城市建设成果篇1

关键词：旧住宅区；城市更新；项目风险因素

改革开放的有效落实，不仅促进了我国的经济发展，而且加快了城镇化的建设速度，使我国的城镇化水平不断提升。在进行城镇化及城市更新建设的过程中，需要对一些老旧住宅区进行拆除重建。然而旧住宅区的产权比较分散，在对其进行拆除重建时需要与大量的小业主进行沟通，从而阻碍了城市建设更新的进程。另外，老旧住宅区本身的各种设施和管线也会成为更新项目建设的阻碍，甚至会形成安全隐患，增大城市建设的安全风险。因此，相关单位对此应加以重视，并对其进行研究，采用合适的措施提高城市的安全性。

1旧住宅区城市更新项目的特点分析

1.1改造开发时间周期较长

与普通房地产的开发流程相比，旧住宅区的城市更新项目的开发过程比较烦琐。在具体的开发过程中，开发商需要购置土地并落实好土地收购和拆迁安置等工作，而且在完成该工作后，还要与当地政府签订土地出让协议，这样才算是获得了对购置土地的开发权。城市更新项目本身的开发链就比较长，这将导致其比新建普通房产项目的开发周期长。另外，城市更新项目除了在开发环节上出现增加外，其本身还存在一定的管理问题，如多头管理、权责划分不清等。这些问题造成了项目行政审批时间的延长，也是导致城市更新项目开发周期较长的重要原因。此外，老旧住宅区原本的物业产权也比较分散，在对旧住宅区进行改造之前，开发商需要获取全体住户的授权，并且要与全体业主签订相关的拆迁补偿协议，从而获得对该区域的开发资格。这一过程花费的时间相对较长，从而延长了旧住宅区更新项目规划建设的时间。

1.2资金需求量较大

与新建项目相比，旧住宅区的改造更新需要应用到大量的资金。就具体情况来看，旧住宅区的拆迁量比较大，居民数量也非常多，在对其进行拆迁改造前，开发商需要为居民提供拆迁安置费，还要为市政配套设施的建设提供相应的费用。如果在拆迁安置过程中出现钉子户，那么支出费用可能更多，从而增加开发商的投入成本。在项目建设前期，开发商会进行高密度的开发，而在这一过程中也要投入大量的资金。而在后期的项目建设过程中，为了保障项目的建设质量，开发商更要投入大量资金，从而提高建设效率与建设质量。

1.3利益关系较为复杂

现阶段，城市化建设少不了对旧住宅区的改造更新，这也是城市规划建设中的重要环节。随着社会经济的发展和时代的进步，产权私有化越发受到人们的关注，而且社会大众也逐渐树立了产权意识，提高了对自身产权维护的重视。另外，城市建设过程中也掺杂了多方利益，尤其是在城市更新项目的规划建设中，政府、开发商、业主等多个单位都参与其中，从而导致利益关系更加复杂。

2旧住宅区城市更新项目风险因素的研究分析

2.1项目管控风险分析

城市建设更新过程中会出现很多矛盾，其中也介入了相应的市场力量。在这种情况下，越来越多的市民渐渐觉醒了相应的维权意识，导致城市更新利益出现多层次分化现象。在具体的旧住宅区更新项目中，拆迁造成的维稳事件是其中较为突出的风险变量。就实际情况来看，旧住宅区的产权存在分散问题，并且由于各方的利益诉求不同容易激发出更大的矛盾。如果该矛盾在激化过程中升级为群体性的事件，则会对城市更新项目的经济利益造成较大破坏，严重者会对社会本身的稳定性和安全性造成较大的不良影响。另外，拆迁成本风险也是旧住宅区改造更新中的风险因素之一，其自身带来的风险仅次于拆迁维稳的风险程度。在城市更新项目中，钉子户是常见的困扰因素之一，他们往往会造成旧住宅区的拆迁成本的增加，从而给更新项目带来成本风险，对多方利益造成影响，甚至会使更新项目直接烂尾，阻碍城市的建设发展。此外，研究表明，利益相关者之间的冲突风险、项目建造成本风险，也是城市更新项目中的重要风险变量。旧住宅区改造需要耗费大量的时间，因此，在实际改造期间，人力、材料、机械等多种生产资源的价格也会出现较大波动，从而增加项目建设成本，使其出现成本上升的风险。通过上述分析可以看出，如果想针对旧住宅区域进行有效的城市更新项目建设，开发商就要加强对多种风险变量的管控，减少各种风险对城市更新项目建设的不良影响，从而进一步推动城市的建设发展。

2.2社会与政策风险因素分析

旧住宅区的改造更新会受到文化、环境风险的影响，这两种风险隶属于社会风险范畴。历史文化是老旧城区的主要特色，而老旧城区本身也是该城市历史文化的载体。在对老旧城区进行更新改造时，开发商需要保护好承载历史文化的相关建筑，如果直接将其拆除重建，则会对城市历史文化造成破坏。因此，相关单位应对老旧城区中的各种文物古迹、历史建筑等加强保护，并制定出科学有效的保护措施，一旦出现人为破坏迹象，将对其进行严厉打击与惩处。另外，在城市更新项目的行政审批过程中，也存在比较烦琐的环节，而且比新建项目的审批更加繁杂。我国当前的城市更新项目受到多个部门管理，所以，在项目审批工作中会出现周期过长的情况，以致该项目面临成本增加的风险。此外，一些地方政府为了给城市更新项目更多的政策优惠及照顾，会吸引市场力量，使其参与城市的更新建设。在开展旧住宅区域的城市更新项目建设工作时，开发商如果能获得政府政策的支持，则会提高该项目建设的成功率，保障城市的建设发展。

2.3开发区域风险因素分析

对于城市更新项目而言，其建设位置通常处于城市的中心地带，该区域具有商业繁华、人口集中等多种优势，这也是城市新区项目建设比不上的。由此可见，项目区位的选择对于城市更新项目的建设发展将起到非常重要的作用。如果项目建设位置选择不佳，则会影响项目开发的成功率。另外，城市更新项目本身就是整个城市建设系统中的重要组成部分，在对更新项目进行规划建设时，如果该项目的功能定位与城市的实际发展方向不一致，开发商就很难获得政府的支持，同时更新项目的建设效率及利用效果也将大打折扣。此外，城市化的建设使得土地资源越发紧缺，在这种情况下，开发商则会上演城市更新项目的争夺战，甚至导致企业之间不正当的竞争，致使土地价格上涨幅度更大，从而增加城市更新项目的风险。最后，部分开发商在对更新项目进行开发时存在一定的问题，如项目开发类型选择不合理、目标客户定位不准确、产品质量不达标等，致使项目产品的销售出现问题，那么这势必会产生项目资金风险，使得开发商投入的资金难以全部回收，降低其经济效益。

