坚决做到两个维护的自觉性。二、抓关键,全面落实党建主体责任层层落实责任。按照县委工作部署,及时制定年度党建工作计划,分解落实工作任务,明确工作责任人。乡党委年初召开党建工作专题会议,总结2018年党建工作经验,部署2020年党建工作任务。各村、社区党支部每半年召开一次党建工作专题会议,对上半年党建工作进行梳理总结,对下半年工作进行统筹规划,确保有序推进。三、抓重点,全面夯实基层基础(一)推进党建书记项目。积极开展党建书记项目,打造社区党建示范点1个。为完善社区服务群众功能,2020年对我乡软弱涣散党组织活动场所进行升级改造,目前已进入勘探阶段。并抓住契机对其党建工作进行专项提升。(二)加强党员队伍建设。严把发展党员政治关、程序关,2020年规范发展党员5名(农民工党员3名、机关党员1名、青年党支部党员1名)。按期组织上好党课。乡党委书记、各村包村领导围绕不忘初心、牢记使命为基层党员干部讲党课,锤炼党员党性、提升党员素质。(三)抓实农民工党建。摸清底数,准确掌握全乡农民工基本情况。通过集中摸排,核实了农民工信息,做到流向、从业情况、政治面貌、返乡创业意向、入党意愿、担任村干部愿望六个清楚。建立完善优秀农民工、农民工村干部、农民工后备力量三本台账。截止9月,已回引优秀农民工31名,对梳理掌握的39名优秀农民工(党员25人)、16名农民工后备干部和14名农民工村干部全部录入了省优秀农民工信息管理平台,并落实专人做好日常管理维护。依托三会一课农民夜校、各级各类培训等平台,积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,对返乡优秀农民工积极引导向党组织靠拢,目前返乡优秀农民工中有入党意愿5名,纳入后备干部培养16名,壮大基层堡垒。四、抓创新,全面探索党建工作新路(一)跨村联建党组织。自2018年4月乡真武山党委(由杨场社区党支部、伏钟村党支部、禾平乡村旅游专业合作社党支部等3个党支部组成,有人口6866人,党员186人)成立以来,党委紧紧围绕富民强村工作目标,在组织振兴、产业振兴、人才振兴三方面下功夫,将社区、村、企业的资源联合起来,实现发展联动、治理联抓、党员联管、产业联兴。(二)探索致富新模式。创新土地入股分红(获得土地流转费用,也能在年底按土地入股比例对纯利润的5%进)和贫困户抱团发展(产业产生纯利润的35%作为贫困户入股分红、20%作为专业合作社发展基金、35%作为合作社收益、10%作为村集体经济收入。)两种模式带动百姓致富。(三)创新服务方式。结合驻外流动党组织将在外农民工党员纳入组织管理。充分发挥成都、重庆等7个驻外流动党支部作用,为农民工提供证件办理、技能培训等劳务服务。利用微信群、公众号等媒体宣讲返乡政策200余条次,教授实用技能30余项,涉及种养殖业、电商、服务业等内容,提升返乡农民整体素能。发出《致农民工一封信》1000余封,举办返乡农民工座谈会1期,收集意见建议22条。拉近外出务工人员与家乡感情,知晓家乡变化,参与家乡建设,打好感情牌,促使回家创业。对接本地企业14余家,提供就业岗位180个,举办技能培训30余期,培训农民工600余人;宣传创业就业信息1200条。五、抓发展,全面发挥党建引领作用(一)示范带动。结合基层党建工作实际,充分发挥乡真武山党委带动作用,升级改造杨场党群服务中心,拓展服务功能,丰富活动载体,打造基层党建示范点,升级社区360服务体系,全方位加强辖区群众服务管理。完善红白理事会乡贤会老年协会等自治组织,已初步拟定村规民约和居民公约。(二)龙头引领。通过开展诗朗诵、摄影培训党建信息宣传培训等一系列活动,发挥乡镇青年党支部为龙头作用,加强党员培养,吸收21名青年党员,鼓励党员参与应急抢险、项目攻坚、产业发展、脱贫攻坚、社会治理等重点工作,提升党员能力,充实后备力量。(三)人才保障。通过引进、回引、培育、挖掘等四个一批方式招才引贤。挖掘本村一些德高望重的老干部、老党员、支客师、厨师等乡贤人才发挥其带动作用,为组织振兴和产业振兴提供人才保障。篇

党建工作要点

2020年县直机关党的工作总体要求是:以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,锁定机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的总任务和走在前、作表率的总目标,着力落实中央和省市县委关于机关党建工作部署要求,在突出一条主线,构建七大体系上用智用力,补短板强弱项,持续提高机关党建质量和水平,更好发挥引擎作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、建设经济强县提供坚强保证。

一、突出一条主线,建设模范机关

1.在突出机关政治属性主线上搞研发抓落实。深入学习贯彻XXX在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和机关党建工作的重要论述,围绕努力在深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,根据中央和省市县委关于机关党建工作的部署按排,研究制定《关于开展模范机关建设工作的实施方案》,定实任务目标,明确标准措施,落实落细落到位,组织县直机关党组织和党员干部做政治过硬的模范、理论武装的模范、主责落实的模范、组织有力的模范、担当作为的模范、改革创新的模范、服务群众的模范,推动各项工作走在前、作表率,切实发挥机关党建风向标作用。拟于七一前夕,命名表彰一批模范机关建设先进单位和个人。

二、构建政治与思想建设体系,做到固本强基强党建

2.坚持政治建设标准化,抓牢党的政治建设这个根本。始终坚持把深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为加强党的建设的根本政治任务,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,制定《县直机关加强党的政治建设的实施意见》,聚力落实,切实做到用XXX新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,形成指导工作和实践的行动自觉,树牢四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,在自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XXX为核心的党中央保持高度一致,。

3.坚持思想建设标准化,夯实党的思想建设这个基础。要深刻认识党的思想建设是党的建设的基础,信仰信念是党的思想建设的根本。根据中央和省市县委关于加强党的思想建设的部署要求,制定《关于加强和改进新时代加强县直机关党思想建设的实施意见》,针对党的思想建设存在的弱化、虚化、形式化、庸俗化等问题,着力强化理论武装不动摇,着力加强理想信念教育不放松,着力提升党性修养不跑偏,着力抓好道德建设不懈怠,补足理想信念之钙,把我们党建设成始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、始终经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

三、构建班子与队伍建设体系,做到固堡垒强先锋提战力

4.推行党支部建设标准化,促进机关党组织建设规范化。认真学习宣传贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,制定《县直机关党支部标准化建设实施细则》,推动党支部工作按照标准做、沿着流程走。举办党支部建设论坛,深化支部工作法案例总结运用。推进基层党组织设置和活动方式创新,深化互联网+党建,发挥支部工作APP平台作用。举办基层党支部书记、党小组长示范培训班,提高其工作本领。落实五个基本要求,深化五星级党支部创建活动,培树一批标准化规范化示范党支部。制定《县直机关党小组工作规则》,为党小组开展工作提供依据和遵循。以党支部标准化建设为关键、为切入点,全面提升机关党组织政治功能和组织力,使机关党组织建设更加标准更加规范。

5.推行行业系统党建工作标准化,做到党建与业务同步推进。研究制定《关于加强行业系统基层党建工作的实施方案》,通过建立行业系统党建工作协调机构,明确全县行业系统党组织管理关系,加强全县行业系统领导班子自身建设,规范全县行业系统干部培养选任工作机制,加强行业系统党建目标责任的考核,实行行业系统主管部门做到业务与党建同步部署、同步督查、同步落实、同步考核,把党建工作纳入行业系统年度工作综合成绩,分值权重不少于三分之一。

6.推行党员发展、教育和管理工作标准化,建设高素质党员队伍。根据《中国共产党发展党员工作细则》,结合实际,研究制定体现地方特色的《中国共产党发展党员工作标准化监控操作规程与样例模板》,提升按标准按程序发展党员工作的质量和水平。认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》和省委办公厅印发《关于贯彻〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》,结合实际,制定落实《关于推行县直机关党员教育培训和管理标准化的实施方案》,促进党员教育管理更加标准规范。

7.推行党建工作人员配备标准化,建强党建工作人员队伍。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省市委有关部署要求,结合机关实际需要,研究制定《关于配优配强机关专职党务工作人员的实施方案》,确保机关专职党务工作人员的配备,一般占机关工作人员总数的1%至2%,总量不少于2人。机关专职党务工作人员的编制,列入机关行政编制。按中层干部配备程序,注重选拔政治强、业务精、作风好的干部专兼职从事党务工作,建设一支高素质专业化的机关党务工作人员队伍。

