电气化和自动化的区别篇1

1低阻油气藏的定义及其成因类型

1.1低阻油气层的特征及定义

广义的低电阻率油层，分为绝对低电阻率油层和相对低电阻率油层两种。绝对低电阻率油层的特点是深探测电阻率绝对值低，常在4Ω・m以下，但电阻率指数一般大于3，油层的电阻率明显大于周围的水层电阻率。相对低电阻率油层是指油气层的电阻率与临近水层的电阻率十分接近，有时甚至出现相互交叉的现象。可以给低阻油气层下一个一般性的定义：即与具有类似物性、岩性和水性的水层电阻率相比，电阻率增大率小于3的油气层定义为低阻油气层。

1.2低阻油气层的成因

根据形成油气层低电阻率的不同成因，可以把胜利油区的低阻油气层划分为如下六种主要类型。

（1）高束缚水型

这是一类储层微毛细管发育、束缚水含量高造成的低阻油气层。在储层岩石孔隙和孔隙结构研究中，把半径小于0.0001毫米的孔隙称为微孔隙。微孔隙中，由于孔隙表面固体分子的作用（引力）半径可以影响到孔隙中部，因此其中的水由于分子引力的作用被滞留而无法流动。粒度细的粉砂岩、砂岩颗粒表面以及粒间的粘土矿物颗粒之间均可以形成这种微毛细管孔隙，胶结致密的各种砂岩微毛细管孔隙也比较发育。岩石孔隙空间中，若微毛细管孔隙比例较大，则微毛细管孔隙中不能流动的水―束缚水含量高（即束缚水饱和度高）。因此，具有微毛细管孔隙发育的储层作为油气层，其含油饱和度一般较低，从而导致油气层的电阻率偏低，甚至形成低阻油气层。这种类型低阻油气层的束缚水饱和度可以高达50%甚至更高。

（2）泥质附加导电型

蒙脱石、伊蒙混层和伊利石等粘土矿物由于其本身的不饱和电性特点，粘土颗粒表面会吸附岩石孔隙空间地层水溶液中的金属阳离子以保持其电性平衡。这些被吸附的阳离子在外加电场的作用下，会因沿粘土颗粒表面交换位置而产生除孔隙自由水离子导电以外的附加导电作用。当平衡阳离子的数量―即岩石的阳离子交换容量较大时，平衡阳离子的附加导电作用非常显著，可以造成油气层电阻率的明显降低，甚至形成低阻油气层。当地层水矿化度较高时，粘土附加导电的影响可以忽略不计，但当地层水矿化度比较低时，粘土附加导电性是导致储层低电阻率的主要因素。

（3）高地层水矿化度型

该类油层的特点是电阻率绝对值相当低，往往在1～2Ω.m。但电阻率指数较大，一般大于2，与邻近的典型水层相比电阻率较突出。因此，在测井资料分析过程中，识别油气层的难度并不大，只是由于电阻率甚低，需要进行过细的分析。

（4）低含油高度型

油水过渡带宽、油水分异作用导致的低电阻率油气层的突出地质特征是储层以原生粒间渗流孔隙为主，储层以中砂岩、含砾砂岩为主，成岩作用弱，粘土含量中等偏高，岩石浸水能力强，油藏构造幅度较低，成藏动力以浮力为主，其中沉积相带、埋深和构造幅度是控制该类低电阻率油层形成的主要地质因素，其中前二者决定了储层特征，构造幅度则是决定因素。

（5）钻井液侵入型

在一些地区，由于使用高矿化度泥浆钻井且长时间浸泡，导致泥浆滤液侵入到地层深部，使电阻率测井测量得到的油气层视电阻率值远远低于油气层的真电阻率值。同时，高矿化度泥浆对低矿化度水层的长时间浸泡，在离子扩散作用下，水层的矿化度升高，造成水层的电阻率下降。在这种情况下，导致油气层、水层电阻率均有不同程度降低，最终形成与水层电阻率差别不大的低阻油气层。

（6）砂泥岩薄互层型

对于不同电法测井，当目的层厚度不大于其纵向分辨率时，测井值受邻近围岩影响较大。对于2.5m底部梯度电阻率测井，层厚3m以下，双侧向、双感应测井，层厚2m以下，均可形成低电阻率油气层。

2研究工区低阻油层成因分析

研究分析表明，不同地区低阻油气层的储层特征差异较大，造成油层低阻的原因不一。针对具有低阻特征的滨659沙三段、滨648沙三-沙四段、滨649沙三-沙四段、滨5沙三-沙四段储层，主要通过以下几个方面对其低阻成因进行了研究。

（1）地层水矿化度对储层电阻率的影响

表1-1为四个区块的水分析资料。滨648和滨649块沙三段的地层水矿化度已经在200000mg/l左右，根据胜利油区经验推断和测井曲线特征分析，沙四段的地层水矿化度应该与沙三段接近或者更高。因此地层水矿化度高，是造成该区块油层电阻率偏低的主要原因之一。

表1-1低阻区块地层水矿化度统计表

序号区块层位水型矿化度（mg/l）备注

1滨151沙三下CaCl2131816～146461

2滨648沙三下CaCl2195001～217960

3滨649沙三下CaCl2195001～217960

4滨659沙三下CaCl236614～77644

（2）束缚水饱和度高的影响

研究工区中的低阻储层岩心都以粉砂岩为主，岩性较细，粒度中值峰值在0.13mm左右，易导致表比面积增大，微孔隙含量增加。

岩心润湿性为亲水特征。润湿性是岩石矿物与油藏流体相互作用的综合特性，是一种界面现象。它表达了岩石亲油或者亲水的特性，因此它决定了油藏流体在岩石孔道内的微观分布特征，亲水性是低阻油层普遍具有的特征。

研究工区共有3口井13个岩样做过饱和度分析实验数据较可靠的3个岩样的束缚水饱和度分别为58.9%，47.1%和40.4%，反映了该区块高束缚水饱和度的特征。

该区块岩性主要为粉砂岩，岩性细、孔喉半径小且为亲水性润湿，导致了束缚水饱和度偏高。束缚水饱和度高的特点是造成该区油层低阻的主要原因之一。

（3）粘土附加导电对储层电阻率的影响

粘土矿物附加导电性产生作用的前提是在相对较低的地层水矿化度条件下。根据W-S电导率解释模型，若储层岩石存在粘土附加导电作用，当地层水矿化度较低时，Co与Cw应呈现非线性的变化关系。该地区地层水矿化度较高，粘土附加导电不是造成该地区低阻的主要原因。

（4）电子导电矿物富集对储层电阻率的影响

由研究工区的储层铸体薄片结果，发现储层基本不含黄铁矿，不可能构成油层低阻的成因。

（5）高矿化度钻井液低侵对储层电阻率的影响

研究工区储层的自然电位均为负异常，为淡水泥浆钻井的反映。泥浆电阻率0.48Ω・m～1.26Ω・m（18℃，相当矿化度5000mg/l～14200mg/l），折算油藏条件为0.13Ω・m～0.34Ω・m（125℃），比储层地层水电阻率0.01Ω・m～0.03Ω・m（矿化度60000～200000mg/l）大很多。因此，咸水泥浆低侵也不是油层低阻的成因。

3小结

通过以上成因机理的分析及实验研究，认为：

（1）地层水矿化度高是导致油层电阻率绝对数值低的主要原因；

电气化和自动化的区别篇2

我国中小水电开发量已世界开发总量的40%，全球人口57亿，尚有20亿未用上电；中国开发中小水电资源，使用清洁能源，分区域地建设农村水电电气化，促进不发达地区、边远农村发展能源、普及用电、消除贫困、保护环境的成功经验，在全世纪产生了很大影响，得到了国际社会的高度评价。1998年联合国正式批准在中国杭州成立联合国国际小水电中心，这是联合国在中华人民共和国境内设立的第一个机构。最近，国务院已批复同意中华人民共和国为国际小水电网的东道国，中华人民共和国水利部为国际小水电网的主席单位。

