财务管理管理学范文

一、明确落实职责，完善中小学财务管理机制

按照部门职能，确定各自财务管理职责。财政部门主要职责是贯彻国家财务规章制度，会同教育主管部门制订义务教育阶段中小学财务管理办法，明确开支标准，审核批复预算，筹集义务教育经费，监管国有资产和财务活动，检查指导财务工作，组织指导中小学绩效考评；教育主管部门主要职责是配合财政部门制订义务教育阶段中小学财务管理办法，贯彻落实中小学财务制度，配合财政部门制订中小学开支标准，审核、编制预算，管理、监督中小学财务活动，建立中小学内部控制制度，审核、监督中小学重大项目的实施，分析中小学财务状况，加强中小学国有资产管理，组织实施中小学绩效考评；中小学校主要职责是执行财务制度和办法，编制单位预算，办理各项财务收支，建立健全财务管理和内部控制制度，加强国有资产管理，定期分析各项财务活动，完成财政部门和教育主管部门交办的任务。乡镇中心学校和县管学校为独立的一级预算管理单位，设置专职财务经办员，开展本区域和所属单位的各项财务活动，乡镇中心学校所属中小学校可指定一名兼职财务经办员，具体办理本单位的各项财务收支管理工作。中小学校要建立仪器设备、图书资料、办公用品以及其他教学设施的购置和领用台帐。要健全固定资产明细帐，凡属于固定资产管理要求的物品都要进行入帐，建立固定资产的购置、使用、盈亏和报废制度。乡镇中心学校必须建立健全所属中小学校固定资产分类台账，防止国有资产流失。

二、强化预算管理，提高中小学校预算编制水平

科学规范编制中小学预算是加强中小学经费管理的关键环节和重要基础，县（市、区）财政部门要按照义务教育法的规定，在财政预算中将义务教育经费单列并纳入财政预算，按照“以县为主”管理体制的要求，建立健全中小学预算编制制度，各项收支都要统一编入财政预算。中小学预算要以独立设置的学校为基本编制单位，教学点纳入其所属的乡镇中心学校统一编制，乡镇中心学校负责组织本区域内预算的汇总工作。中小学预算要清晰反映学校所有收支情况，所有支出项目如政策规定的教师工资、班主任津贴、家庭经济困难学生寄宿制生活补助、公用经费、校舍建设和维修改造等都要列入预算，要做到内容完整，数字清楚，来源可靠，公开透明，不得在预算之外留有任何收支项目，县市区财政部门批复的预算要细化到中小学校，教育部门要将批复的预算及时批转到中小学校。加强中小学校财务人员的培训工作，县市区教育、财政部门要定期对学校财务人员开展培训，切实提高财务人员的管理水平。

三、规范收支，严格执行各项财务管理制度

要建立健全各项财务管理制度。各中小学校应建立财务审批制度，固定资产管理制度，“收支两条线”管理制度，财务稽核制度，政府采购制度，收费管理制度等等。各中小学校要严格按政策规定的标准、范围和项目收取费用，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。学校收取费用必须出据正规票据，及时入帐，属于财政专户管理的资金要及时缴入财政专户，严禁“坐支”和私设“小金库”。中小学的各项收入要严格按规定落实到校，不得挤占、挪用或截留，任何单位和部门不得平调学校收入，不得摊派各项费用。

要严格规范各项支出。按照“以收定支、收支平衡”的原则，统筹安排各项支出。要严格执行预算，预算一经批准既具有法律效力，任何单位和个人不得随意变更和调整。财政部门不得办理无预算的拨款，学校不得办理无预算的支出。工资、奖金、福利补贴等个人方面的支出必须有政策依据，坚决制止不按规定乱发各种津补贴。公用经费要按照轻重缓急、统筹兼顾、保证重点的原则，确保学校正常运转，公用经费不得用于人员支出，不得用于基本建设投资，不得用于偿还债务。要严格公用支出的审批程序，各项公用支出必须有经办人、审核人和审批人签字，大额支出和项目支出必须向县市区教育主管部门申请批准后方可办理，专项经费必须按规定的项目使用，不得改变项目用途，不得挪作他用，确需变更用途的项目必须经县市区教育、财政部门批准，属于政府采购规定的项目，必须编制政府采购预算，实行政府采购，否则，财政部门拒付资金。

