乡镇委员会年度工作总结及下一步特色产业发展工作计划

xxxx年，是实施;十四五规划的开局之年，我乡紧紧围绕县委、县政府提出;四个xx发展战略和;五靠发展思路和;两跨越、三突破、四提升五年发展规划，采取措施，努力拼搏，全乡经济社会得到了较快发展。现就我乡xxxx年的工作情况、存在的困难及xxxx年工作计划汇报如下：

一、xxxx年工作总结

（一）工作措施及成效

1、以脱贫为主线，努力实现富民奔小康

——完成脱贫摘帽任务。充分发挥县级部门定点帮扶的有利机遇，动员社会各界力量参与扶贫，多渠道筹措资金及项目，通过基础设施投入、产业扶植、小额信贷、以奖代补、扶贫兜底等精准施策、精准帮扶。截止目前，全乡x个行政村xxx户贫困户，xxxx人中已有xxx户xxxx人全部达到;八有一超标准，xx、xx、xx三个贫困村全部达到;十一有一低于脱贫标准。经x区扶贫办审核，我乡今年完成xx村xxx户xxx人全部完成脱贫摘帽，其他贫困村和贫困户预计于xxxx-xxxx年全面脱贫。

——完善农村基础设施。结合脱贫攻坚，多方面筹集项目资金一年来共投入资金xxx多万元，实施了xx至弄麦、者余至八土（弄盘）、xx至平刀（央香）等xx条屯级道路改造维修工程和xx个水漫桥，xx、xx等x个人饮工程以及xx、六谷x个戏台，xx、xx、xxx个篮球场等等，极大改善了农村基础设施，方便了群众出行，解决了行路难、饮水难问题，丰富了群众文化娱乐活动。

——稳步推进易地扶贫搬迁项目。x村平欢、xx村弄麦那文田两个易地扶贫搬迁安置点全面动工，预计年底可完成xx户xxx人安置，确保移民群众;搬得出、住得下、稳得住、能致富。

——拓宽群众增收渠道。按照长中短搭配，种养工结合的扶贫方式，实施产业发展带动工程，在贫困村发展优势特色产业，通过示范基地带动作用，使每个贫困村都有一项优势产业，每个贫困户都有一个增收项目，推动贫困村、贫困户通过扶贫产业实现增收脱贫。加大贫困农民技能培训力度，落实各项惠农政策，xxxx年实现生态补偿xxxx人，教育扶持xxx人以上，临时救助兜底xx户xxx人，金融扶贫xxx人以上，极大提高了贫困户发展后劲和内生动力，为全面消除农村绝对贫困现象打下坚实基础。

——加快小额信贷工作进度。xx乡全面推进小额信贷工作，今年全乡目前共有xxx户要求自贷自用，有xxx户通过平台公司经营，有xx户暂时不需要贷款。截止目前已有xxx户贫困户借贷资金达xxx.x万元。其中有xxx户贫困户扶贫资金主要用于扶贫生产、养殖山羊、种植杉木和芒果、改善居住环境等。

——完成危改项目建设任务。xxxx年我乡危房改造任务数为xxx户，其中建档立卡贫困户危房改造指标为xx户。xxx个危改指标已根据实际需要分配到x个行政村。截止xx月xx日，已动工xxx户，其中已竣工xx户，正在建设xx户，预计年底可完成所有建设任务。

2、以转变作风为基础，推动党建工作上新台阶。

——抓思想建设，促作风转变。依托乡村两级;两学一做平台，严抓基层党组织;三会一课活动及党委理论中心组学习等组织活动，提高各位党员干部及农村党员的理论水平，进一步了解了村情民情，深化了为民服务的理念。扎实整治懒政怠政等活动，继续以;领导当楷模，机关作表率，基层树形象为要求，率先垂范，转变作风，深入基层调研，切实解决群众关心的热点、难点问题。一年来，各级党员干部勤政为民，解决人畜饮水、水渠维修、道路维修硬化和改善办学条件等群众呼声强烈的问题。

