动态管理论文篇1

市场竞争的全球化、以及买方市场的形成，给经营者产生了空前的压力。业务员在前方拼杀搏得一单，却又担心价格太低而赔本攒吆喝，全因当前成本心中没底；市场的生产资料

与成品的价格波动剧烈，由于销售订货或报价已经确定，不知道生产出来是否还有盈利。

面对如此市场环境，企业急需及时掌握自己生产过程中每个加工单的日成本情况，及时把握销售订单的边际贡献，以动态地对经营风险进行控制。但是传统的成本会计无法进行很好的支持，因为传统成本计只能按月获得历史成本，当前市场即时成本很难获取，标准成本与成本定额制度的建立也多以会计期为调整时点，没有相应的机制来保证动态即时成本的获取。作业成本制度的构建则是解决成本项目结构中，特别是制造费用相关项目，分配方法的合理性问题，是部分的改进，而且还是建立在历史成本核算与会计分期为前提的。

二、动态成本体系构建的诉求

销售的控制，无论是按单生产还是现货销售，在订单洽谈过程中，到底该订单是否盈利，订单的盈利能力如何，不是看历史成本，而是看当前市场价立即采购材料进行生产加工该产品是否盈利。对于按单设计的订单，还需要根据实际的bom结构进行成本构成分析。

生产的监控，对于备货生产，在成品的价格基本不变的情况下，要充分监控生产计划执行过程中，各种生产资料价格变动对制造单成本构成的影响。

目前实施动态成本管理的企业已不再鲜见，如青岛钢铁控股集团的“五个日”全控联动管理思想与管理模式、天津利丰源达日成本核算管理、江西铜业集团的成本要素行情分析、东方希望集团饲料类公司的销售订单贡献毛益分析与禁止无边际贡献销售。

以前的成本管理，都建立在会计分期的基础之上，进行研究与应用。突破会计分期的束缚，突出强调成本对于决策的时效性，即时获取成本构成资料，这就是动态成本。

三、如何实施动态成本

动态成本区别于历史成本，严格意义上讲动态成本应该是一种即时重置成本，也就是按当前市场的材料实际价格与当前的工费成本核定的，随着市场环境的变化而动态变化的。在实际成本项目变化不大的情况下，特别是按单定制的需求下，也可以按标准成本进行动态核算分析。

其构成应该以成本构成要素的行情变化登记为基础，以动态成本核算为核心，支持是否接单的决策与生产过程的成本监控。

图1：动态成本的体系结构

四、成本管理进入第四阶段

成本管理从传统的历史成本核算阶段，发展的以成本预测、成本核算、成本控制、成本分析等完整程序所构成，强调标准成本与定额成本管理的阶段，再发展到为精确期间费用核算为核心的作业成本阶段。但现代企业管理对成本管理提出了更高的要求，以更精确地指导管理。

图2：成本管理的发展阶段

为更好地支持管理，提高成本管理对管理支持的时效性，作为成本管理的下一个阶段，必将是以动态成本管理为主题的发展阶段。

动态管理论文篇2

关键词公共管理理论；林业公平发展；问题；建议

中图分类号F326.2文献标识码A文章编号1007-5739（2014）13-0190-03

森林生态系统是陆地生态系统的主体，维护森林生态系统的健康，为人类社会发展提供了生态基础保障。因此，林业的公平发展，既是保障林农个体公平的基础，也是人类社会公平基础的一部分。就我国当前林业公平发展现状，应该保障林农对林业公平发展的知情权和参与权，建立森林安全赔偿机制和林农法律救助机制，落实林业司法中的罪因溯源和罪刑相当原则，以维护林农利益与森林资源安全，促进林业公平发展。

1公共管理理论渊源

社会是指具有共同的价值观与目标的人群在一起组成的联盟。张国庆认为，如果从生态学层面上去看，社会则是人类因为相互联系、互相合作而形成的“人”的群体，人类社会是生态系统的一部分。由于人类活动具有主动性和目的性，因此社会除了具有“生态”与“系统”的特性之外，还具有自我管理、主动进化的特性[1-10]。

1.1行政管理理论

行政管理，或者公共行政，是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。笔者认为，早期人类社会的哲学，包括中国的国学，可以看作是行政管理学的基础理论，历史学则是行政管理的案例分析。行政管理理论真正的产生与发展可以划分为以下3个阶段。

（1）早期的行政管理学（传统行政管理理论）。从19世纪末至20世纪20年代，德国学者Lorenzvon（1）Stein与美国学者WoodrowWilson发表了有关行政学的研究论文，标志着行政管理科学的产生。这一时期的行政管理学强调自然科学的理性与技术在行政管理中的应用，以研究政府行政效率和节省开支为目标，主张政治与行政分离，实现组织系统化，机关事务计划化，工作方法程序化，工作要求标准化。

（2）发展时期的行政管理学（基于管理学的行政管理学理论）。20世纪20―80年代，FrederickWinslowTaylor管理理论的引入，以及行为科学的兴起，行政管理学转向从心理学、社会学、人类学的角度，对人的心理因素、行为以及人与周围环境关系的研究，改变了传统行政管理中的只注重理性与技术而忽视社会价值取向，注意激发人的积极因素，强调行政管理活动中的公平与正义。

（3）现代行政管理学（基于系统学的行政管理学理论）。20世纪80年代末至今，这一时期，行政管理学以“小政府、大社会”与“有限政府”理念为主导，非政府组织越来越多地参与公共事务管理，信息论、控制论、运筹学等理论、技术和方法也逐渐应用于行政管理。

1.2公共管理理论

公共管理是以政府为核心的公共部门，通过对社会各种力量的整合，广泛运用政治、法律、经济的管理方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和服务品质，实现公共利益与福祉。

大多数学者认为，公共管理只是公共行政的一个分支，仅仅只是专门研究行政管理中的方法、技术，公共管理的具体活动仅仅主要是从事公共事业的开发和管理。然而，笔者认为，这种观点只是狭义的公共管理，公共管理的真正的内涵在于，公共管理是一种不同于传统公共行政的新的管理模式与途径，不能简单地将公共管理与公共行政相等同，公共管理是在公共行政的基础之上的提升与发展。

1.3狭义的社会管理

目前，主流的社会管理概念都是狭义的，仅仅只是指人们为实现一定社会目标而进行的计划、组织、控制和引导等管理活动，一般是指社区的各种具体的管理活动，如教育、文化、卫生、民政、体育、劳动社保等管理活动[11]。

1.4基于发展学的公共管理理论

2013年，张国庆在《发展学》中提出了以“师法自然”（生态论）与“和谐发展”（和谐论）为基本理念的发展学理念，并据此构建了发展学学科体系：基本理论包括发展哲学和理论发展学，后者即发展学基础理论，包括发展学基本原理、基本目标任务，以及和谐的社会发展思想、发展目标与发展原则。基本方法包括社会分析学，即社会生态学、系统社会学（社会能流分析学、社会代谢学、社会网络分析学、社会TSE分析学、社会群分析学、社会生命周期分析学等）等；社会评价学；社会结构学；社会组织学；社会管理学。应用技术包括社会监测学、社会仿真学、社会工程学、系统法学、标准学、政策学、劳动计量学、系统企业学、城市发展学、农村发展学、农业发展学、国际合作学（世界发展学）、教育发展学、政治发展学、发展经济学等。张国庆的发展学学科构架中的基本方法与应用技术，其实质就是广义的公共管理学科构架，并将公共管理与社会管理完全融合在一起，其公共管理思想的基础理念就是生态论，核心思想与目标就是和谐论。

显而易见，张国庆的这种广义的公共管理理论，是对当前公共管理理论，包括行政管理理论、社会管理理论的发展，把公共管理理论提高到了人类社会和谐发展、社会整体的科学管理的高度，同时还把当前公共管理的理论基础由机械论、系统论升级为生态论[12-16]。新的公共管理理论基础与技术、方法，使得公共管理理论更加突出了人类社会发展中的生态基础、民生至上、和谐发展的基础地位。因此，发展学中的生态基础原理、民生至上原理、和谐发展原理也就自然而然成了公共管理学的基础性基本原理。

2公共管理与林业公平发展

人类社会是生态系统的一部分，人类社会的发展依赖于生态系统的持续健康。森林生态系统是陆地生态系统的主体，维护森林生态系统的健康，为陆地生态系统，也为人类社会发展提供了生态基础保障。因此，人类社会的发展，应该遵循生态系统规律，并保持生态系统持续健康[7，12-21]。因此，生态公平，尤其是林业的公平发展，既是保障林农个体公平的基础，从人类社会整体角度看，也是人类社会公平基础的一部分。人类社会的公共管理活动，要以保障生态公平为基础，从而促进人类社会的公平。因此，林业的发展，要以公平发展为基础，让广大林农共同分享社会发展成果，让全体公民共同公平分享林业进步带来的优质生态服务。

