中学生校外培训范文篇1

关键词学生上岗证考前培训探讨

中图分类号：G47文献标识码：A

1学生上岗资格证书考试及格率不理想的原因

学生上岗资格证书考试的内容较多，电气仪表安全使用、动力保护装置、防火防爆装置、触电急救、导线连接与配线、电气安全及工具等都是学生上岗考试的内容。除此之外，我国的高等院校越来越多，高等院校招的学生也越来越多，导致高等院校学生的综合素质下降。很多学生在岗前考试中的实操成绩不合格，实操考核采取的是口述加操作的考核方法，采用了“考核员和学生面对面”的考核模式，学生在考核过程中可能因为紧张无法回答考评员的问题，这样，学生就很难取得合格的成绩。

2做好学生上岗证考前培训工作的相关建议

2.1高等院校要做好考前培训的准备工作

首先，高等院校要准备好对学生培训的硬件设施，包括学生培训及考核中用到的各种材料、仪器、仪表等。高等院校要全面地检修与校正培训工作用到的仪器、仪表，与此同时，高等院校应及时配备操作线路板、清点学生工具。除此之外，高等院校应该购买培训工作需要的全部消耗品。其次，高等院校要做好考前培训的软件准备工作，培训教师应根据考纲的要求，制订出切实可行的培训计划，明确培训的具体方式、培训的目标、培训的内容和培训的进度，尽可能地使培训工作具有阶段性和可行性。培训教师制定出培训计划后，应该把它打印成多份发到每个学生的手中。这样，在学生心中也有了明确的培训内容。与此同时，培训教师应该做好学生的思想工作，我们都知道，学生考试需要一定的费用，在培训过程中，部分消耗品需要学生自己承担费用，除此之外，培训工作中的某些工具也需要学生自备，这就会使学生产生一种“不情愿”的心理，有的学生认为即使培训了也有通不过的可能，培训与否没有太多的意义。面对这种情况，培训教师应该做好考前动员工作，让学生们明白培训工作是有用的。

2.2高等院校考前培训的内容要准确

职业培训的根本任务是为社会发展和经济建设培养高素质的劳动者和高技能的实用型人才，高等院校应该做好对学生职业能力的培训工作，保证高等院校的学生都能持证上岗。学生初级考证培训工作要求学生除了掌握学生电子专业的基础理论知识和基础操作技能外，还必须具备强烈的责任感、学生安全操作意识和服从管理的良好态度。学生初级证包含学生上岗证和学生初级证，是学生从事学生类职业时必须要取得的职业资格证书，这要求学生必须熟练地掌握电气安全知识及规程，能够独立地设计简单的照明线路、电力控制线路和电动机控制电器，能够对常用的电器进行维修。培训教师对高等院校的学生开展培训工作是应该注意渗透与电气线路相关的知识，这样能够扩大高等院校学生的知识面。

在中级学生考核试题中，往往会给出一些错误的或不完整的电气线路，需要高等院校的学生纠正错误路线或者对题目中给出的路线进行重新设计，因此，在学生的培训工作中，培训教师应该注意加强对高等院校学生理论知识的培训，只有这样，高等院校的学生才会具备分析线路、设计线路的能力。除此之外，中级学生的考题中，还会让高等院校学生选择线路中元器件的规格型号，因此，对学生培训的时候，培训教师应该注意让学生们了解接触器、热继电器、熔断器等低压电器的规格和型号。中级考核不光要求学生有熟练的操作技能，还要求他们具备综合运用专业理论知识的能力，培训教师在培训学生时应注重他们的创造能力。

2.3高等院校培训教师要灵活地对高等院校的学生进行培训

对学生进行考前培训工作，培训教师应该要求学生增加练习的次数，因为练习的效果和练习的次数存在一定的联系。在每一阶段培训中，培训教师要以操作练习为主，理论讲解为辅，这样，才能激发学生接受培训的热情，才能保证培训的质量。培训教师需要对高等院校的学生进行集中训练，在集中训练时，培训教师要注意有的项目需要学生们进行分散练习。比如说，安装电气线路必须集中练习，并且要求学生们按时完成，对一些不太常用的学生量具、仪器、仪表，就可以允许线路安装快的学生先练习，这样，既便于培训教师对学生进行个别指导工作，又能够提高培训的效率。除此之外，培训教师应该允许学生自行强化一些技能训练，如电路故障的设置和排除、导线绝缘的恢复、电机绕组的测量等，这样能调动学生的主动性和积极性。