以上充分表明，国务院部署在中小水电地区积极发展农村水电、建设有中国特色的农村电气化，有着重要的现实意义和深远的历史意义。

随着我国经济体制改革的深入、政府机构改革的推进和国家产业结构的调整、电力市场供需情况的变化，农村水电电气化建设面临稳定政策，加强领导，完善体制，加大实施力度，确保按国家规定标准全面完成农村水电123扶贫工程，并把农村水电电气化建设全面推向21世纪的新形势。面对新形势下出现的新情况、新经验、新问题，提出以下实施意见建设：

(一)全面贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，继续坚持执行党和国家促进农村水电及电气化建设的方针政策

早在建国初期为适应农业合作化农村用电的需要，党和国家就充分尊重农民的首创精神，实行农民办电、水利办电、地方办电。1956年1月，党中央在我国第一个《全国农业发展纲要》(1956～1967年)中明确指出：“凡是能够发电的水利建设，应当尽可能同时进行中小型水电建设，结合国家大中型的电力工程建设，逐步增加农村用电。”党的十一届三中全会以后，1982年9月，中央领导同志向邓小平同志汇报，允许小水电自建、自管、自用，就可以解决农村用电、带动农村经济发展，小平同志说：“中央、国务院给个政策，群众、国家都得利。这就是搞活，就是解放思想。”自那时起，我国农村水电及电气化建设进入一个新的历史时期，在小平同志的亲自倡导下，乘着改革开放的东风蓬勃发展起来。农村水电源于农村，源于解决贫困，源于老少边穷地区、中西部地区，是贫困地区劳动人民的创造。农村水电及电气化建设与农业、农村、农民息息相关，特别是与贫困地区的农业、农民、农村经济发展息息相关。回顾历史，农村水电由少到多，由小到大，从单站发电到联网运行，从建设县电网到建设农村水电初级电气化县，从小而分散到资产重组、结构调整、制度创新，区分情况，分别参加配电端和发电端的改革，建设与小康水平相适应的有中国特色的农村电气化，时刻也没有脱离“为农业、农村、农民服务”这个根基，时刻也没有离开党和国家正确方针政策的指引。发展农村水电、建设农村电气化的每一项方针政策的出台，都是建立在党领导下的老少边穷地区、中西部地区劳动人民的创造基础之上，都是对地方、群众实践经验的总结、概括和提高，都是冲破不适应社会主义生产力发展的生产关系而实行改革的产物。

促进农村水电及电气化建设的方针政策主要是：多家办电方针、“自建、自管、自营”方针和“以电养电”、“小水电要有自己的供电区”、“有条件的地方，提倡县与县之间联网，并与大电网联结，联结后与大电网是收售电关系”、“以市场取向定价”、“6%增值税率”等政策。坚持执行“三自”方针，就是坚持自力更生、艰苦奋斗办电；就是坚持“谁投资、谁所有、谁监管、谁收益”；就是坚持电源与电网同步建设，电力工程与用电工程协调发展，直接面向农村电力市场，取得企业效益和社会效益，更好地为农业、农民和农村经济发展服务。坚持执行“以电养电”政策，就是适应资金来源多渠道、投资主体多元化、公有制实现形式多样性的农村水电及电气化建设的特点，实行以资产为纽带的股份制办电，按产权取得投资收益，形成投入产出良性循环、滚动发展的机制。对于这些属于改革开放20年来国家整个农村政策组成部分的方针政策，必须保持其稳定性、连续性，必须长期坚持并不断完善。

(二)进一步统一思想，提高认识，加强领导，实行行政首长负责制

发展农村水电、建设农村电气化，是亿万农民的大事。关系千家万户，涉及各个方面。第三批300个农村水电初级电气化县建设，涉及人口1.15亿，都是老少边穷地区，90%的县在中西部，80%属国家“八七”扶贫攻坚县、省级重点扶贫县、少数民族聚居县和革命老区县。全面完成农村水电123扶贫工程，是贯彻党中央、国务院提出的到2000年实现基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平，促进地区间经济协调发展的一项重大举措。已建成的第一、二批318个农村水电初级电气化县，面对新形势，需要巩固发展。第三批300个电气化县贫困面大，自然地理条件差，经济基础薄弱，资金压力大，各地工作力度不一，进展不平衡，加之有的地区受体制变动的影响，建设速度缓慢。迫切要求进一步统一思想，提高认识，加哟领导，采取措施，加快速度，确保国务院部署任务的完成。

1.今年是完成任务最关键的一年。一定要从政治高度充分认识农村水电初级电气化县建设的重要性和紧迫性，下最大决心，尽最大努力，把这件大事办好。各有关省(区、市)水利(水电)部门应向省(区、市)党委、政府认真作好汇报，抓住贯彻落实国务院国发［1999］2号文件的机遇，把农网建设改造与农村水电电气化建设紧密结合起来，以“两改一同价”工作促进电气化建设，保证按国务院要求按期或提前完成第三批电气化县验收达标任务。同时针对电气化县农村水电企业被代管、上收问题，及时按水利部水办［1999］115号文件规定，以资产为纽带组建有限责任公司或股份有限公司予以妥善解决，以保障农村水电123扶贫工程的全面完成。

2.各有关省(区、市)应继续加强以副省长为组长，计委、经贸委、水利(水电)等部门负责人为主要成员的农村水电电气化建设领导小组及其办事机构的工作，人员变动，要及时调整到位。各有关县(市)应继续加强和完善相应组织及办事机构，并落实县(市)长负责制。加强领导，加重责任，加大力度，加快进度，按国家规定的验收达标要求做好各项工作。

3.加大实施力度关键是加大投资力度，应采取多种措施拓宽建设资金来源。一是在各有关部门提供的技术、资金、政策的支持下，努力按中央专项拨款、银行专项贷款规模安排好地方配套资金；二是紧密结合第三批农村水电初级电气化县建设安排好农网建改资金，同时采取“国家补一点、银行贷一点、企业出一点、农民集一点”的办法筹集资金，使供用电配套设施建设资金得到落实；三是努力创造良好的投资环境，吸引境内外资金；四是积极采用股份制、股份合作制方式办电气化，广泛吸纳资金；五是通过搞好“两改一同价”工作，将节能降耗和提高供电能力带来的收益转为投资；六是鼓励和支持农村水电企业通过合法渠道融资。

(三)严格按照农村水电初级电气化标准，完成第三批电气化县验收达标任务

我国幅员辽阔，经济和自然条件差别大，12亿多人口，9亿在农村。城市、县城、农村用电点多、面广、分散，要求不同。同时，我国中小水电资源可开发量1.39亿千瓦，主要分布在大电网外、大电网边沿和不发达的老少边穷地区、中西部地区。客观实际决定我们必须坚持两条腿走路的方针，在发展国家电力的同时，积极开发中小水电资源发展农村水电，以适应和满足不同地域、不同层面、不同特点的用电需要。老少边穷地区和中西部地区不仅有丰富的水能资源，而且有丰富的农业、林业、畜牧业、矿产资源。以发展水电为龙头，建设农村电气化，“以水发电，以电促工、促农，兴百业”，“以水带电，以电护林，以林涵水”，“电矿结合，优势互补”，“水能输出，资金输入，变资源优势为商品优势”，可以极大地推进县域经济发展和社会进步，使贫困地区的人民脱贫致富奔小康。结合兴修水利和结合江河治理、综合利用、多目标开发，发展农村水电、建设农村电气化，不仅可以较好地解决工农业生产和人民生活用电需要，还可以较好地解决防洪、灌溉、人畜饮水问题。这些，不是一个同大城市郊区比用电水平谁高谁低的问题，而是一个关系到老少边穷地区“从一个时代向另一个时代迈进”的伟大创举。农村水电初级电气化标准，正是从中国国情和中小水电地区的实际情况出发，坚持“解放思想，实事求是，建设有中国特色社会主义”的指导思想和坚持“量力而行，循序渐进，立足当前，面向将来”的原则制订的。逐步充实完善的gb／t15659-1995国家标准(含sl30-92行业标准)，对农村水电初级电气化标准共提出了32项要求，包括体制、机制、规划、建设、充分利用水能、有效实行“以电代柴”、用电项目、用电水平、管理指标、服务、效益、验收等许多方面，是2000年前一部内容丰富、针对性强、政策性强、可操作性强的标准。为适应跨世纪改革发展的需要，将在总结经验和充分调查论证的基础上，组织制订21世纪初叶农村水电中级电气化标准。一定时期内，我国农村水电电气化标准都将是整个国家农村电气化标准中的一部相对独立的标准。我们应严格按照gb／t15659-1995国家标准，并坚持国家规定的验收程序，圆满完成第三批农村水电初级电气化县验收达标任务和全面完成农村水电123扶贫工程，并充分发挥和调动中央、地方、工业、农业、城市、农村、电力、水利等多方面的积极性，把农村水电电气化建设全面推向21世纪。

