森林防火安全措施篇1

【关键词】森林火灾；预防措施；森林火灾组织；职责

森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁，林地失去覆盖，引起水土流失，殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林木，而且烧毁林区房屋和珍贵动植物；为扑救森林火灾，势必耗费大批人力物力。总之，发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此，加强森林防火，是关系到保护森林、发展林业的大事，也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事，必须认真抓好抓实。

1、森林火灾的预防措施

森林火灾是森林资源毁灭性的灾害。引起森林火灾有三个因素：可燃物、氧气和火源。在森林里可燃物和氧气是随时具备的，造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类，其中主要是人为火源。据统计，因人为火源引起的森林火灾占99%，因此，加强森林防火管理，应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实“预防为主、积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针。从建章建制人手，严格纪律约束，广泛开展宣传教育，增强群众防火意识，健全林火预报扑救机制，加强防火基础设施建设，努力实现不发生或少发生森林火灾；一旦发生森林火灾，要及时组织扑救，使损失降到最低程度，具体预防措施有以下两个方面：

（1）预防森林火灾的行政措施

①采取多种形式开展有效的森林防火宣传教育。

②建立健全森林防火组织机构。乡、村以及村民小组都应建立相应机构，并制定防火措施和责任制。

③以法治火。以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据，对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。

（2）预防森林火灾的技术措施

火险预报在防火期内，对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施，防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。

2、扑火森林火灾的组织与善后工作

（1）扑救森林火灾的组织发生森林火灾，应迅速组织力量扑救。扑火是极其艰巨而复杂的战斗，必须有严密的组织，统一指挥，统一行动，领导一定要亲临现场组织扑救，火灾比较大的，应组织临时扑火指挥部。

乡村发生森林火灾要山当地政府统一领导和指挥，各行各业要积极配合，林业站要协助政府组织扑救林火工作。

（2）扑救森林火灾的善后工作森林火灾扑教后，立即对受灾林区进行损失调查和统计工作。

火灾面积调查调查人员要深入现场，测绘火场图，然后求算面积。

林木损失调查采用标准地方法调查，在标准地内，应分别对烧死、烧伤和未烧伤的林木进行每木凋查，确定其损失。损失程度标准如下：

烧毁木树冠全烧焦，树干严重被烧，伐后不能做用材的。

烧死木树冠2/3以上被烧焦，或树干形成层2/3以上被烧坏（棕褐色），树根烧伤严重，树木已无恢复生长的可能，采伐后尚能做用材。

烧伤木树冠被烧部分在1/2以下，树皮烧伤不严重，有恢复的可能性。未烧木树冠未被烧，树干、树根未受伤害，仅外部树皮被过火燎黑。

按上述四类分别统计林木株数与材积，推算总的林术损失。

3、林业站森林防火管理的主要职责

（1）认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，协助乡镇政府制定好森林防火基础设施、设备建设规划和防火扑救措施，并督促按规划的要求完成。

（2）进入重点防火期前，协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查，协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。

（3）协助乡镇政府做好毗邻地区的森林防火联防工作。

（4）在发生森林火灾时，协助乡镇政府做好扑火队伍的组织协调工作。

（5）做好火灾损失调查、建档，统计有关报表，并及时按规定报告森林火灾预防和扑救的情况。

4、加强领导，务必把防火责任落实到位

抓落实，见成效，关键是加强领导。森林防火工作之所以能取得阶段性胜利，最重要、最关键的一条就是思想认识到位，高度重视，组织有力，责任明确。要切实做到“三狠抓、三落实”，确保森林防火不因工作疏忽而出任何问题。

第一，狠抓组织领导，做到防火责任落实。一要落实好“七长”负责制。从县长、乡长、村长、组长、场长、校长、户长，逐级签订森林防火责任状，把“七长”负责制贯穿到森林防火工作的全过程，做到在整个工作部署上，防火工作有位子；在资金安排上，防火投入进盘子；在工作开展上，防火措施有法子。二要落实好天保管护组织一条线的责任。把森林防火工作作为天保工作的一项硬任务、硬指标，森林防火工作在乡镇、护林站、村委会、村护林员年度天保考核中要严格考核，奖惩到位，对出现问题的，该否决的否决，该解聘的解聘，该追究责任的追究责任，决不姑息迁就。加强领导，落实责任，最重要的是加强一把手对森林防火工作的领导，落实一把手的森林防火责任。各防火责任单位主要领导要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责，集中精力、集中时间，亲自抓薄弱环节、亲自抓研究部署、亲自抓检查落实。

第二，狠抓责任追究，做到奖惩措施到位。责任制的落实，是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的，要及时调整充实，决不能出现岗位空缺和工作断档，做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的单位和个人，要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力，并造成严重后果和恶劣影响的，要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。

