社区的文化功能篇1

学生社区的功能包含政治、教育、休闲和经济功能。政治功能主要为学生行使民利提供政治保障；教育功能即通过各种教育途径为学生提供及实施教育管理的功能；休闲功能则是通过内各种休闲娱乐形式开展各类活动，促进学生身心健康；经济功能是指给学生提供勤工助学、消费等。为了更好更便利地提供政治、经济、教育、休闲娱乐功能，湖南理工学院成立了大学生勤工助学中心、各类学生协会、大学生俱乐部等机构组织。学生社区的特殊功能主要由互动功能、人际影响功能、社会功能、组织和参与功能组成。互动功能是指社区通过多种方式使学生提高社区归属感，从而使学生之间普遍产生互相帮助的需要和行为；人际影响功能是学生社区本身形成一定的规范以促进人际影响对成员的作用；社会功能即为学生提供各种交往服务社会的功能；组织和参与功能指学生社区往往由许多正式群体和非正式群体组成，尤其是各种志愿机构发挥其组织和参与功能，以使学生社区和整个社会连接在一起。

2.我国高校学生社区管理发展现状

2.1社区管理理念随高校发展不断变化

管理理念的变化首先体现为人本管理。过去，很多高校对于社区的管理侧重于学生宿舍的维护、水电等安全事故的管理。随着后勤社会化及高校思想政治教育进学生公寓的发展，目前大部分高校更加注重加强社区的管理、服务及文化建设，从而实现社区全方位育人目的。其次，学生的自主管理不断加强。随着学生参与热情及参与度的日渐高涨，他们的自主管理在学生社区管理中已体现出越来越重要的作用。最后，是社区管理队伍的完善及创新，例如湖南理工学院在学生社区管理队伍上进行了新的有效的尝试：学生干部进楼栋、党团建设进楼栋、宣传文化进楼栋，学生辅导员与学生同吃住等，这在很大程度上方便了高校学生社区的管理。

2.2从管理体制和机构设置方面看，党政合一，多部门共同管理学生社区

国外高校学生事务组织形式和组织机构的设置较为弹性化，倾向于一级管理体制、条状管理方式，机构设置和权限划分在学校一级进行，院和系下不设学生事务管理组织，学校根据各种学生事务的职能不同分别设立校一级的办公室或中心，甚至设立独立于学校的公共服务机构，直接面向学生开展工作。在我国，高校的学生管理体制主要为党委领导下的党政共管，学校设立党委、行政领导下的相关处（部）室，学生工作由校一级的分管领导主管，下设学生工作处（部）和校团委等职能部门。学生工作处负责学生的日常思想政治教育、行为规范管理、学生公寓管理及协调工作。团委主要负责广泛开展各项有益于团员青年健康成长的课外活动。同时，学校还设有各院、系学生工作部门，直接面对学生实行相关管理。例如湖南理工学院在学生社区管理方面实行“校党委行政为指导，后勤处、学工部为主，团委、组织部、保卫处等全面跟进，学生自治”相结合，在社区管理中，以各楼栋为基础，大力推进党团工作进寝室、建立学生自主管理组织，积极营造学生社区文化氛围，并配合后勤等部门做好学生社区相应管理，实现了在学生社区管理方面的创新和突破。

2.3从社区管理内容方面看，社区设施齐全，服务多样

国外高校“住宿学院”学生事务几乎包含了关于学生的所有非学术性事务，包括学生学习和生活的各个方面，其实际工作机构具有专门性，如心理咨询中心、健康服务中心、住宿办公室等。相比国外学生社区管理而言，国内高校在具体社区管理内容方面，各高校因自身条件和实际情况不同管理内容也各有千秋。如湖南理工学院开辟辅导员室、学生会议室、党员活动室和学生特色活动室等，逐步推行辅导员及党团组织进公寓管理机制，有效开展栋内住宿管理、安保、维修、保洁、服务教育等一系列的服务育人工作，加强对学生的管理、教育和服务，适应了新时期高校学生社区管理的形势需要。

2.4在学生社区文化方面，优化社区文化环境，提升文化品位

社区的文化功能篇2

>>新媒体时代的高校校园文化传播与文化建设研究智慧社区文化：新媒介对传统社区文化建设的影响与作用社区文化建设思考与探索谈社区学校与社区文化建设城市社区网站与社区文化建设加快社区文化建设社区文化建设随想浅谈社区文化建设社区文化建设刍议浅析社区文化建设农村社区文化建设社区建设与社区文化浅谈社区社区文化与社区建设加强社区卫生文化建设发展策略社区英语文化建设策略研究公共图书馆与社区文化建设论社会资本与农村社区文化建设企业老年教育与和谐社区文化建设社区医院品牌塑造与医院文化建设初探浅析群众舞蹈与社区文化建设常见问题解答当前所在位置：中国>艺术>新媒体时代社区传播与社区文化建设策略新媒体时代社区传播与社区文化建设策略杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！document.write("作者：王梦蝶")

申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。摘要：社区传播与社区文化建设关系密切。社区传播具有有效整合社区内各种资源的功能，可以成为社区内外沟通的桥梁，能够培养居民民主参与的意识。针对社区传播与社区文化建设的基本现状，要有效整合新媒体功能与社区原有功能，更好地以社区传播推动社区文化建设。关键词：社区传播;社区文化建设;新媒体;策略中图分类号：G206文献标识码：A文章编号：1672-8122（2015）08-0016-02