3当前我国林业公平发展存在的主要问题

尽管新的环境保护法于2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上进行了修订，森林法也于2009年进行了修改，但是，我国林业公平发展仍存在较多问题，公共生态利益屡屡受到无良企业践踏，林农利益也难以得到有效保护，其中关键性问题主要有以下方面：一是公众参与决策权的缺失。公众对重大生态影响项目缺少参与决策权，致使许多重大生态影响项目仓促上马，森林资源遭到破坏，甚至引发局部社会稳定与安全。二是公众知情权的缺失。公众缺少生态知情权，这主要包括2个方面：一是政府对可能影响生态安全的项目工程的监测数据没有公开。二是政府与学者没有如实表述有关项目建设可能存在生态风险，如前不久有关PX安全性的争论，学者与政府都说PX本身的安全，却没有如实表述生产PX可能存在的环境风险[22]。生态知情权的缺失，不仅仅影响森林资源安全与森林生态安全，还严重了侵害林农利益以及公共生态利益。三是生态犯罪罪刑不相当。致使生态犯罪成本低，无良企业把最大限度地降低生态成本以获得非法高额利润，甚至于地方政府为了政绩招商引资，侵占林地，引入淘汰型、污染型、严重森林资源消耗型企业，杀鸡取卵，饮鸩止渴，局部森林资源遭到严重破坏的重大林政案件时有发生。四是生态损失赔偿制度不健全。致使林农利益以及公共利益受到无良企业侵害，没有渠道或者很难获得法律救助，向有关生态安全肇事者索赔。五是生态安全犯罪缺少罪因溯源。不能拔除生态安全犯罪根源，很难保障生态安全与公平。导致生态安全犯罪的根源除了罪刑不相当之外，还有就是对政府的问责形同虚设。六是部门利益高于林农利益。导致人为森林灾害林农难以得到赔偿，林业行政活动屡屡侵害林农利益。

4建议

一是重大生态安全影响建设项目的立项、审批、施工、运行等全过程，要让公众参与决策，并监督实施，从而保障林农的利益不受工程项目建设的侵害，能够依法获得补偿；政府要通过有关媒体，实时当地生态安全监测数据，尤其是要实时可能存在生态安全风险的企业或工程项目的生态安全监测数据，使林农获得依法索赔的依据；实时森林灾害数据，提高森林灾害发生情况的透明度，保障林农对森林灾害的知情权，以便于林农依法索赔或者依法索取补偿。二是从立法和执法2个角度，落实罪刑相当原则，提高生态安全违法成本，遏制我国当前生态安全违法高发态势，维护森林资源与森林生态安全，保障森林生态系统持续健康。三是建立生态追偿机制和生态安全受害者法律救助机制，依法对森林灾害和森林安全肇事者进行追偿；建立林业行政责任追责制，对破坏森林资源、侵害林农利益的林业行政行为进行追责；大力推进森林保险，转移部分森林灾害风险。四是加强生态安全执法中的罪因溯源，追溯生态安全违法直接责任者和监督者的责任，变问责为追责，尤其是要对林农多次就同一森林安全事件举报得不到处理，应该对政府相关部门进行追责而不是问责[23-28]。

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动态管理论文篇3

由于公司两个转变的深入推进，公司系统内很多电力培训单位的发展都经历了以下几个阶段。

1.转型教师多。

很多培训部门的前身都是学历教务工作，近几年只有部分老师连续不间断从事电力职工教育培训工作。大部分老师随着工作的转型转到了培训工作方向，如此多的转型老师，完全适应培训工作需要一个过程。这里所说的适应并不是简单的工作角色转换，因为干好一件事，认知和态度很重要。

2.教师年龄结构断层。

当然，年龄结构断层的问题是很多培训中心都存在的现象，那么同样的问题培训一线部门也存在。虽然近几年，青年员工新增了不少，按照常规的人才培养计划，这样做为培训师才能功底扎实，可现在是一个速度社会，计划永远没有变化快，先天条件已经没有了，青年人如何快速成长，全方位发展，实现老中青的持续传承是技术技能培训部的重要问题。

3.知识断层。

老教师长期从事学历教育，对现场职工和现场工作交流了解的较少；年轻教师，工作时间短，缺乏教育知识的历练，短期内还有一个追赶的差距，更何况电网还在不断的快速发展，所以说知识断层。

4.工作内容多样化。

由于部分培训单位的函授教学、班教学、维修电工、进网作业等不同课程的需要，培训师要面对的是不同的教学群体。

二、如何通过绩效管理解决问题

1.部门内部要确定实行动态平衡全员积分管理机制。

所谓动态”，是因为每年的积分库要做修订，根据工作情况的不同确定时间期限每年可进行变更。所谓平衡”，是部门领导必须明确一个概念，搞绩效不是为了表面的拉开差距，而是为了缩小差距。当一部分员工因为绩效出现了差距时，要及时给与帮助和工作的调整，使他追上去，缩小差距，经过一段时间后得到平衡，当某一方面新的差距又出现后，再通过办法帮助员工缩小差距走向平衡。

2.员工的接受和认可很重要。

只有清楚才能认可，定期的公布积分制情况，做好全员都是绩效监督员的工作，这样可以及时发现、减少工作误差以便及时改正，同时增加绩效管理工作的透明度。使大家都参与到绩效工作中来。

3.改变培训方式，采取双人授课，合理制定积分。

建议在授课环节，严格控制管理双人授课，能保证培训师之间、培训师与学员之间交流的时间和学习的时间，使培训师成长更快。

4.改变管理方式，成立轮岗组长制，快速培养年青人。

这里的组长可以是主管，也可以根据专业方向设定专业组长。为了保证培训工作的顺利衔接和开展，可以提出相关政策鼓励同一专业方向内工作3-5年以上的青年员工承担专业组长的工作，从专业上和管理能力上提前培养，使他们转换思维，快速成长。

三、结论

绩效管理工作是一项需要全员参与和认可的工作，规则是对大家的，只有全员的认可和参与才能把它的功效发挥最大。我们不能依靠某一个部门或某几个人来完全确定绩效办法，对部门的绩效管理，更是如此，只有全员参与、超前谋划才能把矛盾与误差缩小化解，用集体的力量做好绩效管理工作，发现差距，缩小差距才是目标，最终做好部门动态平衡绩效管理工作。

四、存在的问题与后续的研究

动态管理论文篇4

关键词：高校行政管理社会生态定位祛魅化

社会生态核心理念

社会生态核心理念是用社会生态解决社会问题的指导思想，正确把握社会生态核心理念才能确保高校行政管理目标的实现。社会生态作为社会学和生态学的结合体，它的理念同样具有社会学和生态学的双重特点。社会生态核心理念主要包括：

人文关怀精神。人文关怀承认人不仅是一个物质生命体，还是一个具有精神和文化的存在体。人是实现自身发展的核心力量，应该关心人的多方面和多层次的需要，促进人的自由全面发展。这就要求在尊重人的价值基础上，实现人的个性化解放和地位的平等。在高校行政管理社会生态中，人文关怀是重要的指导思想。遵循人文关怀精神，就能够做到因人施教和因人而用，实现利益多元和差异发展，有利于高校行政管理时效性和现实性的实现。

追求生命的本真意义。生命的本真意义是指人的活动的根本目的是为了实现人的存在和发展。活动即是人生命的存在形式，也是人的发展方式。人类的任何活动方式其目的都是为了追求人自身生命的存在和发展。人类作为特殊的生命体，有其特有的性质。即人不仅有第一生命―有机生命体的自然存活和发展，人还有其第二生命―人类思想的存在和发展。其中人的第二生命是第一生命的支持者和创造者。

和谐共生的基本理念。和谐共生是生态学理念的社会学异化。我们强调社会生态的和谐共生就是倡导和谐相处和共同发展的人际关系。和谐共生在社会生态中指各相关因子在和平的情况下共同存在和发展，在社会学中尤指人的和谐相处、共同发展。和谐共生是社会生态所要求的一种消除隐患、维护系统长期平衡和发展的基本理念。和谐共生要求社会成员在社会生活中，处理事情要做到和气、和平、商讨、谐调、互相尊重彼此的利益和要求，做到和谐相处荣辱与共。

