土地法实施细则全文(收集3篇)
土地法实施细则全文范文篇1
就农村建设来讲,2006年显然是一个划时代的转折点,在这一年里,中央一号文件明确提出了建设社会主义新农村的任务与新农村概念。自2004年一号文件重新关注农业起,2006年新农村建设的提出明显对各地地方政府激励最大,许多振奋人心的政策与消息因此而不断涌现,但就农村土地制度来讲,似乎让人有些着急----三十年土地经营权(使用权)的迅速锁定与签证化,以及配套的土地纠纷直诉制度多少让农村基层党员、干部有些无所适从。
当前,农村土地零散的被村民各自经营(尤其是山区、丘陵等地况复杂农村,为公平起见,土地资源是先按远近、肥瘦、背水与否等分类后,再按各家庭人头每类分成若干小块),显然这种小个体经营方式完全不能适应国家大力推广农机应用、农技应用、一村一品等规模化经营政策。因为土地被零散分割极大地增加了农业规模化经营过程中的成本,阻碍了农业科技应用的大发展,阻碍了农产品市场化进程,并最终阻碍中国农业的国际竞争力的提升。
我们先来探讨一下我国农村土地制度的变迁。我国农村土地制度的变迁大致可分为四个阶段,即阶段、农业合作化阶段、阶段、家庭联产承包责任制阶段。我国农村1950年进行了,依据“耕者有其田”,农民无偿获得了土地所有权和使用权等完整产权,实现了农民和土地的直接结合,此举极大地调动了农民的生产积极性,农村生产得到了迅速发展。1953~1957年这一阶段我国农村土地制度经历了“互助组-初级合作社-高级合作社”的演变过程。土地等生产资料由农民私有改变为集体所有,集中劳动,共同经营,统一分配,影响了农民的积极性。1958~1978年在“左”的思想支配下,实行“政社合一”,土地等生产资料完全集中于和国家手中,这实际上是平均主义、大锅饭。公有制发展到了极端,农民不仅失去了包括土地在内的所有生产资料,而且也失去了自主劳动的权利,“干多干少一个样,干与不干一个样”。这项制度严重打击了农民的生产积极性,损害了农民的利益,造成了这一时期劳动生产率低下,农民普遍贫困。十一届三中全会后,农村普遍实行了家庭联产承包责任制,土地仍归集体所有,但经营使用权承包给了农民,实现了土地所有权与使用权的分离。“交足国家的,留足集体的,剩下全是自己的”,这大大调动了农民的积极性,农业生产得到了迅速发展。之后,土地承包政策又在“维持集体所有,均地承包、家庭经营”的前提下经过了不断的完善,此项制度沿用至今。
中央当前的政策主要体现在三十年土地经营承包权(使用权)的迅速锁定与签证化,以及配套的土地纠纷直诉制度。这体现了中央决策机构对农村土地延续实施“家庭联产承包责任制”的决心,并从形式上、时限上给予了充足的保证,同时也体现了中央稳定民心、推崇民主管理以及对腐败问题与基础干部管理的间接控制策略。在决策之前,显然中央(包括民间学者及有关人士)对土地制度如何改革是有过长时间的论证的,尽管“家庭联产承包责任制”从一开始就暴露了它的不足,并在一些方面愈来愈严重,但权衡利弊之下,包括笔者在内,大多数人仍然支持在一定时期内继续实施“家庭联产承包责任制”。只是笔者认为该制度在现行框架下可以有一个大的优化。
《农村分代式家庭联产承包集中土地实施细则》正是该优化想法的表达,在第一版的时候因只提出概念性分析,原定名为《论乡村土地资源分配----关于分代式家庭集中承包制度的设想》,此次第二版修订,已经将该制度直接写成了法律条文建议稿。制度的优化原则是希望兼顾到制度的社会效应(有利于社会和谐与国力增强)、经济效应(有利于土地资源的科学合理利用与增加收益)及环境效应(有利于环境优化);优化的直接目标是“利于农村土地规模化经营进程”;优化的前提是确保“家庭联产承包责任制”不变;优化过程是通过自中央至地方的立法过程,来改变分配与被分配的对象(即以家庭的每一代人为土地资源经营使用权益分配对象而不是个人,并保证每一家庭或联合家庭最终承包的是一个集中的片区而不是零散的许多小块土地),并且明确土地承租人对土地经营使用权可以合法转让(即转租)。该制度将使农村土地能相对集中并大大减少因生丧嫁娶带来的调整需要。