(四)适应政府机构改革要求，调整完善农村水电管理体制

水利行业水电和农村水电电气化是治水办电相结合的产物。农村水电可持续发展，对政府加强水资源统一管理提出了更高的要求。农村水电是水利事业不可分割的重要组成部分，又是水资源统一管理密不可分的重要内容。农村水电与“电”是余缺调剂的商品交换关系，与“水”则是血肉相连融为一体的关系。

国务院国办通［1996］2号文件指出，第三批300个农村水电初级电气化县建设，继续由水利部会同有关部门商地方政府组织实施。各地水利(水电)部门，要根据朱?基总理指示精神和国务院批准的水利部新的“三定方案”规定的水利行业水电、农村水电电气化有关职能，按照《电力法》、国务院国发［1999］2号、国办通［1996］2号文件赋予的职责和电力工业改革的方向，在政府机构改革的过程中，本着思想不乱、工作不断、队伍不散、高效精干的原则，在各级经贸委(经委、计经委)的指导下，负责水利行业水电、小电网及农村水电电气化的监督管理、组织协调和指导服务，加强农村水电行业管理，组织协调农村水电电气化建设，组织实施水利行业农电“两改一同价”工作。

当前，要不失时机地把农电体制改革、农网建设改造、农村电力管理同农村水电电气化建设有机地、紧密地结合起来。这是一项有内在联系的系统工程，应及时地向当地党委、政府和经济综合部门作好汇报，取得他们的领导、指导和支持。要用献身、负责、求实的精神，切实作好组织实施、监督检查和协同配合工作。要深入实际搞好调查研究，从理论、政策和措施上总结经验、研究问题，为改善内部条件和外部环境作出不懈的努力。要通过真抓实干，把农村水电电气化建设和水利行业农电“两改一同价”工作，真正抓住、抓紧、抓好，取得更大的成效。

(五)贯彻“三改一加强”方针，加强企业管理，把农村水电电气化改革发展工作继续推向深入

要认真贯彻执行水利部水办(1999)115号文件。

1.有供电区的自供自管的地、县电力公司，不管是否与大电网联网，都要按照建立现代企业制度的要求，组建有限责任公司或股份有限公司，在自身电力电量平衡的基础上，按照配电端的改革要求进行改革，包括通过借网过路选择发电商和竞价获得用户，保障向本供区内最终用户供电。要按照《电力法》的规定，核定、划分供电营业区，实施供电营业许可制度，防止无序竞争。要特别重视有调节性能的水电站的开发，努力加强电网建设，转换机制，加强管理，减人增效，增供扩销，提高市场竞争实力。配电端当前改革的重点：一是加快乡镇电管站的改革，农村供电由电力公司统一核算、统一管理；二是加快农网改造，完善网络结构，淘汰高能耗设备，把电网损耗降下来；三是千方百计降低农村电价，减轻农民负担，紧荣农村经济，开拓农村市场，扩大国内需求，拉动国民经济发展。

2.没有供电区的水电站(厂)，参加发电端的改革，可以单站(厂)竞价上网，也可以联合组建发电公司竞价上网。要加强技术改造，提高科技含量，增加调枯、调峰能力，转机建制，加强管理，降低成本，提高市场竞争实力。发电端当前改革的重点：一是下决心下岗分流，减人增效；二是充分发挥水电优势，提高经济效益；三是大力发展多种经营，安置富余人员。

电气化和自动化的区别篇3

【关键词】气象影视服务现状分析集约化气象影视广告发展

中图分类号：P4文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2013.11.177

一、引言

电视天气预报节目由于贴近百姓生活、与人们日常生活息息相关，因此一直具有颇高的收视率；目前宁夏气象部门所制作的天气预报节目分别在宁夏电视台公共频道、经济频道、各地市等开辟有专门的电视专栏，并依托天气预报开展气象影视广告服务。近年来，全区气象影视广告发展逐步开始下滑，各个地市没有统一的经营模式可以遵循，经营方式和方法各地有别，营销规模和效果参差不齐。下面就宁夏气象影视广告经营情况，对全区气象影视广告的集约化发展思路进行分析和探讨。

二、影视广告的发展现状

随着电视成为主流媒体不可动摇的地位，广告业也迅速发展起来，市场的不断扩大化也使我们宁夏气象影视中心天气预报广告有了一定的市场地位，不断受到商家和百姓的关注。目前宁夏气象影视中心广告经营和各地市的广告经营都是独立运行的。而地市的广告经营状况都不太理想，电视台广告运营商在市场经济下为了追求利益最大化和市场占有率，也大大的制约了天气预报广告的发展。因此，全区气象影视广告经营集约一体化显得尤为重要，通过将全区气象影视广告工作的联合和运行机制，进行统一管理，分工明确、合理分配，共同发展，才能达到共赢的效果。才能使气象影视广告真正成为气象部门支柱产业。

三、集约一体化优势

1.全区影视一体化运行模式带动了影视广告集约一体化建设，实现集约一体化模式，全面提升影视广告在市场经济条件下的知名度，提高影视广告气象科技服务能力。

2.统一对地市天气预报节目进行改版，增加气象主持人，围绕农业气象、旅游气象、生活气象、环境气象等打造金牌电视气象节目。

3.建立影视广告多级联合体，推进影视广告集约化发展，实现广告的分级联动，既实现了媒体资源无缝隙覆盖，大大丰富媒体资源又在一定程度上具备自主定价权，同时又避免了各自为战、恶性竞争的局面，充分利用省、市、县各级相对空闲的频道及闲置资源，取得经济效益最大化。

4.人员的统一，定期进行培训和学习。全面提升影视广告营销人员水平。

5.资源共享，实现全区天气预报节目纵向结合的方式。实行捆绑式方式带动地市广告发展。

6.充分发挥地方资源优势，将当地优势行业纳入天气预报改版计划，提升各地、市天气预报的品牌功能。

四、集约的运营模式

1.首先各地市气象局要拿到当地气象节目广告经营权，根据目前的广告经营现状，提思路，增加气象主持人，建立以“本身的公信力和节目质量打造品牌，以品牌拉动收视率，以收视率提升广告品质和价值”的新发展模式，以质量促收视，以收视促经营，有利于气象节目的长期发展。

2.全区天气预报节目广告窗口资源共享，广告可以进行捆绑式服务，可以区局带动地市窗口，也可以地市带动区局的窗口。地市承揽区局窗口等方式。

3.加大影视高清设备的投入建设，提高影视制作能力，保障影视广告公司快速发展。

电气化和自动化的区别篇4

要充分认识2019-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚的重要性和紧迫性，扎实推进各项任务措施，为坚决打赢蓝天保卫战、全面建成小康社会奠定坚实基础。

一、总体要求

主要目标：推进全年环境空气质量持续改善，全面完成2019年环境空气质量改善目标，2019年10月1日至2022年3月31日，PM2.5平均浓度同比下降8%，重度及以上污染天数同比减少2天（详见附件1）。

