水利工程的建设(6篇)
水利工程的建设篇1
1.1测量在水利水电工程开工建设前期的作用
在水利水电工程的前期施工阶段,测量工作的设计规划依据是预期目的、自然条件、建设单位的建设要求和规模。测量工作在这个阶段的主要任务是为工程项目的建设提供地形资料以及地形图。如果项目工程所在的地区地质条件不良或者在建设大型水坝时,底层的稳定性测量是必不可少的。
1.2测量在水利水电工程运行管理阶段的作用
当水利水电工程到了运行管理阶段,为了了解其设计是否合理,验证设计理论是否正确,监测大坝安全和稳定的情况,必须定期地测量其摆动,位移以及沉陷倾斜等。
1.3测量在水利水电工程施工建设过程中的作用
1.3.1所有的水利水电工程都必须经过审批和讨论才能最终确定设计方案以及施工方案在这一阶段,具体包括:
1)把所设计的水利水电工程在现场标定出来,进入施工阶段之后还可以当做实地修建的基础,与此同时也能够作为施工放线的参照标准。
2)之后的放样工作必须根据实际中的位置和施工的要求采取与之相应的办法,这就是所谓的“先控制后碎部”、“先整体后局部”。
3)这一步工作关系整个水利水电工程建设的成败,测量精度要求非常高,也非常重要。在这—环节里面如果发生失误,那就会带来很大的经济损失。类似事故在水利施工中也发生过:由于测量数据发生错误,数据不小心被扩大了10倍,在图纸上水利水电工程的开挖线被后移10m,导致最终必须用混凝土来回填多挖的那一部分,这造成了非常大的损失,同时施工进度也受到了很大的影响。由此可见,控制测量在水利水电工程中是非常关键的。
1.3.2施工放样的作用
在对水工建筑物的的主体建设时,主要的测量内容是施工放样,放样的主要任务是高程放样以及地面点位的放样。
1)如果地面点位的放样精度严重不足的话就会引起严重的施工质量,严重的还会导致工程事故的发生,因此测量放样是每次浇筑混凝土之后的重要任务,经过测量放样不仅能立即发现上—道工序遗留的问题,避免了问题的累积,最终导致工程事故,使得现场工作人员及时处理已经发生的问题,并且能够为下一道工序提供依据。
2)对于高程放样,只有做好测量工作,才能保证模板平整度能够达到相关规范的要求,同时使混凝土浇筑完成之后达到相应的平整度。工作人员按图施工的基础就是要对标高准确的控制。
1.3.3大面积建筑工程中测量的作用
大面积的建筑工程只有详细准确的测定标高控制系统才能够使混凝土的平整度和模板的平整度达到相关规范的规定。
二、提高水利水电工程施工质量,加强水利水电工程测量管
必须在水工建筑物的施工过程中不断地加强对测量管理的力度、采取合理的措施,才能使有关水工建筑物的的质量得到保障,具体的工作为:
1)为了使测量放线的成果以及施工放线的环境得到保障,我们必须对施工进度进行合理的安排。
2)不论是领导还是一线工人都必须提高对测量工作的重视程度,要做到反复检查测量的过程以及有关结果,及时纠正错误。
3)增加设备投入,采用较为先进的测量设备仪器,并要经常对它们进行保养、维护。
4)过程中相互配合,提供所需的测量服务。
三、结语
水利工程的建设篇2
【关键词】生态水利工程;水利建设;现存问题;作用
1水利工程建设中生态水利工程设计的意义
在环境管理和生态设计这一领域中,水利工程生态设计的理念正在悄然兴起,并逐渐成为水利工程设计中一项重要的环节。所谓的生态水利工程设计,就是对水利建设过程中,会造成的环境污染以及生态破坏程度进行评估,研究,并根据具体情况调整,改善施工方案,以及采取相关的保护手段,从而将环境污染,以及生态破坏程度,降至最低。生态水利工程设计具有很强的综合性,相较于普通的水利工程设计,生态水利工程不仅仅要满足河流综合治理中总的要求。
2生态水利工程设计在水利建设中的重要性
