农业调查工作总结(6篇)

daniel 0 2024-12-07

农业调查工作总结篇1

一、认真完成2006年上半年各项常规性统计工作任务

2006年上半年,我局严格按照国家统计制度方法要求,不断加强对各专业基层统计数据质量的控制,认真对主要统计指标数据进行分析和评估,准确、及时地完成了2005年全县统计年报工作及2006年上半年的各项常规性统计工作任务。于2月份了《××县二00五年国民经济和社会发展统计公报》,为县委、政府及社会各界及时了解全县经济发展情况,制定2006年经济工作目标及进行科学决策提供了大量翔实的基础数据,较好地发挥了统计的信息职能作用。统计资料显示,1-5月份,全县总的经济运行情况是:夏季粮油获得丰收,农村经济平稳增长。抽样调查推算结果为全县夏粮产量14589吨,较上年增长4.81%,油菜籽产量13702吨,较上年增长17.81%。工业生产总体略有下降,但县属工业企业呈现较快增长。原创:全部规模以上工业企业累计完成增加值26730万元,同比下降0.13%,其中:省属工业企业实现增加值22600万元,同比下降5.27%;县属规模以上工业企业实现增加值4130万元,同比增长42.08%。社会消费品零售总额增长较快,累计完成8435万元,同比增长17.9%。固定资产投资稳定增长,累计完成7438万元,同比增长14.54%,其中城镇投资5722万元,同比下降7.25%,城镇投资中基本建设2045万元,同比增长91.66%;更新改造投资1445万元,同比下降61.1%;房地产开发投资2232万元,同比增长60.92%。农村非农投资1716万元,增长428%。财政总收入实现7012万元,同比下降10.66%,地方财政收入实现3026万元,同比下降9.48%;财政支出8398万元,同比增长8.91%。金融运行平稳,5月末金融机构存款余额77004万元,同比增长1.41%,金融机构贷款余额202204万元,同比增长0.88%,累计货币净投放16189万元,同比少投放230万元。

二、开展夏季粮油抽样调查工作

为了解全县夏季粮油生产情况,按照国家统计方法制度和上级业务部门的要求,我局于4月下旬至5月中旬组织各乡(镇)农业统计人员开展了夏季粮油抽样调查工作。据11个乡(镇)110个农产量调查点1100户调查农户夏季粮油生产情况抽样调查结果推算,二00六年,全县夏粮总产量为14589吨,较上年增产4.81%。其中:小麦产量6158吨,较上年减产0.84%,洋芋产量7491吨,较上年增产7.71%。油菜籽总产量为13702吨,较上年增产17.81%。今年入春以来,虽然全县遭遇了一定程度的春旱,但对夏收作物的生长影响不大,各级政府对农业结构调整作用的凸现,以及部分乡(镇)夏收作物在去年遭受严重冰雹灾害的情况下呈恢复性增长,是今年全县夏季粮油获得丰收的两大主要原因。2006年,全县夏收农作物中夏粮播种面积为104657亩,较上年减少5995亩,其中,小麦播种面积47627亩,较上年减少10783亩,豆类播种面积11712亩,较上年增加2747亩,洋芋播种面积44868亩,较上年增加2041亩;油菜籽播种面积126100亩,较上年增加4125亩;蔬菜播种面积26516亩,较上年增加4571亩。

三、继续做好经济普查和1%人口抽样调查的后续工作

一是按规定了《××县第一次全国经济普查公报》(第1、2、3号)。二是建立和完善了全县经济普查单位名录库。三是利用经济普查资料,对非普查年度历史统计数据进行了调整与衔接。四是对全县的经济普查工作进行了总结,表彰了在经济普查中涌现出的先进集体和个人。五是对普查文件、资料进行了整理归档。六是完成全县1%人口抽样调查的数据审核、录入、复查、汇总和上报工作。根据我县1%人口抽样调查结果资料,经市1%人口抽样调查办公室推算并报省1%人口抽样调查办公室核准,我县2005年人口出生率为14.76‰,死亡率为8.08‰,人口自然增长率为6.68‰,常住一年以上总人口为41.77万人,城镇化率为14.06%。

四、扎实搞好文化产业统计工作

开展文化产业统计工作目的是全面了解全县文化产业的现状、总量规模、发展水平及其在县域经济中的地位和作用,为县委、政府制定文化产业相关政策以及加强文化产业的宏观管理提供基础信息和决策依据。按照省委宣传部、省统计局《关于实施〈文化产业统计报表制度(试行)〉的通知》要求和《贵州省文化产业统计报表制度》的规定,3月30日,我局与县委宣传部联合召开全县文化产业统计工作会议,安排部署了全县文化产业统计工作。通过精心组织和实施,圆满完成了全县文化产业统计工作的调查、录入、审核、汇总、数据处理和上报工作,摸清了我县当前文化产业的发展状况,反映了文化产业在全县经济社会发展过程中的作用。原创:

五、组织实施劳动力抽样调查统计

劳动力调查时按照国务院决定新增加的一项重要的调查制度,是政府统计系统施行劳动力调查制度改革的一项重要举措。调查内容涉及城乡劳动力基本情况、就业和失业状况、劳动力迁移流动状况、就业者劳动收入和失业者生活来源、城乡社会保障等内容。调查结果将为国家和各级政府掌握劳动力就业、失业的动态变化情况,制定相关计划和政策起到积极重要的作用,是制定有关劳动就业政策的依据之一。按照《劳动力调查制度》的要求和省、市统计局的统一部署,我局高度重视,精心组织,周密部署,于4月26日召开劳动力抽样调查培训工作会议,对抽中样本的4个乡(镇)调查员进行了业务培训,并于5月中、下旬对这4个样本乡(镇)所涉及的4个样本小区开展了现场登记调查,高质量完成了该项工作的调查员的选调、现场登记和复查、逻辑审核、资料编码等工作,并在规定时间内按时上报上级统计部门进行录入汇总,受到了上级业务部门的好评。

六、开展规模以下工业企业抽样调查

按照××省企业调查队对规模以下工业抽样调查工作的安排部署,××*统计局从实际出发,根据××市企业调查队的要求,周密部署,精心组织,由县统计局工业统计人员负责,组织被抽中的乡(镇)工业统计人员于2006年3月下旬亲自到抽中的3个样本村38户样本企业和5户指定调查企业进行详细的调查,通过认真的调查和科学的推算,圆满完成了此项工作的调查、录入和上报工作,受到了省、市企业调查队的肯定和好评。

七、开展农村统计调查数据质量检查工作

根据《××省统计局、国家统计局××省调查总队关于开展全省农村统计调查数据质量检查的通知》精神(黔统字[2006]23号),按照市统计局的安排部署,我局于5月下旬由一名副局长带队,负责从事农村统计调查和农村住户调查的业务人员参与,组织开展了全县农村统计调查数据质量检查工作,检查采取乡镇自查和县组织抽查的方式进行。检查的主要内容是:农村统计调查工作基础是否可靠,方法是否科学,数据是否有来源,能否反映各乡镇的客观实际,基层统计人员是否如实进村入户调查和如实上报,有无违反统计法律法规的情况等。结合今年的夏季粮油抽样调查,重点抽查了××镇和××乡两个乡(镇)的农村统计基础工作、2006年夏季粮油抽样调查数据质量情况、畜牧业抽样调查数据质量情况和2005年年报数据质量情况以及××与××两个农村住户调查点的农户记账情况。通过自查和抽查,进一步规范了基层统计基础工作,增强了乡镇统计人员和农村住户调查辅助调查员的责任心和依法统计的统计法律意识。

八、加强信息报送和分析研究,原创:切实提高统计服务水平

为充分发挥统计工作在全县经济建设和社会发展中的职能作用,使大量的统计信息资料服务于社会各界。我局立足统计信息资源优势,紧紧围绕县委、政府的中心工作,着力抓好决策咨询服务和统计资料的开发应用,坚持按月编制《××县经济要情》,有利于县委、县政府及社会各界及时了解全县经济运行情况。针对全县经济建设中的热点、难点问题,全局干部职工利用统计工作的整体优势,不断深入基层统计单位进行实地调查研究,充分发挥统计工作的决策、咨询和服务功能,写出了有一定份量的统计分析文章,积极为促进县域经济稳定健康发展进言献策。半年来,全局共撰写《统计信息与分析》9篇,《统计政务信息》8条,并完成了《二00五年领导干部手册》的资料收集、整理和印刷出版工作。在《二00五年领导干部手册》中,除增加利用经济普查资料修订的全县主要经济指标外,还增加了“十五”期间全县国民经济和社会发展主要指标,为县委政府领导全面了解2005年以及“十五”期间全县国民经济和社会发展状况提供了较为翔实的统计数据资料。

九、积极组织和做好农业普查前期工作

农业调查工作总结篇2

伴随着我们改革开放进程的推进,我国已经实现了计划经济向市场经济的顺利转变,原有集体企业也大多进行了重组和转制。一系列的改革政策使得农业的生产力得到了解放和发展,农民的生活水平也在逐步提高。在发展和农业生产的过程中,也给统计工作带来了新的问题和更高的要求。加强统计调查方法在农业生产中的应用变得迫在眉睫,这需要转变思想观念,积极对原有统计方法和制度进行变革,创新和改革在统计调查工作方法,以适应农村生产新形势的需要。

一、当前农业生产中统计调查工作存在的问题

(一)统计调查体制相对滞后,缺乏快速应变的长效机制。

现有的统计调查管理体制是:政府综合统计部门及各业务的主管部门统计双轨同时运行。虽然有明文规定,但是在实际操作中,都是各自行事,没有有效的形成配合,统计的指标体系交叉重复导致一数出多门”。还存在统计系统的内部里既有国家直属调查队又有地方的统计局,出现一门出多数”的现象。政府综合统计管理部门的统计范围应该是全社会的,调查的内容也涵盖着政治、经济、文化、科技本文由收集整理等众多方面。但是,他没有发挥好统计信息、咨询、监督和社会的重大调查数据的综合控制管理功能,工作模式都是发个统计文件就完了,与它的政府部门职能不相适应。