基本思路：坚持标本兼治，突出重点难点，积极有效推进散煤治理，严防“散乱污”企业反弹，深入实施火电、钢铁等重点行业超低排放改造，完成工业炉窑脱销深度治理、天然气锅炉低氮燃烧改造和挥发性有机物治理三项重点治理工程，实施产业集群综合整治，严厉打击黑加油站点。坚持综合施策，强化部门合作，加大政策支持力度，开展柴油货车、工业炉窑、挥发性有机物（VOCs）和扬尘专项治理行动。推进精准治污，强化科技支撑，因地制宜实施“一区一策”“一厂一策”管理，推进产业转型升级。积极应对重污染天气，进一步完善重污染天气应急预案，按照全覆盖、可核查、可考核的原则，夯实应急减排措施；加强区域应急联动。强化压力传导，实行量化问责，完善监管机制，层层压实责任。

二、主要任务

（一）调整优化产业结构

1.深入推进重污染行业产业结构调整。按照我区的建材、化工等行业产业结构调整、高质量发展等方案要求，细化分解2019年度任务，确保按时完成，取得阶段性进展。严格环评准入，提高对涉及大气污染物项目的准入门槛，建立健全长效机制，执行“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”。〔区工业和信息化局牵头，区发展改革局、区行政审批局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局配合；各镇（街道、园区）组织落实，以下任务均需各镇（街道、园区）组织落实，不再列出〕

2.推进传统产业集群升级改造。主要传统产业集群包括铸造、包装印刷、家具等。要结合我区产业特征，针对特色产业集群，进一步梳理产业发展定位，确定发展规模及结构，按照上级的工作部署及时限要求，制定综合整治方案，建设清洁化产业集群。按照“标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批”的总体要求，统一标准、统一时间表，从生产工艺、产品质量、安全生产、产能规模、燃料类型、原辅材料替代、污染治理等方面提出具体治理任务，加强无组织排放控制，提升产业发展质量和环保治理水平。要培育扶持树立标杆企业，引领集群转型升级；对保留的企业，推行厂房标准化建设，加强生产工艺过程和物料储存、运输无组织排放管控，有组织排放口全面达标排放，厂区道路和裸露地面硬化、绿化；积极推广集中供汽供热或建设清洁低碳能源中心，具备条件的鼓励建设集中涂装中心、有机溶剂集中回收处置中心等；对集群周边区域进行环境整治，垃圾、杂草、杂物彻底清理，道路硬化、定期清扫，环境绿化美化。（区工业和信息化局、区发展改革局、区生态环境分局、区综合行政执法局根据各自职能分别牵头）

3.坚决治理“散乱污”企业。要根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，按照市里明确的“散乱污”企业分类处置条件推进工作。对于提升改造类企业，要坚持高标准、严要求，对标先进企业实施深度治理，由相关部门会审签字后方可投入运行。要求所有企业挂牌生产、开门生产。（区生态环境分局、区自然资源和规划分局、区市场监管局、区应急局、区发展改革局按职能分别牵头）

进一步夯实网格化管理，落实乡镇街道属地管理责任，以农村、城乡结合部、行政区域交界等为重点，强化多部门联动，坚决打击遏制“散乱污”企业死灰复燃、异地转移等反弹现象。实行“散乱污”企业动态管理，定期开展排查整治工作。创新监管方式，充分运用电网公司专用变压器电量数据以及卫星遥感、无人机等技术，扎实开展“散乱污”企业排查及监管工作。（区生态环境分局牵头，区发展改革局配合）

4.加强排污许可管理。2019年12月底前，按照固定污染源排污许可分类管理名录要求，完成人造板、家具等行业排污许可证核发工作。按照《关于开展固定污染源排污许可清理整顿试点工作的通知》（环办环评函〔2019〕290号）要求，深入实施固定污染源排污许可清理整顿工作，核发一个行业，清理一个行业。通过落实“摸、排、分、清”四项重点任务，全面摸清已完成排污许可证核发的24个重点行业排污单位情况，清理无证排污单位，做到排污许可证应发尽发，最终将所有固定污染源全部纳入生态环境管理。加大依证监管和执法处罚力度，清理无证排污单位，依法依规责令停产停业；对未按期完成整改要求的，严厉查处无证排污行为；对按期完成整改要求的，督促企业按证排污。鼓励水泥企业实施污染深度治理。（区生态环境分局牵头）

5.推进工业炉窑大气污染综合治理。按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原则，全面提升相关产业总体发展水平。结合第二次污染源普查工作，系统建立工业炉窑管理清单；按照上级的工作部署及时限要求，完成工业炉窑大气污染综合治理重点项目；加快淘汰落后产能和不达标工业炉窑，实施燃料清洁低碳化替代；深入推进工业炉窑污染深度治理，全面加强有组织和无组织排放管控。全面加强无组织排放管理，严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等环节无组织排放。鼓励水泥企业实施污染深度治理。（区生态环境分局牵头）

6.提升VOCs综合治理水平。加强对企业帮扶指导，对VOCs排放量较大的企业，组织编制“一厂一策”方案。加大源头替代力度。按照工业和信息化部、市场监管总局出台的低VOCs含量涂料产品技术要求，大力推广使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂，在技术成熟的家具、集装箱、整车生产、机械设备制造、汽修、印刷等行业，全面推进企业实施源头替代。（区生态环境分局、区工业和信息化局、区市场监管局牵头）

强化无组织排放管控。全面加强含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源VOCs管控。按照“应收尽收、分质收集”的原则，显著提高废气收集率。密封点数量大于等于2000个的，开展泄漏检测与修复（LDAR）工作。推进建设适宜高效的治理设施，鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。VOCs初始排放速率大于等于2千克/小时的，去除效率不应低于80%（采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外）。按照上级的工作部署及时限要求，并结合我区工作实际，开展一轮VOCs治理执法检查，将有机溶剂使用量较大的，存在敞开式作业的，末端治理仅使用一次活性炭吸附、水或水溶液喷淋吸收、等离子、光催化、光氧化等技术的企业纳入停产治理清单，对停产治理后仍不能稳定达到《挥发性有机物无组织排放标准》以及相关行业排放标准要求的，按照法律程序予以关闭。（区生态环境分局牵头）

（二）加快调整能源结构

7.有效推进清洁取暖。以保障人民群众温暖过冬为前提，坚持“以气定改、以供定需，先立后破、不立不破”的原则，因地制宜，合理确定改造技术路线，积极推广集中式电取暖、蓄热式电暖器、空气源热泵等，统筹考虑签订的采暖期供气合同以及实际供气供电能力等，合理确定“煤改气”“煤改电”户数，集中资源有序推进清洁取暖改造；积极配合市级有关部门加快供热管网建设，充分发挥电厂供热潜能，加大散煤替代力度，同步推动建筑节能改造，提高能源利用效率，保障工程质量，严格安全监管。按照2022年采暖期前基本完成冬季取暖散煤替代的任务要求，统筹确定2019年度治理任务。（区综合行政执法局、区住房城乡建设局牵头）

8.严防散煤复烧。采取综合措施，加强监督检查，防止已完成替代地区散煤复烧。对已完成清洁取暖改造的地区，依法划定为高污染燃料禁燃区，并制定实施相关配套政策措施。

集中资源大力推进散煤治理工作。加大清洁取暖资金投入，确保补贴资金及时足额发放。加强用户培训和产品使用指导，帮助居民掌握取暖设备的安全使用方法。对暂未实施清洁取暖的地区，开展打击劣质煤销售专项行动，对散煤经销点煤炭质量进行全面抽检，确保行政区域内使用的散煤质量符合国家或地方标准要求。（区发展改革局牵头，区财政局、区综合行政执法局、区市场监管局、区生态环境分局根据各自职能分别落实）

查处销售不符合质量标准煤炭及禁燃区内销售高污染煤炭的行动。〔区市场监管局牵头，各镇（街道、园区）组织落实〕

9.严格控制煤炭消费总量。按照省、市煤炭压减的工作部署，依据2022年年底需完成的煤炭消费压减目标，制定煤炭消费压减工作方案，分年度确定任务目标，建立工作台账，明确时间表、路线图，争取提前或超额完成上级部署的任务目标。强化源头管控，严控新增用煤，对新增耗煤项目严格实施等量或减量替代；着力消减非电用煤，重点压减高耗能、高排放、产能过剩行业及落后产能用煤。对以煤为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源或利用工厂余热、电厂热力等进行替代。（区发展改革局牵头）