要加强国有资产的管理。严格执行国有资产管理的有关规定，县市区教育、财政部门要加强监督，定期进行资产清查。中小学校要加强资产的日常管理，建立健全资产（物品）的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度，学校资产的出租、出借、转让、变更、捐增、报废、报损等必须按程序报批。资产处置取得的收入按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理，单位不得自行安排支出。中小学校不得为任何单位和个人进行抵押、担保。

要加强中小学财务核算工作。财政部门要完善各项规章制度，提升服务质量，本着“热情、方便、快捷、高效、规范”的原则，积极主动为中小学校搞好服务，设置专职岗位，指定专人核算，按要求提供各种财务报表。要建立备用金制度，根据学校规模和路途远近等情况，合理确定备用金限额，保证学校正常的资金周转。

财务管理管理学范文篇2

【关键词】财务管理专业市场定位课程体系

财务管理专业自1998年被教育部列为管理学下的二级学科以来,许多高校尤其是财经类大学,陆续开始招生,目前已经有几届财务管理专业毕业的学生走向人才市场。经过几年的发展,财务管理专业虽然在学科建设上取得了一定的成就,但各高校在财务管理专业的人才培养模式、课程体系建设等方面仍然存在较大差异。究其原因,主要是对财务管理专业培养目标的定位不清晰,进而导致教学计划、课程体系设置没有充分体现出财务管理的专业特色。因此,有必要进行财务管理专业的教学改革,以便更好地满足社会对财务管理专业的人才需求。

一、财务管理专业人才培养的市场定位

财务管理专业的培养目标归根到底取决于人才市场的需求。如果培养出来的学生无法被人才市场接受,那么这个专业的生存与发展就存在问题了。写作硕士论文那么,财务管理专业应该培养什么样的财务管理人才呢?在2000年国家教育部高等学校工商管理类专业教学指导委员会关于财务管理专业的指导性教学方案中提出,财务管理专业的培养目标是:培养德、智、体、美全面发展,适应21世纪社会发展和社会主义市场经济建设需要,基础扎实、知识面宽、综合素质高、富有创新精神,具备财务管理及相关的管理、经济、法律、会计与金融等方面的知识和能力,能够从事财务管理工作的工商管理高级专门人才。

笔者认为,上述培养目标不够明确,过于抽象。结合目前人才市场对财经类大学生的需求,财务管理专业学生未来的职业发展可以定位为成为未来的工商企业的财务总监(CFO)、证券公司的财务分析师(CFA)以及金融部门的财务策划师(CFP),其中以培养具有国际视野的CFO为主要目标。

财务总监、财务分析师与财务策划师需要什么样的知识结构呢?虽然这三种职业服务于不同的单位和行业,但是都要求掌握现代企业财务管理、会计以及资本市场方面的基本理论、基本方法和基本技能,熟悉国际财务管理惯例。也就是说,虽然这三种职业的实务工作有很大不同,但是知识结构却是基本相同的。以CFO的知识体系与业务技能来说,一位合格的CFO要有四个方面的知识和技能:资本运作(投融资)、内部控制、纳税筹划与财务分析。这些知识和技能也是CFA与CFP所必备的。这四个方面的知识要分别与相关的课程一一对应,而技能则主要通过案例教学与开展财务管理竞赛等手段来培养。有了清晰的人才市场定位,在制定或修改财务管理专业教学计划、选用教材等具体教学工作中,就可以有的放矢。财务管理专业教学计划要根据财务管理专业培养目标的人才市场定位来安排专业课程体系,具体来说,应当根据CFO、CFA和CFP需要的知识结构和专业技能来制定教学计划和安排专业课程体系。

