重大交通事故篇1

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《__县突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制订本预案。

按照以人为本、预防为先、统一领导、快速反应、协同作战的原则，强化抢险意识和大局观念，服从指挥，各尽其责，保证处置工作高效、快速、有序进行。

本预案适用的道路交通事故是指在我县行政区域内发生并造成重大人员伤亡、产生重大社会影响，需要联合相关部门共同实施救援和处置的道路交通事故：

1.4.1事故后果已经或可能导致3人（含）以上死亡的；

1.4.2运载危险物品车辆发生交通事故导致严重后果的；

1.4.3境内路段因凝冻、风暴雨、浓雾、塌方、泥石流等恶劣天气和地质灾害及其它灾害连续引发交通事故的；

1.4.4导致市、省（部）级以上领导或者重要外宾伤、亡的；

1.4.5其它可能引发严重后果急需联合救援的道路交通事故。

成立县道路交通事故应急指挥部，由县人民政府县长任总指挥，分管副县长、县公安局局长、安监局局长任副副总指挥，成员由县政府办、教育局、财政局、卫生和食品药品监督管理局、环保局、供电局、文体广电旅游局、电信公司、住建设、气象局、消防大队、武警中队、公安局、交警大队、安监局、交通运输局、民政局等部门相关负责及各乡镇人民政府乡镇长组成，主要职责是统一指挥、协调本行政区域内道路交通事故应急处置工作，组织有关部门实施联合救援；及时掌握事故动态并按规定上报，完成上级交办的任务；统一部署事件的信息、新闻报道及其它重要事项。

县道路交通事故应急指挥部下设办公室在县公安局交警大队，县交警大队大队长任办公室主任，相关人员负责具体办公。联系电话：7223481、7223492。其职责为履行日常值守、信息汇总和综合协调职能，在道路交通事故处置中发挥运转枢纽作用。

县公安局及交警大队：负责接警、现场处置、现场警戒勘查、组织救援、疏导交通、疏散群众、调查取证、控制交通肇事人、实施交通管制、事故原因调查和认定、损害赔偿调解、事故责任倒查和向上级报告情况等。

县安监局：负责对事故处置进行具体指导和协调各方关

系，组织有关专家参加处置，协助公安局等部门对事故责任进行调查，追究相关责任人责任。县交通运输局：负责事故应急救援工作中的公路交通保障工作，负责事故道路的抢险抢修，提供运输车辆疏运事故现场人员及物资。

县住建局：负责事故现场的抢险抢修，组织搭建用于处置事故使用的临时建筑，负责事故现场的城市道路、路灯、供水等公用设施的抢险抢修，提供排险物资器具与人员，确保道路畅通。

县卫生和食品药品监督管理局：负责伤员的医疗救护和医疗卫生保障工作，组织力量进行现场急救，并指导现场救护及防疫工作，确保“绿色通道”畅通无阻。

县消防大队：负责事故现场灭火，破拆变形事故车辆、排除载运易燃、易爆、剧毒、易腐蚀等危险物品车辆因事故造成的险情。

县环保局：负责事故造成的环境污染处置及其污染程度监测，指导对危险化学品扩散、蔓延的控制工作。

县电信公司：负责救援期间的通讯畅通。

县气象局：及时提供事故现场以及周边范围的天气情况。

县供电局：负责现场抢险、电力输送和排除电力遗留的安全隐患

县民政局：协助做好死伤家属及伤者本人的安抚、赔偿工作，及时运送遇难尸体，妥善处理死者后事。

县政府办：负责协调处理事故中伤亡的涉外人员的有关善后处理工作。

县文体广电旅游局：按照道路交通事故应急指挥部的统一部署，统一组织信息和新闻报道工作。

县教育局：负责协调处理事故中伤亡学生的有关善后处理和配合调查事故责任等工作。

县武警中队：按照救援应急指挥部要求参与排险救援，协助公安部门维持现场秩序。

各保险公司：负责因事故造成的人员伤亡、车辆损失等财产的理赔工作。

道路交通事故发生后，县政府立即组成现场指挥部，由县政府分管副县长担任总指挥，县公安局长任副总指挥，主要职责是尽快开展事故排险救援，减少人员伤亡和事故损失；向道路交通事故应急指挥部报告事故发生和先期处置情况，提出增援要求和实施意见；组织现场善后处理，并做好事故调查；负责现场处置工作全过程的总结、报告。

事故发生地的公安机关接到事故报案后，要核实信息的真实、准确性，一旦查明事故的死、伤人数或失踪人数后，应按规定报告当地人民政府道路交通事故应急救援指挥部办公室，通报同级协作部门，并按照规定上报上级主管部门。报告包含以下内容：事故发生的时间，地点，肇事车辆、人员情况；事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事态控制情况；接处警情况；报告单位。

当地人民政府应急救援措挥部办公室根据事故的严重性、影响范围、可控性等要素，作出分析、研判，预警。

一旦发生道路交通事故，最先接到报警的公安部门要在1小时内同时向县应急办、县道路交通事故应急指挥部办公室报告。并通报安监、卫生、建设、交通、消防、环保等相关部门，各有关部门接警后要立即派相关人员赶赴现场参与救援。县应急办及道路交通事故应急指挥部办公室按有关规定向上级政府及部门报告。

道路交通事故发生或可能发生时，事发地乡、镇人民政府、接警的公安部门及事发单位应在第一时间及时、主动、有效地进行处置，控制事态，组织救援，并将事件和有关先期处置情况按规定在同一时间上报县应急办和道路交通事故应急指挥部办公室。