——抓组织建设，打牢执政基础。顺利完成乡党委、纪委班子换届。我乡党委领导班子换届选举工作从x月初正式启动至x月xx日全部完成，选举产生党委委员xx名（含挂职副书记），纪委委员x名，为进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，推进我乡农村改革、发展、稳定，顺利完成;十四五规划、实现;生态立乡、城建美乡、商贸兴乡、文化活乡、和谐稳乡奋斗目标提供坚强的思想、政治、组织保证；抓基层组织管理及能力提升，做好党员管理，广泛开展党员民主评议，严格村干部及驻村工作队员的考核评定，奖优罚劣，有效激发了广大基层党员奋发向上有为；按照党员发展新;十六字方针要求，今年上半年审批转正党员x名，预备党员x名，为党组织注入新鲜血液；抓驻村队员管理，推动村级组织各项事务发展。今年以来，县、乡两级共派驻驻贫困村第一书记、工作队员xx人。各驻村工作队员在精准扶贫、基础设施建设中发挥至关重要作用，争取包括人饮、村屯道路硬化、危房改造等民生基础设施项目一批，极大增强了各驻村的发展后劲；加大村级经费投入。安排x万余元用于村级组织基础设施建设及活动开展，开展了xx村等村级组织规范化建设，在;七一期间开展;两学一做党性教育活动及基层组织班子能力提升培训等活动，增强了广大党员的荣誉感和使命感，提升了各支部党员的思想素质和为民服务本领。

——精神文明建设成效显著。积极开展推荐;我身边的好人活动和;十星级文明户评比；文化事业蓬勃发展，xx村村民自行组织成立x支广场舞团队，今年x月份xx、六谷、弄江业余壮剧团参加我县;吼敢艺术节，均有不俗表现；在建党周年到来之际，开展;两学一做学习教育专题活动、篮球比赛以及文艺晚会一系列活动纪念活动。

3、以落实中央八项规定精神为指导，进一步加强监督执纪问责能力

——以落实中央八项规定精神和x区党委、市委、县委实施意见为指导，始终把纪律和规矩挺在前面，严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范党员干部行为，切实加强党员干部作风建设。一是及时传达，加强学习教育。结合;两学一做专题学习教育，采取会议、文件、谈话等方式，认真组织党员干部学习区、市、县《关于进一步加强监督执纪问责，持续推动中央八项规定精神的落实的工作意见》精神。以;十个严禁为抓手，严明纪律监督，规范党员干部行为。二是自查自纠，抓好整改落实。通过制定自查自纠工作方案，对照x区纪委提出的;十个严禁要求，全面自查本乡建立财务制度情况等，针对自查中发现的问题，不遮掩、不回避，列出整改清单，限期实行销号整改。同时，通过认真分析研究，注重加强制度建设，堵塞漏洞，建立健全内部监管防控制度，形成长效管理机制。

——;两强化推进扶贫领域监督执纪问责工作。扶贫领域监督执纪问责工作是开展查处;四风和腐败问题专项工作的延伸和深化，为确保该项工作常态化长效化，我乡及时召开加强扶贫领域监督执纪问责工作动员会，传达x区、市、县扶贫领域监督执纪问责工作会议精神，并就如何有效推进专项工作常态化做了部署和要求。一是强化责任追究，层层传导压力，建章立制确保专项工作常态化长效化。乡纪委认真学习把握运用监督执纪;四种形态，通过制定日常考核评议制度、效能检查通报制度和明查暗访制度，不断释放从严信号，邀请了县人民检察院黄朝忠检察长到我乡开展扶贫领域预防职务犯罪警示教育讲座，同时对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早提醒、早处理；对核实的违规违纪问题坚决给予党政纪处分；对涉嫌违法犯罪问题坚决移送司法机关，结合;两学一做加强党员干部的思想觉悟与办事水平，为扶贫攻坚工作营造从;不敢腐到;不想腐的氛围，确保扶贫攻坚各项政策措施得到贯彻落实。二是强化舆论宣传，处处畅通渠道，公开透明提高人民群众参与率和满意度。充分利用液晶屏和制作展板的方式加大对扶贫政策落实、扶贫项目建设等情况的公示公开，向社会公示信访举报电话、举报信箱，畅通线索来源渠道，让基层群众、扶贫对象;懂政策、知情况、能监督，做到宣传发动全覆盖、群众监督无盲区，提高群众对扶贫领域的监督执纪问责工作知晓度和参与率，增强群众的满意度和获得感。