草根化。草根化是社会生态的又一重要理念。草根来自草根文化，草根（grassroots）说始于19世纪美国，当时的美国正处在第一桶金的挖掘阶段，举国浸于掏金狂潮。当时盛传山脉土壤表层草根生长茂盛的地方，下面就蕴藏着黄金。后来“草根”一说引入社会学领域，“草根”就被赋予了“基层民众”的内涵。我们强调社会生态的草根化理念有两层含义，一是社会生态以草根化为根基，另一层含义是草根化的社会生态有着顽强的生命力。

高校行政管理的生态定位

（一）高校行政管理的社会生态定位

社会生态学内在地包含了两个向度：社会学向度和生态学向度。社会生态学的社会向度使我们认识到人类社会既对自然具有毁灭性能量也具有调整人与自然关系，重建天人和谐的潜能。在对生态问题根源的分析上，社会向度揭示了不同的个人、阶层、民族和国家对环境的影响是有差别的；在探讨生态社会的构建方面，社会向度主张包括自然科学、人文社会科学的各个学科的融合。生态学向度则因其提供的原则、方法和价值观使得现代科学的目的不局限于人类社会的福利，而同时关注自然与生态，即实现现代科学的生态化。由此可见，在高校社会生态视域下，高校行政管理不再是一个独立的个体，高校行政管理成为了高校社会生态的一部分。高校行政管理是高校社会生态重要的政治生态环境因子，也是高校社会生态的一个完整子生态系统。

生态因子是指对生态主体有影响的各种环境因子。高校行政管理不仅是对高校行政事务的管理，更是为高校教学服务的。而且，高校行政管理的服务特性越来越得到大多数人的认可。高校行政管理因子又可以分为高校行政管理体制和高校行政管理机制。高校行政管理机制包括了高校行政管理计划机制、高校行政管理组织机制、高校行政管理协调机制和高校行政管理监督机制等。高校行政管理牵动着高校社会生态其他因子的变动，高校行政管理通过政策的颁布和执行实现高校社会生态各因子的和谐发展，并维持高校社会生态的平衡。高校行政管理也是一个完整的生态系统，同样包括生态主体（高校行政机构和高校行政人员）和生态环境（政治环境、经济环境、文化环境）。

（二）高校行政管理的职能定位

高校职能由最初的教授发展为今天的人才培养、科学研究、社会服务，高校的规模不断扩大、职能不断增加、内部事务进而烦琐，与外界的联系也不断地广泛密切，这就要求高校有一套行政机构、组织和工作人员帮助学生和教授学者处理其烦琐的日常事务。高校行政管理的职责就是通过一定的机构制度，整合并充分利用各种资源和条件为高校的三大职能服务。服务性是当代高校行政管理的重要职能定位。在高校社会生态中，高校行政管理是为高校教学服务的。高校行政管理通过优化高校社会生态政治生态环境的方式，来为高校教学服务。

（三）高校行政管理影响高校社会生态的路径和方式

高校行政管理很显然会影响高校思想政治教育的运作及其效果，但它们主要是以内容的含义体现着这种影响，这种内容影响必须通过一定的途径和方式才能实现。这些途径与方式主要指两大方面的因素：一是人们的社会活动场所；二是指制度规约、政策导引、社会关系约束、社会心理影响等。高校行政管理是制度规约和政策导引的重要表现形式。但并不是说社会活动场所的影响在高校行政管理中就不存在，他同样也是一种对高校社会生态的影响方式。

制度形态是社会生态环境的一种重要影响方式。这种制度形态在不同的社会活动场所中有不同的表现，但却有着共同的要求。任何制度形态不外乎是对人们的行为的一种约定，即行为规范，它描述着对人们大学生和教师言行的一定要求和期望方向，它可以表现为有形的法规要求、规章制度等，也可以表现为一些约定俗成的风俗、潜在的活动规则等。制度形态总是反映着一定的政治要求、法律规范、经济秩序、道德命令等，并通过各种各样的方式，从强制到自觉认同，逐步规范与培养出大学生和教师的行为方式与习惯，而这种行为方式与习惯又反过来保障相应制度的正常运作。高校行政管理对高校社会生态的又一重要影响方式是政策导引。由于政策与广大师生的切身利益关联度较高，且具有较高的直观性与可理解性，生活在更鲜活的日常情境中的师生对政策的感受性更直接与敏感，因此政策导向更能引起他们的注意。

高校行政管理的“行政化”魅惑

高校行政管理目的是为了实现高校的正常运转，我国高校行政管理具有浓厚的“行政化”特点，这有利于目的的实现，但却不利于高校的自制和学术自由。严格意义上讲，行政管理是指国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行的管理。行政管理就词源和制度含义方面看，具有明显政治学特点。从这个意义上看，高校行政管理就是指：国家行政机关对高校的管理和内部高校行政部门的自我管理。我国高校以国家办学为主要方式，这就使我国高校呈现官学一体的特点。再加上我国高校行政管理机制具有行政化特点，并受到传统思想的影响。所以我国高校行政管理就有浓烈的“行政化”。但是我国高校行政管理“行政化”的弊端并不是指正常的行政管理，我国高校行政管理“行政化”魅惑则表现为以下三种形式：

（一）高校行政管理“异化”

马克思在《1844年经济学哲学手稿》首次阐述异化劳动理论为“劳动者同他的劳动产品的异化、劳动者同他的劳动活动的异化、劳动者同他的类本质的异化、劳动中人与人的关系的异化”。马克思主义哲学认为，异化是人们生产的产品在一定条件下发过来成为统治和支配人们自己的外在理论。因此，我们可以看出，高校行政管理人员本来是为高校教学、科研和成果转化提供服务的，是为了帮助教授处理他们的烦琐复杂的行政事务，为他们创造更优良的学术活动环境。但是，在运行过程中，高校行政管理逐渐凌驾于学术权力，成为学术的管理者和制约者。

（二）高校行政管理权力的越权

高校的教学、科研和成果转化功能，使高校成为“学者共同体”或“学术共同体”。这就使得高校事务由教授兼职现象的出现。因此，就出现了教授治校，由教授学者兼任管理工作、参与所有决策的越权的现象。教授学者在各自专攻的学术领域可能得心应手，但是他们在行政管理领域就很可能不能胜任。尤其是今天，现代大学是个复杂的巨型系统，它不仅具有庞大的教学系统，同时还拥有纷繁复杂的行政管理事务，专业教授就很难再胜任大学的治理。而让这些专家学者舍长取短的做法更是不科学的。

（三）高校行政管理专权

国家在对高校进行行政管理时，把高校当作国家的一个行政机构或机构的衍生品。这就使国家对高校的行政管理过多的使用行政命令方式。在管理作风上则存在官僚作风和等级制度。高校行政管理权掌握在国家行政机构手里，不能下放各高校，这与大学文化相冲突。

高校行政管理祛魅化

高校行政管理“去行政化”不是指弱化行政管理甚至不要行政管理，使学校脱离政府。这里所谓的“去行政化”则是指消除高校行政管理的越权、异化和专权。高校行政管理既然是高校社会生态的生态因子，高校行政管理的祛魅化分析就必须以高校社会生态的理念为理论指导。去除高校行政管理的“行政化”，实现高校行政管理向服务型转化。

首先，发挥政府在高校行政管理“去行政化”中的关键作用。由于国家的过多干预导致了高校行政管理具有较强的行政化特点。要达到高校行政管理的“去行政化”，必须从生命的本真意义出发，把高校行政管理当作人实现自身全面自由发展的方式。因此，政府首先应该调整自己的定位，政府在高校行政管理过程中是服务型政府而不是管理型政府。政府通过政策的创立和执行对高校行政管理进行“去行政化”，这是高校行政管理“去行政化”最有利的方式。政府应该充分发挥其服务性特点，依法确保高校办学自和学术自由权。这是政府在高校行政管理中存在的意义和继续存在并得到发展的保证。

其次，高校社会生态人文关怀和和谐共生理念要求，高校实行校长专业化和教授组织化，这是人文关怀在高校行政管理中的体现。这样真正做到了从人出发，根据不同人的特点进行因人而用，充分发挥个人的价值。但是在对高校行政管理权和高校学术权进行区分的基础上必须确保二者的和谐共生。可以通过校长在独立于学术研究的情况下对学术组织拥有一定的重要影响力和教授参与治校来实现。在人文关怀和和谐共生理念指导下对高校行政管理进行“去行政化”论辩这样可以消除高校行政管理专权和高校行政管理异化。

