矿山企业应急预案范例(4篇)
矿山企业应急预案范文篇1
关键词:矿山生产;事故;预防
中图分类号:TD167文献标识码:A文章编号:
作为一个高危险性行业,矿业生产作业可以说是时刻经受着“顶板、水、火、粉尘、有害气体”等自然灾害的制约,时刻面临着坍塌、中毒窒息、爆破伤害、触电、尾矿库垮坝、车辆伤害、水害等危险,安全生产形势严峻,安全隐患多种多样,安全管理任务艰巨。
矿山生产事故原因分析
1、安全投入不足,制度不完善
从矿山生产发生的事故总量来说,各类非煤矿山事故主要发生在一些经济不发达地区,通常来说这些地区矿山企业的规模较小、数量较多、没有充足的安全资金投入,生产工艺落后、技术装备水平低。同时,这些矿山企业对相关的涉矿从业者没有作专门的培训,专业人员匮乏,公司应有的监管缺位等,这些都是造成矿山企业事故总量大的重要原因。此外,矿山企业内部的安全规章制度不健全、安全管理基础差、安全管理不规范等也会造成事故发生。
2、矿业秩序混乱
众所周知,矿业开采有着较大的利润空间,由此也就造成了一些非法矿山开采企业在没有安全保障或安全保障不到位的情况下铤而走险,无证非法开采或盗采矿产资源,这些都极为容易引起矿山事故的发生。此外,即使是各项手续都齐全的矿山企业,也存在着违法、违规开采的现象。安全生产的责任主体落实不到位,存在着严重的短期利益行为,违反原有的安全设计乱施工、乱生产,也较为容易造成重大矿山安全事故的发生。
3、应急处置不当
对于一些紧急出现的安全事故情况,企业无法进行恰当的应急处置,造成次生灾害事故的多发。特别是在一些地下矿山企业的生产中,由于认识不到烟炮中毒的危害性,也没有制定相应的应急预案或者虽有应急预案但束之高阁,没有对涉矿职工作应急培训,更别说是组织进行事故的演练,职工连最起码的应急救援常识都不知道,救护基本方法不熟悉,这些都容易导致在炮烟中毒后,因为盲目施救而出现更大范围的人员安全事故。
安全监管缺位
企业超越自己的生产能力进行生产,没有严格执行“三同时”的要求,而相应的安全监管缺位,这也是造成安全事故频发的原因之一。从发生在冶金、有色金属企业的重特大安全事故来看,一些地方政府在项目立项的过程中审查不严,企业没有严格遵循科学的项目管理、设计、监理、施工、竣工验收、试车等规定,没有遵循国家所规定的建设项目安全设施“三同时”,造成企业生产的安全条件先天不足,为日后安全事故的发生留下了隐患。
二、安全预防与管理措施
1、重特大事故预防措施
2.1.1三个预防
斜井串车提升,按规定设置跑车防护装置、挡车栏和阻车器,设置合理的躲避峒,安设齐全的提升光声信号;严禁违章搭乘矿车,严禁违章指挥调车。严格执行“行人不拉车,拉车不行人”的规定,斜井提升时,严禁蹬钩、行人;定期检查提升运输设备各安全保护装置,保证保护装置可靠运行。
2.1.2四个到位
排险到位。职工进入矿房作业前,必须由安全员和组长先进入矿房对顶板和两帮的浮石进行撬毛处理,确认安全后方准其他人员进入矿房;支护到位。由支护工按支护工安全技术操作规程,选定合适的支护材料,按规程的要求对顶板进行合理支护;充填到位。确保充填质量密实,及时接顶,并按矿房设计要求严格控制矿房槽口宽度;个人防护到位。进入工作面的作业人员必须配戴安全帽。
2.1.3五个加强
矿山要建立完善的机械通风系统,使各主要巷道、作业点形成贯穿风流;掘进工作面和通风不良的采场安装局部通风设备;人员进入独头工作面之前,开动局部通风设备,确保空气质量满足作业要求。独头工作面有人作业时,局扇应连续运转;停止作业并已拆除通风设备而又无贯穿风流通风的采场、独头上山或较长的独头巷道设栅栏和警示标志,防止人员进入。若需重新进入,应进行通风和分析空气成分,确认安全方准进入;加强职工的基本安全知识教育,发生中毒窒息事故时,不能盲目施救,进行通风并确认安全后,方能进入抢救。
