国防教育的概念篇1

然而，武术是一个动态的概念，它伴随着社会经济、文化的发展而不断扩充内涵与发展自身的内容。因此，人们对武术的认识与概念界定同样是一个渐进的过程。

武术萌生于原始人类的生产、社会和宗教活动。在狩猎、战争和祭祀过程中，人们将一些有效的攻防格斗技术进行总结、传授和演练，由本能的自卫活动跃迁为有意识的技击技术，便形成武术的萌芽。此后，围绕技击这一核心，在传统文化的熏陶之下，逐步形成色彩斑斓的技术体系。

武术纵然流派众多、各呈异彩，但内容浩繁的武术套路都以踢、打、摔、拿、击、刺等攻防实战动作为素材，是技击动作的集合；武术格斗运动更是各种实战技术的再现。概言之，武术是中华民族创造的技击术。

古代之武术与军事武艺，都具有搏杀格斗、致敌于死命的特征，历史上二者的名称在很长时期内也是一致的，但它们是同源异质的两种事物，不能认为古代的军事武艺属于武术的内容。古代战争以阵战为主，讲究集体配合行进，动作简单实用，而武术则是个人武事行为的技击形态。

中国古代社会宗法制度的存在，使不同的宗族群体之间，为保护自身利益时常发生的冲突；社会不安定因素造成的生命、财产威胁；下层劳动人民为反抗统治阶级压迫，不断进行的斗争；使武术屡禁不绝，在民间社会中显露出强大的生命力，其生存的根本在很大程度上在于它的技击功效。由此可见，技击是贯穿武术发展的一条生命主线。

在人类文明进程中，各个民族都有强身健体、娱悦身心的体育运动方式。中国古代没有“体育”一词，武术便是中华民族繁衍生息的主要体育活动内容之一。无论西方还是东方，都有从实战搏杀的技击术，演变而来的体育项目。武术的体育化进程同样都遵循了这一规律。

十九世纪中叶以后，异质的西方体育文化伴随着坚船利炮，迅速传入中国，加速了武术的体育化进程。新中国成立后，我们国家明确将武术确定为体育项目，使武术的性质和地位发生了很大变化。在借鉴西方现代体育模式的基础上对武术进行规范；并按照普及与提高相结合的原则，逐步开展了套路和对抗运动，使古老的中国技击术，在体育的坦途上焕发出新的青春。

新中国成立后，武术的体育属性被进一步强化，但在对“唯技击论”的猛烈批判之后，武术对抗项目长期徘徊在武术概念之外。1961年出版的体育学院《武术》本科讲义，首次将现代武术界定为：“武术是以拳术、器械套路和有关的锻炼方法所组成的民族形式体育。它具有强健筋骨，增进健康，锻炼意志等作用；也是我国具有悠久历史的一项民族文化遗产。”此概念将武术归属为民族形式体育，仅强调套路的体育价值和功能，对武术的技击属性只字不提。1978年出版的体育系通用教材《武术》将武术表述为：“武术，是以踢、打、摔、拿、击、刺等攻防实战动作为素材，按照攻守进退、动静疾徐、刚柔虚实等矛盾相互变化的规律编成的徒手和器械的各种套路。它是一种增强体质、培养意志、训练格斗技能的民族形式的体育运动。”这一概念对武术的技击特点进行了充分肯定，但仍未跳出“唯套路”的局限。

改革开放带来的思想解放和观念转变，使“技击”武术开始复兴。1983年出版的体育系通用教材《武术》写道：“武术，是以踢、打、摔、拿、击、刺等攻防实战动作为素材，按照攻守进退、动静疾徐、刚柔虚实等矛盾相互变化的规律编成的徒手和器械的各种套路，或在一定条件下遵照一定的规则，两人斗智铰力，形成搏斗，以此来增强体质、培养意志、训练格斗技能的体育运动。”“技击”武术的复兴，深化了人们对武术的认识，终于使武术概念增加了对抗项目的内容。

1988年举行的全国武术专题论文研讨会，将“武术”的概念定义为：“武术是以技击动作为主要内容，以套路和格斗为运动形式，注重内外兼修的中国传统体育项目。”这一界定使对抗项目在武术运动中的地位得到进一步肯定。在此后的各类武术教材和相关论著中这一概念界定被频繁引用，促进了人们对武术的认识，成为武术理论发展中的一个里程碑。

最早独立为体系的武术功法运动，由于人们认识上的局限，多年来却被游离在武术概念之外。在科学发展观的指引下而兴起的武术功力比赛，使长期流传于民间的武术功法运动拂去了神秘的色彩，登上了现代体育竞技的舞台，它向人们昭示：功法运动是武术大家庭的重要一员。伴随着武术功法运动的凸显，新一轮武术概念嬗变的号角已经吹响。

国防教育的概念篇2

论文关键词：武术文化；素质教育；作用

武术文化作为中国文化的主体内容之一，同样具有中国文化的特性，自成体系，内容丰富，可谓博大精深。武术作为一个文化主体，在发生和发展的过程中，不可避免地在文化传播中进行内外文化的交流与融合，在其发展早期，就融入了中国哲学、美学、兵学、伦理、养生等众多文化内容，自成一体。在其传播与发展过程中，其概念的内涵和外延都在不断的增深拓展。