道路交通事故应急指挥部办公室在接到事故信息后，赶赴现场指导，组织派遣应急处置队伍，做好应急处理工作及启动本预案的各项准备工作。

县道路交通事故应急指挥部接到事故信息后，立即组织公安、卫生、消防、交通、安监、环保等部门实施救援，并开启交通事故伤员抢救“绿色通道”，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。如判定事故已经造成重大人员伤亡和严重社会危害时，应立即成立道路交通事故应急现场指挥部，批准启动本级道路交通事故应急预案。

处警救援人员应当携带必要的现场勘查器材、急救工具、安全防护器材，及时对伤员进行施救，指挥、引导车辆行人绕行，确保救援车辆道路畅通。如遇台风、暴雨、浓雾、塌方、泥石流等恶劣天气和地质灾害及其它灾害造成的交通事故，或运载危险化学品车辆发生重大交通事故，应当视情采取交通管制措施，紧急疏散周围人员。

县道路交通事故应急指挥部办公室经核实确定为道路交通事故，立即报告县政府分管副县长批准后，启动本预案。各有关成员单位相关负责人应在接到通知后立即赶赴指定地点参与部署实施救援工作。

道路交通事故应急现场指挥部根据实际情况，可以请求县道路交通事故应急指挥部调集县各有关部门力量和装备组成救援工作组，赶赴现场参与救援行动。各有关部门在接到指令后应在规定时间内完成人员和救援装备集结，选择便捷交通路线和运输工具，在最短的时间内到达救援现场。道路交通事故应急指挥部可视情成立专家指导组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组等专业工作组，立即开展消除隐患、调查取证、伤员救治、污染监测、道路抢修等各项工作。

事故救援结束后，县道路交通事故应急指挥部办公室会同相关部门具体负责组织善后处置工作。根据国家有关法律、法规，对死亡人员进行善后处置，尽力医治事故伤员，清理交通事故现场，恢复道路交通正常秩序。

各保险公司及时赶赴事故现场，及时支付或者垫付抢救费用，开展应急救援人员现场保险和伤亡人员及财产保险的理赔工作。

道路交通事故的新闻报道、信息、接待采访等事项由县道路交通事故应急指挥部统一部署，

县委宣传部负责把关和组织实施，新闻报道应坚持及时、准确、全面、客观的工作原则。发生道路交通事故后，公安部门应及时查明事故发生的原因，做出事故责任认定，依法追究交通肇事者法律责任。道路交通事故调查工作自事故发生之日起40日内完成，并由调查组形成书面报告提交有关部门。事故调查报告提交之日起__日内，按属地管理原则和干部管理权限对有关责任人员作出相应处理。

道路交通事故应急指挥部办公室应会同有关部门对重特大道路交通事故的预防预警、应急响应、保障能力、协同作战等问题进行调查评估，总结经验教训，并向县政府提交专项报告，为完善预案提供参考依据。

县公安局要完善“110”或“122”接警系统，并配备必要的应急备用设施和技术力量，建立健全并认真落实重特大道路交通事故的信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度，确保信息报送渠道的安全畅通。网通、电信、移动、联通等通信运营企业要做好应急过程中的通信保障工作。

县相关部门应建立处置道路交通事故装备保障制度。消防车辆、照明、灭火、破拆等专用设备、器材实行专人保管和维护，满足应急处置需要。储备物资应存放于安全、交通便利的区域。各救援部门应健全应急制度，落实应急人员，配备以下相应装备：

县交通运输局：大客车2辆、大货车2辆、大吊车1台，用于疏散事故现场人员及物资设备。

县建设局：推土机2台、铲车2辆、挖掘机2部、装载机2部、吊车3台，用于坍塌事故现场挖掘和路面清障以及搭建临时建筑的设备和物资。

县供电局：10KV带电作业车1辆、__0KV柴油发电机车1辆，用于事故现场的电力供应，铺设临时电力线路的物资和设备。

县公安局：事故勘查车1辆、应急救援车辆10辆、指挥车1辆及相关通讯器材、防暴装备、野外扎营装备。

县消防大队：消防车2辆、金属切割机、液压扩张器、灭火器材、强光照明、氧气呼吸器、隔热服、防化服、防酸服等防护设备及洗消帐篷。

县武警中队：防暴装备、通讯设备、野外露营装备。

道路交通安全预防和处置道路交通事故所需经费纳入县财政年度专项经费预算。应急救援工作所需设备资金由各部门提出预算，报县政府批准后列入年度财政资金预算。

各部门应建立处置道路交通事故应急工作组。工作组按照道路交通事故的具体情况和应急指挥部的要求，具体实施应急处置工作。

乡、镇和交通、农业（农机）及公安交通管理部门要利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识和办法。在机动车驾驶员培训、考试中应当设置应急救援培训的内容。

各部门应切实加强对处置道路交通事故应急人员的日常教育和技能培训，有针对性地开展人员营救、伤员抢救、车辆打捞、危险化学品处置和人员应急集结等科目培训，提高处置重特大道路交通事故的能力和水平。

公安、交通管理、消防、医疗急救等部门应定期按应急救援要求组织演练。

本预案是全县处置道路交通事故应急准备和响应的工作依据，各乡镇人民政府和县直有关部门应遵照执行，并参照本预案，结合本部门、本单位实际情况，制定相应的应急预案或实施意见。本预案定期进行修改。

