网格化管理实施方案(9篇)
网格化管理实施方案篇1
告成镇位于登封市12公里处,嵩山箕山之间,S237、S323穿境而过,总面积72.81平方公里,下辖24个行政村,128个自然村,200个村民小组,总人口5.5万人。辖区共有各类生产经营单位500余户,重点监管单位219家。其中学校14家,网吧4家,休闲娱乐6家,超市百杂21家,安全监管对象种类繁多,任务繁重。我镇始终把消防安全摆在突出位置,以夯实基层基础工作为重点,以落实安全监管主体责任为抓手,坚持推进消防安全“三分六定”网格化管理。
我镇的主要做法是:
一、加强领导,明确网格化管理的工作职责
为加快推进消防安全网格化管理工作,我镇成立了网格化消防安全工作领导小组,由镇党委副书记、镇长何聪道任组长。其他班子成员任副组长,相关站办所负责人、各村村委主任等为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇消防中队,由消防中队队长刘国彬任办公室主任,具体负责告成镇辖区、阳城工业区、徐庄镇辖区的消防安全网格化管理工作的组织协调。
具体职责分工是:
(一)告成镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负
责本辖区消防安全网格化管理工作,镇党委副书记、镇长为
消防安全网格化管理工作第一责任人。
(二)告成镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作,具体指导各村的消防安全网格化管理工作。
(三)镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。
(四)各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。
二、分解任务,细化网格化管理的具体内容
在摸底调查的基础上,按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求,出台实施方案,收集相关信息,划分各级网络,对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记,建立台账和档案,确定各级网络、各个责任区指责。通过建立三级网络,形成“横到边、纵到底”的安全监管网络,把网格化管理科学涵盖到整个辖区,力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。
(一)分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格;以24个行政村为单位建立24个中级中网格;以个村民小组为单位建立200个三级小网格。
(二)落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导,设置3名专职安检人员;二级中网格按照分工包片到各村,并明确主要负责人,成立消防安全领导小组,设置1—2名消防安全管理员;三级小网格由各村
按照分工包片到各村民小组,各组明确主要负责人。
(三)明确各级责任区职责
1、一级大网格主要工作职责是:
(1)负责本镇消防安全网格化管理工作。
(2)负责所在辖区范围内划分网格化管理责任区。
(3)制定本镇《消防安全网格化管理方案》,划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
(4)明确每个责任区的责任人,明确其在责任区内的安全管理职责,并签订责任书。
(5)严格按照有关规定,落实安全管理责任制,及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作,积极开展各类专项整治和重大隐患排查治理工作。
(6)责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好消防安全的防范工作。
2、二级中网格主要工作职责是:
(1)负责本村的消防安全网格化管理工作。
(2)制定本村《消防安全网格化管理方案》,根据各村具体情况划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
(3)确定每个责任区的安全管理责任人,加强安全检查,监督指导隐患地落实整改措施,全面抓好责任区内的消防安
全工作。
(4)各负责人要严格按照要求,健全安全管理机制,加大监督检查力度,强化安全宣传教育,抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。
3、三级小网格主要工作职责是:
(1)各小组负责制定本组《消防安全网格化管理方案》,根据具体情况划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的.位置、安全责任人、监管区域或单位等。
(2)安全管理责任人要加强安全检查,监督隐患单位落实整改措施,全面抓好责任区内的消防安全工作。
(3)各小组负责人要严格按照要求,加大监督检查力度,强化消防安全宣传教育,抓好消防安全管理和隐患排查工作。
三、完善制度,强化网格化管理的落实力度
(一)实行领导定点,坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度,各级网格分包领导每月至少组织检查一次;各村支部书记每周至少检查小网格消防安全工作一次。
(二)实行全员定责,坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式,实行专人专管制度,层层签订责任书。
(三)坚持定时定点检查,完善消防安全大检查制度。坚持镇政府每月、各行政村每半月、各小组每周至少组
织检查一次,对辖区重大安全隐患进行排查,按照整改责任、时限、措施等要求,及时整改到位,对重大隐患实行限期整改。
四、形成合力,畅通网格化管理的工作流程
按照告成镇网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程,实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题,按照自身职权,能处理的及时处理;不能处理的,及时整理上报镇网格化管理工作领导小组。镇网格化管理工作领导小组对上报的问题实行综合分析、分类处置,属于自身职权范围的事项,及时处理;不属于自身职权范围的事项,及时报告移交有关职能部门依法处理并跟踪督办。对于一些重大问题,及时报告镇党委政府,由党委政府牵头,组织各方面的力量,实行联合处置。
网格化管理实施方案篇2
为进一步完善综合行政执法体制,提升综合行政执法效率和水平,创建和形成综合行政执法新模式,结合实际,建立以镇为主导、村(社区)为依托,以单元网格为载体,实现“全覆盖、无缝隙、标准化”的三级网络管理体系。
一、总体目标
通过网络化管理及长效机制运行,有效治理中都镇存在的各类问题,有效提升镇、村管理水平,实现空间全覆盖、时间全天候、监控实时化、处置及时化的工作目标,努力营造整洁、有序、和谐的生活环境。
二、实施原则