(二)统计调查方法应用简单,没有事后的校验和评估论证功能。

计划经济时的统计调查方法已经适应不了现在的市场经济,但是,现在还有一部分农业生产中还以全面调查为主,因为人力物力财力及调查的对象不同,对于基础薄弱的地方,这种常规统计调查方法大多成了走过场或者流于形式,统计的结果也必然大打折扣。虽然当前也有的采用抽样调查,但是应用的一般都是国属调查队,有些地方的统计部门也采用抽样调查,比如对农业的农产量和农民收支等数据进行调查,但并没有形成系统的调查网络,形不成规模,也不能对农业生产进行科学的预测,也没有建成事后的校验和评估论证功能。

二、统计调查方法在农业生产中的综合应用研究

(一)丰富农业统计调查数据的内涵功能。

伴随着我国现代社会信息传播速度的加快,农业生产信息也越来越被人们重视。统计调查过程中,必须要把数字作为主要指标进行调查,对于来自农村一线的各种生产调查,要对类别进行分组化归类整理,经过一乡一户直到全市的多次统分相结合的数据转换以后,继而形成每次每季每年的汇总表格。也只有经常从事农业生产实践及数据汇总的人,才可以明白统计数据里包括相对真实的软数据、真实性较强的硬数据以及根据对各村组生产实际的调查结果来进行科学推算的数据,以及明确统计数据内涵的差异性和同一性,更有利当好领导决策参谋。

这些汇总表中体现的不仅仅是简单的数字总和,而有着深刻的内涵,以使人们直截了当的全面掌握农业生产实际中的调查数据,同时,也可以容易的从中发现农业生产中出现的问题,使农技干部对当前的农业生产发展做出正确判断,继而提高农业生产效率。

(二)推行多主题的抽样调查,建立科学实用的统计调查方法体系。

一份好的农业统计调查应该涉猎到农业生产的专题调查研究、农业科技推广应用指标性数据落实情况、特色农业的区域化产业化生产状况、分品种种植状况和产量分析、产业结构调整的布局及农业生产的种植面积等内容的调查数据统计,应该是一种可以上下联动来建立的农业生产科技应用水平及现行农业生产发展所必需的信息收集、分析、处理的一体化运行体系。

(三)加强农村经济运行动态监测和跟踪,拓展统计调查领域。

因为我国现行的常规统计调查的方法比较落后,很难及时的反映出多变市场的动态及农村经济在运行中的难点和热点。加强动态监测,成为统计调查的一个重要而急迫的任务。因此,需要通过灵活多样的方式对这一方面进行加强,比如通过月报、快报、季报及年报相结合的方式,体现出监测的前瞻性,正确的分析判断出当前农业生产发展的趋势,多出统计精品,以期为农业生产提供精准的数据支撑。

农业调查工作总结篇3

一、普查工作目标

全面掌握港闸区各类污染源的数量、行业和分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况,为产业结构调整和节能减排提供依据。建立各类重点污染源档案和污染源信息数据库,为污染源的科学管理奠定基础,为环境管理能力的提高创造条件。通过普查工作的宣传与实施,提高全民环境保护意识。

二、普查时点

普查时点为2007年12月31日,时期资料为2007年度。

三、普查对象与范围

污染源普查对象为港闸区境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。

(一)工业源

工业源普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业外39个行业中的所有产业活动单位。

(二)农业源

农业源普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业,对象为分散农户、专业户、养殖场。

(三)生活源

生活源普查第三产业中有污染物排放的单位、城镇居民生活污染和机动车排气污染。

(四)城镇污水处理厂等集中式污染治理设施。

四、普查内容

(一)工业源包括:1.企业的基本登记信息及其它相关情况;2.原辅材料消耗情况、能源结构和消耗量等;3.生产产品情况;4.产生污染的设施情况;5.各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况;6.污染物排放监测情况;7.污染物排放在线监测情况。

(二)农业源包括:1.种植业中作物主产区的肥料、农药、农膜和秸秆等污染物的产生和排放情况;2.畜禽养殖业中规模养殖场点的粪便、污水的产生和排放情况;3.水产养殖业中规模养殖场点的饵料、鱼药、肥料等污染物的产生和排放情况。

(三)生活源包括:1.普查范围内的第三产业单位的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;2.以城市为单位的机动车排气污染情况和以区为单位的农机排气污染情况等;3.以建制镇街为单位的城市生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。

(四)集中式污染治理设施包括:单位基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物的处理处置量等情况,渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

五、普查污染物种类

按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。

(一)废水

化学需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物;造纸及纸制品业、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量;城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量。

(二)废气

烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物;机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。

(三)工业固体废物

危险废物(按照国家危险废物名录分类调查)、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。

(四)污染处理设施

脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。

(五)核与辐射

伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。

(六)农业源

1.种植业。地表径流包括总磷、可溶磷、总氮、硝态氮、铵态氮以及毒性高、用量大、难降解的农药;地下淋溶包括总氮、硝态氮、铵态氮、农药;地膜残留量等。

2.畜禽养殖业。污水包括化学需氧量、铵态氮、总磷、总氮、铜、锌、pH等;固体废物包括含水率、总磷、总氮、铜、锌等。

3.水产养殖业。养殖水体中的化学需氧量、总磷、总氮、铵态氮、硝态氮、铜、锌等。

4.农机类:农用机动车排气污染情况

六、普查技术路线和步骤

(一)普查技术路线

按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,省、市级指导、地方调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。