10.深入开展锅炉综合整治。严防燃煤小锅炉（含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备及农业大棚、畜禽舍保暖设施等）“死灰复燃”。锅炉淘汰方式包括拆除取缔、清洁能源替代、烟道或烟囱物理切断等。

加大生物质锅炉治理力度。结合第二次污染源普查等，按时建立生物质锅炉管理台账。制定生物质锅炉综合整治方案，开展专项整治。生物质锅炉应采用专用锅炉，配套旋风+布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料。积极推进城市建成区生物质锅炉超低排放改造。加快推进燃气锅炉低氮改造，按照省、市制定的排放标准，有序推进燃气锅炉低氮改造工作。（区生态环境分局牵头）

（三）积极调整运输结构

11.加快推进铁路专用线建设。因地制宜，根据我区货物运输特征，大力发展多式联运；研究建设物流园区和专业物流基地，提高货运组织效率。（区交通运输局牵头）

12.加快推进老旧车辆淘汰。加快淘汰国三及以下排放标准的柴油货车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆。统筹考虑老旧柴油货车淘汰任务，2019年12月底前，淘汰数量应达到任务量的40%以上。加强对“油改气”和采用稀薄燃烧技术车辆定期检验监管，严禁“油改气”车辆在定期检验时使用汽油通过检测。（区交通运输局、区交警大队、区生态环境分局按职能分别牵头）

13.严厉查处机动车超标排放行为。强化多部门联合执法。充分利用6063交通违法处罚代码，采用路检路查和黑烟抓拍等方式，加大对超标车辆的违法处罚力度，并通过国家机动车超标排放数据平台，将相关信息及时上报，实现信息共享。建立超标柴油车黑名单制度，按照上级的工作部署及时限要求，将频繁超标车辆纳入黑名单并动态更新，实施生态环境、公安、交通等部门信息共享和联合惩戒。

加快在主要物流货运通道和城市主要入口布设排放检测站（点），针对柴油货车等开展常态化全天候执法检查。加大对物流园、工业园、货物集散地等车辆集中停放地，以及大型工矿企业、物流货运、长途客运、公交、环卫、邮政、旅游等重点单位入户检查力度，做到检查全覆盖。秋冬季期间，监督抽测的柴油车数量要大幅增加。（区生态环境分局、区交警大队、区交通运输局按职能分别牵头）

14.开展油品质量检查专项行动。加强企业单位自备油罐监管，省、市直有关部门出台自备油罐监管制度规范后，严格依规落实监管责任。

加强对成品油经营企业资质的监督检查，及时调整优化布局规划，引导成品油经营企业合法经营;把成品油市场监督检查列为联合开展“双随机、一公开”监管重要内容，提升监管效率。

依法查处生产、销售不符合标准的机动车用成品油行为；规范成品油运输过程管理，引导道路运输企业依法依规使用车用柴油；加强成品油流通监管，引导成品油批发、仓储企业合法经营；加大对成品油违法犯罪行为的打击力度；依法查处销售不合格油品的加油站，核实超标油品来源，查处不合格油品来源企业。

依法严肃查处取缔无证无照经营黑加油站点及流动加油罐车，追查油品来源企业；依法严查无照及相关无证油品生产经营行为。从生产、储存、运输、销售全环节打击成品油犯罪行为；加强成品油交通运输企业、车辆和人员资质资格的监督检查；加强对成品油生产经营单位安全生产、经营许可的监督检查；及时依规处理发现的擅自设立加油站行为，必要时依法予以查处；加强成品油生产经营环评条件审查。（区成品油联席会议办公室牵头做好联络协调工作，各成员单位根据部门职能牵头做好具体工作）

15.加强非道路移动源污染防治。制定非道路移动机械摸底调查和编码登记工作方案，以城市建成区内施工工地、物流园区、大型工矿企业以及铁路货场等为重点，2019年12月底前，全面完成非道路移动机械摸底调查和编码登记，并上传至国家非道路移动机械环保监管平台。（区生态环境分局牵头）

加大对非道路移动机械执法监管力度。建立生态环境、住建、交通运输、水利、城管、公路等部门联合执法机制，秋冬季期间每月抽查率不低于10%，对违规进入高排放控制区或冒黑烟等超标排放的非道路移动机械依法实施处罚，消除冒黑烟现象。（区住房城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区综合行政执法局、区公路局负责对非道路移动机械的综合管理；区生态环境分局负责检查执法）

（四）优化调整用地结构

不断加严降尘量控制指标，实施网格化降尘量监测考核。全面加大扬尘综合治理力度，确保我区降尘量达标。

16.加强施工扬尘控制。施工工地要严格落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。5000平方米及以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控设施，并与区住建部门联网，鼓励5000平方米以下工地在线监测和视频监控设施。区属各类长距离的市政、城市道路、水利等线性工程，要合理降低土方作业范围，实施分段施工。轨道交通施工工地推行封闭化作业。鼓励推动实施“阳光施工”“阳光运输”，减少夜间施工数量。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。（区住房城乡建设局、区综合行政执法局、区交通运输局、区公路局、区水利局按职能管辖范围分别牵头）

强化道路扬尘管控。扩大机械化清扫范围，对城市空气质量影响较大的国道、省道及城市周边道路、城市支路、背街小巷等，加大机械化清扫力度，提高清扫频次；推广主次干路高压冲洗与机扫联合作业模式，大幅度降低道路积尘负荷。构建环卫保洁指标量化考核机制。加强道路两侧裸土、长期闲置土地绿化、硬化，对国道、省道及物流园区周边等地柴油货车临时停车场实施路面硬化。〔区综合行政执法局、区交通运输局、区公路局按职能管辖范围分别牵头，各镇（街道、园区）组织落实〕

加强堆场、料场等扬尘污染控制。城区、城乡结合部等各类物料堆、渣土堆等要采取苫盖等有效抑尘措施，灰堆、渣土堆要及时清运。（区住房城乡建设局、区自然资源和规划分局、区综合行政执法局、区生态环境分局按职能分别牵头）

17.严控露天焚烧。坚持疏堵结合，因地制宜大力推进秸秆机械还田和秸秆肥料化、原料化、饲料化、基料化、能源化等综合利用。强化地方政府秸秆禁烧主体责任，建立全覆盖网格化监管体系，充分利用网格化制度，加强“定点、定时、定人、定责”管控，综合运用卫星遥感、高清视频监控等手段，加强对各地露天焚烧监管。开展秋收阶段秸秆禁烧专项巡查，在重污染天气期间，要派网格员驻村驻点，严控秸秆焚烧、烧荒、烧垃圾等行为。〔各镇（街道、园区）组织落实〕

（五）有效应对重污染天气

18.深化区域应急联动。积极配合建立生态环境部和省级、市级生态环境部门的区域应急联动快速响应机制。秋冬季是重污染天气高发时期，当我区收到省生态环境厅、市生态环境局等上级通知，未来较长时间段内，有可能连续多次出现重污染天气过程，将频繁启动橙色及以上预警时，指导辖区内生产工序不可中断或短时间内难以完全停产的行业，预先调整生产计划，确保在预警期间能够有效落实应急减排措施。（区生态环境分局牵头）

19.夯实应急减排清单。根据《生态环境部办公厅关于印送〈关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见〉的函》（环办大气函〔2019〕648号），严格按照Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应时，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和VOCs的减排比例分别达到全社会排放量10%、20%和30%以上的要求，落实XX市重指办安排部署，完善重污染天气应急减排清单，做到涉气企业和工序全覆盖。指导工业企业制定“一厂一策”实施方案，明确不同应急等级条件下停产的生产线、工艺环节和各类减排措施的关键性指标，细化各减排工序责任人及联系方式等。（区重污染天气应急指挥部办公室牵头）