4、以现代特色农业为载体，打造;精品产业之乡

一是结合精准脱贫工作，利用脱贫扶持基金及活用荒山造林、退耕还林补助优惠政策，以;公司+基地+合作社+农户（贫困户）的模式，在xx村、xx村分别建设规模为xxxx亩和xxx亩的两个高产油茶示范基地，产业规模进一步提升，产业优势更加明显。二是加大原料蔗基地建设，新种植甘蔗xxx亩，创历年甘蔗面积新高。三是做大xx火鸡养殖合作社，是xx火鸡发展的火车头。在合作社的辐射带动下，全乡火鸡养殖与去年同比稳中有增，达x.x万羽。四是探索牧业发展新模式。引进;xx县xx有限责任公司，成立湖东种草养牛合作社，带动xx、xx、x等村xxx户农户发展种草养牛项目，目前共种植牧草xxx多亩，饲养肉牛xxx余头。在合作社的带动下，目前全乡饲养肉牛及山羊等大牲畜已达xxxx余头。五是发展烤烟种植示范基地。今年，我乡被列入全县烤烟生产新区，在我乡xx村弄江屯种烟面积xxx亩，配套建设育苗棚x个，电脑温控烤房xx个及相关水利、道路设施。达xxx平方米，种烟农户xxx户。全年共收烟叶xxxxx公斤，总产值达xxx万元。六是盘活林下资源，中草药产业成为农民增收新渠道。充分利用丰富的林下资源，引导群众发展鸭胆子、黄枙子、牛大力、砂仁等种植。目前，全乡中草药保有面积xxxx余亩，各村均有一定存量的中草药产业，其中以xx、xx、xx等村尤为明显，其种植面积占全乡的xx%以上，预计此项可为农民人均增收贡献xxx元以上。

5、以提升环境为核心，努力打造亮丽生态之乡

全力扩展森林覆盖率。我乡山多林广，历年来造林工作任务繁重，森林防火形势严峻。在县林业部门的指导下，我乡以林业站为主力军，确保各项指标达到要求。一是完成营造林工作。完成了xxxx亩规划造林设计，其中，中央财政xxxx亩，珠江防护林xxxx亩，油茶新造林xxxx亩，超额完成xxxx亩。二是完成森林覆盖率的检查上报，顺利通过x区验收。三是完成了xx、xx、x、xxx个村的林地变更外业调查。四是完成新一轮退耕还林xxx亩。在顺利完成各项造林指标任务的同时，我们加大森林防火力度，新增x队群众扑火队，首次划分全乡xx条防火巡逻路线，将全乡xx个火灾重点区域和山头落实到人。经过严防死守，我乡本年度无森林火灾、火警发生，摘掉xx;火老大的帽子，极好地保护了xx的绿水青山。

6、全力推进美丽生态乡村建设进程。按照;美丽xx﹒生态乡村的工作要求，全力推进;三化建设，多措并举，建立清洁乡村长效机制，巩固、提升清洁乡村成果，全力建设美丽xx。一年来投入经费xx万元，完成了xx、xx、xx等三个村xx个屯的一般村屯绿化，开展清洁统一行动xx次，清运、焚烧垃圾约xx吨。经过大量投入、大力整治和集中清扫，充分利用垃圾焚烧炉等设施，大量消化群众生活生产中产生的垃圾，取得良好实效。这些工作，为建设亮丽村庄打下扎实基础。

7、狠抓安全及社会稳定，保一方平安。紧绷安全维稳弦，xxxx年，全乡未发生一起治安恶性案件，无重特大交通安全事故及生产、食品、卫生领域安全事件发生。全乡无一例非正常越级上访及群体性事件发生。截止xx月初，乡、村两级共调解各类纠纷xx起，调结xx起，调解率和调结率分别达到xxx%，xx.x%。纠纷案件相对集中在邻里纠纷、婚姻等领域，;三大纠纷所占比例为xx%，其中又以林地纠纷居多，占其中的xx%以上。这些纠纷，目前基本都得到了妥善解决。

（二）存在问题和困难

xxxx年期间，我乡各项工作取得很大进展虽然我乡在上半年各项工作取得了一定的成效，但离上级党委、政府的要求和人民群众的期盼还有很大差距。存在的困难和问题主要体现在：

1.全乡发展底子较薄弱。受地域、交通和开放程度及历史因素影响，全乡发展底子仍偏弱。主要体现在经济总量偏低，无支柱产业支撑，无龙头企业带动。我乡目前经济总体结构仍然为一产大头、二产缺失、三产零散的境地，亟需进行产业结构调整，保持产业均衡发展。同时，由于上级投资量不足，一批亟待实施的项目难以落实，难以拉动全乡社会经济发展。