2.4经济风险因素的分析

从老旧住宅区的具体情况来看，其内部建筑的密度相对较大，而且在对其进行拆迁时，开发商需要给予老旧住宅区的居民相应的补偿款。因此，开发商在更新项目建设前期要投入大量的资金。如果想从中获取更高的利益，相关开发商就要对更新项目进行高容积率的开发，以此提高项目的经济效益。同时，在更新项目开发后期，开发商也要投入大量的建设资金。可以说，城市更新项目的建设对于资金的需求非常大，这也导致该项目的开发建设具有较高的融资风险。另外，在城市更新项目的开发建设中，土地成本会在总成本中占据较大的比例，因此，开发商如果在土地获取方面投入过多的成本，就会降低其项目开发利润，使自身面临经济利益受损的风险。此外，城市规划风险也会对城市更新项目的建设发展产生不良影响。因此，在对新城建设进行规划时，开发商需要明确土地用途、容积率和各项设施布设等多项内容，并结合实际情况对城市更新项目进行科学设计，从而保证项目的盈利水平。如果其中的某项环节出现问题，就会对项目利润的大小产生影响。在对旧住宅区建筑进行拆除重建时，相关单位还应该征求诸多小业主的同意，如果无法获得全部业主的认可，则无法成功签约，那么这将使得开发商在前期谈判中的投入形成无效成本，从而导致开发商的利益受损。

2.5市场风险的分析

对旧住宅区进行城市更新项目的规划建设，还会受到价格风险的影响。在对项目进行规划建设前需要进行拆迁补偿，而开发商设置的拆迁补偿标准主要参考了当下的市场房价，然而旧住宅区改造需要耗费较长的周期，在这一过程中，经济形势、政策因素等都会出现较大变化。这些不稳定因素将对销售阶段的房价造成影响，可能会导致其售价低于预期价格。另外，就实际情况来看，旧住宅区的改造更新项目在新建体量上相对较大，所以，其对于房地产市场经济的变化情况非常敏感，这就会造成销售风险和经济风险，最终形成市场风险，从而影响城市更新项目的经济利益。

2.6开发企业管理风险的分析

在对旧住宅区进行城市更新项目规划建设时，规划部门需要提前与旧住宅区的业主进行沟通，还要加强各部门之间的协作配合，并对整个城市更新项目的规划建设过程进行全面管理，从而减少项目建设中的各类风险。然而，部分开发商安排的项目负责人缺乏一定的管理经验，专业工作能力也比较有限，在沟通方面存在一定的问题，导致参建方之间无法进行有效的协作配合，从而对城市更新项目的规划建设产生负面影响，使其面临一定的风险。

3结语

本文主要对旧住宅区城市更新项目中的有关风险因素进行了分析研究。研究结果表明，在开展更新项目前，开发商需要对旧住宅区的具体情况进行全面了解，明确其中存在的各种问题，同时还要对其进行深入分析，做好城市更新项目的风险评估工作，关注旧住宅区的拆迁成本及维稳方面的风险因素，并进行有效防范，从而提高旧住宅区更新改造的高效性。

参考文献：

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[6]钟琳.海淀区老旧小区配电设施改造项目风险评价[D].北京:华北电力大学(北京),2017.

城市建设成果篇2

关键词：城市；园林建设；管理新方法

一、前言

城市化进程伴随着社会经济科技发展影响也越来越快，人们赖以生存的环境和经济发展之间的问题比较突出，对提高环境质量的呼声不绝于耳，城市园林作为影响人们居住环境的一个主要因素，在提高人们生活质量，改善环境质量等方面是任何其他因素无法比拟的。城市园林建设是一个城市精神文明建设和物质文明建设的集中表现，是该城市居民展现道德建设水平和文化水平的一个重要窗口，城市园林这些无法取代的作用正被越来越多的人关注。因此，这些年来，园林工作者在城市园林的建设过程中收获了丰硕的成果。

二、城市园林建设中出现的问题

（一）植物种植的土壤条件恶劣和种植后保养未跟上

在城市扩建或新兴城市的建设中，地基的填充物多为城市的生活垃圾或者是旧城区改造中产生的废料，有的地段地势相差比较大，

这意味着需要填充更多的垃圾或废料，而这样就根本没有适合植物生长所需的土壤。虽然一些城市会在填充垃圾或废料的上部覆盖一层土壤，但这不能从根本上解决植物生长的问题。此为还有一些人为的因素，一些绿化工人在栽培植物时，为了省力树坑穴位挖掘较小或较浅，植物的根系没有完全舒展开来，经常存在窝根现象，植物种植以后没有设置专业管理人员对其进行及时施肥浇水，这些都是导致植物成活率低下的因素。即使植物幼苗得以存活，也因没有及时的给予施肥料，也非常的瘦弱，抵抗能力差，极易发生病虫害，由此也可能造成植物之间发生交叉感染。总之，城市园林建设中栽培的植物是工人依据城市规划栽植的植物组的群体，如何提高植物赖以生存的土壤质量和提高植物栽培后的养护工作是我们必须解决的问题。