第三，狠抓宣传教育，做到思想认识到位。要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓，在提高各级干部思想认识和广大群众防火意识上下功夫。当前，要进一步加强森林防火宣传教育，克服“三种思想”：一要坚决克服麻痹思想，做到高度警惕，未雨绸缪；二要坚决克服经验主义，做到与时俱进，开拓创新；三要坚决克服畏难和厌战情绪，做到持之以恒，常抓不懈。

总之，森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事，它关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。只有以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，才能做好森林防火攻坚战，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，优化生态环境，振兴经济作出新的贡献。

参考文献：

[1]唐丽华；区域森林主要灾害与空间结构关系的适应性评价方法研究[D]；北京林业大学；2006年

森林防火安全措施篇2

一、完善措施，狠抓落实，全面做好今冬明春森林防火工作

森林防火工作事关国土生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关林业发展大局。做好森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的损失，既是践行“三个代表”重要思想的具体体现，也是坚持“立党为公，执政为民”的具体体现。各有关部门、各乡镇要把森林防火工作当作实现“生态立县”战略的头等大事来抓，进一步提高对做好森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识，以对党、对人民高度负责的态度，以求真务实的工作作风，扎扎实实地把森林防火工作抓紧抓好、抓出成效。

今年以来，我县认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，加强了森林防火队伍建设和基础设施建设，加强火源管理，强化督促检查，及时组织扑救森林火灾，森林火警火灾发生次数较去年同期有所下降。但是，我县森林防火工作还存在一些突出问题，主要表现以下几个方面：一是有些乡镇对森林防火工作重视不够；二是预防措施不落实/！/；三是应急机制不健全；四是森林火灾案件查处率较低；五是责任追究不到位。针对以上这些问题，各有关部门和各乡镇务必引起高度重视，认真对照检查，尽快制定措施切实加以整改。

下面，我再强调一下，从20__年10月1日起，我县已进入了冬春季森林防火紧要期。历年来的事实证明，我县在每年的冬季至次年春季期间，发生森林火灾相对集中且来势凶猛。针对我县森林防火面临的严峻形势，我们要提高警惕，克服畏难和厌战情绪，防止出现任何松懈、麻痹思想和侥幸心理，要精心组织、周密部署、采取措施、狠抓落实，彻底扭转被动局面，确保全县范围内不发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故。

一是加强宣传教育，增强防火意识。森林防火涉及千家万户，我们要坚持预防为主的方针，把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓。要采取多种形式，进行全方位的宣传。一要利用报刊、电视、下发文件等形式进行广泛宣传；二要组织宣传车深入到乡村、林区，利用录音磁带、广播等宣传森林防火政策法规、防火灭火安全知识、森林火灾案例，增强广大群众森林防火法制观念；三要积极在中小学校开展森林防火知识教育；四要在公路沿线、重点林区、林业生态建设示范点设立宣传碑牌进行警醒；五要将森林防火通知书发到村寨和林区坟主，高火险天气和防火紧要期，要通过报刊、电视等媒体“森林防火通告”及相关信息，营造好“进入林区，防火第一”的浓厚氛围。

二是严管火源，杜绝火险隐患。从历年的情况看，我县森林火灾均为人为因素引发，为此，我们一定要强化火源的管理。一要层层落实责任制，把野外火源管理责任落实到单位，落实到户，落实到人。要按照县包乡镇、乡镇包村组、村组包农户，单位包职工，学校包学生，家长包子女的原则，一级抓一级，切实将野外火源管理责任落实到户，落实到人，防止出现野外火源管理的漏洞和盲区。二要加大森林防火巡查力度，强化火情监控。各级护林组织和护林员要监管到位，敢抓敢管，履行职责。在元旦、春节、清明节、五一节等重点时段，要加强对公路沿线、林业生态建设示范点、火灾多发区等重要部位的巡查巡护，加大严防死守力度，不留死面死角。进一步明确责任区域，制定和完善责任区管理职责、管理制度和责任追究制度，实行责任区“零火警”目标管理。做到山有人管，林有人护，事有人办，责有人担。三要严格管理一切野外用火。节日期间是群众上山踏青、旅游、休闲和上坟祭祖的高峰期，也是森林火灾的高发期，一方面要组织人员在重点林区、重点部位及坟山路口设卡检查，严禁携带香、纸、烛及火种入山；另一方面要组织巡查组进入林区巡查，严禁在林区内烧烤野炊、燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、烧香点烛等。对违规野外用火的人员，不管是谁，都要严厉查处。四是要管住重点人员和重要部位。对痴、呆、傻等特殊群体，落实专人监护并登记造册，并与监护人签订保证书，特别是教育部门要在各中小学校里常敲警钟。对林区重要部位，如__林场、化作林场、乡村林场、“3356”联户林场等，要制定森林防火预案，组建森林防火队伍，完善森林防火基础设施，建立健全森林防火各项规章制度，落实各项森林防火措施，严加防范。