一、武术文化的概念、特点和作用

（一）武术文化的概念

从狭义的角度来看，武术文化就是传统的武术，专指源流有序、风格独特、拳理明晰、自成体系的传统武术拳种流派，其中蕴含的中国传统文化内涵，武德要求，传承制度等等。从广义的角度来看，武术文化可定义为：与武术相关的各种领域中文化的总和，包括影视中的武术、体育领域中的武术、文化领域中的武术、学校教育中的武术等等。广义的武术文化包含了武术内涵和文化内涵，武术是武术文化核心的一部分，没有武术也就不会有武术文化。下面我们所讲的武术文化和武术，指的是广义的武术文化和武术的概念。

（二）武术文化的特点和作用

作为中华民族优秀文化的绚丽瑰宝，传统武术无论从技击性、健身性、哲理性、艺术性、娱乐性、观赏性，还是从全面提升大学生素质，促进大学生个性发展与人格完善，培养大学生民族精神，提高民族文化素养，增强民族文化认同感等方面有着巨大的推动作用。下面从武术文化的概念角度，从不与武术相关的不同领域来概括归纳武术文化的功能特点和价值作用。

1、体育领域中的武术文化的作用特点

体育领域中的武术文化我们简称体育武术，体育领域中的武术文化，具有技击性、健身性、防身性的功能特点，这是武术文化的基本功能。武术要发展，必须靠竞技来提高，离开了技击，武术就没有了生命力。武术的健身功能、娱乐功能、竞技表演功能、教育功能等，都是通过以技击性为动作设计原则形成的各攻防技术动作来实现的。另外武术与中医的结合，创造了独特的中医养生、武术伤科、功夫按摩、运动医药、伤科针灸、救治偏差、练功疗法、特种功夫等成果，武术运动讲究调息行气和意念活动，对调节内环境的平衡，调养气血，改善人体机能，健体强身十分有益，这就是体育武术所追求健身价值。体育武术的防身功能主要基于他的技击性功能的延伸，攻防技巧的应用，目前社会上热门的女子防身术、军警擒拿格斗术等武术防身应用招法就是很有力的证明。

2、影视领域中的武术文化的作用特点

影视领域中的武术文化我们简称影视武术，它具有的娱乐性、艺术性、观赏性的功能特点，是从艺术审美的角度出发进行拓展而来。随着现代科技文化的发展，人们娱乐的方式越来越多，达到娱乐的方法也越来越新奇。通过练习武术的过程中获得身心的愉悦，释放人心中的情感，达到娱乐的效果。武术无论套路表演，还是散手比赛，历来为人们所喜爱，都会引人入胜，给人以美的享受，都具有很高的观赏价值，通过对武术的表演观赏中获得艺术的享受，武术与戏曲、舞蹈、杂技、影视、文学、体育等文艺形式的结合表演，给人们留下深刻的、精彩的印象。通过武术表演促进学习，让同学们在掌握武术基本技能的基础上，在老师指导下自编套路或节目表演，传统艺术的审美知识（形、神、气、韵等）贯穿在武术教学中扩大教学的知识涵量。

3、文化领域中的武术文化的作用特点

文化领域中的武术文化简称武文化，他具有哲理性的功能特点，它是武术在其历史演变和流传过程中融汇了易学、哲学、美学、伦理学、兵学、医学、气功等传统文化思想和文化观念发展而来的。“武”字拆开就是“止”和“戈”，止戈，就是不要动武，从这里可以看出，中国武术的精神底蕴，武术追求的最高境界并不是单纯的胜负，而是中国儒家学说的“致中和”的精神，是道家学说中“无为无不为”的精神。

4、学校教育中的武术文化的作用特点

学校教育中的武术文化，具有教育性的功能，中国武术蕴含着深刻的哲理思想，具有修心养性的功效，在习武的过程中养成独立的生活习惯，树立远大的理想，培养坚强的意志和高尚的品质，这也是我们常说的武德精神，它是武术工作者在从事武术教学、训练、竞赛等工作中应遵循的伦理规范，正义、公平、公道——人类最古老的道德观念。习武者需要有吃苦耐劳、知难而进、忍耐克己的精神，同时也要心胸宽广，对人以诚相待，具有强烈的爱国主义责任感，保持不为名利、乐于助人的美德。武文化这种哲理性和教育性的功能特点，在武术的熏陶中得以培养、塑造、锻炼、养成，人格素质得到升华。

5、其他领域中武术文化的作用特点

武术文化的交际功能和带来的经济价值功能，借助武术文化特色向全世界推广汉语语言；凭借对外武术表演交流增进国际交流；借助武术文化桥梁搭建经济舞台；武术文化与思想政治教育的结合，深入的研究，提供一种教育的思路等等，无不能体现武术文化神通广大的威力。转贴于

中华武术，发于防身，立于健身，搏于赛场，习于日常，载于武艺，归于武德。武术的种种特性涵盖了武术文化的内涵，它是一门学问，需要我们研究挖掘，充分发挥武术文化的价值。

二、武术文化素质教育的概念

从武术文化的特点和作用可以看出，武术文化对大学生综合素质的培养具有其他教育模式无可比拟的作用，如果在高校得以广泛的推广，并加以引导并规范化、常规化，相信对大学生素质教育能起到事半功倍的效果。

我们把通过武术文化来推动大学生综合素质的提高的教育模式称为武术文化素质教育，从武术广义的概念来讲也可称为武术素质教育。换句话来讲，武术文化素质教育指的是根据人的发展和社会发展的实际需要，借助武术文化的教育教学途径，来全面提高人的综合素质的一种教育模式。