（二）植物苗培植质量参差不齐，不能达到同一规格效果

由于城市绿化施工单位在购进苗源的时候，大多不是从一个苗源基地选择苗种，因此会出现植物的苗培质量参差不齐。栽培的苗木的质量和规格参差不齐，绿化后的效果也会存在不同程度的差异，更无法植物栽培后绿化达到立竿见影的效果。现在的城市建设中，尤其是小区建设，居民对植物栽培后达到良好的绿化效果要求时间短暂，但是建设施工单位为了提高栽培植物的成活率，在购进苗木时选择的规格较小，因此在栽植后绿化效果不能在短时间内显现出来，不能满足居民短时间内对绿化的要求。有的施工单位选购了规格较大的苗木，栽植后绿化效果立竿见影，但是大规格的植物，由于各种因素会导致在移植或栽培的过程中发生死亡，植株成活率不高，后期的养护困难，造成了苗木资源的和养护资金的浪费。近些年来虽然大规格树木的移植已经非常普遍，但是移植费用居高不下，被大多数施工单位所拒绝。总之，到了植物栽培的黄金时期，他们就到处抢购苗木，造成苗木来源相对复杂，尤其是苗木资源相对缺乏时期，有的苗木购买商为了能够采购到苗木，不顾其质量，只顾数量的抢购。这种情况下采购的苗木的质量就无法得到保证，有时也没有充分考虑到苗木的适应性，导致与环境不符，更甚者是采购的苗木中有的感染虫害，使病虫害在苗木之间交叉感染。为此，为了避免上述情况的出现，很有必要在本地建立苗木供应基地。

（三）植物生长与气候、环境、海拔等自然条件有关

北方天气干旱降水量小，适合城市园林建设所需的植物种类稀少。城市园林除了绿化环境和工人休息享受自然之外，还有另外一个作用就是其整体的表现效果。我国的北方地区，越是靠近高纬度的地区，降水量越少，适合该地区园林建设所需要的植物种类更加有限，城市园林建设因此容易造成绿化单一。即便是从其他区域移植其他物种，因不适应条件，成活率也比较低，还容易造成园林的整体效果不协调，不能达到居民要求的绿化效果。为此，园林建设中栽植的植物要多物种相互结合，城市的特有本色、历史底蕴等也要在城市的建设和雕塑中得以体现。

三、城市园林建设中需遵循的原则

我国许多城市在现代化建设中没有充分考虑到城市的实际需求，更多从政治因素考虑，受到政治决策影响较大，而一些城市管理者为了能够在短期内迅速提高自己的管理政绩，浮躁、盲目风气盛行，目光短浅，只顾眼前利益，不计成本，造成了人力、物力、财力和资源的极度浪费。因此，要以科学发展观的理念指导城市园林建设，合理结合长远利益和眼前利益，要从实际需求出发，做好以人为本，打破原有的城市园林建设思维方式，树立适应时代潮流发展的思想。具体可以做到从以下几点。

（一）从城市实际需求着手，遵循自然规律，实现人和自然的和谐相处

人只不过是自然界众多物种的独特一个，人类实现全面发展的前提要尊重自然规律，因此，我们在规划和建设城市园林中，需强调回归自然，只有这样，才能更好的享受自然。人类的足迹已经踏遍了地球上的任何一个地方，地球到处都是人类建设的奇迹，大自然已被人类改造的面目全非，在城市生活的居民更是大自然的美，因此，城市园林建设作为弥补城市建设中缺失的大自然的美，要选择一种理性的方式回归自然。所以，我们在对园林进行规划和建设中要坚持以人文本，遵循大自然的规律，科学建设城市园林。

（二）城市园林建设要处理好和城市经济发展的关系

随着人类积累的物质财富越来越多，其精神方面的要求也相应的提高，环境对居住在城市中的居民具有更直接的导向作用。因此，要从城市建设的整体出发，为人类创建一个整洁优美的生活、工作环境，这既是人们迫切需要实现的愿望，也是以人为本、科学发展观的要求。但是现在城市中的一些施工单位为了追逐眼前短暂的利益，不重视城市园林建设，一味的追求经济利益最大化，这导致了城市园林建设和城市的总体发展不相协调的情况，也阻碍了城市的可持续发展。因此，城市的园林建设中必须考虑到经济发展和城市园林之间的关系，需科学的布局，合理的规划，整个城市面积中园林绿化建设的面积要达到相应的比例，使城市园林建设和城市的整体规划相协调，实现城市园林和人的需求、园林和经济发展、园林和社会效益及生态效益相协调发展。转贴于

四、城市园林建设中采取的措施

（一）理论和实际相结合，园林建设和生态理论相结合，提高生态效益

1.科学地对园林布局的结构进行规化

很多城市的园林建设中，都存在很多问题，比如，城市园林的无序规划、布局分散和过多的人工雕琢等等，城市的园林规划和建设应该履行生态优先及城市整体规划优先的原则，在城市园林规划中坚持以生态平衡为先，着眼城市的整体生态环境，将大自然的环境引入到城市，形成一个“城中有林，林中有城”的美好景象，使城市和园林景象相互融合，科学合理的布局园林建设中的各种苗木，这样，优化了土地使用率，使城市中有限的土地得以最大化的利用，增加了城市绿化面积。此外，在城市园林规划中也要对个植物物种进行合理的配植，对不同植物种类的特征进行分析，综合配植成一个相对稳定的生态群，可以达到良好的生态景观，避免了栽培单一物种，使城市园林更具有大自然的天然和野生的特点。

2.按照不同物种的生活习性，合理的进行配植

现在城市园林建设中普遍使用的几个植物群体是藤本植物、灌木及乔木、草本植物等，在大自然中它们有各自本身的特点，在城市的园林建设中各有不能相互替代的优点。因此，在城市园林建设中要充分的考虑城市所处的地理位置和该城市的功能及栽培植物的生活习性，不能盲目崇拜，大量购进。要依据城市所处地理位置的特点栽培适合该地区生活的物种，在这个条件下，在合理配植草本植物、灌木及乔木等搭配。总之，在城市的园林建设中，要充分考虑到该地区的生态环境，在确定适宜该城市栽培的植物，决定是栽移一些外地物种，这样考虑仅仅节约了植物栽培后的养护费用开支，还更大程度的展现了林园的价值。

3.根据城市历史文化底蕴，选择具有特色的植物群落

每个城市都拥有自己的特色，城市园林建设也必须考虑到该城市的特色，城市特色因素也要充分融入到栽培植物的选择上，苗木选择上要选择那些具有乡土特色的植物，因为这些苗木能够更好的适应本地区的气候条件，成活率高、成长迅速等优点。此外，栽植具有乡土特色的植物还有其具有对本地病虫害具有较强的抵抗能力和环境等因素的干扰，城市园林建设中一般都是以乡土特色植物为主体，也可以适当的引进外来物种，这样可以增加整个城市园林的稳定性，外来树种的引进也向市民展现了乡土植物以外的生物群落外貌。