20.实施差异化应急管理。对重点行业中铸造、农药、涂料等15个明确绩效分级指标的行业，应严格评级程序，细化分级办法，确定A、B、C级企业。原则上，A级企业生产工艺、污染治理水平、排放强度等应达到全国领先水平，在重污染期间可不采取减排措施；B级企业应达到省内标杆水平，适当减少减排措施。对其他16个未实施绩效分级的重点行业，制定统一的应急减排措施，实施差异化管控。

对行政区域内较集中、成规模的特色产业，应统筹采取应急减排措施。对各类污染物不能稳定达标排放，未达到排污许可管理要求，或未按期完成秋冬季大气污染综合治理任务的企业，不纳入绩效分级范畴，应采取停产措施或最严级别限产措施，以生产线计。（区生态环境分局牵头）

（六）加强基础能力建设

21.完善环境监测网络。积极配合省、市将环境空气质量日报数据报送中国环境监测总站。2019年12月底前，重点工业园区完成环境空气质量监测站点建设。（区生态环境分局牵头）

22.强化污染源自动监控体系建设。严格落实排气口高度超过45米的高架源安装自动监控设施，数据传输有效率达到90%的要求，未达到的实施整治。2019年12月底前，将化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，以及用煤和煤矸石为燃料的砖瓦烧结窑等工业炉窑，原则上纳入重点排污单位名录，安装烟气排放自动监控设施，并与生态环境部门联网。企业在正常生产以及限产、停产、检修等非正常工况下，均应保证自动监控设施正常运行并联网传输数据。对出现数据缺失、长时间掉线等异常情况，要及时进行核实和调查处理。

逐步实施对颗粒物、VOCs无组织排放突出的企业，在主要排放工序安装视频监控设施。具备条件的企业，应通过分布式控制系统（DCS）等，自动连续记录环保设施运行及相关生产过程主要参数。（区生态环境分局牵头）

23.建设机动车“天地车人”一体化监控系统。2019年12月底前，积极配合市级完成机动车排放检验信息系统平台建设，形成遥感监测、定期排放检验、入户抽测数据国家-省-市三级联网，数据传输率达到95%以上;完成重污染天气车辆管控平台建设。年销售汽油量大于5000吨的加油站应安装油气回收自动监控设备，加快与生态环境部门联网。（区生态环境分局牵头）

24.加强执法能力建设。加大执法人员培训力度，围绕大气污染防治的法律法规、标准体系、政策文件、治理技术、监测监控技术规范、现场执法检查要点等方面，尤其是秋冬季攻坚重点任务，定期开展培训，提高执法人员业务能力和综合素质。提高执法装备水平，配备便携式大气污染物快速检测仪、VOCs泄漏检测仪、微风风速仪、油气回收三项检测仪、路检执法监测设备等。大力推进智能监控和大数据监控，充分运用执法APP、自动监控、卫星遥感、无人机、电力数据等高效监侦手段，提升执法能力和效率。（区生态环境分局、区交通运输局、区住房城乡建设局、区交警大队、区市场监管局、区商务投资促进局按职能分别牵头）

三、保障措施

（一）加强组织领导

切实加强组织领导，把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动放在重要位置，作为打赢蓝天保卫战的关键举措。各区直有关部门要按照打赢蓝天保卫战职责分工，完善政策措施，加大支持力度。各镇（街道、园区）要坚决扛起打赢蓝天保卫战的政治责任，全面落实“党政同责”“一岗双责”，对本行政区域的大气污染防治工作及环境空气质量负总责，主要领导为第一责任人。区直各部门按照2019-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（见附件2）的工作职责，明确时间表和责任人，主要任务纳入党委和政府督查督办重要内容；建立重点任务完成情况定期调度机制，有效总结经验，及时发现问题，部署下一步工作。

企业是污染治理的责任主体，要切实履行社会责任，落实项目和资金，确保工程按期建成并稳定运行。

（二）加大政策支持力度

加大大气污染防治财政资金支持力度，重点用于散煤治理、工业污染源深度治理、柴油货车污染治理、大气污染防治能力建设等领域。生态环境部门会同财政部门，针对大气污染防治重点，做好大气专项资金使用工作，对大气专项资金使用情况开展绩效评价。研究制定“散乱污”企业综合治理激励政策。（区财政局牵头）

加大价格政策支持力度。进一步配合市直有关部门理顺居民用管道天然气销售价格，落实市直有关部门制定的采暖用气单独阶梯价格制度，确保“煤改气”用户不增加负担

；落实好国家和省、市“煤改电”电价政策，力争降低清洁取暖用电成本；配合市级建立采暖用电的市场化竞价采购机制，采暖用电参加电力市场化交易谷段输配电价减半执行；落实好对高污染、高耗能和产能过剩行业的差别化电价、水价政策，全面推动落实非居民用水超定额累进加价制度。（区发展改革局、区市场监管局、区综合行政执法局分别牵头）

（三）全力做好气源电源供应保障

抓好天然气产供储销体系和调峰能力建设。加快2019年天然气基础设施互联互通重点工程建设，确保按计划建成投产。城镇燃气企业和不可中断大用户、上游供气企业要加快储气设施建设步伐。优化天然气使用方向，保障清洁取暖与温暖过冬。进一步完善调峰用户清单，夯实“压非保民”应急预案。对“煤改电”配套电网工程和天然气互联互通管网建设应给予支持，统筹协调项目建设用地等。（区发展改革局、区综合行政执法局牵头，供电公司、燃气公司配合）

（四）加大环境执法力度

围绕秋冬季大气污染综合治理重点任务，提高执法强度和执法质量，切实传导压力，推动企业落实生态环境保护主体责任，引导企业由“要我守法”向“我要守法”转变。提高环境执法针对性、精准性，针对生态环境部强化监督定点帮扶中发现的突出问题和共性问题，要举一反三，仔细分析查找薄弱环节，组织开展专项执法行动；对在执法行动中发现的违法行为严格落实XX市委常委会要求，一律顶格处罚。强化颗粒物和VOCs无组织排放监管，联合监测等部门加强对污染源在线监测数据质量比对性检查，严厉打击违法排污、弄虚作假等行为。对固定污染源排污许可清理整顿中“先发证再整改”的企业，加大执法频次，确保企业整改到位。

加强联合执法。在“散乱污”企业整治、油品质量监管、柴油车尾气排放抽查、扬尘管控、露天焚烧等领域实施多部门联合执法，建立信息共享机制，形成执法合力。加大联合惩戒力度，多措并举治理低价中标乱象。将建设工程质量低劣的环保公司和环保设施运营管理水平低、存在弄虚作假行为的运维机构列入失信联合惩戒对象名单，纳入全国信用信息共享平台，并通过网站向社会公布。（区生态环境分局、区商务投资促进局、区交警大队、区公安分局、区交通运输局、区住房城乡建设局、区市场监管局、区综合行政执法局分别牵头）

加大重污染天气预警期间执法检查力度。在重污染天气应急响应期间，各部门要系统部署应急减排工作，加密执法检查频次，严厉打击不落实应急减排措施、超标排污和露天焚烧等违法行为。要加强电力部门电量数据、污染源自动监控数据等应用，实现科技执法、精准执法。加大违法处罚力度，应按照《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》等，对重污染天气应对期间违法行为依法依规从严处罚。（区生态环境分局、区交警大队、区交通运输局、区住房城乡建设局、区市场监管局、区综合行政执法局分别牵头，区发展改革局配合）

（五）积极配合生态环境部开展的强化监督定点帮扶

积极配合生态环境部开展蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶工作，秋冬季期间，重点配合监督各镇（街道、园区）督办问题整改和群众信访案件办理、“煤改气”“煤改电”、锅炉窑炉淘汰改造、燃煤小火电机组淘汰、超低排放改造和特别排放限值执行、重污染天气应急预案修订和执行、“散乱污”企业排查整治、排污许可和依证监管、打击黑加油站点和油品质量检测、“公转铁”项目建设等方面落实情况，对发现的问题实行“拉条挂账”式跟踪管理，督促各镇（街道、园区）建立问题台账，制定整改方案；对地方“举一反三”落实情况加强现场核实，督促整改到位，防止问题反弹。（区生态环境保护委员会办公室牵头）