众所周知,传统的水利工程建设,会对其河流的生态系统造成很大程度的影响甚至是破坏,具体体现在两个方面:首先是自然河流的非延续性,因为水利工程建设,往往是顺河流方向进行的,因此会对河流的延续性带来影响,原本连续不断流动的河流,因为水利工程的建设,变成了静止的湖泊,其生态系统为了适应这样的改变也会发生一定的变化,不仅如此,河流流速,河水深度都于以往有所不同。而一些长期生活在过去水域环境的动植物,又不得不重新适应新的生存环境,而一些适应能力,调整能力较差的生物,就不得不面临优胜劣汰这一实际状况;其次自然的河流变成了沟渠,天然河流被改造成人工湖泊,水利工程对水流进行了拦截,上游的水无法顺利流至下游,水量也因此增加,上游蓄水量的增多,迫使上游的水面深度,水面宽度有所增加,于是乎就需要淹没更多的陆地。
3水利工程建设中的生态水利设计的基本原则
所谓的生态水利工程建设,首先要确保人与自然的和谐,其次要确保资源开发与资源保护的平衡,从而让水利工程服务于社会,并且改变、调整相关的体制,观念,使水域环境得到不断的优化,保证水域安全,让水域生态得到改善,从而让可持续发展战略能够落实到位。除此之外,还要重视水利工程的防洪安全,必要时,要建设水安全体系,建设防洪工程以及采取其他相关措施,从而提高水安全体系的防御能力。与此同时,还需要对水资源的保护、节约和合理配置等问题提高重视程度,从而在一定程度上,提高水资源治理、保护和改善的承载能力。另外,还要将护岸工程落实到位,做好河道清淤工作,并加强监督管理,从而保证生态水利工程建设的顺利开展。
4生态水利工程设计中存在的问题
4.1生态水利工程和水利工程的结合问题
伴随着社会的快速发展,人们对于水利工程建设的要求也越来越高,首先要确保水利工程建设不会对环境造成污染,生态造成破坏,其次才是确保供水、供电的有效进行。而当前,我国在这些方面上,仍有许多问题等待解决,其中最主要的问题,便是生态水利工程和水利工程结合还不够充分,进而造成生态水利工程发展受到限制。
4.2水利工程相关设计人员的生态意识还不够高
当前,人们的环保意识都在不断的加强,对环境的重视程度也日益提高。为了确保水利工程建设不会对环境以及生态造成影响,相关的设计人员,在工程设计的过程中,应结合当前水域状况以及周边环境进行设计,除此之外,设计人员应该提高自身的环保意识和相关环保知识。但当前我国的水域工程设计人员只注重水利工程的实用性,很少结合实际状况对设计方案进行调整,这些问题,都直接影响到生态水利工程的顺利发展。
4.3生态水利工程设计不标准
当前,我国的生态水利工程仍处于刚起步的状态,相较于其他发达国家,还有很大的进步空间。我国生态水利工程的设计人员在设计方案时,总是参照以前的设计方案来,并未有专门的水利工程设计要求和标准,设计时鲜少从实际出发,导致水利工程在施工时常常会出现不可预估的实际问题。另外,有的生态水利工程在设计时,选择的地理设计环境与实际地理环境有较大差异,设计方案投入施工时才发现难以开展水利工程,有些设计人员实地考察过,但并不重视环境差异这个问题,选择继续保持原有设计方案,有的设计人员甚至忽略实地考察这一过程,直接着手开始设计,导致设计方案并不能在实际环境中运用,造成时间成本和人力资源的浪费,当地的生态结构也因此遭到破坏。
5生态水利工程设计的具体应用
5.1为水生态中的生物提供空间生存和繁衍
在整个生产水利工程中,每一条河道、每一道堤防、每一株河畔植物都属于一个大整体。在水生态系统中,专门设计了堤防,在堤防底部的护底上,设计人员专门设计了流速不同的变化带,为鱼类提供活动场所,同时,设计人员设计直径不同的孔隙,专门为生物生长和繁衍准备,加上每条河流两旁都会建造草丛和绿树,供鸟类和昆虫类生长、觅食和繁衍,共同促进水生态系统的循环发展。
5.2增强水体的自净作用
当水体中有机污染物受到氧化作用的影响,便会直接转化为无机物,该过程也被成为水体的自净。在水利工程中,专门设计出流速不同的雨道,在促进鱼类繁衍活动的同时,也提高了水中的含氧量,水的溶氧能力不断增强,水中大量需氧微生物也因此生长。水生态系统中还有一定数量的需无机盐的营养物,这些物种根上有需要微生物附着的生物膜,所以增大了无机盐的需求量,也同时增大了有机污染物的转化需求,整个水体净化能力得以加强,水系统的水质也因此得到改变。
5.3调整流域尺寸