2.1.4六个确保
确保保安矿柱充足。按国土部门划定范围,依照开采利用方案在红线内依法开采,严禁越线偷采和超层越界乱采滥挖;做好老窿和地面水体的调查摸底工作。聘请技术人员对矿山分布作彻底摸底,编制详细井上井下对照图;抓好超前探水工作。对接近水体的地带或遇到断层、破碎带、老采空区等可能与水体有联系的地段,按“有疑必探、先探后掘”的原则编制探水设计;结合企业实际修订爆破工操作规程。成立专业爆破队,明确规定放炮时间、顺序,严禁中途补炮;结合企业实际修订排水管理制度。建立健全水泵工交接班制度,每班作业放炮前先安排人员排尽水仓存水再放炮;建立放炮前隐患排查制度。每班在放炮前须由矿长跟班对所有作业点进行拉网式检查,确定无隐患后才能安排爆破工作业。
2、建立安全生产长效机制
建立安全生产长效机制,不断提高员工的安全生产、安全逃生意识和素质,强化矿山企业的安全管理,增大科技预防工程的投入和科技含量,让企业可以通过多方面的安全措施合力来保障矿山生产的安全。
3、落实好各项安全生产责任机制
健全健全各类安全责任考核机制,从每个涉矿单位的具体实际出发,逐月、逐季对每个单位进行考核,并将各安全考核结果定期进行公布,接受大家的监督。落实安全责任奖励机制,通过经济杆杆的自发调节功能,保证企业的安全生产。落实好安全责任追究机制,在对各类事故进行分析、追查的过程中,先从管理找原因,单位领导要带头从自身查起,筑牢安全防线,及时发现工作中的各类缺陷并及时进行改正。
4、加大安全投入
加大对矿山企业的安全生产投入,将安全生产长效机制落到实处,特别是一些重大安全隐患要从人员、资金、措施等予以保障。资金没有保障,安全设备也就无法保证,安全措施也就得不到落实。在矿井设计、地质勘探、计划、建设、生产全过程都要牢牢把安全放在首位,优先满足在安全上的人、财、物需要。如果安全投入与生产效益出现了矛盾,也一定要满足安全需要,决不能“带病”生产,隐患不消除,生产就决不能进行。
5、坚持预防为主
矿井生产前需先掌握好影响矿井的各类自然灾害因素,提前分析好事故可能发生的地点和发生的概率,预先做好防护措施和事故处理计划。同时,在生产中要秉承管理科学、生产文明的理念,为各涉矿工作人员创造安全、卫生、舒适的环境。
结论
我国的矿山安全生产任务艰巨,形势严峻,要想最大程度的降低矿山安全事故,需下大力气,完善体制机制,明确各类生产主体的责任,严格进行监督管理。做好矿山生产事故的预防工作,促进矿山生产的持续发展,构建安全文明的生产环境,保证经济社会和谐稳定。
矿山企业应急预案范文篇2
关键词:矿山救援体系;安全生产;应急救援;矿山救护
中图分类号:G640文献标志码:A文章编号:1673-291X(2014)31-0230-02
在未来至少几个年代的生产生活中,采矿业仍将是中国国民经济的基础产业,仍将是工业原料和能源的主体来源,而矿山的安全生产将是一个长期的热门话题。近年来,人们对矿山事故的关注程度不断升高,矿山应急救援体系的建设,也成为了中国采矿行业的一个热门话题。国家“十二五”规划中明确指出,要“完善中国应急救援体系,提高事故救援和应急处置能力”,深入开展中国的应急救援体系建设工程[1]。
一、《矿山救护技术》课程建设矿山应急救援体系相关性