“社区”是由斐迪南・滕尼斯最先提出的概念，指的是同质人口组成的，关系亲密、出入相友、守望相助、疾病相抚的、富有人情味的社会关系和社会团体[1]。尽管随着工业化与城市化的发展，现实社会中的社区越来越偏离了滕尼斯原本的定义，但社区居民之间存在着的互动关系，出于相同或相似的价值取向和社会分层所形成的对社区的认同和归属感，作为一种文化层面上的粘合力，依然是社区的本质。著名的传播学家施拉姆就曾说过：“传播是社会得以形成的工具。传播（communication）一词与社区（community）一词有共同的词根，这绝非偶然。没有传播，就不会有社区。同样，没有社区，也不会有传播。使人类有别于其他动物社会的主要区别是人类传播的特定特性。[2]”由此可见，社区传播与社区文化关系密切，加强社区文化建设，必须重视社区传播工作。

一、社区传播与社区文化建设的重要意义

社区是社会的缩影，是城市的基本组成部分。作为社会基层的共同体和政治经济生活的中心，社区在个人的经济与社会生活中占有重要地位。对独具特色的社会主义中国而言，城市建设、社区建设、社区传播、社区文化建设之间存在相辅相成的辩证关系。毫不夸张地说，正是传播凝聚了社区。居民在社区生活，所有社会关系的缔造都需要依靠传播来传递信息，因此，社区的维系和良性健康发展离不开社区传播。社区传播是社区居民参与社区决策的中介，正是借助于社会传播，社区居民在所生活的环境中保持与他人的互动交往，实现自我认同，分享社区责任，同时也实现自我认同。因此，社区传播对社区的发展意义十分重要。

首先，社区传播具有有效整合社区资源的功能。从某种意义上来说，社区的成长与发展，是塑造居民社会认同感、社区归属感和共同体意识、培育互助与自治精神的过程，从而也成为了推动社会及社区全面进步的过程[3]。而兼具人际传播、组织传播、大众传播等传播模式特征的社区传播，恰恰能够有效地整合社区内各种资源，强化社区内居民的归属感和共同体意识，进而能够维护社区乃至社会的和谐稳定。

其次，社区传播可以搭建社区内外沟通的桥梁。一方面，社区组织可以及时接收政府和社会组织的有效信息，能够使居民建立风险认知，强化自我防御机能;另一方面，社区传播能够参与大众传播，构建舆论议题。通过与大众传媒进行互动，反映社区居民的民生民意，帮助他们发声，让非精英阶层、非政治经济领域人士、文化资本拥有者等社区居民，也能拥有畅所欲言、参事议事的机会。

再次，社区传播能够培养社区居民的民主意识。社区是民众参与社会的起点，因为社会的发展离不开公众的参与。不是以义务的名义被动参与，社区传播所带动的是居民个人主动的、自发自愿的参与。公众能够对所关注的议题进行平等的讨论、协商，在这一过程中，不仅参与者个人能够实现自我价值，实现社会理想，参与者之间又能学习合作，在社区内形成一种和谐的氛围，以“自信”和“互信”为基础，建立起和谐团结的社区共同体。

作为一种信息活动，有着如上重要意义的社区传播本身就承载着文化传播的功能。从城市建设的角度来说，城市发展包含着城市文化的发展，城市的文化要素不仅仅是一种资源，同时也是一种文化资本。而现阶段，我国很多城市的文化要素并没有转化为资本。作为城市文化中的基石部分，社区文化建设有助于推进城市文化资源转化为资本的进程。因此，弘扬社区传播的文化功能，通过有效手段建设社区文化，对社区乃至城市的发展十分有益。

二、社区传播与社区文化建设的基本状态

传播能够凝聚社区，大众传媒带来的不仅仅是文化信息的传播与碰撞，而且能够成为社区文化的主要传播者。在新媒体这一时代背景下，新的传播媒介与新的传播方式的大融合，必然会对社区传播和社区文化建设产生极大影响。多元化的大众传媒朝着广阔的网络信息媒体加速拓展，以各类移动终端和互联网共同提供信息的传播平台，如微博、微信、飞信等，颠覆了传统的媒介秩序，使各种信息的传播更加快捷化、个性化、多元化。在这种大趋势下，倘若能够有效的整合利用这些新型媒体资源，实现从传统传播方式到新媒体传播方式的转变，灵活运用社区居民喜闻乐见的传播手段，社区文化建设势必会更上一层楼。可惜的是，当下的社区传播与社区文化建设，并没有很好地跟上时展的潮流，甚至还表现出明显的滞后性和不适应性，具体来说有以下几个方面：

第一，社区文化传播的传播方式与新媒体时代的传播方式脱节。随着经济发展和新媒体时代的到来，文化的形态已经随着新媒介的普及发生了改变，产生了各种形式。与此同时，广大社区居民对文化生活的需求也发生了变化，以往的文化形式已然不能满足社区居民日益增长的文化新需求。然而，如今的社区依然停留在传统的传播方式上，沿用传统的媒介平台。社区文化的模式停留在唱歌、舞蹈、戏曲、等，而诸如微电影、沙画、DV、BBS、网络聊天室、微信微博公共号等，这些与新媒体相关的文化形态却鲜少在社区文化中出现。

第二，社区文化传播方式滞后性导致了社区参与对象上的脱节。由于社区文化的形式停留在诸如唱歌、舞蹈、戏曲、这些传统文化的层面上，参与活动的人员愈发呈现出老龄化的趋势。按照党在十八上提出的智慧城市建设的目标，青少年和新城区市民应该是接受社区文化陶冶和熏陶的主要群体，然而现实情况是，社区文化活动无法吸引他们的兴趣。