重大交通事故篇2

段家兵

同志们：

上午好！按照会议安排，首先由我通报全区第一季度道路交通和消防安全事故情况，然后对第一季度道路交通和消防安全工作落实情况进行总结和对第二季度道路交通。消防安全工作进行具体部署。

一、道路交通、消防安全事故情况通报

道路交通安全方面：

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消防安全方面：第一季度，共接警9起（抢险救援6起，一般性火情3起），抢救被困人员1人，警情同比去年第一季度下降30%，辖区没有发生一起火灾事故，无人员伤亡，消防安全形势持续安全稳定好转。

二、第一季度道路交通、消防安全工作落实情况

第一季度，通过认真履行职责，狠抓措施到位，道路交通和消防安全管理工作成效明显，切实保障了人民群众的生命财产安全。

（一）消防工作方面

一是以专项整治为抓手，严格落实重大节日检查机制。

根据上级领导和文件要求，区消安委制定了《五桂山电动自行车消防安全治理方案的通知》、《五桂山开展违规住人场所消防安全专项整治行动工作方案》和《五桂山“四类群体”消防安全宣传教育培训工作方案》等工作方案，结合第一季度重大节日的工作部署，区消安委组织相关部门对辖区公众聚集场所、烟花爆竹和在建工地、校园、厂企、出租屋、三小场所、易燃易爆场所、物流仓储场所等开展消防专项检查，按照共出动检查人员150人次，检查单位场所500家，发现消防安全隐患90宗，落实整改措施80宗，责令限期整改10家,有效消除各类消防安全隐患。

二是是强化消防宣传教育，提升社会消防安全意识。

按照《关于推进消防宣传“七进”工作的通知》，区消安委组织相关部门、社区及消防志愿者深入开展消防宣传“七进”活动。在1月10日和3月29日组织相关部门工作人员及消防志愿者开展消防安全宣传活动，通过向群众派发消防安全宣传单张、海报、小册子等形式宣传消防安全常识。第一季度，区消安委共组织专职消防队及相关部门开展灭火自己疏散演练1次，举办大型消防宣传活动2次，举办消防培训3次，通过深入开展消防安全宣传教育活动，不断提高辖区群众的消防安全意识，营造消防安全人人参与的良好氛围。

三是强化消防安全“网格化”管理工作。

落实消防安全“网格化”管理制度，有效排查、整改火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生，第一季度我区消防安全“网格化”巡查任务完成率为99%，隐患排查率96.3%，隐患整改率为95.7%，各项指标保持高位运行。

（二）道路交通工作方面

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三、存在问题

（一）消防工作方面

一是网格化监管不到位。

部分场所未纳入消防安全网格化监管范围，单位监管分工不明，导致出现漏管现象，各部门要迅速开展排查，在5月底前，将未纳入网格化监管的单位场所全部录入中山市消防安全网格化管理系统。

二是一般隐患重复出现率较高，被检场所消防安全责任意识有待加强。

部分场所的消防安全隐患均为灭火器过期、应急疏散指示标志损坏，消火栓被遮挡等一般消防安全隐患。此类隐患重复出现率较高，体现出监管部门巡查员巡查工作不细致深入，复查整改不及时，单位消防巡查职责不落实；社会单位消防安全主体责任不落实，未认真开展火灾隐患自查自纠工作的问题。

（二）道路交通工作方面

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四、下季度工作计划

（一）消防工作方面

一是继续加强“三小”场所、出租屋、人员密集场所等各类场所的隐患的排查力度。

按照网格化工作划分，各相关部门、村（居）务必按照办事处工作部署落实好辖区各类场所火灾隐患排查工作，做到排查一家，登记一家，整治一家，验收一家，确保排查整治不留死角、不留盲区。

二是加强部门联动，开展联合执法。

各有关部门、村（居）要严格整治标准、及时协调，落实责任，建立健全信息互通机制，及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题，及时开展联合执法，严肃查处消防违法违规行为，形成执法合力。

（二）道路交通工作方面

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重大交通事故篇3

一、开展反超速专项整治的重要性

（一）、开展反超速专项整治是促进经济发展、创建和谐社会的必然要求。

随着我国经济、社会的快速发展，带来了人流、物流、车流的高速增长，各类车辆迅猛增加。车辆的增多也大大加大了道路交通的压力，尤其是频频发生的重特大交通事故，严重影响了市场经济和社会的正常秩序,而重特大交通事故的背后则是普遍存在的超速违法行为。在总队及支队的部署和指导下,我大队从今年三月底开展反超速专项整治以来，截止十一月上旬，通过雷达测速和对比时差测速，总共查处超速违法行为18650余起，其中超速50以上的严重超速违法行为有1260余起，查处营运客运车辆超速800余起。而我高管支队总共查处超速违法行为更是达到了数十万起,由此可见超速违法行为数量之多、范围之广。市场经济和社会的发展，需要一个安全、有序、文明的交通环境。因此，开展反超速专项整治、创建和谐交通，是促进经济发展、创建和谐社会的必然要求。