当今高校所开展的武术教学，其实和我们提出的武术文化素质教育有一定的相似之处，他们之间是相辅相成的关系，我们提出的武术文化是广义意义上的武术概念，素质教育也涵盖了普通的武术教学，武术教学是武术文化素质教育的重要组成部分，武术文化素质教育包涵了武术教学的全部内容，它是武术教学的拓展和延伸，武术文化素质教育是一个系统性的教育模式，它不仅仅局限于教学领域，他渗透到高校各个领域，他与学校的专业设置、课程建设、校园文化建设、师资队伍建设、思想道德建设、学生管理、校园设施和校园环境建设、学风校风建设等都有着紧密的联系。构建武术文化素质教育体系，充分发挥武术文化对大学生素质教育的促进作用。

三、武术文化对高校素质教育的促进作用

武术与中国传统文化精髓的融合，如与易学、哲学、医学、伦理学、兵学、美学等多种传统文化理念的融合，使其内涵丰富，寓意深邃，它的教育意义是显而易见的。武术文化的素质教育作用不能仅仅局限在武术在学校教育领域中的功能，它的教育意义应该与武术相关的各个领域中都能体现，充分涵盖武术文化中武术内涵和文化内涵。武术文化与各行各业的结合，都有其发展创新的灵感源泉，我们充分挖掘其武术文化的特色价值，寻求在高等教育中的突破口，如果高等院校的素质教育与武术文化的充分结合，并不断的研究创新，通过学校的专业设置、课程建设、校园文化建设、师资队伍建设、校园环境建设、软硬件建设等方面融入武术文化的因素，让学生充分的了解武术文化、体验学习武术文化，发挥武术文化的素质教育作用，我相信他们走向社会势必会得到社会各界的欢迎和认可。

武术文化作为教育的一种手段，具有十分突出的教育功能。武术文化的实践教学不仅可以强身健体、增强体质，而且可以磨练意志、陶冶情操、开发智力、增强生存能力，对学生的身心健康具有良好的促进作用；武术文化的理论教育具有培养学生文化修养、道德情操，提高学生综合素质能力意义重大。

当今高校所开展的武术教学，其实和我们提出的武术文化素质教育有一定的相似之处，他们之间是相辅相成的关系，我们提出的武术文化是广义意义上的武术概念，素质教育也涵盖了普通的武术教学，武术教学是武术文化素质教育的重要组成部分，武术文化素质教育包涵了武术教学的全部内容，它是武术教学的拓展和延伸，武术文化素质教育是一个系统性的教育模式，它不仅仅局限于教学领域，他渗透到高校各个领域，他与学校的专业设置、课程建设、校园文化建设、师资队伍建设、思想道德建设、学生管理、校园设施和校园环境建设、学风校风建设等都有着紧密的联系。构建武术文化素质教育体系，充分发挥武术文化对大学生素质教育的促进作用。

四、推广武术文化，深化素质教育，提高大学生全面素质

国防教育的概念篇3

【关键词】民办高校办学风险风险预测风险规避

1民办高校风险的类型及主要成因

1.1风险理论的产生

关于风险的讨论，在西方最早见于19世纪末的经济学研究中。美国学者J.Haynes在其1895年所著RiskasEconomicFactor一书中认为风险意味着损害的可能性。美国管理协会保险部于1931年首先提出风险管理概念之后，风险管理作为一门独立的学科在西方国家特别是在美国得到很大的发展。1986年，德国著名的社会学家乌尔里希？贝克出版了德文版的《风险社会》一书，首次使用了“风险社会”的概念来描述当今充满风险的后工业社会并提出了风险社会理论。他指出，在世界范围内，当今社会正经历着一场旨在向以启蒙运动为知识基础、以民族国家为地域基础、以社会阶层为集体基础的工业社会提出挑战的一场根本性变化，由此形成的新的政治社会形态称之为风险社会。美国“9.11”恐怖袭击事件发生后，风险理论开始成为西方学者研究的焦点。如吉登斯（AnthonyGiddens）在现代性的基础上考察风险社会；沃特·阿赫特贝格（WouterAchterberg）探讨了风险社会与生态民主问题。

将风险理论运用到我国高等学校管理研究时间并不长。上世纪90年代末，我国高等学校在办学经费不足的情况下，为适应高等教育事业发展需要，利用银行贷款不断增加基础设施改造、改善办学条件。大量举债后，学校财务风险问题日渐凸现，这逐渐引起学者们关注，大都是从财务管理的角度来剖析自扩招以来我国公办高校突出的债务风险。在高校发展定位、招生规模、办学质量、资产结构、信贷资金、可持续性等因素影响下，高校负债的风险必然存在并且风险的大小与这些影响因素紧密相关。与公办高校相比，民办高校不仅有着更为严重的债务风险，还存在着“政策风险、市场风险、教育质量风险”。因此必须构建完备的民办高等教育法律规范体系、强化对民办高等教育投资宏观管理、实行对民办高校的资助政策等防范和规避民办高等教育投资风险的政策。不过，以往的风险防范研究主要集中在高等学校的财务风险问题上，缺乏对高等学校风险及管理的全面考虑。而与方兴未艾的民办高等教育发展相比，民办高校的风险问题理论研究滞后很多。

1.2风险定义

依据我国学者田德录的定义，风险是指在特定的时期内，人们对对象系统未来行为决策及客观条件的不确定性而引起的可能后果与预期目标发生多种负偏离的综合。它可以表述为某种不利事件或损失发生的概率及其后果的函数，即：