二、财务管理专业的培养现状与课程体系建设

自从1999年高校开设财务管理专业以来,对于财务管理专业建设,不同的高校有不同的做法。财经类大学往往将财务管理专业设置在会计学院下面,这样财务管理专业就被打上会计学的烙印,课程设置以会计学系列课程为主,再加上高级财务管理等课程。综合类大学和理工类大学往往将财务管理专业设置在管理学院(或商学院)下面,与会计学专业并列,比如复旦大学设置财务金融系,招收财务管理专业学生。

培养模式和思路的不同具体体现在专业基础课与专业主干课的设置上。笔者通过对上海财经大学和复旦大学的对比来研究财务管理专业的课程设置。上海财经大学的专业必修课包括基础会计、中级财务会计、成本会计、管理会计、公司财务(上、下)、审计学、电算化会计和高级财务会计。复旦大学财务金融系的专业必修课包括管理学导论、财务管理、营销管理、管理信息系统、运营管理、财务分析、财务会计、金融市场、金融计量分析、投资学、国际财务管理、创业投资。从这两所高校的专业课程设置来看,上海财经大学是在会计学的基础上培养财务管理人才,而复旦大学是在企业管理的基础上培养财务管理人才。笔者吸收这两所大学设置财务管理专业课程的经验,结合财务管理专业培养目标的人才市场定位,提出财经类大学财务管理专业课程的设置建议(详见下页表)。

在表中,笔者将必修课分为专业基础课和专业主干课两类:专业基础课是所有一级管理类学科专业的学生都必修的,课程安排在大一和大二学年;专业主干课安排在大三和大四学年的上半年。写作医学论文将选修课也分为两类:一类是类别选修课,是专业主干课的延伸或补充,为达到限选的目的,给出不多的可选项供学生选修;另一类是专业选修课,有较多的可选项,供不同兴趣的学生选修。

三、财务管理专业教学改革中的几个关键问题

对于财务管理专业如何进行教学改革,不同的院校甚至不同的教师有不同的思路,存在较大争议。主要争议有:如何在教学计划中明确区分财务管理专业与会计学专业、金融学专业的区别,体现财务管理专业的特色;财务管理课程与高级财务管理课程内容的划分以及如何在教学过程中体现国际视野;如何培养和提高学生的实践能力;是否应该专门开设职业道德教育课程。

1.如何体现财务管理专业的特色。财务包括公司理财或者财务管理、投资学、金融市场学三个部分。财务管理专业侧重于公司理财,金融专业侧重于投资学和金融市场学。对于财经类大学来说,由于财务管理专业往往设置在会计学院下面,因此要以培养具有国际视野的CFO为人才培养的市场定位。在市场定位明确之后,还要设置比较灵活的教学计划,为不同兴趣的学生提供一份可选菜单。财务管理专业的教学计划和课程体系主要围绕培养未来的CFO而设置,但是考虑到财务管理专业与会计学专业、金融学专业相近,可在财务管理专业教学计划中设置会计学专业、金融学专业的部分主干课程,比如中级和高级财务会计、投资学等课程,为一部分喜欢会计学或金融学专业的学生提供一份可选菜单。总之,财务管理专业的特色一方面体现在人才培养的市场定位上,另一方面体现在教学计划和专业课程设置上。

2.财务管理课程与高级财务管理课程内容的划分。不少院校借鉴会计学专业的主干课程设置经验,开设财务管理原理、中级财务管理和高级财务管理课程,目的是使学生的学习能够循序渐进。但是在实际操作过程中遇到的主要困难是,财务管理原理课程与中级财务管理课程内容的划分很难泾渭分明,存在很多重复的部分。因此,笔者建议将财务管理原理和中级财务管理合并在一起,开设财务管理课程。另外,还要对财务管理课程与高级财务管理课程的内容进行划分。对这一问题的处理,可以将教学内容和教材使用结合起来考虑,首先制定财务管理课程的教学大纲,可以考虑以注册会计师考试用书财务成本管理课程中的财务管理内容为基础作为财务管理课程的教学内容。