2.4练考结合，提高高等院校学生的应试能力

在对学生的培训工作中，培训教师应该让学生的阶段性练习与模拟考试有机地结合到一起。学生练习的次数多了，容易产生厌倦心理，培训教师给学生们安排模拟考试，能够在高等院校中营造一种考试的氛围，可以激发学生的紧迫感和新鲜感，锻炼学生的应试能力。如果只让学生自己练习，学生们不能正确地认识自己存在的问题，总有一种放松的心态。培训教师组织学生们进行模拟考试，学生可以深刻地了解自己容易在哪些方面出问题。

2.5在学生初级培训中应用MES培训法

MES是联合国国际劳动组织开发的一种新型职业技术培训模式，它是一种先进的工人技术培训方法。MES培训法是能合乎逻辑的对工作职能、工作范围、工作步骤和工作任务进行分割，很多高等院校在应用这种新型的职业技术培训方法。MES学生单元的教材内容是按模块划分的，先把每项工作的每一个系统操看成一个模块，再对每个模块进行划分，让每个模块变成多个单元，与此同时，保证各个单元相互独立、互不影响，然后对高等院校的学生进行每个单元的培训，学生学会后就可以胜任相应的工作，既省时又省力。MES学生培训随时可进行规范化的考核评估，除了评估学生的成绩外，还能评估高等院校培训的有效性，除此之外，应用MES学生培训法，可以根据“培训情况跟踪调查表”评估培训的合理性和正确性。

3结语

随着生产的发展和科技的进步，我国的高等院校越来越多。对高等院校来说，安全生产永远是他们追求的主题，所以，高等院校对维修学生上岗技能素质的要求越来越高。做好高等院校学生的岗前培训工作，有利于提高学生的技能和综合素质，有利于保证高等院校健康、稳定发展。

参考文献

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中学生校外培训范文篇2

[关键词]校外培训；自学；辅导

[中图分类号]G775[文献标识码]A[文章编号]2095-3712（2012）06-0008-03

在全国许多大中城市，甚至农村，节假日或者双休日时常可以看到学生和家长匆忙的身影。参加校外培训班已成为千百万中小学生的生活常态。很多中小学生不仅周末和节假日的大部分时间要在校外培训班中度过，平时下午放学后也要奔波于各种校外培训班。教育这个特殊的行业，教师这个被誉为太阳底下最光辉的职业，学生这个代表着祖国未来的特别群体，目前正被“校外培训班”这个特殊的教育形式困扰着。

一、校外培训班的滋生土壤

（一）孩子、家长的主观需求

孩子既是祖国的未来，又是家庭的希望，这已是家长们的共识。有人提出了这样的观点：不要让孩子输在起跑线上。这就使得家长想尽办法为孩子报名参加各种校外辅导班、兴趣班、奥赛班等，以求提高孩子的学习成绩和个人外在素养。也有些家长比较忙，平时就无暇顾及孩子，一旦孩子放假在家，没有时间照顾孩子的饮食起居和学习，而孩子在家时的自制力相对较弱，老师布置的家庭作业很难完成，更别提自学了，家长索性将孩子送到培训班由老师代为看管。校外培训班不仅可以帮着照看孩子，指导孩子完成家庭作业，还可以帮助孩子补习一些知识，这对某些家长来说是一举多得。

同时，校外培训班也成了留守孩子假期的第二个家，成了留守学生家长的理想港湾。随着科技的进步和农业机械化水平的不断提高，一些农村剩余劳动力外出务工，由此产生的留守儿童已成为一个社会问题。单靠学校的力量，能解决周六和周日的照管就相当不易，更谈不上顾及寒暑假及一些法定小长假时留守儿童的照管。而留守儿童的爷爷奶奶由于年龄、经济条件和文化水平等多种原因，照顾他们的能力有限，同他们很难有共同的语言，学习上也很难帮上忙。这样，校外培训班就成了很多留守儿童家长的首选，它既能解决孩子的照管问题，又能照顾孩子的学习，似乎解决了自己的后顾之忧。

总之，有市场，校外培训班就像雨后春笋。

（二）被“培训”的无奈与尴尬

据笔者观察，也不乏一些学生和家长被“校外培训”了。一些上进心较强的学生，看到自己的同班同学利用假期时间在上校外培训班，便担心自己会落后，吵着让父母为自己报名参加培训班。