1.工业源。工业源中占全省污染物排放量65%的污染源和集中污染治理设施,同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法,并按照规定程序核定污染源排放量。

对其他工业源,采用分类抽样监测的方式,核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。

2.农业源。采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,结合全国农业普查结果和有关农业统计资料,测算全省农业源污染物的产生、排放情况。

3.生活源。第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。

(二)普查步骤

1.普查准备阶段(2007.9-2008.1)

成立机构,落实经费,开展宣传,进行组织动员;制订普查实施方案、质控制度;开展清查摸底和普查培训工作。

2.全面普查阶段(2008.1-2008.12)

(1)现场填报阶段(2008.1-2008.4)

组织力量对排污企业和单位进行普查表的填报并完成数据录入前的逻辑审核。

(2)审核录入阶段(2008.4-2008.5)

完成填报数据的复核、录入、校验工作,建立污染源档案。在5月31日前将原始数据上报国家、省、市污染源普查机构。

(3)抽查补正阶段(2008.5-2008.6)

根据上级普查机构的抽查复核结果,对第一次上报数据进行补齐修正,在6月30日前将补正后的数据再次上报。

(4)汇总阶段(2008.6-2008.7)

区普查工作办公室将全区污染源普查数据汇总,经区普查领导小组审查后向国家、省、市污染源普查领导小组办公室上报。

(5)报告编制阶段(2008.7-2008.12)

区普查工作办公室对汇总数据进行校核、加工、分析,形成总体报告。

3.总结阶段(2009.1-2009.7)

建立区级污染源数据库,上报和普查数据,开发利用普查成果,总结验收普查工作。

七、普查组织实施

(一)基本原则

普查按条块结合的方式进行,即:由区污染源普查领导小组统一领导,街道(乡)分级负责,职能部门分类推进,各方共同参与。

(二)组织机构

区成立污染源普查领导小组,负责全区普查工作的组织与实施,领导小组下设普查办公室,负责全区普查日常工作的组织协调与推进,普查办人员由区政府办、统计局、环保局、农经局、发改委、商贸局等部门抽调专人组成,办公地点设在区政府七楼中会议室。

区污染源普查办公室下设综合协调、质量控制(含数据处理)和现场普查3个工作组。综合协调组由政府办牵头,各成员单位的分管领导组成,负责普查日常工作的组织协调与进度督查;质量控制组由统计、环保、农经等部门的技术负责人及外聘行业专家组成,负责区、街道(乡)普查员、指导员的业务指导,对填报数据和录入数据进行复核和质量抽查;现场普查组由统计、环保、发改、农业、商贸及外聘技术人员组成,负责入户调查、普查表填报等工作。

各街道(乡)相应成立污染源普查领导小组和工作组,其工作人员从各街道(乡)机关以及村委会(居委会)中抽调。各街道(乡)普查办专职从事污染源普查的人员不得少于3名,现场普查期间,各街道(乡)、村(居)专职从事污染源普查的人员配置,按《第一次全国污染源普查普查员和普查指导员工作细则》中的相关规定执行。

(三)部门职能

普查工作在区普查领导小组统一领导下,实行街道(乡)分级负责,部门分类推进。

领导小组负责编制污染源普查实施方案、质控措施及各阶段工作方案,按照分工指导督促检查污染源普查工作的开展。

宣传部门负责组织污染源普查的新闻宣传工作,组织协调有关宣传活动。

环保部门负责工业源和集中式污染治理设施普查工作的推进,协同街道(乡)开展工业污染源的普查。

工商、商贸、卫生、城管部门负责生活源普查工作的推进,协同街道(乡)开展生活源的普查。

农经部门负责农业源(包括农机源)普查工作的推进,协同街道(乡)开展农业源的普查。

统计部门负责审定污染源普查表,参与普查总体方案设计,协同环保部门做好数据统计和分析工作。

发改委配合做好工业源普查及普查成果的分析、应用。

公安部门配合做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分析、应用。

财政部门负责普查经费预算审核、安排和拨付,并监督经费使用情况。

(四)具体分工

化工、印染、造纸、水泥、电力、供热、电镀、医药等行业的重点工业污染源、集中式污染处理设施以及机动车排气污染源的现场填报和数据审核由区或区级以上负责。其他的工业源、农业源、生活源的现场调查与填报由街道(乡)负责,数据录入、复核、汇总上报由区或区级以上负责。

(五)质量控制。

所有普查工作人员都必须经过培训,考试合格后执证上岗。普查人员应当依法直接访问普查对象,指导普查对象填报污染源普查表。普查人员入户调查污染源时,不得少于2人。

各街道(乡)普查办要建立质控机制,设质量控制岗位,对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。

(六)宣传动员

深入开展污染源普查的宣传工作,为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要突出主流新闻媒体的作用,组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯穿污染源普查工作的始终,广泛动员和组织社会各界力量积极参与并认真做好污染源普查工作。

八、普查经费

普查所需经费由各级财政自行安排,列入年度财政预算,确保到位。

其经费主要用于普查方案制订,组织动员、培训,入户调查与现场监测,设备购置,数据录入、校核、加工、检查验收、总结、表彰等。

各级普查领导小组办公室根据普查方案编制普查总体经费预算和分年度经费使用计划,经同级财政部门审核后,作为污染源普查专项经费纳入财政预算,各级财政部门要加强对预算编制的指导和经费使用情况的监督。