按照属地管理、分级负责、无缝对接、责任到人的原则,明确各级网络的职责分工,建立中都镇负总责,各村(社区)干部管片抓线,网格员进点落户,横向到边、纵向到底的三级网络管理体系,实现“定人、定时、定岗、定责”的落实,形成齐抓共管、分工负责、边界清晰、责任明确、协调联动、高效运行的管理格局。
三、网络层级与职责
根据中都镇管理实际需求,按照“事有人问,责有人担”的原则,建立镇级、村(社区)级和网格服务管理员三级管理网络。
(一)一级网络
以镇为单位组成一级网络,责任主体为镇政府,镇长为第一责任人,主要职责为:
1.全面负责辖区内文明城市创建、城市环境综合整治、城镇管理、环境保护、旅游、安全等方面常态长效管理,组织相关整治行动;
2.制定辖区网络化管理实施方案、工作计划、机制制度;
3.作为责任主体牵头落实,上级网络交办的职权范围内工作,并及时反馈工作完成情况;
4.统筹协调下级网络各项工作的开展,协调处理下级网络无力解决的问题;
5.及时上报本级网络无法解决的问题;
6.指导和监督下级网络建立和运行情况;
7.组织开展下级网络人员培训和宣传活动。
(二)二级网络
以村(社区)为单元建立二级网络,责任主体为村(居)民委员会,各村(居)委会主任为第一责任人。二级网络主要职责有:
1.负责辖区内文明村(社区)创建、城乡环境综合整治、城市管理、环境保护、旅游、安全等方面工作指标的具体落实;
2.及时处理辖区内上级交办、下级上报、巡查发现的问题,无法处理的及时反馈至上级网络;
3.综合考量重要程度、工作任务、力量配备等因素,合理安排、规划下级网络服务管理员工作范围,指导、监督下级网络服务管理员规范履职情况;
4.建立工作落实、问题排查、设施统计、社情民意、民生服务等方面的基础档案;
5.组织开展工作人员培训和宣传工作。
(三)三级网络。城管、物业管理人员、环卫保洁员、组长、志愿者等力量作为网格服务管理员组成三级网络,主要职责有:
1.协助开展日常监管,法律、法规、政策宣传;
2.完成上级网络交办的`各项工作;
3.负责发现并及时处理城乡环境综合整治、城市管理、环境保护、旅游、安全等方面问题,无力解决的及时上报上级网络。
四、工作要求
(一)加强组织领导。加强对此项工作的组织领导,成立由中都镇镇长任组长,分管领导任副组长,各办公室主任、村(社区)负责人任成员的推进网络化管理工作领导小组,负责全镇综合行政执法网络化管理工作的组织协调和监督检查。各领导小组成员单位要切实发挥各自职能优势,增强责任意识、大局意识,认真履行好职责,做好网络内综合管理各项工作。
(二)强化制度建设。建立考核制度,明确各级网络责任主体工作内容、职责和要求,制定考核奖惩标准,保障各级网络的高效运转;建立信息快速传递制度,实现问题的及时发现、及时上报、及时下派、及时处理,提高常态长效管理水平和快速解决突发情况的能力;建立会商制度,通过工作例会、推进会、联席会商讨重大事项,热点难点问题,加强各级网络之间的沟通协调,确保网络系统的高效运转。
(三)强化督促检查。各成员单位要各司其职,发挥各自的职能优势,相互配合。各有关单位行政主要负责人作为第一责任人,要强化责任亲自抓,组织强有力的工作班子,完成好各项工作任务。强化对下级网络的督查指导,形成定期督查,定期反馈,不定期巡视的基本工作体系,及时发现网络运行中存在的问题,提出整改意见并进行督导落实。
网格化管理实施方案篇3
党的十八届三中全会提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化,要提高社会治理水平,改进社会治理方式,激发社会组织活力。省委、市委、区委提出,要创新社会治理方式,激发社会组织活力,按照政府保障基本的原则,建立和完善社会产品和服务提供制度;要完善社会治理体系,进一步推进社会治理创新。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会及省、市、区相关精神,现就进一步深化社区网格治理机制改革,扎实做好党的群众路线教育实践活动,提出如下实施意见:
一、总体目标
坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标,着力构建“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区治理新机制。
探索构建多层级网格组织体系,实现网格治理架构的“立体化”;充分发挥多元主体在社区治理中的协作共进、参与共享作用,实现网格治理主体的“多元化”;大力推动社会组织等各类社会主体以竞争性方式承接社区公共服务,满足居民服务需求,实现网格服务的“社会化”。积极推动政府行政管理、公共服务与多元共治有效衔接和良性互动,努力实现社区建设从社会管理向社会治理转型。
二、构建社区治理“立体化”网格体系
在当前社区“网格化”管理格局基础上,构建社区“立体化多元化·社会化”网格治理新机制,推动形成多元主体共同参与社区治理新格局。
(一)构建四级网格体系。
每个社区为一级网格;根据社区人口户数、院落性质、工作现状等因素,按照社区两委成员配备职数(原则上社区党组织书记、居委会主任不进入网格),将社区划分为大块的管理区域及二级网格;二级网格下各居民小组、自治院落、物管小区、企业及驻区单位为网格单元即三级网格;各居民小组散居院落人口、户数较多的自治院落,物管小区、单位院落可进一步划小以楼栋为四级网格。
(二)明确网格分级职责。
一级网格:完成社区党组织、居民自治组织(居委会)、综合服务管理站的职能职责。作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的一级平台,承担社区网格治理机制改革工作的统筹安排、组织实施、过程管理、效果评估等职责。作为购买服务的委托实施主体,按照依法、公开、择优、以事定费的原则通过委托、采购等方式向社会组织、志愿组织以及其他符合承接政府公共服务和社会管理条件的社会全体(个体)购买服务。负责购买服务的项目设计、组织实施、过程监督、资金管理、绩效评估。
二级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的二级平台,负责牵头组织、承接实施网格内的社会管理和公共服务职能。完成一级网格的各项工作安排。参与政府购买服务项目的实施过程,监督服务项目的实施,参与实施效果评估。负责整合院落自治组织、驻区单位、社会组织、志愿服务组织等资源,开展志愿服务、公益服务、互助服务等活动。
三级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的三级平台,承担网格内社会管理和公共服务具体“落地”职能。完成二级网格的各项工作安排。通过项目实施、志愿服务、公益服务、自治活动、驻区共建等形式,开展社会管理、公共服务、居民(业主)自治、便民服务、扶贫济困、养老助残等工作。要探索和创新社会主体参与社区治理的途径、载体,要强化主体意识,完善参与机制,努力构建多元参与、创新高效的社会治理新格局。
四级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的四级平台,参与三级网格开展的各项工作及活动,以适当的形式开展工作、提供服务。