另外，由于教育资源分配不均，优质学校太少，这导致学生升学成了淘汰赛。择校、升学的压力让很多家长、学生不得不走进培训班的大门。据悉，2011年广州有4万名小学生参加了16所优质民校的小升初考试，录取比率高达13∶1。培训班讲解的题目大多超出教纲，其中培优班的七成教学内容是教纲中的拔高部分，三成是奥数；到了提高班、尖子班，甚至变成七成奥数、三成拔高部分了。英语更是如此，很多参加培训班的学生小学五年级就已经学完了《新概念英语》第二册。英语培训的内容包含不少语法甚至是中考的知识点，那些不上培训班的孩子很难赶上。

由于优质学校太少，在很多大城市，艺术考级也成了“小升初”的一条考核标准，拿到艺术特长证书的孩子还可以在“小升初”时推优加分。一些城市的重点学校规定：如果学生在一些社会机构组织的艺术特长等级测定以及艺术节的才艺选拔考试中获得名次，就可以在学校的综合素质评价中享受加分。这样，孩子的文体特长、艺术兴趣变成了考级工具。因此，体育、舞蹈、声乐、器乐、书法、演讲、科技等也都成了各大校外培训班的补习课程。在很多培训机构，从幼小衔接的学前班到高中各学段的艺术类课程都有，有的还相当火爆。

二、校外培训班存在的问题

（一）师资力量参差不齐，收费标准混乱，夸张甚至虚假宣传迷惑人心

公立学校对教师的学历、专业等都有严格的规定，教师也都是持证上岗并定期参加培训的。民办学校对教师的准入也有其相应的标准。然而，校外培训班的教师到底应该具备什么资格，这个并没有相关规定。这就导致目前市场上校外培训班的师资力量参差不齐，有学校在职老师，有在校大学生，也有社会闲散人员……这严重影响校外培训班的教学质量和管理，无论对学生还是家长，都是不负责任的一种表现。

另外，各种校外培训班的收费也没有统一的标准，收费明细不清甚至没有。这些不仅考量着培训班教师的师德和道德底线，更检验着相关监管机制的执行力度和效果。

再者，当前市场上，五花八门的虚假广告和招摇撞骗的课程设计迷惑着家长和学生，如“历届中考承诺班共培养74名中考状元”“所率团队5年培育49名中考状元”，所谓的“名师”“名校联手”等乱象也层出不穷。在广州，两家培训班同时打出“中考状元”的旗号显然相互矛盾。广州的一位母亲说她朋友的女儿只是在培训班参加了一次免费测评，培训班也把她算作自己的学生，并写进了光荣榜。许多大型培训机构更是打着专家学者的旗号，不仅能在那里看到一些学科教材编审、中高考命题组专家、学会会长、知名专家学者与该机构负责人的合影，各种奖牌、奖杯也随处可见，其评奖单位更是五花八门。甚至还有一些国内知名专家、学者担任顾问或为其题词的信息重复出现在多家校外培训班的宣传资料上，相互矛盾。

（二）监管机制缺乏且混乱

在农村，多数校外培训班没有相关办学资质证明，所以监管机制也无从谈起。在城市，因为注册一个纯粹的教育培训机构很麻烦很复杂，但是注册成科技文化公司就容易得多，所以多数培训班都是按公司来注册，实际从事的主业却是课程辅导。一校多址办班，分部超范围培训的现象更是普遍。另外，一些教育培训班的实际办学内容也远远超出其在区县教委登记的范围。比如，登记的办学内容为“艺术类、英语”，而在一些培训班，其实际办学内容还涉及数学、语文、物理等。

对于监管，目前，整个教育培训市场基本是一种“表面上多头管理，实际上无人管理”的局面。由于众多校外培训班基本都未经教育部门审批，而只是工商部门颁发的营业执照，因此这些教育培训班天生有了商业企业的性质。而且在工商部门核发的营业执照中包含“教育咨询”和“文化培训”的功能，这样，教育、工商、民政、财政、农业、交通、卫生、建设等政府部门都可以是这些培训班的上级主管部门，但实际上一个负责具体监管的部门都没有。一些个人和家庭开办的培训机构甚至连工商部门颁发的营业执照都没有，所以根本就无人监管。