四、构建纪律与作风建设体系,做到肃纪正风优生态

8.推行作风建设标准化,大力弘扬优良作风。深入贯彻落实中央八项规定精神及各级实施细则办法要求,聚焦隐形变异四风问题,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,出台《关于推行县直机关作风建设标准化的实施意见》,明确规定要求,广大机关党员干部不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。要对顶风违纪行为严肃查处,通报曝光。要发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约。要严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。要完善和落实党员干部直接联系群众制度,切实改进调查研究,大力倡导真抓实干、担当作为。要规范督查检查考核工作,严格控制总量和频次。要反对特权思想和特权现象,增强自律意识,严格家教家风。

9.严明党的纪律标准化,把纪律和规矩挺在前面。编写《县直机关党员干部负面言行提醒手册》,强化纪律教育,不断提高全面遵守党的六大纪律的自觉性。把学习《中国共产党纪律处分条例》纳入部门单位党组(党委)理论学习中心组学习内容和各级党校教育课程。以案为鉴、以案示警,分领域分行业开展警示教育,加大对违纪违法典型案例通报力度。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循。充分发挥机关信访举报网站作用,加强问题线索管理。加大审查调查工作力度,严肃查处违纪违法问题。

10.深化标本兼治,健全不敢腐、不能腐、不想腐的机制。围绕规范权力运行,强化监督制约,完善廉政风险防控机制,建立健全党员干部廉政档案。深化运用四种形态,注重抓早抓小,经常咬耳扯袖,做实日常监督。持续开展各部门机关纪委执纪审查工作专项检查和评估考核,实现全覆盖。建立机关审查处理违纪案件质量评查机制,加强备案监督。

五、构建制度与阵地建设体系,做到有章有场能保障

11.建立和落实不忘初心、牢记使命的制度。结合县直机关实际需要,研究制定《关于在县直机关建立和落实不忘初心、牢记使命的制度的实施意见》,建立持续学、跟进学的长效机制,让学习形成习惯、成为自觉;建立深调研、促发展的长效机制,让调研变成常态、蔚然成风;建立走流程、解难题的长效机制,让服务贴近民心、对接民意;建立善应急、敢担当的长效机制,让突发事件、尽在管控之中;建立找差距、挖病灶的长效机制,让整改更加精准、立竿见影。

12.持续推进机关党的政治生活规范化建设。根据中央和省市委新的文件规定,进一步完善《全县机关党组织组织生活规范化建设导则》,对三会一课、主题党日、组织生活会、双重组织生活、谈心谈话、党员定期汇报、民主评议党员、述职评议考核制度进行修订,使之充分体现新精神新要求,有效机关党的政治生活质量。

13.精准压实各级机关党建责任。制定《关于进一步明确县直机关各级书记抓党建工作责任的实施办法》,明确规定,县直部门单位党组(党委)履行抓党建工作主体责任,党组(党委)书记履行抓党建工作第一责任人的责任;分管党建工作的副书记履行抓党建工作具体责任人的责任,专(兼)职党务工作者履行具体落实党建工作责任人的责任;党组(党委)领导班子其他成员履行抓党建工作一岗双责的责任。各级党支部(总支)书记履行抓党建工作具体落实责任人的责任。切实做到书记抓、抓书记,用责任制管责任人,责任人带一班人,推动党建工作真正落实到位。

14.强化机关党建阵地规范化建设。开展机关党建阵地规范化建设提升年活动,研究制定《机关党建阵地综合体建设方案》,可单独建设,或整合多个部门单位资源建设党建阵地联盟综合体。要突出政治功能和亮点特色,优筛设计方案,建成集党组织办公、党建指导、党务服务、教育管理、机关文化、志愿服务、办公楼走廊和大厅及大院红色氛围营造等多个功能区于一体的面向党员、面向群众、面向社会的机关党建阵地综合体,达到有鲜明的政治功能、有覆盖全域的实体布局、有明确的功能职责、有规范的工作流程、有常态的活动开展、有多方参与的工作模式、有长效的管理机制、有基本的运行保障八个有的建设标准。年内,建设10个以党建阵地综合体,示范带动机关党建阵地建设全面展开。

六、构建载体与创新体系,做到有活动有特色显活力

15.运用党建活动载体,推动党建工作高质量开展。紧扣落实中央重大决策部署和省市县委重要工作按排,县委中心工作、部门单位业务工作,七一、十一、元旦、春节等重大节日,应急突击性工作等,出台《关于策划设计县直机关党建活动载体的指导意见》,规范党建活动载体设计,靠开展内容丰富、形式有效的多种党建活动,推动党建工作质量提升,引领各项工作任务完成。

16.运用党建创新项目,彰显党建工作亮点特色。制定落实《关于实施2020年度县直部门单位党组(党委)书记抓基层党建突破项目的工作方案》,明确规定,每个部门单位至少申报1个书记抓基层党建工作突破项目,并组织实施,取得明显实效。继续开展党建品牌创建、党员奉献分星级管理、星级党组织创建、支部优秀工作法案例评选等活动,推广互联网党建+模式,再育机关党建新特色新亮点。

七、构建督查与考核体系,做到有推进有评估验实效

17.健全和落实党建定期与随机督查机制。认真落实中共中央印发《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》和省市县委贯彻落实办法,导入巡视巡察工作理念,制定《关于加强新时代机关党建督促检查工作的实施意见》,明确建立月、季、半年定期调度和督促检查的制度,建立不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔单位、直插现场的机关党建四不两直督导机制,既要督任务、督进度、督成效,又要查认识、查责任、查作风,确保各项党建工作部署落实到位。成立县直机关党务巡察中心,开展机关党务巡察工作,做到以踏石留印、抓铁有痕的劲头,深入一线、真督实查,跟踪问效、强化问责。

18.健全和落实党建述职评议考核机制。认真落实中共中央组织部印发《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,结合县直机关党建工作实际,制定《县直部门单位党组(党委)书记抓机关党建工作述职评议考核实施细则和样例模板》《县直部门单位党支部书记抓党建工作双向述职评议考核实施细则和样例模板》,建立健全县直部门单位党组(党委)书记向县委述职、县直机关工委直属党组织(党委、总支、支部)向县直机关工作述职、县直部门单位直属党支部(总支)向县直部门单位党组(党委)述职的三级联述评机制,科学客观公正评估每个部门单位的党建工作,彻底解决机关党建灯下黑问题。

八、构建关爱与奖惩体系,做到正向激励反向鞭策

19.健全和落实党内激励关怀帮扶机制。认真落实《中国共产党党内关怀帮扶办法》,结合县直机关工作实际,研究制定《县直机关党内激励关怀帮扶实施细则》,把政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的要求具体化,切实做到对于党龄达到50年、一贯表现良好的党员,颁发光荣在党50年纪念章,为党员过政治生日。重点加强因公殉职、牺牲党员的家庭的关怀帮扶。按时足额发放新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴。建立生活困难和鳏寡孤独、老弱病残等党员信息库,通过社会保障、党内互助等方式,帮助协调解决实际困难。组织开展送温暖、献爱心和元旦、春节等重大节日、七一走访慰问等活动,为生活困难党员提供多种形式的帮助。

20.健全和落实党内表彰奖励惩罚机制。实行年度党内表彰奖励惩罚,根据年度述职评议考核结果,日常督查调度情况,各方面征求意见情况,综合分析确定2020年度县直机关党建工作先进单位和先进个人,摘掉先进单位牌的单位。拟确定奖励党建工作先进单位X个,先进个人X名。

党建工作要点

2020年机关党建工作总的要求是深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,以党的政治建设为统领,牢固树立四个意识,深入推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,为加快推进**建设提供坚强保证。

一、以思想政治建设为统领,坚持党的集中统一领导

一大力强化四个意识。坚决维护习近平总书记的核心地位,确保机关各级党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实上级关于加强党的政治建设的部署要求,制定有针对性的具体贯彻措施,对推进机关政治建设特别是遵守党的政治纪律政治规矩情况进行重点督查。

二严肃党内政治生活。深入推进两学一做学习教育常态化制度化,把学习贯彻党章作为政治建设的必修课,作为党员干部经常性的学习内容、教育培训的必备课程和日常管理监督的根本标尺。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,强化对党的组织生活制度的监督检查,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