第三，社区文化建设工作者欠缺新媒体时代应具备的媒介素养。尽管已经进入新媒体时代，目前，社区内担当着社区文化建设工作的工作者却缺乏这个时代应该具备的媒介素养。由于大部分热心于社区文化的工作者是离退休的老同志，导致了解新媒体传播和掌握新媒体技术的社区文化工作者严重匮乏。甚至在一些年轻化的高档住宅小区，社区文化建设的工作者也对新媒体时代的社区文化建设表现出一种茫然的态度。

鉴于如上现状，要弘扬社区传播的文化功能，做好社区文化建设工作，必须正视新媒体时代这一背景。在正确理解新媒体对社区文化建设的影响和作用的基础上，制定出符合时代要求与社会发展规律的新策略。

三、加强社区传播与社区文化建设的方法途径

从种种特性不难看出，新媒体对社区传播以及社区文化具有重要的建构作用。倘若社区能把握住时代脉络，变传统的社区传播为适应于新媒体时代的社区传播，当下社区文化建设所表现出的滞后性和不适应性应该能够得到解决。

第一，从观念上变革，提高对新媒体时代社区传播与文化建设的认识。从观念上入手，要求社区干部和社区文化工作者对新时代社区文化建设的重要性和迫切性有所认识。在意识到社区文化建设作为城市建设、社会建设一环的重要战略地位这一基础上，制定切实可行的规划，通过整合新媒体的社区文化建设，充分发挥社区新媒介的功能，争取打造出一条具有中国特色的社区文化建设之路。各级政府也应加大对建设新型社区文化的资金投入力度，加快社区文化建设，使其早日与中国经济的发展同步。

第二，充分利用新媒体，开展多种形式的社区文化活动，发展新媒体文化。社区应该利用新媒体丰富社区文化活动，改变以往歌唱、舞蹈、戏曲等传统单一的社区文化模式，通过数字电视和各种移动客户端，开展例如DV拍摄、微电影、沙画、网络歌唱比赛等新形态社区文化活动，还可以通过网络组织社区新媒体社团，开展“线上”文化艺术联络等。利用新媒体开展社会活动，不仅能吸引和调动全社区不同年龄段的居民参与社区活动，其方便快捷的参与方式更能使社区内各个家庭成为社区文化输出与输入的端口，使社区文化真正融入千家万户。

第三，借助社区新媒体发挥宣传、教育、监督功能。社区文化建设的核心是社区精神文明建设，社区道德、社区理性、社区价值等需要依靠新媒体的力量来传播和巩固。有效的传播方式能够在潜移默化中影响人，社区在文化建设的进程中，应该利用好新媒体的多种特性，更好地发挥宣传、教育、监督功能。除了能够第一时间传达政府方针政策外，新媒体还对社区居民进行监督，起到环境监测的作用，遏制有悖于社会文明的不良行为。

第四，培养有一定媒介素养的社区传播人才队伍。这里的社区文化传播的人才，不仅仅包括从事社区文化建设的社区工作者，也涵盖了有热情参与社区文化建设与发展的社区居民。对于热心社区建设的工作者和广大群众，不能有丝毫排斥，而应当欢迎甚至构建专门机制激励他们加入社区文化建设队伍，这有利于提升社区文化的品牌意识，强化居民的社区归属感。针对目前大部分社区文化建设者欠缺媒介素养这一现象，可以通过开设课程，向他们普及各类新媒体的功能，提供和教会他们合理运用新媒体的方法，让他们能够掌握各类宣传手段，更好地服务于社区文化建设工作。

社区的文化功能篇3

学生社区思想政治教育指的是学生社区的教育者按照培养“四有”新人和社会主义建设者，针对学生实际情况，用一定的思想观念、政治观点、道德规范对其学生社区成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的社会实践活动。学生社区思想政治教育的功能是思想政治教育本质的外在体现，从其表现的内容上的功能来看，即从“动词性的功能”，它由“动词+功能”组成，分别有保证功能、导向功能、育人功能、调节功能、开发功能、转化功能。这六项功能都是通过影响人、发展人来发挥作用，能直接说明了功能的实际内容和意义。

如上所述，思想政治教育意识形态功能发挥的效果是由一系列因素相互作用而共同产生的，因此必须探讨社区思想政治教育功能如何发挥最大化的途径和方法：

首先，加强学生社区的组织机构，重视思想政治教育功能开发。学生社区的思想政治工作和日常管理工作，只能加强，不能削弱。一方面，高校学生工作机构与后勤部门应密切配合，在组织机构的设置和人员队伍的配制上予以充分保证。通过构建新的社区组织工作网络体系，建立制度和明确工作职能，强化学生社区工作的服务职能，增强学生社区工作的育人作用。学生社区可以根据具体情况以院系为单位，按规模大小分别设立社区小组，由经验丰富的专职政工干部或优秀辅导员具体负责。另一方面，在有条件的社区应当设立党组织活动室和办公室，在学生社区开展实实在在的现场工作。通过组织广大学生党员在学生群体中积极发起各项有益的活动，带动更多的同学共同创建文明的学生社区。

其次，加强思想政治教育队伍的建设。这支队伍应当密切整合辅导员、社区管理员和学生干部。辅导员是学生思想政治教育的骨干力量，对学生的生活影响至关重要。目前一些高校学生社区的管理人员大多数人没有经过专门的思想政治教育培训，年纪偏大，不易于同年青学生沟通。而学生自我教育管理队伍建设及其职能发挥有利于充分调动学生的积极性和主动性，实现教育与自我教育相结合。因此学校应完善辅导员的福利制度，提高管理员的素质，成立学生自我教育管理委员会在校团委和辅导员工作办公室共同指导下的社区学生的自治组织，形成思想政治教育队伍建设的良好运行机制。