关于财务管理课程的教材使用,建议采用国际经典财务管理教材的译本。这样既有利于培养学生的国际视野,又克服了学生的语言障碍,便于学生更多、更有效率地学习财务管理知识。国内翻译比较好的国际经典财务管理教材主要有两本:一本是吴世农、沈艺峰等人翻译的《公司理财》(StephenA.Ross等著);另一本是方曙红、范龙振等人翻译的《公司财务原理》(RichardA.Brealey等著)。由于这两本教材内容充实,足够一学年使用,所以可将其中与国内财务管理教材内容大致相同的部分,作为财务管理课程内容讲授,剩下的内容作为高级财务管理课程内容讲授。在这两门课程的学习过程中,一方面,鼓励英语基础好的同学对照英文原版教材学习(机械工业出版社同时出版了这两本书的英文版本),培养学生直接阅读英文文献的能力,提高专业英文水平;另一方面,在教学过程中可有意识地结合我国上市公司的一些财务案例进行分析,以培养学生理论联系实际的能力。

3.如何培养财务管理专业学生的实践能力。在教学过程中,学习能力和实践能力的培养都很重要。但是由于财务管理专业建设时间比较短,缺少历史经验积累,教学实践环节比较薄弱,学生实践能力的培养有点力不从心。写作留学生论文再者,不同的财务主体,其财务活动有很大不同,强调在学校里培养出较强的实践能力也不太现实。因此,在教学中还是着重利用案例教学以及财务管理知识竞赛等手段,培养学生提出问题、分析问题、解决问题的能力。在案例教学中要注重培养学生的结构性思维习惯。

4.是否需要单独开设职业道德教育课程。针对现代大学教育中存在的“重术轻道”问题,财务管理专业教育毫无疑问应加强职业道德教育,为减少社会贪污舞弊、提高社会诚信做出自己的贡献,因此有教师建议开设财务人员职业道德教育这门课程。

笔者认为,职业道德教育应当贯穿大学教育的全过程,教师的言传身教至关重要。首先,任课教师兢兢业业的教学态度,让学生耳目一新的教学内容和教学手段,都可对提升学生的职业道德水准起到耳濡目染的作用。其次,在公司治理与内部控制这门课程中,可以对一些财务舞弊案例进行分析,加强学生的法制观念和职业道德观念。基于以上考虑和安排,笔者认为没有必要专设职业道德教育课程。

主要参考文献

①刘淑莲.关于财务管理专业课程构建与实施的几个问题,会计研究,2005;12

②向德伟.关于财务管理专业学科体系和课程设置问题的探讨,会计研究,2003;3

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关键词:全面预算管理;高中学校;财务管理

近几年来，国家出台许多关于高中教育的相关政策，积极鼓励支持机构健康发展，令整个高中教育发展充满机遇和挑战。受到传统学校财务预算管理的影响，很多学校的财务管理工作出现了各种问题，随着当今时代的不断发展，传统的学校财务管理模式已经不能满足现在学校财务管理工作的需要，探索创新学校财务管理工作已经成为当下一个值得思考的问题。

一、全面预算管理与财务管理之间的内在联系

按照我国非营利性组织在财务管理方面的经验来说，预算管理系统和财务管理系统之间有着密不可分的内在联系，预算管理系统是财务管理工作中的重要组成部分，预算管理系统可以有效加强财务预算的绩效管理，提升学校资金利用率，充分发挥出学校资金的实际价值，对学校财务管理工作有实质性的促进作用。二者之间除了存在隶属关系之外，在中学学校财务管理工作中，预算管理的实际地位和财务管理并不存在较大的差异性，预算管理在很大程度上为学校的财务管理的职能履行和常态化发展提供帮助与支持，把全面预算管理实际应用到财务管理当中，可以通过增强预算绩效管理，来优化财务管理工作，提升财务管理工作的有效性［1］。