(三)健全网格运行机制。
社区“两委一站”构成一级网格治理主体。两委人员除社区党组织书记、居委会主任以外,其他社区两委成员原则上都要下沉到二级网格中。
每个二级网格以一名社区两委成员为核心构建网格治理机制,可设立网格党组织和网格治理委员会,接受社区党组织、居委会的领导和指导。
各居民小组组长,自治院落、物管小区、企事业单位负责人等作为三级网格单元的责任人,接受网格治理委员会(网格党组织)的指导。
各居民小组散居院落负责人、自治院落、物管小区、单位院落的楼栋长作为四级网格责任人,接受三级网格的指导。
三、创新社区网格治理“多元化”参与机制
充分发挥社会组织、驻区单位等社会资源在社区治理中的重要作用,逐步形成以社区党组织为核心、社区自治组织为主导、社区居民为主体,社区社会组织、志愿服务组织和驻区单位等共同参与的社区治理新机制。
(一)探索社会资源参与社区治理机制。
合理界定各类社会资源在社区治理中的定位和责任,坚持社会协同、资源共享理念,以提升社区治理水平为目标,探索创新社会资源参与社区治理的工作机制。充分发挥各类社会资源等的特色和优势,特别是驻区企业、单位的人、财、物等资源优势,促进资源共享,推动形成社区建设主体多元化新格局。
(二)探索构建社区协商共治新机制。
围绕“多元参与、协商共治”的思路,探索社区多种主体、多种协商制度和机制之间的关系和关联方式,完善协商共治机制、培育协商共治体系、拓宽协商共治渠道,形成社区多元参与、协商共治的有效途径和模式。
四、建立社区网格治理“社会化”服务机制
(一)培育“社会化”服务主体。
大力发展和培育公益性、服务性、互助性社区社会组织及志愿服务组织等,采取竞争性选择方式,通过政府购买服务,把适合的`社区社会管理和公共服务事项交给各类社会主体承接。
(二)搭建“社会化”服务平台。
鼓励在社区成立社会组织居民服务中心,搭建社会组织参与社区服务的平台,指导和帮助社区社会组织参与社区社会管理和公共服务,规范社区社会组织的服务。
五、完善社区网格治理保障机制
(一)人员保障。
按照社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作的要求,逐步优化人员结构,努力建设一支精干、高效的社区工作人员队伍。要加强社区两委班子成员,院落自治组织、社会组织、志愿服务组织负责人综合素质、服务能力、创新能力建设,为推进社会治理创新提供有力的人才支撑。
(二)经费保障。
按照整合资源、多方参与、共同治理的原则,建立政府购买社会管理和公共服务制度体系,强化社区网格治理机制改革工作经费保障。
1.工作经费。根据社区实际户数核定“网格”运行工作经费,其标准为:5000户(含5000户)以下2万元/年,5000户至10000户3万元/年,10000户(含10000户)以上4万元/年。
2.购买社会服务经费。根据社区实际户数、院落性质等情况核定政府购买网格内政务服务经费,其标准为:按照社区自治院落100元/户、单位院落50元/户、物管院落60元/户、涉农社区散居院落70元/户的标准核定。
根据社区网格治理机制改革工作运行情况,适时适当调整政府购买网格内政务服务经费标准。
(三)运行机制保障。
1.推行网格内购买服务制度。
网格内的公共服务和社会管理职能以政府购买服务的方式实现,街道作为购买服务的法律主体和监管主体,社区作为购买服务的委托实施主体,按照公开、择优、以事定费的原则,通过委托、采购等方式将政务服务事项交给社会组织、志愿服务组织以及其他符合条件的社会主体来承接。建立和完善购买服务的社会化评估机制,强化评估结果的使用,确保购买服务公开、透明、规范、高效。街道、社区要加强对购买服务项目运行的监管,对社会组织、志愿服务组织及其他社会主体的服务情况及时进行跟踪监督,保障服务水平和服务质量。
2.严格执行政务事项准入制度。
重申和完善关于政务事项下沉准入的相关制度,建立制度执行的监督问责机制,加大问责力度。在已核准下沉事项之外,区级各部门、街道确实需由社区承担的临时性事务,应在按政务事项下沉准入制度审核批准后,提供必要的人、财、物保障。未按准入制度审批及未实行“费随事转”的事项下沉到社区,社区有权拒绝。
3.建立信息化平台支撑体系。
依托区—街道—社区—网格四级联动综合服务管理应用系统,延伸服务末端、拓宽服务领域,形成全覆盖、开放式、共享式的信息平台体系,为深化社区网格治理机制改革提供有力的信息支撑。
(四)建立和完善领导及监督考核机制。
成立华兴街道深化社区网格治理机制改革工作领导小组,负责全街道深化社区网格治理机制改革工作的统筹协调、整体推进、督促落实;同时设立领导小组办公室,负责深化社区网格治理机制改革的日常工作。
为推动社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作有序、规范、高效运行,必须建立各类监督考核机制,加大监督考核力度,完善监督考核机制。街道社会事务科作为推进社区网格治理机制建设工作的牵头部门,要加强对工作推进的统筹监督和效果评估;街道纪工委要对政务事项下沉社区准入制度执行情况加大监督检查及问责力度;党政办负责牵头对下沉社区的政务服务事项进行准入管理,相关科室按《区政务服务事项准入社区管理办法》进行下沉社区政务事项具体办理;城管科牵头负责社区平台购买社会服务的招标比选工作;财务科要加大对政府购买服务资金使用的监管;社区作为社区网格治理机制建设的委托实施主体要建立和完善相应工作机制。街道和社区要配合区社区网格治理机制改革领导小组建立完善第三方监督评估机制,努力构建全方位、多层次、社会化监督考评工作体系。
本实施意见由社会事务科负责解释,自发文之日起施行,有效期三年。
网格化管理实施方案篇4
为进一步加强校园安全管理,落实校园安全主体责任、监管责任,完善安全管理机制和框架,构建“横向到边,纵向到底”的安全管理网格,遏制和防范安全事故的发生,根据市教育局和镇教委文件精神,现结合我校实际,特制定本方案:
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,进一步落实安全责任,努力形成“全员、全方位、全过程”的各负其责,上下联动,齐抓共管的工作局面,为师生营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、工作目标
通过开展安全“网格化”管理,进一步落实全校各级网格安全责任,做到定人、定岗、定责、定考核,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,形成“责任全覆盖、监管无盲区”的安全管理监督体系。加强安保、消防、校舍、饮食、公共卫生、交通车辆、宿舍、实验室、危险物品、仪器设备、大型活动、社会实践以及水、电、气、暖、锅炉等重要基础设施的安全管理,确保安全责任事故100%杜绝。
三、工作内容
(一)网格划分