三是严格管理，确保森林防火工作机制高效有序运转。从现在起，森林防火指挥部及其办公室、县林业局、各乡镇要全面进入临战状态，严阵以待，积极做好扑救突发森林火灾的各项准备工作。一要不断完善预案。各级森林防火组织要制订不同火险条件下的应对措施，明确单位、人员责任，确保各级防火组织能够适应火险形势变化，及时、有序、合理、高效地安排各项工作。二要加强值班调度，及时报送信息。各级防火组织要切实加强值班工作，严格落实领导带班制度，森林防火值班同志要各司其职，各负其责，恪尽职守，要按照规定及时上报火情信息。三要提前做好处置突发火情的应急准备。要加大物资储备，做好扑火装备、车辆、机具检修、维护、保养工作，确保关键时刻拿得出、用得上。四要严格执行高森林火险警报制度。高火险天气，森林防火专业队要严阵以待，做到召之即来、来之能战、战之能胜。五要严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度，凡2小时未扑灭、面积在15亩以上、发生在重点火险区的森林火灾，必须按规定及时上报县森林防火指挥部办公室。对虚报、瞒报森林火灾的单位和责任人员，要严肃处理。六要科学扑救，保证安全。要牢固树立以人为本、安全第一的思想，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，深入开展火场指挥和扑火技能培训，提高扑火指挥的科学性和规范性，全面普及扑火安全和紧急避险技能。在森林火灾扑救工作中，要科学指挥，科学扑救，乡镇领导要亲临现场指挥扑救，随时向县森林防火指挥部报告，对交界处发生的火情，涉界双方要互通情报，协同组织扑救，要按照“防火有界、扑火无界”的原则，谁先发现谁先扑打，就近组织扑打，严禁互相推诿，事后涉界双方还要共同配合林业派出所及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的，要追究有关责任人的责任。在扑救森林火灾中要高度重视和保障扑火人员的人身安全，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，避免人员伤亡事故。

四是加强领导，全面落实森林防火行政领导负责制。要实行森林防火行政领导负责制，各乡镇人民政府对本乡镇森林防火工作全面负责，主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人，林业部门是森林防火工作的主管职能部门。要层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，把防火工作成效作为干部政绩考评、选拔任用的重要依据。要严格奖惩措施，建立健全森林防火责任追究制度。对组织领导得力、预防措施落实、扑救查处及时、工作成效显著的地方、单位和个人要给予表彰奖励；对因失职、渎职引发森林火灾、森林防火责任制不落实、组织扑救不力、整改措施不到位等造成重大损失或人员伤亡事故的，要严格依法、依纪，按照“四不放过”原则，严肃追究有关领导及相关责任人的责任。

五是要加大森林火灾案件的查处力度。对发生的每一起森林火灾，林业派出所和各有关部门必须迅速组织力量进行查处，努力提高火灾案件的查处率，依法从快、从严打击各种涉火违法犯罪分子。

二、克服困难，扎实苦干，认真抓好集体林权制度改革工作

县委、县政府决定，从20__年12月起至20__年12月，用一年的时间，基本完成全县集体林权制度改革任务。通过确定林木所有权、林地使用权，创新林业经营机制和管理体制，建立“产权归属清晰，经营主体到位，责权划分明确，利益保障严格，流转程序规范，监管服务有效”的集体权制度，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”和生态受保护、农民得实惠的目标。由于我县林业用地面积大，林权制度改革任务相当艰巨，因此，各乡镇和县直各有关部门必须引起高度重视，在20__年元月上旬启动集体林权制度改革工作，做到早准备、早安排、早落实。按照郭华县长的要求，在林改工作中，要重点抓好以下七个方面的工作：一要高度重视、精心组织；二要组建机构、配置人员、落实工作经费；三要加强宣传动员，认真开展培训；四要制订方案，落实政策；五要做精做细技术业务工作，确保林权制度改革质量；六要完善工作制度、严格工作纪律；七要加大矛盾纠纷调处力度，积极化解林区社会矛盾。林改工作时间紧、任务重，全县上下各级各相关部门要在县委、县政府的领导下，精心组织，团结一致，密切配合，通力协作，采取强有力的措施，打一场林改攻坚战，确保全县集体林权制度改革任务如期完成。