最后，发挥学生在学生社区的主体地位。高等教育体制改革改革之后，学生自主时间的增多，学生在社区活动的时间和空间越来越大。从前的班级集中管理正向宿舍松散管理倾斜，学生也由被动管理逐步变为自我管理。因此，学校首先建立和完善学生参与民主管理的组织形式，支持和保障学生参与社区民主管理，并及时收集学生的意见和建议；其次，不断探索建立与学生沟通的新制度、新载体，在学校和学生之间架起交流“直通车”，鼓励学生“参政议政”，营造和谐、民主、向上的浓厚氛围；最后，加强社区学生自律组织和学生骨干队伍建设，把其建设成为学校政策的宣讲团、学生利益的代言人、文化建设的推进器。

社区的文化功能篇4

关键词：社区；国际化；社会管理

中图分类号：C913文献标志码：A文章编号：1000-8772（2013）01-0220-03

人类之所以选择社区生活的聚居方式，是因为人们可以通过社区的合作得到若干的利益和保障，这个目的的实现就是功能的实现。以功能为主题的研究，一类是经验性的分类研究。如于显洋把社区的功能分为一般功能和本质功能，一般功能包括经济功能、政治功能、教育功能、卫生功能、福利和服务功能、娱乐功能和宗教功能等七类；本质功能包括社会化功能、社会控制功能、社会参与功能、社会互助功能等四类。另一类是功能主义的功能研究。功能主义的研究致力于发现一般规律，并依据规律性认识解释具体问题。望京社区作为北京市朝阳区的典型国际化社区，具有一定的独特性，是一个很好的研究范本（本文的经验材料由望京街道办事处提供）。一、研究意义

（一）推进和创新社会管理，是城市发展的内在要求

社会管理是在政府的主导下，通过规范化、科学化的制度体系，汇聚多方力量，化解社会矛盾、解决社会问题、促进社会发展、保持社会和谐。

鉴于我国在社会管理方面存在的问题，中央对加强社会管理和服务做出了一系列重大部署，包括完善社会管理格局、加强党和政府主导的维护群众权益机制、注重对流动人口和特殊人群管理和服务、健全基层社会管理和服务体系以及加强公共安全体系、推动社会组织健康有序发展等。在落实中央这些重大部署中，关键是在社会管理中如何坚持以人为本的理念，将社会管理寓于社会服务之中。实践中，各级政府已做了有益的探索。

北京市政府的工作目标之一，就是要通过进一步加强和创新社会管理，建设中国特色世界城市。2011年6月中共北京市委在《关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的意见》中明确提出：加强和创新社会管理，全面推进社会建设，是推动首都科学发展、促进社会和谐的重大战略任务，是加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，建设中国特色世界城市的重大战略举措。

（二）发展和建设和谐社区，是社会管理的有机组成部分

社区服务管理是社会创新管理的重要组成部分。十报告社会管理部分就明确提出要“增强城乡社区服务功能”。《朝阳区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的“三化四区”工作目标中，也结合区域特点，在国际城市建设内容方面提到：为配合北京市世界城市建设，推进朝阳经济社会健康发展，朝阳区决定在“十二五”期间建设文明和谐宜居、中外文化交融、适宜不同国籍人员居住生活的国际化社区。推进国际化社区建设。在外籍人员集中区域，建立外籍人员服务中心（站），完善社区对外服务功能（《朝阳区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》）。

（三）服务和管理不同类别人群，是社区建没的重要方向

我国改革开放的深入推进，政治、经济地位的强势提升，增强了对外籍人员的吸引力，来华外籍人员数量与日俱增。作为北京市城近郊区中面积最大的一个区，朝阳区与其他市（区县）相比的典型特征之一，就是外籍人员的在本区人口组成中占比较多。外籍人员大量涌入朝阳，朝阳区外籍人口与日俱增，对之加强服务和管理，将成为朝阳区一项重要的工作任务。

按照功能定位，朝阳区是北京市的涉外大区。根据朝阳区社会办提供的最新数字显示，朝阳区外籍人员呈日益增多、广泛分布且分布不均的现象。在外籍人员大量涌入的情况下，既要与本国居民有区别地进行差异化管理，又要全力做好外籍人员的服务工作。

二、朝阳区典型社区实践分析

望京地区作为朝阳区配套功能完善的综合性区域，作为社会转型中的典型社区，在加强社区服务管理方面具有一定的前导性和借鉴意义。

（一）基本情况分析

首先，望京地区具有人员多样化的特点。随着望京城市现代化、区域国际化继续加快发展，开放型国际化社区建设不断深化，望京流动人口国际化的特征越发凸显。同时，望京地区存在单一国别人口比重较大的特点。外籍人口中，韩国国籍人士占80%，约为1.6万人次。而韩籍人士群体内部的分化也比较明显，组成成份较为复杂。望京地区的韩国人中，除少数派驻官员外，大体分三类：驻京韩国公司工作人员、留学生和从事商业活动的人员。

此外，望京社区的外籍人口流动性大，居住性质也发生区别性变化。以韩国国籍人士为例，由于受入境签证时间的制约，长期定居的人较少。从签证有效期看，短者不到半年，长者8年之久。在望京的韩国人初期主要租房居住，后有部分开办被称为民泊的家庭式旅店经营或居住。现在在望京居住的韩国人士已发展到自购房或买房投资。

（二）社区管理模式分析

1.注重细化管理

望京社区深入探索外籍人全新服务管理模式，以不断适应望京向城市现代化、区域国际化快速发展的要求，于2010年建立了2个外籍人员服务站，入住望京的外籍人员办理入住登记手续既可以在区分局下属的派出所内进行，也可以在街道设立的外籍人员服务站进行登记。