4.要保持园林物种的多样性

城市是人口相对集中的地方，城市地貌一般比较单一土质条件差等缺点，因此适合该城市的植物物种相对稀少，城市园林形成的生物群落结构比较脆弱，很容易导致树木死亡和草场退化，发生病虫害等情况，城市园林稳定的基础是园林建设中栽培植物的物种多样化，这是因为不同的物种有其自己的缺点和优点。所以，为了防止以上情况的发生，必须要坚持各物种之间种植相互搭配，保持园林建设的物种多样化，这样城市园林的稳定性得以加强，使城市居民真正享受到大自然的风光，四季更替，鲜花绽放、绿色长存。

居民才是城市的主体，因此城市的园林建设必须要符合居民的心理要求。园林建设要以人为本，要以满足人的需求为前提。城市中的每一处的园林建设必须考虑到有利于居民的身心健康发展，要考虑到人的视觉、行为和心理感受，建设具有独特景观的园林，让居民从身心感受到园林给其带来的快乐，充分体现园林建设的人性化。不管怎样奇思妙想的设计园林景观，都需要考虑到居民随时随地消遣，时时刻刻让居民留恋园林景观中的美景。让每一位居民身处园林有一种园在画中，人在画中的感觉。只有这样，园林建设从人文方面才可以说是成功的。总之，一座园林的建设首先要坚持以人为本，把人的需求作为出发点，把人的满足作为园林建设每时每刻的追求。

五、结束语

如今的城市园林规划及其建设，应从人的需要出发，以改善城市的生态环境为目的，实现城市与人的双重可持续发展。在城市的具体建设中，应以科学发展观为指导，把以人为本、科学发展统筹到城市园林建设中，并遵循自然环境的生态规律，对植被进行合理配置，发挥园林在城市的自身价值以及让人充分享受大自然的真、善、美，为我们创造一个完美的乐园。

参考文献

[1]史素珍，李红星，郭风平.我国城市园林绿化中存在的问题及对策[J]西北农林科技大学学报(社会科学版)，2004，(06)

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王向荣.生态与艺术的结合──德国景观设计师彼得拉茨的景观设计理论与实践[J]中国园林，2001，(02)

肖洁舒.清淤实施水更碧园林规划景尤美——深圳水库清淤工程园林绿化规划设计[J].广东水利水电，2001，(04)

城市建设成果篇3

关键词：学习型城市；指标体系；T检验；新路径

中图分类号：G710文献标志码：A文章编号：1009—4156（2013）05—007—03

进人2l世纪，我国的社会建设和管理体制的创新集中表现为：“探索新的城市发展和管理模式，加强城市服务和管理体系建设，促进城市政治、经济、文化、环境协调和健康发展，提升城市成员生活水平和生活质量。”党的十六大提出了“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，党的十七大又进一步提出：“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。”这些重要论述不仅为教育发展，而且为社会建设与发展指明了方向，影响并促进着社会形态的转变——构建学习型社区，建设学习型城市，形成学习型社会。城市是现代社会发展的基本单位，城市的竞争关键取决于城市社会各阶层对知识技术的获取和创新能力，因此，充满生机和活力的城市是国家经济发展的发动机。

一、学习型城市内涵

学习型城市的构建是一个繁杂而系统的工程，涉及城市建设的各个层面，以及城市生活中的每一个组织、家庭与个人，它不是各因素的简单组合，而是多维交错的立体网络。在学习型城市建设中，首先要了解什么是传统城市，什么是学习型城市，并根据社会发展的实际，把握好传统城市向学习型城市的转变。随着学习理论和实践以及学习型城市的不断深化发展，关于学习型城市内涵的定义，近年来国内学者的论述很多，综合各家之说，我们可以归纳出具有实践层面的初步结论：所谓学习型城市，简要地说，就是一种营造终身教育体制，发展知识经济，促进全民学习，不断创新和进步的城市发展类型。

二、学习型城市的评价指标

学习型城市的建设要依据城市发展的需要建设，城市文化与教育的发展在内容、形式和实施等方面应从各城市自身实际出发，根据特定城市发展基础、需要、目标及规划展开。构建学习型城市首先要构建合理的指标体系，合理科学的指标体系不仅可以用于学习型城市建设效果的检查与验收，还可以帮助城市实现预警，检测城市运行状态。目前，在构建学习型城市指标体系进行指标选取上，很多学者做了一些比较深入的理论研究，根据各城市的不同情况做了一些指标拟定，如学习型城市的要素、结构、行为和效果、学习主体的学习情况、教育资源条件、教育的普及率、教育的投入与转化率、教育的信息化水平、劳动力就业的专业化程度以及知识与技术更新的速率等方面，构建了指标体系。这些指标体系都从不同角度考察了学习型城市建设蓝图。虽然目前国内学习城市建设掀起了一个浪潮，但是大多数城市的建设仍然处于初级阶段，很多指标远未达到，甚至还只是一些初步设想，很多数据指标的不完备、不成熟，势必不能真实地反映学习型城市建设初期的实际建设情况。因此，本文在建设学习型城市的总体构想的基础上，借鉴近年来有关学习型城市研究的成果，根据我国建设学习型城市实际情况，并根据相关专家意见，进行多方面考虑和筛选，在南昌市实际调研中综合考虑了其学习型城市的建设阶段和指标数据的可获取性，拟定了如表2所列的学习型城市初级阶段的可操作性的18个指标题项。同时，为了对学习型城市活动开展前后的绩效程度进行进一步检验，以下将根据实际调查数据，利用SPSS17.0（StatisticalPackagefortheSocialScience，社会科学统计程序包）进行相关统计学分析。

三、南昌市建设学习型城市案例分析

（一）南昌市基本情况

南昌市是江西省的省会，地处江西省中部偏北区域，连接中国三大重要经济圈（长三角、珠三角、海西区），是全省的政治、经济、文化、科技中心。现辖四县（南昌县、新建县、进贤县、安义县）、五区（东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区）、两个部级开发区（南昌高新技术产业开发区、南昌经济技术开发区）、两个省级开发区（江西桑海经济技术开发区、南昌英雄经济技术开发区）和红谷滩新区。面积：7402.36平方公里，人口：504.3万，建成区面积302平方公里（2010年统计数据）。据2007年全市变动抽样调查结果显示。2007年全市年末常住人口为458.06万人，其中非农业人口232.76万人；全市年末社会从业人员271.99万人，其中第一产业77.42万人，第二产业60.44万人，第三产业134.13万人；年末在岗职工59.04万人，其中国有单位在岗职工人数38.55万人；全年城镇新增就业人员8.6万人，安置“4050”等困难群体1.3万人；城镇就业培训人数5.4万人；新增转移农村劳动力3.9万人，跨省劳务输出24.5万人。