水利工程在设计时,必须考虑整个生态系统的结构,有的河流在进行生态修复工作前,必须设计出完备的修复计划,河段的空间尺寸和短期尺寸都不是修复的考虑区域,整个流域的尺寸才是修复的主要内容,这才应当是修复计划的考虑内容。生态水利工程便很好地掌握了河段流域的性质,注重了整体修复的修复方案,实现修复的长期性和实用性,从根本上提高生态系统的稳定性,尽可能减小人为操作的痕迹,以最大限度地保证生态系统的完整性。
水利工程的建设篇3
[关键词]水利水电工程;建设管理;问题;解决措施
1水利水电工程建设管理中的问题
1.1施工技术方面
水利水电工程在施工过程中离不开技术的支持,拥有一批高素质的技术团队和完善的技术储备是保障工程顺利进行的关键。但是目前我国大多数水利水电工程的施工团队所采用的技术不够先进,没有根据新时代水利工程的要求做出应有的创新,在实际施工过程中已经无力应对新的问题。传统的技术、管理的不当严重影响了水利水电工程建设的水平。因此,如果想要提高水利水电工程的质量,就必须加强对施工技术的管理。
1.2水利水电工程建设管理制度不健全
水利水电工程的建设水平和人民的生活息息相关,越来越多的居民开始关心周围的水利工程建设的管理工作。在科技和经济不断发展的新时代背景下,水利水电工程除了需要引进先进的技术,还应该制定完善的管理规章制度,这样才能有条不紊的开展下去。然而在现阶段的水利水电工程建设过程中还没有一套科学合理的管理制度,多数水利工程中采用的管理制度过于简单和宽泛。实际施工中管理制度也没有得到很好的落实,没有起到应有的作用。若不能建立起来科学有效的管理体系,将拖慢我国水利水电工程的建设进度。
1.3管理人员的专业技能不高
在水利水电工程的管理队伍中,有相当一部分管理人员是刚刚从大学毕业的年轻人,没有足够的管理经验,也缺乏专业化的培训,容易在日常的管理工作中出现漏洞。其他的管理人员也往往缺乏专业的管理知识,管理效率得不到提高,影响到管理制度的落实。总体来说,水利水电工程的管理团队的平均素养有待提升。
2水利水电工程建设的解决措施
2.1加强对水利水电工程施工技术的管控力度
在水利水电工程的施工过程中会应用到很多不同种类的技术,将每一项技术管理应用到位,可以提高水利水电工程的建设效率和质量。因此,在工程建设中需要加强对重要技术的管控。第一,应该加强管理预应力锚固技术,预应力锚固技术在水利水电的施工中起到了很重要的作用,它可以很有效地降低在预应力延伸方面的故障几率,有利于提高水利水电工程项目的质量和整体的工作效益。对水利水电的发展有很大帮助。第二,应该加强对水利水电工程的施工导流技术的管理,施工导流技术在水利水电工程的施工防护上起到了巨大的作用,保障了在施工过程中的安全性,减少了施工安全成本,提高了水利水电工程项目的收益。第三,应该加强对土坝防渗加固技术的管理,土坝防渗加固技术在增强堤坝安全性和减少安全事故的发生方面起到了必不可少的作用。同时,它和施工导流技术相辅相成,最大程度上保证了我国水利水电工程的顺利进行。水利水电工程中所应用的技术不仅仅只有这些,还有很多的重要技术需要得到合理的管控和应用。最终才能确保我国水利水电工程有序推进。
2.2建立健全的水利水电工程建设管理规章制度
一套科学合理的水利水电工程建设管理制度的制定,需要在工程项目初期结合施工地区的实际情况和国家法律法规,并且应该满足水利水电工程项目的建设目标,选定一名高水平的管理人员来完成。完善的工程建设管理制度需要涵盖到工程的方方面面,在工程初期招标施工团队时,必须遵守国家规章制度,防止发生不公平竞争的行为,为水利水电工程选出一只高素质的施工团队。在水利工程施工时,管理人员应严格按照管理制度,充分发挥自己的管理能力,使得施工团队高效的运转起来,在保质保量的条件下加快推进水利水电工程的完成。
2.3增强水利水电工程的监督力度