同时，望京社区采取多种方式，通过在居民楼内张贴中、英、韩三种语言的公告，加强政策法规的宣传教育。针对外籍人在华工作和小孩在华读书的情况，与其工作单位和学校联系合作，加强企业对员工，学校对学生进行的法律、法规教育。

2.注重文化引导

望京社区注重以文化活动和氛围营造为基础，通过搭建平台、优化环境等手段，增强外籍人员对社区的归属感。加强与韩国民间组织的沟通与交流，及时掌握相关情况信息。望京社区还以“文化”构筑起沟通各国人民友谊的桥梁，促进地区中外居民的交流融合。通过开展一年一届的望京国际文化艺术周、望京中外邻居节，进一步加强中外居民间的文化交流，持续开展中外共植友谊林、中外居民长走竞赛、中外宝宝明星赛、中外家庭厨艺交流、中外家庭结对子等特色活动，增强外籍居民对社区的认同感和归属感。

3.注重多重服务格局

望京社区努力为外籍人员提供全面、优质的服务，营造外国人到家的感觉，增强外籍人员对社区的归属感。2010年望京街道工委、办事处按照“新四区”发展战略要求，以更加开放的理念和国际化的眼光，结合地区实际，立足外籍人员服务站，形成多重服务格局。

（1）积极打造多方位服务格局

外籍人员服务站协助公安派出所、社区民警，开展日常接待境外人员的业务，如办理临时住宿登记、涉外法规宣传、境外人员的发现及核查、涉外入户调查、涉外情况沟通研判、涉外台账档案管理和涉外案（事）件处置等。

办事处相关科室牵头，联系对接辖区社会单位，广泛整合社会资源，为外籍人员服务。如律师事务所、医院、房地产中介、学校与培训机构、旅行社、文化公司、饮食餐馆、旅店等。以服务站为核心，建立对外服务的一张大网。只要外籍人员有需求，在服务站内均可为其免费、及时找到服务单位。这样外籍人员到服务站，就相当于找到了一个免费优质的引导员。外籍人员一踏进社区，就如同到了自己的家。营造“家”的感觉正是望京街道和外籍服务站的建站理念。

（2）积极打造面对面交流服务格局

“服务站”内硬件布局力求人性化，适合外籍人员文化氛围。“服务站”内专门配备外语能力较强的外事管理人员和外籍人员义工，实现管理人员与外籍人员之间的面对面的交流，做到第一时间采集各类情况信息、做好服务需求登记，并争取在“服务站”内解决更多问题。同时在服务站内，设有宣传展板、电子触摸屏、宣传折页，采用中文、英文和韩文三种文字并存的方式，极大地方便了外籍人员。

（3）积极打造跟进式访问服务格局

服务站受理的外籍人员事项，都通过服务站的工作人员入户走访、电话访谈、网上交流和联系协调服务单位，做到事事有着落，件件有回音。

（三）社区管理问题分析

1.外籍人员社区归属感不强

这突出表现在外籍人员与地区人员融合不够，多数人对社区不了解，不参与让区活动，处于观望状态。原因主要有三个方面：

首先，是语言和文化的差异，给国人与外籍人员沟通交流带来了一定的障碍。随着在望京居住的韩国人逐年增多，带来了与之语言相通、习惯相近的我国东三省鲜族人到望京开展服务。这些服务行业的存在和发展，一定程度上满足了鲜族人的生活需求。但在韩国人集中居住的小区，周边有很多韩国餐馆，韩国人乐于局限在自己的小圈子内开展交流活动，对社区尚处于等待观望状态，没有积极参与社区建设的意识。

其次，是对外政策尚不够细化，街道不能与各种外籍协会建立正常的日常对接。由于外事政策的制约及政治上的敏感，从官方角度与外籍人士的接触、交流，都持比较慎重的态度，只能有限地开展一些民间的组织活动，由于受时间、出席人员等因素的制约，与政府管理的期望目标还有较大距离。

此外，是部分外籍人员愿意参加社区活动，但主动性较弱，经常处于观望等待状态，需要社区通过多种渠道与之建立广泛的交流机制。

2.信仰、习惯差异激化矛盾

望京地区不同国别居住者的生活习惯和信仰差异，引发了居民间较多的矛盾，中韩居民之间的矛盾尤为突出。聚集的韩国人，以及在此开办小型服务业的我国东三省的流动鲜族人，他们喜好夜生活，有群聚喝酒的习惯，醉酒扰民的问题较为突出。另外，部分韩国留学生喜好深夜进行体育锻炼，动作幅度过大，噪音扰民，也引起居民的投诉。而经社区民警警告后，通常也是无济于事，致使少数中国居民因不能忍受此类生活环境而搬迁。

3.政策法规缺失

国内关于外籍人士管理的政策法规缺失，使有效管理外籍人员缺乏依据和力度。

首先，由于出入境签证上不要求登记明确的去留地，给外籍人员管理工作带来被动。根据有关规定，外籍人员在入境后24小时内要到所在地的派出所进行登记，但从目前了解的情况看，外籍人员入境后的真实去向，出入境管理部门并不能与所去地的派出所及时有效地进行信息沟通。实际工作中，只能通过广泛发动社区干部、居民、流管员做到及时反映和清查核实，使管理总处在被动状态。

同时，对外籍人员违规行为没有明确的处罚规定，给外籍人员管理工作带来被动。从现实情况看，韩国人酒后滋事的情况时有发生，对其违规行为地区派出所只能按相关的规定做最高500元人民币的处罚。此外，少数韩国人认为自己国家经济发达，我国管理理念落后，产生一种“优势心态”，有轻视我国法规，放纵自己行为的现象。