（二）数据资料的调查与收集

1.调查目的：主要对南昌市在实施学习型城市建设过程的情况进行调查，并在总结其经验的基础上加以完善，探讨在全国基本建成学习型城市的可能性。

2.调查方法：本次调查主要采取居民的问卷调查、半结构访谈和关键人物访谈，分别从不同的角度调查并猎取了大量的第一手资料。

3。调查对象：调查从南昌市的3个主城区（东湖区、西湖区和青山湖区）分别随机抽取了5个社区，共发出问卷200份，回收172份，回收率86%，最后由相关专家组成的评估组对各题项进行筛选，最终确定有效问卷146份，有效率为85%，其中在被调查的社区居民中，近80%的社区居民回答了调查的问题。指标的测量采用李克特量表的方法，利用语义学标度分为4个测量等级：强、中、弱、差。

（三）指标体系的统计分析与检验

为了对南昌市学习型城市建设前后的指标体系的变化进行进一步检验，根据调查数据，利用SPSS（StatisticalPackageforMeSociMSciences，社会科学统计程序包）进行因子分析及独立样本T检验。

（四）实验结果与分析

1.因子分析。表1给出了KMO与Bartlett的检验结果，其中KMO值为0.582，比较适合做因子分析（KMO值越接近1表示越适合做因子分析）。

表2给出了每个变量共同度的结果。表格左侧表示每个变量可以被所有因素所能解释的方差，右侧表示变量的共同度。从表2数据可以看到，因子分析的变量共同度都不是特别高，只在0.5左右，表明变量中只有一半左右信息能够被因子所提取，虽然因子分析的结果是有效的，但是其对因子的解释都不大，说明相互之间存在着不是很明显的相关关系。

提取方法：主成分分析

2.独立样本T检验。为了进一步验证学习型城市建设前后对社会的影响程度，使用SPSS软件计算表2中的各评价指标项目在学习型城市建设前后的均值（mean）和标准差（std.Deviation），并进行方差齐次性的Levene检验和均值议程的T检验，由于篇幅的原因本文不做表格的展现，只做文字的阐述。

通过学习型城市建设项目开展前后的基本评价统计数据（均值、标准差以及均值的标准误差）的比较结果显示，可以发现项目前后的各项均值都呈稳定上升趋势，特别是“学习组织机构的完善性”、“城市及城市教育队伍建设”、“城市及城市教育资源利用率”、“城市居民参与学习及培训的比例”、“学习政策的引导与宣传”、“居民对终身学习的认知程度”、“先进事迹和典型人物现象”、“政府对文化资源保障体系建设”这些指标都有较大程度的改善和提高。

本实验的独立样本T检验的结果，包括方差齐次性的Levene检和均值议程的T检验结果。从齐次性Levene检验的结果可以看出方差相等，假设方差相等的T检验结果即T值的sig.（双侧），“教育组织的学习内容及效果”、“人均受教育年限”、“高等教育普及率”、“治安及人文环境”、“城市居民人均收入”、“人均教育支出占居民总支出比例”等六项指标计算的sig.（双侧）值均大于0.05，说明项目实施前后各指标的均值无明显的变化或差异；但除此之外，其他各项指标均小于0.05，说明项目实施前后这些指标的均值有明显的变化或差异。而在这些差异中，“学习组织机构的完善性”、“城市及城市教育队伍建设”、“城市及城市教育资源利用率”、“城市居民参与学习及培训的比例”、“学习政策的引导与宣传”、“居民对终身学习的认知程度”、“先进事迹和典型人物现象”、“政府对文化资源保障体系建设”的差异突出，计算的sig.（双侧）值都为0，说明差异显著；“城市及城市教育资源建设”、“城市内单位学习资源开放程度”、“城市信息化指数”、“学习型组织数量及积极性”有差异，虽然也通过了T检验，也具有统计学意义，但差异不如上面的指标影响明显。

上述实验结果也符合一定的社会现象，“人均受教育年限”、“高等教育普及率”以及“城市居民人均收入”在短时间内不会因为学习型城市的建设就能有很大的改变，“人均教育支出占居民总支出比例”会有一定的变化，但表现不会很明显，且“教育组织的学习内容及效果”由于受个人自身因素影响，其统计数据难免带有一定的主观色彩，所以统计学检验效果无明显的差异。其他通过统计学检验，特别是计算的sig_（双侧）值都为0的指标，基本反映了学习型城市建设成效，而那些虽然通过了T检验，但差异相对不是很明显的部分指标，由于其指标建设仍需要一定的时间跨度，所以虽然有差异，但差异相对不是很显著。四、学习型城市建设的新路径

学习型城市建设是社会发展和文明进步的必然产物，是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就。因此，要遵循规律、系统规划，创新思维，科学发展。我们应该通过学习型城市建设研究，初步了解其发展规律和建设要领，建立适当的评价指标体系，并依据指标体系的实际综合评价，探究适合各城市发展的新途径，逐渐促进学习型城市的发展。

（一）更新观念

建设学习型城市是一个双向互动的过程，要求城市全体居民普遍参与和积极投入，因此，首先帮助城市居民更新思想，引导城市居民树立正确的价值观、科学的思维方式，打造浓厚的学习氛围，激发学习意识和积极性，认识终身学习对于个人生活质量和价值提高的重要作用，形成终身学习理念，从而能更主动地加入到适合自己的学习型组织中去，参与到学习型城市的创建活动中。

（二）完善机制

这是学习型城市建设的最重要的核心，只有完善的管理和运行机制才能真正意义地形成学习型城市。学习型组织是创建学习型城市的重要基础，只有在政府的各项机制建立健全的体制推动下，指导学习型组织的创建，学习型城市建设才能更科学、更规范，才能保障真正形成终身学习的学习型城市。