R=F（P，C）

式中：R—表示风险；

P—表示不利事件发生的概率；

C—表示不利事件发生的后果。

1.3民办高校办学风险定义及分类

民办高等学校办学风险是指民办高等学校在经营管理过程中，因法规政策、生源、市场主体、组织管理、财务等因素的不确定性，导致学校经营管理过程出现失误而使办学主体遭受损失的不确定性。与公办高校相比，民办高校有着更为严重的财务风险、政策风险、市场风险以及质量风险等。根据民办高校风险源，借鉴风险理论，民办高校办学风险分类如图1：

1.4民办高校办学风险主要成因

政策法规不完善、社会歧视和偏见及管理体制不健全是民办高校办学风险产生的外部原因；办学理念不准确、内部管理不规范、融资机制不通畅等是民办高校风险产生的内部原因。

2民办高校办学风险预测和规避的意义

（1）民办高等学校办学风险预测与风险规避研究有助于深化民办高等教育的理论研究；

（2）有利于增强民办高校管理者的风险意识；（3）有利于更深刻认识民办高校发展中存在问题，揭示民办高校发展的特殊需要，为政府更好地促进民办高校的发展提供建议。

3民办高校办学风险预测和规避的具体措施

国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2022年）提出，“建立民办学校办学风险防范机制和信息公开制度”。如何建立健全民办教育的风险防范机制，对民办学校办学风险有效防控，是关系到民办教育健康可持续发展的重要课题，是教育行政部门必须面对的问题。要从办学理念、学校经营管理、财务管理、教育质量、法人治理等方面，分析民办高校办学风险预测及风险规避的举措。

（1）制定扶持政策，完善、稳定相关政策，防控民办学校政策风险。（2）完善设置标准，规范审批程序，防控民办学校设置风险。（3）加强办学行为监管，防控民办学校经营风险。（4）加强财务监管，防控民办学校财务风险。（5）强化学校风险意识，引入商业保险防范办学风险。（6）借鉴风险压力评估理论构建民办高校风险预警体制，建立有效的风险监测和风险评估体系。有效阻止或延缓风险由可能向现实的转化，减少风险事件的发生概率。

参考文献：

[1]靳希斌.民办高校发展与策略研究.河北教育出版社，2010.

[2]杨炜长.民办高校治理制度研究.国防科技大学出版社，2006.

[3]毛勇.中国公办、民办高校公平竞争研究.厦门大学出版社，2009.

[4]张剑波.民办高校可持续发展研究，国防科技大学出版社，2007.

[6]郑丽君.我国民办教育风险保障金制度解读.教育发展研究，2008.

国防教育的概念篇4

在培养年轻干部、加强对年轻干部党性教育的问题上，要求各级党委特别要加强政治忠诚教育，并将“政治忠诚教育”排在道德情操教育、优良作风教育、党的纪律教育和拒腐防变教育的首位，这充分体现了党中央对年轻干部“政治忠诚教育”的高度重视。

“政治忠诚教育”，是一个全新的概念。在这之前，党报党刊用得最多的一般都是“政治思想教育”、“思想政治教育”和“理想信念教育”，很少见到“政治忠诚教育”这个概念。笔者键入“政治忠诚教育”这个词在百度上搜索，结果除了搜到在这里用的“政治忠诚教育”外，在其他党报党刊上没有搜到一条包含有“政治忠诚教育”这个概念的信息，虽然部队和公安曾搞过类似的教育，如忠诚教育，但却没有“政治”二字，“忠诚教育”的概念比较模糊。这就意味着“政治忠诚教育”，是一个全新的概念。笔者理解，“政治忠诚教育”，就是理想信念和忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律教育的全称，强调特别要加强年轻干部的“政治忠诚教育”，具有非常重大的意义。这是因为：

“政治忠诚教育”，是党性教育的根基。坚定理想信念，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，这是赋予党的干部的根本义务，也是党对党的干部最基本的政治品质要求。更是党性教育的根基之所在。因此，加强干部的党性教育，从根本上说，就是要加强“政治忠诚教育”，只有加强“政治忠诚教育”，才能打牢干部的思想根基。也只有加强“政治忠诚教育”，干部的道德情操教育、优良作风教育、党的纪律教育和拒腐防变教育的效果，才能充分地显现出来。这是其一。

其二，“政治忠诚教育”，对年轻干部更重要。由于接受党的教育时间短，党性锻炼不够，对党的政治忠诚意识往往比较淡薄，表现在政治观念淡薄、理想信念不坚定、宗旨观念不牢固、法制观念不强、特权思想严重、价值观念容易发生错误、政治修养不够，等等。在这种情况下，加强对年轻干部的“政治忠诚教育”，就显得更加重要和必要。也许正因为如此，副主席才强调对年轻干部“要特别要加强政治忠诚教育”。:

需要指出的是，“政治忠诚教育”，是管世界观、管长远的教育，对年轻干部而言，世界观的转变也不是一下子就能转变过来的，往往需要长期的、潜移默化地、从量变到质变的转变过程，就拿理想信念来说，一个年轻干部要在思想上牢固树立起共产主义的远大理想，坚定对党的信念，往往需要花费终生的时间才能完成的，有的人甚至一辈子也转变不过来，有的人既便一时地转变过来了，如果思想根基不牢固，还有可能随着时间的推移和环境的变化再转变回去，甚至转到党的对立面。

