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近年来，xx市纪委监委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央纪委和省纪委全会部署，聚焦主责主业，不断转变执纪观念，创新执纪方式，加大纪律审查力度，以扎实党风廉政建设和反腐败成果推进全面从严治党向纵深发展。然而，工作发现，在监督执纪过程中，也还存在着诸多困难和短板，亟待解决，具体如下。

一、存在的问题

一是基层纪检监察队伍建设还需持续加强。基层纪检监察队伍配备虽然按编制要求配备到位，但面对履行监督第一职责、打好作风建设攻坚战持久战、一体推进“三不”机制建设、深化纪检监察体制改革等重大政治任务，人员紧张、力量不足问题仍然突出，同时，面对不断变化的新形势、新任务、新要求，纪检监察干部的专业化能力还需继续提高，懂法律、金融、财会、计算机、写作等专业人才缺少，一些纪检监察干部业务知识还不够丰富、监督执纪问责能力还不够强，在监督执纪中过程中存在发现问题难、甄别问题难、解决问题难的问题，与之不相适应的是，当前基层纪检监察干部参加系统性业务培训不多，业务知识得到有效补充途径较少;很多干部长期在同一部门甚至在同一岗位工作，知识结构单一，接触面狭窄，一定程度上影响工作开展。同时，少数纪检干部责任对“熟人”社会监督存在思想顾虑，担当意识不强，瞻前顾后、怕得罪人，容易致使查案不深入、执纪不到位等问题发生。

二是少数纪检监察干部执纪观念、工作方式还未完全适应纪检监察工作新形势新任务要求。一些纪检干部习惯于原有的思维惯性和工作模式，在履行监督责任的过程中仍用老套路，未能真正将全面从严治党的理念贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，在纪律审查各个环节还没有完全体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎。如：有的纪检监察干部对一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制的认识还不全面，对做深查办案件“后半篇文章”的重要性认识不足，以案促改推进动作还不够连贯，还没有形成以案“压责任、除风险、改制度、抓治理”逐步递进、制度化常态化的良性局面;有的习惯原有的工作模式，存在重案件查办，轻日常监督的思想误区，对查办腐败大案要案主动性强、积极性高、投入精力大，但对履行监督第一职责认识不到位，忽视了对苗头性、倾向和轻微违纪问题处理;有的政策把握能力和思想工作水平不高，不会或不善于党章党纪、理想信念和事实证据去教育说服党员干部，没有做到审查调查“力度”和思想教育“温度”的有机结合。

三是基层纪检监察机关监督执纪的方法、手段相对单一，一定程度上影响了监督执纪效果。一方面，在监督检查过程中，主要通过查阅资料、个别谈话等方式完成，监督检查方法不多，形式单一，发现的问题“面”上的多，有价值的问题线索较少。同时，监督检查多停留在发现问题上，对发现问题的跟踪整改落实和督促解决问题的有效办法较少，监督检查成效还需继续提升。比如：在“四风”问题的监督上，纪检监察采取的方式多是明察暗访，而随着少数“公款吃喝”转入“地下”，如不依赖群众群众举报，纪检机关限于人员精力，很难发现类似隐形“四风”问题。另一方面，在审查调查工作中，县级纪检监察机关缺乏像公安、检察等机关的专业技术手段，同时，对非党员的企业人员、社会人员也没有强制手段，在一定程度上对审查突破造成难度和压力。同时，反腐败协调机制运转不够顺畅，远远没有形成工作合力

四是基层纪委监委执纪审查的力度不大，质量不高。受限于工作力量、业务水平等因素的制约，基层纪委监委执纪审查的力度还不够大，震慑效应还需加强。。如：近三年以来，xx纪委监委共受理信访举报xx起，其中，涉及扶贫领域信访举报xx起，占比xx%，分别查处扶贫领域腐败和作风各类问题xxx起、xxx起、xxx起，xx起、xxx起，呈现递增趋势，反映出群众身边扶贫领域腐败问题仍易发多发，以案示警的震慑作用还没有深入人心。同时，乡镇纪委存在着日常监督“带电”不足，发现问题的精准度不高等问题，今年以来，xx纪委监委受理的扶贫领域问题线索中，通过专项检查、日常监督途径发现的问题线索有xx条，仅占比xx%，表明一定程度上存在着监督乏力的问题，有的不敢监督，也有的不会监督，绝大多数乡镇纪委主要承办上级转办案件，本级受理或主动监督发现的问题较少，发现高质量问题线索的能力还需继续提高;有的执纪审查欠缺刚性，有时存在查不深入、查不彻底问题，容易因举报人对调查结果“结而不服”而造成重复访，一定程度上影响了审查调查公信力。

二、对策建议

一是进一步加大违规违纪问题查处力度。进一步畅通信访举报渠道，注重从信访举报、舆情反馈、巡视巡察和日常监督中摸排线索，按照程序管理和分配线索，并加强跟踪督办，对受理问题线索逐件跟进核查，做到问题查清查透、追责问责到位，确保办案程序规范，办案手续齐备。同时，在同时案件质量上下真功夫，坚持速度服从质量，稳扎稳打、步步为营，确保查清查透，严格处理到位，切实提高成案率，坚决减少腐败存量，重点遏制增量。

二是进一步完善齐抓共管工作机制。进一步健全完善与反腐败协调各职能部门的沟通协调机制，使各职能部门充分发挥专业优势，切实履行监管职能，承担相应的监督责任。找准纪检监察机关职责定位，聚焦主责主业，发挥好“监督的监督”的作用，督促各部门及时移送、高效处置在集中检查、督查调研、日常监督中发现的问题线索，共同推动形成严密高效的监督网络。

三要突出抓实纪律审查“后半篇文章”。加大典型案例通报曝光力度，以身边事教育身边人，持续发挥震慑作用。加大以案促改工作力度，把查处问题与督促整改结合起来，对查处的腐败和作风问题典型案件，定期进行剖析，找原因、堵漏洞、压责任、建机制，充分发挥查办案件治本功能。要把严格追责问责作为推动“两个责任”落实的“撒手锏”，严格追责到位，确保责任追究到事到人，坚持“一案双查”，落实“责任终身追究制”，实现责任追究的制度化、常态化。

四要加强队伍建设。注重以党建工作为引领，开展多层次、多岗位业务培训，不断强化调查研究能力、学习思考能力，增强纪法思维、辩证思维，提高干部执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平，锤炼严实深细作风。强化全县纪检监察工作“一盘棋”的工作理念，加强对乡镇(街道)纪(工)委、派出监察室的督促指导力度，采取以干代训、挂职锻炼等多种方式提升乡镇纪检监察干部履职能力。加强干部培养，培养锻炼优秀干部特别是年轻干部，让干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，敢于斗争、善于斗争，在重大斗争一线学真本领、练真功夫。完善内控机制，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防范被“围猎”，坚决防止“灯下黑”。自觉接受党内监督和其他各方面监督，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。

【篇2

按照县党的群众路线教育活动的统一部署和要求，我积极的参加了党的群众路线教育活动的系列学习,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照焦裕禄精神和习总书记提出的“三严三实”要求，认真查找了个人“四风”方面存在的问题和不足；深刻分析了问题产生的原因和危害，制定了相应的整改措施制度。现将对照检查情况汇报如下：

一、遵守党的政治纪律，贯彻执行中央八项规定的情况

严格遵守党的政治纪律和组织纪律情况

自己始终严格遵守党的政治纪律、组织纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党保持高度一致。不足之处：一是作为一名基层党委副书记，主要职责就是基层党务工作，但自己与普通党员主动沟通交流偏少，对党员的管理从宽不从严，疏于管理，得过且过。二是对党的理论学习不深入、不系统。

贯彻执行中央八项规定情况

我坚决拥护《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，坚决拥护西安市委市政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，并以此严格要求自己，切实转变作风。存在问题：没有完全杜绝接待，公务接待虽然大幅度减少，但来人接待难以避免，时常喝酒影响党员干部形像。

个人有关情况的说明

“三公”经费、违规占用住房和办公用房等方面，我都没有违规的现象和问题。不存在职务人情消费和违规使用公车现象。家人无人经商，无海外关系，无违法乱纪的行为，无违规收受礼金现象。住房是于XX年购买的面积为84平方米的商品房，无违规现象。

不足之处：对机关管理松，存在办公材料和设备浪费等现象。

二、“四风”方面存在的问题和具体表现

形式主义方面的问题

1、政治学习不够，学习标准不高。自己自参加工作以来，一直在xxx工作，有时在思想上也会时不时地产生麻痹、放松思想，觉得自己在xxx这么多年，情况熟悉，不自觉地就放松了自己的学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务工作，不愿挤出时间学，即使有了时间也只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、工作中形式多，注重效果少，工作欠精、细、实。不善于将上级精神与单位实际相结合创造性开展工作，只限于完成工作任务，不注重实际效果。在化解村级矛盾纠纷时作不到细心、耐心；在处理镇村事务时只讲求快，只考虑大多数人的感受，有不同意见不能正确对待。

官僚主义方面的问题

1、下基层不深入，到村干部家时间多，深入群众户时间少。平时下乡，基本上都是带着任务下乡，只注重当前工作，总以下乡路途远、时间少、工作任务重为借口，大多数下乡时到村干部家坐坐，很少主动进村入户，很少主动了解党员干部的思想动态。

2、工作疲于应付，责任意识不强，工作作风还需更加扎实。习惯于照抄照搬，缺乏细化和措施，工作疲于应付日常工作，在任务重、压力大的时候，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是首先考虑怎样做到最好，工作作风需要再提高。

3、注重安排，不注重落实。在平时工作中，把一些工作任务安排后，不关心工作中需要解决的问题，认为只要把工作安排下去就行，不抓具体的落实情况，往往出现虎头蛇尾现象。

享乐主义方面的问题

1、怕得罪人、怕批评人，有“好人主义”思想。在日常工作和干部管理中，对于一些不正之风不愿正面对待，不愿指出，总怕得罪人，有“好人主义”思想。

2、安于现状，工作主动性不强。总认为当前工作已经够忙的了，只要把日常工作完成好就行了，想的更多的是和朋友聊聊天、休息休息，工作的主动性不强。

三、产生问题的原因分析

从心灵深处剖析自己产生“四风”等问题的根本原因，主要是世界观、人生观和价值观产生了一定的偏差。

1、政治学习不够，学习标准不高。究其原因主要在于自已对党的基本理论认识不足，对学习的重要性、必要性、迫切性熟悉不够，思想上存在着重工作轻学习的顽疾，同时错误地认为自已学点自已有用的东西，搞好自已的本职工作就行了。正是由于这种错误思想的作崇，放松了学习，影响了自已知识水平的进一步提高。