三注重加强文化建设。用好红色文化资源,传承红色基因,弘扬建党精神。加强对党忠诚教育和党性锻炼,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。抓好意识形态领域工作,抓好机关宣传舆论阵地建设与管理,推动意识形态工作责任制有效落实。

二、以政治理论学习为引领,用党的创新理论武装头脑

四深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻党的十九大精神引向深入,坚持读原著、学原文、悟原理,开展基层党组织深入学习贯彻党的十九大精神经验交流。深入开展尊崇、学习和维护宪法的宣传教育活动。发挥党委中心组示范引领作用,采取领导干部上党课、研讨交流、主题宣讲等方式,切实增强理论深度、实践力度、情感温度,把学习成果转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉。

五积极开展配合活动。广泛开展党员干部岗位建功行动,深化党员先锋岗、党员责任区、青年文明号和窗口行业践诺等活动,积极推进实践创新、岗位创效、服务创优。健全创先争优长效机制,组织我是党员

向党看齐先进集体和先进个人表彰活动,激发党员干部的改革勇气和责任担当。

三、以夯实基层基础为核心,着力打造坚强战斗堡垒

六大力加强组织建设。加强基层党组织书记队伍建设,严格落实三会一课、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,全面推行支部主题党日,进一步建强基本组织、基本队伍、基本活动和基本制度。坚持抓两头带中间,加强党员教育管理监督,提高质量效果。加强分类指导,细化责任清单,注重典型引路,补齐工作短板,发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

七推进支部建设规范化。深化推进党支部分类定级、量化管理,表彰一批先进党支部建设示范点。开展机关最佳组织生活实例评选展示,探索基层党建传统优势与信息技术深入融合路径,利用信息化手段开展党建工作。严把党员发展政治关,进一步规范党费收缴、管理和使用。

八大力实施阳光党务。认真贯彻中国共产党党务公开条例试行,把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面,发展党内民主,强化党内监督,使广大党员更好地了解和参与党内事务,推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障。

四、以党员队伍建设为抓手,全面提升新时代执政本领

九加强教育培训。研究制定机关党员干部教育培训方案,进一步整合资源,开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训。坚持示范办班和联合办班双轨并行,抓好基层党组织书记、党务骨干和党员集中轮训,增强党员干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。

十提升能力素质。以强烈的紧迫感对照高标准严要求,自我审视、对标找差,着力提升党员干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。

十一严格落实责任。坚持把抓好党建作为最大政绩,抓指导、抓督查,健全机关党建工作责任体系,推动机关各级党组织主体责任的层层落实。进一步完善督查和考核评价机制,抓实基层党组织书记述职测评工作。

五、以正风肃纪为保障,营造良好政治生态

十二四风纠治不停止。认真贯彻中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则精神,持续抓好中央八项规定精神落地落实,紧盯四风问题隐形变异新动向,深入查找形式主义、官僚主义新表现,认真治理表态多调门高、行动少落实差等突出问题,采取过硬措施,坚决加以整改。

十三教育经常不断线。坚持把纪律挺在前面,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。深入开展党性党风党纪教育、廉洁从政教育,坚持正面教育与警示教育相结合,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

十四党内监督不放松。严格落实机关党委抓党建的责任要求,强化机关纪委的监督责任,加强班子成员一岗双责。深化运用监督执纪四种形态,加强对落实党的路线方针政策、加强日常监督和检查,抓早抓小,防微杜渐。

党建工作要点

2020年全市两新组织党建工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照全国、省、绍兴市组织工作部署要求,坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,深入推进全省部署的两新组织五大行动,持续深化五星示范、双强争先创建,织密组织体系、提升党建质量、增强队伍活力、发挥实质作用,努力为诸暨统筹推进疫情防控和经济社会发展、谱写建设重要窗口诸暨新篇章、争当全国县域治理现代化排头兵提供坚强组织保证。

一、突出政治建设,不断强化两新组织党组织政治核心作用

1.巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持和完善日常理论学习制度,通过专题学习会、党企联席会等,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,不断用创新理论武装头脑。强化理想信念教育和对党忠诚教育,灵活运用专题辅导学、班前班后学、线上线下学等方式,组织引导两新组织党员读原著学原文悟原理。结合支部两学一做学习教育常态化制度化,组织党员认真学习党章、严格遵守党章、坚决贯彻党章、自觉维护党章。通过开展重温入党誓词、过政治生日、微党课竞赛等经常性党性教育活动,推动广大党员不忘初心、牢记使命。

2.着力加强支部规范化标准化建设。贯彻落实《党支部工作条例》,加强支部标准化规范化建设,严格落实三会一课、主题党日、组织生活会和党性体检、民主评议等基本制度。探索推行10%党建绩效考核,大力推广支部和党员量化考核双积分制,不断强化党组织政治功能和组织力。调整优化覆盖单位超过5个的联合党支部,严格清理空壳党组织,持续抓好后进党组织集中整转。深化企业党员职工组织生活就便过一次,完善配套工作制度,做好提质扩面工作。平稳有序做好破产(重组)企业党组织清理整顿工作,开展流动党员长期挂靠组织关系清理,解决部分党员组织关系结转不及时不到位的问题。

3.切实提升党务工作者能力素质。实施两新组织党务工作师资质认证,加强两新组织党务工作者协会建设,常态化开展红色沙龙两新论坛等活动,分级抓好轮训培训,确保党务工作者每年参加1次以上集中培训。探索建立两新党务人才储备库,加强两新组织党组织书记后备队伍建设,实行党组织书记离任报备和离任交接制度。实施头雁工程,举办市级两新组织党组织书记示范培训班,加大对优秀两新组织党组织书记的典型挖掘,培养选树3-5名先锋导师红色名师。

二、强化服务保障,全力助推企业平稳健康发展

4.全力服务企业防疫复工两手硬、两战赢。及时传达上级关于新冠肺炎疫情防控最新决策部署,指导两新组织抓好疫情防控,建立健全健康监测、疫情报告和隔离等制度,把防疫任务落实到一线。市镇两级联动组建复工复产服务团,建立健全会议协调、组织交办、督促督办工作机制,对企业反映的问题实行销号管理。结合三驻三服务活动,择优选派专兼职驻企服务员,建立驻企服务员长效机制,指导帮助企业做好各级各部门金融支持、税费减免、用工保障、援企稳岗等惠企政策落地落实,实打实帮助企业纾困解难。

5.充分发挥两新组织党组织和党员实质作用。深入开展抗疫情、促发展、当先锋行动,号召党员职工在防疫复工当先锋中亮旗扛旗,大力推行党员先锋岗党员突击队党员责任区等做法,引导党员职工在生产经营、技术革新、项目攻坚中发挥带头作用。深化落实三联三会等制度,及时传递上级决策部署,组织党员带头落实防控要求,带领职工群众织密筑牢疫情防控网。坚持党建带群建,扎实做好关心关爱职工群众工作,积极构建和谐劳动关系。开展社会组织红色驰援行动,引导行业协会商会等各类社会组织发挥专业优势,指导帮助企业科学精准防疫、有序复工复产。

6.努力打造讲政治高素质企业家队伍。把民营企业家队伍建设纳入基层党建和人才整体规划,搭建企业家学习交流平台,强化对企业出资人的政治引领。深入实施新生代企业家双传承计划,高质量举办常青藤培育计划主体班次,分级办好各类红色传承班、创新转型培训班。大力推行到经济部门挂职锻炼、企业家师徒结对、列席重要会议等做法,引导新生代企业家接好政治传承之班、事业传承之班。积极推荐优秀新生代企业家担任两代表一委员,统筹做好政治、社会及先进荣誉等安排,强化政治吸纳和政治激励。完善市企业家协会运行机制,加强与浙商总会、杭州诸暨商会、上海诸暨商会等组织联络互动,常态化组织资本运作、风险防控、转型升级、新老企业家交流等专题讲座、沙龙活动,为企业家健康成长赋能。

三、立足有形有效,深入推进两新组织党的组织和工作覆盖

7.扎实开展三整一全集中攻坚行动。进一步织密两新组织党组织体系,常态化开展双覆盖集中攻坚行动,建立双覆盖调度通报机制,努力实现全市职工30人以上非公企业有党员、80人以上建立党组织,社会组织应建尽建。大力开展三整一全攻坚行动,按照整园、整楼、整线推进路径扩大组织和工作覆盖,推动经济开发区、环保高新区、山下湖珍珠特色工业园区,以及1万平方米以上(年税收1000万元以上)商务楼宇、商业场所建立党建综合服务平台,压实主体责任,配强工作力量,提升有效覆盖水平。