(二)农村分代式家庭联产承包集中土地实施细则
第一章总则
第一条为确保农村土地资源公平分配并合理流转,并符合农村产业化发展需要,特制定本细则。
第二条本《农村分代式家庭联产承包集中土地实施细则》适合于全国各地行政村用来分配土地资源及对其使用权与转租权的管理。
第三条以行政村为单位的所有村土地资源,除村民宅基地及矿产资源外,其所有权归集体所有,村委负责通过组织村民代表大会或全民会议实现该集体所有权的支配。
第四条本制度所论及的土地资源权益是指土地的承包(无偿使用)权、承租(有偿使用)权、转租(有偿转让使用)权及其产生的收益,还要注意的是本文论及的农村土地资源不包括被公认为的村民宅基地(私有)及矿产资源(国有)。
第五条本制度所论及的土地权益统一以三十年为一固定调整周期,而权益实际享受年限是长期的。
第六条以行政村为单位的所有农村土地资源中的承包片区间道路、桥梁、山林或其它原始植被,包括其它未被开垦的土地资源归村集体所有,其权益直接归村委支配。除此以外的待分配土地资源应考虑保留约5%直接归村委,其收益由村委依第一条用于村内公共基础设施的投资与管理开销。
第七条家庭或联合家庭承包区域间及村与外界通路由当地基层政府根据国家及当地经济发展需要确定宽窄与建设水准,由村委负责确保实际状况符合该标准,但全体村民负有配合出劳力的义务与权利。
第二章农村土地资源分配与调整规则
第八条平均地权应以家庭中的一代人为单位,即一对夫妻分一份土地;有赡养父母双亲的增加一份土地,赡养单亲的增加0.5份土地(赡养多亲的,超出数不计);无论有无生育儿女及生育儿女多少统一增加一份土地,但儿女已全部分家或已迁出户口的无权增加儿女那份土地。第四代(夫妻生育的儿女结婚后的儿女)统一不计入分配对象。即任一两性家庭只可能分得2、2.5或3个单位的土地。
第九条三十岁内未婚娶统一按儿女计算,三十岁以上未婚娶统一按单亲家庭计算(若其为独生子女,其父母将丧失子女的那份土地承包权),单亲家庭将按一代人的份额获得一份土地,单身家庭没有下一代儿女土地分配权,除非其已合法领养有子女,则与自生子女一样享有同等土地分配权,但当领养关系解除,原权益由村委收归集体所有。单亲家庭有赡养老人的按上两性家庭同样分配。即单亲家庭可能分得1、1.5、2、2.5或3个单位的土地。
第十条当事人父母已双亡但爷爷和(或)奶奶有在的,按父母在计,即可分得3个单位的土地;若父母爷爷和奶奶均不在人世,则无论当事人兄弟姐妹多寡以及结婚与否,均只分得2个单位的土地。
第十一条夫妻抚养之长辈间有死亡者,第二年起向村委退回该死亡者的半份土地承包权或上交本村半份土地的过去三年的平均纯收益(即纯利润,其由村委领导核算并事先公布)的1/3(另2/3相当于租种酬劳由自己持有);而夫妻间有死亡或离异者,包括其子女死亡或迁移、婚嫁等各种因素都不影响夫妻对自身土地及下代土地的三十年权益(自结婚登记日起计算)。夫妻全部死亡,且无儿女者,土地权益当年归其最近亲属,自第二年起由村委收归集体。
第十二条离异男子,若无抚养子女,则丧失子女的那份1个单位的土地承包权,再婚时,该份土地使用权将重新获得。离异男子,若有抚养子女则无论再婚与否,原土地份额均保持不变。
第十三条离异女子,若无抚养子女,则恢复出嫁前权利;若有抚养子女,则作为新增单亲家庭由定居村委重新分配1个单位的土地。若之后出嫁,则自出嫁的第二年起应向村委退回该份土地承包权。
第十四条对于智障或残疾等民事行为能力不足的人士仍按上述条款分得土地,但其权益由其监护人收受并管理。