（二）、开展反超速专项整治是预防重特大交通事故、维护人民群众生命财产安全的重要手段。

据有关资料分析，我国近几年发生的重、特大交通事故，约有70与超速行车有关，导致的死亡人数约占交通事故死亡总人数的20以上。而一些驾驶员交通安全意识薄弱，对交通安全心存侥幸，自以为技术好，比别人强，开英雄车，随心所欲。甚至认为车是我自己的，想跑多快，就跑多快，置国家法律和乘客生命于不顾，从而造成了重特大交通事故的频频发生，给国家和人民群众的生命财产安全造成了严重的损失，我大队辖区从20__年12月21日到20__年11月20日，总共发生重特大交通事故三起，造成了5人死亡，4人受伤，重特大交通事故起数比去年同期增长了50，死亡人数比去年同期增长了150，三起事故的发生都是因为超速行驶而直接导致的，严峻的形势及惨重的损失再次敲响了安全警钟，只有坚持不懈从根本上遏制超速违法行为的产生，才能有效预防重特大交通事故的发生，才能从根本上维护人民群众的生命财产安全。

二、反超速专项整治中暴露出的问题及不足

（一）、反超速专项整治存在片面性

通过反超速专项整治工作，促进了道路交通安全管理工作的开展，但笔者认为，在反超速整治中存在着片面性，主要体现在以下几/:请记住我站域名/个方面：一是反超速的主体局限性较大，往往只有交警部门投入整治工作，没有发挥政府相关部门的联动效应，因而难以形成全社会反超速的社会效应。二是对超速的处罚比较单一，往往只注重罚款而忽略了记分和吊销或吊扣机动车驾驶证，没有从根本上引起违法者的警觉。三是反超速往往注重超速违法行为的查处而忽略了低速行驶造成的危害，低速行驶往往会加重事故的损害后果，因而给交通安全带来了隐患，我大队辖区“8.17”重大交通事故和“8.18”重大交通事故的事故形态都是追尾相撞，在两个事故中被追尾的前车都存在着严重的低速行驶行为，从而加重了事故的损害后果，导致了严重的损失。因此反超速不仅要注重超速行为的查处，也不能忽视低速行驶的治理，同时更不能忽视对引起车辆低速行驶的超载、超员等违法行为的整治。

（二）、电子设备及信息系统更新缓慢

目前，反超速工作主要依靠的是雷达测速和对比时差测速，主要设备为反超速雷达设备和高速公路电子监控设备，对于超速违法行为的处理主要依靠电子违法信息系统、驾驶员及车辆信息查询系统及相关电子系统，但在实际工作中这些系统都不同程度的存在着局限性，比如，反超速雷达设备受到天气的限制，只能在白天而且是天气正常时工作，在黑夜或者遇到雨雾雪等恶劣天气时，往往不能发挥起效力。再比如驾驶员及车辆信息查询系统信息不全，致使部分驾驶员及车辆信息无法查询，从而影响正常的处理工作。还有系统技术落后、网速过慢等等都影响了反超速工作的正常开展。

（三）、部分驾驶员安全意识淡薄

普遍存在的超速违法行为，表现出了相当一部分驾驶员淡薄的安全意识，在反超速工作的实践中，笔者发现，一些驾驶员对于超速行驶的理解存在着误区或片面性，有的驾驶员认为高速公路应当高速行驶；有的驾驶员认为自己所驾驶的车辆档次高、质量好、性能强，不会发生故障，所以应当高速行驶；有的驾驶员认为自己驾驶时间比较长，经验比较多，技术很过硬，过高估计自己能力；有的驾驶员特权思想严重，自恃开军、警牌车或者党政机关车，以公务紧急为借口，无视交通法规，只要自己快捷方便，随意超速行车；有一些驾驶员认为高速公路反超速就是为了罚款，因此在受到处罚以后不是及时纠正自己的违法行为，而是想方设法逃避测速和处罚，民警在巡逻车里用雷达测速的时候往往回发现一些驾驶员在发现测速车后往往是忙着踩刹车或临时停车，有的甚至使用假牌照或故意遮挡牌照从而逃避处罚，还有的驾驶员不惜花费重金按装“电子狗”等反测速设备。

（四）、警力不足、激励机制不健全

超速违法行为的普遍存在，决定了反超速整治工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人两个人的事情，要从根本上纠正超速违法行为需要投入大量的人力物力，只有这样才能有效减少和预防重特大交通事故的发生，维护人民群众的生命财产安全。但是对于警力紧缺的基层交通管理部门，便产生了警力不足与工作繁多的矛盾，从我大队的实际情况来看，我大队有32名正式民警，总共负责120公里的高速公路交通安全管理工作，要作好日常的交通管理和事故处理工作本身就比较紧张，开展反超速专项整治以来，我大队抽出6名民警组成反超速专班，日常的交通管理工作更为紧张，而反超速专班面对繁杂的反超速工作更是异常繁忙。反超速工作是一项长期而艰巨的工作，面对警力紧缺的现状，广大民警只能靠牺牲个人的业余和休息时间来从事繁忙的反超速工作，长时间超负荷的工作，使得广大民警身心疲惫，压力过大。与此同时，由于缺乏必要的激励和保障机制，使得广大民警不能以饱满的热情投入工作，甚至有疲于应付的感觉。