4.专业管理人员稀缺

在望京地区，缺乏专业警力，协管人员少，这给外籍人员管理工作带来很大困难。目前辖区两个派出所专业警务人员较少，且只能在对外窗口服务岗位，不能到基层社区。在外籍人员较为集中的社区，每个社区都有1000户、近万居民，其中有几百至上千名外籍人员，社区民警必须将50%的精力投入到外籍人的服务管理工作中。

此外，由于工资待遇过低，不能及时聘用到懂韩语的流管人员，也给地区外籍人员的管理工作带来较大的因难。

三、国际化社区服务管理的建议与措施

（一）建立外籍人员管理数据库

要实现社区的优化管理，应该建立派出所、街道和社区资源共享的人员管理数据库。将外国人纳入地区人口管理，做到底数清，情况明。可以借鉴望京街道的成功经验，在街道或社区设立外籍人员服务站。一方面协助派出所开展外籍人员居住登记。另一方面与派出所共同建立外籍人员数据库，及时准确地掌握地区外籍人员居住情况，为街道和社区开展对外籍人员的服务和管理提供基础。并且，通过采取“以房找人、以房管人”的模式，建立各社区外籍居民及民泊（旅馆）管理台账，进一步细化数据库管理。

（二）发挥基层组织作用

需要注意的是，在发挥派出所对外管理作用的同时，应注重发挥社区居委会和社区服务站的作用。可以建立街道、居委会、派出所联动工作机制，对外籍人员实行动态管理和服务。定期召开由街道、派出所、居委会、物业公司和社会单位五方参加的共管小组例会，交流外籍居民管理的动向和问题，研讨工作措施。

（三）加强文化引导

社区文化是现代性文化中的一部分，社区文化也是社会主义和谐文化中的一部分。社区服务，不仅要让外籍居民认可中国的文化，也要让外籍居民通过社区文化活动产生社区认同感。

对此，可以增设外籍居民汉语培训项目，满足外籍居民学习汉语的需求，为他们在中国生活提供便利，同时也帮助外籍居民了解中国文化；并且，要加强双语硬件环境建设，进一步提高地区双语或三语牌匾标识的准确率，优化辖区国际语言环境。此外，应注重打造文化活动品牌。通过各种品牌活动的开展，为中外居民的沟通搭建平台，繁荣社区文化，并不断提升街道的影响力。

（四）结合管理与服务

社区的文化功能篇5

关键词:社区;社区学校;社区文化

一､社区学校与社区文化建设的功能

(一)社区学校与社区文化的涵义

社区就是一个地域内具有某些共同特征的人群在社会生活中所形成的共同体｡社区学校是在当地政府的领导下,由社会各企事业单位共同参与的一所承担社区居民知识传播､素质教育和党员政治培训的学校,是一所能发挥个人特长,学习知识和创造财富的学校,是一所能让少年代学有所学,中年代学有所用,老年代学有所乐的融教育文化为一体的学校｡社会文化指的是特定社会区域当中人们的各方面行为所构成的文化系统,它既包括这一区域内人们的生活方式,也包括该区域内社会成员的理想追求､价值观念､道德情操､文艺修养､生活习俗等｡现阶段的社区文化,一方面秉承着中华民族的传统特色,另一方面随着改革开放的深入和市场经济的转轨而体现出现代的人文精神｡因此,当今的社区文化既有着浓厚的地域性和群众性,也有着强烈的开放性､多元性,并且有相对的独立性和弥散性｡

(二)社区学校与社区文化的功能

1､社会沟通功能:随着国民经济的发展,劳动分工越来越细,社会竞争的压力也越来越重,人际关系趋于淡化,普遍存在着同一屋檐下,一幢楼却互不相识的现象,更谈不上交往,而社区文化的建设和社区学校则具有增强社区内的人际沟通功能｡如利用社区学校开设老年舞蹈班､书法班､绘画班､少年英语班､下岗工人再就业培训班等各种方式把社区居民吸引到一起,促进人们之间的情感交流､知识交流,共同创造一种亲善､和谐的氛围,密切人与人之间､人与社区之间､社区与社区之间的联系｡

2､提高社区居民生活质量的功能:社区学校以社会为基地,以社区居民为对象,以促进居民的身心健康为目的,充分有效地利用本地区的卫生保健资源,有计划､有组织､有评价地开展心理咨询,预防保健等健康教育,使社区内各种不同的人群树立健康意识,关心自己､家庭及社区的健康问题,提倡科学的生活方式,自觉改变各种不良的生活行为和方式,从而降低社区内的发病率､残障率和死亡率,使居民的生活质量有明显提高｡

3､心理凝聚功能:社会文化是一种粘合剂,社区学校是社区居民学习交流的场所,它以种种微妙的方式,来沟通人们的思想感情,融合人们的生活方式､道德情操､培养和激发人们的群体意识和责任感,有助于人们正确地认识自己对国家､对家庭应负的责任和应尽的义务｡

4､文化感染的功能:社区文化建设中的文化活动具有强力的感染力和亲和力,经常推出一些老百姓喜闻乐见的文化娱乐节目,如小型演唱会､小品小戏演出､各种智力竞赛游戏以及各类健身体育活动,以营造社区的文化氛围｡

5､价值导向的功能:经济是城市的实力所在,文化是城市的魅力之花,判断一下城市是否现代化,不能只看经济增长,经济增长的同时还必须要人民群众的文化生活丰富多彩,文化的发展是现代化城市不可缺少的内容,二者并进才能真正体现城市的现代化和多元化｡