二、运用全面预算管理的意义

(一)强化学校财管理能力在高中学校财务管理中运用全面预算管理，可以有效推进学校战略性发展目标的实现，随着我国教育体制的不断深化改革，社会对于高中教育的态度发生很大改变，学校与学校之间对于生源的竞争越来越激烈，面对目前的发展态势，对学校进行战略经营已经成为一种必然趋势，运用全面预算管理可以确定学校的各项预算指标，实现学校的战略发展目标，与此同时，还可以提升学校各部门的执行力，促进战略发展目标得以实现。学校还可以通过运用全面预算管理系统将具体工作情况上报给决策层，根据学校发展的实际情况有效调整战略计划，提升本校的办学能力［2］。

(二)充分落实学校各部门人员的工作职能高中学校实行全面预算管理，可以有效落实各部门人员的工作职能，细化学校各部门人员的绩效目标，帮助工作人员明确自身努力方向，促进学校各项目的顺利进行［3］。在制定预算计划的过程中，可以令工作人员了解预算指标的全面信息，预算结果可以作为绩效考核的依据。学校如果想实现自身的战略发展目标，就必须重视全面预算管理体系建设，调动学校各部门人员的工作积极性。

(三)有效利用学校资源高中学校主要通过财务指标和非财务指标来考核教职工的绩效完成情况。从宏观角度来看，全面预算管理编制可以最大限度地利用学校资源，从而避免学校资源的闲置。从微观角度来看，全面预算管理可以帮助教职员工树立明确的绩效目标，充分落实学校财务管理工作，尽量避免财务管理工作中可能出现的错误，提升财务管理工作效率，实现学校利益最大化。

三、全面预算管理在实际运用中出现的问题

(一)全面预算管理的实际运用能力有待提高全面预算管理的有效运用符合现今学校的实际发展需求，只有将全面预算管理体系融入财务管理体系，才能实现财务管理工作的作用。但是，现在很多高中学校不能完全掌握全面预算管理的实际运用，缺少这方面的能力，主要归因于学校缺少专业的会计管理人员和预算管理的实际应用率不高以及缺乏全面预算管理的相关经验，十分不利于学校财务管理工作的进行。

(二)预算指标的管理功能较弱学校合理化的预算指标有利于财务管理工作的开展，很多高中学校由于受到人员、技术等因素的影响以至于预算指标的管理功能被弱化，降低学校财务管理工作的效率。很多学校对于预算指标的制定没有明确的目的性，反而具有较强的盲目性，不能将学校财务管理和学校发展战略目标保持同步，使预算管理脱离学校的财务管理。

(三)学校对全面预算的管控还有待提高学校对于全面预算的管控一般分为三个阶段，分别是事前阶段和事中阶段以及事后阶段。在事前阶段，学校需要对学校本身的实际情况进行细致化的分析，最大限度保障学校预算数据执行的正确性。在事中阶段，学校需要对整个财务工作进行实时监控，第一时间发现存在的问题并且及时解决。在事后阶段，学校需要将编制预算落实到各部门的实际工作中，严格要求教职工按照标准落实工作。但是，很多高校在实际的工作过程中，没有对各项工作内容进行细致化的分析，各阶段之间缺乏连贯性，以至于全面预算管理效率大大降低［4］。