九、普查资料的填报和管理

农业调查工作总结篇4

切实加强对〔〕71号文件贯彻落实情况的检查,为认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》〔〕71号)依照国家、省、市有关文件规定。结合我区实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以督促落实〔〕71号文件为目的依据土地管理法律法规和相关政策规定,以全面落实科学发展观和党中央、国务院关于严格土地管理、加强土地调控、规范用地秩序的一系列重要指示和重大决策为指导。摸清新农村建设中集体土地使用与管理情况,重点查处和纠正圈占农民集体土地、损害农民利益的土地违规违法行为,完善政策,健全制度,规范新农村建设中集体建设用地管理秩序,促进我区经济社会又好又快发展。

二、检查范围和主要内容

对〔〕71号文件下发前发生的未经处置的非法占用和使用农民集体土地的行为,检查范围:年12月30日〔〕71号文件印发以来新农村建设中集体建设用地使用与管理情况。不以上述时间为限,均纳入本次检查范围。

针对当前新农村建设中出现的新情况新问题,主要内容:围绕全面贯彻落实〔〕71号文件。重点摸清以下四个方面情况。

违反土地利用总体规划,一是新农村建设中借迁村并点、村庄整治、农民新村(农民公寓)建设、小城镇建设、城中村改造等名义。扩大建设用地规模的情况;以及违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定,擅自扩大农民集体所有土地使用范围的情况。

违反土地利用总体规划,二是借农业园区建设、规模经营等农业开发名义占用农民集体土地后。擅自改变农用地用途进行非农建设的情况。

规避农用地转用和土地征收审批,三是违反土地利用总体规划和土地利用年度计划。通过出租(承租)承包等方式非法使用农民集体土地进行非农建设的情况。

涉及农村集体土地使用与管理方面的内容,四是区有无与〔〕71号文政策规定和精神不一致的规范性文件。对各镇办出台的有关新农村建设、城中村改造、农村宅基地管理、小城镇建设、村庄整治和农业园区、旅游观光(休闲)农业建设等方面的规范性文件。对照〔〕71号文件进行全面检查清理。凡存在内容和规定与〔〕71号文件不一致的依照“谁谁纠正”原则,予以纠正。

三、工作方法与步骤

采取自查自纠与督导检查相结合的方法,检查以镇办为单位组织实施。检查工作分为四个阶段。

(一)动员部署阶段和自查自纠阶段(11月11日前)

确保抽调人员到位,11月7日做好动员部署。11月8日至11月11日中午12点前,各镇办将检查表格经领导签字并加盖印章后,上报区检查工作联席办公会议办公室。11月11日下午联合调查组汇总相关数据,11月12日上午提交相关领导审核,经批准后上报市联合调查组。

任务重,由于此次清查时间紧。政策性强,必需引起各单位的高度重视,明确工作任务和工作重点,确保抽调人员清查设备及相关资料到位的情况下,通过会议文件等形式进行动员和部署。

全面摸清辖区内农村集体建设用地使用情况。对检查中发现的问题和群众举报的问题逐一登记造册,依照本实施方案。逐宗调查核实,全面查清问题后统一登记填表。对查出的问题,要依照土地管理法律法规和〔〕71号文件的规定,准确掌握政策界限,严格依法依纪进行处置,该纠正的要立即纠正,该立案查处的要立案查处,该曝光的要公开曝光。

深入群众,检查要深入基层。广泛听取各方面意见,注重实地检查,掌握实情。要重点抓好重大案件直查、督办工作,确保处置到位。对〔〕71号文件下发以来违法圈占集体土地数量大、非法占用农用地特别是基本农田情节严重、群众反映强烈的大案要案,检查期间边查边犯、顶风作案的区政府将实行直接查处或跟踪督办。直查、督办案件处置结果要及时予以通报,报区联席办公会议办公室。

(二)督促检查阶段(11月12日至11月24日)

做好我区检查情况的抽检工作。11月12日前上报自查、检查工作演讲和《农村集体建设用地检查情况统计(汇总)表》11月12日前,区联席办公会议办公室要根据市联席办公会议办公室的要求。配合做好市联合检查组的检查工作,12月5日前做好迎接国家、省联合检查组检查的准备工作。

(三)总结整改阶段(11月24日至12月9日)

认真分析问题发生的原因,摸清情况、查清问题、依法处置的基础上。制定整改措施,完善制度。要抓好整改措施的落实,特别是要抓好重点地区的整改工作。凡属于履行职责不到位、政策制度不落实等应在近期解决和纠正的问题,必需限期解决;属于政策制度缺失、措施不完善等政策性的问题,要在调查研究的基础上,明确研究解决的措施和期限。对整改不落实,重大问题处置和大要案查处不彻底的要予以通报批评,限期整改。对纠正和查处土地违规违法行为不力的要按照《违反土地管理规定行为奖励方法》规定,严格责任追究;对违法违规问题多发高发的地区,要严格进行问责。对重大典型案件,要从重从快重点查处,公开曝光。