第十五条原农村户口,现户口已转为非农户口,且在过去三年内过半时间居住在异地的,无以上所述土地分配权,若过去三年内过半时间仍居住在原户口所在地的,应通知其迁回户口并给予同等土地分配权,若对方不同意迁回户口则视为非本地居民,不予土地资源分配权(异地户口但长期居住在本地的类同本条款)。
第十六条片区划分后,除上述调整规则外,原则上三十年内不得重新进行新的划分,若存在国家征用土地,其补偿费用应全部归原承包主。
第十七条家庭内部若因分家而需调整的,属家庭内务,不属本制度调整范围。
第三章农村土地资源分配方法
第十八条在实际分配之前应首先计算每一家庭待分配份额,鼓励两个及两个以上亲密家庭获得的片区连成一片,以利合作经营。
第十九条选一个标准单元,然后将待分土地资源按待分配份额分割为若干片区,分割时应在原有面积上比照标准单元乘以肥瘦、远近、水源方便性、积水田与旱地、家禽与家畜干扰系数。片区中水源(例如池塘、堰)应作为特殊的必须土地资源尽量分配到任一家庭,但应根据实际可产生利益情况确定系数。
第二十条上条款中所述系数应通过各家庭代表参与讨论及民主集中制原则在将待分土地资源分割为对等片区时同步确定。亦即预定片区理论面积乘以相应系数后最终确定片区边界线。
第二十一条在划分片区边界线时应充分考虑分水岭与通风、向阳的合理性。
第二十二条同等份额的家庭再在理论面积相等但实际不一定相等的片区中通过抽签方式确定自己的那份承包片区。
第二十三条片区中水源(例如池塘、堰)权益应划归主要取水片区承包主,但周边片区承包主需要取水时应公平对待。
第四章农村土地资源的经营使用权与转租权
第二十四条承包片区土地的承包主有权在种植、养殖业内自由经营(但无权抛荒),亦有权自由、有偿转让其土地使用权,还可继续承租集体土地资源或其它村民转租的土地资源。
第二十五条承包或承租片区土地连续三年抛荒的,村委有权无条件将该土地资源收归集体所有。
第二十六条承包或承租片区土地资源的当事人无权将土地用作商用建筑,自用临时建筑(例如看守棚或小房等)应经过村委的批准,自用长期建筑不仅应经村委批准而且须经上级主管机关批准。未经批准而擅自搭建者将无条件被拆除并处以相应罚金,造成无法挽回之损失者应追究其刑事责任。
第二十七条村委有权将收回或未分配的土地参考当地市场平均价格有偿出租给村民或村民以外的经营者,但应考虑符合本村长期发展的需要。
第二十八条村委应引导村民成立合作组织,并适当考虑招商引资来实现本村一村一品的规划与尽可能就地加工或深加工。
第二十九条农村集体土地转为建设用地的依各省农村集体建设用地使用权流转管理办法执行。
第三十条农村集体土地转为宅基地的依各省农村宅基地管理办法执行。
第五章附则
第三十一条本细则由国务院依《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国土地管理法实施条例》制定,其修订解释权归国务院。
第三十二条本细则自x年x月x日起由各省人民政府组织各级地方政府及基层村委实施。
(三)《农村分代式家庭联产承包集中土地实施细则》实施效应分析
《农村分代式家庭联产承包集中土地实施细则》是基于中国人向来以家庭为核心单位的传统(以家庭为核心单位的文化现象现在正被欧美人士所看重),它是以一代人为一个单位而不是象当前政策以自然人个体来均分土地资源。这意味着均分后的稳定性大大加强,无须象现在三年两头一小调整,五年或十年一大调整(中央现虽硬性规定土地经营权三十年不变,但如何解决人口变动带来的调配需求,如果没有政策支援,恐怕仍然会造成社会又一不稳定因素),而且同时有以下许多社会、经济、环境效应:
该制度的设计在平分地权时已给予老人与残疾人平等地位充分兼顾了孝及仁的传统伦理,更巧妙的是“一对夫妻,无论有无生育儿女及生育儿女多少,统一增加一份土地”的规定,不动身色地但绝对有效地支持了万难的农村计划生育,也给那些少生或未生的夫妻以公平。可以说这些规定更强化了个体的家庭与社会责任。