近年来,中国政府相继颁布的一系列法律法规和文件,对矿山应急救援体系建设已做了明确的规定。2003年2月26日,国家安全生产监督管理局组建了矿山救援指挥中心,使全国矿山救援工作有了一个新的指挥中枢;2006年国务院颁布了《国家安全生产事故灾难应急预案》,为中国应急救援体系建设奠定了重要的制度基础;2010年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》指出要建设更加高效的应急救援体系,进一步明确了建设中国矿山应急救援体系的途径和思路,为中国矿山救援体系高起点#高标准#高效率建设提供了保障。至此,中国矿山事故应急救援工作在“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针指导下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、矿山企业自救和社会救援相结合的原则,实行“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急机制,形成了以政府为主导的国家(区域)、地方和矿山企业三级应急救援格局,国家矿山应急救援体系框架雏形初现。
经过近几年的发展,中国矿山应急救援已渐显规模,但仍然存在着一系列问题[2]。未来采矿工程学科的发展及其采矿工程技术人才的培养关系到振兴东北老工业基础煤炭工业的发展,更关系到矿业教育的百年大计[3]。矿业类高等学校培养的矿业工程、安全工程专业学生,是国家采矿行业的人才长期储备,在学校期间所学的专业课程内容,对于矿山应急救援体系的建设尤为重要,《矿山救护技术》,作为一门矿业工程、安全工程专业的基础专业课程,对于培养学生对矿山灾害理论,救护救援技术、救护装备操作使用等内容的掌握,都具有着非常重要的意义,尤其能充分提高学生就业后从事相关行业岗位工作时对矿山应急救援体系的认识与建设。
二、《矿山救护技术》课程改革建设方案
黑龙江科技大学安全工程学院于2006年开始《矿山救护技术》课程的设置及讲授,课程内容包括矿山安全生产法规、矿山救护队、矿山救援装备、矿山应急救援预案编制、矿山救援救护技术等。授课方式以课堂讲授为主,通过实验课程学习矿山救援装备的操作。虽然能将课程内容全部讲解给学生,但由于课程内容过于抽象化、知识体系涉及面广,学生很难充分掌握。因此,根据多年授课经验及不同角度了解学生对该课程学习后的掌握及认识,提出《矿山救护技术》与《安全人机工程》课程建设改革建设方案。
1.改变课程内容
目前该课程主要内容中,矿山安全生产法规、矿山应急救援预案编制两部分,以文字性内容为主,在授课时很难吸引学生的学习注意力,同时讲解起来也过于枯燥、费力。可将矿山安全生产法规内容去掉,增加国内外矿山应急救援体系建设现状介绍部分,以国家性规划、建设的高角度来提高学生对课程的重视程度。缩减矿山应急救援预案编制部分讲授的内容,增加矿山应急救援队员及受灾人员心理对救援工作影响方面的知识。
2.丰富授课方式
在授课方式上,以传统的授课结合多媒体课件的同时,增加聘请具有丰富经验的现场技术专家亲临课堂讲座的形式,让现场技术专家结合生产实际案例,将多年的矿山救护工作经验传授给学生,不仅能将抽象的理论知识形象化,更能让学生更深刻地认识该课程,提高学习兴趣。
在实验课教学时,改变传统的实验教师操作、学生看的形式,让学生亲自动手,操作实验设备,了解设备性能。比如该课程中氧气呼吸器的佩戴与使用,应让学生真正佩戴与使用。
增加灾害模拟场景,使学生身临其境般运用矿山救护技术及装备来开展救援。比如,模拟休克性伤员、骨伤伤员,来使学生对人工复苏技术、包扎技术的掌握。
在授课同时,鼓励学生勇于创新,对矿山救援装备进行改革创新,辅助学生申请国家发明专利。
3.增加实践教学环节
学校实验室内矿山救护设备种类、数量、功能有限,应利用学生实践教学环节,带领学生到矿山救护队交流学习,向矿山救护队员学习技能、认识更多的救援装备。
在学生课程设计、毕业设计时,可设置矿山应急救援预案编制方向,由学生在设计时间内,在教师指导下独立完成一个案例矿井的矿山应急救援预案编制,来提高学生对矿山应急救援的综合能力。
4.提高课程关注度
授课过程中,以经典的矿山救援事故案例,来反映矿山应急救援在矿山安全生产中的重要作用,来提高学生对矿山应急救援的关注程度。例如通过救援实现115人获救的王家岭煤矿事故救援,智力铜矿33名矿工成功获救的案例等。