（三）占据学生和家长的大量业余时间，剥夺了学生的快乐

各种各样的校外培训不仅夺去孩子们童真的笑脸，也折磨着众多家长。周末和节假日里，家长往往比平时更累，有的孩子一天要换三到四个培训班，家长便要全程接送甚至陪同。孩子们不仅周末和节假日的大部分时间要在校外培训班中度过，平时下午放学后也要奔波于各种校外培训班。很多学生提起校外培训班都痛苦不堪，家长也是无奈。

各类培训班快速发展，它助长了社会功利主义，同时又加剧了“输不起”情绪在社会上的蔓延。在升学的压力下，在培训班的诱导下，在“输不起”的社会集体无意识和教育培训市场的裹挟下，那些原本活泼可爱的孩子失去了本该有的天真，他们在沟通便捷的信息时代里，没有了与父母、老师和同学之间亲密无间的情感交流。

（四）为应试教育推波助澜，不利于素质教育的全面实施

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2023年）》提出：“坚持以人为本，全面实施素质教育。推进义务教育均衡发展。树立全面发展的观念，努力造就德智体美全面发展的高素质人才。”

全面实施素质教育，促进学生健康发展，这不仅关乎孩子、家庭，也关乎整个教育事业的科学健康发展和国家民族的长远发展。然而，现在大部分校外培训班打着“不让孩子输在起跑线上”的旗号，其实却在行应试教育之实。这虽然迎合了部分家长、学生升学和择校的需求，但是与国家实施素质教育、推进义务教育均衡发展的政策导向背道而驰，不仅加重了学生负担，影响了学校正常教育教学秩序的进行，也影响了学生的全面发展，其实质是在为应试教育推波助澜。

三、结语

当前，无论是数量还是规模，无论在农村还是城市，无论是带有公立性质还是纯粹个人、家庭办学，培训班作为一种新型的教育形式，正在日益发展壮大，逐步侵入并影响着我们的生活。我们应本着科学的态度，全面客观地看待它和评价它。全面推行素质教育，积极、合理、科学地规范校外培训机构的办学行为，完善监督机制，这些都需要我们以对国家、民族、未来高度负责的态度来对待。要取长补短，让校外培训班这种教育形式合理、健康地发展，使其逐步成为学校教育真正有益的补充。

参考文献：

[1]杨慧.试论课内教育与课外教育的关系[J].中国成人教育，2011（18）.

中学生校外培训范文篇3

关键词校外培训机构任职资格教师管理

中图分类号：G637文献标识码：A

近年来，各类中小学培训机构呈爆发性增长。由于中小学培训课程内容相对简单，对教师要求较低，出现了一些中小学校外培训机构为谋取更多利润而聘请教学经验相对较少、对薪酬要求较低的人来担任教学工作。因此大学生成了中小学校外培训机构教师队伍的主流。目前我国《教师法》中关于教师任职资格的规定是针对专门从事教学活动的教师，而缺少对校外培训机构任职教师的教师资格的规范，由此可见，我国在校外培训机构的教师管理问题上有疏漏。教师是整个教学过程的操作者，保证教师质量的问题十分重要。中小学校外培训机构教师的特点利弊共存，制定一套适用于中小学校外培训机构教师任职资格的管理制度，促进其良性发展是十分必要的。因此本文主要讨论中小学校外培训学校教师任职资格的问题。

一、中小学校外培训机构的概念

为了更有针对性地研究中小学校外培训机构的教师管理问题，首先要对中小学校外培训机构的概念进行界定，以确定研究的教师范围。

民办教育，又名私立教育，是相对于公办教育、公立教育的教育形式，指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动。

课外培训，是指拥有一定知识量的个体或校外教育机构的教师，在学生在校学习的时间和空间之外，针对学生的需要，为学生提供个别指导或集体指导的有偿教育服务。

中小学校外培训学校，指培训对象是我国小学至高中阶段的在校学生，培训内容是与学生升学有关的文化科目的课外培训，比如英语、数学、物理等，以及包括学生校外兴趣爱好文艺或是技术类项目，比如舞蹈、歌唱、乐器等校外培训的学校。

本文探讨的中小学校外培训机构，是民办教育的一种，它是由国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，面向我国小学至高中阶段的在校生，在学生在校学习的时间和空间以外，为学生提供与升学有关的文化科目的个别指导或集体指导的有偿教育的学校及其他教育机构。