（六）狠抓环保督察发现问题的落实工作

始终坚持问题导向，以解决突出大气环境问题、改善环境空气质量、推动高质量发展为重点，夯实各镇（街道、园区）及有关部门责任。针对重点攻坚任务落实不力、重污染天气频发、环境空气质量改善达不到时序进度要求甚至恶化的地区视情况开展点穴式、机动式专项督导检查。（区生态环境保护委员会办公室牵头）

（七）实施严格考核问责

按照量化问责办法，对重点攻坚任务落实不力，或者环境空气质量改善不到位且改善幅度排名靠后的，实施量化问责。综合运用排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”监管机制，压实工作责任。

1.区大气污染防治领导小组办公室定期调度各重点任务进展情况。秋冬季期间，及时通报各地空气质量改善情况；按照《XX区大气污染防治工作量化问责规定》（XX办发〔2019〕X号）（以下简称《问责规定》）文件要求，对镇（街道、园区）凡是当月在全市空气质量乡镇排名后三分之一，位列全市97名之后（含97名），且在全区空气质量排名后三位的进行提报约谈，也就是双“三底线”。连续两个月突破双“三底线”的镇（街道、园区），对分管负责同志启动问责；连续三个月突破双“三底线”，对行政主要负责同志启动问责；连续四个月突破双“三底线”，对党委（党工委）主要负责同志启动问责；连续六个月突破双“三底线”，对党政主要负责同志及分管负责同志予以组织调整。

2.按照《问责规定》的文件要求，属镇（街道、园区）管辖范围的，出现下列情形，应当对问题所在村（居）、管区（社区）及镇（街道、园区）相关责任人员实施问责：

（1）区域内在国家和省、市、区组织开展的各类污染防治督查检查行动中，每月累计新发现问题数量达到3个，或者未按要求完成交办问题整改数量达到3个的，应当对问题所在村（居）、管区（社区）负责人，环保专职网格员及分管科级干部实施问责。

（2）区域内在国家和省、市、区组织开展的各类污染防治督查检查行动中，每月内新发现问题数量达到6个，或者未按要求完成交办问题整改数量达到6个的，除对问题所在村（居）、管区（社区）负责人，环保专职网格员及分管科级干部实施问责外，还应当对镇（街道、园区）党委（党工委）书记及镇长（主任）实施问责。

（3）区域内出现涉大气污染重大舆情，造成重大不良影响的；或者出现群众反映强烈或者严重污染大气环境的突出问题，未按时完成整改或者瞒报、谎报整改情况的，应当对镇（街道、园区）党委（党工委）书记及镇长（主任）实施问责。

对镇（街道、园区）纳入问责的问题清单及数量认定（详见《问责规定》的附件《纳入量化问责的环境保护问题情形》），统计时同一事项同一问题不重复统计。

电气化和自动化的区别篇5

关键词：工业厂区；电气自动化；节能；电机

1新时期工业厂区电气自动化节能设计的重要性

资源能源危机已成为当今人类面临的主要问题之一，加之我国是发展中国家，粗放型的经济增长模式一定程度上加重了我国的资源能源危机，进而出现了环境公害事件和温室效应等，形成了对资源的浪费和对环境的污染，想要有效减轻资源等的短缺对我国社会发展造成的严重影响，应当不断改善粗放型的经济增长方式，在生产生活活动中实施有效的节能减排对策，通过一系列的措施减少对资源的浪费，并通过对有限资源的合理高效利用来实现经济的发展与繁荣。我国工业用电占全国用电量的65%～70%，但是运行效率低，比先进国家低20%～30%，如何在其生产发展中推广和引用电气自动化节能设计，实现工业生产与自然资源的和谐发展，已成为了新时期人们关注的焦点，电气自动化节能设计已成为节能降耗的主力军。

2企业设备自动化节能设计

2.1电机运行中的节能设计

电机拖拽系统是电气系统一个较大的电能消耗单元，运行方案的不合理及综合维护不到位等，都会致使其运行低效，造成大量的电能浪费。大量的发热降低电机系统综合使用寿命，基于此，在进行电机运行的节能设计时应当采用高效可靠、节能经济的电气控制方案。（1）对于运行工况偏离高效区的功率大、运行时间较长的用电系统利用变频调速控制方式改变传统的继电器控制方式，进而进行动态调节电源输入端电源频率，利用对电机转速的调控让整个电机拖拽系统的输出与输入达到平衡状态，实现节能降耗。（2）交流电机串级调速实现电机无级平滑调速，低速时机械特性比较硬，特别是晶闸管低同步串级调速系统。双闭环串级调速系统框图如图1所示。

以上调速系统一方面使系统参数便于调整，另一方面接近于理想过渡，调整性能好，动态响应快，起动时间短，系统抗干扰能力强，节能效果也很理想，应当推广应用。（3）为达到电机的最佳运转工况，可改变电机的动容量，通过构筑合理群控呼梯节能控制系统，对电机进行合理的调度分配管理，降低其系统能耗，达到节能降耗的目的。

从（1）、（2）式可见风机节能三要素是流量Q（t）、扬程（t）、整体运行效率%（Q、H）在运行水泵、风机时，为达到节能目标只有减少流量、降低扬程、提高效率三个手段。

（1）在满足工艺情况下，尽量降低扬程和流量。（2）使用高效调速装置，如变频器、串级调速、液力耦合器、内反馈调速器、电磁滑差调速器。（3）降低电机的富裕容量，提高电机运行效率，减少无功损耗。（4）改造管路，减少阻力扬程损失，减少水泵、风机的总扬程和压力。（5）根据用户的实际使用情况，对原有风机进行改造，改变风机的气动性能，使风机在高效区工作。

2.3配电线路的节能设计

在工业厂区的建设方面，配电线路承载着为设备输送电力重担，用电系统不仅存在因集肤效应而产生的线损，还存在功率因素低下、谐波干扰电能质量等问题。根据电力系统构架和其他特点，充分考虑对现场实际情况实施谐波治理改造，安装节电器、省电霸，对电源优化处理，同时优化用电系统。为了降低线路传输中的电能损耗，减小导线的电阻值极为重要，应当从以下几个方面来进行：（1）导线材质的选用方面，应当选电阻率非常小的材料，这样有利于线路传输中的电能损耗的降低。（2）缩短导线的长度，特别是在布线的时候尽量减少弯路。（3）减小负荷中心与变压器的距离，进而缩短供电距离。（4）选用一些横截面积比较大的导线，增加导线的横截面积，使得线路传输过程中的电能损耗通过降低导线的电阻值而得到有效减少，完成节约电能的目标。

2.4空调节能设计

空气湿度是造成被控参数变化的主要原因，加之风的大小会改变空气湿度，在进行空调节能设计方面，可设计为变风控制系统，这样可改变风量的大小，却不会改变风的温度。运用时，根据室内人数的变化而变化逆风的转速，使得送入房间的风量不会出现太大的波动，始终控制在参数之内。另外，在变风量的末端采用风机代替风阀的形式，使得风量的需求可及时反馈给风机，实现风转速的调节控制，在不同需求下，根据传感器监控的得出的参数指标，进行风转速的改变，这样就不会出现系统的过载现象，也在一定程度上减少了维护的费用。

2.5照明设施的节能设计

厂区照明设施的设计方面，应重点考虑到工业生产对光照的需求，如进行光源强度的合理设置，避免工业厂区因太追求照明条件而造成的能源浪费情况。在设计时的灯具选择方面，首先应保证灯具的配光曲线在深、广照方面趋于平衡，使其发挥最佳的照明效果，促进节能；此外，应采用LED灯替代老式的照明装置，LED灯是依靠半导体发光器件将电能直接转化为光能的，剔除了一些中间转化环节，减少了电能损耗，还具有发光的亮度高这一特点，且克服了传统的老式灯具频繁闪烁的问题，达到了节能减排的目的。

2.6弱电系统的节能设计

电气自动化工业厂区内部布设安保系统对工业企业的发展也有一定的积极意义，诸如入侵报警系统、监控系统以及门禁系统等等，使用这些弱电系统，将其供电线路与其他设备的供电线路区分开来，采用节能效果良好的UPS不间断电源，实现弱电系统的稳定运行，可对工业厂区生产过程进行有效监督和管理，在降低能耗方面也实现了节能减排的效果，从而达到工业厂区生产的良好运行[3]。

3结束语

综上所述，新时期工业厂区的电气节能设计是一项复杂的系统化工程，需要从各个方面来进行设计，文章本着节能减排及促进工业企业发展的目的，对新时期的工业厂区进行了低压配电线路的节能设计、照明设施的节能设计等一系列设计措施，实现了工业厂区电气节能目的，有效节省了工业厂区建设的费用，促进了人与自然的可持续发展，对促进我国经济社会的不断发展具有很重要的现实意义。

参考文献

[1]赵亚建.智能楼宇建筑电气节能现状及节能设计研究[J].华章，2012，22：278.