要想实现水利水电工程长期健康的发展,相关部门就必须对水利水电工程的每个环节都要监管到位,不断地加强监管力度,水利水电工程建设的管理体制也就得到了增强。监管部门对水利水电工程的监管主要分为两个方面。其一是监督水利水电工程的施工质量,确保工程管理制度得到落实,施工流程和国家法律法规和合同内容相符合。同时,还要保证施工过程中所采用的建筑材料和设备都满足相关标准。其二是监督水利水电工程的施工安全,保证在施工过程中做好了足够的安全防范措施,防止因为施工单位忽视安全问题造成施工事故的发生。为了对水利水电工程进行有效的监管,监管人员必须事先了解水利水电工程的施工流程,结合项目管理规章制度进行监管。在监管过程中及时发现问题,并提出解决措施。保障水利水电工程建设的安全性和项目质量。
2.4提高管理人员的素质水平
水利水电工程建设管理的主体是管理人员,管理队伍的整体素质直接影响到施工过程中的管理水平。因此,应该定期对管理人员进行培训和考核,提升他们的管理能力,同时加深对水利水电工程的了解,防止因为缺乏相关专业知识而造成管理不当等问题。另外,还应培养和加强管理人员的职责意识水平,要让管理人员认识到各自岗位工作的重要性,且有利于调动管理人员工作积极性。通过宣传安全施工的意义,加强管理人员的安全意识,在保证施工安全的情况下提高水利水电工程的质量。
水利工程的建设篇4
在严寒地区引水式电站中,引水渠道长达64.69km、流量100m3/s,在国内少有。电站压力管道长2.06km,未设置调压设施(地形限制),泄水槽落差大、弯道多,消能工布置和设计要求高。泄水槽和尾水渠衔接段因地形限制优化布置形式关键。渠道沿线地基探察点多、面广,前期和实施阶段均应进行深入细致勘探。沿线涵洞多、气象水文调查繁琐,泄流能力设计应充分。冬季引水发电渠道面临结冰问题,应进行深入论证,应加强电站冬季引水、排冰和发电运行研究。不同部门间调度管理繁琐、困难。
2基建程序在水利水电工程建设与管理中的应用
2.1项目建议书阶段按照国民经济和社会发展规划,委托设计单位编制并严格报批制度,未经批复不得开展下一步工作。2.2可行性研究阶段在可研阶段应对项目方案进行比选,论证技术和经济上的合理性,并严格报批制度,报批后不得随意更改。2.3初步设计阶段该阶段应重点论述技术可行和经济合理性,编制总概算,并应对初步设计中重大技术问题进行咨询论证。设计单位根据咨询意见进行完善。最后,审查后的初步设计按规定程序报批。2.4施工准备阶段该阶段主要完成征地、临建、招标设计、招投标、项目法人组建、资金计划等工作,各项工作准备完成后方能办理开工手续,否则,对工程建设各项工作估计不足,将造成不利影响。2.5建设实施主要完成建设管理模式、合同签订及外部条件协调等工作。2.6生产准备主要完成组织准备、技术准备和物资准备工作,为顺利衔接基本建设和生产经营做好准备。2.7竣工验收是全面考核基建成果、检验设计和工程质量的重要步骤。
3违反基建程序情形及危害分析
3.1工程前期准备阶段
3.1.1工程立项盲目,忽视环境影响重经济、轻环境等现象仍然十分严重,一味搞政绩建设或者形象工程,却没有对当地的自然生态环境与地质水文条件等进行详细的分析、判断和论证,导致工程建设中大量土地被占用,水资源受到污染,地表植被遭到破坏,虽然对当地经济发展起到暂时促进作用,但长期下来对环境造成恶性循环的事件比比皆是。3.1.2审批程序把控不严,造成环节疏忽不同归口部门,基建程序审批内容和程序基本一致,但也存在局部名称及叫法不一致之处,如电力和水利部门对初步设计审批中,就存在名称上不尽相同的地方,电力可研审批内容和水利初步设计内容深度相同,在行政审批中就容易搞混。本电站建设中就存在初步设计尚未审批,项目却已核准现象,导致实际初步设计文件中的重大技术问题未经咨询论证和修改完善,给工程建设阶段留下了重大技术及安全隐患。如泄水槽泄流及消能估计不充分,消能工设计不合理,导致泄流系统远远达不到设计标准泄流,后经改造后有较大改善;泄水系统与尾水渠衔接段布置未充分论证,导致尾水渠边板破坏;电站压力管道未设置调压设施(地形限制),调保计算与设备招标不匹配,达不到装机容量。3.1.3勘察阶段不详细,地基、基础等地质情况处理失误不同工程所在地形、地质、水文、气象等均不同,无法达到建筑工程的复制性,水利工程地基处理变异性大,因此,针对每一工程均应详细调查情况,摸清地基、基础情况,以便为后续结构设计提供准确无误的地基资料,确保工程的地基安全。