在课程学习后,可通过举办矿山应急救援知识及技能竞赛,使学生在激烈的比赛中,更多地掌握矿山救护知识和技能,提高学生的综合素质。丰富学生课余生活的同时,能够提高下一届学生对课程的关注程度,增强学习意识。
5.完善课程资料
授课教师,应利用网络资源、企业资源等,来实现课程资料的共享、资源最大化,完善课程资料。不断了解矿山救护技术装备的更新产品,使学生第一时间掌握先进的矿山救护技术装备的原理、性能、操作等。
条件允许时,可利用现代化技术手段,将课程相关的设备操作、技术操作等拍摄成视频、制作成动画等,以多媒体形式使课堂内容形象化,完善课程教学、教材内容。
6.建立矿山应急救援实验室
目前该课程实验内容仅是在安全工程基础实验室内进行部分实验,欠缺很多相关的实验设备,导致所能开设的课程实验内容极少,无法满足该课程学生实践实验操作需求,因此应单独建立矿山应急救援实验室,通过实验室建立不同矿山灾害救援实验过程及救援装备的实验系统,完善课程建设同时,丰富看矿山应急救援体系的建设内容。建立矿山灾害模拟场景,让学生掌握如何使用避灾自救设备。
三、结论
《矿山救护技术》与《安全人机工程》作为矿业类高校矿业工程、安全工程等专业的一门必修专业课程,在课程学习后,能使学生充分掌握矿山救护技术及装备的相关知识,提高采矿行业后备人才的综合素质,为中国矿山应急救援体系建设添砖加瓦。在上述改革建设方案实施后,《矿山救护技术》与《安全人机工程》课程的作用将发挥得更加明显。
参考文献:
[1]国务院办公厅.国家安全生产“十二五”规划[R].2011-10-01(47).
[2]邓军,李贝,李海涛.中国矿山应急救援体系建设现状及发展刍议[J].煤矿开采,2013,(6):5-9.
[3]陈海波,姜海峰.采矿工程专业教学改革方向的探讨[J].经济研究导刊,2012,(12):263-264.
MineEmergencyRescueSystemofMine《RescueTechnology》and《SafeMan-machineEngineering》ConstructionandApplicationofCurriculumReform
KANGYu,WANGWei-wei,PUWen-long,WANGYa-jun
(SchoolofSafetyEngineering,HeilongjiangInstituteofScience&Technology,Harbin150022,China)
矿山企业应急预案范文
为贯彻落实国家、区、州安全生产工作会议精神和《____年安全生产应急管理工作要点》,积极组织煤矿开展应急预案演练,通过演练进一步提高预案的实用性、针对性和可操作性,完善应急机制,宣传应急知识,明确应急职责,不断提高煤矿企业应对突发生产安全事故的应急管理能力和救援水平,最大程度预防和减少突发事故造成的损失,确保煤矿安全生产形势稳定。
__煤炭工业管理局负责全州煤矿生产安全事故应急预案演练的指导、监督。各县(市)煤炭局负责本行政区域内应急预案演练的组织、指导、监督。各煤矿企业负责本单位应急救援预案演练的组织实施。
按照国家安全生产监督管理总局下发的《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011)的要求,可根据实际情况分别组织开展综合应急预案演练、专项应急预案演练、现场处置方案等三个层次的演练。
(一)__煤炭工业管理局在今年应急预案演练周期间,组织一次综合应急预案演练。
(二)各县(市)要结合本县(市)煤矿生产安全事故应急预案,年度内至少组织一次有救护队参与的专项应急预案演练。