城市建设成果篇4

城市园林建设是一个城市精神文明建设和物质文明建设的集中表现，是该城市居民展现道德建设水平和文化水平的一个重要窗口，城市园林这些无法取代的作用正被越来越多的人关注。因此，这些年来，园林工作者在城市园林的建设过程中收获了丰硕的成果。

二、城市园林建设中出现的问题

（一）植物种植的土壤条件恶劣和种植后保养未跟上

在城市扩建或新兴城市的建设中，地基的填充物多为城市的生活垃圾或者是旧城区改造中产生的废料，有的地段地势相差比较大，这意味着需要填充更多的垃圾或废料，而这样就根本没有适合植物生长所需的土壤。城市园林建设中栽培的植物是工人依据城市规划栽植的植物组的群体，如何提高植物赖以生存的土壤质量和提高植物栽培后的养护工作是我们必须解决的问题。

（二）植物苗培植质量参差不齐，不能达到同一规格效果

由于城市绿化施工单位在购进苗源的时候，大多不是从一个苗源基地选择苗种，因此会出现植物的苗培质量参差不齐。栽培的苗木的质量和规格参差不齐，绿化后的效果也会存在不同程度的差异，更无法植物栽培后绿化达到立竿见影的效果。

（三）植物生长与气候、环境、海拔等自然条件有关

城市园林除了绿化环境和工人休息享受自然之外，还有另外一个作用就是其整体的表现效果。我国的北方地区，越是靠近高纬度的地区，降水量越少，适合该地区园林建设所需要的植物种类更加有限，城市园林建设因此容易造成绿化单一。即便是从其他区域移植其他物种，因不适应条件，成活率也比较低，还容易造成园林的整体效果不协调，不能达到居民要求的绿化效果。为此，园林建设中栽植的植物要多物种相互结合，城市的特有本色、历史底蕴等也要在城市的建设和雕塑中得以体现。

三、城市园林建设中需遵循的原则

城市在现代化建设中要以科学发展观的理念指导城市园林建设，合理结合长远利益和眼前利益，要从实际需求出发，做好以人为本，打破原有的城市园林建设思维方式，树立适应时代潮流发展的思想。具体可以做到从以下几点。

（一）从城市实际需求着手，遵循自然规律，实现人和自然的和谐相处

人只不过是自然界众多物种的独特一个，人类实现全面发展的前提要尊重自然规律，因此，我们在规划和建设城市园林中，需强调回归自然，只有这样，才能更好的享受自然。人类的足迹已经踏遍了地球上的任何一个地方，地球到处都是人类建设的奇迹，大自然已被人类改造的面目全非，在城市生活的居民更是大自然的美，因此，城市园林建设作为弥补城市建设中缺失的大自然的美，要选择一种理性的方式回归自然。所以，我们在对园林进行规划和建设中要坚持以人文本，遵循大自然的规律，科学建设城市园林。

（二）城市园林建设要处理好和城市经济发展的关系

随着人类积累的物质财富越来越多，其精神方面的要求也相应的提高，环境对居住在城市中的居民具有更直接的导向作用。因此，要从城市建设的整体出发，为人类创建一个整洁优美的生活、工作环境，这既是人们迫切需要实现的愿望，也是以人为本、科学发展观的要求。但是现在城市中的一些施工单位为了追逐眼前短暂的利益，不重视城市园林建设，一味的追求经济利益最大化，这导致了城市园林建设和城市的总体发展不相协调的情况，也阻碍了城市的可持续发展。因此，城市的园林建设中必须考虑到经济发展和城市园林之间的关系，需科学的布局，合理的规划，整个城市面积中园林绿化建设的面积要达到相应的比例，使城市园林建设和城市的整体规划相协调，实现城市园林和人的需求、园林和经济发展、园林和社会效益及生态效益相协调发展。

四、城市园林建设中采取的措施

（一）理论和实际相结合，园林建设和生态理论相结合，提高生态效益

1.科学地对园林布局的结构进行规化

很多城市的园林建设中，都存在很多问题，比如，城市园林的无序规划、布局分散和过多的人工雕琢等等，城市的园林规划和建设应该履行生态优先及城市整体规划优先的原则，在城市园林规划中坚持以生态平衡为先，着眼城市的整体生态环境，将大自然的环境引入到城市，形成一个“城中有林，林中有城”的美好景象，使城市和园林景象相互融合，科学合理的布局园林建设中的各种苗木，这样，优化了土地使用率，使城市中有限的土地得以最大化的利用，增加了城市绿化面积。

2.按照不同物种的生活习性，合理的进行配植

现在城市园林建设中普遍使用的几个植物群体是藤本植物、灌木及乔木、草本植物等，在大自然中它们有各自本身的特点，在城市的园林建设中各有不能相互替代的优点。因此，在城市园林建设中要充分的考虑城市所处的地理位置和该城市的功能及栽培植物的生活习性，不能盲目崇拜，大量购进。要依据城市所处地理位置的特点栽培适合该地区生活的物种，在这个条件下，在合理配植草本植物、灌木及乔木等搭配。

3.根据城市历史文化底蕴，选择具有特色的植物群落

每个城市都拥有自己的特色，城市园林建设也必须考虑到该城市的特色，城市特色因素也要充分融入到栽培植物的选择上，苗木选择上要选择那些具有乡土特色的植物，因为这些苗木能够更好的适应本地区的气候条件，成活率高、成长迅速等优点。此外，栽植具有乡土特色的植物还有其具有对本地病虫害具有较强的抵抗能力和环境等因素的干扰，城市园林建设中一般都是以乡土特色植物为主体，也可以适当的引进外来物种，这样可以增加整个城市园林的稳定性，外来树种的引进也向市民展现了乡土植物以外的生物群落外貌。

4.要保持园林物种的多样性

城市是人口相对集中的地方，城市地貌一般比较单一土质条件差等缺点，因此适合该城市的植物物种相对稀少，城市园林形成的生物群落结构比较脆弱，很容易导致树木死亡和草场退化，发生病虫害等情况，城市园林稳定的基础是园林建设中栽培植物的物种多样化，这是因为不同的物种有其自己的缺点和优点。所以，为了防止以上情况的发生，必须要坚持各物种之间种植相互搭配，保持园林建设的物种多样化，这样城市园林的稳定性得以加强，使城市居民真正享受到大自然的风光，四季更替，鲜花绽放、绿色长存。