水利工程因地质地基处理失误导致事故现象时有发生。本工程因勘察阶段调查范围有限,地质情况调查粗略,导致建设后方发现地基与勘察阶段存在较大出入,地基为湿陷性黄土,最终导致渠道变形严重,产生垮渠事故。疆内另一渠道也存在同样情况,工程损坏同时也造成了较恶劣社会影响。另有某电站库区山体地质情况透水性大,勘察初期未能深入论证,导致建设蓄水后,山体渗透严重,不得不放空库容,进行山体灌浆处理。以上情况均系地质勘察不详细,给工程建设留下了不可估量的质量和安全隐患,应引以为鉴。3.1.4招投标及合同签订过分重视合同金额,低价中标低价中标,恶性竞争,选择单位不具备承担建设项目实力,低于成本承接工程项目,将直接导致开工建设时偷工减料、工程变更、资金短缺、农民工上访等恶性事件,影响极坏。疆内某电站混凝土坝建设过程中施工方由于低价中标,施工期间无利可图,项目亏损。一直在向甲方透支工程款维持运行,最后,给甲方造成了巨大亏损。低价中标直接导致一些项目方均为挂靠单位,中标后,仅有“老板”在场,工程质量失控,管理难度很大,工程安全质量隐患重重。
3.2建设实施阶段
3.2.1工程建设资金不到位,建设进程受阻水利水电工程是关系经济发展与环境建设的基础工程,投资大,施工难度大,建设费用高,建设管理的主要资金来源是政府拨款和自有贷款。一些地区在建设之初就没有足够的资金保障或者在建设过程中资金被逐级扣押,最终导致工程建设资金有缺口,建设质量无法得到有效保障,甚至出现建设到一半烂尾的情况。但本工程由于资金供应充足,投资计划安排妥善,工程建设中保证了资金供给,确保了工程质量和进度。3.2.2工程建设的责任落实不到位,制度不健全现代工程建设主要通过招标投标方式进行,核心机制是项目法人制、监理制和招投标制,只有解决核心问题才能保障工程施工的责任落实到个人,出现问题能迅速找到责任人并采取解决措施。目前,多数工程投招标过程中存在不正当竞争现象,没有明确的项目规范、监理人素质不高、合同内容不规范等问题仍然存在,一旦出现纠纷,对工程的顺利进行产生极大的影响。3.2.3建设管理人员素质不高监理合同费用低,导致无法找到素质高技术硬的监理人员,其结果就形成了业主监理化,这也直接导致了监理工作无法开展,针对施工方公正性也就无从谈起,往往导致工程腐败现象发生,损害工程质量。
4结语
水利工程的建设篇5
【关键词】水利水电工程;风险规划;风险管理
0.引言
水利水电工程是一项在不损耗自然资源的情况下为人们带来切身利益的工程。但这项工程在应用过程中存在一定风险问题,由此也突出了水利水电工程的风险管理存在的重要意义。所以,提高水利水电工程的风险管理水平是十分重要的内容,及时水利水电工程存在的风险问题并分析其造成的影响程度,尽快采取有效的手段进行预防和处理。可以在保证工程顺利进行的同时也将使我国水利水电工程的风险管理水平、设计水平得到更进一步的提高,对我国的长远发展具有很大现实意义。
1.风险管理是建设项目管理的重要环节
建筑行业一直都被认定为最具风险的领域之一,不管是最初的设计阶段还是工程的实施,或是对项目的承包商和业主等来说,在建筑工程施工时都潜在着各种各样的风险问题。因此,风险管理则是减少工程风险最有效的手段,在保证工程顺利进行的同时也可以最大程度上减少施工开支及避免意外事故的发生等。
2.风险管理规划是风险管理的基础
风险管理规划的目的是风险部门管理经理要通过顾问(或咨询机构)的协助,在工程设计的基础之上进行详细的调查研究,搜集相关的信息,增长见识,在最短时间内辨别出工程中存在的风险。采用系统工程的办法,从各个方面思考产生风险的环节并研究对风险产生影响的各种因素之间的相互关联。通过分析,确定出符合企业发展目标的风险应对措施,进一步制定出全面合理的风险管理规划方案,并在实际应用中不断修改和完善。在制定风险管理规划之初,可以请专门的风险咨询机构或专业人员编制制定。
3.风险管理必须从设计工作抓起