最后，草根是高校行政管理“去行政化”的切入口。实践是理论形成和发展的源泉，这是草根的理论基础，所以我们要求把理论具体化、生活化。草根高校行政管理“去行政化”同样具有重要意义，它可以最大限度的调动群众的积极性和主动性。高校行政管理“去行政化”权力可以下放到基层，让高校行政管理“去行政化”理论在基层得到形成、发展和验证。

当代，自然生态危机和社会生态危机的频繁爆发，使生态理论进入人们的视野并得到高度重视。社会生态理论在解决社会问题过程中更是起到了重要的作用，成为科学的理论思想。人文关怀、生命的本真意义、和谐共生等是社会生态的核心理念，高校行政管理又是高校社会生态的生态因子，所以用这些核心理念为指导解决高校行政管理“去行政化”，不仅可以科学的实现去行政化的目的，还能维护高校社会生态的平衡发展，具有长远的意义。

参考文献：

1.卢岚.现代思想政治教育社会生态论[J].理论与改革，2008(1)

2.卢岚.反思与重构：现代思想政治教育社会生态定位与价值[J].思想政治教育研究，2004(4)

3.张丽.高等教育行政的特性及运行机制.学术版，2010(6)

动态管理论文篇5

关键词：社会资本；组织学习；营销动态能力；形成机制

一、引言

企业是一个开放的系统，需要从周围的环境中获取资源。知识经济时代的到来使知识与信息成为了企业最重要的资源，而环境动荡性的加剧也要求企业必须密切的关注市场信息。在此背景下，社会资本的理论得到了快速的发展，并成为解释企业持续竞争优势来源的又一个理论。王凤彬（2008）、陈颖（2008）等学者研究了社会资本对企业能力的影响作用，但是对社会资本如何影响企业动态能力的形成仍缺少研究，对社会资本和营销动态能力关系的研究更是稀缺。

营销是企业的重要的职能之一，Vorhies（2007）认为营销能力与动态能力结合的研究是未来研究的重要方向。本研究认为深入发掘营销动态能力的内涵，探讨社会资本与企业营销动态能力之间的关系有着十分重要的理论和现实意义。借鉴“资源——组织学习——动态能力”的分析框架，本研究利用案例分析的方法尝试探讨了营销动态能力形成机制的关系，以期对企业的经营和管理提出合理的建议。

二、文献回顾

1.企业视角下的社会资本。“社会资本”的概念最早出现在社会学研究中，用来强调人们之间的强烈的、相互交织的关系网络的重要性，信任正是来源于这种网络。之后大量的学者都对社会资本进行了研究，Leana（1999）认为社会资本是嵌入在个体、社团、网络、社会关系中的一种资产。

与个人层面的研究不同，Nahapiet和Ghoshal（1998）从企业的层面探讨了社会资本的三个维度：结构维度、关系维度和认知维度，他们认为这三个维度是社会资本的最重要的三个维度，他们之间有着紧密的联系。具体来讲，结构维度描述了成员之间联系的客观结构，是个体之间各种联系的总和。关系维度描述的是成员之间经过不断的交流所形成的个人关系，例如尊重以及友情等。认知维度则是指提供不同行为主体间共同的表述、解释与意义系统的那些资源，如语言、符号和文化习惯等。本文认同Nahapiet和Ghoshal（1998）的观点，认为社会资本可以分为结构维度、关系维度和认知维度。

2.组织学习及其机制。20世纪中叶，一些学者在探讨组织适应性的问题时提出了组织学习的概念。Huber（1991）为组织应该以市场为导向，密切关注市场及顾客信息，并将这些信息进行处理，在组织内达成共识并以此提出相应的营销策略，这个过程构成了组织学习的内涵。在众多的研究当中，有许多是关于组织学习机制和过程的探讨。Crossan等（1999）认为组织学习包括包括前馈层学习和反馈层学习，前馈层学习是指个体知识向集体知识转移的过程，而反馈层学习是集体知识向个体知识转移的过程。本文认同Crossan等（1999）的观点，认为组织学习是一个动态的过程，是由前馈层学习和反馈层学习两个维度构成的。

3.营销动态能力的相关研究。营销被认为是企业的一种重要的适应性为，企业用营销手段发现目标顾客以创造价值，并提品和服务效用。作为回报，企业得到了稳定的、成长性的高回报。在动荡的环境中，企业的营销职能被赋予了更重要的使命，营销可以通过关注的转换（这种转变以往被认为是外生的），从新定义新的游戏规则。Fang和Zou（2009）提出了营销动态能力的概念，认为营销动态能力是企业应对市场变化，识别和满足顾客价值的有效手段，在动荡的环境中，能够为企业带来长期、稳定的财务绩效和竞争优势。为了与传统的营销能力理论相区别，他们将这种能力定义为企业商业流程的反应性和效率，具体来说，包括产品开发管理流程、顾客关系管理流程和供应链管理流程三个维度。

4.理论框架的建立。李飞（2009）认为案例研究有两种逻辑，第一种是事先不建立理论模型；另一种方法是在回顾以往研究的基础上建立初步的理论框架，并以此对案例企业进行调查研究，并最终修正以往的理论，得到相应的结论。本文采取后一种研究方法，在回顾了以往文献的基础上建立了理论分析框架。

三、研究方法

本文选择海信集团作为研究对象，海信集团具有较强的营销动态能力，在金融危机中，凭借其敏锐的感知能力和出色的整合能力，不仅达到了业绩上的逆势增长，而且实现了自主品牌在海外市场的飞跃，为本文提供了很好的研究素材。本文的数据来源主要包括一手数据和二手数据两种。二手数据包括网络资料、海信内部资料、数据库资料。一手数据主要包括（1）与海信的中层领导与员工进行座谈，了解到的有关海信营销动态能力的相关理念和实践；（2）在海信进行的实地调研。

对数据进行编码，可以从海量的定性资料中明确研究的主题，并能使研究过程具备一定的条理性和合理性，能够很好的论证前文所提出的问题。首先，根据数据来源进行编码，对于一手数据，分别将4位中层受访者编为MG1-MG4，将一般员工编为ST。将二手数据统一编为SH。根据上文研究框架中提出的主要概念，我们将涉及到的内容进行了归类和编码。

四、研究发现

为了深入发掘海信营销动态能力的形成机制，本研究主要进行了以下两个方面的工作：首先，对社会资本如何影响组织学习进行了探讨；最后，发掘了组织学习对营销动态能力构建的作用机制。在对大量的一手数据和二手数据分析的基础上，本文得到了许多有价值的结论。

1.社会资本对组织学习的影响。Kale（2000）认为企业员工是在一定的社会交往背景下完成相关的知识的获取、转移和整合的。本研究在分析了海信的相关资料以后，发现与社会资本和组织学习相关的条目数一共有78条，其中结构维度的条目共有36条，关系维度的条目共有13条，认知维度的条目数共有29条（见表2）。说明社会资本对组织学习有着重要的影响作用，而且相对于其他两个维度，关系维度对组织学习的影响作用稍弱。

组织结构对海信的组织学习有着重要的影响，海信与山东大学、中国科学院、西安交通大学、天津大学等多家高校及研究机构有着密切的联系，海信的决策咨询层也是由这些高效的专家所组成的，这对于海信的技术创新和组织学习有着重要的推进作用。关系维度是海信组织学习的重要保障，海信十分注重构建内部和谐的员工关系，培养“家”的氛围，从而有利于员工的交流与创新文化的培育。认知维度强调的是思维方式和行为模式对组织学习的影响，海信对知识和创新的追求是其企业文化的主要特征之一。

2.组织学习对营销动态能力的影响。产品开发管理流程涉及到探寻顾客需求、确定新产品思路、设计新产品方案、管理和生产新产品，是对企业设计、开发新产品的跨部门流程的整合。资料的编码的结果显示，组织学习对产品开发管理流程影响的相关条目数一共有55条，其中，与个人层面学习和与组织层面学习相关的条目数分别为9和21，与前馈层学习和反馈层学习相关的条目数分别为6和19。

顾客关系管理涉及到获取和收集顾客信息，建立和维持顾客和渠道关系，推行售后服务的相关跨部门流程的整合与管理。包括开发客户、明确现有顾客需求、培育品牌、管理顾客关系、促销管理等子流程。资料的编码的结果显示，组织学习对顾客关系管理流程影响的相关条目数一共有46条，其中，与个人层面学习和与组织层面学习相关的条目数分别为18和7，与前馈层学习和反馈层学习相关的条目数分别为14和7。