实施校园安全网格化监管模式,即:按照各自的职责范围,将安全责任作内部分解,并根据工作实际划分若干个安全监管责任区,落实各责任区责任人,明确工作职责,全面负责责任区的安全工作,从而建立高密度、精细化、网格化责任体系。按照这种模式,建立“校园安全监管网格”网格化安全管理中责任人出现人事变动,自公布任职时确定的工作交接日次日起,新的责任人开始承担该岗位的.全部安全管理责任,以消除因人员变动导致的时间空白。
(二)职责任务
制定学校位安全网格化管理具体实施方案,将网格化管理列入日常工作内容,严格落实安全责任制和岗位责任制,构建安全管理网格化机制。建立学校法定代表人负总责,处室、年级、班级、岗位、教职工等层层负责的安全管理责任体系;对校园中每个区域、场所、部位、环节和设施设备,逐一明确安全责任,制定指导意见;对所有在岗人员都明确规定在安全工作中的具体任务、责任和权利。依法建立健全安全管理制度,实现安全管理制度化、规范化。认真落实事故隐患排查、治理和防控的主体责任,建立健全单位内部事故隐患排查治理制度,明确重点监管区域,定期组织开展安全检查、巡查,及时对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。
四、工作要求
(一)提高认识,强化领导。校园安全网格化管理是一种新型监管模式,是有效整合现有管理资源、提高效率和管理力度的迫切需要,对夯实校园安全基层基础,提高安全管理科学化精细化水平,构建全覆盖的安全监管工作格局具有重要的现实意义。
(二)突出重点,注重实效。在实施安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,也要突出工作重点,加强对重点部位、重点时段、重点领域的安全监管。明确任务,落实责任,实行“定人、定岗、定责、定考核”机制,细化、分解具体责任,根据岗位职责,层层签订安全责任书。
(三)严格责任追究。网格化管理各相关责任人要各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作,严格落实责任追究制度,凡工作不到位、检查不到位、隐患整改不到位而发生校园安全责任事故,一律实行责任倒查,严肃追究。
网格化管理实施方案篇5
校园安全工作,是办好让人民满意的教育的根本保证,为进一步落实安全责任制,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的学校安全监管网络,确保全校师生和学校财产安全。结合本校实际,特制定安全网格化管理工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以威海市人民政府安全生产委员会制定的《推行安全生产网格化管理实施方案》为依据,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,努力构建“校长室统一领导、职能部门齐抓共管、广大师生共同防范”的安全网格化工作机制,着力做实我校安全工作,做到定人、定岗、定责,使安全监管工作无遗漏、全覆盖,安全隐患整治责任明确、落实到位,形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。最大限度的预防和减少安全事故发生,为构建和谐校园创造良好的安全环境。
二、工作目标
1.通过实施安全网格化管理,进一步明确安全管理责任和工作内容,全面落实安全主体责任,实现层层监管、时时监控。
2.确保减少一般事故,有效预防和遏制重特大安全事故,全力保障学校和师生的生命财产安全。
三、组织机构
构建“校长室领导、科室监管、师生参与”的安全工作格局。本着“谁分管,谁负责”,“谁监管,谁负责”,“谁管理,谁负责”的原则,做到责任落实,任务包干。
学校成立以校长任组长的学校安全网格化管理工作领导小组。
组长:许世春
副组长:刘新军、于海良
组员:董晓燕、汤晓宁、刘旭东、于洋、刘浩、苑英、于伟超、郭建霞、杨雁飞及各班班主任
四、学校安全网格化管理责任分工
(一)领导机构及职责
组长:许世春
全面负责学校的安全工作,组织召开安全领导小组会议,学习安全方面的政策、法规及相关制度,组织安排检查学校各项安全设施,研究制定学校安全工作防范措施,督查考核安全领导小组成员安全岗位职责落实情况。
副组长:刘新军
对安全领导小组组长负责,全面负责对所分管教学的安全,对教师进行上课教学活动安全的教育、检查与督导。全面负责学校政教、后勤、校舍、食堂食品卫生、电教实验常识艺体等安全教育与督导工作。
副组长:于海良
具体负责教导处、教研活动的安全,考试档案安全,对安全工作领导小组组长负责。具体负责安全档案,负责教师师德安全教育管理工作。
组员:汤晓宁
负责实验室、功能室、学生课间楼道的安全检查及督导工作。对安全领导小组组长负责,主抓班主任、任课教师、及值班教师的安全教育管理。
组员:郭建霞
具体负责学校的卫生防疫,信息报送,学校卫生清扫期间的安全管理工作。
组员:刘浩
具体负责后勤、校舍财产、基建维修(水、电、煤、火等)、各专用教室安全,食堂食品卫生管理安全,货物采购安全,仓库保管安全、负责安保、学校工会安全。
组员:董晓燕
具体负责学生会、团队活动安全。
(二)、教师安全岗位职责:
1.班主任:作为本班学生安全工作的直接责任人.
负责本班学生在校期间各项活动的安全(课间活动、所任学科课、班队会、升旗、大扫除及组织参加学校集体活动等学生的人身安全、学生疾病的防控、晨检、考勤及疾病上报与追踪等),以及学生的交通、防火、防溺水、防触电等安全教育。
2.科任教师:
负责任课期间的学生安全。
3.值班教师:
负责学生课间、午休、周边防溺水、下午放学乘车的安全。
4.体育教师:
负责学校各项体育设施、设备的检查、维护,体育课、课间操及大型活动(运动会等)安全。
5.各专用教室、办公室负责人:
负责本室各种设施(如桌椅、门窗、教学仪器、教具、电灯、电路、实验设备、图书、室内各种使用物品)的'安全检查、维护、防盗。
(三)学校安保人员:作为学校校园安全的直接责任人
负责学校的安全保卫(来客询查登记、进入学校外来车辆的指挥、车辆摆放、学生上放学期间离校、下午放学交通疏导及巡查,学生在校期间的的各种偶然纠纷等安全工作)。
(四)食堂工作人员责任:严格执行食品卫生制度,切实抓好食堂饮食卫生和个人卫生,检查每天采购食物的质量,发现问题及时处理,严防食物中毒事故发生。做到一日一小扫,一周一打扫。严把食品进货渠道,确保食品质量和安全。保持餐具的消毒保洁工作,经常更新食谱,保证师生吃饱吃好吃得卫生。
五、工作步骤
(一)方案制定阶段:健全安全网格化监管体系、完善安全监管运行机制、制订安全网格化管理方案,确定各责任人员的安全职责,建成网格化安全监管网络。
(二)网格化监管实施阶段:对网格内安全事故隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记,建立完善检查台账和档案,全面推进安全网格化建设进程。
(三)迎接网格化监管及检查阶段。根据网格化安全管理情况,随时接受区社会事业局的检查。
六、工作措施
(一)建立各项安全责任制,以制度为抓手,层层签定责任书。严格实行网格化安全管理机制,明确安全管理责任区和工作职责,工作落实及效果与年度考核挂钩。
(二)学校实施行政值班制,进行安全管理的督查。
