值班情况整改报告

在市委、市政府的正确领导和市应急办的具体指导下，天宁区严格落实市政府办公室《关于加强和规范突发公共事件信息报告工作的通知》、《市政府办公室关于印发<常州市值守应急工作规定（试行）>的通知》规定，认真做好值班工作和突发事件信息报送工作，为确保政府工作及时、有序、高效运转，有效预防和处置突发事件发挥了重要作用。根据《市政府办公室关于再次重申值班纪律与突发事件信息报送程序的通知》要求，现将我区值班工作与突发事件信息报送工作自查情况汇报如下：

一、注重机构建设，应急管理工作全面加强

政务值班和突发事件信息报送工作,是各级政府、政府各部门单位的一项重要职责。天宁区始终高度重视值班工作和突发事件信息报送工作，区政府和各部门主要领导定期听取值班工作汇报，研究解决值班工作中存在的重要问题。将值班工作作为本级政府年度工作要点，纳入本单位年度工作目标责任考核体系。区政府常务副区长亲自分管应急工作，各街道办事处和区政府组成部门主要领导负责本单位应急值班工作。目前，我区已形成了以区总值班室为枢纽，以街道、部门值班室为接点，层层相连、上下畅通、快捷高效的值班网络，为应对各类紧急情况和突发事件奠定了坚实基础。

区总值班室选派政治可靠、业务熟悉的区委办、区政府办在职人员和区职能部门负责同志担任区总值班室值班员，明确其具体职责，坚决杜绝非专职工作人员值班、代班情况。

二、注重制度完善，值守工作水平不断提高

为进一步提高行政效能，及时、高效处理和报告各类突发事件，我们针对当前值班制度中存在的问题进行了梳理，规范完善了现有值班制度，对值班人员在岗情况、交接班、值班记录等制度进行了明确规定。

区总值班室实行双人双岗24小时值班，做到值班电话“随响随接，随接随办，随办随记”。交接班人员坚持无缝交接，确保防止空档。法定节假日放假期间和重要时期，各级各部门实行主要领导亲自值班。定期组织全区值班人员业务培训，通报最新应急管理动态，明确值班信息和突发事件信息处理流程，对值班记录填写、报送程序、报告词等工作内容进行指导培训，统一标准。区总值班室不定期对街道和部门值班室值班情况进行电话和实地检查，将检查情况报告分管领导并在全区进行通报。

三、注重程序规范，信息报送工作及时高效

在值班工作中，我们严格按照突发事件信息报告原则、内容、格式、程序和时限要求上报信息，念好突发事件信息报送“快多通”三字经，及时高效完成信息报送工作。

一是突出一个“快”字。快速汇报，3月7日，常州市龙城之星染织有限公司染织车间高温高压筒子染色机气体泄爆，事故发生后，分管领导第一时间赶赴现场，组织召开区安委会成员会议，并及时向市应急办汇报情况。

二是凸显一个“多”字。面对突发事件呈现出爆发突然、发展连续、后果严重等特点，我们不断拓展值班指挥手段，充分利用电话、传真、网络、手机短信、移动飞信等多种媒介指挥传递信息。

三是确保一个“通”字。保持信息畅通，值班电话24小时待机，实现信息的准确传递，情况的及时通报，事项的迅速办理；保持联系畅通，将区总值班室建成应急指挥中心，通过总值班室这个平台，构筑区、街两级应急体系，上下联系、左右沟通，实现工作衔接横向到边纵向到底全覆盖，确保突发事件发生时能紧急应对、妥善处置。

近年来，我区在完善应急值班和突发事件信息报送工作方面做了大量工作，但仍存在一些不足和问题，主要表现为“三个不够”：一是工作机制还不够完善。一些单位的工作制度不健全，部门之间、条块之间缺乏互动。二是保障还不够有力。有的部门缺少专门办公场所，工作设备不全、不精。三是认识还不够到位。有些部门的负责同志对上报工作思想上不够重视，工作上不够细致；有些值班工作人员存在着对突发公共事件的认识不够高、把握不够准、敏感性不够强等问题。这些都需要我们在今后工作中加以改进。

值班情况整改报告

xxxx年，在市委、市政府的坚强领导下，在政府办的严格帮助、指导下，x镇党委、政府高度重视值班工作，严格按照市委市政府的xx小时值班要求值班。现将x镇xxxx年度值班工作汇报如下：

一、领导抓，抓领导。x镇严格执行领导在岗带班值班制度，无特殊情况不允许换班，若确实需要换班，必须征得主要领导同意。

二、干部抓，抓干部。镇机关xx个在编干部，在各自值班期间必须留在涌泉，原则上不允许换班，若有特殊事情需要换班，必须征得带班领导同意。

三、群众评，互监督。每个月对值班情况进行民主测评，对随意换班的同志进行通报批评，加强干部群众之间的相互监督。

四、平时查，年终评。每周有主要领导（书记、镇长、纪委书记）进行三次督查，领导缺岗一次扣xxx元，一般干部缺岗一次扣xxx元。若督查到缺岗三次，年终考核为不称职，取消任何评优奖励。