二､社区学校与社区文化建设的发展

(一)注重社区需求,加强精神文明建设

社区建设对教育服务的要求越来越高,区域经济和社会事业的发展迫切需要有一个教育基地,发挥多种功能培养各类人才,作为龙头带动社区文化的全面发展,这就是社区学校｡社区学校要面向机关干部､离退休人员､已建立的各类亚组织团体及青少年等四大群体,使之集社区党校､再就业培训基地､老年学校､青少年第二课堂等为一体,注重群众多层次的精神文化需求,开设明理､益智､强体､冶情的各类科目,构建“终身教育”在社区的网络机制,构建以社区为载体,群众为主体,文化为媒体的三位一体的社区大文化格局｡

(二)建立一支高素质的社区文化服务队伍

学校不设专职教师,将根据设置的课程,充分利用社区智力资源,发挥与派结对共建优势,建立一支推荐与自荐相结合的社区学校兼职教师志愿者队伍,其对象可为:在职教师､教授､科研人员和专业技师｡党和政府及学校企事业单位有关领导｡离退休专业技术人员｡在校的大学生等｡对从事社区文化服务的人员一定要进行严格挑选和培训,把那些思想健康､品质优秀､多才多艺的人才利用起来,充分发挥他们的聪明才智｡

(三)发挥地域优势,寻求社区文化建设的特色充分利用社区中人才济济的有利条件,利用社区学校开设各种培训班,吸纳社会闲散人员为就业学习各种技能,鼓励他们走创业道路｡此外,可依托社区地理优势,拓展商机,着力构建以经营“文房四宝”琴､棋､书､画等为主体的文化一条街,或经营一些花､鸟､鱼､虫等,并定期举办交流与展出｡社区学校内还可设立阅览室､宣传栏等以丰富社区居民的生活,陶冶社区文化情操,同时利用社区学校的多媒体系统､健身场地､电脑房等将教育､文化融于一体,进行改革创新｡三､社区学校与社区文化在建设过程中应当注意的问题

(一)坚持以人为本,营造具有本地区特色的社区文化中华文化,源远流长,由于历史､地理､政治､经济以及民族性格,人文思想内涵等方面的差异,各地区文化都不尽相同,呈现出色彩斑斓､丰富多彩的特点｡当前我们创导建设的社区文化就是要营造具有本地区特点,凝聚中华民族人文精髓的社区文化,要以人为本｡我们国家社区的主要功能是传播党的政策､法律､宣传高尚的精神追求,宣传健康､科学的生命方式以及传播社会主义精神文明,这是毋用置疑的,但要注意的是不能把社区变成高台教育场所,社区里的人是“自然人”,是“社会人”,社区文化建设首先要满足人对生活条件,生活环境,生活质量的基本需求,任何社区文化的建设都应该和人的需求相结合,才能吸引大家的参与,只有在郑重人的个性,满足人的个性需求的基础上的“宣传”,才能达到它预期的目标和作用｡社会人也是社区文化的根本部分,只有充分发挥社会人的主观能动性,才能满足不同人对社区文化的不同要求,才能丰富社区文化的内容以加深文化底蕴,,才能使社区生活呈现出它的丰富多彩,体现出人与自然,人与社会的和谐统一｡坚持以人为本,尊重个性,平等参与,共同发展,是社区文化发展的趋势,社会主义社区文化建设同样也不例外｡

(二)加强规划,保证社区学校与社区文化的持续发展社区学校是传播知识､学习技能提高社区居民素质和加强社区文化建设的重要场所｡社区学校要营造一种充满生机充满文化的氛围,并能推动各类教育的发展,实现学校､社会､家庭教育一体化,社区学校必须是一个长期的､细致的工程｡目前,存在着一些误区,一是认为社区学校什么课程都能开,盲目求多､求快､求大,一时间各类培训班铺天盖地,没有针对性和连续性,表面上热热闹闹,实际上难以为续,最终适得其反｡二是把社区文化简单化､单一化,认为只要居委会开设一些室,小区配备些健身器材就大功告成,或者逢年过节搞一点猜谜､抽奖就行了,实际上也就是走走形式而已｡因此,应该把社区学校与社区文化建设当作一个系统的､长期的工作来推进,深入调查､循序渐进逐步建立适应当地情况的社区学校与社区文化建设的内容､形式,并根据社区的人文结构,制定有针对性的､长期的规划,保证社区文化建设健康持续性发展｡

(三)社区学校与社区文化的发展动力面对社区学校多样化的教育需求,以及不断进步的社区文化,社区学校要发展是毫无疑问的,我们应进一步探讨的问题是,社区学校的发展与社区文化建设的动力何在,怎样才能保持它的可持续性发展,对此,我们既需要进一步作理论上的概括,又需要提出具有启发意义的实践性建设,从国外社区教育的兴起和发展来看,生产力的高速增长､社会发展水平的提高和人类自我意识的不断深化,将是推动社区学校和社区文化发展的三大动力｡社区学校教育在社区发展中具有形成社区居民积极的人生价值观,生活态度和道德规范,提高社区居民的素质和文化水平,z设良好的社区文化,培养社区角色等主要功能,社区学校教育也一定能大大丰富原有教育管理体制,形成一个各种教育因素的集合体,实现学校教育与社会文化一体化,到那时,社会将成为生活乐园,社区学校将成为人们心中的圣地社区文化也将更加充实､更加丰富多彩｡

参考文献:

社区的文化功能篇6

关键词：社区综合服务中心社区文化建设功能分析

当前，随着新农村建设进程的加快，各级党委、政府高度重视社区文化阵地建设，各地区在社区综合服务中心建设投入力度明显加大，省、市、县都准备了相应的建设资金，采取就地改造、异地重建等多种形式建设规范化社区综合服务中心。硬件设施的改善为社区文化建设工作带来了发展的良好机遇，立足于社区综合服务中心建设与运用，可以因地制宜地开展社区文化工作，放大文化品牌效应，发挥文化工作对深化群众思想教育、丰富业余生活等的作用。本文主要针对依托社区综合服务中心强化社区文化工作的路径、成效等进行了简要论述。