12月9日前将我区的检查演讲上报市联合调查组。根据市联合调查组的要求。

四、有关要求

(一)提高认识。从维护农村稳定、推动经济社会发展的高度,认真细致、扎实有效地做好有关工作,确保各项要求落实到位。为加强对本次检查工作的组织领导,区政府设立惠济区检查〔〕71号文件贯彻落实情况联席办公会议,并下设办公室,具体负责检查工作的组织协调,确保检查工作顺利进行。同时,各镇办要建立阶段工作演讲、重大问题通报、典型案件督办、违法案件处置结果备案等各项制度。

(二)明确分工。政策性、社会敏感性较强。各有关部门要在区检查工作联席办公会议的统一领导下,既要按职能明确分工,又要加强协作、密切配合,形成推动工作的整体合力。

违反土地利用总体规划,对新农村建设中借迁村并点、村庄整治、农民新村(农民公寓)建设、小城镇建设、城中村改造等名义。扩大建设用地规模的情况的调查,以建设、规划部门为主,其他部门配合。

违反土地利用总体规划,对借农业园区建设、规模经营等农业开发名义占用农民集体土地。擅自改变农用地建设情况的调查,以农业部门为主,其他部门配合。

农业调查工作总结篇5

关键词:模型;贫困;教育

此次调查主要集中在东营市周边农村,调查对象以农民(包括城市务工的农民工,从事种植业,养殖业的农民)为主,问卷调查中共调查农民201名,其中贫困户家庭79名(分布于7个行程村,采用不同问卷)。调查中,我们在每个村访问了一名村干部,还听取了农民对于生产生活状况、农村教育、医疗的基本状况的心声和愿望。我们对调研活动进行了系统的分析和总结,取得了较为全面的研究成果。

一、调查对象概况

(一)调查行政村主要特点

调查的7个行政村2008普遍年均收入为5000元左右,村常驻人口数量在163至1148人,其中贫困户总数均低于所有调查村口总数的5%,反映了贫穷问题在东营市政府的管理下,得到了较好的控制。每村支部均配有远程教育平台及文化大院。以及直属于各镇医院的村卫生室一所。参与新农合比例各村都达到100%。调查中的7个村中5个

村集体经济普遍较差,村支部的主要收入基本都是通过转让承包土地及收取村民缴纳的相应管理费用。

(二)参与调查农民的基本情况

参与调查的农民中以男性居多(占调查总人数的77.3%,主要因为一般男性基本为所在家庭户主,文化水平相对较高),调查一般采用代填的方法,其中调查者中年龄最大的为78岁,最小的为19岁,平均年龄47.21岁。其中,年龄为40岁-50岁的占此次调查总人数的61.3%,是此次调查的主要调查人群,因为这些人口往往承担较重的家庭义务(抚养小孩,赡养老人),是农村家庭结构中重要的支柱,因此样本具有一定代表性。

二、农村基本情况分析

农村的基本情况往往跟当地的生产力水平,农村管理状况、医疗、教育水平、农村务工状况等因素息息相关,本文根据农村访谈以及调研发现的实际状况综合地探讨农村现状,农村贫困的根源。

(一)外出务工情况

据调查数据显示,外出打工已经成为了农村收入的主要来源,在我们调查的对象中,农村农民工外出打工主要有如下几个特点:第一,从事工作比较低级,集中出现在建筑、维修、水、电力工、服务业等职业。第二,工资待遇相对城市水平比较低(我们调查的务工对象当中,工资为300元-3000元,其中57.1%的务工人员的平均工资为650元-1500元),值得注意的是东营市2008年的最低保障标准为每月280元。第三,工作环境比较恶劣,工作竞争激烈,心里压力比较严重,自卑感强。第四,生存压力巨大(2008年东营市统计表明东营市人均年消费水平为13000元左右,人均可支配收入约为20000元,均居山东省各省第一名,同比农村水平,整整高出进3倍左右),因此城乡巨大的收入差距,势必会引起农村务工人员强烈的自卑感,而东营市物价的飞速上涨,以及外来东营移民的大量涌入,无疑是处于城市边缘的农民工的生活环境更加恶劣。而我们调查的农民中,年龄在40岁-50岁之间的居多,基本都是家庭收入的主要来源。因此,保护农民工合法权益(包括法律利益、工资、医疗保障)对整个社会都有重要的意义。另外,必须指出的是,教育在农民工上所起到的作用,受过较高教育水平的更容易得到工作,另外心理压力也较小,同时面对城市比较自信,有一定的目标和追求。而受教育水平较低的农民公所从事的工作相对较苦,选择余地也较小,心理压力也较大,很难适应城市。