三、通过反超速专项整治预防重特大交通事故的发生应采取的对策

（一）、从大局出发，强化反超速专项整治宏观调控

反超速工作作为现阶段交通管理工作的重中之重，作为从事反超速专项整治工作的交通管理部门及政府相关职能部门，应该站到大局的角度，运用发展的、联系的、全面的观点分析问题、解决问题。一是用发展的观点看待反超速工作，发展是新事物的产生，旧事物的灭亡，是新事物取代旧事物的过程，这个过程往往充满了挫折和困难。超速行为的普遍存在决定了反超速是一项长期的工作，而且在长期的过程中存在着各种各样的困难和阻挠，因此广大交通管理者一方面要立足长远，建立反超速专项整治的长效机制。另一方面要有纠正超速违法行为的信心和勇气，相信开展反超速是社会发展的客观要求、是预防交通事故和维护人民群众生命财产安全的必然要求，相信在不懈的努力后超速违法行为一定会得到遏制。二是要用联系的观点指导反超速工作。超速行为作为普遍存在的社会现象，要从根本上得到治理，需要各个部门的相互协作、共同努力，在政府领导下、部门联合，建立群防群治新机制：车辆管理部门、运输公司应加强对客运车辆和驾驶员管理，广大媒体及新闻单位加强对超速危害的宣传，交通管理部门加大对超速违法行为的查处力度，只有这样才能形成反超速的社会效力。三是要用全面的观点检验反超速工作。在反超速工作中，不仅要查处超速违法行为，更要查处低速行驶的违法行为。不仅要对超速违法行为进行严厉处罚，更要注重源头管理，及时将交通违法信息录入信息系统，加大查处力度，对机动车行驶超过规定时速50的，一律吊销机动车驾驶证，加大治理力度，形成严管态势。目前全国正在开展的预防重特大交通事故“三大攻坚战”统一行动，不仅注重超速的查处，同时也加强了超载、超员、违停等违法行为的查处，从而取得了良好的效果。

（二）、广泛宣传教育，营造反超速专项整治的良好社会氛围

要进一步加大《道路交通安全法》及超速危害的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、标语、专栏等各种形式，借助道路交通安全宣传“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）活动的契机，认真开展关于机动车超速的危害性和治理工作的必要性的专题宣传，向广大人民群众广泛宣传整治机动车超速工作的重要意义，引起从业人员和社会各界的重视和支持，使之做到家喻户晓，人人明白。营造良好的反超速的氛围，使广大人民群众自觉遵守交通法规，不开超速车、不坐超速车。同时，要加强对运输业主、驾驶人的法制教育和安全教育，各用车单位要建立健全安全生产责任制和安全规章制度，加强交通安全管理，克服以包代管，包而不管的现象。要不断增强运输业主、驾驶人和人民群众的法制观念和交通安全意识，树立大局观念和遵纪守法的意识，提高人们主动配合，支持治理机动车超速的自觉性。

（三）、加强电子信息系统建设，加大反超速专项整治科技含量

在当前道路交通供给和警力严重不足的实际情况下，作为高速公路道路交通管理部门要通过交通管理信息化来促使反超速工作的正常开展：一是要加强信息系统建设，实现交通基础设施信息、车辆信息、驾驶员信息等的资源共享；二是加强交通管理信息技术科技人员的培训，通过对交通管理信息技术人员的培训，实现对信息管理系统的录入处理、信息、实时维护，达到自我控制；三是充分利用科技手段，逐步改变反超速非现场执法模式，利用先进的测速设备等方式收集违法证据，对超速违法行为实施记录并依法处罚。四是加大设备投入，在路面增加流动测速设备和固定测速设备，让驾驶员感到高速公路处处在测速、时时在测速。

（四）、不断探索新的勤务模式、建立健全激励机制，提高反超速专项整治工作效率

面对迅猛发展的高速公路和车流量的增加以及普遍存在的超速违法行为，道路交通管理部门要应对日趋繁重反超速专项整治工作，必须在管理机制上有所创新。要建立新的交通安全管理机制，突出重点，紧紧围绕反超速专项整治和预防、减少道路交通事故这一工作目标，在加强队伍正规化建设以及开展“畅通工程”和创建“平安大道”活动的同时，建立适应社会发展，科学有效的交通安全管理机制。同时还要建立健全反超速工作的激励机制，使广大民警在辛苦工作的同时经济上得到奖励、生活上得到保障，从而提高民警的积极性和创造性，进一步提高反超速专项整治的工作效率。

重大交通事故篇4

数据收集

鉴于以上研究思路，样本道路必须同时拥有道路线性几何数据、交通流数据、和交通事故记录数据，方法一要求交通流数据具体到每条路段全天的每1h，方法二要求交通流数据具体到每起交通事故发生前15min。考虑到收集数据的完备性，以北京周边某一平原高速公路作为样本高速公路，该高速公路是我国建设最早的高速公路之一，现阶段是国内交通量最大的高速公路之一，双向4车道，车道宽度3．75m，是我国平原高速公路的典型代表。交通流数据从样本高速公路23个自动检测线圈上获取断面每1min的速度和交通量数据，时间从2004年5月～2004年12月。通过程序处理，整理成每天每小时大、小车速度和大、小车交通量数据。其中，小车为样本高速公路收费车辆分类的A和B两类（指座位数小于等于19座的客车和额定载质量小于等于5t的货车），其他车型则归为大车类。根据《公路工程技术标准》（JTGB01—2003）各汽车车辆折算系数和样本高速公路收费车辆分类［2］（见表1），本文计算大车的小客车当量选用大型车和托挂车的平均值2．5。1）方法一。此方法选用具有代表性的1d24h交通流数据，主要选自于样本高速公路2004年6～8月没有数据问题、周2～周4的1d交通流数据。2）方法二。此方法收集2004年5月到2004年12月期间样本高速公路发生的交通事故前15min的交通流。交通事故数据样本高速公路2002～2004年3年全线的交通事故，包括财产损失事故、伤人事故和死亡事故。全线事故数据样本共计2829起，财产损失事故1250件，占全部事故的44．2％；伤人事故1435起，占全部事故的50．7％；死人事故144起（含特大事故4起）占全部事故的5．1％；这些事故造成779人受伤，193人死亡。1）方法一。主要从宏观方面去探讨服务水平与交通安全间的关系，交通事故数据选择2002、2003和2004年3年全线的交通事故数。2）方法二。要具体到每起事故发生前15min的交通流数据，因此选取2004年5月～2004年12月期间有交通流记录的交通事故。通过整理，删去无效数据（即没有时间、没有方向、没有桩号、没有事故严重程度、没有检测断面交通流数据等事故信息记录），统计得到有效的交通事故数据共有86起。道路几何线性数据从样本高速公路的设计资料收集平纵横线形指标看。该高速公路处于平原微丘区，平面线形以大半径曲线为主体，纵断以小坡度为主，横断面设计指标较大，道路平纵线形顺适流畅。1）方法一路段划分。根据圆曲线的起终点、竖曲线的起终点和变坡点进行段落划分，即联合平曲线和竖曲线，只要碰到以上的特征点，就划分为一路段。整理出每1条路段上发生的交通事故，分上行和下行2个方向统计出每一路段1d每小进内发生的财产损失事故数、伤人事故数和死亡事故数。2）方法二路段划分。此方法采用定长的路段划分，即有交通事故发生的上游交通流检测断面数据，包含交通事故断面在内的1km路段。