而对大龄而未婚嫁或离异的子女有了更符合时宜的规定,其并没有拘泥于表面的个体平等,而是更深层次地考虑了个体更深层次的单身与单亲自由,它同时亦间接支持了农村计划生育。
该制度还考虑到近些年来农转非的实际情况,对实际居住地及个人自愿的考虑实质是照顾户口已转非但实际生活来源仍靠农业的部分人士。
该制度还考虑到人员变迁带来的土地调配需求,并提出了土地可以不收回,可以有偿再承租的观念,如能公正执行,则做到三十年为周期进行土地均分都不是难事了。
在土地资源实际分割方面,该制度提出的集中式设想,为农机、农技的应用、规模经营打下了坚实基础,这将为经济的发展与环境优化提供了巨大的机遇,同时亦可保证土地转租更合理的收益及或国家征用土地的适当交易成本。
该制度的设想亦尊重了土地经营使用权的自由转让。这有利于精英分子进一步形成规模经营,拉动农村市场经济的发展。
而从均分方法上讲,该制度提出了片区概念与加权系数,并强调了分配前的民主讨论与分配时的自由搏弈,可以说完全能保证公平分配。
该制度的设想还考虑到土地的实际利用,有效限制了抛荒及将土地转作非农用途。
该制度的设计延续了农村土地资源的集体所有权的肯定,同时进一步保证了村民对土地的长期经营使用权与规模化进程的相适配。
(四)《农村分代式家庭联产承包集中土地实施细则》可行性分析
分代式家庭联产承包集中土地的设想并不复杂亦无需较高的文化素质要求,最关键的方面是当前农村规模化经营与市场化进程的需要,因此在实施的必要性上是毫无疑问的,但在具体实施的策略上还是有需要注意的一些地方。
首先国家应从宣传造势方面下足工夫,其一,新事物经过反复讨论会更成熟;其二,讨论多了就不再是新东西了,将有利于执行。
其次在决定实施时,国家应从政策上下达强制执行要求,同时发动民主监督机制(这一点现情已足够)。
而在农村本地,应确保的物质基础是道路的宽度与通畅,另外在组织上必须有足够的时间动员,务必保证全部家庭代表的参与。
片区边界的划分应考虑进出通路并最终经过实地量测后作出永久性标记。
制度中的有关系数安排是基于了简单数学的认识,但除此以外并不会比完全分散分配土地资源复杂。因此在耐心之下不存在技术性问题。
倒是制度实施的实际受影响者村委与村民的确是存在一些不确定性因素,其一是村组织影响力与八十年代初比大下降;其二农村沟通渠道严重弱化;其三村民常年在家的多半是老弱或年幼者,它们对制度的理解力是相当有限的而且往往不能当家作主;其四是当前省级及以下政府清兼形象受到极大挑战,老百姓对新生事物接受可能需要时间。说白了该制度能否顺利实施,在民心取向上会有较大影响。
因此在制度实施前民心的疏导是非常重要的策略,各地在正式实施前,除应配合中央大力宣传外,不妨特别注意典范的事先树立,即通过实例让村民感受到分代式承包集中土地的优点,让村民自觉拥护新制度的实施。其二,在制度实施前的解释过程中,应切实注意向村委解释,将保障集体土地资源中有合适的一部分不分配,以便由村委掌控用来维持村委的正常管理开销与建设公共基础设施,这将大大缓改目前村委无利益来源,无话语权的窘境。
如果可以,村委当前若控制有山林、鱼塘等不妨通过招商开发养殖项目,让最不产生利益的土地产生较大收益,则集中土地经营的好处则可见一斑。制度的实施将会是顺流而下,皆大欢喜。
(五)《农村分代式家庭联产承包集中土地实施细则》论证请求
农村土地制度是关系着农村发展的国计民生的大事,所以我象关心自己的生存一样关心着,虽然没有很深的学术背景,但有的是热情与思考。
本《农村分代式家庭联产承包集中土地实施细则》是笔者向国务院提出的建议稿,写作的目的是希望寻找渠道,让来自民间的对农村土地资源管理可能更适合的想法得到国家相关机构的关注,如果通过论证,该制度能得以试行,则农村进一步大发展预计将会更快到来。