居民才是城市的主体，因此城市的园林建设必须要符合居民的心理要求。园林建设要以人为本，要以满足人的需求为前提。城市中的每一处的园林建设必须考虑到有利于居民的身心健康发展，要考虑到人的视觉、行为和心理感受，建设具有独特景观的园林，让居民从身心感受到园林给其带来的快乐，充分体现园林建设的人性化。

城市建设成果篇5

【关键词】城市市政；基础设施；建设成就；问题；解决对策

改革开放以后，我国在城市建设上下足了功夫，颁发并实施了多项关于城市规划建设的法律政策，尤其是在市政基础设施建设上，国家更是加大了建设投入力度，实现并促进了我国城市化建设的发展。相比起以前，我国城市市政基础设施建设已经有了很大的进展，也取得了一定的成就，这是不可磨灭的事实。但如果细致来分析，我国现阶段的城市市政基础设施建设仍然存在一些亟待改善的问题，如市政公用产品供给不足，无法充分满足公众要求等等。下面对我国城市市政基础设施建设取得的成就，以及当前存在的问题进行论述，并给出相应的解决措施。

一、我国城市市政基础设施建设取得的主要成就

1、建设投资力度加大，体制得到了改革

为了更好更快的推进城市规划建设工作，我国将市政基础设施建设当做了一项重要的工作来看待，并采取实际措施加大了城市市政基础设施的建设力度，在一定程度上实现了助推城市规划建设发展的目的。尤其是在近几年，随着我国相关部门对市政基础设施建设工作的愈发重视，国家在基础设施建设上所投入的建设资金也越多，进而从整体上加大了城市固定资产的投资金额，基本上已经达到了世界银行所推荐的城市建设与社会经济协调发展的最低标准。

2、市政基础设施明显改善

改革开放以来，我国城市市政基础设施建设得到了长足发展。城市公共交通设施近20年来加速改善，进入高速发展期；城市人均公园绿地面积加速提高，市政公用行业供给与服务能力显著增强。改革开放30年来，我国城市市政公用行业供给和服务能力发生了质的飞跃。

3、市政基础设施建设总体水平实现质的提升

市政基础设施水平总体大幅提升，以1981年指标值为“1”计量，其他各年份指标值除以1981年指标值即为各年份的标准化值。大部分单项指数是线性上升的，但垃圾无害化处理率呈现出波浪式上升状态，反映出垃圾处理设施建设是市政基础设施建设中的难题，容易受到资金投入和政策等外因影响。燃气普及率、每万人拥有公共交通车辆、用水普及率指数呈“S”型增长趋势。

二、我国城市市政基础设施建设存在的问题

尽管我国城市市政基础设施建设在当前取得了不小的成就，但面对这些成就我们也不能太过乐观，如果从更细致的方面分析，市政基础设施建设仍然存在不少问题，详细如下：

1、重建设而轻管理，资金投入有限

重视建设但轻视管理，这个问题是我国当前在市政基础设施建设上所面临的最大问题。很多城市在基础设施建设上下足了功夫，懂得加大资金投入，但大多忽视了设施的管理和养护，没有将设施的管理养护工作提上日程，结果导致市政基础设施建设完成后，使用寿命急剧缩短，短短几年时间就被人为破坏或自然侵害，造成严重的财政损失。另外，在设施管理资金的投入上也有所限制，大部分城市每年用于维护市政基础设施的完好度的资金很少，只能小修小补，如果要大修的话，投入资金远远不够，这也一问题也是当前市政基础设施管理所面临的主要问题之一。

2、政出多门，管理不善

需要清楚的是，我国城市规划建设所涉及的相关部门很多，诸如电信、电力、园林、市政等等，这些部门大多只负责自己管辖内的事情，各自为政，缺乏整体上的统筹和规划，极容易造成城市建设工作反复返工，马路被“开膛破肚”的问题发生，比如今天电力刚刚挖开马路，埋设好电力管线，明天市政部门又申请开挖马路清理下水道。这样的情况如果频繁发生，不仅会造成人力物力的大量浪费，还会影响城市交通，给人们的生活出行带来不便。

3、投资方式单一

首先，投资资金匮乏是市政基础设施建设面临的首要难题，资金不够，基础设施的维修养护工作便无法正常开展，设施质量便得不到保证，进而人们的日常生活也会受到影响；其次，投资方式单一也是一个难题，长期形成的“投资、建设、管理、使用”四大环节为一体的城市市政基础设施建设流程使得市政建设的唯一支柱变成了资金，结果产生了没有资金，就无法建设的局面。

三、相应的解决措施

针对上述所提及的市政设施建设问题，现结合实际情况作详细分析，并给出几点相应的解决措施。

1、改变现有的市政基础设施投资模式

解决当前市政基础设施建设难题的首要任务是先改变现有的基础设施投资模式，或者说改变当前现有的投资制度。原因是因为当前所面临的最大问题就是投资模式单一，投资力度不够，所以我们完全可以从源头入手，改变现有的市政基础设施投资模式，汲取原来的模式优点，建立一套符合国情的，新的城市市政基础设施投融资体制，加大市政设施建设管理资金投资力度。建立市政公用行业特许经营制度，鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式，参与市政公用设施的建设，形成多元化的投资结构。

2、市政建设要统一规划、统一管理、合理布局、综合开发、配套建设

要从现代化的高度，对城市市政基础设施进行远期、中期、短期规划，综合考虑其整体性和综合性，注重经济、社会与环境的和谐发展，对城市基础设施进行适度的超前建设。现代城市建设是一项复杂而艰巨的社会系统工程，从横的看，要对新开发区的工业、交通、住宅、科学文化、教育、卫生、商业、服务、市政工程、公用事业、园林绿化、行政及其它建设，统筹安排，配套建设。从纵的方面看，要对建设的全过程即规划设计、征地拆迁、土地平整、组织施工、验收交付使用、后续管理等，做到各环节紧密连接，相互配合，协调发展。

3、打破垄断，引入市场竞争机制，深化市政公用事业改革，加强城市运行管理

加快市政公用事业的市场化进程。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》已将城市公用事业改革作为经济体制改革的重要内容，提出了深化改革的目标和要求。打破行业垄断，开放投资建设和经营市场，规范市场行为，建立和推行特许经营制度，保证公众利益。高度重视城市建设和运行成本，不论是总体上，还是具体到每一个城市甚至每一个小城镇和乡镇，都要讲投资成本、投资效益。