2、工作中形式多，注重效果少，工作欠精、细、实。主要是思想意识缺失，党性修养不强造成的。十八大以来，从中央到基层开展为期一年的党的群众路线教育活动，就是要让全体党员深刻领会群众路线的涵义，以习总书记的“三严三实”讲话精神为指导，不搞形式主义，要深入基层，了解群众疾苦，踏实干事，扎实做人。

3、注重安排，不注重落实。这是形式主义的具体表现，主要是理想信念的放松，认为大的方针政策有上面决定，自己工作已经在最基层了，我们只要多少干就行，不会影响到大局的。

4、下基层不深入，到村干部家时间多，深入群众户时间少。主要是放松了宗旨意识的强化，是官本位思想在作祟，总认为有中层、有包村组，有包村干部和村干部，自己不用到最基层去，群众有事有村干部办就行，自己没必要到群众家中去。

5、工作疲于应付，责任意识不强，工作作风还需更加扎实。是宗旨意识不牢，服务意识不强。由于思想上放松了学习,对党的群众路线,密切联系群众的优良传统理解不深刻,没有真正领会和理解其实质,在为群众办实事、为群众谋利益上达不到全心全意、做细做实的要求，没有读懂“群众的期待”。

6、怕得罪人、怕批评人，有“好人主义”思想。主要是在执行党的政治纪律和组织纪律上有所松懈。《党章》中明确规定，党的各级党组织有“三会一课”制度，其中民主生活是我们党执行党的各项方针政策、开展批评与自我批评、化解矛盾、带领全体广大党员前进的一把利刃，是法宝，做为共产党员就要敢于揭短亮丑，敢于弘扬正气。

7、安于现状，工作主动性不强。对许多事物存在模糊认识，对客观事物没有正确的分析，放松了自己的学习。不从自己的主观意识、自身存在的问题出发，来认识自我，来改造自我，而强调外部环境对自己的影响，存在一种享乐情绪，认为平平稳稳的就行，自己用不着出风头。

四、今后的努力方向和改进措施

为着力解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，进一步密切党群、干群关系，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，认真按照习总书记的要求，践行“三严三实”，牢固树立马克思主义的群众观点，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，做群众的贴心人。扎实做好每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

1、加强理论学习，提高自己的思想政治素质。学习者智，学习是终身的事情，任何时候都不能放松。开展党的群众路线教育活动，要求要把学习贯穿始终，通过本次学习，我进一步认识到学习的重要性，要解决“四风”问题，就要从学习开始，要用党的重要理论和习总书记的重要讲话精神来武装自己，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、改进工作作风，增强宗旨意识。改变守旧的思想观念，认真审视自己的缺点，努力克服一些不足之处，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和无私奉献的精神。在生活上艰苦朴素，勤俭节约；在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响；在工作作风上吃苦耐劳不畏艰险，始终保持蓬勃朝气，以不排斥任何工作的态度；在本职工作中发挥自身的一些优势，体现自身价值，提高自身修养，做到廉洁自律，以饱满的热情去完成各项工作任务。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自盛、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，努力做好每一项工作、办好每一件事。让组织放心、干部满意。

3、加强自身建设，提高服务群众的能力。牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力；加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感，堂堂正正做人。在思想作风上坚持以民为本，常怀爱民之心，常思为民之策，常谋为民之事，切实肩负起纠正损害群众利益不正之风的重任。在工作作风上坚持从实际出发，真抓实干，满腔热情地帮助人民群众解决实际问题和困难。在领导作风上继续和发扬党的优良传统，深入实际、深入基层，深入群众，察民情，分民忧，解民怨，让群众共享改革成果。在生活上严格要求自己，克服享乐主义、拜金主义，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。

4．强化制度执行，重点抓好落实。作为一名党员，一名领导干部，就要把群众路线体现在日常工作的一些细节上，要重工作，做表率。做老实人，办老实事，说老实话，树立干部的形象，坚决纠正有令不行、有禁不止，重安排，轻落实的现象。

5．密切联系群众，增进干群众关系。以群众为师，经常深入基层，多与群众“零距离”、“面对面”交流思想，做群众的贴心人，多为群众办实事、办好事，并在群众中汲取工作的智慧和力量，树立xxx镇党员干部新形象。

【篇3

面对组织的“谈话函询“，是主动说清问题、勇于承认错误还是心存侥幸、“死扛到底”?说到底，这是对党员党性观念和纪律意识的检验。

人非圣贤，孰能无过?共产党员也是人，也免不了犯错，关键在犯错之后对自己的问题持何种态度。

假如你不期然间接到组织的谈话通知或者函询信件，该怎样应对呢?

消除误解

面对组织的“谈话函询”，一些党员干部之所以“没有准备好”，关键问题是没有正确认识“谈话函询”的本质，误将“谈话函询”视为政治生命的“红灯”。其实，这是一个非常有必要高度关注的“黄灯”警示。

无数案例证明，腐败分子都经历过从小错到大错、从“破纪”到“破法”的演进过程，最终陷入腐败的泥淖。国家能源局原局长刘铁男在接受审判时慨叹：“如果当初能有人提醒我，我不会走到这步田地。”这样的话，固然有为己开脱的成分，却也说明了监督提醒的重要性。

记者在基层采访时了解到，一些纪检监察机关在“严纪律”的同时，一样“讲人性、讲帮助、讲爱护”，以“挽救一个同志就是最大的关爱”为遵循。很多同志经过谈话“说清了问题”，而组织通过谈话也帮助不少同志“澄清了问题”，使他们卸掉包袱、轻装上阵。

《中国纪检监察报》刊发的一篇评论指出，“谈话函询”是组织的一种关爱，一份体贴;是一次体检，一剂良药;是一支体温计，一声警示钟;是防止党员干部由小错酿成大错“落水湿身”，改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”状况行之有效的方式。

摆正心态

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为：“‘谈话函询’是各级纪委常用的方式，本身没有多少神秘色彩。就是趁问题还没有酿成严重后果的时候拉上一把，是党员干部接受组织和群众监督的方式。党员干部应当把接受‘谈话函询’作为向组织说明情况、澄清是非或者主动交代问题、争取组织信任的机会。”

《中国纪检监察报》刊文指出，面对“谈话函询”，党员干部要摆正心态，理性对待组织做出的“谈话函询”决定，坦诚向组织做出说明。即使反映的问题线索有误，也要相信组织具有审慎调查、甄别问题、公正处置的能力。同时，也要奉劝那些真有问题的党员干部，千万别把“瞪眼睛、敲桌子”当成对付组织调查的“自我强硬”，更别从一个问题发展到更多问题。

客观地说，作为被“谈话函询”的对象，接到通知时心情肯定会有些忐忑不安，但应该理解组织谈话提醒的目的是对出现的问题抓早、抓小，是爱护、挽救干部的体现。所以，在接受谈话时，应抱着“有则改之，无则加勉”的心态，明白“有问题不可怕，可怕的是知错不改”，只要自己珍惜组织给的机会，坦诚将问题说清楚、讲明白，及时刹车整改，还是好同志。切不可遮掩隐瞒、心存侥幸，放任小错变成大错。

如实说明

“‘谈话函询’表面上是谈谈话、一张纸，但并不只是聊聊天、一张纸的事情，实际则以党纪作为支撑。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明表示，收到函询通知书的单位或个人，必须如实做出说明，不得有任何隐藏或者虚构的情况，否则就要触犯党的纪律。

庄德水的观点也证明了这一点：“如果党员干部能够做出比较圆满的解释、解答，就会被采纳。如果纪委认为函询答复得不够详细，甚至存在自相矛盾的地方，纪委就可以采取其他线索处置方式。”

《光明日报》曾刊文指出，面对组织的“谈话函询”，有问题就要如实向组织说清楚，“认错，认账，认组织处理”，即便没有大的问题，或被反映的问题与事实有出入、不完全属实，但事出有因，也要实事求是地向组织做出说明，做到“有则改之，无则加勉”。

让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态，说易行难。而对党员干部来说，党组织的“关爱”不代表纵容，如果抵触组织的“救治”，一错再错，那么终将付出沉重的代价。

一位市纪委相关负责人接受媒体采访时说，党员干部要增强组织观念，正确对待组织“谈话函询”，如实回答是态度，不隐瞒、不回避是纪律。纸包不住火，越“遮”火越大，越“抹”火越凶，最终将“引火烧身”。

【篇4

根据今年组织生活会的主题，按照市委统一要求，会前我认真学习了省纪委选取的8起纪检监察系统以案促改典型案例，通过了解案情，剖析案件，从中受启示、受教育、受警醒，认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘，查找自身不足，并认真剖析原因制定整改措施，下面我把对照检查情况报告如下：

一、存在的问题

一是政治立场、理想信念、是非观念等方面

1.政治意识还不够。面对新形势下的各种考验和危险，政治定力有时只停留在理论上、口头上，而没有完全落实到实践中、行动中，还缺乏对党的高度忠诚。

2.在理想追求上的定力还不够。对理想信念的坚守还不够，还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待，没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观，没有完全把理想信念转化贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，为推进“四个全面”、促进经济社会发展的实际行动和内在动力，没有认识到坚定理想信念是一个曲折反复的长期过程。

二是忠诚履职、担当尽责方面

1.工作创新意识不强。有时安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新意识，思想上存在“求稳多、求进少”倾向，有“不求有功、但求无过”思想，缺乏极强的进取心和事业心。有不思进取、得过且过的思想。

2.工作纪律要求不严。存在自由散漫行为和心态，认为自己作为一名分管领导，有科室人员负责完成工作任务，对工作有时候抓的不实不细。例如：遇到科室安排重点工作时，没能亲自过问、把关，造成工作安排进展缓慢等问题。

三是遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面

能够自觉学习马克思主义哲学原理，在工作中，坚持“一切从实际出发”工作原则，实事求是，不弄虚作假、上骗下瞒。能够认真践行党的群众路线，坚持向群众学习，从群众身上汲取智梦和经验。始终用中央八项规定精神要求自己，约東自己，力戒“四风”问题，没有出现违反中央八项规定精神的规定。重视家庭，能够较好地处理工作与家庭的关系，对家人在关心的同时，从严约束，注重良好家风的形成。深入反思，在工作作风上还存不同程度的“空”和“虚”的问题。