数据分析

交通服务水平计算交通服务水平的计算流程按照HCM2000高速公路基本路段的服务水平分析方法［3］，见图1，高速公路基本路段划分各级服务水平的密度范围见表2。交通服务水平与交通安全关系1）方法一。整理出样本高速公路每条路段1d每个小时的服务水平和事故严重程度。高速公路路段服务水平按照密度划分得到A、B、C、D、E5个级别。图2为每级服务水平下路段的伤亡事故率的平均值随服务水平等级变化的趋势图，结果显示，伤亡事故率随着交通服务水平的提高而增大，这说明交通服务水平越好，发生伤亡事故机率越大，交通事故后果越严重。2）方法二。整理出样本高速公路2004年5月～2004年12月所需的86起交通事故发生前15min的路段服务水平状态，不同等级服务水平下发生的交通事故情况见表3。由表3可见，交通服务水平较好的A、B级，发生伤亡事故的数量占总事故数量的比例要远远大于财产损失事故数占总事故的比例，可见，方法二分析结果也表明交通服务水平越好，发生伤亡事故的机率也越高。较好的交通服务水平伴随着较快的行车速度和较小的交通密度，交通安全隐患也越大。交通密度越小，交通服务水平越好，驾驶员驾驶车辆的自由度越大，受交通流中其他车辆的干扰影响也越小，驾驶员选择的行驶速度也会越高。国内外研究表明，速度越高，发生交通事故的后果也会越严重［4－6］。交通事故发生时车辆释放的能量大小与车辆速度的平方成正比［7］，车辆速度越高，如果发生交通事故，碰撞产生的能量也就越大，造成人员伤亡的机率也增加。另外，高速行驶增加了驾驶员在紧急情况下控制车辆的难度，发生交通事故的风险和发生伤亡事故的机率也随之增加。服务水平较低的情况下，对于E级服务水平，车流处于不稳定状态，所有车辆车速下降到1个较低的但相对均匀的值，驾驶自由度极低。对于F级服务水平，车辆处于走走停停的状态［1］。对于上述这种车流密度较大，速度较低的交通服务水平条件下，交通事故后果一般不严重，事故形态通常为车辆刮蹭和轻微追尾。方法一和方法二分析结果均表明，对于高速公路，交通服务水平与事故严重程度之间的关系明显，即随着服务水平的提高，交通事故越严重，发生交通伤亡事故的机率也增加。

重大交通事故篇5

一、组织领导

道路交通事故发生后，应急处置工作在公司安委会的统一领导下，成立由经理任组长，分管副经理任副组长，有关部门主要负责人及安管人员为成员的交通事故应急处置领导组，统一组织、同意协调，研究解决处置工作中的相关工作。

领导组下设办公室，由所属车队队长任主任，了解和掌握事故和人员伤亡情况，协调解决工作中遇到的困难和问题，做好上情下达和下情上传工作。

为加强对事故发生后处理工作的领导，成立事故处理工作领导小组，由分管副经理任组长，所属车队长为副组长。事故处理领导小组下设四个专业组：

（1）现场处理组：主要任务是接到事故报告后，所属车队相关人员在第一时间赶赴事故现场，及时了解事故现场情况，随时向公司经理或副经理汇报情况（经理或副经理应至少有一人赶赴现场），并配合事故处理的交警人员控制现场情况，维护现场秩序，及时抢救、转移伤员。经理或副经理将事故情况按规定向上级相关领导汇报，确保信息畅通。

（2）医院处理组：安机、车队相关人员及时赶赴医院（经理或分管副经理必须有一人到达医院），了解伤者情况，及时和医生沟通，竭力抢救伤者，并能确保抢救资金及时到位，并将人员抢救伤、亡情况向上一级汇报。

（3）事故处理组：有公司分管副经理具体负责，所属车队及相关部门负责人协同，配合肇事驾驶员按事故处理程序做好事故的相关赔偿工作，并根据实际情况，做好事故的应、起诉工作。

（4）善后处理组：主要任务是负责家属可能的来访接待，及时做好后勤保障和安抚工作（包括食宿等），正面引导，合情解释，防止矛盾激化和冲突。确保不发生上访、集体闹事的现象发生。具体由相关车队负总责，综合科，安机科相关人员协同参加。