供应链管理涉及到选择并识别合格的供应商，建立和维持投入产出的最优模型，设计产品解决方案中的工作流。资料的编码的结果显示，组织学习对供应链管理流程影响的相关条目数一共有47条，其中，与个人层面学习和与组织层面学习相关的条目数分别为2和24，与前馈层学习和反馈层学习相关的条目数分别为6和15。

五、结论与讨论

本文回顾了社会资本、组织学习、营销动态能力等相关理论，在此基础上提出了企业营销动态能力影响机制的研究模型。随后利用单案例研究的方法，选取海信集团为研究对象，在系统的收集资料的基础上，对“社会资本对组织学习的影响机制、组织学习对企业营销动态能力的影响机制”这两个问题进行了深入的探讨和分析。通过分析，本文有以下发现：第一，探讨了社会资本与组织学习之间的关系，结果表明社会资本对组织学习有着显著的影响作用；第二，从组织学习的四个维度出发，分别探讨了组织学习对企业营销动态能力三个维度的影响机制，质化的数据显示，组织学习对企业营销动态能力的形成有着显著的影响；第三，本研究还发现，组织学习对企业营销动态能力三个维度的作用机制有所不同，组织层面的学习和反馈层学习对企业产品开发和供应链管理两个流程的影响作用显著，而对企业顾客关系管理流程的影响相对较弱，相反，个人层面的学习和前馈层学习对企业顾客关系管理的影响作用显著，而对其他两个流程的影响作用较小。

2.研究价值及启示。本研究以“资源——组织学习——动态能力”为框架构建了企业营销动态能力的形成机制模型。虽然社会资本、组织学习、动态能力的理论已经较为成熟，但是探讨三者之间关系的研究并不多。并且，营销动态能力是动态能力与营销理论相结合的新进产物，本研究提出了营销动态能力的形成机制，弥补了上述的研究不足，丰富了动态能力和营销动态能力的相关理论，为以后的研究奠定了基础。

本研究的结论对企业的营销实践也有着重要的指导意义。首先，社会资本是企业的重要资源，处在动荡的环境中的企业，保持与外界紧密的联系并善于利用外界的资源是其获得竞争优势的重要手段。其次，动态意义上的组织学习不仅是一个存量的概念也是一个流量的概念，企业应促进知识在“个体学习到组织学习”和“组织学习到个体学习”两个过程中的转移，从而提升其组织学习能力。最后，组织学习可以帮助企业应对环境变化获取顾客满意，组织学习可以提升企业流程的反应性和效率，从而提升其竞争力。

参考文献：

1.EricFang，andShumingZhao，Antecedentsandconsequencesofmarketingdynamiccapabilitiesininternationaljointventures.JournalofInt-ernationalBusinessStudies，2009，40（5）：742-761.

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3.Kale，P.，Singh，H.&Perlmutter，H.Learningandprotectionofproprietaryassetsinstrategicalliances：Buildingrelationalcapital.StrategicManagementJournal，2000，（21）：217-238.

4.Leana，C.R.，Buren，anizationals-ocialcapitalandemploymentpractices.AcademyofManagementReview，1999，（24）：538-555.

5.NahapietJ，GhoshalS.SocialCapital，In-tellectualCapitalandtheOrganizationalAdva-ntage.AcademyofManagementReview，1998，23（2）：242-266.

6.Huber，anizationLeaming：theCon-tributingprocessesandthea-nizationSeience，1991，2（l）：88-115.

7.王凤彬，江鸿，吴隆增.社会资本与核心能力关系研究：以知识创造为中介变量.科学学研究，2008，26（3）：612-618.

8.陈颖.社会资本与企业营销能力.生产力研究，2008，（23）：132-134.

9.李飞，陈浩，曹鸿星等.中国百货商店如何进行服务创新——基于北京当代商城的案例研究.管理世界，2010，（2）：114-126.

基金项目：云南省教育厅科学研究基金项目（项目号：2011Y286）。

动态管理论文篇6

关键词：五位一体；中国现代管理理论；生态文明建设；生态管理；治国理政；中国特色社会主义；“中国梦”

中图分类号：F20文献标识码：A文章编号：1007-2101（2017）01-0037-08

党的十报告第一次把生态文明建设列入现代化建设的基本内容，形成“五位一体”社会主义事业总布局。“五位一体”的提出是对社会主义规律认识的深化，是科学发展观的实际应用，同时也是治国理政的新高度。理解和把握“五位一体”各部分之间的关系，凸显生态文明建设在总布局中的特殊地位对于改善生态环境和切实实现“两个一百年”的战略目标以及充实与完善中国现代管理理论极为重要。

一、“五位一体”的内涵与意义

“五位一体”是党的十报告的新认识与新内容之一，涵盖社会主义现代化建设的各方面，构建了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，关乎完成社会主义现代化建设和中华民族的伟大复兴。

（一）“五位一体”的内涵与特点

中共十报告指出，中国特色社会主义的总体布局应当是经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”，经济建设是根本、政治建设是保证、文化建设是灵魂、社会建设是条件、生态文明建设是基础。①在践行科学发展观――以人为本、不折腾，全面、协调、可持续的原则下，将生态文明建设和其他“四个建设”相融合，把握它们之间的联系与区别，协调相互关系，稳步推进我国现代化建设，是促进生产力发展、实现经济发展、政治民主、文化多元、社会公正、生态优良的稳健、协调发展的必由之路。“五位一体”是新时期新阶段中国共产党探索中国特色社会主义总布局的新思路，是长期治国理政经验的积累，具有鲜明的时代与理论特征。

1.全面性。从新中国成立以来探索中国特色社会主义道路的过程与经验中不难发现，现代化建设总布局的内容正随着社会的发展而不断扩充与完善，由开始的以经济建设为中心，到经济、政治、文化“三位一体”，再到融入了社会建设与生态文明建设的“五位一体”，“五位一体”涵盖了建设中国特色社会主义事业总体掌控和规划的各方面。现代化建设的全面性得到突出体现。

2.总体性。建设中国特色社会主义要从整体上认识和把握我国现代化建设事业的规律性，不能只着眼于个别方面或个别环节，致使发展不稳定、不协调、不平衡。

3.开放性。内在系统与外界环境之间无法割裂，不断进行物质和信息的交换，既是对现代化事业的实践探索，又是对中国特色社会主义理论体系的不断完善与发展，体现包容性发展的开放性。

4.关联性。经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面的建设是彼此关联、相互依存、不断促进的整体与系统，只有把握好它们之间的关系，才能形成协调、稳定、平衡的现代化建设事业总体布局。

5.科学性。从“两手都要抓、两手都要硬”到“五位一体”提出，总体布局包含的内容越来越切实、越来越全面、越来越科学，是对中国特色社会主义建设实践经验与规律认识的科学概括总结。“五位一体”既是统筹考虑现代化建设内在逻辑要求的必然结果，也是现代化建设顶层设计与总体布局的基本反映。

“五位一体”的实质内容是对中国现代化建设过程的整体掌控与总体方略，其特点相互关联、相互影响并形成科学的理论体系。“五位一体论”是中国共产党人认真总结中国现代化建设的规律性并与时俱进、不断深化的结果；是中国特色社会主义伟大事业的发展趋于系统性与包容性的体现；也是中国特色社会主义总体布局的基本内容与中国现代管理理论的充实、丰富与拓展。

（二）“五位一体”论的形成与发展

从新中国成立到十八届三中全会召开，经过60多年的总结和开拓逐步形成了中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局，从而更加适合、有效地应用于我国的现代化建设。

1.党的十一届三中全会后提出“两个文明”。随着改革开放和中国特色社会主义现代化建设的全面展开，面对商品经济发展的新形势与人们思想上的某些迷茫，“建设高度的社会主义精神文明”成为必要，提出了“两手一起抓”。1986年党的十二届六中全会通过《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，是中国共产党制定的首个关于精神文明建设的纲领性文件，要求将民主与法制纳入到精神文明建设中去，同时明确阐述了精神与物质文明的相互关系。邓小平在市场导向的改革过程中敏锐意识到物质和精神文明相互协调发展的重要性，创造性提出了“两手都要抓，两手都要硬”。在1992年“南方谈话”中更是明确提出：搞四个现代化一定要有两只手，只有一只是不行的，坚持两手抓，两个文明都搞好，才是中国特色社会主义，提出“两个文明”是党探索中国特色社会主义总布局的开端。