今年，通过上述四项举措的具体有效实施，我镇值班工作更加规范有序。然而，由于乡镇实际情况，我镇应急管理机构不健全，应急管理队伍滞后，应急工作重视程度不够。处置突发事件的经费不足，基层的通讯设备、应急监测仪器、防护装备缺乏，突发应急物资的储备不足，应对突发应急事件能力十分薄弱。xxxx年，我镇除了做好xx小时值班，值班记录登记外，我们还将进一步加强值班应急制度建设，明确值班领导和值班人员的责任，规范突发应急事件的报告程序，使突发事件处置工作趋于制度化、规范化。

值班情况整改报告

近年来，在市应急办的悉心指导下，我办严格遵循“服务群众、服务基层、服务部门、服务领导”的指导思想，积极发挥上传下达、联系左右、沟通内外的枢纽作用，全力协助县政府领导及时处理重大紧急事务，及时分析传递信息，有力协调各级各部门处置各类突发事件，对有效应对突发事件、维护社会和谐稳定起到了积极作用。现将有关情况汇报如下：

一、主要工作及成效

1、健全值班工作制度。按照“职责明晰、管理规范、效率优先、奖惩严明”的原则，先后建立健全了《值班工作制度》、《值班人员信访接待制度》、《值班交接班制度》、《紧急情况重大事件报告处理制度》、《处理突发事件工作预案》等各项值班工作规章制度和工作运行机制，做到了无事当有事准备，遇事不乱，果断处置，使值班工作规范化、制度化。

2、保障值班设备用品。为保证值班人员正常值班，配备了值班室一间(包括值班办公用品)、专线电话3台、值班休息室一间(包括床铺等日常起居用品)。

3、采取领导带班。每周安排一名副主任轮流带班，全天24小时指导值班工作。一旦出现紧急情况、重大突发事件，由值班人员第一时间向带班副主任汇报，紧急情况可直接向县政府分管领导或主要领导请示汇报，保证各类事件处理及时、有效。

4、实行昼夜分班。正常工作日，上、下午班由文秘应急值班室人员值班，处理一般性事务。中、晚班和夜班分别由其他科室人员轮流值班，节假日及非正常上班时间由一名在职县政府领导及两名政府办工作人员轮流值守。凡值班人必须认真填写《来文来电登记簿》和收接传真件，并严格执行交接班手续，确保各类事件处理不断档，不遗漏，真正做到时时负责、处处负责、事事负责，24小时无缝隙交接班。

5、落实责任追究。值班人员在接到领导工作指令或接报紧急突发事件后即为第一责任人，从接报登记、情况核实、跟踪查询、情况反馈几个环节全程落实，一包到底。对于因工作疏忽致使事件处理不及时、工作出现被动局面，造成影响情节轻微的，对值班人员予以严肃批评教育，情节严重造成恶劣影响的，坚决给予组织或纪律处分，并调离工作岗位。

6、开展督导检查。为使全县各级各部门值班工作协调联动、上下畅通，我办联合县政府督查室采取实地检查与电话抽查相结合、明查与暗访相结合的方式，不定期对各乡镇场、县直各单位值班情况进行检查，特别是对有重大活动和敏感时期、春节、“五一”、“十一”期间，加大督促检查力度，随时通报检查结果。

二、存在困难和建议

1、体制不顺，职能交叉。我县应急办挂-靠县政府办文秘室，由于日常文秘工作比较繁琐，加之人员不足，平时用于开展应急管理工作的时间不是很多。因此，我们建议上级应急部门出台刚性文件，从县到乡单独设立应急管理机构，核定编制5人以上。

2、财政困难，保障能力弱。我县为省级贫困县，县财政十分困难，每年用于应急管理的经费严重不足，导致县应急办设施差，装备落后，车辆、对讲机等各种应急装备严重缺乏，应急移动平台建设也应资金困难而迟迟没有启动。因此，我们恳请上级应急部门加大对我县的扶持力度，帮助我县提高应急保障能力。

三、下步工作打算

下一步，我们将认真贯彻市里关于做好小型移动应急平台建设和应急值班工作的一系列指示精神，做好值应急值守工作。一是要在值守应急上求突破，强化责任意识。在政治上更加敏感、思维上更加敏锐、动作上更加敏捷;二是要在值班人员的综合素质上求突破。通过集中培训、跟班学习、业务指导，督促检查，进一步提高值班人员的综合素质和业务能力;三是要在制度机制的完善和执行上求突破，抓好工作规范。通过抓制度的贯彻落实和相关记录的再完善，解决“重处置报告，轻记录过程”、“重资料保管、轻综合利用”等问题，推动应急值班工作再上新台阶。