二、主要原因分析

(一)从政治思想上分析。政治理论学习做的还不够，在思想上有所放松，在行动上没有真正形成加政治理论的高

度自党，有时候把政治理论学习当成“软任务”。同时学习效果不佳，学习的形式比较单一，对党的理论学习仅限于读读文件、写写笔记，没有深入

去研读、去思考，没有结合工作实际抓学习，导致学用脱节。

(二)从执行纪律上分析。纪律和规矩观念树立的还不够，

在思想深处，认为自己作为一名普通千部，既不管钱，又不管人，也不是决策者，只是负贡具体工作的落实，只要是按照工作安排和领导要求去千工作，就不会存在违纪违规问题。正是这种想法，让自己在工作中，执行纪律和规矩不够初底、不够严肃。

(三)从品质道德上分析，没有始终如一地用党员的高标准、

用组:工干部的高标准、用党办千部的高标准要求自己，在处理一-些事情.上把自己作为普通群众，降低了对自己的要求。另外，继永和发扬党的优良传也做的不够好，在工作中，经常学习英雄人物、典型模范的先进事迹，但是持之以恒的对照改进做的不够到位。

(四)从发挥作用上分析。在工作上，没有树立起“示范”“标标杆”的强烈意识，在内心深处存有“枪打出头鸟”的错误思想，总是习惯于等上级决定、等领导安排，不敢做“第一个吃蟹的人”，没有做到提前谋划、主动作为，导致在工作中，存有一定程度上的满足于“一般化”的错误倾向。

三、今后的努力方向

作为一名党员干部，在今后的工作中，要进一步认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断深化对全面从严治党、加强作风建设、打赢脱贫攻坚战等工作重要性的认识，不折不扣把中央决策部署落到实处；认真落实习近平总书记关于纠正“四风”新要求和中央八项规定精神，树清正廉洁之风、艰苦创业之风，营造风清气正的良好氛围。

一是提高政治站位，切实增强做好“以案促改”工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立“四个意识”，充分认识到“以案促改”工作的政治性、重要性、必要性、长期性，切实把思想和行动与党中央保持高度一致，以实际行动维护风清气正的政治生态和发展环境。重视和加强党性修养，始终以群众的利益为先，切实为群众做实事，让贫困群众真真正正感受到党的脱贫攻坚政策带来的实惠和温暖，使贫困群众脱贫摘帽，为群众的幸福生活谋福祉。

二是夯实理论基础，着力提升履职能力。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神、中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神，学习党的优良传统，学习党纪党规，学习业务知识、法律知识、传统文化知识，通过学习坚定理想信念，夯实理论基础，锤炼良好作风，切实做到学以致用、以用促学，持续提高履职能力，增强履职实效。

三是要持续不断的加强廉洁自律，做到不破底线。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，始终把纪律和规矩挺在前面，扎紧制度和规矩的牢笼，努力做到为人“干净”、为事“干净”。始终保持清醒的头脑，严格执行廉洁自律有关规定，坚持用制度和规矩办事，坚持按照程序要求办事，坚持按流程标准办事，真正做到合规合矩。从生活中的点滴小事做起，严于律己，艰苦奋斗，管好管住工作圈、生活圈，自觉用党纪国法规范和约東自己的言行；坚持道德高线，严守纪律底线，做真正忠诚、干净、担当的干部。

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乡镇纪委是党和政府最基层的一级纪检监察机构，直接面对广大人民群众，面对生活和工作在农村一线的党员、干部，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能，是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量。“上面千条线，下面一根针”，随着农村经济体制改革的不断深入,乡镇纪检工作点多、线长、面广、压力大的特点也日趋明显，特别需要有一支品质优良、精干高效、业务娴熟的乡镇纪检干部队伍来应对日益繁重的纪检工作任务，这直接关系到农村基层党风廉政建设的成效，进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。因此,如何进一步切实加强乡镇纪检干部队伍建设，显得日益重要，很有必要作积极探索。

一、乡镇纪检干部队伍建设存在的主要问题及原因分析

从目前乡镇纪检干部队伍建设存在的问题来看，既有干部自身素质和结构方面的缺陷，也有管理体制和机制方面的问题。

（一）目前纪检队伍结构不甚合理，干部自身素质有待进一步提高。一是“专职不专”。虽然近几年来，各级纪委十分重视加强专职纪检干部队伍建设，但在许多乡镇，专职纪委委员不能保证工作专职，存在“一人多责、一岗多责”现象；此外，所有纪检干部均有包村或包片任务，且往往联系着重点难点村；而且纪委成员身份多重，多是由乡镇职能办中层干部兼任，有的甚至纪委书记也由人大主席等其他领导兼任，工作时间和精力、业务钻研和学习相对集中在本职岗位上，从而造成纪检工作基本上是一带而过，临时抽调。加之农村工作的复杂性，甚至是纪委书记也往往更忙于应付多方面工作。纪检工作职责需要履行，而工作人员难以保证专职专用，致使工作的覆盖面，工作的领域和工作的深度等难以全面，这就造成乡镇纪检工作难以有计划、有步骤、有条不紊地开展，往往只能以“消防队”的方式来应对。在目前大力发展农村经济，推进农村城镇化，扩大基层民主进程中，乡镇中心工作愈多，工作任务愈重，新引发的纪检、信访内容就更多更复杂，乡镇纪委则更疲于应对，基层矛盾就可能上交，从而引发上访问题。二是“队伍不稳”。目前乡镇纪委成员一般为5~7人，多数以上兼其他职务，这就说明能够独立开展纪检业务的人员，包括纪委书记在内，平均只有2人左右。更何况纪委委员中，因所兼职务经常变动而造成人员流动的占很大比例。这种不稳定性，更进一步导致了乡镇纪委干部的工作熟悉程度和业务水平的不足。三是“素质偏低”。从对乡镇纪委干部队伍现状的结构分析来看，文化程度在大专以下的还占有一定比例，其中非全日制教育获取者比例更大；专业结构上，主要是专业构成不合理，从事农、林、牧、渔等传统产业的干部占较大比例，而财政、审计、法律等与纪检业务相关的专业人员较少。结构上的缺陷，加之身份多、变动大，导致我们这支干部队伍普遍存在理论素质不高、政策业务水平偏低、纪检工作能力欠强等问题。

（二）从乡镇纪检干部现行管理体制和机制看，主要存在着“流转不畅，激励不力”两个问题。一是“流转不畅”。就纪检系统而言，上下左右交流不够。一直以来，乡镇干部的正常流动本就是一个老大难的问题,乡镇纪委干部流转更难。纪检工作有其特殊性，就业务需要而言，要求保持干部队伍的相对稳定性。但就工作地点而言，则需要上下左右正常交流。适当流转有利于排除纪检干部在一个地方工作时间过长，带来许多影响纪检工作的不利因素，提高其在不同工作环境的应对能力，并取长补短，汲取其他单位的工作经验。而上下交流效果会更明显。二是“激励不力”。激励是领导者采取某种方法，利用某种外在诱因，鼓励下属人员为实现组织目标而积极努力工作。激励作用的关键是激励目标确定和绩效的考评。就乡镇纪委而言，在人员有限的情况下，如何在岗位设置、人员配备、职责分解方面，保证纪检工作的正常运行，在考评激励机制方面，采取有效措施，值得探索。

二、对加强乡镇纪检队伍建设的思考和建议

以人为本，从机制创新入手，着力于完善制度、强化管理、优化结构、提高素质，这是当前加强乡镇纪检干部队伍建设、强化基层纪检工作的根本。

（一）要从提高人的素质入手，全面加强纪检干部队伍建设

首先，加强纪检干部队伍的整体性建设。着重把握三个方面：一是指导方针的整体性，即要立足于“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”方针的整体性，以革命化为前提，从这四方面打好纪检干部队伍建设基础，着力培养提高；二是教育培训的整体性，即一方面要全市纪检干部队伍建设一盘棋，有计划、多渠道、分期分批推进素质教育，另一方面要牢固树立乡镇纪委书记、委员、基级纪检员三支队伍一起抓的思想，有重点、分层次、有针对性地加强业务培训。在让他们通过实践锻炼提高的同时，通过有计划地安排系统培训或轮训，快速提高队伍政治思想素质和业务素质；三是建设要素的整体性，即加强纪检干部队伍建设，要思想建设、组织建设和作风建设三大要素并举，以思想建设为首，组织建设为保证，作风建设为外在体现。

其次，要加强纪检干部队伍的结构性建设。着重优化三个方面：一是专业结构优化，要培养和配备符合纪检工作需要的纪检干部，把纪检干部培养成纪检工作的行家里手；二是年龄结构优化，要使纪检干部队伍年龄结构合理分布，形成老中青合理搭配的梯形结构，同时注意干部的最佳使用期，在其能力、经验、体质、精神状态最佳的年龄段担任合适的领导职务，以保证事业的连续性和稳定性；三是知识结构优化，纪检工作不仅原则性强，而且政策、业务水平要求高。查办案件、信访调处等许多工作，不仅要全面掌握党风廉政法规制度、相关法律知识等，很多时候还需要熟悉财务、审计知识，甚至要善于巧妙运用心理学知识。不同干部，能力特点和气质类型有差异，单一个体难免存在不足，因此要充分注意不同能力特点和不同气质类型的合理搭配，从纪检干部的个体素质全面培养和整体素质优化配置两方面予以优化，达到优势互补，发挥整体效能。

第三，要加强纪检干部队伍的层次性建设。着重抓好两个方面：一是功能的层次性建设。上级纪委常委主要决定队伍建设的总体规划和主要目标，重点抓好乡镇纪委书记队伍建设；上级纪委各职能办公室分别实施本职能办工作相关的目标管理、业务指导和培训；乡镇纪委围绕本级纪检工作任务落实，明确每个成员的职责分工，做到正常性工作各负其责，全面性、突击性工作相互配合，最大限度发挥有限人员的最大效能。二是素质的层次性建设。不同层次有不同的功能，决定了对纪检干部不同的素质要求。纪委领导干部主要在于政治素养、领导修养和组织协调能力等方面，而纪委一般干部要在政治修养、具体处理专项业务工作能力等方面多作自我提高。