8.抓细抓实重点行业新兴领域党建工作。全面加强行业协会商会党建工作,推动主管两新组织数量较多的市级部门(单位)成立行业党组织,强化行业党组织统抓统管,落实业务主管单位管业务、管党建双重职责,持续抓好律师会计师税务师三师党建,创新加强民办学校、民办医院党建。开展互联网行业党建红色领航主题实践活动,推动市网信办建立行业党组织,加强对互联网企业党建工作统领。深化推进特色小镇、上市公司党建工作,突出打造一镇一品一企一品。

四、聚焦示范引领,着力推动两新领域党建工作提质增效

9.持续深化五星示范、双强争先创建。巩固提升两新组织前两批五星双强创建成果,开展第三轮创建和评价验收,确保完成创建目标任务。扎实推进国有企业五星双强第二轮创建,着力完善国有企业治理体系、提升治理能力。进一步加强区域性党群服务中心建设,高质量打造区域统筹、集约共享两新党建区域综合体,市管党费予以一定补助支持,加强规范化管理运行,积极构建两新党建30分钟活动圈。继续跟踪落实百企结百村、消灭薄弱村专项行动。

10.不断提高国有企业党建工作水平。进一步理顺国有企业领域党建管理体制,加强对成立时间较短的国有企业的党建工作指导。深入实施政治引领、组织力提升、素质提升、廉洁防控、凝心聚力五大工程,推动党的领导有效融入国有企业公司治理,引领保障国有资本做强、做优、做大。积极开展亮旗行动和党员当先锋等主题活动,充分发挥国有企业党组织和党员干部在疫情防控和改革发展、生产经营、服务群众中的战斗堡垒和先锋模范作用。全面落实党建带群建工作要求,加强企业工会、共青团、妇联等群团基层组织建设,推动群团组织增强政治性、先进性,团结动员职工围绕企业改革发展和生产经营建功立业。

11.积极推动党建引领社会组织参与基层治理。健全完善社会组织党组织组织力指数动态评价体系,升级打造社会组织党建云平台2.0系统,强化落实五项配套机制,进一步提升组织力指数影响力。适时举办社会组织党建工作论坛,及时表彰一批优秀社会组织党组织和党务工作者,积极营造党建引领社会组织参与基层治理的浓厚氛围。加大村级社会组织5+X标准化建设推进力度,提升实体化运行水平,确保到2020年底打造50个以上5+X标准化建设示范村(社区),全市50%以上的村(社区)实现社会组织5+X标准化建设。

五、健全体制机制,进一步提升两新党建工作凝聚力

12.健全完善党建经费保障体系。建立健全财政支持、党费补助和多方筹措相结合的经费保障机制。逐步推动两新组织建立党建工作经费预算制度,探索推行党建公积金党建基金等做法,积极推动各级财政加大经费保障和支持力度,全面落实党费拨返、税前列支等政策,形成稳定的经费保障机制。通过以奖代补的方式,对五星双强创建工作进行项目化补助。

13.压紧压实党建工作责任。合理调整两新工委委员单位,进一步配齐配强工作力量。健全完善两新工委工作例会、议事决策等制度,深化两新工委委员单位党建工作项目清单和双联系制度,对党建工作实施项目化清单式管理,明确时间表、路线图、责任人,确保工作有效推进。充分发挥委员单位职能优势深入走访服务两新组织,着力推动两新工委高效运转、委员单位作用有效发挥,切实增强两新党建工作合力。

党建工作要点

为进一步加强市社机关党建工作,以高质量党建引领高质量发展,把党建优势转化为发展优势,让党旗在两战第一线高高飘扬,为夺取两战赢做出供销贡献,努力为使供销社成为中国特色社会主义制度优越性重要窗口的组成部分提供坚强的政治保障。

总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,落实全面从严治党要求,全面提高机关党建的质量和水平。

一、始终坚持政治统领,全面提升机关党建引领力

1.切实加强政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。切实加强政治建设,增强四个意识,坚定四个自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。夯实政治根基,提高政治能力,把党的政治建设融入供销社各项重大决策部署的制定和落实全过程,做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。

2.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。认真学习党的十九大、十九届四中全会精神及习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神。引导党员领导干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述和关于供销社工作的系列重要讲话、批示精神,推动中心工作与党建工作有机结合。贯彻落实习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神,围绕努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口的新目标新定位,提高思想认识,领会精神实质,狠抓贯彻落实,以习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

3.巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果。严格落实市委不忘初心、牢记使命十项长效化、常态化机制,深入学习贯彻党的创新理论,加强理论学习督促指导。大力推进市社党委理论学习中心组学习理论化、制度化、规范化。加强以支部为载体,全面深化蓝本学习法。加强党史,中国革命史、改革开放史教育,充分利用本地红色资源、大力开展政治忠诚教育。定期开展主题党日活动,紧扣两学一做内容,结合支部和党员实际情况,创新活动形式,提高党员参加组织生活的自觉性,增强对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力。坚持党员领导干部讲党课制度,创新组织台州供销讲堂,领导干部带头学,以学促工推动面上学习、工作。

4.抓牢抓实意识形态工作。充分认识做好意识形态工作的重要性、紧迫性,增强工作的使命感和责任感。牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和正确方向,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。通过培训等形式提升机关党员干部舆情分析、判断、应对的能力,提升做好意识形态工作水平。

二、始终坚持强基固本,不断提升机关党组织凝聚力

5.构建齐抓共管形成工作合力。贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村工作条例》等。强化主抓意识,市社党委切实扛起抓好机关党建的责任担当,党委书记严格落实第一责任人职责,分管领导具体抓好党建工作。党委每半年专题研究党建工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。

6.提高党组织生活质量。严格执行三会一课、主题党日活动、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会等组织生活制度。继续严格落实市社定期学习制度,推动党内组织生活各项制度真正细化落实,提高组织生活质量。严格党员日常教育,强化政治教育和政治训练,增强落实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。加强党员干部的管理、监督,严格党员发展程序,严格党费收缴、使用和管理。

7.全面推进服务型党组织建设。积极创造条件,为党务干部提供参加培训和自我学习的机会,提升党务干部工作水平。开展党员志愿活动,要求机关党员干部深入户籍所在社区、市社机关结对社区、文明城市服务街巷等开展党员志愿服务。积极参与党员干部助跑最多跑一次等重大活动,紧紧围绕市委市政府中心工作发力、助力。增强党员为农服务意识,提升为农服务能力,切实发挥供销社优势,助力农村合作经济发展。

三、始终坚持围绕中心,持续提高机关党组织战斗力

8.做好常态化疫情防控与复工复产。坚决落实中央和省委省政府、市委市政府疫情防控工作部署,动员广大党员干部担当作为、英勇奋斗、经受考验。聚焦习近平总书记强调的疫情防控要慎终如始、复工复产要化危为机要求,发挥党员干部在疫情防控和复工复产中的战斗堡垒和党员先锋模范作用,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。全面参与实施乡村振兴战略,加快三位一体改革,进一步提升供销社农资供应、农技服务、农产品购销、农村金融等服务能力。

9.长效开展三服务党员先锋活动。围绕深化‘两抓年、打赢翻身仗建设新时代民营经济高质量发展强市目标任务,深化企业和基层开展调研活动,组织发动党员干部深入开展实地调查研究,掌握实情。组织开展农资农技下乡活动,帮助指导农户解决实际遇到的问题。开展政策宣传、扶贫帮困等服务,走访慰问结对村,助力打赢脱贫攻坚战。落实金融惠农政策,帮助解决资金难问题,为乡村振兴提供资金保障。

四、始终坚持从严执纪,全面提高机关党组织执行力

10.驰而不息抓好四风建设。深入开展清廉供销建设,切实抓好中央八项规定贯彻落实,增强党的作风建设的自觉性和坚定性。保持正风肃纪高压态势,防止四风问题反弹回潮、隐形变异。结合党建巡查排查治理文山会海、过度留痕等形式主义、官僚主义突出问题,持续推动中央八项规定精神落地生根。加强制度建设,新建、修订、完善督促检查工作制度、干部考核制度等,全面加强机关作风建设。