三、标本兼治，打防并举，切实保护好全县森林资源

当前，我县森林资源保护管理的形势依然严峻，主要表现为：林政案件高发的势头还没有从根本上得到遏制，非法占用林地屡禁不止，非法收购、加工和运输木材的现象十分突出。这种状况与现代林业建设的要求极不适应，必须按照什么犯罪突出就重点打击什么，什么问题严重就重点整治什么的原则，加大打击力度，进一步予以打击，为促进林业又好又快发展创造良好的外部环境。要增强执法的主动性，充分发挥林业派出所、林政管理站、木材检查站的作用，及时依法打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为。对森林资源管理混乱、破坏严重的林区，要定期或不定期开展专项整治行动。对破坏森林和野生动植物资源中存在的突出问题，要制定周密的行动方案，深入开展摸底排查工作，全面梳理案件线索，牢固树立经营意识、深挖意识、攻坚意识，落实破案责任制，攻坚克难，一查到底，决不姑息。对侵害群众合法权益、社会广泛关注的案件，要采取有效侦察手段，快侦快破。要切实加强对重点部位、重点对象的监管，彻底清查治理一些地方长期存在的盗伐滥伐、毁林开矿、偷运木材、非法加工经营野生动物等热点难点问题，整顿取缔一批非法木材加工点、采矿采砂点、野生动物市场，有效维护林区正常的生产经营秩序。

四、完善政策，加强管理，巩固退耕还林成果

今年8月，国务院下发了《关于完善退耕还林政策的通知》，进一步完善退耕还林政策，延长补助期。这是党中央、国务院为改善生态环境做出的重大决策，是巩固生态建设成果、解决退耕农户长远生计问题的一项重要措施，也是加强“三农”工作、建设社会主义新农村的一项重要政策，具有十分重要的现实意义和历史意义。国务院完善退耕还林政策的主要内容有两条：一是原有的退耕还林补助期满后，继续对退耕农户给予适当的现金补助，解决退耕农户当前的生活困难。补助标准为每亩退耕地每年补助105元，补助期为还生态林8年，还经济林5年。原每亩退耕地每年20元的生活补助费，继续直接补助给退耕农户，并与管护挂钩。二是中央安排巩固退耕还林成果专项资金，解决影响退耕农户长远生计的突出问题。同时明确了加大基本口粮田建设力度，加强农村能源建设，继续推进生态移民，继续扶持退耕还林地区，调整退耕还林规划，继续安排荒山造林等6个方面的配套措施。根据国务院的《通知》精神，省政府制定了《关于完善退耕还林政策的意见》，在全面贯彻落实国务院《通知》精神的基础上，从我省实际出发，加大了对退耕农户接续产业的扶持力度，加强补植补造和抚育管护两条配套措施。

森林防火安全措施篇3

第二条：本方案所称的森林火险预警响应状态。是指镇政府为预防和快速扑救森林火灾，是根据县防火办的森林火险预警信息而做出的应对性为标准的。各村、屯、参场要确定和实施森林火险预警响应状态，应当遵循科学应对，因险施策、分级响应、分岗落实、明确标准的原则，以确保森林资源安全。

第三条：森林防火期内，镇森防指。每天根据县防火办电台通报情况，向全镇和村、屯、参场及相关单位通报森林火险预报及实况，发生二级以上森林火险时，要按照《县森林火险预警信号分级标准及办法试行》的规定及时向全镇村、屯、参场及相关单位森林火险预警信息，以便指挥森林防火工作。

第四条：在森林防火期内，森林火险预警响应行动划分。二级预警（低度危险、二级森林火险）；黄色预警（中度危险、三级森林火险）；橙色预警（高度危险、四级森林火险）；红色预警（极度危险、五级森林火险），4个等级状态和基本应对措施（具体规定附后）镇森防指及村、屯、参场及相关单位必须依据森林火险警信息及响应状态规定来安排部署森林火灾预防和扑救准备工作，并实行领导负责制逐日调度制，严禁任何单位和个人擅自降低响应状态和实施标准。

第五条：森林防火期内启动森林火险预警响应状态应当遵循下列操作程序。

（一）、镇森防指，根据县防火办森林火险预警信息通告于村、屯、参场及相关单位。

（二）、镇森防指当日值班人员，应当按照森林火险预警信息直接通告村、屯、参场及相关单位和森林防火专业人员次日或近几日实施何种森林火险预警响应状态，并向主管镇长及站长报告。

（三）、镇森防火指挥部的日常带班领导，应当每日定时根据森林火险警信息确定或次日森林火险预警响应状态，对照《方案》规定安排部署森林防火工作，并严格检查各村屯、参场的岗位的实施情况，遇有橙色或红色预警时镇森防指应当及时向县防火办主要负责人请示应对措施和相关的意见。