第四，要加强纪检干部队伍的稳定性建设。着重落实两个方面：一是坚持选人用人路线和标准的一贯性。历代党和国家领导人分别对选人用人提出了“任人唯贤”、“群众公认、坚持改革开放路线并有政绩”、“能够贯彻‘三个代表’的要求”、“德才兼备”的标准。2005年，党中央又从整体上不断推进干部人事制度改革，加强制度化建设，进一步完善选人用人机制，拓宽选人渠道,保证队伍稳定性,先后出台了“5+1”文件。可见，党的选人用人路线和标准是一贯的，都把培养和选拔忠诚于党的事业的干部放在选人用人的首位，这是保证干部队伍稳定性建设的关键。纪检干部队伍建设更是如此，而且在某种程度上说，更要注重政治过硬、作风优良、品质端正。二是要转变用人观念，重视干部队伍的新老交替与合作，培养选拔优秀年轻干部。只有开放的系统才是稳定、有活力的。可采取公开推荐、聘任制等方式，把纪委委员纳入乡镇中层干部竞聘上岗范围，破除中层以上干部只上不下的旧习。

（二）要从机制创新入手，强化纪检干部队伍管理

首先，要建立稳定的用人机制。如前所述，乡镇纪检干部往往交叉兼职，而乡镇工作纷繁复杂，专职纪委委员又不能保证工作专职，纪检工作往往不能正常有序开展。为此，要真正重视落实纪检工作，必须提供强有力的组织保证，这就要改变目前乡镇纪委书记既是裁判员，又是运动员的形象。纪委书记分管的工作不能太多，考虑到乡镇领导较少的实际，纪委书记可以分管与纪检工作有关的工作，如政法，审计等，这样，纪委书记才能专心履职。纪委委员中要保证至少有一名能较长期稳定地从事纪检工作的专职的人员。此外，为保证坚持原则、秉公办事的纪检干部免受打击报复，纪检干部的调整，上级纪委必须加强审批监督。

其次，要建立正常的交流机制。适度交流，是培养锻炼干部、盘活人才资源、优化队伍结构、强化竞争激励的重要手段，也是打破某些地方干部人际关系怪圈，及时发现隐性问题的较好举措。因此，很有必要建立一项规范性的正常交流制度。具体可从三方面予以考虑：一是明确交流条件，规范交流形式。交流形式有培养性交流、调整性交流、回避性交流、轮换性交流和照顾性交流等，具体采取何种形式要考虑适当的条件做有计划的安排。二是实行定期交流制，把集中交流与日常交流有机结合起来。尤其是上下机关之间、贫困乡镇与富裕乡镇之间、条块之间的交流。这在一定程度上有利于调动条件落后地区干部积极进取的动力，避免因升迁无望而产生惰性。同时，也能使条件相对优越的乡镇以及部门、机关的干部增强压力，改变因只进不出或只上不下而不懂得珍惜的状况。所以，定期进行考核，有计划地、集中统一地安排上级纪委、上级部门或富裕乡镇的纪检干部，到环境较复杂、条件较艰苦的乡镇进行培养性交流或者挂职锻炼，选调条件艰苦单位的优秀纪检干部到上级纪委或其他上级部门或富裕乡镇任职，进行轮换性交流。三是实行诫勉待岗制。对于确实素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映大的纪检干部，包括领导干部，要实施惩诫措施，通过制定刚性政策条规，强化监督考核和日常管理等配套措施，给予诫免、待岗、交流甚至降撤职等处理，打破他们的铁饭碗意识。

第三、注重培养，强化教育，完善育人机制。纪检工作是一项原则性、政策性、业务性等要求均高的工作。纪检干部是监督查处违纪党员干部的干部，而其自身也是党员干部，这就对纪检干部素质提出了较高要求。加强纪检干部队伍建设，素质教育是根本点。如何强化培养教育，我们认为可从三方面考虑：第一，教育途径上，把自我学习与组织培养相结合；课堂培训与实地考察相结合，坐下来学与走出去练相结合；第二，教育内容上，要实施全程式全方位培养，把任职前适岗培训和上岗后继续教育相结合，把党性锻炼和学历深造、正常性业务学习相结合；第三，教育方法上，要做到理论学习与实践锻炼、主观改造相结合，常规教育与专项训练相结合，培训教育与民主评议相结合，并建立正常性学习制度，包括“述学”报告制度、学习效果检查制度、学习档案管理制度等，真正把干部素质教育落到实处。

第四、规范行为，强化考核，完善激励机制。实施目标管理是现代管理的一个有效做法。而管理目标最终是否落实，需要强化考核，并有效运用考核结果。如何强化考核，有效运用考核结果，需要建立科学的考评机制。我们认为考评可分两个层次：一是对乡镇纪委工作的整体考核。对此，可以制订具体的目标考核内容和方法。但在具体操作中，要进一步考虑以下问题：在考核的最终目的上，要明确不在于简单地肯定或否定工作，而在于有效地促进并落实工作；在考核内容方面，把纪委的正常性工作考核与专项工作考核有效结合，把“规定动作”考核与“自选动作”考核有效结合，把纪检职能发挥与纪检队伍建设有效结合；在考核标准方面，一方面要细化具体项目，另一方面要量化评分标准，还要体现考核的导向作用，更要横向比较不同乡镇纪检工作的难度，纵向考虑同一乡镇前后时期纪检工作的成效；在考核时间方面，采取全面工作集中时间检查，专项工作按规定完成时间落实检查，并有重点地开展事前、事中、事后不定期地督促检查；在考核方法上，要把工作汇报和台帐检查、群众测评以及对纪检处理对象、信访对象的个别调查结果反馈相结合；在考核结果运用上，要把考核结果与党委领导班子考核相结合，与党风廉政责任制落实相结合，与干部选拔任用相结合，与整改落实情况再检查相结合。二是对乡镇纪委成员的个体考核。可从以下几方面积极探索：一要把纪检工作的整体目标任务进行分解，具体化为可操作执行的工作项目，并落实到小组或个人。目标分解与干部的定职定位及能力特点等相结合，从而使正常性工作有人管理；二要把工作实绩评价与各人分管工作相结合，在个人述职述廉中具体体现；三要把组织考察与民主评议相结合，开展民意测评、实绩公示等；四要把考评结果与干部使用、评优相结合。

第五、健全制度，加强管理，完善自我监督机制。《中国共产党党内监督条例（试行）》的颁布，标志着党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段。乡镇一级的纪检组织虽然设立时间不长，但作为党和政府最基层的纪检机构，同样担负着党内监督、维护党的纪律的重要使命。纪委监督党员干部，谁来监督纪检干部？如何监督？我们认为，完善监督机制是加强对干部监督管理的根本途径，从严加强自身监督，才能以最大诚意取信于民。首先，要强化监督意识。党内监督中，纪检干部与广大党员一样，既是监督主体，也是被监督对象。但就目前党内生活的实践来看，党内监督尚未形成风气。虽然目前我们纪检干部队伍整体上素质优良、作风过硬，基本上能够模范遵纪守法，但不能排除部分干部存在执纪违纪现象。而极少数纪检干部的违法乱纪，对败坏纪检监察组织的整体形象影响极坏。为此，在强化纪检干部自我监督和自觉接受监督意识，加强纪委内部监督的同时，要增强广大党员干部参与监督的意识。具体可从以下几方面入手：一是认真开展《两个条例》的学习宣传工作；二是努力营造良好监督氛围，如严格群众举报保密制度，实行举报查实奖励制度等；三是畅通监督渠道，如设立群众举报热线电话，开展专人明查暗访，纪检案件公开审理、来信来访定期分析通报制度、干部监督工作联席会议制度（召集人大、纪委、监察局、信访局、检察院、公安局、审计局等单位参与，定期召开，互通群众举报情况和干部违法违纪查处情况，形成监督合力）等；四是适时公布监督结果。利用各种形式，适时、恰当、准确地向公众公布监督举报的调查处理结果。其次，要完善监督制度。当前，制度建设主要存在两个问题，即制度体系不健全和制度落实不到位。对纪检干部监督，重点可建立和完善以下制度：一是建立监督工作领导责任制。根据权责统一原则，实行分级负责，一级管一级的办法，明确各级纪委领导应负的实施纪检干部监督的责任，建立监督失察责任追究制度；二是建立监督激励机制。在自觉接受党内外监督中，各级纪委及其干部理应作表率。对党员干部、群众的各种方式的举报纪检干部违纪违法等问题，经查属实，一方面要严肃处置纪检干部，另一方面要给予举报者适当的物质和精神奖励，并不断强化群众监督的制度保障和安全保障；三是建立纪检工作行风评议制度。借鉴行风评议的一些好经验、好做法，在党内开展对纪检工作和纪检干部民主评议活动，将评议结果纳入纪委和纪检干部年度考核内容之中，作为纪检工作考核和干部使用的重要参考依据。

【篇6

按照《信访局班子民主生活会实施方案》文件要求，围绕这次民主生活会的主题，紧密结合个人思想和工作实际，对照“3个方面”内容、逐条梳理征求到的意见，起草个人发言提纲如下：

一、存在的主要问题

1、在学习习近平新时代中国特色社会主义思想方面时间不够、理解不深。一是学习时间挤出的不够。总是疲于接访、截访、协调、稳控，没有时间学习，学习缺乏主动性和自主性，除参加支部集体学习外，自学的时间和精力没有保证，没有挤出学习时间。二是学习深度广度不够。对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统，存在一知半解、浅尝辄止的情况。在深入学习、常态学习、持续学习方面有差距，仍停留在记住一些“概念”和“术语”上。

2、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面存在不足。主要表现在执行上级少数决策上领会不充分不透彻，没有从讲政治的高度去认识把握，总觉得自己基层干部干好本职工作就好了，政治纪律和政治规矩只要不踩红线，与党中央保持步调一致就行了，从而忽略了思想上行动上组织上与党中央保持一致，对于维护中央权威和维护总书记核心地位虽比较坚定，但是怎样做、如何帮助分管范围内同志保持政治信仰、维护核心不太会落实，有喊口号、走形式嫌疑。

3、在担当负责攻坚克难方面，有“老”的思想在作怪。一是开展工作的方式过于保守，力度不够，思路创新不够。对于上级安排部署的工作基本上按部就班，没有新意，不能够做到创造性的完成工作。二是全局眼光不够，在筹划安排工作、考虑单位发展方面还不够全面、不周到。三是在领导班子和一般干部分工上，力量摆布不均衡，出现有的干部“担子”过重，有的干部“担子”过轻的现象。