(三)各煤矿企业根据事故灾难预防重点,以矿井为单位按照本单位生产安全事故应急预案规定的程序和要求制定应急预案演练计划,年度内至少组织一次综合性演练或专项应急预案演练;并对重大危险源、重点部位、重要生产工序,每半年至少组织一次现场应急处置方案的演练。
(四)__州矿山救护队除参加__及各县(市)组织的煤矿应急演练外,还必须根据本队服务矿井的灾害特点,进行有重点、有针对性的专项应急演练。
__年5月至11月,其中6月15日至6月21日为应急预案演练周。州煤炭局计划在6月19日开展一次煤矿综合应急救援演练。
五、工作要求
(一)各县(市)煤炭煤炭局、各煤矿企业要制定年度演练计划、拟定演练方案、召开协调会、制作演练脚本、预演、正式演练与观摩、演练总结评估、进一步修订完善预案及处置方案,切实提高应对煤矿事故灾害的能力和救援水平,达到应急演练活动的目的。各县(市)应急预案演练工作开展情况将作为年终考核的重要依据。
矿山企业应急预案范文
一、进一步深化矿山企业隐患排查治理工作
紧紧把握矿山开采动态变化快、作业环境差、劳动强度大的特点,继续深化矿山隐患排查治理工作。切实抓好企业自查、镇(街道)检查和市局检查的各项工作。督促企业认真落实企业主体责任,建立健全隐患排查治理工作制度及记录台帐,及时、自主网上填报隐患排查信息,努力实现矿山企业隐患排查治理工作制度化、常态化。力争矿山企业隐患排查治理工作信息月度录入率达100%,季度统计报表报送率达100%,重大事故隐患按期治理率100%,隐患排查治理工作质量有明显的提高。举办一期矿山企业安全生产隐患排查治理工作培训班。
二、推进矿山企业安全生产标准化创建工作
贯彻落实《金属非金属矿山安全标准化规范》要求,全面推进矿山安全标准化建设,力争全部取证矿山企业达到四级以上标准化水平,其中一家达到三级标准化。
(一)加大安全标准化教育培训力度。上半年组织创建标准化矿山参加市的矿山安全标准化宣贯会议,向标准化创建企业宣传矿山安全标准化的考评标准和办法,申报程序和要求等。
(二)采用矿山企业自评和中介机构辅导相结合方式,逐步建立和完善矿山安全生产标准化工作的服务支撑体系。
(三)实行达标企业“回头看”,加强对已达标企业的安全管理,开展对达标企业标准化运行情况的检查,规范企业安全管理工作,夯实安全生产基础。
三、加强执法监督,查处违法行为
(一)按照《市矿山企业证后安全监督管理暂行办法》,制订执法计划,全年监督检查不少于40家次,规范监督检查行为,提高监督检查质量,督促企业落实主体责任,提高安全生产管理水平。
(二)建立矿山安全监督管理市级部门联席会议制度,联合市国土资源局、市公安局制订出台《关于进一步规范矿山企业开采行为的通知》,加强与相关部门的信息沟通和协调,配合有关部门打击无证开采、越界开采和以探矿名义实施采矿等违法行为。
(三)按“四不放过”原则,严肃查处各类矿山生产安全事故。
四、进一步加大矿山企业安全教育培训力度。
(一)组织开展全市矿长(负责人)、安全管理人员安全资格证书培训会议。宣传贯彻《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》和有关政策法规、标准规范。
(二)组织开展有关镇、街道矿山安全监管人员业务培训,提高矿山安全监管干部依法行政及安全管理能力水平。
五、进一步完善矿山应急救援体系建设。
1、贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》,督促企业及时修订完善矿山企业应急预案,认真组织评审,及时备案。
2、做好应急救援工作,督促矿山企业建立由专职或兼职人员组成的事故应急救援组织,配备必要的救援器材和设备,开展应急预案演练工作。
六、进一步提高矿山安全生产保障能力。
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