做好值勤领导和教师课间巡视工作,课间操都在教学楼楼梯口值勤。学校大课间活动时,级部领导、班主任和教师要跟操。
(三)构建三级网格化安全管理模式,责任分工明确。
1.一级网格:成立以校长为主,科室负责人共同参与的安全工作领导组织。
校长是学校安全工作的第一责任人,全面负责学校的安全工作,重点督查考核安全工作领导小组成员的工作情况。
于海良重点分管所有教学、科研活动安全。
刘新军分管学校的食堂安全、饮食安全、校园设施、电器、疾病预防、防火、财产、电器设备等安全工作。
汤晓宁具体负责工会活动安全工作。
于洋具体负责教学活动安全工作。
刘浩具体负责食品食堂安全工作。
苑英、刘旭东、郭建霞负责办公区科室安全。
汤晓宁负责学生活动安全、交通安全、学生疾病预防等工作。上放学、课间操具体由班主任和值勤教师负责。
丛晓霞负责学校的财务安全管理。
刘浩负责校舍、校园设施设备及消防安全工作。
2、二级网格:德育处、教务处、科研处、总务处、团委及各级部主任作为各处室、级部安全第一责任人,全面负责各处室、级部所有安全工作。
3、三级网格:主要由班主任、任课教师、值勤教师等人员组成。
班主任具体负责学生的日常管理安全工作。
任课教师主要负责教学活动安全工作。
值勤教师主要负责值勤时间内学生在校安全、上放学的安全(路队管理)。后勤教师主要对所分管工作的安全负责。
注:
学生在校安全包括课间安全和课内安全,主要由当堂课任课教师负责。上放学的安全主要由班主任负责。
七、其它责任处理
1.关于人为安全事故
此类安全事故分为三类:一是违规违章操作造成的安全责任事故,任课教师在使用录音机、多媒体等教学设备时不要让学生去操作,发现插座插头有问题及时向总务处报告。体育教师课前要做好准备活动,强调好纪律;实验教师要课前加强纪律教育,严格操作程序,严格保管好实验物品;微机教师要注意教育学生安全用电和安全使用微机。二是体罚和变相体罚造成的责任事故。三是安排学生做不适合其年龄和身份特点的活动造成的责任事故。以上三类安全责任事故,要追究相应责任人的责任。
2.特殊事件,应急处理
学校根据安全工作的需要,制定了安全事故处理应急方案。如果遇到恶劣天气,应急小组成员要及时通知各部门做好应急方案,如果发生了特殊事故,应急小组,要在第一时间赶到现场,按事故处理程序,应急处理事故,把损失和责任降至最低。
八、管理要求
1.实行事故报告制度
在校内发生了安全责任事故,当事人或知情者,首先必须采取有效措施妥善处理事故对象,以防耽误挽救时机。其次是及时报告学校,不能缓报、瞒报,如因报告不及时,导致失去挽救时机,扩大事故影响,要严肃追究瞒报当事人或知情者责任。
2.开展隐患排查和整改
根据分工情况,对职责范围内的安全工作要有计划、有部署、有检查、有整改,确保做好职责内的安全工作,定期开展隐患排查和整改工作。
3.强化责任意识
各网格化管理负责人要各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作,凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、监督检查不到位、隐患整改不到位和工作措施不到位”而发生事故,造成重大人员伤亡或财产损失的,将按照有关规定,严肃追究分管负责人及相关人员的责任。
九、工作要求
(一)加强领导,提高认识。切实抓好安全管理工作,完善安全管理机制和框架,建立安全管理网络的重要举措,通过安全网格化监管工作的落实,使本单位安全意识得到明显增强,安全管理水平得到明显提高。
(二)宣传到位,营造氛围。通过各种途径,加大对安全网格化监管工作的宣传力度,增强安全意识,增强做好安全工作的主动性和自觉性,切实为网格化监管各项工作落实营造良好工作氛围。
(三)突出重点,确保实效。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬,对安全管理的新问题新思路进行探讨,对工作出色个人进行表彰奖励,对工作不到位、管理不力、措施不严,造成不良影响的进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责,导致发生安全生产事故的有关工作人员,依照有关规定进行处理。
网格化管理实施方案篇6
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改进工作作风,提高服务效能。
二、工作目标
依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的`社区管理服务长效机制。
三、工作步骤
1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格,每个网格内居民约x户左右,人口约x人。
2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。
3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。
4、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、xx人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。
5、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。
6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服务,帮助党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体责任人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情况,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用实际行动体现党员的先进性。
网格化管理实施方案篇7
为有效遏制和防范校园安全事故的发生,进一步提高校园安全管理的科学化水平,切实保护好师生员工人身安全、财产安全和学校公共财产安全,维护学校安全稳定和校园正常秩序,加快平安校园建设,根据上级有关文件精神,结合我校实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的校园安全管理工作总方针,构建“分级管理、层层履责、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的校园安全网格化管理模式和运行管理机制,有效提高校园安全管理工作科学化水平。
二、工作目标
以网格化管理模式为依托,落实安全管理主体责任,按照“领导定点,全员定责,监管定位,排查定量,培训定期、信息定时、层级明晰、条块结合、全面覆盖、机制健全”的安全管理工作总要求,围绕学校政治安全、消防安全、治安安全、交通安全、公共食品卫生安全、实习实验安全等措施的落实,构建校园安全大、中、小三级网格管理体系,实现对人、地、物、事、组织等不同工作对象的精细化管理,有效促进校园安全工作的“四个转变”。