2.基础设施薄弱。全乡目前基础设施仍非常薄弱，主要体现在道路交通和村屯环境改造、农田水利、人畜饮水安全方面。据统计，全乡目前仍然有xx个自然屯未能实现硬化，除行政村村部所在地外，其他自然屯基本未能通水泥路，仍有xxx条总灌溉面积为xxxx亩的水田需建设引水渠及堤坝，主要灌溉流域两侧xx公里需建设农田防护堤；xx个自然屯存在不同程度的人畜饮水安全问题。这些领域关乎国计民生，需要的投资量大，难以在近期内得到全面解决，给人民群众生产生活带来极大不便。

3、脱贫攻坚任务依然十分艰巨。我乡还有x个贫困村xxx户，xxxx人未实现脱贫出列，农村基础设施需进一步完善，群众增收渠道不多，产业扶持不明显，群众增收自我造血功能不强，等、靠、要思想比较严重，脱贫奔康任重而道远。

4.特色产业发展有待扶持。我乡群众种植和高位嫁接油茶林积极性高涨，但苗木和技术员不足；中草药生长期长，投入高风险大，缺少资金支撑；甘蔗生产投入劳力多，加上交通不完善等诸多原因，无法实现大面积种植。

5.社会稳定形势依然严峻。目前全乡还有x万多亩的林权纠纷尚未结案，主要是图纸移位与实地不符、图纸与原耕地不符等情况，还有跨乡、跨村之间的山界林权等;三大纠纷，多数属历史积案，因调处难度大极易引发群体事件。

6.清洁乡村工作整治难度大。目前，我乡大部分村屯还没有实施屯内道路硬化，农村环境卫生基础设施条件差，需要聘请大量保洁员，但是保洁员资金来源紧缺，长效保洁机制推进缓慢。

7.人员紧缺。我乡工作人员紧缺，其中有编无人的有国土、劳保、水利等共空编xx人；干部被抽调的有党政办、财会、兽医站、水利站等共抽调x人；缺编的有计生站、林业站等共缺x人。我乡总计缺人xx人，加上干部老龄化等问题，让;人手成了我乡的首要问题。

针对上述存在的这些困难和问题，我乡将继续加大工作力度，力争有效解决这些困难和问题，为全乡建设做好有力保障。

二、xxxx年工作计划

xxxx年我乡工作总体思路：在县委、县政府的坚强领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、;三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕;四个全面战略布局，以;五x念为统领，坚持稳中求进总基调，紧扣脱贫奔康主线，全面推进脱贫摘帽、产业发展、教育提升、基础设施建设;四大攻坚战，为建成富裕生态文化和谐新xx而努力奋斗。

围绕主要工作目标和发展目标，xxxx年我乡重点要抓好以下几个方面的工作：

（一）继续发挥地域优势，做强特色产业，增加农民收入。

1.发展壮大油茶产业。继续引进公司（企业或能人），采取;公司+基地+农户（贫困户）的发展经营模式，大力发展油茶产业，鼓励本地个体工商户对茶油进行深加工，向品牌化、市场化迈进，进一步提高xx油茶知名度。采取推广高产软枝油茶与老旧品种相结合的形式，对全乡的油茶产业进行提升。初步规划为xxxx-xxxx年，全乡新完成高产软枝油茶xxx亩，实行低产林改造xxxx亩，同时配套建设连片xxx亩以上的高产油茶生产示范基地x个以上。新种植面积规划实施地点为xx村、xx村、xx村、xx村等几个村屯，油茶低改规划集中在xx、xx、xx三个村老旧油茶林，主要采取连片集中改造的形式进行，通过示范基地作用，辐射带动群众自发开展油茶低产改造

2.提升畜禽产业化规模。依托xx有限公司旗下的湖东种草养牛合作社，通过基地的带动作用，发展各村发展肉牛养殖xxx头。其中基地规模xxx头，其他以农户散养为主，主要养殖地点为xx村xx、xx村x、xx村x等几个村屯；采取;合作社+基地+农户的方式，以xx村养殖合作社为龙头，带动xx村农户以订单形式养殖火鸡xxxx羽，其中合作社基地养殖规模xxxx羽，其他农户散养xxxx羽。

3.壮大烤烟生产规模。在巩固好原有xx村弄江屯xxx亩烤烟生产示范点的基础上，发动该村xx、xx、xx三个屯及xx村xx、xx等几个村屯发展烤烟产业。重要实施地点为此几个村屯沿平些——岩佑村道两侧的连片水田，其中xx村xx、xx约xxx亩，其他村屯面积xxx亩。