2.十三届四中全会后，进一步提出建设中国特色社会主义政治文明，现代化建设从“两个文明一起抓”开始充实为“三个文明”协调发展，并提出“总布局”的概念。党的十五大报告指出：“建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策，从这三个方面确定党在社会主义初级阶段的基本纲领，是对基本路线的坚持和展开”。②2000年1月全国宣传工作会议把政治文明建设纳入到物质和精神文明建设当中，正式将“两位一体”上升到由经济、政治、文化建设构成的“三位一体”总布局。

3.党的十六届六中全会上升为“四位一体”。2004年9月，党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”，将“社会建设”摆在更加重要的位置，表明特色社会主义建设总布局的最新构成。而后，十六届六中全会对“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”作了科学的界定，并将现代化的奋斗目标提升至“富强、民主、文明、和谐”四个方面，意在强化社会建设与管理，消除影响和谐社会的突出矛盾，形成社会与自然和谐相处的局面。同志在纪念抗日战争胜利60周年大会讲话中，现代化建设的总体布局新概括为“四个建设”，从而“三位一体”发展为“四位一体”。而后党的十七大报告把“四位一体”总体布局纳入中国特色社会主义道路的内涵并正式写入了。

4.党的十报告全面概括为“五位一体”。2005年，（同志2005年2月19日讲话）人与自然和谐相处就已确立为社会主义和谐社会的重要内容。在提出“生态文明建设”概念后，又提出经济方式应由原来的粗放型增长转变为集约型增长，建立资源节约型、环境友好型的和谐社会。党的十报告明确指出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是“五位一体，总任务是现实社会主义现代化和中华民族伟大复兴”。中国共产党第十八次全国代表大会把建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，作为中国特色社会主义道路。把生态文明建设纳入原来“四位一体”的总布局，与经济、政治、文化、社会建设一并成为特色社会主义现代化建设的内涵，完成中国特色社会主义建设总布局向“五位一体”的转换，是中国共产党在中国特色社会主义现代化建设过程中伟大的创举，是对于马克思主义及其中国化的重大创新，也是世界首例将“生态文明建设”列入建设目标与布局的执政党。

（三）“五位一体”论的意义

“五位一体”论是中国特色社会主义理论研究的最新成果，它的确立对我国转变经济发展方式，走资源节约型、环境友好型道路，建设美丽中国，实现“中国梦”有重大的指导意义。

1.对社会发展规律认识的深化。社会的形态变化是一个自然的历史过程，具有客观规律性。无论是自然规律还是社会规律，其发生作用的最终结果，都必然表现为某种程度与意义的“发展”，自然界是这样，社会领域也是这样。差异是社会的发展最终体现为民生。毋庸置疑，中国特色社会主义的基本目标也是如此，民生与发展立足于我国的特殊国情，问题导向，总结经验，与时俱进，开拓创新，构建一个合理的、人与人、人与自然、人与社会和谐相处的文明社会。这一过程本身就是对客观规律不断探索、认识与深化的过程。从确立以经济建设为中心，到“两个文明一起抓”，再深化为科学发展观以及“五位一体”总布局不但是社会规律使然，而且是自然规律的必然！毫不奇怪，对于社会主义是什么、如何建设中国特色社会主义一类问题的认识，自然也是由浅至深、由表及里的探索过程，逐步由实践上升到理论并不断深化与升华。

2.体现科学发展观的实质要求。同志在党的十报告中指出，“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”。要做到科学发展、和谐发展，必须从现代化建设的全局高度出发，处理好眼前利益与长远利益，把握好局部与整体的关系，建成一条生活富裕、美好，生态健康、优良的和谐发展之路。生态文明建设成为“五位一体”的重要内容与方面，既反映了科学发展观的内在要求，也体现了科学发展观的本质内涵，即人类与自然和谐共处所面临的基本内容。从科学发展观的视角看待人与自然的关系，人与人以及人与社会的关系，有利于建设健康、稳定、有序的生态运行机制，为不断提高生活水平与质量，建立资源节约和环境友好型社会提供有利保障。

3.治国理政的新高度。“五位一体”具体地对现代化建设的各个方面做了总体布局与新的战略安排：政治制度层面，强调走中国特色的政治道路；经济发展层面，强调中国特色市场经济是社会经济发展的必然阶段；文化建设层面，要服务人民、树立先进文化意识；社会建设层面，注重民生与发展，发展是为了民生；生态建设层面，要把尊重自然、保护自然、人与自然和谐相处作为发展的前提与基础。“五大层面”几乎涵盖了现代化建设的全部基础内容，表明中国共产党作为执政党在治国理政方面达到了前所未有的科学高度。

4.全面深化改革的总布局。“五位一体”开启了我国全面、系统、开放、深化的改革，通过经济、政治、文化、社会、生态文明和党的制度建设，全力推进国家治理的现代化，切实实现“两个一百年”的战略目标。落实“五位一体”的全面深化改革，不同于过去单兵突进式的改革，也不是忽视共享改革成果的改革，而是通盘考虑，统筹兼顾，全面推进经济、政治、文化、社会、生态、党建等领域的深刻改革，注重改革的系统性、整体性、协同性、共享性，让各项改革综合配套、协同推进，在良性互动中形成整体合力，惠及民众百姓。

“五位一体”以最广大人民的根本利益为出发点、着力点、落脚点与归宿点，建立在保障人民群众的经济利益、政治权利基础上，是协调人类社会与自然生态为前提和基础的党的执政理念的具体化，充分体现了中国共产党人立党为公、执政为民的政治责任和历史使命；确切表明了执政党在掌控中国特色社会主义现代化建设新局面方面的能力与科学认识社会发展规律方面的升华。不仅如此，“五位一体”论的确立也是中国共产党人在中国特色社会主义现代化建设层面理论自信、道路自信和制度自信的体现。

二、“五位一体”与中国现代管理理论

“五位一体”作为中国特色社会主义事业发展的总布局，第一次把生态文明建设放在突出地位，不但为治国理政提出了新内容，而且为治理现代化创建了新模式。中国现代管理理论是研究我国现代管理理论形成、发展、创新的新学科，其内容应包括经济、政治、文化、社会、生态建设过程中管理实践与管理理论的各方面，研究中国现代管理理论与现代化事业总布局及社会治理之间的关系是中国现代管理理论的必要内容。

（一）生态及其文明建设与管理应当是中国现代管理理论的研究范围

生态及其文明建设与管理主要是被受人为活动影响、干扰和破坏的生态系统进行养护、改善、恢复和重建，是根据生态学进行的人工设计，充分利用现代科技和自然规律，实现环境、经济、社会效益的有机统一。中国现代管理理论的研究对象旨在中国现代管理的实践活动与理论发展，生态及其文明建设与管理作为社会建设过程中不可缺少的实践活动，其最终目的是提高效率、科学发展、保护生态、服务社会，理应是中国现代管理理论的研究范围。不仅如此，生态及其文明建设与管理亦不可避免地受到社会政治和经济环境以及价值取向的影响，其建设与管理过程需要科学、有效的管理理论、方法和技术的支持与指导。另一方面，人文的复杂性、地域的差异性和生态与环境的多样性等多种因素也要求生态及其文明建设与管理应当置于中国现代管理理论的视野之中。

（二）“五位一体”是中国现代管理理论核心范畴的具体化

核心范畴作为研究某一理论体系概念链条的要件性内容，能够充分体现该理论体系的特征、过程及其趋势，①“科学化”作为中国现代管理理论的核心范畴，其展开与实现是具体的、持续的，并不断丰富与完善。“五位一体”总布局战略不仅是科学管理的具体化，还是管理实践和过程的科学化，体现了管理科学化的要求、方向与目标。新中国成立后，曾在一个较长的时期内忽视生态及其文明建设与管理，“”期间曾直接毁坏生态，造成严重生态破坏；“”时期，不仅“”过程中被严重破坏的生态尚未恢复，而且其后的“恢复与调整”时期刚刚有所喘息的微弱生态系统再次受到严重影响。新时期以来，从“两个文明一起抓”到“五位一体”，各方面建设开始得以全方位、立体化发展，体现了以人为本与现代治理的原则――在基本要求上践行科学化，坚持发展的全面、协调、可持续；在落实上实施深化改革、统筹兼顾；在管理方面推进治理现代化；在发展目标上全面实现小康。这些重要内容与方面均构成中国现代管理理论核心范畴的具体内容。