国防教育的概念篇5

1现代医学教育的发展趋势

1992年,世界卫生组织(WHO)卫生人力开发教育处Boelen博士发表了题为《医学教育改革需要全球行动》的论文中提出培养“五星级医生”(fivestardoctor)的概念,在医学教育界引起较大反响,已经被许多国家和地区所接受。该概念反应或顺应了医学发展的趋势,体现了民众的需要,亦为医学教育指明了方向。“五星级医生”应具备如下能力:卫生保健提供者(careprovider);决策者(decisionmaker);健康教育者(healtheduca-tor);社区领导者(communityleader)和服务管理者(serviceman-ager)。在这五项能力中有三项(卫生保健、健康教育、社区)都和预防医学直接相关,表明了预防医学在现代医学中核心地位。在新的时期我们的医疗服务不应只停留在治病上,而正逐步转向以疾病预防为主,防病与治病相结合的阶段。这一医学发展趋势也决定了现代的医学教育必须重视预防医学的教育。

2我国传统医学教育的现状

随着社会的发展、科学技术的进步,医学也取得了突飞猛进的发展。现代医学包括基础医学、临床医学、预防医学三大组成部分,三者在医学中的地位应该是预防医学观念为核心,基础医学为源泉,临床医学为手段。医学教育的最终目的是要将三者紧密结合起来,培养促进全民健康的医务工作者。然而在我国现阶段,由于社会利益及经济利益等多种原因导致各部分发展极不协调,重点表现为重临床,轻基础与预防,特别是轻预防。很多高等医学院校的临床专业的预防医学教学不能达到预期的效果,成了学生为了应付考试,教师为了完成教学任务的局面。综合分析造成这种局面的原因有以下几点:1、各级政府、卫生部门及高等医学院校对预防医学教学的重要性认识不足,支持不够,使预防医学的发展受到限制。2、传统的轻视预防的观念根深蒂固,使学生甚至教师对预防医学的现状感到失望,对她的前景缺乏足够的信心,缺乏积极性。3、长期以来预防医学教学和实践及临床脱离,学生在实践过程中不能熟练的运用预防医学知识,导致错误认为学习预防医学没什么用。4、目前在我国各大医学院校临床专业的医学生均不同程度地缺乏预防医学的专题实习,使学生无法通过实习体会学习预防医学的实践意义。5、借“非典”的东风,目前我国很多医学院校都建立了公共卫生或预防医学专业,对于这种形势,作为一位预防医学教育工作者,可以说是喜忧参半,喜的是预防医学受到这么多年的冷落后,终于引起了党和国家的重视,也引起了广大民众的关注;忧的是新催生的这些预防医学专业是否会流于形式,只是为了顺应社会的潮流,而不是踏踏实实的着眼于新时期下的预防医学教育。还有一个值得担忧的是,当前,国家和政府确实对疾病预防控制系统增加了投入,然而却依然忽视预防医学教育的投入,长此以往,必将造成预防医学教学与实践脱节,教学仪器设备和实践单位仪器设备的巨大差距,会使学生感觉在学校学习的东西到了实习或工作单位变得毫无用处。会严重影响预防医学教育的长远发展。

3新形势对预防医学教育的要求

对临床医学专业,医学院校的宗旨是培养服务于大众的好医生,随着当前的医学模式将进一步向生物-心理-社会医学模式转变,传统的一个医生对一个病人的纯治疗的模式已不能适应当前新形势的要求,必将向群体-预防-社区保健的模式转变。因此高等医学教育培养新世纪的医学人才必须实现以下转变:1)从培养注重掌握专门知识和技能的单一型人才向复合型人才转变;2)从培养单纯的医师向掌握预防、治疗、康复、保健等多种综合卫生服务本领的全科医师转变;3)本科教育应着重培养可塑性较强的复合型人才,以利于更好的服务于社会及一部分在研究生教育后转变为技术型、科研型的专门人才。针对目前我国医学教育的现状,为了应对当前的新形势,对我们预防医学教育也必须有相应的要求:

1.首先,我们必须积极

争取国家和政府的支持和投入,赢得卫生部门及医学院对预防医学教学的重视,从管理层面上改变“重临床轻预防”的陈旧观念。

2.抓住“非典”这一有利契机,加强宣传教育,让广大民众深入了解什么是预防医学以及预防医学在现实生活中有何作用?让“预防为主的观念”深入民心,扭转以往对预防医学教育宣传力度不够的局面。

国防教育的概念篇6

一、校园欺凌现象面面观

记者：您作为长期从事儿童福利和儿童保护问题研究的社会工作专业人士，怎么看校园欺凌？

童小军：校园欺凌的确是一个与教育密切相关的问题，但它更是发生在中小学基础教育环境中的儿童保护问题。

从社工专业的角度来讲，国家采取预防和治理校园欺凌的行动是一种对儿童的保护，也是儿童应该享受的福利。按照儿童社会工作的理念，所有孩子都应该获得引导和教育，他们应该有这个福利。如果没有，那么他们出现校园欺凌这样的问题就不是他们的错，是相关教育者的错。我们国家目前校园欺凌现象之所以比以前严重了，原因就是我们对这种现象的认识和干预都不足，没有采取适当的、正确的干预方法。校园欺凌是可以得到有效防治和改善的，但需要正确的认识和适当的干预方法。