11.加强机关党风廉政建设。加强警示教育学习,推进党风廉政教育常态化,营造良好的廉政氛围,切实把廉政文化融入文明机关创建。深入推进廉洁风险防控工作,全面排查分析市社主要廉政风险点,充分运用五种形态,经常性开展廉政约谈,对市社机关党员干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒警惕,有效遏制不良风气。

12.巩固巡察整改成果形成长效机制。加强对巡察整改工作重要性的认识,特别注重运用巡察整改成果。组织自查,及时发现存在的问题,及时整改到位。着眼于标本兼治,形成长效机制。继续加强制度建设,修订、新建一批长效管用的制度,并坚持抓好执行落实。

五、始终坚持创新开拓,全面提升机关党建创造力

13.深入开展新时代机关党建研究。坚持问题导向、目标导向、效果导向,创新工作理念、工作方法,认真研究市社机关党建工作重点,研究提出科学、严密、有效的思路和举措。党委书记领办基层党建项目,将农合联党建工作作为推动系统党建引领、不断深化改革的突破点。

14.加大党建工作创新力度。创新组织设置、活动载体和方式方法,把抓好机关党建工作同贯彻落实市社决策部署、完成市社重点任务结合起来,找准服务大局、服务基层、服务群众的最佳结合点,提高机关党建工作的生命力、创造力。

党建工作要点

2020年是我省高水平全面建成小康社会的收官之年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。公司党建工作总体要求是:以党的政治建设为统领,以三个融入、四个同步为抓手,全面提高党建工作质量,强化党建引领、业务协同,落实全面从严治党主体责任,探索国企党建的有效方式,将党建成效转化为公司的发展活力和竞争实力,为推进XX事业高质量发展、助力乡村振兴提供坚强保障。

一、提高政治站位,以实际行动践行两个维护

一是增强做到两个维护政治自觉。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,跟进学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,常态化传达学习中央和省委重要会议、重要部署、重要文件精神,进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,不折不扣地将中央和省委省政府三农工作部署和XX政策落到实处。

二是营造风清气正政治生态。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委《贯彻落实<中共中央关于加强党的政治建设的意见>若干措施》,强化政治意识。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓,全面贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,安排1次以上专题学习交流。聚焦政治生态研判与整改,严明党的政治纪律和政治规矩。

三是推动理论学习走深走心走实。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,深化新时代大学习·跟着总书记读好书,开展读原著、强党性、促改革读书活动,组织参加十九届四中全会精神处级干部集中轮训等,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强日常学习教育活动,用好中宣部学习强国平台,进一步引导党员主动学、自觉学。

四是加强和改进思想政治工作。发挥三个地政治优势,用好红色资源,加强对党忠诚教育。落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,广泛开展理想信念教育、革命传统教育、党史国史改革开放史教育。注重用好正反面典型,根据厅机关党委安排,开展优秀共产党员等先进典型宣传展示;深入剖析身边的违法违纪案件,以案为鉴以案促改。

五是落实意识形态工作责任制。排查掌握党员干部信教情况,教育党员干部不造谣、不信谣、不传谣,对微信、短信传播的网络谣言、负面炒作、攻击渗透等信息,坚决抵制,主动亮剑。通过公司官微自媒体及省级主流媒体等,加大XX政策宣传和解读力度,传播正能量,引导社会舆论。落实意识形态工作责任制,守牢守好意识形态阵地。

六是建立健全不忘初心、牢记使命长效机制。巩固和拓展主题教育成果,结合实际制订实施办法,重点完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神督查反馈机制。不断提升党支部组织生活会、民主生活会质量,巩固党建引领、业务协同研学机制等。

二、加强组织领导,把加强党的领导融入到公司治理中

一是发挥领导核心和政治核心作用。坚持党建对公司各项工作的统领,树立抓党建就是抓全局的鲜明导向。落实好支委会在公司治理中的核心地位,坚持民主集中制原则,将党组织研究作为重大事项的前置程序,把好政治方向、改革方向和发展方向。

二是充分发挥围绕中心抓落实的职能作用。高质量开好每月至少1次的支委会会议,把动员党员干部落实中心工作作为第一议题,着力形成会前按议题调研酝酿、会中充分讨论研究并作出决定、会后按分工抓好落实的闭环,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。完善三重一大决策机制,对公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排等三重一大事项,规范、科学、高效履行决策程序,严格履行报备或报批等手续。

三是加强支部建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和省委《关于贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施意见》,坚持和加强党对国企的全面领导。严格落实三会一课、主题党日活动、党员集体政治生日、民主生活会等制度,提升支部组织生活质量,落实厅机关党委《党支部台账导引》《月度支部工作建议》等要求,整合瘦身强规范,提高支部党务工作效率。

三、找准结合点,将党建融入到生产经营中

一是树立党建与业务一盘棋理念。坚持党的一切工作到支部,将党的建设作为XX工作年度计划的内容,与业务工作一同谋划、一同部署,推动XX工作高质量发展。把中心工作、改革发展的难点热点作为党建工作的重点来抓,以推动业务工作的实际成效来检验党建工作的成效。

二是党建工作与业务工作同推进。以助力乡村振兴、决胜全面小康为主题,促进党建活动与业务调研和发展相结合,以X论坛为平台促进政治学习与业务学习研讨相结合,以支部共建活动与业务协同发展相结合,开展具有XX特色的系列活动,并结合XX战略规划、业务发展实际举办不忘初心、决胜全面小康谋划XX规划、助推乡村振兴主题党日活动,推动岗位建功、创先争优。

三是疫情防控和复工复产两手抓、两不误。坚决扛起疫情防控政治任务,根据厅党组关于新冠肺炎疫情防控工作部署,引导党员干部发挥先锋模范作用,落深落细落实自身疫情防控各项工作,确保自身防控有力有效;结合掌上办公、网上办公有序安排复工,积极发挥政策性功能,多举措支持农产品稳产保供和农业经营主体复产复工,助力打赢疫情防控阻击战。

四是党建与业务工作同考核。将落实全面从严治党责任纳入对各部门及部门负责人的考核重点之一,作为创先评优的一票否决指标,并与年度绩效考核结果、员工晋级、选拨提任等直接相挂钩。

四、坚持党建引领,将党建融入到队伍建设中

一是坚持党管干部、党管人才原则。进一步完善选人用人机制,坚持正确的用人导向和好干部标准,结合岗位实际需要选拔任用中层干部。充分发挥中层党员干部作用,培养党员干部的政治立场、大局意识和系统思维。完善绩效考核,进一步建立健全能上能下、能进能出的用人和薪酬机制,激发干事创业的热情。

二是加强企业文化建设。注重发挥党员骨干先锋模范作用,弘扬实、稳、优财政核心价值观和严谨、坚守、创新、奉献财政职业精神,增强员工的凝聚力和战斗力。努力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的XX队伍,打造一支讲政治、有情怀、能担当、守纪律的XX铁军。结合公司新办公场所的启用,发挥支部凝聚群众的职能作用,指导工会发挥联系群众和关心关爱职工作用。

三是优化XX服务。常态化开展大学习大调研大抓落实三服务三访三创等活动,践行三跑(跑银行、跑农村、跑数据)XX服务模式,定期组织党员骨干走进合作银行、走进乡镇街村、走进数据集聚点,着力解决XX业务发展中的问题。践行最多跑一次改革精神,优化审批服务、简化手续、提升效率,推进业务线上化。

四是掌握思想动态。落实坚持省财政厅谈心谈话制度有关要求,结合解决思想和工作中存在的实际问题,加强日常谈心谈话工作,强化针对性和实效性。结合各种形式的座谈、会议、活动等,充分了解员工对公司党建和公司发展的意见和建议,及时掌握思想动态。严格执行党支部每季1次的党员干部思想状况分析研判制度,具体分析党员干部队伍状况及采取相应措施。

五、加强清廉XX建设,落实全面从严治党主体责任

一是强化主体责任落实。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、省委《关于推进清廉XX建设的决定》、厅党组《关于推进全省清廉财政建设的实施意见》、厅党组落实全面从严治党主体责任书等,制定落实全面从严治党责任具体措施和清廉财政建设任务清单,推进清廉财政、清廉XX建设。切实履行一岗双责,组织签订落实全面从严治党主体责任责任书和员工廉政自律承诺书,明确落实全面从严治党的责任主体、责任内容和目标要求,层层传导责任、压实责任。