(四)全面预算管理系统信息化程度不足在高中学校的正常运行状态下，学校财务工作对学校的经济利益至关重要，学校应该加强对全面预算管理的力度，不断完善预算管理系统，引进当前较为先进的技术和设备，从而增强学校财务管理工作效率。但是，部分学校因为财务信息本身具有一定的秘密性，所以本校的财务信息管理系统只有特定的财务人员才能登录，以至于其他人员对于本校财务信息并不了解，部分学校对于预算管理系统建设的投入较少，预算管理系统缺乏信息化，系统只能单纯的满足数据查询，无法应对突发情况。

四、全面预算管理在学校财务管理中的优化措施

(一)完善全面预算管理体系预算绩效是全面预算体系中的重要组成部分，预算绩效可以解释为预期的效益与结果。学校的资金主要来源于国家的扶持，具有年度性和收支性以及法制性的特点。学校的所有财务活动包括预算编制以及决算都应受到我国相关法律的监督，全面预算绩效管理应该融入财务管理的所有环节中，并且运用经济学以及行政管理学方面的知识，完善全面预算管理体系，为学校资金安全提供有效保障。以下是完善全面预算管理体系需要重点关注的环节。1．健全预算绩效管理制度任何工作都需要有规定的工作制度，预算绩效体系是整个财务工作的核心，但是，在学校的实际管理过程中往往缺少预算绩效管理制度。学校应该在规划本校战略发展目标之后，收集相关的信息资源，从大局考虑，将绩效管理规范为预算绩效管理制度。为学校的预算绩效管理工作提供基础保障。2．增强管理技术水平建立系统的财务管理评价体系以及做好预算评估工作是学校获得精细化预算绩效评估结果的前提条件，学校需要以本校实际情况为基础完善预算绩效评价体系，合理为各部门教职工设立定性指标与定量指标，保障绩效评估结果的准确性。学校可以采用当下较为先进的技术手段，提升财务管理技术水平，从而实现预算绩效管理的价值。3．加强部门间的协作学校应该充分发挥财务部门的作用，加强各部门之间的协作，把绩效管理落实到实际工作中。学校可以按照财务管理制度明确各部门与人员的职责，合适的人员负责与之相对应的工作任务，同时做好财务数据信息与相关信息的采集，为预算绩效评估工作提供数据支撑，努力发挥预算绩效管理的价值，促进全面预算管理工作在实际中的运用。

(二)提升财务工作人员的专业水平学校应该重视提升本校的财务工作效率，重视提升本校财务工作人员的专业水平，做好相关业务的培训指导工作。学校可以聘请经济学领域的专家学者到本校实地指导，定期对本校财务工作人员进行系统化的培训工作。围绕理论学习与实践，改善财务管理工作不规范与会计基础工作不扎实等问题。培训内容可以是财务管理基础知识还有实务操作以及全面预算管理的相关知识，还应该加强工作人员对我国相关法律法规以及政策的普及，促使全面预算管理运用水平得到提高，增加本校的财务管理经济效益。学校还应该倡导财务工作人员应该始终保持积极学习的态度，主动学习我国的新政策新制度，不断提高自身的财务管理水平，为本校创造出更多的价值。

(三)优化全面预算管理工作指标财务管理工作关系到学校的未来发展，学校应加大对本校财务管理工作的管控，细化财务管理工作中的每一个基础环节，制定明确的前进方向，不断完善和优化全面预算管理工作指标，为财务管理提供具体标准，督促各部门管理人员按标准完成工作，给全面预算管理提供更好的发展空间，可以令学校在发现财务管理工作存在问题时，能够及时进行处理。

(四)加强财务预算管理信息化建设随着我国网络信息技术的不断发展，高校在财务管理工作中也应该加强信息化建设，学校应该以自身实际情况出发，对财务预算管理工作进行全方位的分析，努力提升本校财务管理绩效，把全面预算管理充分落实到事前阶段、事中阶段以及事后阶段，保证本校资金的利用率。学校应该通过信息化技术的应用，对信息数据的进行深层次的发掘、筛选、利用等，提升资源利用率，实行重点信息统一化管理，建立本校的信息数据库，更好的为学校提供数据支撑。