设计是工程建设中的基本环节,亦是风险管理中提出的基础要求。建筑工程设计必须具有应对风险的措施,任何一项建筑设计都要保证在力的承受范围内,保证其安全性等等,以上这些都是对防风险要求的体现。
工程建设中存在的最大风险即设计不周。例如,1974年,国际大坝委员会对发生的466起溃坝事故进行调查并对当中237起溃坝事故做出的具体分析表明:由地质等情况调查不详细导致的有73起;而设计方案不合理导致的有102起;共占溃坝事故总数的73.4%。由此可见,勘查设计工作在水利水电工程风险管理中所占有的地位是及其重要的。
施工组织设计对工程建设的管理起到指导的重要作用,优秀的施工组织设计会给工程建设带来诸多好处,如选出正确合理的设计方案、保障工程施工质量、节约工程造价、减少工期、保证工程顺利施工等。
施工组织设计的主要工作是最大程度的降低工程造价和减少工期,要从工程可能会出现的风险、需要的主要技术进行分析,从中研究出合理的应对措施。施工组织设计是做好风险管理规划的根本保证。
4.风险管理要落实到承包合同中
承包合同要体现业主与承包商之间对风险的合理分担。
现阶段,我国水利水电工程的承包合同主要包括两方面,即全价承包和单价承包。所谓的全价承包就是无论工程中出现任何风险都由承包商承担所有责任。这种承包方式也有其优缺点。优点:促使承包商必须提高其工程施工的技术手段,最大程度上减少施工成本进而获得更大的经济效益。缺点:合同中虽然明确指出出现的所有风险都由承包商负责,但若出现承包商经济能力以外的风险问题时,承包商通常会把风险损失归结到成本中,增加业主的投资金额。即使不把损失体现在成本中,但由于承包商能力有限,最终还是由业主承担风险。
单价承包。即由业主承担工程中的所有风险,承包商按实际施工量进行结算。优点:风险损失在承包商在经济承受范围内,加强了竞标者之间的报价竞争,可以有效减少工程开支。缺点:由于不是承包商承担所有风险,以致在施工时并不注意尽量减少工程量进而节省费用,常常使工程量比预期要增加很多,导致业主的投资费用增加。
除了我国这两种承包方式之外,国际上有一种“半全价承包”。即承包商对设计要求内的工程量(可包括一定比例的超额工程量)进行全价承包,而超出范围的工程量的部分则由业主负责。如进行岩石开挖和回填工程时,在设计规定的开挖回填工程量外,可以在其允许的工程量范围内设定一定量的变化幅度。比如设定超过预定工程量6%以内的要由承包商负责,而超过6%或更大风险(如意外的塌方)的则要由业主负责。风险工程量的定量要视情况而定,要保证承包商仔细控制工程量,且采取有效手段降低风险的同时,避免承包商无法承受意外风险导致投标报价过高。
不同的建筑工程具有不同的风险分担形式。对固定工程量的工程来说,通常使用全价承包,例如金属安装工程;而对很难确定具体工程量的工程来说,更加适用单价承包的方式,例如帷幕灌浆;另外,对于存在一定风险或有鲜少的重大风险时,例如在高边坡挖凿,进行围岩状况不好的洞穴工程时,可以采用由承包商承担合理情况下超挖的风险,而业主方则要承担出现滑坡或坍塌的风险。通过业主与承包商合理地进行风险分担,可以最大程度上减少工程投资,提高竞争力度,提高承包商尽全力防止增加不必要的工程量、制定有效风险防范措施的动力。
5.设置专门的风险管理部门
风险管理部门的主要任务。
参与制定有效地工程风险管理规划内容(大型工程的初始风险管理规划常委托专业公司或咨询单位进行),并通过总经理进行审批。
严格执行风险管理规划要求,经常检查且把防风险措施落实到位,把握好风险管理计划的原则性及可变性。
有效处理发生的风险问题,处理完毕后要向总经理提交一份风险分析和处理方法的报告。若出现严重的风险事故,在处理前需要向总经理提交在请示报告。
做好与相关部门的配合工作,如项目工程技术部、工程监理部及财务部门等,深入落实防风险措施及对相关工程风险事件的处理。
作为公司代表与承包商、相关保险公司等进行相关事宜的讨论,确定风险责任分担,落实防风险措施和工程赔偿等工作。