当然,该制度的设计仅本人一人调研与思考(期间有与极少数民间志士交流)的结果,不足之处在所难免,谨希望所有关心农村发展的读者不吝赐教,共同发展与完善本细则,以期待其尽早被应用于现实。
[参考文献]
《中华人民共和国土地管理法》(现行)
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(现行)
土地法实施细则全文范文篇2
关键词:土木工程;施工质量;控制措施
中图分类号:TU201.2文献标识码:A
引言
近年来,随着我国国民经济的快速发展以及建筑技术的不断进步,人们开始对土木工程的整体施工质量提出越来越高的要求。土木工程质量控制贯穿于整个工程的始终,为了能够使其在预期时间内完工,必须加强对各个环节的管理和控制,具体涉及到成本、人员、材料、进度、质量、安全等方面。现阶段,由于土木工程在控制施工质量方面存在许多不足之处,加上没有建立完善的质量控制管理体系,使得施工过程中仍存在许多不同程度的质量问题,严重影响了土木工程的经济效益和社会效益。
一、土木工程施工质量控制相关背景分析
施工质量控制类型可以分为事前控制、事中及事后控制这三种类型。对施工图纸、材料及施工机械等实行的质量控制,应当采取事前控制方式;而针对施工途中容易出现的质量问题,应当加强监控,以及时有效的发现并纠正质量问题。一些分项工程已经完成,然而距离工程的整体交工还有一定时问差距,如果在此段时问中没有采取质量保护措施,则会影响到工程的整体质量水平,例如油漆、地面的面层及裱糊等,这需要在完工后继续进行监控,直至工程最后交工。
二、土木工程质量控制的原则
(一)全面质量控制原则
要从整个项目的全面控制出发,实施全面质量管理。全面质量管理的原则主要体现在全员参与和全过程的管理。土木项目质量的高低,与每个项目参与人员都有着密切的关系,因此,要鼓舞全员参与,严格执行各种项目指标,同时还要对项目施工的整个过程实施监控,从细节做到全过程管理。
(二)动态质量控制原则
要坚持灵活变动原则,根据实际情况采取合理措施。土木项目工程具有施工复杂,工序繁多等特点,因此,就需要根据项目不同建设阶段的特点,从实际情况出发,灵活变通,制定出相应阶段的质量标准,并根据不同的实际状况把各个细节的质量管理实施动态的控制。
(三)整体出发,兼顾细节
要从整体角度出发,严格细化各个施工程序。土木项目工程的建设是一项庞大而复杂的过程,其中有着无数的施工程序和施工细节,因此,当整体的施工目标确定了之后,就要科学合理的将各个施工环节,各种施工方法等一系列因素细化,从每一个程序,每一个细节切实贯彻实施,从而达到从细节上加强工程质量管理的目的。
三、加强土木工程质量控制的措施
(一)提高施工过程的质量控制水平
施工环节是土木工程的重要组成部分之一,施工的好坏决定着整个工程的总体质量,所以展开施工作业时,一定要努力提高施工过程的质量控制水平。准备施工前,有关人员必须充分了解和掌握施工设计图纸目的、图纸计划、计算方法、施工要求和尺寸标注等多方面内容,以便和其他部门相互协调一致。而工程监理部门则要将质量监管效用全面发挥出来,确保能够贯彻落实到各个施工项目中,并把监察所得报告传递给有关部门,让有关部门按照工程的实际情况展开施工作业,进一步提高工程的整体质量。除此之外,监理部门还可以采用抽样检查方法对工程各个环节的施工质量进行检验,仔细检查其施工质量是否符合工程设计标准。同时监理部门还应采取自我监察措施,查看监理工作是否完全依照常规程序执行,是否根据监理标准解决施工过程中存在的问题。