校园欺凌强调的是以强凌弱，即较强的一方对较弱的一方实施的肢体和语言或者精神上的一种伤害和攻击行为。这个“强”一般体现在体格以及人数的优势，还有一种社会意义上的“强”，比如家境较好、在学校朋友较多的学生欺负家庭比较贫困、在学校里没有什么朋友的学生。欺凌形式主要是肢体和情感两类，其中情感的欺凌包括语言伤害和孤立两种形式；也有将它分为直接欺凌和间接欺凌两类。

记者：为什么说所有卷入欺凌事件的人都是受害者？

童小军：在欺凌事件中，欺凌者、被欺凌者、旁观者在这个过程中所接受的信息都是有害的，谁都没有得到好处。其中，被欺凌者受伤害最重。可能是在身体上受伤，严重的可能致残（最严重的是丧失生命），但更多的是心理的、人格方面的伤害。这种伤害一旦产生就很难康复，就算惩罚了欺凌者也不能挽回。

而欺凌者，即施害人受到的损失，在于被强化了错误的解决问题方式以及对暴力行为的错误认识，会导致暴力行为的养成，如果得不到正确的引导和教育，将来可能发展成违法犯罪。尤其是当欺凌行为带来了严重后果时，随着年龄的增长，有了清晰的是非观念，他们会为自己行为带来的严重后果感到羞愧，会有沉重的负罪感。这些都是当初欺凌别人的时候为自己成年生活埋下的心理隐患。

旁观者也是一样，他们在这个过程中对是非的概念以及对暴力解决问题的方式也有吸收，有些旁观者的言语和行为还会让欺凌者得到鼓励，加重欺凌行为。可见，被卷入欺凌事件中的三方在这个过程中吸取的都不是积极的信息，养成的也是错误的行为，培养的不是正面的价值观，因此都是受害者。这种伤害还可能延续到下一代，不是通过基因的传递，而是通过外在行为和情绪的影响。因为他们自己受到了伤害，在经营家庭氛围和育儿的时候，会制造缺陷型的环境，影响到下一代的健康成长。

记者：我们应当如何看待欺凌的“隐秘性”？

童小军：欺凌的“隐秘性”，主要是由于成人对这个问题的忽视和不正确的认识，以及缺乏应对机制所导致的。其实，我们的孩子从小受到的教育就是“有问题，找老师或者找家长”，但是在校园欺凌事件中孩子们学会的是沉默。有调查显示，孩子被欺负后会告诉家长或老师的人数比例超过了70%，但是多数家长或老师的回应都不对。第一，缺少对受欺负者的疏导，没有教会他们如何面对这种情况。第二，批评教育欺凌者的方法无效。通常学校教育者会直接找欺负人的学生教育一下，告诉他不要那样做。而很少会去了解事件的过程、为什么会这样做，很少会告诉学生这种事情应该怎样处理。这样教育一下的后果是不但没有制止，还可能激化了矛盾，往往让欺凌者对被欺凌者的伤害行为更加剧烈。很多家长的处理方式也不恰当。例如，有的家长会对孩子说“他打你，你也打他！”还有一种是直接找到这个欺负人的学生家长去理论，指责他们为何不把自己孩子管好。对方可能有两种反应，一种就是护孩子――我们家孩子就是混蛋、不讲理了，你能怎样？另一种，懂道理的家长可能会批评孩子，说不定也打一顿，以示惩罚。然而这些都只会激化欺凌行为，最后导致的结果就是孩子一般就不会跟老师或者家长讲自己被欺凌的事了。欺凌的“隐秘性”还可能有另外一个原因，就是被欺负的孩子会有屈辱感，觉得没面子，所以也不会对别人说。

其实，这里我要强调的是老师和家长的意识不够。孩子被欺负了，在家里、在学校里一定会有所表现，在行为、情绪、外表、衣着等各方面，都会有迹象。例如，孩子会说不愿意上学，或者一到该上学的时候，他就“生病”了，或者找各种各样的借口不去学校，等等。家长有时候把事情想得太简单，没有这个意识，缺乏敏感度。很多老师也比较粗线条，只把欺凌当做一种偶尔出现的偏差行为，批评教育一下了事，不会深究，不会意识到这个事情对学生有多大的伤害，从欺凌事件的特点、类型，到对学生的伤害，都意识不足。

记者：同学之间因故起了冲突或不再跟对方一起玩了。这种情况属于“欺凌”吗？

童小军：这种情况不是“欺凌”，这只是交往过程中出现的一些矛盾或不和谐。因为我不跟你玩了，还有其他人跟你玩，不是我组织了一个班里十几个人让大家都不要理你，并持续很长时间。如果发展到这种程度，才属于欺凌。同学之间偶尔的小矛盾，都是正常的。“偶尔有矛盾”就意味着时间持续很短，双方都有伙伴，能够互相对峙，不是被孤立的。可能过一段时间两个人又和好了。这种情况需要家长、教师对孩子进行友好教育，进行关于怎样看待和对待你不喜欢的人、怎样与他们交流方面的教育。要让孩子知道，就算对自己不喜欢的人，也有和平相处的方式。如果不教会孩子正确的相处方式，小矛盾也可能发展成欺凌。

二、校园欺凌是一个无法避免的现象，

但是可以预防和解决

记者：中小学里的校园欺凌是否已经“很严重”？是否能够避免？

童小军：应该是“比较普遍”，“严重”是指有某些现象或者在某些地方可能比较严重。校园欺凌在中小学是一个普遍现象，是不能避免的现象，如果没有很好的措施，是一个很难说“没有了”的现象。我们能做的，一是减少发生的数量，二是降低伤害的程度。