（三）“五位一体”是中国现代管理理论理论主线的操作面

理论主线是贯穿并渗透于学科体系一般理论并对其具有制约作用的基本理论，其研究有助于明确该学科及研究领域的实质内容与理论方向，也有利于加深对该学科及其理论的认知④。当今中国最值得探讨，也是群众最关心、最直接、最现实的问题――“民生与发展”是中国现代管理理论的理论主线。

民生不仅指生活与收入，还涵盖了安居就业、医疗保障、反腐倡廉、文化建设、生活方式及生活环境等多方面问题。“五位一体”的提出几乎涵盖了民生与发展的各方面，要从根本上解决民生问题，关键是发展，发展是多层面、多环节、多元性、多需求的，是民生的基础与保障，但概括而言，无外乎这五个大方面的“五位一体”。“五位一体”的践行与实施无论如何也离不开管理，因此也是中国现代管理理论之理论主线的具体与实际体现。

（四）“五位一体”是中国现代管理理论研究内容的基本遵循

中国现代管理理论是中国传统管理思想现代化、现代化建设过程中管理经验与理论系统化、西方管理理论中国化以及现代国学管理理论的基本内容。“五位一体”论是我党在总结历史、不断认识的基础上制定出的具有全局性、长期性和根本性的发展思路、战略与布局，其本质内容实际上就是中国现代化建设过程中管理实践、经验与理论的深化、细化与具体化，换言之，“五位一体”论其实就是中国现代管理理论研究内容的重要组成部分。不仅如此，“五位一体”论还体现了中国现代管理理论的开放性、系统性、科学性与全方位性。管理活动体现在实践的各个方面、层次与环节。从改革开放初的“两位一体”到党的十提出的“五位一体”，是认识不断深化、完善的过程，是中国共产党执政实践与理论日益科学化的过程，建设中国特色市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明这五个方面都是中国现代管理理论实践性、科学性、全方位性的体现。

“五位一体”论是中国现代管理理论内容的基本遵循：首先，自古经济与管理不分家，经世济民、治邦理政之间相辅相成，政治与经济从来不可分割，如宏观经济调控的实质就是国民经济与市场管理。之所以现在一些领域经济与管理被分科，是为了解决知识的纷纭繁杂和学习效率问题。管理本身就应该是全方位、全覆盖的。其次，社会管理是通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定，既是弥补“市场失灵”的必然要求，也是协调各种矛盾与冲突的前提。国家治理现代化集中反映了政治、经济、文化关系乃至全部社会关系协调的思路与程度。管理（治理）能力（包括组织能力）是国家的软实力。治理现代化的过程是一个分工不断深化与协作日益强化的过程，亦是一个管理现代化与科学化的过程。国家机构自觉地实现协商民主，广泛实行人民群众参与对国家与社会的有效治理，是保证国家政权服务人民、服务社会的根本措施，当然也是现代管理的基本宗旨与任务。再次，文化是民族与社会的灵魂，是国家的血脉。文化管理是现代管理的新发展，也是管理适应现代社会经济发展大趋势的必然选择。先进文化的意义在于提高人民群众的思想觉悟和道德水平，从而提升国家软实力；生态亦然，随着沙尘暴、荒漠化、雾霾、酸雨、垃圾、城市病等环境问题的出现，国家对生态文明建设与管理越来越重视。作为中国现代管理理论的重大创新，生态文明建设及管理被纳入“五位一体”，成为现代管理的重要方面，从而为中国现代管理理论增添了新内容。需要说明的是，生态文明建设及管理的研究不仅仅局限于对生态爱护、维护、养护以及环境污染问题的解决，还涉及到各种组织及其结构、运作、产品等若干方面的生态化，管理主体、行为、过程的生态化，管理理念、绩效、效益的生态化等多方面，包括一系列的绿色理念与实践。

三、“生态管理”是中国现代管理理论的重大创新

现代管理学的研究以往基本上没有涉及生态管理的内容，而生态管理作为现代化建设中不可或缺的重要方面，其意义随着社会的发展和进步越来越凸显其必要与重要。中国现代管理理论把研究“生态管理”作为自己的重要内容与理论创新，深入研究自然生态管理、社会生态管理、精神生态管理意义重大。

（一）“生态管理”纳入中国现代管理理论的意义

理论界认为，生态文明是继工业文明后人类更高的社会文明形态，是在尊重自然、保护自然的前提下，通过不断化解和改善经济增长对自然和社会产生的负面影响，于实现人与自然、与社会之间科学、有序、协调、统一的关系过程中获得物质与精神成果的总和。在过去的很长时间，我国一味地追求又多又快的经济增长方式，忽视经济发展与生态环境之间的矛盾，甚至放任对于自然与环境的损害。面对资源稀缺、环境污染、生态破坏等一系列生态环境危机的不断侵袭，终于认识到尊重自然、保护自然，与自然和谐相处的必要性、重要性，开始培养生态文明理念，走可持续发展道路。2012年党的十报告第一次将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列形成中国特色社会主义事业“五位一体”总布局，作出“大力推进生态文明建设”的战略决策。2013年国家主席在出席博鳌亚洲论坛时提出：保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉⑤。2014年党的十八届四中全会首次以“依法治国”为主题，阐述了国家治理体系和治理能力的现代化就是要以制度建设和治理方式的法制化为基础，为推进生态文明建设奠定了法制保障；在十二届全国人大二次会议上再一次对生态问题提出新观点：“既要金山银山，也要绿水青山；绿水青山就是金山银山；绿水青山既是自然财富又是社会财富、经济财富”。2015年在十二届全国人大三次会议上更加明确指出：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福！”⑥从“保护环境就是保护生产力，改善环境就是保护生产力”到“绿水青山既是自然财富又是社会财富、经济财富”，到“环境就是民生”，其中的道理既深刻又明显，既客观实在又富有哲理。应当说，这些重要论述都是长期实践中形成的真知灼见，深刻体现了以人为本、科学发展，生态文明、尊重自然的价值理念和治理经验。还应当强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，美好的生活不只限于丰衣足食，社会和谐，意识、文化、环境、生态的健康也是人民的美好愿景，党和政府在团结带领全国各族人民追求幸福的过程中，法治既是必要途径，更是制度保障。唯有依靠法治，依靠宪法和法律体系的切实践行才能凝聚共识和力量，保证经济、政治、社会、文化、生态的稳定与发展。

在人类社会发展的初始阶段，由于生产力落后，人与自然之间协调程度低，无所谓生态管理，但人们出于本能对于生态与环境的崇拜与养护理念一直与社会的进步同行。随着工业生产的发展，生态环境的负担与损害日趋严重，人们开始考虑如何改善与自然的关系，实现和谐共处。特别是当下的中国，以资源浪费、环境污染换取经济快速增长造成的生态问题日益突出，当人们认识到自我与自然之间关系的严重性时，生态文明的管理也就显得极其重要了。

中国现代管理理论将生态文明纳入自己的研究范围，首先，为中国特色社会主义生态文明建设及管理提供理论依据。以高成本、高污染、高浪费换取经济增长带来的雾霾、酸雨、荒漠化等一系列严重生态环境问题，其本质原因在于社会的内部矛盾及发展方式等问题。提出可持续发展战略的目的就在于应对经济增长带来的生态破坏。中国现代管理理论的核心范畴――“科学化”呼应了以实事求是为基础的科学发展战略，从现代管理的角度对生态文明建设及管理提供了理论基础与实践支撑。其次，为生态文明建设及管理的适合性、有效性与科学性提供理论指导。中国特色社会主义生态文明建设是人与自然、与环境、与社会、与自己和谐发展的必然，生态文明与社会发展相互协调、相辅相成。全面加强生态文明建设与管理才有可能逐步减少并消除随物质文明建设产生的对生态环境的各类威胁与损害，改善人民的生活、提高生活质量，实现环境友好、资源节约、社会和谐、生活美满是人民的向往。这里，没有相应的制度与法规，特别是其引领与指导作用是不可能的。制度要外化为管理，法规本身就是治理，生态文明建设及管理的可行性与有效性对于现代化建设既具有保障作用，又具有指导意义。再次，更加丰富了中国现代管理理论的学科内涵，使其内容更完整、更具体，更系统、更科学。应当说，现代管理既是生产方式进步与发展的内涵，也是生活方式进步与发展的内涵。无论是生产方式还是生活方式，如若离开了生态与环境，则都是无源之水、无本之木！同样，生产力与生产关系亦如此。中国现代管理理论是一门正在创建中的新学科，学科体系虽已成型，但具体内容与方面还需完善。生态文明建设作为中国特色社会主义建设的重要部分，对其内容与过程实施有效管理，不仅能更加科学、有效地推进“两个一百年”的“中国梦”，生态文明建设与管理的理论也能因此更丰富、更系统，从而展现中国现代管理理论更客观、更完整的理论内容与体系。