在检查施工设计图纸与监察各施工环节的基础上,详细分析工程所需的所有原材料,以保证整个工程的施工质量得到有效控制。原材料进入施工场地时,应先检查各种材料性质、规格、作用与保证书是否符合有关规定的标准,再采用抽样检查方法对各材料质量进行检验,只有符合规定标准的材料才能进入施工场地。如果原材料为易潮品和易碎品,那么运输搬动时一定要做到轻拿轻放,把易潮材料安置在干燥区域。展开检查工作时,管理人员必须按照原材料的实际情况做好详细记录。
企业应该组织工程管理人员和设计人员及时交流,管理人员应根据设计人员的最终理念对施工质量进行控制,而设计人员则要征求和询问施工人员的建议,以设计出最佳施工图纸,最终达到完善设计方案的目的。同时管理人员还要定期随机抽检施工效果,这样有利于及时发现问题,从而提出针对性解决对策,这样不仅降低了质量事故的产生率,还减少了必要的经济损失,使整个土木工程的利益得到良好保障。
(二)建立健全的施工质量管理制度
土木工程在控制施工质量时,一定要把合理控制、科学管理作为重要核心,通过先进的质量控制管理手段对整个施工质量进行全方位控制。并在此基础上,将现代化工程质量控制标准与工程实际情况相结合,建立完整且系统的施工质量管理制度,这样一来管理制度不但能够与工程实际情况相符,还能有效满足工程的具体需要,使整个工程得到良好控制。
待施工质量的管理制度健全后,还要逐步完善各施工项目的细节部分。展开实际施工作业前,土木工程必须合理科学的规划整个施工程序。而实施技术交底前,一定要组织有关人员来安排维修、养护、材料存放和设备存放等各项工作,同时还要与工程的实际质量管理情况相结合,这样才能在技术交底过程中详细分析各施工项目的主要工作内容,注意还要将影响施工质量的主要原因作为关键研究内容,在充分了解和掌握施工重点内容后,才能保障土木工程的整体施质量。该控制手段必须从实际出发,通过合理科学的安排来达到最终目的,从而促使土木工程的整体施工质量得到更好的保障。
此外,为了与现代化市场经济状况以及建筑企业经营管理理念相适应,当地政府可对土木工程的整体施工质量进行检查和监督,同时还要适当增加检查人数,提高检查深度与密度,例如把施工单位的混凝土试块以及原材料试验的送检工作转化成质检单位到施工场地随机抽样检查,又或是部分项目实行抽检。
(三)增强工作人员的管理能力
在土木工程施工过程中,工作人员是极为重要的组成部分之一,其专业素质的好坏、工作能力的高低会对工程的施工质量造成直接性影响。为了使土木工程的施工质量得到应有保障,建筑企业一定要组织所有工作人员展开专业化培训,强化工作技能,这对于建筑企业的可持续发展来说可以起到一定的推动作用。对工作人员展开培训活动时,应把现代化工程施工质量标准作为重要基础,让所有工作人员充分了解和掌握现代化施工质量控制知识与质量管理知识,这样才能大大提升各人员的专业素质和工作能力,给建筑企业的健康、持久、稳定发展提供强有力依据。除此之外,建筑企业还要从实际出发,针对目前施工技术和施工原材料存在的问题,将工程的实际情况与先进的施工技术相结合,对企业施工人员、质量控制人员和项目管理人员实行全方位培训,例如新材料、新工艺、新技术等,使企业所有员工能够快速了解和掌握现代化技术与材料,为土木工程的建设提供有利条件。
结语
在土木工程施工中,建筑企业一定要严格控制好整个工程的施工质量,努力提高施工过程的质量控制水平,并建立健全施工质量管理制度,对企业所有工作人员展开一系列培训活动,以增强各员工的管理能力,只有这样才能有效提升企业的整体管理水平。同时,还要把现代化工程施工质量控制标准作为重要基础,通过先进的施工质量控制手段来保障土木工程的整体施工质量,以取得最大化经济效益和社会效益,最终达到推动建筑企业不断向前发展的目的。
参考文献:
[1]朱思武.浅论土木工程施工的质量控制[J].黑龙江科技信息,2010,33:284.
[2]刘文春.浅谈土木工程施工的质量控制[J].中国新技术新产品,2011,17:72.