二、工作要求

1、各级、各部门要提高认识，高度重视，精心组织，明确责任，积极做好交通事故的预防和事故的应急预案的启动工作，确保工作开展井然有序，事故处理快速、准确、及时。

2、明确分工，严格落实工作责任。各专业处理组在公司的统一领导和组织下各司其职，各尽其责，严格按照本预案的要求落实责任，确保及时、有序、有效的处理道路交通事故。

重大交通事故篇6

[关键词]交通事故；卫勤保障；军民融合；创伤急救

[中图分类号]R149.5[文献标识码]A[文章编号]1673-7210（2017）05（c）-0165-03

[Abstract]Thisarticlefocusedonthepracticalrequirementfortraumacareorganizationafterfataltrafficaccidents.Firstly，thecomplexityofserioustrafficaccidentcareandthenecessityofmilitary-civiliancombinationrescueareanalyzed.Then，difficultiesinmilitary-civiliancombinationrescuearesystematicallyanalyzed，includingdifficultiesinlegislation，institution，technology，andsoon.Andonthisbasis，thepaperputsforwardanideaaboutconstructingmilitary-civiliancombinationfirstaidmodeoftraumainmajortrafficaccidents，andsystematicallyformulatesfromconstructionprinciple，hardwareconstruction，andprofessionaltraining.Itwillbeagoodguidanceandreferenceforthefuturetrafficaccidentrescue.

[Keywords]Trafficaccidents；Medicalsupport；Military-civiliancombination；Traumafirstaid

近年来，高速交通工具改善居民生活出行方式的同时，也使交通事故对人们生命财产的威胁越发明显[1-3]。2011年7月23日，温州发生重大动车事故，造成重大人员伤亡和财产损失，事故救援中救治技术支撑与组织环节的问题随之暴露，自此，重特大交通事故伤员的创伤急救日益受到重视[4]。研究与实践显示，提升重特大交通事故联合救援效能，一体化的救援体系不可或缺[5-7]，而军地力量的结合在体系中处于核心地位[8]。本文将从的现状背景、现实需求、问题难点和体系设计等方面对重特大交通事故军地一体创伤急救模式的构建做一论述。

1重特大交通事故特点

笔者将重特大交通事故的特点归结为两个“复杂”，即综合环境复杂和专科救治复杂。

1.1综合环境复杂

重特大交通事故往往发生突然，难以预料和防备，瞬间造成大量人员伤亡，为确保人民群众的生命安全，最大程度降低经济损失，必须尽快组织综合救援力量进行营救。同时，引起事故的原因是多元的，现场环境不确定因素多，现场可能存在携带易燃易爆品及有毒物质的较大型的事故车辆，在事故现场条件下，可能出现意外情况，造成二次损害，从而大大增加了事故处理过程的专业程度、风险程度和复杂程度[9]。

1.2专科救治复杂

在重特大交通事故中，驾驶员以及乘车人员的损伤程度往往较重，而且受伤部位往往不止一处，伤情累及机体多个系统[10]。我国部分省市近年的交通事故伤谱数据[11-14]（表1）也反映出了交通事故特征性的伤情分布，可以看出，以颅脑伤和多部位伤为代表的较为严重的伤情占有相当大的比例，而在重特大交通事故中，这一比例还会增加[15-16]，在这种情况下，受伤人员的救治也会变得更为复杂，对医学专科交叉合作的要求更为急迫。

2军地一体急救的必要性分析

2.1单一单位无法短时间内妥善处理批量伤员

重特大交通事故会在短时间内产生大量伤员且伤情复杂，伤势较重，而事故区域内地方医院在设计规划时通常不会超量储备卫生资源，难以单方面应对重特大交通事故的伤员救治工作。另一方面，在21世纪初军事斗争卫勤准备的系列工作推动之下，军队医院以及驻地部队多储备有以专业车辆、医疗装备和技术人员为主体的卫生资源，且具备紧急启动的能力，是处理大型突发卫生事件的重要应急力量，在需要时，可积极加入交通事故的救援工作。

2.2军地联合救援是对平战结合军民共建的促进

重特大交通事故伤员伤谱与战时伤员的伤情有很大程度的相似性，面ο嗨频娜挝瘢积累经验，对战时军地联合实施卫勤保障具有重大的现实意义[17]。同时，军队建制卫勤力量和区域医疗机构可以在重大事故的紧急救援中进一步密切与当地地方卫生实体的联系，顺畅沟通协调通路，理清组织指挥机制，有利于军队卫生机构自身的建设发展。

2.3救援工作需求军地综合力量的通力合作

重特大交通事故的救援是一个复杂的过程，除本身专业的医疗救护外，很多的工作同样需求军地力量的合作支撑。如伤员在完成现场的急救处理后即进入后送流程，在后送道路保障方面，军地的协同不可或缺；又如平时的血库储配在重特大交通事故情况下可能供不应求，此时除协调中心血站积极备血外，驻地部队官兵的献血动员与组织也是非常关键的措施。

3现阶段军地一体化实施创伤急救的困难

重特大交通事故属于突发、偶发事件，军地一体救援的经验少，法规、制度不健全，卫生力量本身的能力素质也还存在短板，@些都是现阶段军地一体化实施创伤急救所面临的现实困难。