4、纠正“四风”不止步方面还有很大差距。在形式主义方面：重经验轻创新，长期以来受个人性格特点的影响，导致自己在工作中，虽然有创新工作的想法，但缺乏创新工作的思路和具体办法，有时思想僵化、墨守成规，靠经验、靠传统办事，大胆试、大胆闯的劲头不足。在官僚主义方面：存在照本宣科、生搬硬套的问题。有时对待上级精神唯上是从，没有深琢磨、深研究，一味考虑执行得快就行，没有统筹考虑各方面因素。在享乐主义方面：有时安于现状，缺乏较强的忧患意识，思想上存在“求稳”的倾向，有“干累了、歇口气”的想法。在奢靡之风方面：虽然本人不存在迎来送往、吃请请吃的现象，但对社会上一些现象不敢做坚决有力的抵制。

二、产生问题的原因分析

存在以上问题的原因，从思想根源上来查找，主要有以下三个方面：

一是学习自觉性不强。认为工作只要过得去就行，没有养成好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不强。只满足完成本职工作，没有自觉地去学习，理解性地去学习，对深层次的问题研究考虑还不够，用理论指导实践的工作能力有待加强。

二是理想信念不坚定。在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。当面对繁重工作压力和突发事件考验时，有时明显出现烦躁情绪，总想推脱，导致工作动力不足、精神状态不佳，其根本原因就在于理想信念不够坚定、自觉、清醒。

三是党性修养不够深。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击，价值观念发生变化，觉得“多做多错、少做少错、不做不错”，干好干孬一个样，修养高低一个样，产生“划船”思想，党性修养产生放松，对比“三严三实”、“四讲四有”、“四个合格”要求和焦裕禄、廖俊波等先进典型，确实感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严，为“四风”问题滋生、滋长提供了温床。二是自认为党性修养“可以了”。觉得受党教育多年，修养已经不低了，比上不足比下有余。干事创业热情不高，不思进取，工作能应付则应付、能敷衍则敷衍，拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了。觉得全国现在有8900多万党员，差不多家家户户有党员，很多党员水平比自己低;同时，觉得有些比自己位置高的党员干部党性修养还不如自己，原来熟悉的一些同事修养不如自己也得到了重用提拔，感觉提高修养费力不讨好，没有多大现实意义。四是放松了艰苦奋斗的精神，淡忘了党的优良传统作风，在思想上对各类问题缺乏鲜明态度，错误地认为艰苦奋斗是“陈年老调”，再谈就跟不上“潮流”了，久而久之，精神上就缺了钙，丢弃了党员吃苦在前、享受在后的优秀传统。

四是宗旨意识不牢固。近年来，随着生活水平日益提高和社会思想多元、多样、多变，为人民服务的宗旨意识有所淡化，未能在思想上关心群众，感情上贴近群众，工作上联系群众，行动上照顾群众，对于关系群众切身利益的事情，缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想，没有从小事做起，从具体事情抓起，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，主动解决好涉及群众利益的突出问题，以至于宗旨意识出现了情况。

三、下步整改措施和努力方向

1、要进一步加强理论学习。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。努力做到学之求深、信之求诚、用之求效，打牢理论功底，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性;加强专业理论知识学习，结合自己的工作实际、行业特点，认真学习相关专业理论知识，做到“精通本职、掌握相关、了解全面”，努力培养全局眼光、增强战略思维能力，力争成为一名真正的行家里手、专业干部。

2、坚定理想信念。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断增强政治鉴别力和政治定力，在大是大非前不为巧言所惑、不为歪风所动，打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础。

3、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。按照习总书记提出的“多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事”的要求进行扎实整改:一是心里装着群众，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚守一线、深入基层，拓宽社情民意反映渠道，准确把握群众的期盼愿望，深入了解群众的忧虑疾苦，努力使决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求，自觉与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是密切联系群众，坚持深入基层调查研究，真正沉下去，静下心，摸实情，出实招。

4、加强党性修养。党章是党性的全方位体现。下一阶段，本人将以党章为指导，在四个方面加强修养:一是加强理论修养。牢固树立辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论，坚定共产主义信念不动摇，坚定为人民服务宗旨不偏向，不断提高提高党性自觉和行动自觉;二是加强道德修养，修身韫德、德高行远。努力做有德行的人，自觉培养积极向上的共产主义道德觉悟，发扬社会主义新风尚，将思想作风、工作作风、生活作风等有机结合起来，形成令人敬佩、敬畏、敬重的行事风格。三是加强纪律修养。“加强纪律性，革命无不胜”。将严肃政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律，尊崇党章党规党纪，把纪律规矩挺在前面，不断增强自己的纪律意识和纪律自觉。四是加强作风修养，增强忧患意识，以锲而不舍的决心、驰而不息的劲头紧抓严抓作风建设，认真落实“八项规定”及各项“禁令”，自觉抵制“四风”，同时加强家风建设，练好“看家”本领，用良好家风引导积极向上的党风正气。

【篇7

按照这次民主生活会的通知要求和计划安排，我认真学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神和相关必读书目，深入开展谈心交心、意见征询、问题整改“回头看”，进一步提升政治站位、夯实思想根基。紧紧围绕民主生活会主题，对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”五个方面，联系个人思想和工作实际进行了深刻查摆反思，检视问题差距，剖析根源症结，明确了改进方向。现将有关情况汇报如下：

一、存在的主要问题

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。主要有“三个差距”：一是坚持知行合一还有差距。学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记关于全面从严治党的重要论述，还不够深入系统，对字面词句学得多、对核心内涵理解少，走马观花多、深入思考少；对一些重要政策理论和会议精神的学习不及时、不深入，过多关注的是“要求是什么、主要学什么”，对如何运用思考不够、思谋不深，存在零打碎敲，浅尝辄止的现象；在履行纪检监察两项职责过程中，还存在用传统思维看问题、凭经验办事的现象，没有真正做到学思用、知信行相统一。二是锤炼政治素养还有差距。这些年，自己始终注重强化政治意识，不断提升政治鉴别力、保持政治定力，在大是大非前保持头脑清醒。但还存在站位不高的问题，有时就工作说工作、就业务抓业务，没有从政治和全局的高度思考谋划纪检监察工作，把握政策水平、监督执纪本领有待提升；还存在眼光不锐的问题，遇事从政治意义、政治要求、政治影响等方面想得不够深入，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪的能力有待加强。三是践行两个维护还有差距。虽然政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，但没有把主动维护的自觉性和严肃性，落实到具体行动上、贯穿于监察工作中，对一些影响党的集中统一的言行，虽然能够坚决抵制，但发挥纪律的刚性约束作用不强；面对社会中、网络中流传的一些政治谣言、小道消息，虽然能够自觉做到不听不信不传，但缺乏鲜明的斗争精神，有时采取了视而不见的态度。获取巨量最新资料，

（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。我能认真执行党中央决策部署和市委、市纪委决议决定，始终在党委的领导下履行监督执纪职责，但还存在一些不容忽视的问题：一是请示汇报工作还不够及时。工作中，对于个人事项能够真实准确报告、对于执纪办案过程结果能够及时汇报请示，但对于日常请销假的小节问题、工作中拿不准的细节问题，有时怕说多了给党委领导添麻烦、影响自己在领导心目中的印象，该报告的没有及时报告，该请示的也没有及时请示，导致个别工作在落实中走了样。二是参与建言献策还不够主动。分析讨论重大事项或执纪办案思路方法上，积极主动发表意见不够，对自己职责范围内工作发表意见多，对自己不分管的工作发表意见少，没有站在工作大局上去认真研究问题和分析问题，向纪委、监委提出科学有效的意见建议不多。三是参与组织生活还不够自觉。集中学习、党课教育虽然能够积极参加，但汇报思想做得不够及时主动，有时总觉得工作忙、事情多、自己年龄又大，向年轻的党小组长汇报思想有些抹不开面子，有走过场、到个位的心态。缴纳党费虽然能按规定、按标准足额上缴，但个别时候却要靠别人提醒。党内生活战斗性不够，觉得批评别人重了怕伤感情，自我批评重了怕丢面子，真刀真枪讲问题还不够，离“出汗、排毒”的要求还有差距。

（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。年初以来，在市纪委、监委的领导下，我坚持把贯彻落实上级各项决策部署作为重大政治责任，加强疫情防控、推进复工复产、落实“六稳”“六保”工作和脱贫攻坚等情况的专项督查和常态巡查，做到上级决策推进到哪里、监督检査就跟进到哪里，严肃纠治不担当、不作为等倾向性问题，以认真履职确保政令畅通。但对照高标准要求，履职上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是开展工作还不够大胆主动。执纪工作中有时存在瞻前顾后、左思右想的现象，总是纠结于是否主动上报问题线索，是否给大家留下管得太严的印象。平时能够注意纪委的角色定位，总想着到位不越位、服务不添乱，对程序环节关注比较多，叫人到办案室谈话少，总是稳字当头，缺少雷厉风行的闯劲。二是日常监督还不够精准到位。能够加大对脱贫工作绩效的监督检查，认真纠治扶贫领域存在的作风问题，但省委巡视反馈指出的扶贫领域存在的不正之风问题，虽然有相关职能部门监管不力因素，但一定程度也反映出我们强化监督执纪问责的职能作用还没有有效发挥，特别是日常监督检查还不够精准、建立的部门联动机制发挥的还不够充分。三是工作作风还不够扎实务实。履职的方式方法创新不够，社情民意了解不深，摸排问题线索还存在死角死面，对一些倾向性问题和苗头性问题工作预见性不强，没有创新和超前意识，事情没有提前预防，总是被问题牵着鼻子走，监督还没有形成强有力的预防和震慑作用。

（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展方面。自己能够牢固树立“全面从严治党永远在路上”的思想，充分认清十九届五中全会精神对纪检监察工作提出的目标任务，以更加振奋的精神、务实的作风，在本职岗位上推动正风肃纪反腐倡廉纵深发展。但对照新时代新要求，自己还存在一些不够适应的地方。主要表现在：一是思想还不够解放。虽然始终结合形势任务要求不断更新思维理念、创新工作方法，但有时受思维定势影响，沿袭老方法、老套路比较多，面对新时期出现的新矛盾、新问题，大胆监督、主动监督存有一定的畏难情绪，有时总感到老办法不顶用，硬办法不敢用，软办法不管用，新办法不会用，一定程度上影响了自身主观能动性的充分发挥。二是担当还不够主动。有时履职的尺度拿捏不是很准，有时怕工作出错或履职越位，导致工作不够大胆，主动负责精神不强，存在求稳求安的思想。对于监督执纪遇到的一些难点问题，有时还感到着急和力不从心有时会有等靠依赖思想，寄希望于上级出主意拿办法，立足自身主动思考研究还不够。三是统筹不够科学。纪检监督工作“点多面宽”，工作繁忙、任务繁重、事务繁杂，自己有时缺乏科学统筹和管理，事情一多就手忙脚乱，在日常监督和执纪办案工作中往往会顾此失彼，影响工作效果。