校园欺凌一般不会出现在小学低年级，通常是从小学高年级开始，到初中最严重，高中会逐渐减少了。它的高发期正是学生进入青春期的这个阶段，这就是它“不可避免”的原因。

一是因为青春期大脑发育还不成熟，青春期的孩子各项生理机能都在迅猛发展，但脑神经的髓鞘化还没有完成，大脑皮层的抑制机能还不足以控制行为的盲目性和冲动性；二是因为青春期时，人的行为准则和价值观还没有形成或者不稳定，但是在心理上要追求一种自我认同，这个阶段，如果没有很好的引导、教育和规范行为，孩子们就像进入了“动物世界”，他们更倾向于以原始的状态或原始的行为来获得自我认同、自我价值的实现，这是儿童青少年的成长规律，在这个阶段，他们就有这个需求。我们必须认识到：第一，这是成长的必经阶段，孩子在这个阶段一定是要犯错误的，那么我们要做的就是尽量让他少犯这样的错误；第二，如果犯了这样的错误，我们要知道怎样去引导他，教育他，扶持他，帮助他，让他不会再犯。如果缺乏正确的引导和教育，没有足够的干预或者干预方法不对，后果就会比较严重。

记者：我们应当如何对校园欺凌事件进行正确的、有效的干预？

童小军：对欺凌事件有了正确的认识后，就要对学生进行多方干预，也就是对所有参与其中的人都要进行干预，而且干预的视角一定是从保护儿童出发，一定是保护性的教育，保护性的引导，甚至是保护性的惩罚。总之就是要保护儿童的利益。欺凌事件里面的所有孩子都应该获得引导，都应该获得教育，否则他们再出现这个问题就不是他们的错，是我们的错。

我们国家现在对儿童保护的认识越来越全面，越来越综合，但是大家还都是各自独立工作，没有形成联动的概念，也没有形成预防的概念。学校可能认为校园欺凌这样的事，是极少发生的个别事件，所以没有把它当做一个社会问题来对待，也就不会用对待社会问题的方式来处理，只是个别处理，个别教育。所以，要有效解决这个问题，首先是要转变意识，对校园欺凌现象有系统的、深入的认识；要把校园欺凌放在一个更大的儿童伤害的概念下来看。儿童伤害有虐待、忽视、剥削和暴力，校园欺凌只是暴力的一种特殊形式，暴力还包括环境暴力和文化暴力，从预防校园欺凌的角度来讲，环境、文化暴力都是需要治理的。

三、对全体学生加强生活技能教育和安全教育

记者：家长和学校担心反校园欺凌教育会对本来只是少数的欺凌行为起到宣传助长作用。怎么解决这个问题呢？

童小军：家长的担心是有道理的，这就要求解决问题的方法要适当。反校园欺凌教育不是只跟孩子们讲什么是校园欺凌，而是需要策略地进行正面教育。我们可以通过引进新的课程概念和丰富现有课程概念的做法，开展反校园欺凌的工作。

一是在校园里引进“生活技能教育”的概念。所谓生活技能教育是指培养一个人能有效地应对日常生活中的各种成长需要的挑战的能力；培养个体保持良好的心理状态，并且在与他人、社会和环境的相互关系中表现出积极的适应能力。这种教育从幼儿园甚至从孩子出生就可以开始了，但一定要有科学的方式，要根据孩子的年龄、认知水平以及行为习惯，培养他们面对风险或者伤害时的自我防护意识以及处理问题的能力。教育孩子的时候，要求家长和教师首先要有这个能力（可以通过专业人员的培训获得这个能力）。只要我们的基础教育系统有了这个意识，再组织力量来做，就能做得到。课本、辅导教材都没有问题，首先是概念、意识要到位。

二是补充和丰富“校园安全教育”概念的内涵。校园安全是大家已经认可的概念，要把安全这个概念做得更科学、更综合。除了大家公认的校园安全，比如硬件的、软件的防火、防电、防灾、防外出时意外伤害等，一定要把“防人为伤害”这一部分加进去，也就是要把校园暴力可能涉及的各种各样的伤害，以及如何防止、如何应对等都加进去，这是一个更大的、综合的校园安全概念，除了孩子们的人身安全之外，还需要孩子们在校园里拥有心理的安全和情感的安全。

以上两个概念，任取其一都可以做起来，它们都包含了但不单一指向校园欺凌，可以避免负面强化。在这样综合的大概念里面，很多保护儿童免受伤害的内容，包括反校园欺凌的相关教育就可以进校园了，这就是应对措施。

记者：目前中小学校可能还是不够重视非学科教育。这种情况要怎么转变呢？

童小军：可以采用尽量不影响学科教育的方式来解决。这个方式就是有组织地在基础教育系统引进社会工作的专业力量，参与到学校的非学科教育工作中，包括现有的校园安全教育、德育、法制教育，等等。

社会工作者的专业训练让他们在校园里关心的都是学科教育之外的事情，是学生的社会能力、主流价值观的形成以及对一些特殊情形的应对，比如校园欺凌。这些事件其实在学校这个环境中发生的数量和比例不会很高，可一旦发生就会造成不可逆转的伤害，就会影响学生整个人生。将社会工作者引入校园，他们就能够通过特有的专业理念、方法和技巧，培养学生处理自己生活中面临的矛盾和难题的能力，避免他们采用“欺凌”这样的行为来对待同伴。