二是建立健全内外部多重监督机制。内部积极发挥监事会及风控部门等的作用,设立风险与内控委员会等,加强内控建设和内部监管,组织自查自纠,开展至少一年一次的财审和税审;外部主动接受股东会、主管部门绩效考核专项审计和其它上级部门的行政监督,对涉及的重大事项,主动做好请示和报告。同时,积极配合接受行业主管部门、审计部门等的行业监督和审计监督。根据形势发展及时修订补充公司内控管理制度,夯实不能腐的制度基础。继续紧盯XX重点领域和关键环节的9+2风险,建立负面清单,健全完善廉政风险防控的长效机制。突出对政策落实、资金存放、招投标、人员招聘、业务接待、节日期间等重点领域及节点的监督。

三是切实抓好廉政教育。贯彻落实中央八项规定及实施细则精神及我省36条办法和全省纠治四风工作会议精神,认真开展自查自纠,特别对礼品礼金处置、烟票专项整治、会所中歪风回头看等具体问题进行重点整治。严格执行《公司工作人员廉洁自律十项禁止性规定》《公司支部委员会履行党风廉政建设主体责任清单》,针对四风问题易发高发重要时间节点,重申作风建设相关纪律要求,教育引导党员干部职工绷紧纪律之弦,不触红线、不越底线。常态化开展谈心谈话及节前廉政谈话,进一步强化纪律意识、规矩意识和底线意识,提升防腐能力。按照厅警示教育常态化制度化的要求,充分利用厅每月三重精神传达学习会,及时贯彻和解读党纪党规、通报典型案例,有针对性地开展权力观教育和党性教育主题党日活动,教育引导党员干部知敬畏、讲规矩、守底线。

四是严格执纪监督。根据《中共XX省纪委XX省监委关于全面加强政治监督的意见》,做深做实政治监督工作,推进政治监督具体化常态化。紧盯关键人、关键事、关键处、关键时开展专项监督。深化运用监督执纪四种形态,在第一种形态上下功夫,见人见事见细节,从苗头性、倾向性问题抓起,在治未病上积极作为。同时,持续保持惩治腐败高压态势,形成不敢腐的强烈威慑。

党建工作要点

为全面加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称两新组织)党建工作,充分发挥两新组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强2020年两新组织党建工作制定如下实施方案。

一、充分认清加强两新组织党建工作的重要意义

目前,XX区共有非公有制经济组织X个,建有党组织X个,共有党员X名;有社会组织X个,建有党组织X个,共有党员X名。从总体看,XX区两新组织党建工作虽取得了一定成效,但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足,党组织定位不清,党员队伍教育管理不严,党建活动内容载体不明,党组织和党员作用发挥不好等问题,两新组织党建仍是XX区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强两新组织党建工作,促进两新组织健康发展,是推动经济社会发展,创新社会管理,维护社会稳定的根本需要,对全面加强党的基层组织建设,不断扩大党在两新组织的影响力,增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。

二、全面加强两新组织党建工作的具体措施

全面贯彻落实中央和省、市有关精神,适应两新组织发展的新形势、新变化,切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设,创新党组织活动载体,健全完善党建工作运行体制机制,促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥,彰显党组织和党员在两新组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。

(一)不断扩大党组织在两新组织中的覆盖面

1.落实两新组织党建责任。各党总支要切实担负起两新组织党建工作的领导和指导责任,认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转,企事业单位脱钩改制的,要根据中央和省市有关文件精神,认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作,确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。

2.全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系,组织专门力量,采取网格化方式,开展一次两新组织集中排查,摸清两新组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立两新组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账,完善党建工作档案和数据库。

3.加大发展党员力度。采取四个一批的办法,不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上,发展党员计划指标要向两新组织倾斜,重点做好无党员或尚未建立党组织的两新组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制,加强流动党员的服务管理,及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的三找活动,让隐形党员和口袋党员主动亮明身份,及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织两新组织与待业党员的专场招聘会,通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。

4.加大党组织的组建力度。按照统筹谋划、分类实施,无的要有、有的要强的总体思路,对具备成立党组织条件的两新组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式,做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的,应单独建立党组织,巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的,应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的,可按照数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理的原则,重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等,采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织,可建立功能型党组织,党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理,党员不重复交纳党费,不重复进行党内统计。

5.扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用,在暂不具备建立党组织的两新组织中先行建立群团组织,做好推荐优秀职工入党工作,为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的两新组织中,抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织,积极开展党群共建活动。对未建立党组织的两新组织,发挥街道、社区大党建作用,通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法,扎实开展党的工作。对已建立党组织的两新组织,采取一对一一对多的办法,挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到两新组织担任党组织第一书记或党建工作指导员,指导两新组织提高党建工作水平。

6.理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则,理顺两新组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立分级负责、条块结合、区域兜底的管理体制和工作机制,以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的两新组织党组织,探索由更高层级党组织进行直接管理。

(二)着力强化两新组织党组织自身建设

7.选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行,懂经营、会管理、善协调,热爱党务工作和熟悉群众工作的标准,通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式,打破地域、行业和身份等限制,多渠道、多途径选优配强两新组织党组织书记。推行党组织班子成员与两新组织管理层、群团组织领导班子成员双向进入、交叉任职,注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。

8.壮大党务工作者队伍。督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立党群工作部服务室等形式,配备专职党务工作者,并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀同志中选派党建工作指导员工作,按照一人一企、一人多企方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制,通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式,建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的两新组织党务工作者队伍,为两新组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。

9.强化党务工作队伍教育培训。把两新组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和年度计划,着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展1次两新组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。各社区党总支要结合实际,每年至少举办1次有针对性的党务干部、出资人培训班。两新组织党组织书记每年至少参加上级党组织的1次集中培训,确保党务干部培训全覆盖。

10.强化制度建设。结合两新组织的实际和特点,探索务实管用的基层党建工作制度,不断提升两新组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度,三会一课定期组织召开,组织生活会和民主评议党员每年开展1次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度,以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度,以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度,以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度,不断推进两新组织党建工作的制度化和规范化。

11.加强阵地建设。鼓励规模较大、条件较好的两新组织,加大党建经费投入,建设六有标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)的党组织活动场所,切实把党组织活动场所建成党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所、联系和服务党员职工的桥梁。从业人员较少的两新组织,要积极采取资源整合、企业自筹、社会赞助、上级以奖代补结合等方式,本着一室多用、便于活动的原则,与职工之家、会议室等合并建设使用,确保组织活动有阵地、党员教育有场所。倡导机关事业单位和街道、社区党组织与两新组织党组织活动场所共用、资源设施共享。在两新组织聚集的区域,统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。

12.强化对两新组织党员的管理。积极做好流动党员信息采集和管理工作。在两新组织中实行凡进必登、凡登必核的管理办法,全面掌握两新组织中党员基本情况,确保有党员就有组织。兼职党员较多的两新组织,建立党员双重组织活动制度,以组织关系所在党支部为主,同时参加从业单位党组织活动,切实把党员始终纳入党组织的管理和服务范围。

(三)充分发挥两新组织党组织和党员队伍的作用

着眼于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用,因地制宜开展党的活动,使党组织真正成为两新组织的政治核心和力量源泉,促进两新组织健康发展。

13.宣传政策法规。充分发挥引导监督作用,使两新组织遵守党和国家的方针政策、法律法规,走爱国、敬业、诚信、守法的发展道路。两新组织主管单位每年至少举办1次出资人培训班,宣讲单位的中心工作和重要决策,使他们理解和支持单位的工作。两新组织党组织每季度至少组织1次党员学习活动,指导群团组织在员工队伍中宣传党的方针政策和法律法规,深入细致地做好思想政治工作。

14.维护各方权益。通过民情恳谈会、支委会、党员议事会、支部大会等汇总民意,畅通两新组织职工群众利益诉求表达渠道,建立关心关爱员工机制,强化对职工的心理疏导和人文关怀,构建和谐劳动关系,促进企业健康发展、职工健康成长。畅通与上级党组织和有关部门沟通联系渠道,帮助两新组织落实优惠政策、协调周边关系、解决实际问题、维护合法权益。要积极开展两新组织出资人联谊等活动,在商务洽谈、项目合作等方面牵线搭桥、提供服务。

15.凝聚员工群众。充分发挥团结凝聚作用,增强党组织的吸引力、亲和力,激励引导职工为两新组织的发展壮大贡献力量、建功立业。深化党建带群团建设工作,加强对两新组织中工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导。鼓励工会、共青团等群团组织党员负责人进入党组织领导班子,强化协作配合,形成工作合力。开展健康向上的文体活动,加强文化建设,提升两新组织的综合竞争力。建立员工关爱机制,帮助职工群众解决实际困难和问题,增强员工的归属感。