搜集设计阶段和施工过程中相关的风险问题的新动态和新消息,及时做出有效处理方案,并对风险管理规划中不合理的地方进行调整和修改。若出现重大变更,则需要通过总经理的审批才能执行。若有必要,还要做好风险管理反馈规划的工作。
6.结束语
本文主要阐述了水利水电工程建设项目中风险管理的重要地位和防范措施。并对我国的风险管理的方式方法进行了相关分析。通过对水利水电工程的风险管理工作进行详细分析及讨论,充分证明了风险管理对水利水电工程建设具有十分重要的现实意义。[科]
【参考文献】
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水利工程的建设篇6
关键词:水利工程;工程预防;安全管理监控
中图分类号:TV文献标识码:A
目前,相当一部分地区水的供需矛盾很尖锐,重新认识水资源问题的重要性,下决心抓好水利建设和水资源保护,是保证我国现代化事业顺利发展的一个刻不容缓的问题。水利工程已经成为大家共同关心的课题。为了进一步加强治理水利工程建设领域突出问题,水利工程建设管理部门要积极采取有效措施,加强领导,落实责任,着力解决工程建设资金使用、招标投标、监督管理、项目信息公开等方面的突出问题,确保水利工程建设工程安全、资金安全、干部安全和生产安全。
1水利工程施工的安全隐患
水利工程与一般建筑工程不同,在施工中施工存在更多、更大的安全隐患,分析如下:
1.1工程规模较大,施工单位多,往往现场工地比较分散,工地之间的距离较大,往往形成了一个相对封闭的环境,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。
1.2涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;有的涉及洪水期间的季节施工,必须保证洪水侵袭情况下的施工安全;有的关于基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施和运输车辆的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有引水发电隧洞,施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。
1.3施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。
1.4水利工地招用的部分农民工文化层次较低,加之分配工种的多变,使其安全应变能力相对较差,增加了安全隐患。
1.5现代水利施工,机械设备多,且越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展,现场施工速度比以往更快,一个中大型的水利枢纽工程往往只需要4~5年就竣工了。在有限的场地条件下,现场的快速施工,使有效控制安全的难度大。
1.6水利工程项目施工现场多在野外,自然环境差,施工单位多居住在临时建筑里,抵御自然灾害能力差;而且各种生活条件,比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差;安全设施,比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全,不可小视。
2水利工程建设安全管理措施
“安全第一,预防为主”,要保证水利工程建设期间的施工安全,首先要以人为本,抓好施工准备阶段的安全管理工作。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。
2.1规范水利工程建设前期工作,强化资金管理。着力解决或避免擅自改变规划、未批先建、违规设计、变更设计、挤占和挪用建设资金等突出问题,促进水利工程建设项目规划和审批公开透明,不断提高水利工程建设项目前期工作质量,规范资金使用管理。
2.2建立水能资源开发制度,强化水能资源管理。着力加强水能资源管理,建立健全水能资源开发制度和规范高效、协调有序的水能资源管理工作机制,遏制水能资源无序开发,促进水能资源可持续发展。