(二)农业基本问题

调查发现,自2003年起东营市农村中从城市返乡从事的务农的人数较往年正在不断增加(每年增长6.8%),原因是随着农村产业政策的调整,特别是国家关于扶持粮食生产、调减农业税收、促进农民增收等政策的出台,极大地调动了农民群众发展粮食生产的积极性,因此更多的人开始回乡从事农业劳动。目前在农村从事基本务农的农民大致分为如下类型:家庭劳动力较少,而承包土地较多;家中有病人或自己有疾病,不方便外出;年龄较大,村中又没有外出的习惯;文化程度较低,缺乏技能,不敢外出;自己在家做小生意或者为村干部、教师、乡村医生、或是在附近村庄搞建筑等,能取得非农收入,不愿外出等。其中,导致农村务农普遍收入不高的原因是目前农业上仍是一家一户几亩地的小生产方式的小农经济。从调查样本来看,每人平均合土地1.14亩,不同地区、不同村庄、不同小组亦有很大的不同,很难形成农业规模生产,无法产生现代农业的规模效益,而且使一批农民束缚在土地上,维持最基本的温饱。他们从选种、育苗、耕作、施肥、灌溉、植保、收割、运输、储存、出售完全是自主的全能操作,没有分工协作,技艺不可能精益求精,也不可能产生系统效益,没有联合,力量分散,使得农民在农产品的销售上处于劣势,不能左右农产品的价格,无法扭转工农业产品价格“剪刀差”的局面。小农经济承受现代科学技术的容量较小,无法利用现代科学技术这一生产力,农业的生产力很难有效得到提高,再加上农业效益较低,很多农民已不愿意对土地进行较大的投资,而是维持自己家庭的基本生活即可。因此,农民的受教育水平在农业上的影响相当有限。

(三)农村医疗现状

政府2006年发表《东营市围绕建立六项机制推进农村公共卫生服务体制改革》,为顺利推行农村新的医疗保障护航,并投入2200万元直接用于农村医疗改革。我们从走访的调查村,村卫生室条件已比以前有了很大的改善,其面积普遍为120平方米左右,其中医务人员为2名-5名,其中医学类中专及以上学历人数为100%,具有执业医师资格的占总调查人数的43%,每个诊所都配有乡镇医院下发的联网电脑系统一台。每天平均诊断病人12人次-23人次。目前,在村卫生室求医的病人当中,以慢性病(冠心病、高血压、糖尿病、肠炎、胃炎为主)较多,其中年龄大于60岁以上的人数占诊断总数的70%左右,其次为儿童、妇女居多(占就诊总人数的19%,主要病症为发烧、支气管炎为主)。在参与调查的所有农民中,认为自己身体状况一般一下的占所农民调查总数的11.9%,而同时贫困户中认为自己身体状况一般的人数占所调查贫困户总数的41.3%,(我们在此做出一些界定,身体一般即身体有疾病,感觉比较明显,但对生产生活影响尚不大,能坚持,身体较为虚弱;身体不健康即身体长年有疾病,对生产生活影响显著,身体很虚弱)。由此对比我们可以发现贫困家庭中贫困的主要根源之一是由于身体状况不佳导致的,这一点值得我们深思。

自己有病或家庭中有病人的农民因医疗问题而主要有以下表现:一是农民面对重大疾病束手无策,农民渴望治病又害怕治病,主要医疗费用太高,农民住不起大医院,而小医院对大一点的病又无能为力。二是农民因病致穷现象严重,医疗支出费用呈现逐年增加趋势,并成为农民的主要支出之一。根据一份调查研究显示,一个病人可以拖累两三个人赤贫。巨额的医疗费用已对子女的教育产生相当大的影响。三是农民的“小病拖,大病忍”现象严重,因病死亡人数不断增加,并且大病的增加对家庭的幸福和谐有极大的影响。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得与病人关联的亲朋好友心理压力加大。特别是跟病人利益密切相关的人员与病人(如生病老人与其子女)的关系面临考验。并且我们调查的贫困户案例中因为身体状况不好,而导致家里负债累累的比比皆是,其中因为残疾、疾病导致成为贫困户家庭的占此次调查的贫困户家庭总数的90%。

(四)农村教育对农村经济的影响

第一,从调查情况上来看,子女就学成为了农村中影响经济情况的主要因素。其中,74%的农民认为农村子女就学已经严重的影响了家中的经济支出状况。从贫困户的调研结果表明。也有大约为10.1%的贫困户的主要贫困原因是也是孩子上学问题,对于家里有大学生的供养,我们调查得知家长靠收入储蓄供养的占81.9%,靠亲戚借贷的占80.5%,靠银行借贷的占12%,靠助学贷款的占14.4%,靠孩子勤工助学的占3.3%,靠缓缴学费的占4%,大数农民则依靠多种渠道,靠家庭储蓄与亲戚借贷成为主要方式。

第二,农村教学质量较差,师资待遇薄弱,教育设施配套不齐全严重影响了农村教育的发展。政府在农村教育投资相对较少,很多农民为了使自己的孩子得到更好的教学资源,把孩子送到县城里的学校上学,甚至送到一些私立学校去读书,这无形中又增加了孩子教育支出的成本,是教育的不平等差距进一步拉大。

三、主要结论及几点政策建议

通过本次调查,我们认为农村从总体上来说还很贫穷,问题依然很多并有继续增长的趋势而又严重,农村的发展仍很缓慢,农民的生活仍很困难,农业的前景人令人担忧。其根本原因在于农民的弱政治权力,没有组织,形成不了有效的力量来维护自身利益,其局限也恰恰是受教育水平太低。教育事业是一项公共事业,由于多年来政府对农村教育投资不足,重视不够,导致农村与城市的差距越拉越大了。因此,本文提出以下建议:

第一,政府从制度上明确规范各种收费项目,降低各类的收费标准,减免教育附加费,加大农村教育投入,将现代教学设备引入农村学校,提高农村教育设施质量。

第二,由政府牵头,扶持发展农业生产。贫困户多以经营传统农业项目为主,风险较大,受益不高,出路在于调整农业生产结构。放宽对农村农民的贷款,根据当地自然资源特点和社会经济生态条件,因地制宜,合理布局调整农村产业结构,提高第二、三产业的发展比重。大力发展以农副产品的质量与档次,使贫困地区足部过渡发展乡镇企业和农村工业,实现以工补农、以工渐浓,以工业进步带动传统农业的改造,是农业发展走出周期性的困境。

第三,提供生活保障,解决实际生活困难,部分贫困户虽然及时得到了政府的补给,但是标准过低,政府应当提高制定贫困户的标准,加大补助力度,使更多的人能够享受到国家的补助。

第四,由政府负责,为贫困户和农民提供工作岗位。在我们调查的很多贫困户,因为身怀疾病或残疾,很难靠自己的力量找到合适的工作,政府应该在当地为他们安排一些非农业就业机会,还有些贫困户或农民因为知识文化水平很低又缺乏帮助,外出找工作十分困难,政府应当主动帮助他们,为其提供就业前培训和联系外出务工,协助其顺利走向工作岗位。

第五,目前东营市农村公共卫生体系和基本医疗服务仍有待改革。尚需加强农村预防保健和公共卫生建设,其中重点是对传染病的预防控制、实施国家免疫规划、保障农村供水卫生安全、推进农村健康教育、开展农村紧急医疗救援、强化卫生监督。进一步提高基本医疗服务水平,巩固和发展农村新型合作医疗。减轻农民医疗负担,提高卫生院和村卫生室的服务功能,建立培养农村卫生医务人员的专门渠道和农村卫生技术人员培训机制。继续加大农村公共卫生的投入,大力支持农村公共卫生工作。提高农村医务人员收入,增加农村公共卫生业务经费的投入。

参考文献:

1、秦庆武,许锦英等.中国“三农”问题的困境与出路[M].山东人民出版社,2004.

农业调查工作总结篇6

为了认真贯彻全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第五次、第六次会议精神,落实农业部、公安部、工商总局、质检总局和供销总社等五部门《2002年全国农资打假工作方案》的总体安排,农资打假部际协调小组组织农业部、公安部、工商总局、质检总局、国家经贸委、监察部、供销总社、最高检察院、最高法院等九个农资打假部际协调小组成员单位组成七个农资打假联合检查组,于9月16~20日分别赴河南、吉林、陕西、云南、湖北、广西和江苏等七省(区)进行了农资打假联合督查。督查期间,各个督查组按照全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第五次会议开展回头看活动的总体精神,根据今年第二次农资打假部际协调小组会议的要求,检查了所督查省(区)上半年农资打假大要案查处情况和农资监管有关专业法律法规执行情况,主要是《种子法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《肥料登记管理办法》等及其配套规章制度的实施情况,听取了广大基层干部和群众对农资打假工作的反映、意见和建议,通过问卷调查对地方农资打假进行了全面评价分析。各个督查组反映,所到的省(区)都能认真贯彻党中央、国务院关于整顿和规范市场经济秩序的各项精神,从当地实际出发,努力落实五部门《2002年全国农资打假工作方案》,积极开动脑筋、想办法,开创性地开展工作,使今年的农资打假工作取得了积极进展。无论是从各部门、各地反映的情况看,还是从统计数字上看,今年农资打假工作的力度都比以往要大,并且取得了明显成效。联合督查组调查问卷统计结果表明,今年农户和经营户对农资打假工作在总体上是基本肯定的,满意程度达到了70%,同时希望进一步加大打击假冒伪劣农资的力度。通过这次农资打假联合督查,不仅了解了各地农资打假进展情况,推动了地方农资打假工作,发现了一些具有重要参考价值的打假工作典型,而且对于进一步理清了今后农资打假的工作思路具有重要意义,各个督查组一致认为,今后一个时期,要从整体上推进农资打假工作向纵深发展,必须坚持把农资质量抽检作为打假的一项常规性工作不断加强,把打假工作的着眼点从农资经营者和使用者拓展到农资生产领域,通过积极发展连锁配送等新型流通业态提高优质农资的市场占有率,农业系统要切实实行政企分开,加强综合执法,切实增加农资打假投入。全国农资打假部际协调小组组长、农业部整顿和规范市场经济秩序领导小组组长、农业部副部长范小建对此次联合督查高度重视,先后两次召开专门会议。9月2日召开第二次农资打假部际协调小组会进行了部署动员,10月11日主持召开第三次农资打假部际协调小组会议,专门听取各个督查组的汇报,进行了总结,并要求各有关单位认真学习贯彻全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第六次会议精神,做好今年农资打假工作总结,及早研究明年工作思路。今年农资打假联合督查有四个突出特点:一是态度认真,下去督查的同志在出发前都做了充分准备;二是重点突出,与上年比较,督点转向依法打假、查处大要案,并在工作思路上有了比较深入的探索;三是调查深入,通过问卷调查直接倾听人民群众的呼声,使联合督查工作向纵深发展;四是配合默契,农资打假部际协调小组成立以来,建立了充分信任、相互配合的工作机制,人员相对稳定,对农资打假工作的认识不断深入。

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