第六条：森林火险预警响应状态，由高级别向低级别转换。应当以发生有效降水或风力明显降低天气现象为准，由镇长向县防火办报告并经同意后，才能适时转换低级别响应状态或彻底解除防范，在降低级别未被通报前，任何村、屯、参场和个人不得擅自转换响应状态。

一、森林火险预警信号等级划分及含义

根据县森防指的预警信号，各村屯要严格依据森林火险预警等级采取措施，组织好森林火灾防御工作，森林火险预警信号划分三个等级，依此为黄色、橙色和红色，分别代表森林火险（中度危险），四级森林火险（高度危险），五级森林火险（极度危险）。

（一）、森林火险黄色预警信号：指三级森林火险，未来24小时气象条件导致林内可燃物较易点燃、较易蔓延，具有中度危险。

（二）、森林火险橙色预警信号：指四级森林火险、未来24小时气象条件导致林内可燃物容易点燃、易形成强烈火势蔓延具有高度危险。

（三）、森林火险红色预警信号：指五级森林火险，未来24小时气象条件导致，林内可燃物极易点燃、且极易迅猛蔓延扑火难度极大。

二、林火险预警等级防范措施

（一）、森林火险黄色预警信号防范措施：

1、各村屯、参场不得在林内及室外用火、吸烟及从事其它易产生明火活动。

2、镇、村、参场森林防火人员全部进入防火岗位，并做好巡护检查。

3、村、参场防火责任单位及兼职扑火队和村义务扑火队进入战备。

（二）、森林火险橙色预警信号防范措施。

1、林区、野外停止一切用火行为；

2、对危险部位区域实行封山防火；

3、增加镇、村参场巡护人员数量并延长巡护时间。镇、村、参场森防责任单位进入高度防范状态，镇兼职扑火队及村义务扑火队进入时应战状态。

（三）、森林火险红色预警信号防范措施：

1、在林区内野外停止一切用火的行为；

2、对危险部位区域实行封山防火；

3、增加镇、村参场巡护人员数延长巡护时间。镇、村参场森防责任单位进入高度防范状态，镇兼职扑火队及村义务扑火队进入应时战状态。

（四）、森林火险红色预警信号防范措施：

1、林区内野外停止一切用火的基础上，村、屯参场及生产作业点一律停止用火；

2、村、屯参场实行用火管制，切断一切火源，切实落实各项防火措施；

3、参场要停止林内的一切生产作业活动，并向所有人员发出警告；

4、镇、村、参场要及时动员紧急应对预案和措施，要处于高度应战状态。

三、森林防火预警响应预案及实施要求

（一）、本预案的落实和执行情况列入森林防火检查，监督的主要内容，按照本年镇森林防火考核细则执行。

（二）、对于不按本预案有关规定执行的镇、村、屯、参场责任人及护林人员一经发现，镇森防指立即下达限期整改通知书，并给予责任人通报批评或一票否决和经济处罚，对于执行森林火险预警响应规定出现擅离职守或其它过失的，应当依法查处，造成森林火灾的，要依法严厉查处，并追究法律责任。

森林防火安全措施篇4

1森林面积较大，种植结构不合理

之前为了解决我国的土地荒漠化问题，政府号召人民在荒山、荒漠上大规模造林，没有设计合理的种植结构，现在大部分的树苗已经成长森林，森林防火问题日益显现出来。由于当时是为了保持水土流失，种的大多都是耐旱的针叶林、灌木林等，树种较为单一，而且这些树木较易燃烧，一旦着火，火速蔓延的很快，很难有扑救和控制的措施。

2气候因素影响较大

由于我国的降水分布不均，主要是在夏季降雨，秋冬季较为干旱，很少降雨，因此，秋冬季时期，森林防火显得尤为重要。同时，温室气体增多，导致全球气温的不断升高，近年来经常出现一些异常天气，例如干旱、大风、高温、低温冻害等逐渐增多，都会引起森林火灾。

3林权流转过程问题凸显

由于我国的经济快速发展，集体林权制度也早已改革，许多私企老板为了使资本增值，大量购买森林等资源，在这些流转的过程中难免会有一些人的利益受到损害，又经过其他一些原因，他们的矛盾会更加激化，一些报复心较强的人便会采取纵火等方式采取报复，这种案件是森林防火中较难解决的一点。

二、构建长效森林防火机制的措施

1从领导的责任抓起

要想建立健全的森林防火体系，就必须首先确立领导责任机制。加大领导对于森林防火的重视力度，调动领导部门对于森林防火工作的积极性，对于不同的区域划分不同的领导，实行领导包片责任制。这样可以更加有效的明确各位领导的责任与管辖范围，各领导应该针对自己的管辖区，制定适合本区域的防火措施，制定防火预案。领导应该讲具体工作分配到每一位责任人，选取有责任心、细心、有耐心的人员负责，确保每一块森林都有人监管，保证森林资源的安全和人们的生命财产安全。