（五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义官僚主义方面。我时常自我提醒，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，干干净净做事、老老实实做人。能够始终严格落实中央八项规定及其实施细则，始终按照“忠诚、干净、担当”的要求约束自己，对待本职工作不敢有丝毫怠慢，对待纪律规矩不曾有闯灯越线，但与高标准作表率的要求来比较，差距还是明显的。虽然主观上有守住底线、不出格的思想，满足于不违法乱纪、不出政治性问题，但在日常工作生活中，对一些规定不是很具体、要求不是很明确的，落实上还存在弹性。艰苦奋斗、过“苦日子”的意识还是有点弱化，面对一些朋友的邀请聚叙时，也有抹不开情面的情况，不该参加的也参加了，缺乏勇于刀口向内纠治决心和力度。

二、存在问题的主要原因

（一）政治能力提升不够。对党的创新理论理解领悟不够深刻，不善于把学习成果内化为坚定的理想信念、深厚的理论水平、敏锐的政治视野，转化为指导工作的思路、办法和措施，还没有达到学懂弄通真用的要求，从政治角度看待问题、分析问题，解决问题能力不够。

（二）党性修养历练不够。随着年龄增大、工作时间增长，逐渐放松自身要求，事业状态、工作干劲有所下降，出现了精神懈怠、标准降低的现象，有的工作不想去做、不敢去做，不知道怎么做，存在不思进取、安于现状的问题，党员意识、宗旨意识、忧患意识出现弱化。

（三）担当精神培塑不够。有时满足于当前现状，缺少强烈的创新意识、精品意识，满足于工作按部就班，认为只要规规矩矩地按制度、按领导意见办事，不添乱子，就不会有差错、出问题；有时面对监督执纪遇到的棘手问题，瞻前顾后、患得患失，怕处理不好担责任，主动上前不够。

（四）严实要求落实不够。对党章党规和条例的学习抓得还不够紧，在严守纪律规矩上没有做到时时警醒、时时对标找差，没有给自己树立起追赶看齐的高标准，宗旨意识淡化，以人民为中心的思想树立不牢，服务群众态度不够端正，形式主义官僚主义倾向还没有从根本上得到纠治。

三、下一步努力方向

（一）深化武装、提升政治理论素养。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会精神实质，感悟立场观点方法，联系工作实践和职责进行思考运用，着力增强理论素养，提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，切实把践行“两个维护”体现到平时、贯彻到日常。

（二）牢记使命、履好监督执纪职责。深刻理解新时代纪检监察机关的职责定位、深刻理解推动高质量发展担负的使命任务，认真学习政策法规、业务知识，力争成为素质过硬的纪检监察干部；紧紧围绕中央和省、市委重大决策部署落地落实，着眼深化党风廉政建设和反腐败斗争，以严实精神抓好监督检查，发挥好保驾护航作用。

（三）振奋精神、保持良好工作状态。认真学习纪检监察战线模范典型事迹、大力弘扬忠诚干净担当优良作风，以昂扬向上的革命斗志，干好自己的时间段；大胆解放思想，勇于开拓创新，围绕新时代纪检监察工作难点问题想办法，出实招，提高工作质效；勇于担当尽责，问题面前不回避、困难面前不推脱，主动上前，积极作为。

（四）遵规守纪、发挥党员表率作用。切实增强纪律观念，确保在工作生活中不触线，不越线；强化行为规范，自重、自省、自警、自励，坚决做到自觉抵制歪风邪气，保持政治本色；自觉接受组织和群众监督，努力做一名合格的纪检监察干部。

【篇8

纪检监察机关作为党的监督部门，具有督促检查党和国家的路线方针、政策和决议执行情况的职责，而党和国家的路线、方针、政策和决议最终要靠基层党组织带领广大人民群众贯彻实施。为全面建设小康社会创造良好的政治环境，纪检监察干部肩负着重大责任。加强纪检监察机关队伍建设，是加强党的执政能力建设的必然要求，是新形势下推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，是提高纪检监察干部拒腐防变能力的重要保证，必须不断适应新形势、新任务的要求，以提高素质为目标，坚持内强素质、外树形象，建设一支“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强有力的保证。

一、加强纪检监察干部队伍建设的重要性

（一）加强纪检监察干部队伍建设是适应新时期党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的需要。随着改革开放和经济建设的深入，反腐败斗争已从侧重遏制转到标本兼治、逐步加大治本力度上来，并呈现出向纵深发展的趋势。新形势、新任务不断赋予反腐败新的内容，对纪检监察干部提出了越来越高的要求。随着反腐败斗争的深入和治本力度的加大，从源头预防和治理腐败的任务也越来越重，需要进一步从体制、机制、制度上进行改革，有效地从根源上减少和铲除腐败滋生蔓延的土壤，社会主义市场经济的不断发展，对外开放的不断扩大，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系的日益多样化，对纪检监察干部的思想方法和思想观念、工作方式和工作方法都提出了新的要求。

（二）加强纪检监察干部队伍建设，是提高纪检监察干部拒腐防变能力和提高业务能力的需要。随着形势的不断发展和改革开放的不断深入，新情况新问题不断出现，新领域也不断产生。纪检监察干部的思想政治素质和理论水平、业务能力都需要跟上时代发展的需要，主要应该做到：一是准确把握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质，不断增强政治敏锐性和政治鉴别能力，在重大问题上分清是非，提高辨别是非的能力；二是增强反腐败斗争的决心和信心，增强原则性，在人情、风情、关系网面前理直气壮；三是要保持积极向上的态度，开拓进取，办事严谨；四是坚定立场，经得起市场经济和改革开放的考验，决不被形形色色的腐败分子拉下水，在任何情况下不犯错误。一些纪检监察干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面还存在很多不容忽视的问题，个别同志深入实际、调查研究不够，工作缺乏创新意识，办事效率不高等。因此，提高纪检监察干部的思想政治素质和业务素质，增强反腐蚀能力和业务能力，显得非常必要和紧迫。

二、纪检监察干部必备的基本素质和基本要求

在中纪委第五次全会上强调，在党风廉政建设和反腐败斗争中，对纪检监察干部提出了要“公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的十六字要求，新的形势和任务，对纪检监察干部提出了必备的基本素质和基本要求：

（一）纪检监察干部必备的基本素质

1、政治素质。政治素质是纪检监察干部政治思想水平的集中体现，要从工作任务出发，不断增强全面准确地贯彻执行党的基本路线的自觉性，准确把握“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵，勇于开拓和创新。

2、业务素质。业务素质是纪检监察干部必须具备的与工作职责相适应的知识能力。纪检监察工作是一项涉及面非常广的工作，特别是基层纪检监察干部，同时还要求具备非常强的专业知识，要时刻把握好纪检监察工作的原则、方针、任务、政策、方法和基本知识，还要有较强的能够独立开展工作的业务能力和水平。

3、道德素质。道德作为行为规范，是以善恶、荣辱等观念为标准，通过社会舆论、传统习惯和内心信念来评估人们的行为，调整人与人之间以及人与社会之间关系的原则和规范。纪检监察干部与党的其他干部一样，应以共产主义道德为指导、调整自己的行为，培养良好的职业道德。

4、心理素质。包括性格、气质、情绪以及自我意识中的道德感、理智感、责任感等诸多方面。纪检监察干部面临复杂、艰苦的工作环境和条件，决定了必须具备良好的心理素质。如坚定的理想信念、坚忍不拔的意志、沉着冷静的情绪、乐观开朗的性格等，这些都是纪检监察干部不可缺少的心理素质。

（二）纪检监察干部必备的基本要求

1、政治坚强，明辨是非。这是纪检监察干部素质的最起码要求。首先要政治上过的硬，忠于党和人民，坚贞不渝，百折不挠，始终坚定不移地保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，始终坚定不移地与一切腐败现象做坚决的斗争。同时要认真学习“三个代表”重要思想，并用以指导党风廉政建设和反腐败工作，积极探索加强和改进纪检监察工作的有效途径和方法，坚定理想信念，增强明辨是非的能力，确立正确的世界观、人生观和价值观。其次要始终保持与党中央高度一致不动摇。纪检监察干部要结合党风廉政建设和反腐败工作实际，通过创造性地开展工作，坚决贯彻落实党中央关于反腐败的一系列方针、政策，树立反腐败斗争的信心和决心。在是非面前要旗帜鲜明，有较强的政治鉴别能力和政治敏锐性，牢固树立群众观点，自觉维护党和人民群众的利益。

【篇9

尊敬的各位领导、各位评委：

大家下午好！

我演讲的题目是《初心砥砺前行青春诠释忠诚》。

20xx年4月，我幸运地成为集团的一员。在组织的培养下，我成长为一名纪检干部。

刚开始接触纪检工作时，我的第一感觉就是监督执纪工作，肯定经常得罪人。但随着时间的推移，一个答案逐渐在我心灵深处清晰浮现，那就是——“正义的事业需要忠诚来捍卫，纪检干部就是党的忠诚卫士、党纪国法的执行者和监督者，肩负着监督执纪重任”，就算工作中得罪了个别同事，也是问心无愧。

历史发展到今天，我们已告别了那个血与火的年代，作为一名纪检干部，要在监督执纪的战场上，打完这场没有硝烟的战争；要在集团改革发展最前沿，坚决维护好党纪国法的尊严；要在和平岁月里，奏响“忠诚卫士”时代最强音。

去年6月，我被集团纪委抽调到“体检式”监督检查组，对所属全资和控股子公司展开每家3至5天的“体检式”监督检查。领导说：“这次‘体检式’监督检查与以往日常检查有较大区别，将联合综合管理部、组织人事部、党群工作部、招标采购部、财务部、审计部、投资运营部等8个职能部门，以“听取汇报、个别谈话、民主测评、查阅资料、受理信访举报”等方式，对各子公司全面落实党风廉政建设责任情况进行监督检查，其目的就是构建一个多部门联合参与的大监督格局，着力将监督检查与中心工作深度融合，促进子公司健康发展，完善企业内控管理”。