(一)由少数人负责、少数人监管向全员负责、全员管理转变。
改变过去安全工作只有党政一把手、分管领导和职能部门负责的单一管理模式,明确细化全员责任,全面落实“一岗双责”,各司其职、实现安全工作齐抓共管。
(二)由注重事后处理向注重事前防范转变。
突出学校安全工作“预防为主”的工作方针,排查工作以网格为主,指定专人负责,“横向到边,纵向到底”,实现隐患排查重心下移、关口前移,提高隐患排查的及时性、准确性和覆盖面。
(三)由经验式、粗放式管理向科学化、精细化管理转变。
全校师生员工都要参加到校园安全管理工作中来,明确各自的责任和义务,实现校园安全的全员、全过程管理,使安全工作更加精细。
(四)由运动式、突击式管理向常态化、规范化管理转变。
改变过去校园安全工作跟着上边文件跑,紧一阵松一阵的运动式管理模式,让安全管理工作常态化、规范化、制度化,将安全工作的着力点落到强化日常检查、巡查的过程管理上来。
三、网格划分及其安全工作主要职责
根据校园安全工作总体要求,结合校内各单位的职能分工,按照“层级管理、分工负责”的原则,划分校园安全三级网格管理体系,明确各自承担的安全工作职责,具体为:
(一)大网格:
以学校领导班子集体及职能部门(保卫处)为主设立学校校园安全工作“大网格”,承担学校校园安全管理主体责任。学校党委书记和校长均为校园安全工作第一责任人,依照有关法律法规,组织领导校园安全管理工作,完善组织机构,健全管理制度,提供条件保障;分管校领导为直接领导责任人,组织实施校园安全管理工作;其他校领导实行“一岗双职”,负责分管工作范围内的校园安全管理工作。学校保卫处为校园安全管理职能部门,处长为直接责任人,负责监督、检查和指导全校校园安全管理工作。大网格的'主要工作职责为:
1.制定校园安全管理制度,监督检查安全管理责任制的落实;
2.组织开展安全教育,制定突发公共事件应急预案并定期组织演练;
3.确定政治、消防、治安、交通、公共食品卫生、实习实验安全等涉及到的重点部位、环节和群体;明确安全管理内容;监督巡查安全防范设施的建设、使用、管理和维护情况;
4.监督、指导校内各单位中小网格的组织建设,切实做好校园安全管理工作;
5.负责校园安全综合检查和巡查,适时通报检查、巡查结果;
6.通过会议、网络、宣传海报、定期培训等不同形式开展校园安全教育。
(二)中网格:
以各院、系、部、处室、馆、所、中心、医院等(以下统称二级单位)为主设立“中网格”。负责中网格内人、地、物、事、组织等对象的安全管理,履行安全管理主体责任。二级单位党政主要负责人均为本单位安全管理第一责任人,负责统筹本单位安全工作,并根据安全工作属性各有侧重;分管负责人为本单位安全工作直接责任人,负责抓好学校各项安全管理制度在本单位的贯彻、落实。中网格的主要工作职责为:
1.贯彻、落实校园安全管理制度,确保本单位安全管理责任制的落实;
2.组织开展本单位安全教育,制定相关应急预案并定期组织演练;
3.具体划分本单位各安全管理责任区,明确各安全责任区的位置、安全监管部门及责任人;
4.监督检查学校划定的政治、消防、治安、交通、公共食品卫生、实习实验安全等重要部位、环节和群体安全防范设施的建设、使用、维护和管理情况,督促落实相关整改;
5.负责本单位重点部位的安全检查,监督、指导各小网格落实安全管理工作,及时发现、排除安全隐患等。
(三)小网格:
在“中网格”内以科室、班级等为主设立“小网格”,负责小网格内人、地、物、事、组织等对象的安全管理,履行安全管理主体责任。科室负责人、学生班级的班长和团支部书记为安全工作直接责任人,负责安全责任区的自身安全管理,具体承担安全隐患的日常检查、定期排查和隐患整改。其主要工作职责为:
1.对安全责任区的实体安全防护设施和技术防护设施完好状况进行经常性的重点安全检查;
2.对安全责任区的政治、消防、治安、交通、公共食品卫生、实习实验安全等重要部位、环节和群体的安全防范设施的建设、使用、维护和管理状况进行经常性的安全检查;
3.及时发现安全责任区内的安全问题隐患并落实整改。
4.了解和掌握师生员工思想动态、工作和学习状况。
四、运行考核与管理
为切实加强对校园安全网格化管理工作的组织领导,学校成立校园安全网格化管理工作领导小组,与学校社会治安综合治理委员会、学校安全防火委员会合署办公,由学校党委书记、校长任为组长,其它学校领导任副组长,校内各单位的党政主要负责人为成员。领导小组下设校园安全网格化管理工作办公室,办公室设在保卫处,由保卫处处长兼任办公室主任,全面协调、处理校园安全网格化管理工作的运行管理。校内各单位也要成立相应组织机构,并根据各自所管辖的范围和职责,明确若干安全责任区,并指定安全工作责任人负责具体安全管理。
学校将针对校园安全网格化管理工作运行情况进行定期或不定期检查,并对各中、小网格安全状况及安全工作运行情况进行经常性的随机抽检,并将检查结果在一定范围内给予通报,对工作力度大、措施实、效果好的给予表扬,对工作不力,引发安全事故的要追究相关责任人的责任。
校园安全网格化管理是强化校园安全管理,落实校园安全工作责任制的重要举措,学校师生员工要切实提高认识,认真抓好落实,扎实推进平安校园建设。
网格化管理实施方案篇8
为了全面加强和创新社会管理,构建网格化管理新机制,健全服务网格,提升社会管理工作能力和水平,更好的推动科学发展,结合xx街道办事处实际,现制定如下方案。
一、基本情况
xx街道地处市中心区东南部,东至xx、xx、xx,南至xx、xx,北部、西部紧邻xx铁路线辖区,辖区面积xx平方公里。下辖xx个社区居委会,xx户居民、常住人口xx万人,流动人口约xx人。属老旧城区,人员流动量大,辖区内治安状况较为复杂。
二、指导思想
坚持以科学发展观为指导,全面贯彻去第九次党代会精神,通过创新社区管理体制、机制、整合社区管理资源,建立社区“网格化”管理服务新模式,实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖的社区管理和服务,使社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更重要的作用。
三、工作目标
以基层社区为依托,以单元网格为载体,以标准化管理为目标,进一步加强和创新社会管理,整合各种管理资源进社区,进网格,重心下移,细化管理内容、规范管理行为、落实绩效考核,建立起“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”的新机制,做到社会信息底数清、服务管理零距离、群众办事方便快捷,全面建成社会管理有序、服务完善、治安良好、环境优美,文明和谐的新型社区,使人民群众安全感和满意度明显增强,幸福指数明显提升。
四、工作原则
(一)全面覆盖原则
社区网格化社会服务管理应遵循全面覆盖的原则,确保管理区域无盲点,管理对象不遗漏,服务内容多元化,事务办理零距离。
(二)信息管理原则
推行社区网格化管理的核心在信息的采集、处理、分析和运用。网格工作站人员要切实履行职能,及时发现、收集和反馈管区内各类新增和异动信息,建立以人口信息为核心、物业信息为基础、事务信息为重点的网格化管理综合信息库,做到信息掌握的全面、及时和信息处理的高效、准确,真正确立信息管理在社区服务管理工作中的基础性、指导性地位。