2加大对防火设施的投入

防火设施的投入是对于森林防火的必要投入，政府应该加大对于森林防火的投入，认真落实防火经费是否用于实处，同时要在森林里安装监测观望器、防火报警器、扑火设施等基础性防火设施，对于重点森林保护区更是要加大投入力度，提高防火的防控能力。如果政府对于防火资金的投入不够，可积极拓宽投资渠道，必要时设立救活专项资金，使每一份资金都用到实处。政府还应该大力研究高科技的防火设施，把遥感、卫星定位等高科技技术用于防火设施的监控，更加准确、有效的确立火灾发生的地区，及时对火灾采取控制，减少火灾的危害。

3要加大对野外用火的管理力度

在一些节假日，经常有人前往森林等地区旅游，一些人没有专业的防火常识，在野外随便用火，尤其是在春节期间燃放鞭炮、在清明期间上坟烧纸等，对于森林火灾的影响最大。政府应该大力宣传预防火灾的措施，普及引起火灾的原因，争取使每一位公民都真正理解并接受火灾的防控措施。同时，相关部门要加大对森林的巡查力度，一旦发现火源，马上采取灭火措施，要认真分析火灾发生的原因，并及时商讨应对措施。对于人为的火灾，要对肇事者进行严查和深度的思想教育；对于积极响应政府防火号召的人，要实施一定的奖励政策，调动更多人加入防火的行动中来。

4培养专业森林火灾消防队

在预防火灾的同时，也要加强对火灾的应急措施。培养一批专业的森林灭火消防队，在每个森林区域都安排一批消防队员，他们需要有专业的防火知识和灭火知识，经过统一的训练，还要动作迅速，在短时间内尽量最大范围的减少国家的损失。在火灾发生后消防人员要及时向上级报告，同时坚持每日报告的制度，加强对森林的巡查，严格确保森林资源的安全，减小火灾发生的几率。

三、结论

森林防火安全措施篇5

关键词：森林防火;现状;问题;预防对策;浙江苍南

森林防火,人人有责。森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,具有毁灭性的后果。因此,笔者分析苍南县森林防火现状及实践中存在的问题,提出更有效的森林防火对策,旨在提高当地森林防火整体水平,对苍南县生态建设具有重要的意义。

1现状

苍南县位于浙江省东南沿海,与福建省福鼎市毗邻,是浙江省的南大门,也是浙江省的海洋大县,是个地少人多的沿海林区县。苍南县领导十分重视森林防火工作,坚持预防为主、积极消灭的方针,加强基础建设,采取一系列积极的预防措施,把做好森林防火作为保护苍南县灭荒成果、保护环境资源、保护物质财富、保护社会平安的重要工作来抓,县委、县政府主要领导亲自部署森林防火工作,检查工作落实情况,并从组织、资金、设施上加强森林防火工作,取得了显著成绩。从1993年至今,年平均发生森林火警、火灾9.7次,受害森林面积14.33hm2,火灾受害率0.03%。全县有山林的39个乡镇和单位有29个没有发生森林火灾,占总数的74%。全县没有发生重大、特大森林火灾,确保了“灭荒”成果和人民生命财产的安全。苍南县森林防火工作的主要做法和经验有以下方面。

1.1加强宣传,提高群众森林防火意识

苍南县十分重视森林防火工作,将每年10月1日至翌年5月30日定为森林防火期,同时规定春节、元宵节、清明节、重阳节、冬至、劳动节、国庆节、元旦等前后是森林防火的重点时期。在森林防火期间,利用互联网建立农民信箱平台进行森林防火信息宣传,以广播、电影、电视、宣传车、标语、禁火令案件公开栏等形式,广泛宣传森林防火知识,提高广大群众对野外违章用火危害性和严重性的认识,克服其麻痹侥幸心理,提倡按规定安全用火。通过森林防火宣传,做到家喻户晓、人人皆知,全面提高群众对森林防火的安全意识,营造浓厚的森林防火宣传氛围。

1.2各级建立健全森林防火组织机构

苍南县政府专门成立了森林防火指挥部,以林业局为主单独设立县森林防火办公室,并核定编制,专门负责全县森林防火日常工作,还建立县森林消防大队,下设县直属森林消防中队和7个片区(灵溪片区、金乡片区、桥墩片区、矾山片区、赤溪片区、马站片区、望里片区)森林消防中队,确保每支森林消防中队20人以上的规模。全县39个山区、半山区乡镇和林场、水果场、茶场也成立了森林防火指挥所,配备1～2名专职干部,确定1位领导任指挥。全县353个重点行政村成立森林防火领导小组,一级抓一级,层层抓落实。