4.培育壮大砂仁等中草药种植产业。xxxx年计划扩大中草药种植面积xxx亩以上；发展包括牛大力、黄枙子、鸦胆子等中草药种植，全力打造xx;药材之乡品牌。

5、实现甘蔗面积稳中有升。目前全乡甘蔗面积存量xxxx亩。今冬明春，预计新发展种植面积xxx亩，主要集中在xx村x至渭贯公路两侧缓坡及农田及xx村者余屯至弄盘、八土屯村道两侧。

（二）抓实抓好脱贫摘帽工程的巩固提升。杜绝放松、麻痹思想，继续做好xxxx年度完成脱贫摘帽的贫困户、贫困人口的服务、跟踪工作及未脱贫农户的扶持。继续加大对未脱贫的贫困户、贫困人口、贫困村的帮扶力度和基础设施建设力度，完善好各项档案收集。继续加大产业、务工技能培训、教育、民政、医疗等领域的帮扶，继续完善、提升人畜饮水、交通、住房等基础设施水平，实现从;输血式扶贫到;造血式扶贫的转变；全力配合乡党委，做好扶贫领域的监管，带领各级领导干部以为民务实清廉的作风，服务好脱贫工作进程，巩固好脱贫成果。

（三）加强社会安全稳定工作。一是做好食品药品生产、流通领域监管；强化道路交通安全领域日常巡查力度，加大各生产领域的安全教育及监管。二是从重打击赌博、偷抢等各种刑事、治安案件；三是常抓社会治安综合治理工作；四是充分发挥;农情乡解工作的作用，及时处理;三大纠纷，化解群众矛盾，预防恶性案件的发生；五是注重解决群众关心的热点、焦点问题。

（四）全面促进各项事业协调发展。

1.继续推进美丽生态乡村活动。按照区、市、县的统一部署，在完成;规定动作的同时，继续抓好;美丽xx•生态乡村工作，做好;三清、三化工作开展。

2.优先发展教育工作。根据十八届五中全会精神，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，加大建对建档立卡贫困户的教育帮扶力度，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

3.常抓卫生计生工作。强化儿童免疫工作，预防各种传染病在本乡传播。加大农村合作医疗工作力度，确保全乡广大人民群众的身体健康得到保障。

4.加快文化广播、武装、群团等工作长足进步。依托乡文化服务站和村文化活动室的逐步建成，打造弄江、弄肯壮剧戏团示范点建设，恢复组建六谷屯壮剧团，建设六谷屯戏台，促进全乡文化市场繁荣发展；广泛开展全民健身运动，增强人民体质；加快广播电视;村村通建设工程，实现县乡有线电视联网，提高有线电视入户率，丰富农村精神文化生活。

5.做好惠民政策落实。规范惠农资金监管，及时兑现、办理发放各种惠农补贴经费，认真实施下一批农村危房改造和一事一议项目工作，维护农民利益，保障和改善民生。

（五）抓好基层党建工作。

1.强化责任担当，继续加强基层党建工作。对各党支部的各项业务工作进行督查，抓好各项组织业务工作的落实；加强村组干部队伍建设；抓好党员发展工作；深入开展查处发生在群众身边的;四风和腐败问题专项工作，保证党员干部队伍的廉洁自律；认真开展;五型党组织创建活动和村级党组织星级创建活动，及时总结经验，查找不足。

2.抓好班子，带好队伍，进一步提高干部能力素质。xxxx年，我乡将坚持抓好党委理论学习，坚持党的民主集中制原则，在处理全乡重大事项时，集体研究，民主决策，使班子成员的战斗力和凝聚力不断增强；坚持抓好党风廉政建设，加强腐败源头治理，进一步提高干部能力素质。

3.提高党的建设科学化水平。xxxx年我乡将全力提高党的建设科学化水平，继续抓好教育实践活动后续整改工作，建立健全长效机制；加强党风廉政建设，切实落实;两个责任，做到干部清正、政府清廉、政治清明。认真落实党风廉政建设，强化扶贫领域监督执纪问责力度。

4.提前谋划xxxx年村委换届工作。选择有工作能力、发展能力、致富能力的;能人进入村委；全力抓好宣传思想工作，牢牢把握正确的舆论导向，努力为xx的发展营造良好的氛围。

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