当时，我内心是忐忑的。由于从未参与过如此大规模检查，如何下手、怎样发现问题等，都是我需要面对的新课题。后来，在领导的带领和指导下，我和检查组其他10名同事开启了为期5个月的大规模监督检查。期间，设置了举报箱，开展了个别谈话、进行了民主测评。检查过程中，我们经常向经办人员了解情况，“这个事情属于‘三重一大’决策事项，为什么只上了总经经理办公会，却未见支委会前置研究？”“这项招标的办公会纪要怎么和会议记录本的内容不一致？”“公车为什么没有按集团规定定点维修？”等等……。慢慢的，我从刚开始不知道查什么、如何发现问题……到后来掌握了重点查哪里，哪些环节容易出问题，真正变成了“行家里手”。

这次“体检式”监督检查，帮各子公司找出了问题、查出了隐患、堵塞了漏洞，得到了子公司主要负责人的支持和感激；也推动了集团各职能部门进一步履职尽责，充分发挥好日常监督作用，助力集团不断提高内控管理能力。也正因如此，受到了市纪委、市国资国企纪检监察工委以及集团党委的好评，认为此次“体检式”监督检查实现了纪检工作与生产经营、创新增效、深化改革的深度融合，对子公司在“三重一大”、财务管理、招标采购、费用报销、选人用人、薪酬发放以及公车管理等多方面存在的管理漏洞和风险隐患作了反馈，并督促整改到位。

通过全程参与“体检式”监督检查，让我得到了充实锻炼，掌握了各公司经营管理状况，了解了公司的廉洁风险点和监管薄弱环节，今后更能有的放矢地履行监督执纪责任。慢慢的，我越来越热爱纪检监察工作，既有成就感，又充满自豪感。未来，我将坚持加强业务学习，认真履职尽责，踏实努力工作，不断提升综合素能和纪检业务水平，努力为集团党风廉政建设奉献青春、作出贡献。

在此，我希望有同样梦想和追求的年轻人，加入到纪检监察队伍，共同提高纪检监察工作的质量和水平，为集团改革发展、成都幸福美好“十大工程”，以及成渝双城经济圈建设作出纪检干部新的更大贡献。

初心既植，只需奋力前行。在今后的工作中，伴着大家的鼓励和支持，我一定不辱使命、不负韶华。作为一名纪检干部，在建党100周年即将来临之际，我真诚地祝愿伟大祖国更加繁荣富强、灿烂辉煌！

谢谢大家！

【篇10

根据上级通知要求，结合个人在“不忘初心、牢记使命”主题教育中检视出纪律作风方面存在的问题，对号入座，认真自我剖析，深刻剖析问题产生原因，深挖症结根源，明确了今后的努力方向，逐项提出整改落实的思路和措施，现将情况回到如下。

一、存在的问题3条

(一)作为一名纪检监察干部不能正确对待领导和同志的批评。主要表现在：(主观的把领导和同事提的批评意见理解为对自己有意见，未能虚心接受，甚至耿耿于怀。)

(二)有的纪检监察干部对待工作敷衍应付、不负责任，办事拖沓、消极懈怠，履行监督责任不力，工作出现重大疏漏。主要表现在：(对自己未完成的事情找客观原因，时间不够、手头还有其他事情等;工作不积极主动，上报材料不提前准备，习惯见子打子，不到最后期限不去做。领导安排事情完成不细心，业务不熟悉，总拿刚进纪委办公室业务不熟给自己心里暗示。)

(三)有的纪检监察干部热衷于吃喝宴请，劝酒逼酒、酗酒滋事、酒后失态、丑态百出，损害队伍形象、造成不良影响。存在问题主要表现在：(朋友吃饭有劝酒习惯，忘记自己是一名纪检监察干部，更是一名共产党员身份;有时候自己酒后说话言行丑态百出，不注意自己形象。)

二、原因分析

一是仅把思想放在完成工作业务上，见子打子，没有把更多精力放到严格监督执纪工作上，导致个人思想认识不到位，政治站位不高。

二是对法律法规政策学习不够深入、系统，缺乏主动学习、作为、主动思考的意识。

三是责任没有完全扛实，压力传导不够，没有从岗位职责上来把握思考问题。

三、整改措施

一是全面提高思想认识。增强自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以良好的心态对待工作，以饱满的热情开展工作。

二是认真加强学习，严格按照云南省纪检干部“十严禁”规定严格要求自己。

【篇11

思想认识方面，存在“等靠要”思想，缺乏大局意识、忧患意识、服务意识，不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下，放在党的建设的大局中去把握，对“围绕中心、服务大局”还缺乏正确认识和深入理解。

领导体制方面，一是在现行领导体制下，对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等，在实际工作中很难落实。二是基层纪检监察干部兼职过多，专职不专现象严重，工作关系不顺，精力难以集中，影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。

工作机制方面，科学的工作机制尚未系统建立，科学的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落实措施，工作方法简单、工作落实不到位，致使各项工作难以实现预期的效果。

职能发挥方面，一方面职能错位，存在“大包大揽”倾向，在实际工作中往往成了“事事牵头、样样主抓”，有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色。另一方面职能作用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能，做到全面履职。

队伍建设方面，一是知识素养有待提高，缺乏专业人才；二是系统培训少，培训渠道单一；三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。

纪检监察干部队伍建设中存在问题

一是干部思想不够稳定，存在不满情绪。

二是工作作风不够扎实，畏难思想抬头。

三是纪律约束不够严明，自律意识不强。

四是业务培训不够全面，自身素质不高。

五是管理体制不够完善，权威监督不强。

二、反腐倡廉建设中人民群众反映的突出问题

一是农村土地承包使用等引发的问题突出。

1、承包合同不规范，给以后生产发展过程中发生纠纷埋下隐患。

2、决策运行程序不健全，时有损害村民利益或集体利益的事件发生。

3、农村土地承包经营权流转往往不完全依照农村土地承包法律政策进行，易造成干群关系紧张，发生矛盾和纠纷。

二是查办案件力度不够，惩处腐败分子和整治消极腐败现象有待进一步深入；腐败预防难见效果，腐败大案层出不穷，严重影响人民群众对反腐倡廉和惩治腐败工作的信心。

三、作风建设存在哪些问题，应该采取哪些措施

存在问题：

一是思想观念上浮躁，理论学习松懒。

二是公务消费上奢靡，铺张浪费严重。

三是干群关系上“疏离”，损害了党同人民群众的血肉联系。采取措施：

（一）以加强思想教育为先导，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。

（二）以解决突出问题为重点，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，批评与自我批评之风。

（三）以严肃党纪政纪为关键，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

（四）以强化监督制约为保障，认真执行《中国共产党党员领导干部若干准则》及其他相关规定。

（五）以建立长效机制为根本，深入推进改革和制度创新，进一步做好治本抓源头工作。

机关效能建设存在哪些症结，有什么解决办法

存在问题：

一是思想认识不够到位，工作热情有待提高。

二是管理制度不尽完善，工作纪律有待加强。

三是工作作风不够踏实，工作责任心有待增强。

四是考核制度不尽合理，工作效率有待提高。

解决办法：

（一）提高认识，加强学习，确保效能建设进一步深入。

（二）强化教育，熟练技能，使干部队伍素质不断提升。

（四）明确职责，加大绩效考核力度，督促效能建设在工作中落到实处。

（五）加强监察，建立长效机制，确保效能建设抓出成效，形成机制，影响长远。

四、当前农村党风廉政建设中存在的突出问题和对策

存在问题：

一是农村干部思想认识比较模糊，对农村党风廉政建设认识不到位。

二是少数村干部工作作风简单粗暴，时有损害群众利益的事情发生。

三是干群之间缺乏理解和沟通，影响村内各项工作的开展，同时也不利于村民群众权益的维护。

四是市场经济深入发展，村民党员或埋头于生产经营或外出务工，村级组织力量有所减弱，村集体凝聚力不强。

对策措施：

（一）坚持党风廉政教育常抓不懈，按照年初市委《关于建立领导干部作风建设长效机制》规定的要求，在全区广大农村党员干部中开展集中教育活动。

（二）改进村干部工作作风，特别是要加强干群之间的理解和沟通。开展形式多样的走访帮扶活动，解决群众实际困难，找到群众满意与村务工作顺利进行的结合点。

（三）加强村一级组织建设，对村级组织建设加强指导，合理搭配两委班子，充分发挥大学生村官和“一村一名大学生”的助手作用，为村级组织建设和各项组织活动的开展贡献力量。

五、制约权力运行监控机制建设和影响权力运行监控机制发挥最大效能的突出问题

一是权力的授予和行使不够规范，给权利运行监控机制建设的全面覆盖造成困难。

二是定岗、定员、定责尚不完善，权利运行监控指向不明，力度不够。

三是权力行使缺乏有效公开，监控机制难以充分发挥作用。四是权力监督体制、机制尚不健全，影响权利运行监控机制发挥最大效能。

六、如何加大对政府部门及国家工作人员的监督力度

（一）着力在规范上下功夫，加强对单位和个人“有什么权力，怎样去行使权力”的监督。

（二）着力在定岗、定员、定责上打基础，加强对“什么人去行使权力”的监督。

（三）着力在公开上下力气，构建便民服务平台、建造高标准公开栏和利用网络进行公开，加强公开，保障监督。

如何加强全区党员干部廉政勤政教育，怎样创新教育形式和突出教育效果

（一）强化思想政治教育。集体学习党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求以及中纪委、省纪委反腐倡廉工作会议精神，要求全区党员干部，统一思想，提高认识，增强做好廉洁勤政工作的自觉性和责任感，认真履行工作职责。

（二）加强正反典型教育。组织全体党员干部观看正反面典型电教片、图片展，增强党员干部的廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，让廉政教育入脑入心。

（三）对比思廉教育。组织开展“爱心一日捐”、“新农村建设帮扶点”、“企业服务月”等社会实践活动，寓“思廉”于“帮扶”之中；进农村、下企业，切实帮助解决现实问题；组织廉政建设及预防职务犯罪的专题讲座，使干部职工的心灵在生动的事实面前受到震撼和洗礼。

（四）加强勤政教育。组织开展以“勤政”为主题的教育活动，大力倡导“不尽职就是失职，不勤政也是腐败”的理念，树立“无功便是过，平庸就是错”的观念，着力解决好想干事、会干事、干成事的问题。以改进工作作风为突破口，解决好坚持求真务实、提高工作质量和工作效率的问题。

（五）发展“家庭助廉”教育。开展廉政文化进家庭活动，引导全区党员干部家属积极参与到反腐倡廉建设中，常吹家庭廉政风，牢牢筑起家庭反腐倡廉防线，为党员干部家庭祥和、个人幸福、事业成功提供保障。