当然，引入社会工作者就涉及岗位设置，需要国家的投入。美国做过一个研究，对这些方面的投入与回报率最低的是1∶7，最高的是1∶17，投入的回报非常高。所以重要的是先改变观念。要认识到这是为了让学生成为身心健康的人，让他们将来不管做公民，还是做朋友，还是做父亲、母亲，都能做得更好。对于一个社会，一个国家和民族而言，恐怕这些角色才是更重要的。我们不否认知识的重要性，但是社会教育非常重要，不是要舍弃哪一个，而是兼顾，二者是相互促进的。

四、要从学校的制度建设入手

完善儿童保护的各项措施

记者：在学校里应该怎样建立和完善儿童保护的制度和岗位？

童小军：我的建议是，要建立保护学生安全健康成长的制度，不只是针对校园欺凌的，还要包括所有教师对学生的暴力，学生对教师的暴力，以及学生之间的暴力，不只为校园欺凌一件事设置岗位、建立制度，一定要把校园里面可能造成暴力环境的因素进行整体反映，如果不在这个背景下讲制度建设，人们会以为这是小题大作，以为只是为极少数的人和事建立制度。实际情况并非如此。

建立了制度以后，必须要有专门、专业的人来负责，这个人要做的不仅是在全校范围内有差别地进行儿童（学生）保护的教育和宣传，同时要建立一个应对儿童（学生）保护事件的机制。那么一旦出现恶性案件，就可以有人负责了，出了问题也有人可以问责，能倒查，否则这种事永远制止不了。这个体系最托底的作用就是出了问题有人负责任，最重要的作用是能保护师生，有效预防暴力事件。

在校长和教师的学习或培训中，要有儿童保护和儿童福利的概念和内容。对基础教育工作者的培训一定要加入这些内容。在大学相关的本科教育或者研究生教育的课程里，以及毕业后的继续教育中，都要加进去。所有的校长和教师都要学习这些内容，但并非所有教师都来直接处理这样的事情，他们只能预防，以及面对问题时能够有正确的意识和反应。一旦出现了这样的问题，就要依靠制度和专业人员进行系统处理。

那么对相关责任岗位的人有什么要求呢？在这种情况下，建议学校引进社工（社会工作者）。很多国家如美国、日本都是这样做的。美国的法律虽然各州不一样，但“一校一社工”是基本统一的。另外，由于社工人才短缺，所以规定学校首选社工，其次是心理学或医务工作者来从事社工的工作。但只要在这个岗位上，就一定要接受社会工作培训，掌握社工的特定技能。

记者：学校应该如何具体实施校园欺凌的治理呢？

童小军：从社会工作来看，预防校园欺凌的最好方法就是给孩子们正面的引导。国外的研究显示，大多数的校园欺凌事件都发生在同班同学或者同校同学之间，因此有效的做法就是从小学高年级开始，贯穿初中和高中，基础教育系统应该有目的、有规划地开展班级同伴友爱主题活动，聚焦同辈关系、同伴友情和友好解决同伴冲突技能培养；同时加入法治教育。其次，需要建立报告制度，要有一个专门负责的人对上报的问题进行判断。要对卷入欺凌事件的人进行调查，找出原因，并评估这些原因与学生、家庭或者学校的相关程度，提供相应的解决办法，这是一般的程序。其中一定要做的是生命危险的评估，需要运用专业手段。例如，首先要向提供消息的教师进行调查，询问教师何时开始关注，是什么引起了教师的关注（如情绪、行为、伤痕等）；是经常的，还是突发的，突变越严重，进行干预的紧迫性就越高。在处理过程中，还要特别注意保护学生隐私，避免二次伤害等。

记者：在中小学校，怎样去区分心理老师、社工的定位和职责呢？

童小军：社工，既是指社会工作（socialwork），也是指社会工作者（socialworker）。社会工作是依托一个国家的社会福利制度存在的专业和职业，主要为社会问题涉及的弱势群体开展服务，聚焦的是人与社会关系的和谐。社工在面对学生的问题时，会采用社会生态系统视角，常规性地把学生当成一个独立系统的同时，将其朋友圈、师生互动状态和家庭亲子关系等都纳入问题分析和干预范围，还会运用相关政策，整合各种资源来解决学生面临的问题。心理老师往往只是聚焦学生个体，常常是通过改善学生的认知来改善学生的情绪和行为，一般不会考虑政策的问题。学校如果有条件，同时配备社工和心理老师是最好的。当一个学生出现了非学业性的问题，就一定是需要综合治理或综合服务的问题。如果是与儿童保护或校园暴力相关的，社工专业的培训更适合，因为这些问题既涉及学生们的认知，还涉及家庭教育和工作机制的建设。如果没有专业社工，可以由心理老师接受社工培训之后来做。无论是谁在这个岗位上，都需要为他们提供社工培训。

这里强调的是要用社工的思路来开展工作，用体验式或参与式或其他寓教于乐的方式，让学生在活动中学会正确的行为，例如体验“如果你是那个人，在那种时候会怎样做？”社工还要针对教师进行一系列的培训、宣传和倡导，强化教师的意识，内容包括：明确不能有什么样的行为；怎样对学生的异常情况保持警惕或敏感性；出现问题时要做哪些初步处理；觉察问题和报告问题的能力等。家长解决不了的问题也可以请社工来提供帮助。学校通过社会工作的专业化、职业化服务，可以避免因工作方法不当给学生造成伤害。