2.3规范水利工程建设招投标活动。加强水利工程招投标管理,着力解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题,确保水利工程建设招投标活动的公开、公平、公正。
2.4加强工程建设和工程质量安全管理。着力解决项目法人不规范、管理力量薄弱,转包和违法分包,监理不到位,质量于安全措施不落实等突出问题,避免重特大质量与安全事故的发生。
2.5推进水利工程建设信息公开和诚信体系建设。着力解决水利工程建设信息公开不规范不透明、市场准入和退出机制不健全以及水利工程建设领域信用缺失等突出问题,进一步规范水利建设市场秩序,逐步建立互联互通的水利工程市场诚信体系。
2.6加强水利工程建设监察工作,加大案件查办力度。着力解决水利工程建设中存在的违法、违规、违纪行为和工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招投标、规划审批等突出问题,加大稽察、审计、监察和责任追究力度,遏制水利工程建设领域腐败现象。
3水利工程建设施工过程的安全管理监控
在水利工程施工安全管理工作中、施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段,我们要从以下几方面进行监控:
3.1控制关键施工对象和关键施工工序,保证安全生产
关键实施安全检查制度及专人安全看岗制度,真正做到制度落实、检查落实、责任落实,保证施工安全。
3.2标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制
坚持标准化是安全生产的基础工作,作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确,杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患,保证了“三全”安全系数控制的要求。
3.3作业现场抓安全管理
水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全作业,安全施工。
3.4加强水利工程建设系统安全管理
鉴于水利工程施工的特殊性,点多面广,人员分散,管理难度大,薄弱环节多,在安全管理中可应用系统管理理论,全面管理控制,以收到最佳效果。要把整个工程施工安全管理抓好,使工程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。
水利工程施工流动性大,职工长年野外作业,施工现场环境艰苦,业余生活单调、枯燥,容易影响情绪,引发心理压力,导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本,努力改善工作环境和待遇,改善民工业余生活,合理安排工作和休息时间,做好职工心理疏导和心情调节,使职工处于身心愉悦、情绪开朗的状态,虽身处工地却给职工以“家”的感觉,提高广大职工的向心力、凝聚力;开展丰富多彩的文化娱乐活动和各项积极向上的竞赛、评比活动,把职工的精力引导到工作岗位上,给安全管理带来“人气”。
安全生产是一项重大、艰巨、长期、复杂的工作。而水利工程安全工作是一个系统工程,是多个内在、外在因素的综合体,这些因素不是简单的叠加,他们是相互制约相互影响。而目前的水利工程安全监管体系,基本上还只是传统的监管模式,重检查,重教育,发生事故重处罚,但研究得少,系统分析得少,只有将水利工程安全工作视为一门科学,采用客观的分析、研究与探讨,采用先进的管理科学,才能推动水利工程安全工作的进步,为经济建设和社会进步做出贡献。
参考文献
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[2]查海清.对水电建设中施工安全管理的探讨[J].中小企业管理与科技,2008(35):126.
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