16.促进健康发展。引导企业贯彻落实党和国家方针政策,遵守国家法律法规,引导督促企业合法经营,保障企业健康有序发展。将文化建设作为党建工作的重要内容,用社会主义核心价值观引领企业文化建设,加强理想信念、社会公德和职业道德教育,培养党员和员工的团队意识、责任意识和进取意识。引导企业履行社会责任,参与光彩事业,积极扶危济困。积极搭建党组织和党员作用发挥平台,与企业发展紧密结合起来,创新活动方式,增强活动效果。通过创办企业报、企业刊物和企业网站,开展劳动竞赛、技术比武等活动,提高员工工作技能。

17.发挥示范引领。开展亮身份、促发展、树形象等主题实践活动,把党的活动融入两新组织营业或执业活动全过程。推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等制度。深入开展一岗双责(党员在一个岗位上同时履行好党员职责和岗位职责)、三有三无(关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章)、双强六好(党建强、发展强;生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)、五进(党的政策进企业、政务服务进企业、人才服务进企业、法律服务进企业、先进文化进企业)等活动,为党员发挥先锋模范作用提供具体的平台。

(四)认真做好两新组织流动党员管理服务工作

对两新组织中的流动党员,以两新组织党组织管理为主,两新组织党组织要与流动党员户籍所在地党组织主动联系,加强配合,将他们纳入党组织的有效管理。要针对两新组织职工流动性大的特点,按照亮明身份、编入组织、一视同仁、发挥作用的原则,制定流动党员管理细则。

18.准确掌握情况。对两新组织党员和流动党员、隐性党员进行全面排查摸底,掌握流动党员的分布、数量、流向等情况,做到知现状、知想法、知去向。对没有纳入党组织管理的流动党员,及时编入党的组织;对流向比较集中的,流出地要主动与流入地联系,及时建立流动党员党组织。建立流动党员信息管理台帐、发放《流动党员活动证》、建设流动党员信息数据库。

19.努力解决困难。努力解决两新组织流动党员面临的困难和问题。加强对外出党员家庭留守人员的关心服务,帮助他们解决实际困难和后顾之忧。对下岗或待业的党员,采取就业指导和技能培训、提供公益性就业岗位、推荐给企业就业等措施,努力帮助他们实现再就业。

20.不断加强引导。结合经济社会发展形势,围绕克难奋进、创业发展等主题,创新活动载体,引导广大两新组织党员和流动党员争当鼓舞士气、坚定信心的表率,创业发展、带头致富的表率,服务民生、维护和谐的表率。要引导流动党员带头做好本职工作、带头开展技术创新、带头服务职工群众。

三、建立和完善两新组织党建工作体制机制

(一)明确职能职责。各部门要切实加强对两新组织党建工作的组织领导和工作保障,明确职能职责和工作任务,形成各司其职、密切配合,齐抓共管的工作格局。党建办要充分发挥牵头抓总作用,切实担负起抓实两新组织党建工作的职责;宣传办要及时总结宣传两新组织党建工作先进典型,努力营造良好的社会氛围;工会、共青团、妇工委等群团组织要充分发挥各自的组织优势,做好群团工作。

(二)完善工作制度。建立两新组织党建工作联席会议制度,党工委每年召开一次联席会议,沟通情况、研究工作、解决问题。采取现场观摩、随机调研等方式,及时了解两新组织党建工作进展情况,推动工作落实;建立两新组织党组织单建率通报制度,对党组织组建情况,定期开展信息反馈和情况通报;建立两新组织党建工作联系点制度,定期到联系点开展调查研究,及时加强督促指导;建立两新组织党建工作示范点制度,通过创建一批两新组织党建工作示范点,发挥示范带动作用,推动面上工作;建立两新组织党建工作年检和统计年报制度,按照党组织隶属关系,由上级主管部门负责对所管理的两新组织进行党建工作年检和统计年报。认真落实述职考核评议制度,把两新组织党建工作纳入年度党组织书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容。

(三)强化经费保障。坚持财政支持、党费返还、自身筹集、税前列支等方式多渠道解决两新组织党建工作经费。严格落实按非公企业职工工资总额的0.5%至2%的比例从企业管理费中提取党员教育活动经费的规定,落实税前列支制度。积极拓宽两新组织党建工作经费来源渠道,采取党费全额返还、以奖代补等方式,加大两新组织党建工作经费保障力度,支持和保障两新组织党组织开展工作。

(四)加强宣传引导。通过评选党建之友等方式,鼓励社会积极踊跃支持两新组织党建工作。评比表彰活动要为两新组织党组织、党务工作者和党员安排适当比例。在推荐出资人评先选优、担任有关社会职务和参加政治活动时要考虑其支持党建工作情况。注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型,充分发挥典型引领作用。要利用报纸、电视、广播、互联网站等新闻媒体有计划有重点地宣传两新组织党建工作,营造重视和支持两新组织党建工作的良好氛围。

党建工作要点

2020年是十三五规划收官之年,也是全面落实公立医院加强党的建设的深化之年。为进一步加强XX党建工作,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断完善党建工作体系,推进党建工作围绕中心、服务大局的能力,为XX可持续发展提供坚强政治保障,特制订本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实中办和省委《关于加强公立医院党的建设工作的意见》为主线,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,以党的建设高质量,推动XX各项工作高质量。

二、工作任务

(一)在五个一以贯之上下功夫,思想政治建设再提升

1.一以贯之以政治思想建设为统领。旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党中央决策部署落到实处。严明政治纪律和政治规矩,根据中心组理论学习年度计划,领导班子结合实际工作制定个人中心组理论学习计划表,在集中学的基础上,强化自学,增加学习频次,在读通弄懂上下功夫。认真开展三会一课学习,创新学习形式,增加趣味性,教育引导党员干部做到两个维护,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终同党中央保持高度一致。

2.一以贯之以政治理论学习为根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过加强不同层级讲党课,丰富党课内容,扩展互联网+党建微平台等,认真研读《党章》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,系统学习研讨《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《见证初心和使命的十一书》,抓好好党史、国史和改革开放史教育,引导党员干部悟初心、守初心、践初心,推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。

3.一以贯之以党章党规党纪为标尺。严格按照党章党规要求,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则。严格落实民主生活会制度,加强会前调研、谈心谈话,会中用好批评与自我批评有力武器,会后抓好整改落实;组织开好年度领导班子民主生活会,深入开展调查研究,紧密联系工作中的实际问题广泛征求各方意见,真正让民主生活会发扬民主,对征询内容做好把关,对征求的意见建议做好归纳整理,认真研究,正确对待。定期开展主题党日活动,严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、领导干部双重组织生活会等制度,营造风清气正的政治生态。

4.一以贯之以学习强国平台为抓手。对学习强国的重要意义及重要性再统一思想,提高认识,端正态度,增强思想自觉和行动自觉,以思想自觉来推动学习自觉,确保个人学习和集中学习的相辅相成双提升。组建支部管理员队伍,坚持把参加学习强国的学习教育与党委理论中心组学习、三会一课、主题党日活动等结合起来,组织动员党员干部开展线上学习,线上考试,并将学习情况纳入意识形态、党的建设、精神文明创建等年度目标考核内容。

5.一以贯之以落实一岗双责为遵循。坚持党组织负责人带头抓,分管领导具体抓,推动党建工作主体责任的层层落实。更高站位更高标准更高要求认真履行一岗双责,领导班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任,定期召集重点岗位、重点科室负责人开展廉政谈话,定期研究、布置、检查和向主要领导报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。严格落实党支部书记抓党建年中述职、年终述职评议考核制度,开展支部评星定级、党员积分考核体系管理,强化考核评价结果运用,与干部任免、评先评优挂钩,推动全面从严治党工作向纵深发展。

(二)在五个高效加强上下功夫,支部能力建设再提升

6.高效加强公立医院党的建设工作。深入贯彻落实好《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,进一步执行党委领导下的院长负责制,结合医院工作实际,建立健全党委议事制度、党内重大决策征求意见制度等,明确党委议事工作职责,特别对三重一大重要事项,完善工作机制和决策程序,确保医院重大决策部署有效落实。教育引导全院党员干部把政治建设摆在首位,自觉把两个维护体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在认真履行岗位职责、全心全意为病人服务的实效上,充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革保落实的领导作用。