二、中小学校外培训机构教师的任职情况

“在校大学生冒充名师在培训机构任教”、“培训机构假优秀教师扎堆”等有关民办培训机构虚构和浮夸师资的新闻屡见不鲜。“一对一”、“一对几”、“小班”等授课多数就是家教大杂烩，授课的大都是刚毕业的大学生、在校大学生，甚至是在校中专生。师资的虚假宣传严重扰乱了中小学校外培训市场的秩序。

从一些中小学校外培训机构在网站上的招聘信息来看，可以发现这些校外培训机构对教师要求较低，实际的师资情况远没有宣传的那么好。以南宁市为例，在网站上统计的市50家中小学校外培训机构招聘信息中，仅有10家培训机构要求应聘者具备教师资格证；8家要求应聘者通过普通话考试但对具体应达到何种等级没有要求，39家对教师普通话水平无要求；从学历来看，4家对应聘者学历无要求，26家要求大专以上，20家要求本科以上，其中部分机构招收表现优秀的在校学生；从教师专业来看，37家对教师专业无要求，3家要求教师具有与所授科目相关的知识技能，10家要求教师的专业必须与授课科目相关，5家要求教师为师范生；从教学经历看，36家要求对教学经验无要求，10家要求1-2年教学经验，4家要求3年以上教学经验；50家培训机构中有2家提出对新入职教师进行系统培训。

从以上信息可见，中小学校外培训机构的教师水平参差不齐。很多机构不要求教师具备教师资格证，无法保证教师的教学知识和技巧，从而教学质量也无法保证。教师随意跨学科授课，专业性不强，科目知识的基础不牢，缺少与授课内容相适应的教学方式。绝大多数培训机构忽视对缺少经验的教师进行培训。此外，由于很多教师是在校大学生，教师对学生缺乏责任感，流动性较大，导致教学不连贯，频繁更换老师导致学生不适应老师的教学方法，影响教学质量。校外培训市场因缺少专门的教师资格规范而使教师质量得不到保障。

三、中小学校外培训机构教师任职资格的问题分析

（一）我国缺少对中小学校外培训机构教师资格的法律。

大学毕业生或在校大学生对薪酬的要求较低且愿意在培训机构从事教学工作的人员较多，为培训机构提供了充足的教师源。因此聘请大学生做兼职教师成为很多小型培训机构的选择，从而使其师资队伍具有临时性。尽管我国《教师法》已对教师的任职资格有明确规定，但其所指对象仅为在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。这就使教师资格相关的法律政策不适用于校外培训机构，故而无法针对机构中教师的管理进行有效监管。实际上只用一部法律来规范所有的民办教育问题，不仅在理论上有疏漏，在实施中也行不通。

（二）教师任职资格的申请制度与校外培训教师脱节。

我国现有《教师法》对中小学教师学历的要求为：取得小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历；取得初级中学教师、初级职业学校文化、专业课教师资格，应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历；取得高级中学教师资格和中等专业学校、技工学校、职业高中文化课、专业课教师资格，应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历。可见，我国有关教师资格的法律更适合诸如公办、全日制类型的学校。

由于中小学校外培训机构的教学内容对教师的要求相对较低，专业要求不高，与学历相比，更注重学习方法与教学能力，且《教师资格条例》中对教师学历的严格要求不利于发挥此类培训机构的特色。因此出现了很多培训机构为了招聘具有较强教学能力的人才，而降低对教师学历要求的情况，从而使教师资格的申请条件缺乏可行性。

（三）岗前培训效果平平。

为了减少成本、节约时间，一些培训机构没有对新聘教师进行系统的培训，有时只是口头传授经验。对于一些缺乏教学经验、技巧的人员来说，这些“培训”显然是不够的。此外，对教师的培训内容也缺乏合理性。现有《教师法》对教师的培训内容中，关于控制课题气氛的要求仍停留在理论上，缺少实际的训练。而活跃的课堂氛围、新颖的教学方法、主动性强的教学进度恰恰是校外培训机构的一大特色。因此现行的教师岗前培训远远达不到预期的目的。实际上，很多小型培训机构由于规模、人力、财力以及新人入职时间分散等因素，导致其难以实施系统的岗前培训，甚至忽视了岗前培训这一重要环节。

（四）教师资格考试科目设置与校外培训机构情况的不适用性。

现行规定中对教师授课科目的专业知识考查设置在面试试讲环节，与教育教学能力测试同时进行。这导致对教师授课知识的考核缺乏针对性和深入性，使一些非授课科目专业的教师的基础知识不牢固。在教学过程中，一些专业知识较差的教师无法指导学生对强拓展性问题进行学习，有悖于校外培训机构提高学生学习能力的初衷。因此，只对教师的教育学、心理学方面进行考查无法从实质上考核一个教师的水平。