一、以强化社区文化建设为出发点，多渠道筹资建设好社区综合服务中心。

社区综合服务中心是基层两委更好地服务群众、带领群众共同致富，以及丰富群众业余生活等多功能载体。当前，许多地区推行的“六室一超市”功能载体，就较好地兼顾了社区发展实际状况，通过设置阅览室、活动室、文化娱乐室、民事调解室、科普宣传室、流动人员服务室及惠民便民科技超市这样的载体，充分发挥社区综合服务中心的作用。为了更好地满足文化工作需求，在社区综合服务中心建设上应当高标准规划建设，社区可以通过三个途径筹措资金，建设规范化的服务中心。

1.上级部门争取一点。文化工作条件改善也是建设社区综合服务中心建设的重要目标之一，因此，社区应当分条块地向上级文化部门积极争取，以文化补助经费、文化工作实施专项资金等形式，为基层社区争取服务中心建设资金，以及相关优惠政策。

2.社区自己筹集一点。建设社区综合服务中心，社区应当承担绝大多数资金，可以通过对原有办公场所进行拍卖、租赁的形式筹集资金，也可以对现有社区资产进行增值拍卖，以及依靠社区长期积累的集体资金，为服务中心建设提供财力支持。

3.能人大户赞助一点。社区两委要对本辖区热衷于社会公益事业的企业主、经营大户，以及在外创业成功人士进行动员，争取他们的帮助，通过赞助资金的形式，为社区综合服务中心建设出力。许多社区在这一方面都取得了不菲的成效，为能人大户创造了回馈家乡、反哺群众的机会，也是实现他们人生价值的一种途径。

二、以满足社区文化需求为着力点，科学地规划布置好社区综合服务中心。

在社区综合服务中心建设过程中，两委要将文化建设作为其中重要的规划与功能，在场地功能划分上专门考虑，同时还要结合社区文化工作需求，添置必要的办公设备和活动器材，保证文化工作有序地进行。还要强化软件建设，完善规章制度，将社区综合服务中心中的文化板块的工作有序开展起来。

1.科学划分功能区域。在社区文化中心里，哪些楼层设置文化建设功能场所，哪些房间及具体的位置，都要在中心规划与建设中得到充分体现。这样的科学划分能够通过预留位置、划区管理的方式进一步提高文化建设的硬件水平，并且社区文化建设对场所的需求相对较高，如人流密度、隔音效果等，这些方面都要在规划与建设中进行科学划分，以满足文化建设实际需求。

2.添置各类活动器材。在确定了场所之后，还要添置相对应的活动器材，满足文化建设需求。一方面，要针对群众阅读、上网等方面的需求添置图书，接通网络，购置上网终端设备等。另一方面，要结合体育、文艺等活动需求，添置一些体育健身器材、文化娱乐设施、乐器服装等，并在财力许可的情况下，尽可能地满足文化建设全方面开展的后勤保障需要。

3.制订活动规章制度。有了良好的硬件条件作为基础，社区综合服务中心还要制定和完善文化建设规章制度，做到制度台账齐备，重要制度还要上墙，让文化工作有章可循、规范开展。通过这样的科学规划与合理调整，社区综合服务中心规划与建设工作和文化建设实际需求能够实现吻合目标，并且立足长远、超前谋划，为社区文化建设的深入发展奠定基础。

三、以放大社区文化效应为拓展点，有效地组织运用好社区综合服务中心。

在社区服务中心投入运行后，文化工作者要进一步放大这一基地平台的辐射作用，利用良好的硬件设施，积极主动地开展各类活动，并将其功能发挥出来，使活动中心成为群众业余生活必不可少的组成部分，更好地服务于新农村文化建设。

1.定期组织文化专题活动。当前，农村迷信风气、风气相对有所抬头，这些现象与社区文化匮乏有关。社区工作者应当利用好综合服务中心这一平台，定期组织文化专题活动，如邀请上级艺术团体到社区开展大篷车下乡演出活动，在社区演出大厅或礼堂进行公开演出，为群众送上一道视觉大餐，再比如邀请上级部门医疗卫生方面专家到社区开办养生知识讲座、向群众灌输科学的饮食习惯、讲述预防疾病的常识等，通过这样的文化专题活动，让群众接触到更高层次的内容，对群众的生活习惯、生活意识等方面产生悄然的影响。

2.建立群众文化活动团队。有了综合服务中心这样良好的硬件条件，社区可以将群众自发组织的各类文艺活动团体集中起来，为他们提供活动的场所以及必要的设施，使他们的活动实现有场所、有器材、有计划、有成果，并以这些活动团队为引领，吸纳更多的群众参与到健康向上的业余活动中，营造社区良好的风气。

3.发挥居民休闲场所的作用。社区综合服务中心里面设有多个功能性文化场所，如阅览室可以向群众提供各种书刊杂志，活动室可以向群众提供象棋，小小电影院也可以播放精彩的影视作品。这些场所在规定时间向群众开放，是开展社区文化工作和提高服务群众意识的具体表现。这些场所的开放，能够让群众具有休闲的好去处，也能够成为丰富社区群众业余生活的良好载体。

综上所述，在社区文化建设中，社区综合服务中心发挥了较好的载体作用，有效地改善了社区文化工作条件，为群众营造更丰富的精神生活，在和谐新农村建设中具有重要的作用。

参考文献：