[2]刘静.谈建筑电气节能设计技术的合理利用[J].山西建筑，2013，5：186-188.

电气化和自动化的区别篇6

关键词：电气自动化；水利水电工程；程序化体系

1电气自动化概述

电气自动化是指水利水电工程中为了充分提升资源利用率，增强电气结构的综合应用效果，实施电气结构自动化管理体系，引导电力资源供应与电流传输相吻合的系统。一般而言，工程电气自动化包括主体电力主线部分、电力设计的辅助部分。以青龙山灌区提水南站和苏州常浒河枢纽工程为例，两者分别采用水泵动力为主和电力系统资源供应的方式，实施系统供应与工程内部信息调节，实现了电力输送、工程设备应用、安全管理为一体的电力资源传导结构，为水利水电工程的施工提供了资源传输渠道。

2电气自动化在水利水电工程中的应用

2.1电气枢纽系统设计

依据青龙山灌区提水南站设计中电气自动化体系结构，将工程设计各个部分，以10kV架空线路终端杆为界，进线电缆以下的10kV室内变电所及泵站、节制闸的控制、保护、动力、照明规划，并按照基准电容Sj=100MVA，基准电Uj=Up10.5kV，基准电流Ij5.5kA的方式，对工程中电力子系统进行传导结构设计；同时，苏州常浒河枢纽工程电气自动化控制结构设计，在基础电缆设计上，将导线截面选用LGJ-185型钢芯铝绞线，单回路铁塔架设，电气系统通信要求地线全部采用光纤复合架空地线（OpticalPowerGroundWire，OPGW）复合光缆。两种工程设计结构的总体规划，都已依据工程基本特征，建立资源控制体系，实行系统综合性规划。

2.2电气主接线部分

以青龙山灌区提水南站设计为例分析，该工程中电气设备主线路部分设计主要分为远距离设计和近距离设计两部分，近距离设计部分主要运用4×1800kW=7200kW同步电机，安装8×1800kW=14400kW同步电机进行电流供应体系传导，电气主体接线路运用66kV专用变电所的电力传输装置，构建主线为单回路-变压组调节的传输方式；远期距离按照500m为一个阻隔状态，1台10000kVA主变压器，电压等级为66/10.5kV的电气传输方式，实行工程内部电气资源传输。

2.3电气设备选择运用

2.3.1电动机选择与应用

电动机是水利水电工程电气设备的主要动力供应体，工程中电动选择异步驱动传导电动结构，依照异步电动机转矩的需求，实行动力传导。一般而言，工程中应用异步电动机采用母线10kV电压进行电流传导，将其各个部分分为真空接触器、高压熔断器、避雷器、电容器、放电线圈、串联电抗器等进行无功补偿。一方面，电动机主体部分的异步电动机，能够获得满足单项动力传输的需求；另一方面，电动机无功补偿又能够实现补偿结构的综合运转，实现电动机内部电流的周期性传导。以苏州青龙山灌区提水南站为例分析，系统中综合传输结构中，10kV开关柜选用中置型KYN28-12铠装移开式金属封闭开关柜，低压进线柜1台，电容补偿柜1台，动力配电柜2台，照明动力柜1台的方式实行动力传输。该工程主体电动机的动力计算为：Sb≤1.05×0.85∑P=1.05×0.85×（297/0.8）=331kVA［1］。

2.3.2变压器选择与应用

水利水电工程中电流资源供应结构体系规划，也通过变压器的选择与应用进行动力调节。其中电力资源运用过程中，需要将主体电力供应中，母线电流供应与子线供应部分连接在一处，母线部分采用高压传输直接进行电流传输控制，实行电流传导结构重新分配，与主体电动机部分实施动力传输与调节；而各个程序部分，按照20000kVA容量的标准，分别配置电路器、隔离开关、熔断器等电压调节装置。

2.3.3电流供应设备选择与应用

水利水电工程中自动化系统结构中电流供应设备选择，与电气信息传导之间存在着必然性关联。（1）电缆控层，依据工程中电流控制结构的分布化运作，达到系统信息控制电缆结构的有序规划的目标。一般而言，工程中电缆结构体系建设，实施系统高、低压相互对应传输，而电缆控制层能够均衡化地分配电缆控制格局，形成电流控制结构体，能够确保工程中母线、子线的电流传输处于相同状态中运作。（2）水利水电工程中自动化系统结构运用，实行电流供应PLC程序控制，系统内部电流传导与电流传输结构的多样化引导。

2.4电气分布结构

现代工程电力供应结构主要包括：过流保护、照明系统、接地电流控制系统几部分。水利水电工程中的电气控制结构，过流保护与接地线控制两者相互结合，实施电气自动化传输体系建设。以南站水利工程建设设计为例分析，该工程中过电压保护和绝缘配合DL/T620—1997”规范设置调节66V电压传输结构，该工程在现代电流传输体系结构的基础上，采取电压、电流传输3部分防雷保护，与接地线中电流传导形成一个完整的电流传输保护体［2］。照明系统是电气自动化在水利输电工程分布最广的电气形式。工程照明结构事故照明、应急灯照明、普通照明分为3部分。照明系统电气供应直接接在母线上，是工程电气程序设计中较特别的一部分。以苏州许河设计结构为例进行分析，照明系统结构设计，采取设计体系综合化管理，结构综合建设的方式，实行照明分配，事故照明和应急灯照明选用双枝2×250W的灯具进行照明处理，普通照明灯分布与工程楼梯、墙角、道路两旁，按照30m/挡设置照明装置，照明体系的构建与水利水电工程需求相吻合。

2.5电气自动化控制结构

电气自动控制结构分析是系统结构调节的主要分支之一。

2.5.1运用自动化系统控制工程照明装置

以苏州许河水利工程为例分析，该区域的电气控制特征为进线保护：电流速断保护、过负荷保护、低电压保护；主机保护：电流速断保护、过负荷保护、低电压保护、零序保护、温度保护等；电容器保护：过电流保护、单相接地保护、过电压保护；站变保护：电流速断保护、过负荷保护、温度保护。

2.5.2自动化监控设置

水利水电工程应用资源体系，设计工程监控系统为上位机、下位机同步监控，施工人员应用上位机显示、归纳的方式实行电气各个部分的交流控制，按照工程施工需求，有效实行电流调节；同时，运用下位机进行现场控制、保护、测量单元，电气自动化控制系统的有效调节，实现了系统结构综合化控制，运用数字化程序将工程中多个电力控制系统连接为一个整体，高效化应用数字化程序，实施系统中多重资源的综合化传导。

3结语

电气自动化在水利水电工程中的应用分析，是现代资源运用体系不断优化的主要理论基础。在此基础上，电气自动化结构的分析，使得电气设备自动化主线分布均匀、电气设备选择多样化、电气结构保护与电流控制体系相吻合，实现现代电力资源的系统化分布。因此，浅析电气自动化在水利水电工程中的应用，是我国水利水电工程质量结构有序调整的有效方式。

参考文献

［1］刘志.电气自动化在水利水电工程中的应用分析［J］.建材与装饰，2017（30）：293-294.