（五）教师任职资格监督力度不足。

中小学校外培训机构常用“名师牌”吸引家长、学生，由于真正有教学经验的教师属于较为稀缺的资源，并非所有机构都能聘请到名师，导致不少机构的师资存在严重的“货不对板”问题。一方面教育主管部门严禁在职教师参与有偿家教、辅导；另一方面培训机构办学经费有限，但在广告与硬件设施上花费过多，只能通过减少教师薪资来降低成本。因此刚毕业的大学生甚至在校大学生成为大部分培训机构的主要师源，而其中有相当一部分人员没有教师资格证。由于缺乏有效的校外教师资格审核、监管制度，使得这些“无证”教师能够为广大培训机构所用，具体表现在以下两方面：

1、对中小学校外培训机构教师资格的审核力度不足。

从网站对南宁中小学校外培训机构教师招聘的调查显示，50家培训机构中，40家机构没有要求应聘者具有教师资格证，37家机构没有对招聘教师的专业做出具体要求。可见，多数培训机构都出现任职教师水平参差不齐，且跨学科授课的现象。

导致这一问题的根本原因在于没有针对校外培训机构教师资格的审核制度，而现有制度则缺少针对性与可行性，使得教育主管部门难以对这类培训机构的聘任教师进行严格把关。

2、教师信息不透明。

部分培训机构存在虚构师资的情况，普通消费者亦无法鉴别教师资格证书的真伪。在我国，通过教育部网站查询教师资格，必须完整输入被查询者的名字、身份证号码、教师资格证书编号等信息。这无疑使消费者难以查询教师的真实情况，增加了学生及家长核实培训机构教师信息的难度，让培训机构有机可乘。可见，信息的不公开、不透明，阻碍了社会团体对培训机构教师身份的监督。

四、中小学校外培训机构教师任职资格的管理对策

在民办教育机构中，一些规模较大的培训机构能自觉遵守法律规定，但多数小型机构往往不能自觉执行教师相关法规。而且我国现行的教师管理法规也不适用于小型培训机构。这暴露了我国法律的漏洞以及教育主管部门对校外培训机构缺少相应监督的问题。

此外，多头管理形成了“管理真空”。在我国，教育培训机构可以同时在教育、民政、工商多个部门审批、注册。但由于教育部门审批要求严、标准高，因此很多规模不足、不具备教学资质的培训机构选择在工商部门注册。而各个部门对培训机构的审查并没有统一标准，各部门管理范围亦不明确，存在一定的监管盲区，处理问题时常出现扯皮现象。而必须明确的是，无论是在哪个部门注册，凡是从事教育工作的机构，都必须遵守教育主管部门的规定，并接受其监督。因此，市教育局应建立民办教育教师管理办公室，对培训机构教师的任职资格进行管理，同时市教育督导团办公室必须加强对培训机构教师任职资格的审核力度。下面就此提出几点建议：

（一）建立和完善民办教育机构教师资格的法律制度。

如何有针对性地完善我国关于不同教师类型的法律制度，是需要逐步突破的问题。《民办教育促进法》及其《实施条例》虽为民办教育发展提供了法律法规保障，但其中的一些原则性规定，需要根据具体情况进一步细化，使之在实践中具有可操作性。因此应建立一套适用于校外培训机构的教师任职资格制度，从申请条件、教师素质、资格考试科目、任职资格证的管理等方面，明确准入标准，规范其师资队伍。如为杜绝教师随意跨专业教学的现象，严格划分培训机构教师的教学科目，一人可有几个科目的校外培训教师资格，但在某科目任教的教师必须具有该科目的教师资格；为防止教师因临时性而对学生不负责的情况，可将教师任职资格的期限缩短为两年，将教师实际教学的考核结果纳入续办教师任职资格证的参考条件中。

（二）适当放宽教师资格的申请条件。

现有教师资格的申请条件较为严格，且主要针对公办、全日制类型的学校，对教师学历的要求也过于死板。根据校外培训机构的教学专业性要求不高、教师流动性大、教学形式丰富等办学特点，可适当放宽申请教师资格的条件。从各培训机构的具体需求出发，允许具有不同特长的人才具备教学资格，加入教师队伍，为培训机构带来更多的特色教师，为教师队伍注入新活力。具体实施办法为：培训机构中初高中教师的资格证，可由符合现行《教师资格条例》中规定的学历要求的在校生获得。