土地法实施细则全文范文篇3
关键词:岩土工程勘察的特点;问题分析;措施探讨
中图分类号:E271文献标识码:A
引言:
这篇文章主要从影响要素以及加强性办法两个方面进行了论说,详细的办法和计划还有待于进一步分析与讨论,并且也期望有更多的有关人士参加到这项作业的研讨中来,为保证工程勘察质量的前进以及工程建造事业的全部发展供给清晰的理论体系进行辅导。
1.岩土工程勘察的特征
1.1土体孔隙性、岩体裂隙性。土体主要是由各种不一样的颗粒构成而且巨细不一样颗粒之间存在许多的空地,其间饱和土包含固、液两相,非饱和土包含固、液、气三相。岩体也存在疏密不一样、宽窄不一样以及长短不一样的各种裂缝裂缝之间具有很显着的区别性,不一样裂缝之间存在不一样的规矩与规则。关于构成岩体裂缝的缘由许多,例如构造裂隙、人为裂隙、风化裂隙等。
1.2岩土工程特性。岩土工程勘察具有明显的特殊性而且受条件的不确定性的影响,工程勘察的信息具有不完全依赖性。假如只是对勘察数据与信息进行单纯的核算会具有不精确性以及不行靠性。因此岩土工程勘察需要定期剖析与定量剖析的联系着重概念规划与归纳判断。对于岩土工程勘察来说不能只对于以往工作经验也要注重理论知识的重要性。
1.3岩土不均匀性。岩土在构成时因为自然条件不一样,最终构成的构造类型也各不相同,存在显着的竖向与水平向的不均匀性。即便是同一施工场士也深度不一样的岩土生质也会存在很大不一样,即便是同一点土体其所具有的力学性质也会跟着方向的改变而存在的差异。自然界中存在的岩土具有多样性而且风化的程度也是不相同的。地质界线彼此交织增加了岩土的不均匀性为岩土工程的勘测带来很大的难度。
2.岩土工程勘察的问题分析
正如上述所说在一个工程项目立项以后就有必要立刻对施工现场进行岩土工程勘察,才可展开后继的作业,可是在实际的施行的过程中由于客户需求的工期很严重,这就需求在极短的时刻内勘察出具体、精确的成果。可是要是遇上地势比较复杂,工程的覆盖面又比较大,加之施工地的各种自然条件的约束难免在勘察的成果上会有一定的差错,这样一来就会呈现勘察不能供给彻底精确成果和数据的疑问这是在具体施工经常见的状况
2.1在周围环境的成长改变和作用下形成了地质的改变。所以施工地的地质状况应当和周围的环境是分不开的。也就是说在地质勘察的工程中要充分考虑到当地的环境。因为对环境的地形地环境没有具体深化的了解,这样勘测出来的成果只能是代表施工地的暂时的地质状况得到的数据就缺少科学性。不利的环境因素对所施工工程留下危险,随着时刻的推移,当周围环境的不利环境影响慢慢体现时就会呈现一些的安全问题,不光耽误了施工周期,也增加了工程的造价更是一种很大的浪费。
2.2由于周围环境的复杂性和不能预估性,岩土工程勘察作业不能只当作十分认真的作业来完成并且需求勘测人员要有一定的作业热情和十分认真的心态投入到作业中,任何一个细节都不能疏忽不然就会影响整个工程的进展和质量。可是有些开发商和勘察队伍在勘察时,没有严格执行操作标准,一味的寻求本钱肘不时的呈现该测的意外、或该测的漏测等情况,必然出现检验效果的不完全和不科学一样给施工的工程带来不可估量的风险。
2.3所有的岩土勘测工程和数据有必要要有具体的记录和汇总,在整个项目结束时,以陈述的方式为后继的工程建造和施工提供详细的根据。实践的状况下一些勘测人员,因为作业态度和资金本钱的缘由不只勘测的项目不全,并且陈述、汇总也不全这样的勘测陈述在辅导后期的工程建造中无法表现其实践的作用。除此之外在实践的运转过程中不行避免的呈现其他的这样或许那样的问题终究对勘察的效果发作这样或许那样的影响。因此在岩土勘察的组织上,在有勘察人员技术水平的基础上,也不要疏忽了对他们本身本质的培养。
3.提高工程勘察质量主要措施的探讨与论述
经过我们对影响工程勘察质量的要素进行剖析与讨论,我们就可以依据工程勘察质量的处理办法,其中详细规则并针对性的拟定一些有效的方法以进步工程勘察质量,详细的内容首要有以下几个方面:
3.1提高勘察作业的质量认识,勘察作业首要的负责人我们在此所说的进步工程勘查作业的质量认识是指全民、全社会的质量认识的并不单单是指勘测单位或者是监督单位,目前我国的工程勘测作业力量还比较单薄,与国际上还存在必定的距离,提高工程勘查作业质量认识的首要方法咱们可以从两个方面进行施行,一方面,加强工程勘测质量重要性的宣扬以及办理方法的遍及与宣扬,让社会群众以及有关作业人员对勘查质量有必定的了解与认识。另一方面,即是要定时对工程勘测有关的单位与公司作业人员进行定时的质量训练,关于一些岗位还应当进行定时的检查,然后进步全民全职业的质量认识,抓牢勘察作业首要的是是发展勘测质量作业的功效。使得详细的作业有人履行,以职责制的方法来发展作业的功效。首要的方法通常是采取岗位职责准则,具体责任具体处理办法,明确规定工程勘探单位的作业人员,尤其是单位法定代表人、项目负责人、审阅人等等,应当按照其岗位的职责,对工程勘察质量在工程的效期限以及法令诉讼追求年限以内负终身质量职责。此外,咱们如今所说的不仅是工程勘探单位,建造单位有关安排甚至是经手的职业协会都要负起质量的职责。
3.2在工程勘察单位内部推行技术与劳务分离的原则。因为工程勘察工作是一项专业需求高技术水平高的“双高”工作活动。这就需要我们的勘察单位应当具有专业的技术和人才,如果技术计划与工程勘察实行同一的施工团体进行操作,难免无法起到彼此验证的作用,然后使我们无法真实地掌握与分析勘查工作的质量。从另一方面来讲,工程勘察工作的质量首要取决于工作人员的工作水平,假设技术人员和勘察施工人员同在一个公司,难免会因为关系上或者是感情上的影响,存在得过且过的处事心情,这就会使得内部监督失掉存在的含义。如果只是以分公司或者是区别有些的办法将两项业务分开,也难确保彼此之间不存在着彼此感情的心理,所以说最好的处理办法便是将两者之间进行分开单独上的区别,使得两者之间不存在关系上的牵连,然后大大前进工程勘察工作的质量。
3.3加强工程勘察质量工作的监督力度对工程勘察质量进行科学、有用地监督,对于发现其中存在的问题,并进行加强性的整改有着重要作用,将会在很大程度上提高工程勘察的质量。具体的办法主要有:首要,在行政处理有些实施两大方面的政策,一方面加强对行政处理,有些工作人员进行实质上的练习,练习的内容围绕着工程勘察的专业知识质量规范以及工作道德和责任心来展开。另一方面,对行政处理有些实施责任制的岗位原则,使之明确所行使的权利和责任。其次,在缔造单位和勘察单位内部应当树立专门的监督组织和科学地监督机制,使监督工作能够高效真实地结束。终究,加强社会监督力度。社会监督力气首要来自于工作协会和工作组织,我们应当经过对其进行鼓舞和支持的办法来发展工作协会或组织在监督工作中的监管力度。
3.4健全有关法则法规,加强法则的实行有关法则法规是实施工程勘察全部工作地的根据和根柢的起点,健全有关的法则法规应当根据近期几年监督工作的真实需求来实行,既要对工程勘察具体的操作细节和规范以法则的办法规定,也要对勘察监督规范、勘察商场拟定比较明确的法则,以确保勘察工作向着规范化制度化的方向发展。加强法则的实行力度,就需求法则与各监督系统之间进行亲密的协作,对于任何的违规行动都要进行及时地阻止与处理,并在防止不正当竞争上起到震撼性的作用。
结束语:
岩土工程勘察,是确保工程缔造结构稳定性与安全性的条件,首先要以施工场所岩体与土体为首要勘察方针,并与建筑结构设计相联系对勘察的数据进行拾掇、加工、不断发展勘察设计方案的准确性与完整性。岩土工程勘察的进程中经常会遇到各种要素的影响,进而会对勘察质量构成影响,为了确保勘察陈述的准确性与真实性必须要加强对各影响要素的处理降低其对勘察工作的影响,以求能够不断的发展勘察质量。
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