(三)一岗多责原则
网格化服务管理工作站应按照一岗多责的原则履行社区事务综合管理员的'职能,工作站人员要切实当好社区管理网格信息采集员、社区事务协管员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员。
(四)群众自治原则
社区网格化管理要推行群众自治,充分发挥群众自我管理、自我服务、自我监督和自我引导的作用,网格管理公益性岗位人员的配备原则上要实现居民化、本地化,使网格管理真正融入社区事务、走进群众心中。
五、机构设置及管理服务任务
网格化管理领导组织机构
组长:xx街道党工委书记
xx街道党工委副书记、办事处主任
副组长:xx街道党工委副书记、纪工委书记
成员:xx街道党工委副书记
xx街道人大工作室主任
xx街道党工委宣传部长
xx街道办事处副主任
xx街道办事处副主任
(二)建立社区服务网格
1、划分网格工作区域。根据“完整性、便利性、均衡性、差异性”的原则,按照“划小社区、划多阵地、划短距离、划清底数、划全功能、划明责任、划活资源、划实考核”的要求,以300至500户为网格单元,结合人口状况、地理位置、楼院布局、便于服务等因素将社区科学合理划分为若干网格。每个网格区域的范围、大小由各社区结合实际确定,并绘制网格地图。
2、建立网格组织体系。按照“党政领导、部门参与、条块结合、以块为主,资源共享、综合治理”的原则,建立网格化社会服务管理组织机构。办事处成立网格化服务管理中心,负责部署、管理、督促、考核网格化服务管理工作;社区成立网格化服务管理工作站,负责组织实施各项工作;网格设立工作室,负责具体抓好落实。
3、确定网格服务人员。网格工作站工作的人员,由办事处包保社区干部、社区干部、派出所民警、城管、老党员、民调治保专员、民情信息员和平安志愿者组成,由办事处网格化服务管理中心统一管理、统一考核、统一奖惩。平安志愿者作为网格人员的重要组成部分,由社区统筹安排到网格工作站开展工作,注重在网格建立党小组,充分发挥党员的先锋模范作用,引导各类社会组织、志愿者有效有序参与网格化服务管理工作。
4、规范网格工作站。整合警务室、治安岗亭、社区党员活动室等各种场所,建立网格工作站。网格工作站按照统一的标准建设,做到设置科学、管理规范。
(三)确定网格服务职能
实行网格化社会服务管理,社会服务管理重心下移,将各类服务管理事项、便民利民措施集中到网格办理,及时收集、处理群众生活中的困难和问题,变被动应对为主动发现。其主要职能有:
1、采集、核实、更新辖区人口信息、房屋信息、单位信息等综合信息,提供信息资源服务,完善信息管理系统。
2、深入开展“平安社区”创建活动,加强社区社会治安、消防安全联合防范,组织开展群防群治工作,督促辖区单位加强内部安全保卫,引导辖区居民区做好楼院落巡逻,切实提升群众安全感。
3、开展人口和计划生育、流动人口服务管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、防范和处理邪教、社区戒毒康复等工作。
4、组织开展对不安定因素和矛盾纠纷的排查调处,防范和处置辖区内的突发事件、重大纠纷和信访问题,确保辖区平安和谐。
5、加强基层法制宣传教育,提升群众的法制观念和法制意识,引导群众按合法程序反映诉求、解决问题。
6、组织开展“整脏治乱”、城市综合管理,确保辖区卫生整洁,秩序良好,环境优美。
7、加强食品卫生安全监督检查,动员辖区群众积极参加城镇居民医疗保险,引导居民养成良好的生活习惯,提高辖区群众的健康水平。
8、根据群众申请,调查核实群众家庭经济状况,帮助办理最低生活保障、廉租房申报等相关手续,落实好各项惠民利民政策措施。
9、帮助协调解决群众求助,积极主动为残疾人、留守儿童、空巢老人、军烈属等特殊人员办身份证、户籍等事务。
10、组织开展党工委、办事处安排的其他重要工作事项。
(三)强化信息采集处理
1、整合信息,资源共享。整合计生、民政、社保、安监等多部门的基层信息数据实现资源共享共用。通过信息平台,达到统筹管理和服务的功能。运用网格化管理工作的理念与现代信息技术相结合,整合计生WIS信息系统及其他管理系统,逐步建立集人口信息、单位信息、房屋信息为一体,覆盖人口计生、政法综治、社会事务、城市管理、信访维稳、医疗卫生、环境整治、文化教育、基层党组织等各个方面的内容的信息网络。
2、按照流程,处理信息。
(1)信息采集。网格工作站工作人员主动收集网格内人口变动信息、房屋变动信息、单位组织变动信息、就业信息、矛盾纠纷信息等基础信息数据。
(2)分类整理。对收集到的各类信息数据按照人、地、物、事、组织等类别进行分类登记。
(3)及时处理。对收集分类后的信息进行处理,及时登记录入,对于需要解决和办理的事项及时协调解决和办理,如对矛盾纠纷进行调处,对安全隐患进行治理等。对不能解决和办理的及时上报社区或办事处解决和办理。
(4)办结归档。对各类信息处理后要及时进行整理归档,以便查询。
(四)注重宣传报道
1、办事处要组织社区通过向群众发放连心卡、网格化服务管理宣传卡,组建义务宣讲工作组,办黑板报、宣传栏,挂横幅标语等宣传方式,对社区网格化服务管理工作大力宣传,让群众记住服务项目、办事流程、网格工作站人员和电话,提高群众的知晓率;让群众感受到这种管理模式给自身带来的好处,激发群众热情和积极性,使群众主动参与到社会事务管理、社会治安群防群治等工作中来,形成强大合力。要注重收集、整理好的做法、典型经验,以便各社区相互学习、相互借鉴、共同提高,推进整个工作的开展。
2、全街道各部门要及时召开动员会,让本单位本部门、本社区的干部职工、群众充分认识到网格化服务管理工作对创新社会管理,提高群众安全感、满意度的重大意义,主动向周围的亲戚朋友宣传,让更多的人成为“宣传员”,成为工作开展的“助推员”。
六、实施步骤
(一)动员启动阶段(20xx年1月至2月)
办事处要根据本方案的要求,结合本地实际,制订详细具体的实施方案,召开动员会议,启动社区网格化服务管理工作。
(二)组织实施阶段(20xx年3月至4月)
办事处要根据已制订的实施方案,认真落实网格工作站建设,整合各方面力量,组织开展社区网格化服务管理工作。
(三)考核验收阶段(20xx年5月至6月)
领导小组办公室组织对各社区网格化服务管理工作进行考核验收,考核结果纳入党工委、办事处对社区的年度年度目标管理。对未完成工作任务的社区,在全街道通报并责令限期整改。
七、工作要求
(一)加强组织领导
社区网格化服务管理工作,是新时期做好社会服务管理工作的新举措、新方法;是有效整合现有管理资源,提高效率和管理力度的迫切需要;是逐步创建精确、迅速、高效的社会管理新模式,全面提升社区管理水平的迫切需要。党工委、办事处成立了以办党政主要领导任组长,成员为副组长的社区网格化社会服务管理工作领导小组,全办各社区要按照党工委、办事处的总体要求和部署,进一步加强组织领导,认真抓好落实。各社区要成立相应的组织机构,推动社区网格化服务管理工作顺利开展。
(二)建立长效机制