（三）加强岗前培训内容的实践性。

为保证教学质量，让教师兼顾授课知识与教学技巧，必须对其进行岗前培训。可以从两个方面来构建教师培训课程：

第一，政策理论与专业知识学习课程模块。通过该模块内容的学习，使教师准确把握我国校外教育发展的基本方向，提高培训机构教师的业务水平和艺术教学技巧，提高教师对授课知识的掌握能力。

第二，教学能力课程。通过培训，使教师具备良好的表达能力，确保师生顺畅沟通；确保教师能因材施教。同时培养教师的责任感，以及以身作则的自觉性，强调教师不能因较大的流动性而忽略对学生身心的关怀。

可由市教育局建立民办教师管理办公室，组织与监督培训机构的教师培训。有条件的培训机构也可根据自身特点自行培训，但必须经民办教师管理办公室批准，并按照规定的项目进行培训，自觉向办公室提供培训时间、地点、培训大纲等资料，接受办公室的监督抽查。若抽查中发现培训不符合要求，则取消其自行培训的资格。

（四）提高教师资格考试内容的实用性。

除了掌握必要的教育学、心理学知识以外，还应对授课知识有足够深入的了解。校外培训机构的宗旨是帮助学习后进的学生夯实基础，帮助学习优秀的学生继续提高。若教师专业知识浅薄，不仅无法正确教导学生，还可能对学生造成负面影响。

运用笔试对教师进行授课知识的考核，可提高考核的信度和效度，成绩评定也较为客观。更重要的是，笔试的形式不仅可以考查教师对专业知识掌握的深度，而且教师在备考过程中也对知识有了更深入的了解，提高了专业素质。

（五）加大教师任职资格的监督力度。

针对中小学校外培训机构的教师任职资格管理问题，只有建立规范的审核制度，在此基础上给予培训机构更多招聘自由，才能充分发挥机构的特色。要保证教师水平，提高教师队伍的素质，防止培训机构夸大师资，就必须加大对教师资格的审核力度，同时借助社会力量监督教师资格。

1、建立教师档案，加强对教师信息的审核。

为有效避免培训机构夸大师资的虚假宣传，保证教师信息的真实性，必须建立相关审核制度，对机构教师的信息进行审核。教师上岗前须到教师管理办公室进行资料审核，包括学历、专业、教师资格证的任教科目类别、考取教师资格证时间，在校生必须出具学校的专业班级证明等。教师管理办公室对教育机构的教师信息进行备案登记，以确保教师信息的真实性。

2、建立教师信息系统，公开教师信息，接受社会监督。

建立网络信息平台，亮化教师信息，为社会团体提供监督平台。利用网络信息平台，提供查询培训机构教师档案的服务，为学生及家长提供了解培训机构教师的渠道。公布教师的学历、教学经历、教师资格证类型、学生评价、督导人员抽查评价结果、任职时间、任教科目、上课时间与地点、学生情况等具体情况。教师可在信息网上如实自行更改上课信息，如任课时间、地点、是否任职等，若抽查发现教师任课信息与实际情况不符，则在信息系统通报批评并记入教师档案。

此外，为了防止兼职教师因任职时间短而缺乏责任感的情况，同时也让消费者了解教师教学情况，为学生提供信息交流平台，建立中小学校外培训机构的教师评价系统。在培训机构上课的学生及其家长可对任课教师进行评价，并将评价记入兼职教师档案中。

五、结语

中小学校外辅导已发展很多年，但很多培训机构无论是从教学硬件还是软件上都达不到标准，严重损害了学生的利益。目前我国对公办学校以及一些全日制的学历学校有比较健全的法律政策，也有足够的监管力度对其进行规范。但对于小型的、课外的培训机构则没有明确要求。这就需要健全中小学校外培训机构的法律法规，加强对其的监管力度。只有建立了符合中小学校外培训机构特点的法律法规，才能使监管有法可依、有章可循，使监管具有可行性。加强对中小学校外培训机构教师任职资格的管理力度，才能保证监管效果。只有保证师资队伍的质量，才能为学生创造一个良好的学习环境，发挥培训机构为学生服务的作用。

（作者：广西大学公共管理学院研究生，硕士，研究方向：教育行政管理）

参考文献：

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