七、如何加强我区廉政文化建设

（一）扩大宣传，以廉政文化“六进”活动为载体，夯实基层廉政文化建设的思想基础。

（二）加强组织领导，建立健全基层廉政文化建设领导工作机制。

（三）广泛发动，推动廉政文化与农村文化、社区文化、机关文化相融合，扩大基层廉政文化建设的群众基础。

（四）大力创新，进一步完善“三会一课”制度的同时有针对性地开展教育培训，丰富基层廉政文化建设的形式，充实廉政文化建设的内容。

八、我区哪些部门和领域的违纪苗头和问题比较突出，主要存在哪些违纪苗头和问题

九、对民主评议和网络直评工作有什么建议和意见？

网络直评是对民主评议在形式上的重要创新，促进了民主评议工作的公正性实现新增强；促进了参评单位政风行风实现新转变；促进民主评议工作的效率实现新提高。

也应认识到民主评议、网络直评在发挥激励约束机制的同时还存在进一步完善的空间。在评价主体的确定上，应当从增强评价主体

与评价对象的关联度的角度出发，以行政部门的服务对象作为评价行政部门的主要评价者，增强服务对象评价的影响力，赋予行政相对人跟多的话语权。使评价结果更为直观，促进民主评议更具针对性，保障民主评议工作最大限度地发挥激励约束作用。

对基层股、所、队季度评议工作有哪些建议？

十、我区执法部门和执法人员存在什么问题，有哪些意见和建议

存在问题：

（一）行政执法经费、人员工资渠道不顺，靠收费、罚没养人的现象较为普遍。

（二）有些行政执法人员道德素质低下，法律意识淡薄，特权思想严重，公权意识差。

（三）行政执法监督乏力，不能有效制约行政执法权力的正常行使，行政执法责任追究流于形式。存在问题：

意见和建议：

（一）强化行政执法程序，行政执法部门行使执法权，不仅要严格遵守实体性，而且还要严格遵守程序法。

（二）加强行政执法保障

1、要尽快建立行政执法经费由财政统一拨付的制度，坚决执行罚缴分离制度。

2、加强对行政执法行为的财政监督和司法监督。

3、健全对行政执法人员的人身保障，财产保障制度。

（三）提高执法人员素质

1、行政执法部门，必须高度重视队伍建设，提高行政执法人员素质。

2、录用行政执行人员要严格标准，公开竞争，择优录用。

3、加强执法人员的自律，要通过教育克服不健康的执法意识，在执法中避免不正之风。

十一、如何提高我区反腐倡廉建设的科学化水平，在实现科技反腐上有哪些建议

科技反腐：首先，运用科技手段监督制约权力，推进惩防体系建设。反腐倡廉制度建设有待进一步加强，制度建设的系统性是保障。新形势下，与社会主义市场经济相配套的一系列监督制约机制和法规制度尚不完善，运用现代科技手段完善惩防体系建设是反腐倡廉工作必然选择。

其次，运用科技手段查办案件，提高惩治腐败效能。腐败现象的发生逐渐融入科技因素，需要在查办案件的过程中充分利用科学技术手段，以应对“科技”腐败的挑战，提高办案效率，发挥惩腐效能。

第三，运用科技手段搭建宣教平台，开展互动式反腐倡廉教育。充分利用科学技术手段，特别是多媒体技术开展形式多样的宣传教育；创新宣教形式、丰富宣教内容、开展互动式的反腐倡廉教育，实现宣教效果的最大化。

十二、如何完善我区反腐倡廉工作的教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度和纪检监察内部管理制度

（一）坚持以科学发展观的理论为指导，建立思想防线，开展惩治和预防腐败体系建设。

1、党内教育与社会教育相结合，提高防腐拒变自觉性。

2、发挥警示作用严肃党纪政纪，规范行政行为。

3、充分发挥主题实践活动的作用，积极开展自我教育。

4、把党务公开政务公开落到实处，接受群众监督。

（二）坚持以改革创新的精神开展工作，加强制度化建设，加强惩治和预防腐败体系建设，与时俱进，提高反腐倡廉的科学化水平，完善反腐倡廉工作的教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度和纪检监察内部管理制度的体系化建设。

（三）坚持严格的党内外监督管理程序，完善监督机制，推进惩治和预防腐败体系建设。完善党内监督，拓展党外监督途径，细化监督管理程序，使监督机制系统化、常态化、体制化。

（四）坚决查处违反党纪政纪的行为，落实反腐倡廉，把惩治和预防腐败体系建设落到实处。以提高制度执行力为抓手，加强整体规划和重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉体系。

十三、如何加强对农村“三资”的管理?如何增加农村集体财富积累？如何做好农村招投标工作？

十四、如何发挥乡镇便民服务中心的作用，如何改进工作以达到进一步便民的作用？

如何改进工作，更好地发挥便民服务中心的作用，在不断完善便民服务中心设施建设的同时，更为重要是在便民服务中心的软件建设

上下功夫，既要完善程序和服务，也要改进工作人员的业务水平和服务态度。

在程序建构方面，坚持以人为本的指导思想，结合工作实际，不断提高中心的便民化服务水平，突出程序安排的人性化；细化工作程序，避免服务中的疏漏，让老百姓的困难和问题在便民服务中心得到有效解决。

在完善服务方面，开展预约服务和电话服务，群众有什么要求和问题，可以通过提前预约和电话咨询，中心可以协调各单位及时提供优质服务;能上门服务的,提倡上门服务。

还要努力提高中心工作人员的业务水平，改进服务态度。通过开展业务竞赛等多种形式的活动提高工作人员的业务技能，要实现“一专多能，一岗多责”；同时必须端正工作态度，增强责任心，牢固树立为人民服务的正确意识，为人民群众提供更为优质的服务。

【篇12

一、当前基层纪委在落实监督责任存在的问题

1、思想转变难。一些基层纪检干部思想上对从严治党与中心工作之间的辩证关系还没有理清，认为监督严了，限制多了，反而会成为干部职工完成中心任务的“绊脚石”，影响干部职工的积极性，造成“为官不为”，阻碍中心工作的发展，从而对一些可查可不查的违纪问题不了了之。有的基层单位主要领导甚至怕查处违纪案件给单位抹黑，以致年终考核时影响自己的政绩和干部职工的收入待遇，或者出于其他的利益考虑，工作中有意淡化基层纪检监察组织的参与权、知情权、查处权，有意弱化基层纪检组织的监督职能。

2、同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在，主要存在三个障碍。一是思想上有障碍。纪委书记（纪检组长）作为党委（党组）班子成员，“一口锅”里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从，而忽视了监督，“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长，在监督同级党委（党组）时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到“爱打小报告”的指责；向班子成员本人指出又怕引起别人反感，思想顾虑压力大。二是制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。三是实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如少数基层部门，班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象，制约着基层同级监督职能作用发挥。

3、“三转”推进难。一是上转下难转。相对县市一级来说，中央、省、孝感市纪委推进“三转”的力度大、速度快、成效好。就县级层面来说，县级纪委相对乡镇和部门纪检监察机构推行“三转”效果明显，如近年来，纪委机关在落实“三转”要求上基本上做到与上级同步，清理了议事协调机构聚焦主业、调整优化了内设机构整合办案主力等等，但在推动部门和乡镇纪检机构落实“三转”要求上，则工作进展慢、起色不大。如我县17个乡镇纪委书记除主抓纪检监察工作外，同时还分管党建、工会、环境整治、农业、城乡建设等其他工作，乡镇纪委副书记和纪委委员也绝大部分为兼职，“三转”难以落实，错位缺位现象严重。二是内转外难转。存在“退出容易进入难”的问题，如在转变监督方式方面，纪委退出了一些原来牵头的工作事项，变直接监督为再监督，但一些职能部门受思维定势和工作惯性影响，认为有些工作纪委参与力度大、措施硬，“安全度”强，现在纪委退出表示不理解不支持，造成纪委“退”与职能部门“进”力度不一致，对接措施跟进不及时。如招投标监管、扶贫项目审定等等。三是明转实难转。主要表现在落实“三转”要求有时受体制机制限制，如监察局作为市政府组成部门，当地政府在中心任务、项目建设等重要工作上，仍会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事部分职责外的工作，基层纪检监察机关也难以推脱。

4、“四风”根治难。当前，作风建设成效显著，但病源还在、病根难除，停留在“不敢”层面。一是“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时，有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求，工作的连贯性不强，执行中难度增大。如办公用房制度，本身监督涉及面广、工作量大，而具体标准又在5年内进行了3次调整，无形中增加了监督成本。二是“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定，制度制订得好，广大党员干部拥护得多，但在基层想一下子根治则比较困难，如严禁午餐饮酒规定，对于农村党员干部，受民风习惯影响，有的不理解不配合，治理起来“事多面广”、难监督难问责，群众监督的参与度也不高，给执纪监督工作带来了难度。同时，新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题，再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听，但事仍难办”现象，等等新情况新问题的不断出现，给作风建设带来了新的挑战。

二、落实监督责任的对策

1、落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度，扎紧责任体系“笼子”的基础上，要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段，出台“两个责任”考核办法，健全责任考核体系。在总体规划上，变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核，变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核；在“主体责任”考核份量设计上，应与经济社会发展考核平行，结果运用同比重；在考核指标设计上，应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标；在责任追究上，建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责，倒逼“两个责任”落实到位。

2、监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变，及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”，实现“监督与再监督”的无缝对接，避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，不断提升监督效果，切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。

3、持续改进作风要成新常态。针对新情况、新问题，“魔高一尺”更要“道高一丈”，必须进一步完善制度机制，加大预防、监督力度，充分发挥党内监督、法律监督、舆论监督、群众监督的作用，让作风问题无处遁形；坚持“长常”二字，抓早抓小抓细节，节点治理、逐层推进，以“燕子垒窝”的恒劲、“蚂蚁搬家”的韧劲，杀几个“回马枪”、来几个“回头看”，不断坚持、巩固、深化，形成作风建设“新常态”。

4、监督执纪要有新突破。要深化转职能、转方式、转作风，这也是履行纪委监督责任的重要保证，是实现治理能力现代化的重要内容。要专注主业，厘清责任，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。通过整合资源，把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来，并不断加强和完善内部监督机制，强化纪律约束，打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

5、惩防体系建设要从源头抓起。积极开展以典型案件剖析为主的警示教育活动，使党员干部“不敢腐”；着力加强惩防体系建设和廉政风险的防控机制建设，力求使党员干部“不能腐”。把防范廉政风险和防范业务风险结合起来，特别是要加强对廉政风险点的动态监控和防控措施落实情况的监督检查，进一步强化从源头上预防和治理腐败的措施。