1.3抓好森林防火扑火队伍建设,明确管护责任

苍南县充分利用原有专职、兼职护林员队伍,目前全县配有护林员293人,其中专职护林员116人,兼职护林员177人,该队伍分布于全县各个林区山头地段巡山护林。通过与护林员签订护林防火责任制合同书,明确管护责任、范围和奖罚措施,使护林员成为瞭望观察火情、野外火源监督管理、协助查处山林案件的骨干力量。此外,苍南县先后建立21支以青年民兵、共青团员、党员、干部、农民为主体的义务扑灭队伍,每年进入防火期前,对扑火队进行为期7d的森林扑火技术培训,进一步提高扑火队伍的战斗力。

1.4加大森林防火资金投入

苍南县财政每年安排一定的森林防火专项基金,用于购置预防与扑救火灾的工具、补贴误工、培训人员等,防火工作资金到位,加强森林防火基础设施建设。截至目前,全县已投入基础设施建设经费90多万元,建造瞭望台站9个,配备了无线电中继台、基地台和对讲机,使森林防火通讯网络逐步形成,购置了风力灭火机等扑火工具。全县每年开辟防火隔离带逾130km,2010年春季,在大渔、藻溪、县林场营造了防火林带逾6.67hm2。防火基础设施的加强,有效地提高了防火、扑火能力。

2存在的问题

2.1森林内可燃物增加

苍南县森林类型属于亚热带植物区系,植物生长旺盛。植被类型有针叶林、部分阔叶林及白芒、里白等多年生草木植物,其多年积累的可燃物十分丰富。特别是农村燃料结构调整后,石油天燃气的使用日益普及,人为对森林植被获取逐渐减少,森林可燃物大幅增加,如林下植被、枯枝落叶等。有些地方林内可燃物载量甚至超过了国际公认的警戒线,发生火灾的物质基础条件完全具备,极易引发森林火灾,自然因素造成森林火灾发生的形势越来越严峻。

2.2野外火源难以管理

由于山区群众生产性用火习惯,如烧荒、烧田埂草、烧灰积肥等,导致农事用火屡禁不止。加上清明节采用明火上坟这一独特的民俗,对于拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等现象尚无及时有效措施进行布防。随着近年经济的发展,山村的康庄公路逐渐增多,林区机动车携带的火源、行人乱丢烟头等众多野外火源使森林防火工作十分艰巨,人为火源防不胜防。

2.3森林自身的防火性能不高

苍南县针叶林面积所占比重过大,针叶林占79%,而阔叶林及其他林种占21%。林种比较单一,尤其是成片的马尾松纯林,容易发生森林火灾,一旦发生火灾则极难扑救。森林自身的抗火、阻火能力弱,给森林火灾扑救带来更大压力。

3预防对策

3.1提高森林自身的防火性能

营造生物防火林带是控制阻隔森林火灾发生与蔓延、提高森林自身抗御火灾能力的最有效措施[1]。因此,从营林措施入手,在森林火灾易发、多发地段建设好生物防火带,营造林以阔叶林及抗火力强的树种为主,提高森林抗火能力和防控能力,做到长短结合、标本兼治,以实现长治久安。

3.2健全森林防火预测和值班制度

做好森林防火信息化的服务保障工作,提高人员业务素质和整体管理水平[2],随时掌握辖区内的林火状况,为正确判断和科学决策与指挥奠定基础;严格健全值班制度,建立以护林员为主体的巡山查火护林队,对野外用火起到火情报告作用,对审批后的用火起到监督作用;县政府要制定好切实可行的森林火灾扑救预案,规范森林火灾扑救程序,明确职责[3];一旦发生森林火警、火灾,必须做到先电话报告县森林防火指挥部办公室,确保森林防火指挥系统调度及时、信息畅通。

3.3推行森林火灾保险,减轻林农风险

随着集体林权制度的改革,林业产业结构发生变化,给山区森林防火工作带来了许多新的问题。抓好森林防火工作也更为重要,一旦发生火灾,会使林农的生产、生活陷入困境。森林火灾保险对于森林火灾能起到有效的防御和分担风险的作用[4],发生意外,则由保险机构负责理赔。能够及时地对火灾造成的损失予以补偿,减少林农损失。

4参考文献

森林防火安全措施篇6

摘要：随着林业的发展,森林资源得到有效的保护,林下可燃物不断增加,森林防火工作形势十分严峻。本文以健全森林消防组织体系为中心,以加强森林消防基础设施建设为重点,以壮大森林消防力量为保障,以完善森林消防协作机制为手段,以加强法制建设为突破口,打牢根基,夯实基础,全面提高森林火灾的综合防控能力。