四、结束语

截至目前，我国城市市政基础设施建设取得了很大的成就，但同时也存在很多的弊端。如果以后的市政设施建设工作仍然坚持这样的发展，势必会给国家经济以及人民利益带来更达的损失，所以必须采取措施加以改善。只有解决好了当前存在的市政建设问题，完善好市政基础设施，城市生活品质才能得到真正意义上的提高。

参考文献

[1]闫萍，戴慎志.集约用地背景下的市政基础设施整合规划研究[J].城市规划学刊，2010（01）

城市建设成果篇6

关键词：城市；园林建设；管理新法

1.前言

城市的发展过程，体现了人类对环境的认识和改造过程。人类经历了适应环境、改造环境、保护环境、美化环境及创造生态环境的一系列过程，反映了人们环境意识的深化和提高。城市园林建设是一个城市精神文明建设、物质文明建设的集中表现，是该城市居民展现道德水平和文化水平的一个重要窗口。作为影响人们居住环境的一个主要因素，在改善环境质量、提高人们生活质量等方面发挥着重要作用。21世纪是知识经济时代、信息时代，也是生态环境时代。顺应时代的发展，建设园林城市成为时代的要求。

2.城市园林建设现存问题

2.1土壤条件恶劣及后期保养不到位

在城市扩建或新兴城市的建设中，地基的填充物多为生活垃圾或者是旧城区改造中产生的废料，尤其是地势高低相差较大的地段，需要填充更多的垃圾废料，这意味着根本没有适合植物生长所需的土壤。一些城市在绿化的过程中，会在填充垃圾或废料上覆盖一层土壤，但这也很难从根本上解决植物生长的问题。一些人为因素也是造成植物不能很好生长的原因。在植物移植时，一些绿化工人为了省力省时，树坑穴位挖掘较小或较浅，植物的根系不能完全舒展，经常存在窝根现象；或者大部分根茎被切断，造成植物重栽后无法正常吸收养分和水分。有的地方植物种植以后没有设置专业管理人员对其进行及时养护，造成施肥浇水不及时，导致植物成活率低下。或者幼苗长势瘦弱，抵抗能力差，极易发生病虫害，以致造成植物之间发生交叉感染，给后期的养管工作造成很大的负担。

2.2新建绿地中草坪面积设置过大

好多城市园林绿化建设中设计建成大草坪，这看似美观清亮，爽心悦目，但却使得绿地生态系统功能大打折扣。而且几乎所有草坪都从国外引进，其地域适应性千差万别，造成病虫害在各地几乎年年都会大规模发生，几乎2至3年就需要重新改造，造成人员与成本的极大浪费。再加上草本身根系较浅，必须大量而及时地浇水，由此为园林绿地管理带来极大的负担。

2.3苗木质量参差不齐，规格不一

城市的绿化改造具有一定的季节性，尤其北方城市更是如此。春暖花开季节适宜植物栽植，大面积的绿化工程开始施工，苗木就会出现供不应求的现象。所以城市绿化施工单位在购进苗源的时候，大多不是从一个苗源基地选择苗种，就会出现苗木的苗培质量和规格参差不齐，直接造成绿化后的效果存在不同程度的差异，无法达到设计效果和景观效果。有的建设施工单位为了提高栽培植物的成活率，在购进苗木时选择的规格较小，因此在栽植后绿化效果不能在短时间内显现出来；而有的施工单位为了栽植后绿化效果立竿见影，则选购了规格较大的苗木，但是大规格的植物，由于各种因素会导致在移植或栽培的过程中发生死亡，植株成活率不高，后期的养护困难，造成了苗木资源的和养护资金的浪费。总之，到了植物栽培的黄金时期，容易造成抢购苗木，苗木来源相对复杂，这种情况下采购的苗木的质量就无法得到保证，更甚者是采购的苗木中有的感染虫害，使病虫害在苗木之间交叉感染。

2.4植物种类稀少，绿化效果单一

植物生长与气候、环境、土壤、海拔等自然条件有关。我国北方地区气候干旱降水量小，适合城市园林建设所需的植物种类比较少，城市园林建设因此容易造成绿化单一。即便是从其他区域移植其他物种，因不适应条件，成活率低，且容易造成园林的整体效果不协调，不能达到居民要求的绿化效果。

3.城市园林建设中的新举措

3.1科学规划设计，建成布局合理、均衡的绿地系统

园林绿地应系统规划，突出生态效益，绿地分布与人口密度相均衡，比例、结构科学合理，形成完整统一的有机绿地系统。在设计时要充分考虑城市的人文环境、居民分布、气候状况、土壤结构等因素，履行生态优先及城市整体规划优先的原则，坚持以生态平衡为先，着眼城市的整体生态环境，将大自然的环境引入到城市，形成一个“城中有林，林中有城”的美好景象，使城市和园林景象相互融合。

减少城市园林的无序规划、布局分散和过多的人工雕琢等等，城市的园林规划和建设科学合理的布局园林建设中的各种苗木，这样，优化了土地使用率，使城市中有限的土地得以最大化的利用，增加了城市绿化面积。此外，在城市园林规划中也要对个植物物种进行合理的配植，避免了栽培单一物种，使城市园林更具有大自然的天然和野生的特点。

3.2合理进行物种配置，达到理想效果

按照不同物种的生活习性，对不同植物种类的特征进行分析，合理的进行配植，建成一个相对稳定的生态群，可以达到良好的生态景观。现在城市园林建设中普遍使用的几个植物群体是草本植物、藤本植物、灌木及乔木等，在大自然中它们有各自的特点，在城市的园林建设中各有不能相互替代的优点。因此，在城市园林建设中要充分的考虑城市所处的地理位置和该城市的功能以及要栽培植物的生活习性，依据城市所处地理位置的特点栽培适合该地区生活的物种，在此条件下，再合理配植草本植物、灌木及乔木等做搭配。总之，在城市的园林建设中，要充分考虑到该地区的生态环境，再确定适宜该城市栽培的植物，决定是否栽移一些外地物种，这样不仅仅节约了植物栽培后的养护费用开支，还更大程度地展现了林园的价值。

3.3保持园林物种的多样性，避免单一重复