3.1法规制度不健全

不只是交通事故，我国针对灾害及突发公共卫生事件的军地联合救援法规体系和动员协同机制至今尚未系统构建。虽然《中国人民卫生工作条例》《中国人民动员工作条例》等法律法规对军队救援工作做了原则性的规定，军队尚未纳入地方救援体系，这为军地一体化实施创伤急救带来一定困难。

3.2指挥机制未建立

由于缺少机制、预案和演练经验，事故初期没有统一的指挥机制，各救援力量只能盲目的各自为营进行伤员救治，基本谈不上联合，卫生资源利用率不高，效能未得到有效输出，整体救援效率受到很大影响。

3.3专业能力待加强

事故发生后，救援的关键在于拥有较强业务能力的多只救援力量密切协同。而现阶段可动用的卫生力量，无论是单独的救援专业训练还是综合的军地协同训练，都很少参与，技术支撑和协调渠道都较为薄弱，军地双方的卫生部门缺少彼此间的了解，在平时未能做到有效沟通和磨合，这也重特大交通事故的紧急联合救治带来不小的困难。

4重特大交通事故军地一体创伤急救模式探讨

针对上述分析，笔者对重特大交通事故军地一体创伤急救模式做一简要探讨。

4.1重特大交通事故军地一体创伤急救的基本原则

重特大交通事故军地一体创伤急救需把握三个基本原则：①统一指挥，各负其责。在事故区域地方政府的指挥下，各部门遵照职责权限划分，有序协同，形成核心指挥机构。具体的处理过程中，各单位人员各司其职，积极沟通，按照职责分工扎实开展工作；②确保安全，以人为本。救援先救人，将确保事故现场伤员的生命安全放在第一位，兼顾降低财产损失。③强调快反，决策果断。参与救援急救的卫生力量应深刻理解救治的时效规律，措施得当，果断决策，尽力降低事故所造成的人员财产损失。

4.2重特大交通事故军地一体创伤急救的制度完善

在理论层面对相应的指挥关系、建设标准、战备制度、专业技术和支撑等方面进行系统的规划。在此基础上，以法律法规的形式，对具体的军地一体化急救框架下各类卫生力量的组织结构、职能划分、工作流程、处置要点进行规范，确保军地双方的救治力量组织实施有法可依，心中有数，准备得当，一旦进入状况，就可以有条理、有侧重地协同开展事故现场伤员紧急救治的相关专业工作。

4.3重特大交通事故军地一体创伤急救的预案建设

军地卫生救援力量主体应依据现有法律法规，结合本单位任务定位和人员装备情况，系统详实地制订重特大交通事故军地一体急救的系列预案。通过预案，对本单位的人员抽调、床位调整、装备使用、集结机动、展开部署、专业分工以及后勤保障等方面工作事物进行明确[18]，从而提高应急反应综合处置重特大交通事故的能力。

4.4重特大交通事故军地一体创伤急救的物资保障

建立充足高效的物资储备与调用机制，以确保救援过程中的物资需求得到满足，避免或缓解可能出现的物资紧缺。地方政府和军队部门应对可及卫生资源、物资装备、机构床位保持实时的掌握，预先明确储备部门和救援力量的保障协同关系，动态组织重特大交通事故军地一体创伤急救过程中的物资保障。

4.5重特大交通事故军地一体创伤急救的信息建设

信息化建设在重特大交通事故军地一体创伤急救模式中属于基础性建设，应依托既有平台、规范数据结构、突出平台整合、强调综合效能[19-20]。现有的警务和医疗感知终端可以作为信息系统建设的信息获取端口；救治指挥部门和执行实体应建立稳定通讯路径，确保指令和反馈传输的及时性；成立专业的信息系统维护保障中心，以备紧急处理因突发事件造成的通讯不畅、滞后以及内容失真等问题。

4.6重特大交通事故军地一体创伤急救的专门训练

专业训练是形成救治能力、生成救援实力的重要方法。军队与地方卫生机构自身应定期组织重特大交通事故创伤急救的知识学习技能培训；机构间应积极组织联合演练，科学实施考核评估。

4.6.1机构自主组训卫生机构自主组织专门训练形式大致有3种：①知识技术专项培训班。组织重特大交通事故创伤急救相关基础知识和必备技术的专项培训是提高卫生人员现场处置技能的有效方法。②岗位练兵。对于日常医疗工作繁重的卫生机构，组织人员以日常工作为基础，结合自身岗位实际，通过自主学习、专家指导、共同学习等形式，对与应急救援相关程度高的技术进行常态化训练。③实景模拟。结合大型训练计划，引进模拟训练设备，组织所属人员进行止血、包扎、固定、搬运以及基础生命支持等专项技能练习，以及危险环境下的危机应对和生存训练，提高受训人员的任务适应性。

4.6.2军地联演联训卫勤演练是军队卫生力量卫生战备的必要工作，同样也适用于地方医疗力量，日常工作中，军地双方按照统一计划，组织人员进行灾害条件下或突发公共卫生事件的专业保障联合演练，对提升整体的专业救治能力和综合保障水平都有很好的促进作用。

4.6.3训练效果评估对卫生力量在应急条件下的组织专业急救效果的评估，通常方法是按照通用组织形式，在既定时间内，对分队的专项技术和整体流程进行考核评定。考核形式包括理论和实训两部分，理论考核目的在于对专业基础知识掌握情况进行评估，实训考核则是为了综合评估分队的全部队员或参与任务的多支分队的整体专业保障能力。评估结果归档保存，既可以作为针对性总结点评和横向纵向对比的参考，也可以作为下一步改进训练方式方法的依据。