加强机制建设,建立完善社区网络化服务管理工作“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”的运行机制。各级网格管理机构要在工作开展过程中,逐步建立起相应的协调处理机制。尤其网格工作站要通过建立健全机制,使矛盾纠纷排查调处、社会治安防控防范、法制宣传教育、环境卫生整治等各项工作和惠民利民服务事项的办理制度化、经常化、规范化。
(三)落实经费保障
党工委、办事处将根据各网格化服务管理工作站(室)运行情况,在工作经费上给予大力支持,保证每个网格工作的正常运行。
(四)严格考核责任追究
办事处网格化社会服务管理工作领导小组办公室要加强督促检查,定期对社区网格服务管理工作开展情况进行检查考核,考核结果进行公开通报,年终根据日常考核结果和年度考评情况进行综合排名,接受区级考核。对工作业绩突出的网格工作站管理人员,予以通报表彰和奖励。凡出现因失职渎职、重视不够、敷衍塞责、推诿扯皮、处置不力等原因,造成网格工作站问题发现不及时、协调不力,并影响社区网格化工作正常开展的,将严格按照相关规定追究相关领导和责任人的责任。
网格化管理实施方案篇9
一、指导思想。
以全面提升鹤壁市基层社会管理科学化水平为目标,以建立市、区(县)、乡镇(街道)、社区(村)四级社会服务管理中心为基础,以推进信息化建设为前提,以实施社区综合服务精细化管理为着力点,以体制机制创新为核心,以加强组织保障建设为关键,实现基层社会服务管理体系全覆盖,加强和创新社会管理。
二、基本原则
坚持党委领导、政府负责;坚持社会协同、公众参与;坚持因地制宜、分类指导;坚持以人为本、服务为先;支持职能下沉、重心下移;坚持整合资源、综合施策;坚持科学管理、提高效能,全面提升鹤壁市社会管理的科学化水平。
三、目标任务
在全市开展“社区公共服务综合信息平台”工作的目标是为了实现全市基层社会服务管理体系全覆盖。全面形成指挥有力、协调顺畅、运转高效的运行体系,普遍建立覆盖城乡、行为规范、富有活力的组织网络,建立健全服务民生、维护稳定、推动发展的制度机制,巩固完善党建引领、服务、管理有序的工作格局,实现基层社会管理水平、公共服务能力、人民群众幸福感的明显提升。
社区公共服务综合信息化系统的运行目标是:“五全管理”。
1、基础数据全摸清;
2、动态情况全掌握;
3、矛盾纠纷全化解;
4、百姓事务全代办;
5、百姓诉求全应答。
四、基层社会服务管理组织架构体系建设
(一)建立市社会服务管理指挥中心
以市社会服务管理指挥中心为龙头,形成基层社会服务管理的整体联动。在党委、政府统一领导下,整合政府各部门、组织、纪检、公安、司法、民政、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门的信息资源,建立统一的市级信息数据库和网络系统,将党建、公共服务、安全生产、人口管理、非公有制经济组织和社会组织、社情民意等各类服务管理信息纳入系统形成全面覆盖、动态管理、联通共享、功能齐全的社会服务管理综合信息系统,加强网络。开展网上办公、网上服务管理、网上监督考核等工作,全面提高基层社会服务管理的'信息科技水平。
主要职责:
(1)顶层设计
(2)组织协调。
制定相关制度和措施,组织协调各部门齐抓共管,解决社会服务管理重点、难点问题。
(3)指派调度。
对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置,指派、调度相关部门完成工作任务。
(4)督导考核。
对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检查、督办,推动工作落实。
(5)责任查究建议。
对领导不重视、措施不落实、工作推诿扯皮,导致发生重大案(事)件或造成恶劣影响、产生严重后果的地方和部门,提出责任查究建议。
(二)建立区(县)级社会服务管理指挥中心
以区(县)级社会服务管理指挥中心为纽带,形成基层社会服务管理承上启下的枢纽。在党委、政府统一领导下,整合政府各部门、组织、纪检、宣传、信访、民政、文化、教育、卫生、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门力量,融合共享政务大厅、信访接待大厅、书记县长公开电话、110指挥中心等资源,建立区(县)级社会服务管理指挥中心。通过强化信息化手段,形成集社会管理、公共服务、矛盾化解、维护稳定于一体的工作平台。
(1)组织协调。
制定相关制度和措施,组织协调各部门齐抓共管,解决社会服务管理重点、难点问题。
(2)指派调度。
对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置,指派、调度相关部门完成工作任务。
(3)督导考核。
对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检协办等“菜单式”服务。
(3)组织开展矛盾纠纷排查化解。
实行矛盾纠纷“半月一排查一上报”制度;采取分片包块、定期排查、上门服务、结对帮扶等方式,拓宽群众诉求渠道,有效排查化解企业改制、征地拆迁、教育医疗、涉农利益、村企村矿、环境保护等矛盾纠纷。
(4)组织开展社会治安综合治理。
加强对流动人口及刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群和闲散青少年、农村留守儿童、鳏寡孤独老人的服务管理;开展安全生产综合治理;强化社会治安防控体系建设,推进基层平安创建,指导开展群防群治。
(5)引导履行社会责任。
按照“谁主管、谁负责”的原则,动员社会各方面力量参与服务管理。加强对非公有制经济组织、社会组织的服务管理,教育、引导其履行社会责任;鼓励“孵化”组织进驻,积极培育一批为老服务中心、就业服务中心等公益性、专业化社会组织。
(6)组织开展督查督办。
对村(社区)和各成员单位服务管理工作进行指导、检查、督办,定期考核评价,推动服务管理措施的落实。
(四)、建立村(社区)社会服务管理中心。
以村(社区)社会服务管理中心为基础,建立基层社会服务管理便民利民平台。在城市社区,建立社区社会服务管理中心,在党组织、居委会领导下,充分发挥社区“兜底”功能,设立“一站式”服务大厅,形成方便群众和各方参与的服务管理平台,为群众提供方便、快捷、优质的服务。中心主任由社区党组织书记、居委会主任或社区专职干部等人员担任。在农村,建立社会服务管理中心,在村党支部、村委会领导下,整合服务管理资源,按照“政事分开、民事村办”的原则,协调处理农村服务管理事项。村(社区)社会服务管理中心成员由“两委”干部、大学生村官、社区工作者、村民代表(小组长)、驻村(社区)民警、计生服务员、流动人口协管员、物业管理人员、志愿者等组成。根据实际,中心设便民服务大厅、党员活动室、卫生服务室、警务室、矛盾纠纷调解室、红白理事会等,切实解决面向基层群众的服务问题。在已经城镇化和外来人口多的乡镇、村,以及其他有条件的村,可参照社区标准,逐步推行社区化服务管理。
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