关键词：森林火灾预防措施森林火灾组织职责

森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁,林地失去覆盖,引起水土流失,殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林木,而且烧毁林区房屋和珍贵动植物;为扑救森林火灾,势必耗费大批人力物力。总之,发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此,加强森林防火,是关系到保护森林、发展林业的大事,也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事,必须认真抓好抓实。

一、森林火灾的预防措施

森林火灾是森林资源毁灭性的灾害。引起森林火灾有三个因素:可燃物、氧气和火源。在森林里可燃物和氧气是随时具备的,造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类,其中主要是人为火源。据统计,因人为火源引起的森林火灾占99%,因此,加强森林防火管理,应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实“预防为主、积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针。从建章建制人手,严格纪律约束,广泛开展宣传教育,增强群众防火意识,健全林火预报扑救机制,加强防火基础设施建设,努力实现不发生或少发生森林火灾;一旦发生森林火灾,要及时组织扑救,使损失降到最低程度,具体预防措施有以下两个方面:

1.预防森林火灾的行政措施

①采取多种形式开展有效的森林防火宣传教育。

②建立健全森林防火组织机构。乡、村以及村民小组都应建立相应机构,并制定防火措施和责任制。

③以法治火。以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据,对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。

2.预防森林火灾的技术措施

火险预报在防火期内,对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施,防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。

二、扑火森林火灾的组织与善后工作

1.扑救森林火灾的组织发生森林火灾,应迅速组织力量扑救。扑火是极其艰巨而复杂的战斗,必须有严密的组织,统一指挥,统一行动,领导一定要亲临现场组织扑救,火灾比较大的,应组织临时扑火指挥部。

乡村发生森林火灾要山当地政府统一领导和指挥,各行各业要积极配合,林业站要协助政府组织扑救林火工作。

2.扑救森林火灾的善后工作森林火灾扑教后,立即对受灾林区进行损失调查和统计工作。

火灾面积调查调查人员要深入现场,测绘火场图,然后求算面积。

林木损失调查采用标准地方法调查,在标准地内,应分别对烧死、烧伤和未烧伤的林木进行每木凋查,确定其损失。损失程度标准如下:

烧毁木树冠全烧焦,树干严重被烧,伐后不能做用材的。

烧死木树冠2/3以上被烧焦,或树干形成层2/3以上被烧坏(棕褐色),树根烧伤严重,树木已无恢复生长的可能,采伐后尚能做用材。

烧伤木树冠被烧部分在1/2以下,树皮烧伤不严重,有恢复的可能性。

未烧木树冠未被烧,树干、树根未受伤害,仅外部树皮被过火燎黑。

按上述四类分别统计林木株数与材积,推算总的林术损失。

三、林业站森林防火管理的主要职责

1.认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,协助乡镇政府制定好森林防火基础设施、设备建设规划和防火扑救措施,并督促按规划的要求完成。

2.进入重点防火期前,协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查,协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。

3.协助乡镇政府做好毗邻地区的森林防火联防工作。

4.在发生森林火灾时,协助乡镇政府做好扑火队伍的组织协调工作。

5.做好火灾损失调查、建档,统计有关报表,并及时按规定报告森林火灾预防和扑救的情况。

四、加强领导,务必把防火责任落实到位

抓落实,见成效,关键是加强领导。森林防火工作之所以能取得阶段性胜利,最重要、最关键的一条就是思想认识到位,高度重视,组织有力,责任明确。要切实做到“三狠抓、三落实”,确保森林防火不因工作疏忽而出任何问题。

1.狠抓组织领导,做到防火责任落实。

一要落实好“七长”负责制。从县长、乡长、村长、组长、场长、校长、户长,逐级签订森林防火责任状,把“七长”负责制贯穿到森林防火工作的全过程,做到在整个工作部署上,防火工作有位子;在资金安排上,防火投入进盘子;在工作开展上,防火措施有法子。二要落实好天保管护组织一条线的责任。把森林防火工作作为天保工作的一项硬任务、硬指标,森林防火工作在乡镇、护林站、村委会、村护林员年度天保考核中要严格考核,奖惩到位,对出现问题的,该否决的否决,该解聘的解聘,该追究责任的追究责任,决不姑息迁就。

2.狠抓责任追究,做到奖惩措施到位。

责任制的落实,是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的,要及时调整充实,决不能出现岗位空缺和工作断档,做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的单位和个人,要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力,并造成严重后果和恶劣影响的,要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。

3.狠抓宣传教育,做到思想认识到位。