（二）“生态管理”是中国现代管理理论的重大创新

随着“五位一体”论把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总布局，生态管理在现代化建设与现代管理学中的地位、作用与意义亦引起重视。作为研究中国现代化建设过程中管理实践与理论的学科，中国现代管理理论无可选择地把生态管理作为重要内容与方面纳入了研究系统。

1.生态管理的内涵。生态一词，指生物在一定自然环境下生存和发展的状况，也指生物的生理特征和生活习性。现今，生态理念渗透到社会与知识各领域，而且涉及的范围越来越广，涵义也越来越丰富，有时讲自身，有时讲环境，有时是内涵，有时指条件。

西方的生态管理源于20世纪70年代美国，90年代成为践行和研究的热门。由于其自身的复杂性，在实践与理论层面都还没有形成完整的体系，但依据不同机构和不同学者的研究，可以将生态管理大致定义为：运用生态学、经济学、社会学、特别是管理学的基本原理和现代科学技术规范人类行为对生态与环境的影响，平衡社会发展与生态环境之间的关系，实现经济、社会和生态环境的健康与可持续发展。在我国，现代管理理论虽已具体为人力资源管理、物流管理、企业管理、风险管理、文化管理等，但尚未涉及生态管理。为数不多的学者对我国生态管理的研究主要局限在对自然生态系统、区域生态以及产业生态管理的研究方面，且研究成果鲜有系统性。

生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总布局，为生态管理与中国现代管理理论架设了桥梁。中国现代管理理论所谓的生态管理，就是运用相应、系统、科学的方法与手段养护、改善、适应、协调生态与环境，以促进人与自然、发展与生态、社会与环境之间实现均衡的行为与过程。实际上，环境生态、社会生态、经济生态、精神生态等都非自然科学意义上的“生态”，而是人文科学层面上的一种关系性存在，属于异质同构。精神生态影响着社会生态，社会生态影响环境生态，环境生态又与人民的生活息息相关，三者之间的协调与协同都需要通过管理达到和谐。

2.生态管理的特点。生态管理不同于其他方面的管理，从总体看，其特点在于：

（1）和谐共存。生态管理的要旨在于实现社会组织与自然与环境的共存、共处、和谐，其基本理念包括以崇尚与养护生态环境为指导，采用合理与合适的方式方法处理人与自然之间在发展过程中出现的矛盾或冲突，实现共存、共处、协调、友好，从而相对满足人们基于发展的需求。

（2）活动环保。人或组织应以最小污染从事各种活动，行为与过程实现节约、简约、集约、公约的绿色性，科学认识和正确把握人与自然的协调与统一。

（3）方式科学。生态管理的科学性，包括理念、模式、方式、方法等各个方面、环节、层次。生态管理的方式、方法不科学，往往造成管理理念及组织的目标、计划、战略、决策等各个方面与环节发生问题，直接关系到生态管理的科学性。

（4）责任主动。指组织或个人承担生态责任的主动、积极态度，包括关注生态环境的意识度和组织从事生态管理的外部实现度。组织和个人要注重自我社会责任、提升保护生态环境意识，在经济社会的发展过程中把握好生态管理。

（5）协调共处。即组织与利益相关者与自然生态之间形成优化型的和谐发展趋势。组织内部不同部门之间、单个环节与整体之间的生态性协调共进，是生态管理的题中应有之义。特别是人类本来就是自然的组成部分与命运共同体，“人定胜天”不过是一种志气，“天人合一”是人与自然协调共处的追求。

（6）生态管理的原则。生态管理是要达到一种人与自然和谐相处的状态。为实现生态管理的目标，包括国家、企业、家庭及个人应践行一系列生态管理的相关原则，构成协调共处的有机系统。

（7）天人合一。我国是具有悠久生态道德文化与伦理传统的国家，传统文化中蕴含着丰富、朴素的生态道德文化，其中“天人合一”理念代表了中华民族追求人与自然和谐统一的精神境界，认为人是自然界的产物，也是自然的一部分，应与自然协调发展，突破人类中心主义与非人类中心主义“两难困境”，“天人合一”的思想为生态管理提供观念遵循。

（8）以人为本。人是管理活动的主体和第一资源，组织的一切活动都是依赖人展开的。在尊重自然的基础上，也要尊重自然界最有活力的组成部分――人自身。生态管理首先要考虑的就是把组织成员的精神生态培养至优良状态，组织内外的生态管理才能有效实施。此外，对人的尊重可以大大提高成员的积极性及其对组织的忠诚度，从而提高组织的和谐度、优化组织生态。

（9）生态红线。生态红线是为维护国家或区域生态安全和可持续发展，依据生态系统完整性与连通性的保护需求划定的需要实施特殊保护的区域。由于生态环境的物理与空间特征，生态管理主体必须注意并划定自然生态功能、环境质量安全、自然资源利用等方面的生态“底线”。

（10）系统科学。系统性要求组织从生态的整体角度和长远角度考虑问题，以保证管理的全面性和连贯性，有助于解决组织局部与整体的冲突，使得组织在横向方面具有统一性。科学性是生态管理的本质要求，即用客观正确的方式进行管理活动，它既是组织的制度面，也是其运行面，保证生态管理的正效性和有效性。只有在系统科学的前提下，组织的生态管理制度、模式、方式等才能有效发挥其应有的功能，实现预期目标。

（11）多元联管。在实施生态管理过程中，组织内部不仅要规定职务或职位以明确责权关系，组织外部更要形成全社会总动员，多方面、多层次、多环节、多角度实施严格的生态管理，异体监督、互相督促、互相制约、互相促进。组织与组织之间达成共识，确立公约，多元联动，齐抓共管，促进生态管理科学、高效运行。

（12）过程绿色。生态管理的行为与过程应该体现并实现“绿色管理”，即以科学与可持续发展思想为指导，消除和减少组织行为对生态环境的消极影响为前提，通过节约、简约、集约、公约等绿色方式实现经济效益、社会效益、生态效益的协调、统一而进行全程、全员、全面的生态化管理。绿色管理的本质是搭建组织与自然界及人类社会联系的生态性桥梁，具有自然属性和社会属性。自然属性指组织的绿色管理要运用先进的技术、工艺、设备实现生产效率的最大化；社会属性是指绿色管理与生产关系、社会制度相联系。社会制度、法律法规对组织行为进行约束和规范，以实现组织与社会的协调发展。

（13）损害补偿。应依法进行环境与资源开发利用给生态造成负面影响与损失的行为，必须对生态及受损者给予补偿。对生态与环境的损害不仅要补偿环境客体，即因环境受到损失的人，更要补偿到环境本身，如退耕还林、退田还湖、退草还牧等。

改革开放近40年来，我国的经济发展有了前所未有的进步，但这些进步却是以高耗能、高浪费、高污染为代价的。应当承认，中国环境污染与生态破坏的实质与根本在于管理体制不顺、管理不善，资源消耗在时间及空间上的矛盾、社会行为与生态环境在经济与发展上的冲突等问题，这些都需要通过加强与完善生态管理进行协调与耦合，以使资源得到高效利用，人与自然既和谐又能持续发展。生态管理不仅可以保护、维护、养护自然生态，而且可以促进全民族生态道德与文化素质的提高，也是全面建成小康社会的迫切要求。

注释：

①：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗――在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》，载于《人民日报》，2012年11月18日第1版。

②中国中央文献研究室：《十五大以来重要文献选编（下）》，人民出版社2003年版。

③武、李晓琳：《论中国现代管理理论的核心范畴》，载于《河北经贸大学学报》，2014年第1期。

④陈丕衡、张静：《论中国现代管理理论的理论主线》，载于《河北经贸大学学报》，2014年第1期。

⑤引自：《2013年博鳌亚洲论坛讲话》，载于《海南特区报》，2013年4月11日。

⑥引自：《十二届全国人大三次会议――与贵州代表团审议讲话》，新华社北京分社，2015年3月6日。

参考文献：

[1]邓小平文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[2]武.现代管理学教程（第二版）[M].北京：清华大学出版社，2013.

[3]武.论中国现代管理理论的研究对象、任务与方法[J].河北经贸大学学报，2013，（6）.

[4]钟冠，朱蓉.论中国现代管理理论的学科特征[J].河北经贸大学学报，2014，（4）.