7.高效加强党支部规范化建设工作。全院各支部广泛深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,抓好贯彻落实。建立健全党支部参与XX重要决策、服务人才成长、促进XX发展等制度;建立支部党员活动室,党员学习室,扎实推进党支部标准化、规范化建设;做好支部书记专项会议工作,规范支部工作内容,进一步加强对党支部工作的管理、监督;严格落实支部三会一课、开展支部书记讲党课评比,选树先进党支部典型,发挥引领示范作用。

8.高效加强主题教育常态化、制度化。扎实推进不忘初心、牢记使命主题教育常态化制度化,提高党员教育管理工作质量。坚持严管与厚爱相结合,为党员过好政治生日,抓好党内关怀帮扶办法落实,开展丰富多彩党员教育活动,调动党员干事创业积极性。借助XX自设党校,外请党建专家来院开展党员教育培训,X内挑选政治素质、综合能力过硬的党员,组建一支党建宣教团队,提高党员干部业务素质和工作能力,深入一线、深入职工、深入患者,开展丰富多彩的教育活动。

9.高效加强党建+业务融合双促进工作。紧紧围绕上级XXXX重点工作,进一步找准党建工作和XX中心工作、重点工作、难点工作的切入点、结合点,探索党建与业务融合、党建与中心工作融合的经验作法,评选出在此方面有创新举措、有具体实效的优秀党支部,以点带面,总结先进经验进行推广。

10.高效加强区域共驻共建工作。充分发挥X个党支部的战斗堡垒作用优势,紧密结合XX的业务属性,对接联系基层工作,深入基层医疗单位、贫困地区和特殊群体,开展义诊帮扶工作。积极开展与所驻社区党组织的共驻共建,动员组织党员到社区开展便民服务活动,发挥专业特长,帮助居民群众解决生活困难和实际问题。

(三)在五个坚定不移上下功夫,队伍建设上再提升

11.坚定不移开展不忘初心、牢记使命主题教育常态学习。以学习贯例习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,与XX开展的各类党建活动进行更加深入的结合,以主题教育的深入推进,激发越来越多的党员干部带头践行初心与使命;以活动的丰富开展,保障主题教育的成效不流失、不断档,将主题教育的成果巩固好,进一步抓好教育延伸工作,通过学先进、赶先进的浓厚氛围,强化不懈奋斗的政治担当,树立践行初心的政治形象。

12.坚定不移开展党的创新理论宣讲。进一步重视思想建党、理论强党的强大功效,充分发掘优秀的党政代表、典型代表,积极开展多种形式的政治理论宣讲,使党的理论创新成果武装全体党员干部,使全院党员干部始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。

13.坚定不移开展党员干部队伍培训教育。严把入党关口,提高党员队伍质量。多种形式扎实开展党务专职人员、党支部书记教育培训、党建考试等工作,学党务、学政务、学业务,提高党务专职人员、党支部书记的党建工作能力,增强党员干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力;扎实开展业务素能提升专题培训,进一步提高党员职工综合能力,围绕中心服务大局,推动XX可持续发展。

14.坚定不移开展庆祝建党99周年系列活动。围绕建党99周年来,XX发生的巨大变化、取得的光辉业绩、涌现出的先进人物、绽放的优秀品德,采取诗歌征文、读书竞赛、文艺汇演、演讲比赛等形式开展庆祝活动;借助七一表彰活动,进行先进党员事迹展评,先进人物、先进事迹评选,讴歌和展示XX先进典型事迹,生动展现工作实践实绩。

15.坚定不移开展爱国爱岗红色教育活动。定期开展党员干部思想动态分析、情况摸排疏导,开展重要节日升国旗仪式爱国教育,开展党员佩戴党徽亮身份活动、党管意识形态专题培训等,强化党员干部爱国爱岗情怀教育。建立健全党内激励关怀帮扶机制,从思想、工作生活上关心关爱党员,及时回应党员同志合理诉求,正面引导党员干部支持、理解、参与XX发展工作。

(四)在五个聚焦围绕上下功夫,党建工作局面再提升

16.聚焦围绕XX年度目标,抓好党建促发展。紧紧围绕2020年XX规划目标,开展党建工作,全面提升综合水平;深入推行发现身边最美服务举措,持续开展最美XX评选活动,凝聚发展攻坚力量;深入推进XX重点工作,开展党员干部健康精准扶贫专项活动、发明专利文案展示、科研项目竞赛、带教教案评比等活动,提升XX内涵质量发展;创新开展党员志愿服务、医务社工和青少年关爱活动,关心关注职工文化生活,提升干部职工幸福指数;着力营造围绕中心抓党建的浓厚氛围,通过各种形式思想教育活动,凝聚思想,强化政治担当,压实工作责任。

17.聚焦围绕互联网+,推进党建工作信息化。深化互联网+党建推广、运用,管理运用好党建云平台和学习强国平台,充分发挥党员日常学习、监督考核两个方面的功能,加强对三会一课、党员活动日、集中学习、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实的监督检査。

18.聚焦围绕三级四岗,压实党建工作责任。健全完善党委、纪委、党支部和党组织负责人、纪委书记、党办主任、党支部书记三级四岗责任清单,按清单组织逐级述职评级考核,层层压实党建责任。落实领导班子成员直接联系党支部制度,共同推动党建工作落实。

19.聚焦围绕文明创建,强力推进精神文明建设。持之以恒培育和践行社会主义核心价值观,加强干部政德和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。深入开展文明单位创建活动和群众性精神文明创建活动,推进精神文明志愿服务制度化常态化。利用春节、七一建党节、重阳节等关键节点,组织开展走访慰问老党员和困难党员群体,了解诉求解决实际困难,把党委温暖送到党员职工心中。

20.聚焦围绕党建带群建,做好群团工作和统一战线工作。进一步加强和改进群团工作,团结引导广大干部职工坚定不移听党话、跟党走,不断增强群团工作的政治性、先进性、群众性。以庆祝建党99周年为契机,组织开展各类党建文化活动。不断深化推进工会、团委和妇委会发挥作用,贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,进一步做好统战工作。

(五)在五个从严从实上下功夫,党风廉政再提升

21.从严从实抓好抓实党风廉政建设工作。坚持把党风廉政建设与医院各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署,研究制定工作计划、目标和具体措施。

22.从严从实执行政治纪律和政治规矩。严格执行《中国共产党纪律处分条例》,严防七个有之,切实做到五个必须,坚决抵制四风问题,真正把政治纪律严起来政治规矩立起来,打造忠诚坚定担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的党员干部队伍。

23.从严从实整治群众身边的腐败和作风问题。结合工作实际,深入推进行业作风整治专项行动,紧盯关键少数和重点岗位,不断创新方式方法,做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,不断提高专项以案促改工作的精准度,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

24.从严从实用好四种形态强化监督执纪问责。认真落实一岗双责,坚持把纪律挺在前面,抓早抓小、分类处置,关口前移、防患未然,有效运用监督执纪四种形态,最大限度防止党员干部出问题,最大限度激发职工工作积极性。

25.从严从实开展日常监督形成长效监督机制。深入开展谈话函询,进一步增强针对性和实效性,对如实说明的予以采信告知,对欺瞒组织的严肃处理,加强对党纪政务处分执行情况的监督,使监督更加聚焦、精准、有力。

三、工作要求

(一)思想上重视,认识上提升,推进上同步。牢固树立党建是第一责任意识,党委书记、各党支部书记要认真履行职责,切实把党要管党、从严治党作为应尽之责、分内之事,与业务工作同部署同安排同落实,要突出夯基础、抓规范、促提升,细化党建任务标准、强化落实,统筹抓好本支部党建活动,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

(二)宣传上聚焦,氛围上浓厚,合力上有效。要采取多种形式,广泛宣传加强基层党建工作的意义和目标。XX党委、纪委以及各支部要注重发挥微信平台、微信群等作用,加大对各项工作开展情况的宣传,及时总结推广好经验、好做法,营造浓厚氛围。

(三)职责上清晰,监督上有力,落实上到位。纪检监察部门要强化监督执纪问责,履行好监督责任,着力增强督查工作的系统性、整体性、协调性,对党建工作安排、部署、推进过程中发现的问题,要找准症结,加强研判,提出意见建议。对党建工作落实不力,重视不够的支部、科室、个人进行约谈,确保党建工作目标任务扎实推进、富有实效。

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